時間:2022-03-13 14:41:28
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇上半年政協工作總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
政協街道聯委會是政協委員開展經常性活動、承擔政協調研視察任務、開展民主評議活動的最基層組織,它是政協工作手臂的延伸,而各個委員又是社會中最活躍的細胞,是各界群眾當中的代表人物、能人、名人。加強委員隊伍建設是做好政協工作的重要基礎。
1、強化理論學習,提高委員素質。根據政協工作要點和社會形勢發展變化,有計劃、有步驟地、有針對性地組織委員開展學習。一是為政協委員訂閱理論學習報刊,以利委員更好地開展自學。二是抓好政協__聯委會的集中學習,今年組織集中學習一次。三是邀請部分委員參加街道的集中理論學習。
2、搭建活動平臺,發揮委員作用。我們根據區政協的工作安排,結合街道中心工作,發揮委員的主體作用,調動委員工作積極性。5月7日,我們在__社區開展了政協委員視察活動,為社區建設特別是在違章搭建、野蠻裝修、環境衛生、市容市貌方面提出來建設性意見和建議。組織開展各種形式活潑、特色鮮明的小型活動,加強街道有關部門和政協街道聯委會的橫向聯絡、資源整合工作,形成活動聯搞、監督聯手、雙向聯動的良好工作局面。今年2月,政協委員與部分少數民族居民開展聯歡活動,進一步拉近與少數民族同胞的距離,并為__民族工作作出貢獻。
二、抓好民主監督,在提案和社情民意工作上下功夫
圍繞黨委、政府的中心工作履行職能,是政協地方聯絡組工作的一條基本原則。我們政協__聯委會把委員履職與街道經濟社會發展的大局有機地結合起來,做到獻策而不決策,議政而不執政,立論而不立法,幫忙而不添亂,到位而不越位。
1、抓好社情民意聯系點設置。在社情民意聯系點,定期召開社情民意征詢會,進一步開展聯系點“五個一”制度(“一線”即開通社情民意專線電話,及時、準確地反映群眾的意見建議。“一會”即定期召開社情民意征詢會。除政協委員外,還邀請統戰人士參加,聽取居民對區委、區政府中心工作的意見和建議以及群眾關注的熱點問題。“一訪”即堅持經常走訪小區的制度,熟悉、了解社區的基本情況,與居民進行面對面的走訪座談。“一箱”即設立社情民意信箱,廣泛搜集社區居民關注的熱點難點問題。“一簿”即為政協委員每人發放一本社情民意記錄簿。)
2、積極拓寬民主監督渠道。大膽探索民主監督形式,充分發揮民主監督作用。定期召開政情通報會,拓寬委員知情渠道;結合提案督辦工作,在提案辦理過程中開展視察活動;主動擔任行風監督員、文明城市創建監督員等社會義務監督員角色,從多方面開展批評和提出建議,提高監督實效;積極反映社情民意,以提案、會議發言、民主評議等多種形式,履行民主監督職能。今年上半年涉及街道主辦的區政協提案1件,協辦的2件,都能不折不扣、積極主動地協助配合街道做好委員提案的答復辦理工作。
我們結合政協工作的特點,圍繞發展大局,把調查研究、建言立論寓于政治協商、參政議政之中,開展好專題視察和調研活動。
上半年工作總結
__公路 截止今年6月底,共計完成投資24474萬元(其中今年完成2439萬元)。工程全線完成清理路基表土29.6萬m2,路基挖土方71.5萬m3,三座橋梁工程建設已接近尾聲,完成邊坡種草2.8萬m2,攔水帶8200m;因五、六月份多次暴雨造成全線多處邊坡發生山體塌方或損毀路基路面、水溝以及農田,已清理挖方地段塌方累計4萬余方。
S346__公路和G320過境公路 兩個項目自6月12日開工以來,人員和機械設備全部到位。截止到6月底,S346完成路基工程土石方5000m3,擋土墻 400 m3,石方開挖600 m3,清表10000 m3,清淤4000 m3,試驗路段正在建設之中。G320完成土石方3000 m3,清表20000m3,清淤8000 m3,開辟施工便道0.8㎞,已做好試驗路段的準備工作。
S240隆回繞城公路
工可評審中的10個專項評審報告已編制完成,但因環評涉及到縣城的飲用__搬遷問題,工可評審暫時難以推進,爭取盡快完成工可批復。
“十三五”規劃 隆回縣“十三五”交通運輸發展規劃編制已完成初稿,進入評審階段。
1.危橋改造:我局我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。上半年完成了6座村道危橋設計工作;完成了__鎮__橋改造的前期準備工作,準備進行工程發包;完成了S240葉家橋加固工程的設計工作;完成了麻塘山鄉新興橋設計工作,并將工作移交給業主單位麻塘山鄉人民政府。
2.通暢工程:上級下達農村公路通暢工程建設任務112.1公里,已完成78.7公里,完成目標任務70.2%,完成投資5198.7萬元,到位資金2340.8萬元。
3.安保工程:上級下達農村公路安保工程建設任務58.3公里,已完成32.1公里,完成目標任務55%,完成投資191.6萬元。
4. 交通建設融資平臺: 成立了融資平臺建設籌建機構,相關人員已到位,并完成了前期考查和論證工作,擬定了融資公司組建方案和公司章程,待縣主要領導審定后,報有關部門批復。
5.客運站場建設:1個鄉鎮客運站建設已進入設計階段,239個農村客運招呼站建設工作已完成線路勘驗,正在編制建站規劃,預計7月中旬可正式施工。
1.春運工作。2015春運期間,我縣共投入客運班車24720車次,(其中加班143車次)安全運送旅客74.16萬人次。我局再次被縣人民政府評為春運工作先進單位,我縣被省政府評為春運工作先進單位。
2.“打非治違”工作。上半年,我局開展了全縣客運企業安全管理人員培訓、“平安交通”創建活動、“打非治違”專項活動和“安全生產月”活動四項活動,共查處安全隱患15個,發出責令整改通知書15張,并已督促整改到位。同時不定期對湘運、經緯兩家公司GPS監控平臺運行情況進行突擊檢查,對存在問題的企業和司乘人員進行約談和通報,至目前,已召開安全隱患約談會5次,約談19人。
3.行政執法工作:上半年,我局下屬運管局認真開展行政執法工作,共出動執法人員2500余人次,查處違章車輛1600余臺次,無一起行政訴訟案件和違法違紀投訴案件。
4.源頭治超工作:源頭治超是運管部門的一項中心工作,我局由分管局長帶隊,安排專項經費,層層簽訂責任狀,嚴把營運車輛年審關,建立了“非
法改裝改型車輛查處臺帳”,對于非法改裝改型全部按要求恢復車輛原狀,加大打擊短途超限超載行為,有力的保障了治超成果,始終保持治超高壓態勢,截至目前,我局共出動執法人員2000人次,檢查源頭企業143個,檢查維修企業71個,檢查車輛5千余輛,罰款70萬余元。1.日常養護工作:我局堅持公路巡查制度,搞好小修保養,及時處置路面病害,做到了路面平整、路容整潔,最大限度地延長農村公路的使用壽命。上半年,我局完成六西線、文臘線、長六線等9條線路的安保工程設計,進入招標階段。完成了全縣所有鄉鎮通校車的農村公路安保工程調查,為縣委縣政府針對全縣所有鄉鎮校車線路的安保工程工作方案的制定提供真實可靠的依據。組織開展公路綠化,投入資金5萬元。對__線進行了全面綠化,共植樹900株。
2.搶修公路水毀工作。今年3月以來,我縣普降大雨,農村公路受到極大的損害。我局及時啟動防汛應急預案,率領縣農村公路管理局全體干部職工第一時間趕赴現場,晝夜奮戰,及時搶通了大部分線路,最大限度的確保了人民群眾生命財產不受損失,同時也確保了人民群眾的安全通行。半年來,我局累計已投入水毀資金近150萬元,共清理山體塌方及路面淤沙 16000立方米,搶修擋土墻1800m3,修復水毀涵洞80延米,及時保障了農村公路的安全暢通。
3.路政管理工作。上半年,我局組織了對新上崗執法人員的上崗培訓,加強了路政管理條例的宣傳工作,加大了公路路政巡查力度,及時清除路障。上半年,我局下屬縣農村公路管理局路政大隊共制止挖掘公路11起;制止私設公路減速帶7起;查處違法建房72起;查處超限運輸車輛40輛,卸載貨物80余噸;查處擅自設置非公路標志2起;查處違法架設、埋設管(桿)線2起;查處危及公路安全作業2起;清除路障1500余處;辦理路政行政許可2起。執法過錯率為零。
1、水路春運運輸工作。2015年春運,我縣水路春運平穩有序。全縣共投入水路客渡船30艘,完成旅客運輸量2.6萬人次,為去年春運同期的95.15%,與去年同期略有減少。出動海事執法人員105人次,檢查船舶75艘次,糾正船舶違章50艘次;手機信息350條;編輯水路春運簡報2期,下發督辦指令2份。
2、水上基礎設施建設工作。上半年,我局在縣委、縣政府、的大力支持下,做到人員配備到位、經費落實到位。完成付家渡口和秦倫灣渡口標準化改造;將__鄉__渡口、__鄉__灣、__渡口、__鄉__渡口,__鎮__山、__納入了省交通廳十二五2015年改造計劃中以及省水運局渡口數據庫及省交通廳規劃處、省公路局十二五規劃中,有力保障了隆回水上交通安全工作正常開展。
3、水上安全知識培訓工作。上半年,我局舉辦了2015年渡工、簽單員水上交通安全知識培訓班和2015年采砂、運砂船舶業主水上交通安全知識培訓班,多層次全方位的對水上交通從業人員進行水上安全知識培訓。圓滿完成__省第二屆群眾性龍舟賽__賽區選拔賽的水上安保任務,獲得市、縣領導及群眾的一致好評。
4、水上交通安全視頻監控管理工作。上半年,我局組織對全縣7個重點渡口實行實時監控,實行了24小時值班制度。半年來,我局共向涉水鄉鎮送達了《關于水上交通視頻巡查情況的函》56份;向縣移動公司送達了《關于水上交通視頻設備運行情況的函》7份,通過視頻監控語音喊話糾正違章100余起。今年超載、不穿(拿)救生衣(浮具)過渡等違法行為基本得到了遏制。
今年,我縣涉及交通運輸方面的人大代表建議和政協提案共79件,其中人大代表建議67件,政協提案12件。主要涉及農村公路建設、縣鄉公路管養、農村客運公交等當前交通管理工作中的熱點、難點問題。我局收到縣政府交辦的人大建議和政協提案后,第一時間成立了建議提案專辦組,對建議提案相關項目進行了認真調查分析,召開了由局黨委成員和相關單位參加的建議提案承辦工作會議,把所有建議和提案按班子成員和各股室的工作職責分成五個人大代表建議和政協委員提案辦理組,全部明確到人。并于6月2日開始,建議提案辦理組下基層走訪重點建議案和提案所在的現場,與代表、委員、當地群眾交心談心,向群眾解釋了目前農村公路建設和管理的相關政策,對馬上能辦理的建議提案擬從農村公路養護專項資金和燃油稅費改革專項經費中調取資金,立即加以實施;對需做長遠規劃的及實施條件尚未成熟的重點道路建設的人大建議、政協提案,我們擬認真做好解釋工作,回來后及時上報縣委、縣政府協調,積極創造條件促進建議和提案的落實。
一年的工作已經結束了,在即將迎來的一年中,我們會繼續不斷的努力的,這是一直無法拒絕的問題,這是一直以來我們在年終時候的總結。每一年都有自己的進步,每一年都會有自己的成長!相信大家在來年中一定會取得最圓滿的成功的! 在20xx年的工作中,我會盡我的全力來參加工作的,畢竟現在還年輕,需要更好的奮斗,在年輕的時候多拼一拼,這才是一生中最好的奮斗時刻,過了這個年齡就是想拼也沒有精力和能力了,我會趁著我年輕的時候努力拼搏的,打拼出屬于自己的一片蔚藍的天空! 醫生的天職就是治病,這些基本工作我這么多年來一直在進步,雖然質變還是沒有發生,不過相信量變積累到一定程度,我就會迎來自己的質變和升華。我在不斷的提升我的思想素質和工作能力,我相信只要我做到了這一切,我就會迎來一個美好的未來! 20xx年的工作還是會更加的困難,越來越大的競爭壓力有時候會給我們帶來極大的壓力,但是化壓力為動力,這才是我們一直以來不斷的進步的最根本。在不斷的進步中,我們得到了很大的發展,在進步中我們也有陣痛,但是這些都是暫時的,長遠的發展才是我們一直想要的結果!相信在20xx年我們會做的更好! 在以后的歲月里,我的工作一定會越來越努力的,盡量不會出現任何的差錯,這對我是必須要要求的,我對自己的要求是最嚴格的,一定要做到為公司的事業盡出自己最大的努力! 提起工作我就會想起曾經的我是多么的努力,不過現在的我已經沒有當年的盡頭了,我想我會在現有崗位上積極努力工作,來回報工廠對我的信任,我相信我能夠做好的,我會為工廠的未來發展貢獻出自己最大的努力! 我相信在公司全體領導職工的集體努力下,我們公司的業績一定會較去年去的長遠的進步,公司的明天也會更加的美好、強大!我也會在不斷的學習中進步,幫助公司實現夢想,也不辜負領導和同事對我的期望!
年終工作總結結尾范文二
充分發揮政協的獨特優勢,切實做好各項聯誼工作。加強聯誼交往,增強人民政協的凝聚力,要充分發揮人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織的作用,,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人在愛國主義和社會主義的旗幟下團結起來,團結一切可以團結的力量,在實現祖國統一和振興中華的大目標下凝聚起來,努力增進全縣人民的大團結、大聯合。進一步加強海內外聯誼,多渠道、多形式地做好對外聯系工作。廣交新朋友,不忘老朋友,為不斷擴大我縣最廣泛的愛國統一戰線作貢獻。充分發揮政協的特點和優勢,不斷開辟、拓寬對外開放的新渠道、新領域,為我縣經濟發展和社會進步做出新成績。
年終工作總結結尾范文三
2006上半年工作總結(人大建議、政協提案辦理)
xxx人民政府:
根據xxx人民政府督察辦的要求,xxx環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和xxx人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員。現匯報總結如下:
人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康xx的重要體現。
環保局在接到xxx人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和xxx人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談,加強了工作力度,增強了與代表委員溝通效果;
一、上半年工作情況及取得成效
(一)努力推廣高產配套技術,確保糧油豐產。上半年,召開生產技術培訓會100多場次,受訓基層干部600余人次,培訓農民1.5萬多人次,發放技術資料1.6萬份。落實水稻高產創建面積2102畝、玉米高產創建1076畝。落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等惠農資金1400多萬元,完成機耕作業面積2.8萬畝,維修大中型提灌站近32處,微水泵4250臺套,澆灌農作物4.3萬畝次。2013年小春農作物完成播種面積14.08萬畝,實現糧食產量9692噸,油料產量0.65萬噸,完成大春農作物播種面積12.07萬畝。
(二)加強監管,努力提高農產品質量。一是加強對農產品生產基地的管理。上半年到全區各農產品生產基地開展技術培訓100余次,培訓農民2.5萬人次,發放技術資料2萬余份,培訓內容涉及脆李標準化生產技術、部分蔬菜無公害生產技術等;二是深入開展打假護農活動。上半年,共出動農業執法人員76人次。印發宣傳資料9200份,檢查種子、農藥批發點和網點98個,檢查各類農資品種795個,查處種子農藥案件18起。三是進一步加大全程監管力度。上半年抽查生姜、茄子等農產品150個,合格率達97%以上。四是加快“三品”認證步伐。在原有33個無公害農產品的基礎上,全區今年力爭發展“三品”認證農產品2個以上。
(三)科學規劃,成片推進產村相融產業發展。一是將鎮等8個村確定為產村相融示范片,集中連片規劃發展花卉苗木5000畝以上。目前,已制定和出臺了花卉苗木產業發展優惠政策,與3個大型花卉苗木種植企業達成意向性協議。二是以磐石鄉草莓基地為基礎,規劃發展區采摘農業。引導場壩村草莓種植大戶,積極組建了“市區磐石鄉草莓專業合作社”,協助磐石鄉政府成功舉辦了“草莓觀光采摘節”。三是積極協助區發改局利用國家扶貧連片開發項目在北環鳳路、鎮村新發展脆李2000畝。四是新發展常年蔬菜基地1100畝,全區常年蔬菜基地達到1.31萬畝。五是鞏固發展食用菌7000萬袋。截止目前,食用菌產業基地共種植各類食用菌達2100萬袋,全區食用菌種植達5030萬袋。
(四)積極推進創森工作,著力改善生態環境。高度重視森林防火,火災損失率控制在萬分之一以內。認真實施天然林資源保護二期工程,積極協助區財政對2013年度天保二期112581國家級公益林實施管護資金兌現到農戶。繼續抓好退耕還林工程成果的鞏固工作。對實施的項目進行檢查,對2013年項目進行了外業設計。積極做好省級森林城市創建工作,在達開路栽植天竺桂111畝,綠化公路11公里,在蓮花湖栽植青脆李、竹柳452畝;完成了國際新城、市軍分區大院、區政府大院、文理學院、羅浮陽光5個綠化示范小區。認真抓好林業產業發展,引進業主在羅江鎮天池村發展紅豆杉、竹柳基地500畝,上半年完成林業總產值1.2979億元。其中生態旅游收入達0.8億元。
(五)強化森林資源保護,全面推進依法治林。嚴格執行森林限額采伐管理制度,切實加強林木采伐和木材運輸監管。加大林政執法力度,依法打擊亂砍濫伐林木、無證運輸、無證經營加工木材、非法侵占林地、破壞野生動植物等各種違法行為。截止6月5日,共辦理各類森林案件35件,查處率100%,其中辦理林業刑事案件2件,辦理林業行政案件33件,行政處罰33人次,收繳木材71.4立方米。
(六)全面落實強農惠農政策,認真實施各類農林項目。全面落實國家優農惠農政策,核發種糧直補、農資綜合補貼、良種推廣補貼、農機購置補貼1400多萬元。農村土地確權登記試點工作已完成基礎數據收集、審核、航拍等工作,將在6月底形成工作底圖。完成農村實用技術培訓4萬人次,建設機耕便民道58公里,在、磐石建戶用沼氣池40口,認真組織實施2012年測土配方項目,在鄉、北外鎮完成5840畝中低產田造任務,繼續抓好天然林保護和公益林建設等工作。
(七)高度重視黨建及黨風廉政建設。認真履行黨組書記抓黨建第一責任人職責。堅持黨組中心組學習制度,不斷提高班子成員的思想政治素質,堅持每月局黨組都研究一次黨建工作,努力做好黨員教育培訓和發展工作,利用“”加強黨員的學習教育培訓,提高黨員的綜合素質。認真組織開展“轉變作風、服務群眾”專項整改活動。切實加強黨風廉政建設。堅持每周五下午廉政學習日的學習,保證廉政學習的時間和質量;努力提高黨員干部拒腐防變和抵制腐敗的能力;嚴格紀律,加大對執紀執法部門教育管理,特別加強一些項目資金的監管;認真執行中央、國家、省市有關黨風廉政建設的法律法規和各項政策,健全制度,從源頭上抓好黨風廉政建設工作。
(八)其他工作。加強蔬菜等農產品的質量安全檢測工作,確保市民消費安全。高度重視護林防火,在常年做好森林防火的同時,每逢節假日都安排人員到一些人流集中區、火災易發區搞好護林防火工作。認真做好維穩和工作,及時回復人民群眾的來信來訪。今年上半年調查處理群眾來信來訪和區(市)長熱線、書記信箱6起,回復率達100%,滿意率達100%。始終保持維穩工作的高壓態勢。嚴禁越級上訪和赴蓉、赴京上訪現象發生。高度重視人大、政協工作。認真執行人大的決議決定和審議意見,主動接受監督,自覺報告工作,積極完成交辦任務。繼續抓好應急、工會、青年、婦聯、檔案、保密、社區建設、城市管理、計劃生育、普法、獻血、科普等工作。
(九)存在的主要問題。今年我局的工作任務十分繁重,有些工作推進還有不少困難。一是農村土地確權登記試點工作各個鄉鎮工作進度參差不齊,個別鄉鎮還欠進度。二是鄉鎮農林技術推廣站陣地建設至今方案還未批復,無法實施。三是、花卉苗木基地建設必須在6月底敲定業主,簽訂入駐協議,地方黨委、政府必須搞好宣傳發動,確保9月初水稻收割后入場開工建設。四是省級森林城市創建今年內必須完成,目前需要查漏補缺,準備迎檢資料。五是一些檢疫性生物防控工作迫在眉睫,需要大量財力物力支持。對這些困難和問題,我們將認真研究,細化措施,落實責任,確保全年目標任務圓滿完成。
二、下半年工作安排
下半年我們將重點做好如下工作:
一是加強水稻等大春農作物病蟲草害防治工作,及早安排晚秋、小春生產,確保全年實現糧食穩產增產。
二是切實抓好、1000畝花卉苗木基地建設,爭取引進業主在9月初入場開工建設。
三是繼續抓好農村土地確權登記試點,確保按省里要求在年底完成任務。
四是加緊準備省級森林城市的迎檢工作,確保創建成功。
五是切實做好產村相融產業發展規劃并強力推進。
六是加緊實施鄉鎮農林技術推廣站陣地建設,確保今年完成任務。
1、精心謀劃,認真編制年度計劃。在深入調研、廣泛聽取意見的基礎上,科學提出《關于縣年國民經濟和社會發展計劃執行情況及年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,并由縣人大會議審議通過。經與有關鄉鎮(街道)、部門銜接后,編制出了《縣年國民經濟和社會發展計劃》,并以縣政府文件執行。
2、規劃聯動,爭取省級政策支持。我縣有大量可開發的低丘緩坡,根據省發改委《關于共同做好省低丘緩坡重點區塊綜合開發利用規劃工作的通知》(發改農經[]6號)文件要求,在征求建設、國土、環保、林特等相關部門以及鄉鎮街道意見,填報了低丘緩坡綜合開發利用重點區塊并向上報送。省發改委已基本確定了的西部產業基地(現定名為始平區塊)和石梁鎮4個地塊為省低丘緩坡開發重點區塊。爭取省級土地指標支持力度、加大資金投入以及低限收取森林植補補造費用等優惠政策。主體功能區規劃方面與省級聯動,盡力符事各鄉鎮實際,以鄉鎮為單位報送主體功能定位。
3、首次啟動規劃評估機制。縣“”規劃綱要已經執行到中期,我們首次起動評估機制,對三年來“”規劃進行總體評估,以便及時發現問題,認真分析產生問題的原因,提出有針對性的對策建議。評估結果形成報告向人大常委會匯報后作為修訂規劃的重要依據。目前,縣“”規劃中期評估報告初稿已形成。
4、及時跟蹤經濟形勢發展,做好經濟形勢分析。去年下半年以來,受國際金融危機和我縣經濟結構影響,我縣經濟增速大幅回落。針對這種復雜多變經濟形勢,我們高度關注我縣經濟運行情況,分析經濟運行中的趨勢性、苗頭性問題,確保經濟的穩定健康運行。在全省創建經濟運行監測網絡基礎了,擴充我縣7家重點企業納入全省經濟運行監測網絡。及時召開經濟形勢運行分析會,在深入調研基礎上,形成年一季度全縣經濟運行分析報告在全縣經濟形勢分析會上交流。在上半年經濟形勢分析報告基礎上結合社會事業發展情況形成計劃執行報告向政協常協會匯報。
5、課題方面。為貫徹縣委關于要求深入學習實踐科學發展觀活動的部署,營造機關濃厚的學習研究氛圍,提高廣大干部職工的理論水平與實踐能力,切實當好縣委、縣政府的參謀助手,年初在各科室基礎上安排年課題研究十七項。《縣年社會發展形式分析報告》及1-4月份經濟運行簡析已在研究與建議刊發。“研究與建議”今年以來已出刊九期。
6、爭取新增中央投資方面。中央財政新增1.18萬億投資計劃,到目前為止,已經分三批共下達了3000億。綜合計劃科一共向上申報項目30個,涉及農林水利、社會事業、欠發達地區基礎設施、資源節約等。其中:省發改委轉報國家發改委項目16個,已到位資金補助1572萬元。
二、下半年工作思路
1、繼續做好年度計劃管理和經濟運行情況監測,及時形成分析材料,完成半年度、年度計劃執行情況向人大常委會、政協的報告。及時提出對策建議,確保年度各項計劃指標完成。
2、繼續積極向上級爭取社會事業、農林水、循環經濟等各類補助資金;督促抓好新增中央投資項目落實工作;配合省、市做好新增中央投資項目的督查工作。
3、繼續做好“”規劃中期評估工作,完善決策,更好的服務““后半期的發展。中期評估報告報縣政府審定,再由縣政府提請縣人大常委會審議。
4、充分調研基礎上完成《年國民經濟和社會發展情況及國民經濟和社會發展草案》提交人代會討論。
同志們:
今天是法制辦成立*****周年,此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議,更有紀念意義。昨天下午,各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結,對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員,同時下發了《法制辦全面加強機關建設實施意見》(討論稿)。今天又組織了討論,大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功,對下半年的工作開展,將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上,簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況,并就如何做好下半年工作,圓滿完成年初確立的工作目標,提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年,全辦各項工作按照年初確立的工作目標,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環境年”建設和老工業基地振興所確立的工作任務,認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作,開拓進取,努力工作,各項工作進展順利,并取得了可喜的成果。
(一)以清理行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點,認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年,開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點,在具體工作中全辦各處密切配合,各司其責,較好地完成了工作任務。一是健全組織,為做好貫徹實施行政許可法,提供組織保障。經請示市政府,及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組,進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責,為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發文件,指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作,我辦代市委、市政府起草了《<關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法>的通知》,并及時以市委、市政府名義下發。三是認真開展行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作,我們起草下發了《沈陽市清理行政許可規定和行政許可實施主體實施方案》,組織了行政許可清理工作專題講座,市委、市人大負責清理工作的同志,各區、縣(市)政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告,我辦采取以會代訓的形勢,具體布置了行政許可規定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中,我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式,確保清理工作按時,高質量完成。這次清理工作,我辦對現行有效的50件法規、252件政府規章、934件規范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理,共廢止地方性法規4件、修改地方性法規18件,保留28件;廢止政府規章98件、修改51件、繼續保留103件;廢止規范性文件593件、保留規范性文件341件;確認行政許可實施主體449個(行政機關366個、法律法規授權組織83個),撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格;經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規章,已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳,我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》,以市政府辦公廳的名義下《關于開展<行政許可法>宣傳日活動的通知》,并于7月1日在全市范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間,我辦組織協調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發放各類宣傳品16萬份,解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班,全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作,省、市領導給予了充分肯定,省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時,對我們的工作均給予了很高的評價。
(二)按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興活動所確定的工作任務,全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發的“環境年”、“三化”和老工業基地振興等項工作任務分解表的要求,我們及時制定了實施方案,并將工作任務分解到處室,認真抓好落實工作。
1、立法任務完成過半,保障作用得到了充分發揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃,并按計劃認真做好審辦工作,先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》等5件地方性法規草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規定》、《沈陽市渾河城區段及環城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改<沈陽市從業人員養老保險規定>第八條的決定》等7件政府規章;實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區工作者基本養老保險和基本醫療保險實施辦法》等31件規范性文件。
在立法工作中,為提高立法質量,我辦堅持實行開門立法的原則,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高立法的公眾參預度。上半年,在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中,我辦將該規章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見,在征求意見期間,共收到群眾信函150余件、電話2400余人次,對其中的合理化建議予以采納。
2、監督工作重點突出,成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動,著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題,為企業創造寬松的發展環境。為確保這項工作的圓滿完成,我辦制定下發了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動,初步完成了清理工作任務,并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》,上報市政府。二是開展了行政執法主體資格確認和行政執法證件年檢和發放工作。上半年,我辦對市知識產權局等43個行政執法部門的行政執法主體資格進行了審核確認,了2期行政執法機構公告。共審驗合格行政執法證件7120個,辦理行政執法證件865個。三是認真做好行政執法投訴案件的處理工作。上半年,全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次,受理投訴案件7件,通過采取轉辦、直查、解答等方式,使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。
3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長,政府法律參謀助手作用得到了較好的發揮。上半年,我辦共收到行政復議申請73件,受理72件,比去年同期增長50%。審結56件,占受理案件總數的77.8%。其中,決定維持的52件,占審結案件總數92.9%;終止3件,占審結案件總數5.4%;撤銷1件,占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件,已終止審理。代市政府處理應訴案件9起,比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業務工作的指導,上半年,我辦分別召開了區、縣(市)和市政府主要執法部門行政復議應訴工作座談會,廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗,收到了良好的效果。
4、培訓工作按照計劃實施,工作程序逐步規范。上半年,按照年初制定的培訓計劃,除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外,先后舉辦了三期行政執法人員培訓班,培訓行政執法人員1284人。在組織行政執法人員考試工作中,全辦各處密切配合,充分體現了我辦的團隊精神,確保了培訓質量。
5、綜合工作有效開展,為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年,綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下,克服困難,創造條件,較好地完成了各項工作任務。在具體工作,除認真做好各項服務保障工作外,緊緊圍繞全辦中心工作開展工作,綜合職能和中樞作用得到了較好的發揮。
(三)貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政
4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》(國發[2004]10號,以簡稱《綱要》)和貫徹通知,對如何轉變政府職能,全面推進依法行政提出了具體措施和要求,并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此,我辦作用推進依法行政工作的責任部門,身感責任重大,在加強自身學習的基礎上,及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》,并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會,研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區、縣(市)政府辦公室主任、法制科長,市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日,我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機,下發《沈陽市貫徹實施<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》(征求意見稿),為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。
二、下半年主要工作任務和措施
上半年,全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務,各項工作進展順利,并取得了可喜的成果。下半年,全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開,各項工作任務將更加繁重,對我們的工作要求也將越來越高,為適應新工作需要,圓滿完成年度工作任務,我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作:
(一)全面加強機關建設,為圓滿完成年度工作任務提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施,對政府法制機構來說既是新的發展機遇,同時,也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇,適應新形勢的工作需要,開創政府法制工作新局面,關鍵在于我們自身。因此,全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設,自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創新、敬業”的團隊精神后,有了長足的進步,人心思進,團結向上的良好氛圍已初步形成,但與新的工作任務要求相比,我感到還存在著一定的差距,還需要進一步加強。為此,在這次半年總結會上,我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見,并廣泛征求了大家的意見,目的就在于全面加強我辦的機關建設,通過開展創建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規范化、親情化機關活動,真正實現我辦確立團隊精神目標,充分調動全辦人員的主動性和工作積極性,努力營造一個更加適合每位同志發展和充分發揮潛能的良好環境,以適應新形勢下的工作需要。
(二)繼續做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年,經過全辦同志的共同努力,我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效,但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果,對我市的清理結果進行一次再確認,確保清理結果準確無誤。二是做好政府規章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規章共51件,這項工作涉及面廣、任務重,我們要科學地制定修訂計劃,按計劃完成政府規章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革,并規定了一系列制度。下半年,結合省政府即將出臺的相關制度,我辦將會同有關部門,在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。
(三)抓住貫徹實施《綱要》這一契機,加速建設法治政府進程
為貫徹實施《綱要》,上半年,我們做了一些基礎性工作,下半年,要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》。根據各單位反饋的意見,參照外地的成功作法,抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作,力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規定》。這兩個規定,政高市長在全國依法行政電視電話會(沈陽分會場)講話時已明確提出,下半年我辦在深入調研的基礎上,抓緊制定工作,通過這兩個規定的制定進一步規范政府決策行為,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策。同時,確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機,推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到,今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會,不僅意義重大,而且,將對我市貫徹落實《綱要》工作,起到有力的推動作用。同時,對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此,這次會議必須要辦好,要辦成一次盛會,載入史冊。
(四)按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務,做好各項工作,確保年度工作任務的完成
上半年,按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務,全辦各處按照責任分工,認真開展落實工作,并取得了一定成效。下半年,要繼續努力,確保年度工作任務的圓滿完成。
1、立法工作,要按照年初制定的立法計劃,抓緊審辦工作,確保年度立法工作任務的完成。同時,按照《綱要》的要求,積極探索新的立法方式,提高立法質量,提高公眾參與程度。清理工作結束后,要完成現行有效的地方性法規、政府規章匯編工作。
2、執法監督工作,在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時,下半年,要抓好行政執法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則,重點抓好鄉鎮政府和街道辦事處行政執法責任制的貫徹落實工作,確保行政執法責任工作得到全面落實。同時,按照行政許可法的要求,要積極探索對行政許可行為的監督工作。
3、復議應訴工作,要繼續發揮“窗口”作用,進一步規范辦案程序,提高辦案質量。同時,要加強行政訴訟敗訴案件統計分析,通過定量和定性分析,客觀反映我市行政執法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執法監督工作,推進依法行政提供依據。
4、培訓工作,要按照年初制定的培訓計劃,抓緊培訓進度。要注重培訓工作的每一個細節,提高培訓質量和服務檔次,樹立良好的外部形象。