時間:2022-05-20 11:14:15
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇信息檔案室工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、加強組織領(lǐng)導,完善工作制度
調(diào)整我局檔案工作領(lǐng)導組,進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導。下設(shè)辦公室,全面負責檔案業(yè)務(wù)管理和建設(shè)工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。
二、加強檔案業(yè)務(wù)學習,提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案人員要堅持經(jīng)常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識,增強依法治檔的意識,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
三、狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè),使之達到規(guī)范化、科學化和制度化
今年在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)上,要著力抓好4個重點:1.首先要制定出2020年檔案工作計劃,明確具體任務(wù),目標和要求;同時,按照市檔案局的要求,按時報送有關(guān)材料。2.加強檔案基層設(shè)置建設(shè),配齊所需的相關(guān)設(shè)施。3.建立健全檔案管理制度,即:立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統(tǒng)計登記簿等,形成檔案管理制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學化。4.做好省二級檔案室建設(shè)工作。
關(guān)鍵詞 數(shù)字檔案室 電子文件 管理
在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅猛的形勢下,數(shù)字檔案室作為政府機關(guān)、企事業(yè)單位在履行職能過程中,運用現(xiàn)代信息技術(shù)對檔案信息進行采集、整理、存儲和管理,并通過網(wǎng)絡(luò)提供利用服務(wù)的檔案信息集成管理平臺,發(fā)揮著不容忽視的作用。對于電力企業(yè)來說,在企業(yè)的運營和管理過程中,形成了大量的電子文件,成為數(shù)字檔案室重要的工作對象和建設(shè)內(nèi)容。筆者結(jié)合所在的企業(yè)數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理情況,對兩者的關(guān)系進行探討。
一、積極建設(shè)數(shù)字化平臺,作為數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的基礎(chǔ)
一方面,搭建數(shù)字信息平臺是數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件檔案管理的工作起點。圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)的要求,我公司緊跟信息技術(shù)和電力工作的新發(fā)展,加強檔案信息系統(tǒng)研發(fā),將數(shù)字檔案室建設(shè)作為企業(yè)信息化建設(shè)的有機組成部分,以“檔案管理系統(tǒng)”納入“信息化應(yīng)用系統(tǒng)”統(tǒng)一籌劃開發(fā),多次配合省公司工作調(diào)試模塊設(shè)計,使系統(tǒng)最大限度地貼合檔案工作需求,逐步實現(xiàn)了檔案管理系統(tǒng)和電力企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成,基本形成了較為完整規(guī)范的檔案目錄數(shù)據(jù)庫和圖像數(shù)據(jù)庫。在數(shù)字化檔案室的建設(shè)中,檔案管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展豐富了檔案管理方式,為各門類檔案數(shù)字資源提供了“充分考慮需求、直觀面向用戶、集中統(tǒng)一便捷”的信息展示平臺。
另一方面,搭建數(shù)字信息平臺是數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的落腳點。我公司的檔案信息平臺雖然是由國網(wǎng)公司統(tǒng)一建立和維護的,但在在實際工作中,檔案工作人員結(jié)合檔案管理工作特點,圍繞“檔案管理”模塊功能和加強電子文件管理等重點工作,認真驗證現(xiàn)有系統(tǒng),同時圍繞信息的前端控制和全程維護,完善文件處理、檢索瀏覽、信息上傳和集中歸檔等多環(huán)節(jié)應(yīng)用提出功能需求,便于國家電網(wǎng)公司進行系統(tǒng)的完善。同時,對已有的電子文件和數(shù)字化后的檔案,開發(fā)檔案掛接、統(tǒng)計分析、查找利用等功能,實施了電子數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的整體掛接和查閱利用,充分發(fā)揮案卷級、文件級電子目錄和電子圖像數(shù)據(jù)庫的作用,實現(xiàn)了檔案資源的集中管理。根據(jù)信息系統(tǒng)的程度、安全風險等因素,落實信息管理安全保密措施,保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全運行,提升了我公司檔案信息化管理的層次與水平。
二、積極構(gòu)建保障體系,推進數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理的有序展開
首先,領(lǐng)導重視為各項工作的有序開展創(chuàng)造條件。我公司始終由主要領(lǐng)導分管檔案工作,將檔案工作納入到全年工作計劃當中,使檔案工作與企業(yè)各項工作同布置、同落實;每年印發(fā)《檔案工作要點》,召開檔案工作會議,明確檔案工作目標和內(nèi)容;積極推行責任考核制度,將文件材料歸檔工作列入各部門考核內(nèi)容,形成了檔案工作發(fā)展的有效機制。在數(shù)字檔案室建設(shè)初期,我公司檔案工作人員專程赴省公司、市檔案局學習咨詢,了解紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作的內(nèi)容、程序與方式,學習檔案數(shù)字化工作的有效經(jīng)驗與成果利用,確保檔案數(shù)字化加工項目實施的科學高效。在數(shù)字檔案室建設(shè)過程中,還專門組織召開了檔案數(shù)字化建設(shè)工作研討會,邀請上級業(yè)務(wù)主管部門、市檔案局業(yè)務(wù)指導處等單位的領(lǐng)導和專家參加,充分聽取各方意見,全力優(yōu)化檔案數(shù)字化工作。公司還組織專人以數(shù)字化檔案室建設(shè)為主題開展課題研究,通過對傳統(tǒng)檔案的管理現(xiàn)狀、檔案信息系統(tǒng)建設(shè)以及檔案數(shù)字化建設(shè)實踐等情況進行分析探討,研究思考數(shù)字化檔案室建設(shè)的目標、原則和方法等內(nèi)容,力求檔案管理的理論研究與檔案工作的長遠發(fā)展相結(jié)合,為數(shù)字化檔案室建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。
其次,強化指導監(jiān)督。數(shù)字檔案室建設(shè)涉及企業(yè)多個部門,形成工作合力至關(guān)重要。一方面,明確各部門的工作職責,由辦公室總體牽頭負責實施檔案數(shù)字化全過程的進度與質(zhì)量控制;由信息管理部門給予數(shù)字化數(shù)據(jù)的系統(tǒng)存儲與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)保障,配合做好數(shù)據(jù)庫的維護和運行管理。另一方面,作為垂直管理的大型國有企業(yè),在做好市公司機關(guān)本部數(shù)字檔案室和電子文件管理工作的同時,積極開展對所屬單位檔案工作的指導,與檔案數(shù)字化項目服務(wù)單位簽訂《檔案數(shù)字化建設(shè)項目安全保密協(xié)議》和《保密承諾書》,明確保密范圍與保密責任、工作制度和工作流程等要求,并對各工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,確保檔案信息全過程安全,對所有檔案進行密級篩查,全面梳理和統(tǒng)計標識密級文件,從源頭上區(qū)分檔案數(shù)據(jù)的安全保密層次。
再次,健全制度是完成各項工作的保障。在數(shù)字檔案室建設(shè)之初,企業(yè)就以國家檔案局、市檔案局有關(guān)電子文件管理的規(guī)定以及全市“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展目標中關(guān)于國有企業(yè)全面推進電子文件歸檔管理的要求為指導,嚴格參照國家檔案局技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準,規(guī)范檔案信息資源數(shù)字化工作;在數(shù)字檔案室建設(shè)過程中,按照國家檔案局和市檔案局的規(guī)定,統(tǒng)一工作標準,明確發(fā)展方向,確保高效有序地開展數(shù)字檔案室建設(shè)的各項工作。此外,進一步維護數(shù)字檔案室建設(shè)的成果,規(guī)范電子文件管理的制度;形成“信息系統(tǒng)內(nèi)查閱電子檔案的方式”,對信息系統(tǒng)內(nèi)查閱電子檔案數(shù)據(jù)提出要求,嚴格規(guī)定查閱范圍,科學設(shè)定利用權(quán)限,規(guī)范電子檔案的管理。
三、不斷提升效能,確保數(shù)字檔案室建設(shè)和電子文件管理持續(xù)發(fā)展
一是強化統(tǒng)籌規(guī)劃。數(shù)字化檔案室因為信息記錄方式與傳遞方式的改變,其工作模式與傳統(tǒng)相比發(fā)生了根本變化。要加強以計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè),根據(jù)電子文件管理與數(shù)字檔案室建設(shè)的功能要求,進一步完善電子文件歸檔管理系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng);要實施紙質(zhì)檔案與電子文件的配套管理,將新型檔案數(shù)據(jù)科學納入檔案管理范疇,實現(xiàn)檔案鑒定與數(shù)字化同步、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案利用同步,提高信息管理的層次和水平,拓展檔案利用共享渠道。
二是強化技術(shù)保障。要適應(yīng)辦公自動化系統(tǒng)和多媒體技術(shù)等的發(fā)展,配置滿足數(shù)字檔案海量存儲、查詢、管理要求的服務(wù)器和光盤、硬盤等存儲備份設(shè)備,并實現(xiàn)機關(guān)檔案工作從文件收發(fā)、歸檔整理到電子存儲等多環(huán)節(jié)檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的功能,為建設(shè)數(shù)字化檔案室提供良好的運行環(huán)境;要遵循統(tǒng)籌開發(fā)的建設(shè)原則,將檔案管理與本單位信息化建設(shè)總體格局相結(jié)合,并關(guān)注數(shù)據(jù)系統(tǒng)的特殊性和專業(yè)性,加強檔案數(shù)據(jù)分析,對不同類型數(shù)據(jù)進行分層保管,努力建設(shè)資源配置合理、使用科學便捷的檔案信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)文檔的實體生成、管理運轉(zhuǎn)、信息利用的一體化。
三是強化學習培訓。數(shù)字檔案室因檔案信息的記錄方式和傳遞方式發(fā)生改變,其工作模式與傳統(tǒng)工作相比也發(fā)生了顯著變化,對于檔案工作人員來說也需要積極確立全新的管理觀和服務(wù)觀。要根據(jù)新時期檔案業(yè)務(wù)的特點,提升檔案工作人員對數(shù)字檔案室的認識,根據(jù)檔案工作的客觀規(guī)律和檔案特點進行合理組織、計劃與控制,研究檔案信息化發(fā)展的趨勢,思考完善檔案信息管理的方法;要主動緊跟信息發(fā)展步伐,熟練掌握計算機操作技能,具備更專業(yè)的檔案業(yè)務(wù)知識和更豐富的信息技術(shù)知識,為科學開展檔案管理提供強有力的智力支撐,不斷提升檔案工作效率。
(作者單位為國網(wǎng)湖北省電力公司黃岡供電公司)
參考文獻
[1] 李天一.數(shù)字檔案館建設(shè)的探索與實踐[J].蘭臺世界,2015(S1):38-39.
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;觀念;模式;方法;手段;素質(zhì)
學校檔案記載和反映了學校發(fā)展的真實面貌,是學校教育教學教研活動中產(chǎn)生的具有重要參考和保存價值的歷史材料,是學校行政管理、教學管理的真實記錄。由于社會的不斷發(fā)展,學校各項教育教學教研工作也隨著全面的發(fā)展,所以學校的教職員工對學校檔案工作也提出了新的要求。檔案工作者就必須跟上時代的步伐與時俱進,因此檔案管理工作的創(chuàng)新就勢在必行。
1 當前學校檔案工作主要存在以下幾點不足
1、基礎(chǔ)設(shè)施不健全。現(xiàn)在國家對教育的重視是空前的,對教育的投入也在大幅度地提高,就我校來說,每年政府都在不斷地加大投入的資金,來改善學校的辦學環(huán)境和老師的辦公條件。但是學校對檔案室建設(shè)的硬件投入?yún)s相對比較少。如我校起碼有空間狹小的專用檔案庫房,而有些W校至今沒有專門的檔案庫房。“十防”設(shè)施不全,辦公場所狹小,現(xiàn)在還有許多學校的檔案庫房、辦公室、查閱室、微機室也未實現(xiàn)四分開,目前只設(shè)有檔案庫房和辦公室,查閱室兼顧微機室功能,就連起碼的檔案柜都達不到要求,有密集柜的就更少,這樣檔案工作的保密存有很大隱患。計算機檔案室雖有專用的,但是比較陳舊老化,復印機基本都有,但不是檔案室專用。掃描儀、加濕器等設(shè)備都沒有配備,需要時臨時借用,所以現(xiàn)代化的設(shè)備配備不到位。沒有建立一個完善的現(xiàn)代化綜合檔案室。
2、檔案管理工作建設(shè)落后。根據(jù)檔案管理工作要求,各學校基本都制定了檔案管理工作的各項規(guī)章制度和崗位職責,但是具體落實不到位。目前我們的檔案工作還停留在繁瑣的手工操作,如檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統(tǒng)計工作等仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的整理模式,工作量大,效率低,效果又不明顯。檔案員又沒有超前的服務(wù)意識,只停留在簡單的借與還,每天只是忙于繁瑣的事務(wù)性工作,對檔案信息的編研挖掘不夠。沒有充分利用和發(fā)揮檔案信息資源的功能。而目前適用于學校檔案管理的軟件比較少,從而制約了學校檔案計算機管理工作的水平。因此學校檔案工作就做不到現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化的管理水平。
3、檔案人員整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。大部分學校的檔案工作者都不是專門學習檔案專業(yè)的,基本上都是從教學一線下來的老弱病殘的或不能上講臺的,所以專業(yè)不對口,沒有系統(tǒng)學習檔案的專業(yè)知識。基本上都是在職培訓的。另一方面,學校檔案員的職稱屬于副系列,職稱不好評聘,相關(guān)的待遇沒有,所以大多數(shù)人就不安心從事檔案工作,即便從事了檔案工作為了待遇也要兼職,因此身兼數(shù)職,工作繁忙,頭緒又多,不能潛心鉆研業(yè)務(wù),就造成了業(yè)務(wù)鉆研不夠。每天都在應(yīng)付事務(wù)性工作,很少有時間鉆研檔案專業(yè)知識,就更不會有創(chuàng)新意識。
2 就當前學校檔案管理工作將如何創(chuàng)新提幾點思考
1、學校檔案管理工作要創(chuàng)新的基本前提必須是改變觀念
首先,學校領(lǐng)導必須改變觀念,要解放思想,提高認識,明確方向,充分認識到學校檔案工作是學校的一項基礎(chǔ)性工作,是學校管理的重要組成部分,也是衡量學校教育教學質(zhì)量和管理水平的重要標志之一。因此也應(yīng)將檔案工作納入到學校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中,檔案工作的主管領(lǐng)導要敢于擔當檔案管理工作的帶頭人,要統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,把各項工作落到實處,要有大局意識,形成工作匯報機制,定期向校領(lǐng)導反映檔案管理工作總體情況、存在的問題以及新要求新問題。將制度和責任落實到具體的工作中和具體的人身上。要在學校經(jīng)費充足的條件下,加大對檔案室的投入。并為檔案人員提供檔案方面的專業(yè)培訓、繼續(xù)教育、進修、外出交流學習的機會,使其不斷地充實和更新新的檔案知識、檔案信息和檔案理念,更好地作好檔案工作。其次,我們檔案工作者要認清形勢,調(diào)整好檔案工作管理思路,樹立正確地服務(wù)意識,將工作由被動變主動,把工作做到淋漓盡致,并得到大家的認可。第三,檔案工作者要積極主動的利用多種形式對檔案工作進行宣傳,要向全體教職工廣泛宣傳、講解檔案管理工作的重要意義、具體工作的地位和作用等,讓每一位教職工樹立起強烈的檔案意識。如舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽,遇上老師評聘職稱時主動將教學檔案中的帶課情況、任班主任情況資料提供給他們,做到服務(wù)貼心、熱心、關(guān)心、盡心,讓老師們得到實惠。我們還可以利用學校組織的晨會、教研會、年級組來宣傳檔案法律法規(guī)和檔案對每個人的重要性,經(jīng)常組織兼職檔案員學習檔案工作知識,進行檔案業(yè)務(wù)指導。
2、檔案管理工作創(chuàng)新的核心是改變檔案管理模式
1供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的原則
1.1抓住重點、階段性推進。當前我國供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)水平普遍不高,在現(xiàn)階段供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的重點主要以信息整理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用及檔案信息化人才培養(yǎng)為主,檔案的信息化建設(shè)工作還需要分階段的進行推進,抓住當前工作的重點。
1.2以基礎(chǔ)工作帶動數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過程中,數(shù)據(jù)庫建設(shè)作為當前工作的重點,需要在做好基礎(chǔ)性工作的前提下,進一步對數(shù)據(jù)庫進行完善,加快推動數(shù)據(jù)庫建設(shè)的步伐。
2供水檔案信息化建設(shè)存在的問題
2.1缺乏對檔案信息化建設(shè)的重視。供水企業(yè)在經(jīng)營過程中更重視于工程建設(shè)和水資源的管理等方面的信息化建設(shè),對檔案管理信息化建設(shè)普遍重視度不夠,由于資金投入較少,從而導致檔案信息化建設(shè)進程較慢,嚴重影響了供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的順利實施。
2.2規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性。在供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過程中,一些專業(yè)應(yīng)用軟件的開發(fā)缺乏統(tǒng)一性,而且沒有與檔案管理系統(tǒng)同步,在信息化建設(shè)工作中自自為政,缺乏統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào),沒有明確的長遠規(guī)劃和近期目標,數(shù)據(jù)的格式和標準缺乏統(tǒng)一性。
2.3數(shù)據(jù)庫建設(shè)不完善。當前供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)還處于初步階段,文件開始向信息化進行過渡。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為檔案信息化建設(shè)的核心所在,當前在建設(shè)過程中還存在許多不完善的地方,需要加大開發(fā)和建設(shè)的力度。
2.4檔案管理人員現(xiàn)代化技能缺失。當前供水企業(yè)信息化建設(shè)過程中,并沒有開展系統(tǒng)的計算機應(yīng)用培訓,這就使部分檔案管理人員對于利用計算機進行檔案管理還沒有完全掌握,對于電子檔案歸檔、室藏數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等操作技能還不十分熟練,制約了檔案信息化的發(fā)展。
3加強供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)的具體措施
3.1加強領(lǐng)導,增加投入。成立由分管領(lǐng)導掛帥、各部門負責人參加的領(lǐng)導小組,研究總體發(fā)展方案,確定階段性工作目標,協(xié)調(diào)解決在建設(shè)過程中遇到的問題;明確工作機構(gòu)和工作人員,落實具體工作任務(wù)并跟蹤監(jiān)督檢查;把檔案信息化管理納入系統(tǒng)內(nèi)的年度工作計劃和所屬各部門管理目標責任制。供水檔案信息化建設(shè)是一項綜合性、前沿性的系統(tǒng)工程,需要配備一定規(guī)5模的硬件設(shè)施,資金需求較大,因此,每年的資金投入都要與信息化建設(shè)任務(wù)相匹配,以保證檔案工作的有序開展和正常運行。
3.2注重管理,打牢基礎(chǔ)。一要制定與供水信息化建設(shè)相協(xié)調(diào)的檔案信息化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃,為保證供水檔案信息交換、實現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。二要增強綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導職責,建立和完善檔案信息管理制度,明晰檔案信息管理流程,實現(xiàn)檔案收集、管理的標準化、規(guī)范化。三要加強檔案管理軟件的應(yīng)用,在供水系統(tǒng)內(nèi)推廣應(yīng)用相對統(tǒng)一、符合規(guī)范的檔案管理軟件,推進供水檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)案卷級、文件級的電子檢索。四要加大電子文件的歸檔管理。綜合檔案室作為歸檔文件的信息接收和管理的職能機構(gòu),要建立嚴格的信息管理制度,以保證本系統(tǒng)電子文件的真實、完整、可靠和安全;要嚴格執(zhí)行電子文檔和紙質(zhì)文檔同時歸檔的雙套制管理辦法,最終實現(xiàn)數(shù)字化檔案室。五要積極推進檔案信息化建設(shè)與辦公自動化同步發(fā)展,充分利用和發(fā)揮網(wǎng)站的作用,有計劃地上載開放的供水檔案目錄或公開開放的供水檔案全文信息,向社會提供網(wǎng)上查詢的利用服務(wù),進一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
3.3為水污染防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供支撐。供水檔案涉及水量、水質(zhì)等所有涉水數(shù)據(jù),在近年的水污染防控等解決水環(huán)境問題中,供水檔案發(fā)揮了不可替代的作用。例如在2005年11月的松花江水污染事件中,相關(guān)單位綜合供水檔案資料,并根據(jù)實際情況,應(yīng)用不同思路和方法反復校核,及時提出污染帶推移情況分析和預測預報,為松花江水污染防控工作指揮決策爭取了主動。根據(jù)預測實施了停水措施。在保障河流健康,維護人水和諧方面,供水檔案發(fā)揮著重要的作用。由此可見,利用這些供水檔案資料的分析結(jié)果,更有效地維護了江河健康,保障了防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全,促進了人水和諧。
3.4建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。在當前供水企業(yè)檔案信息化建設(shè)過程中,需要培育一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍,這就需要制定科學合理的培養(yǎng)計劃,在具體培訓中需要將檔案信息化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識及現(xiàn)代化管理技能等列入培訓內(nèi)容中,同時鼓勵檔案管理人員利用多種形式來提高自身的綜合素質(zhì)。供水企業(yè)還要加強對專業(yè)人才的引進,努力提高檔案業(yè)務(wù)人員對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用能力,確保能夠更好的滿足當前檔案信息化建設(shè)的需求。同時企業(yè)還需要加強對檔案管理人員信息意識的培養(yǎng),使其能夠充分的運用信息資源理論和技術(shù)手段,加快推動檔案信息資源的開發(fā)利用。
[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃 檔案管理 檔案
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)11-0052-01
引言
清代以后出現(xiàn)了檔案一詞,之前被稱為“冊”“中”“文
案”等,簡單地說就是對歷史的記載。本文作者結(jié)合自身經(jīng)驗先從檔案的定義出發(fā),然后對城市規(guī)劃檔案管理工作進行探討。
一、定義
(一)檔案
檔案是直接形成的歷史紀錄,簡單地說就是對歷史的記載。在我國古代不把這種記載叫做檔案,不同朝代叫法不同。商代時稱其為“冊”,周代則叫做“中”,秦漢時期就稱作“典籍”,漢魏以后謂之“案卷”“文案”等,到了清代以后才多用“檔案”,現(xiàn)在統(tǒng)一稱為“檔案”。
(二)城市規(guī)劃檔案
城市規(guī)劃檔案是在城市規(guī)劃審批環(huán)節(jié)中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種歷史資料的記載,是城建檔案的重要組成部分,它具有法律權(quán)威性、客觀真實性等特點,是在城市規(guī)劃審批環(huán)節(jié)中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種歷史資料的記載,也是城市建筑工程開展規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、管理、運行、維護、科研、抗災(zāi)等不同工作的重要依據(jù)。
二、新時期的檔案管理工作
(一)健全檔案管理體制
各單位要高度重視檔案管理工作,端正態(tài)度,認真對待。各級領(lǐng)導要齊抓共管,分工明確,具體事宜由檔案室親自執(zhí)行,要積極有效地落實工作機制。對于負責檔案室的工作人員要分工具體,一定設(shè)立專門的檔案室,配備專職人員負責檔案室的日常工作。同時,每年將檔案工作均列入本單位的工作計劃,而且要時常檢查檔案存儲情況,同時要確保本單位的檔案工作專項經(jīng)費的到位,保證檔案工作順利有效地開展。
(二)實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
伴隨著社會的快速發(fā)展,檔案管理工作者也要與時俱進,不斷推陳出新,跟上時代步伐。只有實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形式下出現(xiàn)的新問題。因此,要充分利用現(xiàn)代化技術(shù)整理檔案。檔案記載著豐富的信息,也匯集著大量的指示,是一種豐富的信息資源。相比其他的工作,檔案管理工作者可能會更加辛勞,因為檔案管理工作繁瑣、復雜、重復性強,可能會相對枯燥,因此信息時代我們可以利用計算機等現(xiàn)代化手段整理檔案,省時省力,還確保檔案管理工作高效、高質(zhì)量的完成。因此實行現(xiàn)代化的檔案管理方案勢在必行。同時需要我們的檔案管理工作者有一定的耐心、責任心和勇于創(chuàng)新的精神。
(三)加強檔案工作人員隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
上一條已經(jīng)提到,檔案要信息化管理。現(xiàn)在大部門的單位都做到了信息化管理,效果明顯,只是個別地區(qū)單位還需要進一步完善。這就說明城市規(guī)劃檔案工作已逐漸從昔日的傳統(tǒng)管理模式演變到計算機信息數(shù)字化管理模式,并從檔案的手工查詢發(fā)展到網(wǎng)上查詢。因此信息時代的到來,就要求我們的工作者跟上時代腳步,不斷給自己充電。另外,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,特別要注重計算機知識、信息文化的學習掌握,努力使自己成為具備信息知識和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。檔案管理工作者在有著扎實的專業(yè)知識的同時,還要通曉各類檔案的管理理論和管理方法,了解檔案法律法規(guī),增強檔案與其他專業(yè)的滲透與聯(lián)合,并牢固樹立起強烈的責任感和使命感,扎扎實實地做好本職工作。
三、結(jié)語
隨著社會的快速發(fā)展,城市建設(shè)的腳步不斷加快,城市規(guī)模也在不斷擴大,使得城市規(guī)劃的檔案管理工作任務(wù)也越來越繁重。幸運的是新時期的城市規(guī)劃檔案管理工作已經(jīng)走上了信息化的軌道,可能部分地區(qū)還需要進一步完善,總之繁重、復雜的城市規(guī)劃檔案管理工作者是城市規(guī)劃檔案管理的急先鋒。希望本文對大家的工作有所幫助,僅供參考。
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2019年檔案工作計劃
(一)加快檔案信息化建設(shè)
根據(jù)國家檔案局要求,推進數(shù)字檔案室建設(shè),完善以服務(wù)為主導的檔案信息化體系,進一步做好紙質(zhì)檔案和電子檔案雙軌并存的各項工作。
(二)加強檔案宣傳工作
繼續(xù)加強“檔案網(wǎng)頁”宣傳、教育工作,充分利用檔案網(wǎng)頁平臺的優(yōu)勢,增強檔案工作服務(wù)能力,做好檔案工作宣傳和檔案業(yè)務(wù)交流,為檔案工作建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)開展檔案課題研究
進一步建立健全檔案工作管理規(guī)章制度,深入開展檔案工作課題研究,對檔案工作安全體系建設(shè)、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各方面提出創(chuàng)新管理理念,提升檔案管理水平。
(四)做好檔案業(yè)務(wù)指導
認真做好2019年度機關(guān)文件歸檔指導及檔案接收、檢查和總結(jié)工作,確保歸檔文件收集齊全、整理規(guī)范;同時,積極幫助指導各單位做好室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化和規(guī)范電子文件歸檔、接收,以及檔案統(tǒng)計年報填報工作。
人民法院檔案信息化建設(shè)是法院信息化工作的重要組成部分,隨著現(xiàn)代社會信息化程度的提高,人民法院檔案信息化建設(shè)也日益成為大家普遍關(guān)注的問題,檔案資源的合理有序共享是實現(xiàn)司法便民的有效途徑。在當前“互聯(lián)網(wǎng)+審判”時代,如何依托信息科技著力建設(shè)檔案信息化工程,是人民法院當前需迫切解決的課題。
關(guān)鍵詞:
檔案;信息化;困境應(yīng)對
一、平陽法院檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀及梳理
(一)檔案存儲情況我院現(xiàn)存檔案分為訴訟檔案、文書檔案、會計憑證檔案和聲像等檔案,從1949年至2015年10月,我院檔案室?guī)齑嬖V訟檔案131680卷,169802冊。從檔案管理系統(tǒng)顯示,我院訴訟檔案從1949年至今共有案件133459件,其中已將案件材料掃描進入系統(tǒng)的共有131194件,比例為已存案件的98.3%,并且訴訟檔案的數(shù)量還在不斷增加。
(二)檔案管理利用現(xiàn)狀從檔案管理使用方面看,隨著司法公開的不斷深入,案件審理的透明度也不斷增強,社會公眾對涉及自身利益的檔案關(guān)注度也越來越高,對訴訟檔案的查詢需求也與日俱增。
(三)檔案信息化建設(shè)情況目前,我院共有6名工作人員從事檔案管理工作,其中兩名檔案人員有正式編制,聘用人員流動較頻繁且具有檔案專業(yè)背景的人員的比例僅16.6%。另外,檔案室尚未完全建立檔案管理長效機制,現(xiàn)有檔案人員管理結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)未來檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
二、基層法院檔案信息化建設(shè)困境
(一)檔案電子化利用效率不高當前全省法院訴訟檔案信息化建設(shè)步伐不斷加快,目前使用的審判信息管理系統(tǒng)優(yōu)化了訴訟檔案立卷、歸檔、檢索、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),檔案信息化工作完成檔案掃描、錄入階段后,已基本實現(xiàn)法院外、法院間卷宗調(diào)閱。由于公檢刑事偵查卷并未掃描入庫,使得刑事案件仍處于紙質(zhì)借閱狀態(tài)。實際上刑事檔案查閱在檔案利用中占比達63.26%,如果不進行掃描,顯然影響電子化數(shù)據(jù)運用,進而影響檔案信息化建設(shè)進程。
(二)實踐中檔案歸檔模式不統(tǒng)一省高院要求結(jié)案后5日內(nèi)必須歸檔報結(jié),我院則結(jié)合現(xiàn)實狀況,因地制宜,創(chuàng)新留庭保管模式。考慮到兩個派出法庭距離院機關(guān)比較遠和送達難等客觀因素,允許法庭在1個月內(nèi)必須完成歸檔入庫,以達到省高院要求案件審結(jié)后5日內(nèi)裝訂入庫達70%,十個工作日裝訂入庫達90%的工作要求,每統(tǒng)計月因送達等原因需留庭保管的案件嚴格控制在10%以內(nèi)。
(三)對檔案信息化建設(shè)認識不足少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠,認為這是可有可無的事,即使爭創(chuàng)檔案信息化一級達標,也是辦公室檔案人員的事,與己無關(guān)。但檔案信息化工作沒有其他辦案人員的共同配合、協(xié)助,單單靠檔案管理人員,是很難實現(xiàn)檔案信息化。
三、基層法院檔案信息化建設(shè)對策
(一)加強組織領(lǐng)導,穩(wěn)步布置信息化建設(shè)工作檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)堅持以利用為中心,充分發(fā)揮檔案信息化工作的效用,服務(wù)于司法審判工作,服務(wù)于社會公眾。我院始終堅持從實際出發(fā),將檔案信息化建設(shè)列為全年重點工作計劃,注重檢查檔案信息化建設(shè)工作的進展情況,幫助協(xié)調(diào)工作中的矛盾,解決實際困難。
(二)加強有序管理,夯實硬件基礎(chǔ)設(shè)施我院以新審判大樓搬遷為契機,依托先進管理技術(shù),實現(xiàn)檔案庫房智能化管理,在檔案庫房配備10區(qū)73列智能密集架、24小時控制的新風空調(diào)、7臺庫內(nèi)自控除濕機,21臺熱氣溶膠自動滅火裝置、庫區(qū)內(nèi)配有自動恒溫電腦數(shù)據(jù)采集、防磁柜5臺。
(三)推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺,探索網(wǎng)上檔案預約查詢根據(jù)最高院要求,在訴訟服務(wù)中心開設(shè)律師志愿者服務(wù)窗口,由律師為當事人無償提供訴訟咨詢和幫助。積極與縣司法局、律師協(xié)會建立溝通協(xié)調(diào)機制,嘗試推廣應(yīng)用浙江律師服務(wù)平臺,進一步提升律師服務(wù)當事人的效率。積極探索網(wǎng)上檔案預約查詢功能,當事人通過登陸法院門戶網(wǎng)站填寫姓名、聯(lián)系電話、案號、預約時間等基本信息完成檔案查詢預約,實現(xiàn)檔案定點定時查詢。
(四)開展法院間遠程調(diào)閱卷工作,落實便民訴訟在訴訟服務(wù)中心專設(shè)電子檔案查詢窗口,當事人或其律師可申請異地檔案查閱,在完成對申請查閱檔案的異地遠程查閱授權(quán)后,當事人即可查閱異地法院的授權(quán)電子檔案并自行打印。法院間遠程調(diào)閱不僅卷免去當事人遠赴外地查閱檔案的奔波之苦,更是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代法院間積極配合便民訴訟創(chuàng)新之舉。
四、結(jié)語
總之,隨著檔案信息化建設(shè)的不斷深入推進,檔案管理工作在當前審判活動中的地位將日益重要。法院訴訟檔案管理必須及時改進組織架構(gòu),實現(xiàn)科學有效管理,并以“科技強院”為契機,著力建設(shè)訴訟檔案信息化。在“互聯(lián)網(wǎng)+審判”時代,檔案信息化工作不僅給法院自身檔案管理帶來便利,還能夠共享全社會的法律資源,從更高層面上推動了審判工作的公平、公正與公開。
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