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【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸;檔案管理;存在問(wèn)題;解決措施
交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理是非常重要的,尤其是它不僅能夠反映運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行能力,而且能為管理工作提供重要依據(jù)。但是,在具體工作中,檔案管理是被經(jīng)常忽視的,不被重視的,這就造成了檔案工作質(zhì)量下降,水平不高、人員素質(zhì)得不到提升等問(wèn)題,要解決好運(yùn)輸檔案管理工作存在的問(wèn)題是目前的當(dāng)務(wù)之急。
一、交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題
由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,管理人員相對(duì)較少,工作能力相對(duì)較差,而工作又相對(duì)較繁雜,所以出現(xiàn)很多不盡人意的地方:
1.對(duì)檔案管理工作不重視。一些檔案管理人員甚至包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中,對(duì)檔案工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案工作無(wú)足輕重,無(wú)關(guān)緊要,覺(jué)得檔案工作是整理整理材料,存儲(chǔ)存儲(chǔ)數(shù)據(jù),分分類(lèi),歸歸檔,不能給單位創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益,只要不丟,不漏,可以應(yīng)付外調(diào)就行了。在思想上存在輕視檔案管理工作的誤區(qū),沒(méi)有把這項(xiàng)工作列入全局工作日程,使檔案資料的收集、整理被忽視。
2.檔案室設(shè)施不齊全。檔案管理有些必要的設(shè)備、用品、工具不健全,有的個(gè)別單位沒(méi)有專(zhuān)用檔案室,即使有檔案室也是一些采光條件不好,空間狹小,潮濕的房間、內(nèi)部設(shè)備不配套,不完善極容易造成檔案材料霉變、蟲(chóng)蛀,影響檔案的整潔、完整及使用。
3.檔案管理不規(guī)范。沒(méi)有檔案管理機(jī)構(gòu)就不能保證檔案管理工作的順利進(jìn)行,建立良好的檔案管理機(jī)構(gòu)是檔案管理工作的前提和保證。但是,在實(shí)際工作中,檔案管理工作分工模糊,由非專(zhuān)業(yè)人員兼職,很多交通運(yùn)輸單位沒(méi)有設(shè)置檔案管理機(jī)構(gòu)。
4.檔案管理人員素質(zhì)低。目前,在很多交通行業(yè)中缺乏檔案管理專(zhuān)業(yè)人員,檔案管理主要是由一些非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)兼職。這些非專(zhuān)業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培養(yǎng),缺乏檔案管理知識(shí),只是憑借主觀臆斷,照貓畫(huà)虎,這使得整理出的檔案?jìng)€(gè)人因素明顯,缺乏共性,檔案質(zhì)量受到影響。
二、加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善檔案管理責(zé)任體系。檔案管理要始終如一地嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的規(guī)定和要求,積極構(gòu)建覆蓋全面、責(zé)任明晰的檔案管理體系。一是完善管理網(wǎng)絡(luò)。要建立單位檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊基層檔案管理負(fù)責(zé)人和檔案管理網(wǎng)絡(luò)員,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不弱化。二是落實(shí)具體責(zé)任。要將檔案管理納入運(yùn)管部門(mén)總體工作規(guī)劃及年度計(jì)劃,明確檔案管理工作目標(biāo),不斷加大檔案管理的檢查考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。單位檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期地聽(tīng)取檔案工作人員的匯報(bào),對(duì)檔案收集、整理和利用情況進(jìn)行檢查,對(duì)查出的漏洞和問(wèn)題,及時(shí)整改,保障檔案工作健康發(fā)展。
2.加大宣傳力度,不斷增強(qiáng)全員檔案管理意識(shí)。為了全面提高單位全體職工的檔案資源意識(shí),要對(duì)《檔案法》進(jìn)行宣傳教育。一是強(qiáng)化檔案重要作用宣傳。通過(guò)申報(bào)檔案利用成果、撰寫(xiě)檔案管理論文等形式,強(qiáng)化檔案重要作用的宣傳,讓全體職工充分認(rèn)識(shí)到檔案是單位的重要資源,對(duì)規(guī)范管理行為、挖掘管理潛力、提升管理效能、維護(hù)單位利益具有重要作用。二是強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)知識(shí)教育。為了提高檔案收集和歸檔效果,確保檔案資料的完整有效,要對(duì)單位各相關(guān)業(yè)務(wù)科室網(wǎng)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行考試等形式,提高單位各相關(guān)科室網(wǎng)員的檔案意識(shí)和工作能力。三是強(qiáng)化檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)。要根據(jù)《檔案法》的重點(diǎn)內(nèi)容,采用發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等形式進(jìn)行檔案法律法規(guī)集中宣教活動(dòng),有效提高單位全體職工的檔案意識(shí)和法律意識(shí)。
3.加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提高檔案管理現(xiàn)代化水平。交通運(yùn)輸部門(mén)檔案管理要實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作:一是建立一個(gè)實(shí)用的檔案信息網(wǎng)站。以網(wǎng)頁(yè)的形式提供信息和服務(wù)相關(guān)的文件,文件信息在線(xiàn)咨詢(xún)、搜索、電子文檔、實(shí)時(shí)歸檔和直接訪(fǎng)問(wèn)的使用。二是加強(qiáng)電子文件的管理。這就要求檔案管理人員必須對(duì)儲(chǔ)存和處置工作中產(chǎn)生的大量電子文件進(jìn)行指導(dǎo)。確保電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。三是做到檔案信息的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在進(jìn)行檔案管理信息化過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家推薦的信息化管理標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中按照自身發(fā)展的需求和特點(diǎn)不斷進(jìn)行完善,制定出符合自身需要的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)、教育,不斷提高檔案管理人員素質(zhì)。一是專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。只有掌握扎實(shí)的知識(shí)技能,專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí),才能在對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理、保管、編研、提供利用中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題。二是自我修養(yǎng)。在任何情況下運(yùn)輸部門(mén)的檔案管理人員,都要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)實(shí)際情況,尊重歷史,恪盡職守,盡職盡責(zé)的記錄歷史的真實(shí)面貌。總而言之,道路運(yùn)輸行業(yè)的檔案管理工作雖然還存在一些問(wèn)題需要不斷改進(jìn)與完善,但是我們有理由相信,在行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,檔案管理工作一定能推陳出新、走出一條新路,為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為振興道路運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)。
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