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扶貧瞄準的執行偏差與路徑優化

郭萌; 王怡 商洛學院經濟管理學院; 陜西商洛726000; 陜西師范大學國際商學院; 陜西西安710119
  • 扶貧瞄準
  • 精準脫貧
  • 配額制
  • 認證制

摘要:黨的報告要求“堅持精準扶貧、精準脫貧”,精準脫貧要求高質量的扶貧瞄準。現行扶貧對象瞄準在實際執行過程中具有突出的資源配額制特征,導致瞄準精度不高,出現了瞄準偏差,制約了高質量的脫貧退出,扶貧瞄準模式亟需轉變。認證制強調微觀識別,具有“強規則”和“弱數量”的管理特征,是后脫貧攻堅的必然選擇,也是國家治理現代化和精準扶貧的內在要求。目前推行扶貧認證制所需的經濟與制度基礎已基本具備,可以通過建立區域化的收入核查體系、制定科學與統一的認證規則以及規范認證權力的監督機制三個維度,構建扶貧認證瞄準體系,實現扶貧瞄準從配額制到認證制的轉變,切實提高脫貧成效、鞏固脫貧成果。

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