時(shí)間:2022-12-07 06:24:00
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇核工程論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.1工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的素質(zhì)能力參差不齊
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,我們的生活水平得到了質(zhì)的飛躍,這也讓我們城市化建設(shè)的進(jìn)程加快,由此建筑行業(yè)發(fā)展變得飛快,越來(lái)越多的企業(yè)員工涌入建筑行業(yè),這促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也讓我們的建筑行業(yè)變得魚(yú)龍混雜。導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)能力參差不齊,有很多學(xué)歷不高業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān)的人從事著工程造價(jià)預(yù)決算審核的工作,然而這項(xiàng)工作又需要十分專(zhuān)業(yè)的技術(shù)以及非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài),如果這些不能滿(mǎn)足要求,那么必然會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核工作無(wú)法做到準(zhǔn)確完善,也就會(huì)給建筑單位帶來(lái)不同程度上的損失。
1.2各職能部門(mén)之間溝通有待提高
工程造價(jià)工作中還存在著另外一個(gè)重要的問(wèn)題,那就是工程造價(jià)預(yù)決算審核部門(mén)與其他各職能部門(mén)之間的溝通交流不強(qiáng),由于建筑單位的職能部門(mén)多,負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容以及工作職責(zé)都不相同導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算部門(mén)與其他職能部門(mén)之間存在著溝通上的問(wèn)題。但是,工程招架預(yù)決算審核卻又往往需要其他職能部門(mén)來(lái)提供一些單據(jù)憑證,比如采購(gòu)部門(mén)、施工部門(mén)以及運(yùn)輸部門(mén)等,如果沒(méi)有這些部門(mén)的憑證單據(jù)也就會(huì)給工程造價(jià)預(yù)決算帶來(lái)困難,同時(shí)也會(huì)使預(yù)決算的準(zhǔn)確性降低[2]。
1.3設(shè)計(jì)方案搜集材料不夠準(zhǔn)確
工程造價(jià)預(yù)決算審計(jì)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候沒(méi)有搜集到準(zhǔn)確的材料來(lái)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)證實(shí),而如今正處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,不斷有新技術(shù)新材料的誕生,工程造價(jià)預(yù)算決策工作人員不能及時(shí)掌握了解這些相關(guān)的材料和技術(shù)就會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性,也就有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。另外,工程造價(jià)預(yù)決算在施工之前一般很少會(huì)去實(shí)地考察,缺少對(duì)實(shí)際施工地的了解也就不會(huì)有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)方案,這樣就會(huì)影響我們對(duì)預(yù)算結(jié)果的計(jì)算,同時(shí)也會(huì)有可能造成設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工出現(xiàn)出入,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證,影響施工的正常計(jì)劃,造成施工單位的損失。
2工程造價(jià)預(yù)決算審核問(wèn)題的策略
2.1提高工程造價(jià)預(yù)決算審核工作人員素質(zhì)
通過(guò)上文我們已經(jīng)能夠詳細(xì)的了解到工程造價(jià)預(yù)決算審核工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,我認(rèn)為員工的問(wèn)題是這些問(wèn)題之中需要首先解決的。只有工作人員本身得到完善才能更好的進(jìn)行時(shí)工程造價(jià)預(yù)決算審核,在工作人員的素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力得到提升的同時(shí)還可以通過(guò)工作人員來(lái)不斷的完善工作中遇到的其他問(wèn)題。我們可以對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的工作能力,使其能夠更好的進(jìn)行預(yù)算審核等相關(guān)工作,但是在培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)也要注意素質(zhì)的提高以及責(zé)任感的提升。我們要讓工作人員了解到他們工作與企業(yè)的利益之間有著密切的關(guān)系,一旦預(yù)算審核方面出現(xiàn)問(wèn)題,那么就會(huì)造成整個(gè)企業(yè)的利益受到損失,做為一個(gè)優(yōu)秀的員工要把企業(yè)的利益放在首位,只有企業(yè)得以發(fā)展,員工才能享受到更好的待遇和機(jī)會(huì),還可以建立激勵(lì)機(jī)制,如果員工失誤扣多少獎(jiǎng)金,然后將扣的錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)好的員工。最后還可以提高員工進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),這樣就可以從根源上避免了員工的業(yè)務(wù)能力不足的問(wèn)題,整體上提升了工作人員的工作水平。
2.2加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的溝通交流
要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流,企業(yè)中的每一個(gè)部門(mén)之間都不是完全獨(dú)立的,只有各個(gè)部門(mén)之間保持著良好的溝通協(xié)作才能使企業(yè)運(yùn)行的更加快捷、高效,也就提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)的凝聚力。建筑單位也是同樣的道理,只有加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)與工程造價(jià)預(yù)決算審核部門(mén)之間的聯(lián)系,保持良好的關(guān)系以及快速反應(yīng)效率,才能確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性,以及審核的速度。我們可以利用周末假期等機(jī)會(huì)由單位組織聚餐,增加各個(gè)部門(mén)之間的溝通交流的機(jī)會(huì),另外還可以在開(kāi)會(huì)的時(shí)候介紹每個(gè)部門(mén)的工作難處,讓部門(mén)之間了解彼此的困難,甚至還可以派出代表去其他部門(mén)體驗(yàn)工作內(nèi)容,這樣充分了解其他部門(mén)之間的工作,加深各職能部門(mén)之間的交流有助于預(yù)算審核工作的順利進(jìn)行。
2.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向
要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案多及時(shí)了解新技術(shù)心材料。目前建筑施工由于設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不符而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證、被迫停工以及成本增加的情況比比皆是,這不得不引起我們的重視。我們要督促員工在設(shè)計(jì)方案之前去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,要確保設(shè)計(jì)方案能夠準(zhǔn)確完整的在施工地點(diǎn)進(jìn)行施工,如果有可能還可以要求員工設(shè)計(jì)第二套備選方案,這樣可以保證一旦第一個(gè)設(shè)計(jì)方案由于種種原因?qū)е聼o(wú)法實(shí)施的時(shí)候能夠有被選方案及時(shí)的補(bǔ)救,這樣不會(huì)影響工期,不會(huì)造成很大的損失,也就不會(huì)造成企業(yè)成本的增加。
3總結(jié)
研究生教育是人才培養(yǎng)的最高層次,肩負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)新世紀(jì)高層次創(chuàng)新人才的重任,擔(dān)負(fù)著推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,培養(yǎng)高質(zhì)量人才關(guān)系到國(guó)家的生存與民族的興旺。如何培養(yǎng)大批具有扎實(shí)基礎(chǔ)理論,接受過(guò)優(yōu)良工程教育,具備卓越創(chuàng)新能力的未來(lái)工程師,不僅是世界各國(guó)都在研究的問(wèn)題,也是我國(guó)高等教育工科類(lèi)人才培養(yǎng)面臨的一個(gè)問(wèn)題。[1]我國(guó)高校中開(kāi)設(shè)工科專(zhuān)業(yè)的本科院校有1003 所,占本科院校總數(shù)的90%。在校工程研究生近50 萬(wàn)人,工程類(lèi)人才培養(yǎng)成為焦點(diǎn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2010 年)》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)全方位提出國(guó)家對(duì)教育工作和人才培養(yǎng)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。作為《綱要》組織實(shí)施的一個(gè)重大項(xiàng)目,卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃(簡(jiǎn)稱(chēng)卓越計(jì)劃)就是一項(xiàng)高等學(xué)校與企業(yè)、研究院進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新工程人才的重要舉措,它將促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)走向工程教育強(qiáng)國(guó),旨在培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)高質(zhì)量工程技術(shù)人才。這對(duì)全面提高工程教育人才的培養(yǎng)具有十分重要的示范和引導(dǎo)作用[2]。
2010 年教育部卓越計(jì)劃啟動(dòng)后,南華大學(xué)(其前身是隸屬于原核工業(yè)部的三所部署高校之一) 依托多年來(lái)在核學(xué)領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的豐厚沉淀,積極參與卓越計(jì)劃改革試點(diǎn)。2011 年9 月,我校申報(bào)的核能和核技術(shù)工程碩士專(zhuān)業(yè)被列入教育部第二批研究生層次卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè),也是我校首個(gè)研究生層次卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。它標(biāo)志著我校在研究生培養(yǎng)上邁進(jìn)一個(gè)新的臺(tái)階。在教育部出臺(tái)卓越計(jì)劃的新形勢(shì)下,結(jié)合我校核技術(shù)工程碩士卓越計(jì)劃的啟動(dòng)與實(shí)施,積極探索核專(zhuān)業(yè)研究生層次卓越工程師人才培養(yǎng)新模式、新理念和新視角,為國(guó)內(nèi)其他高校的核專(zhuān)業(yè)研究生卓越計(jì)劃的實(shí)施提供有益的啟示。
一我國(guó)工程類(lèi)研究生人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)研究生教育度過(guò)了一個(gè)快速發(fā)展期,人才數(shù)量、質(zhì)量均有所提高,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及高等教育的自身改革與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。目前,我國(guó)研究生教育正步入一個(gè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,即由擴(kuò)大招生規(guī)模轉(zhuǎn)向提高培養(yǎng)質(zhì)量,從知識(shí)外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向素質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展,從以知識(shí)傳授為本轉(zhuǎn)向以能力培養(yǎng)為本。但也存在以下一些問(wèn)題[3],譬如研究生培養(yǎng)定位不夠明確、缺乏特色,培養(yǎng)目標(biāo)較模糊,以及培養(yǎng)層次不夠分明;譬如,我國(guó)工程類(lèi)全日制統(tǒng)招研究生教育雖然有學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)學(xué)位型,但沒(méi)有明確細(xì)化的人才目標(biāo);研究生教學(xué)師資比較落后,開(kāi)設(shè)課程體系難以反映學(xué)科前沿,新科學(xué)、新技術(shù)和新思維運(yùn)用不夠,不能有效激發(fā)學(xué)生思考新問(wèn)題、探求新知識(shí)的創(chuàng)新欲,以及部分教師過(guò)于注重理論研究,缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)需求一知半解。另外,研究生的創(chuàng)新動(dòng)手能力、知識(shí)融合和綜合運(yùn)用能力明顯不夠。不少研究生在學(xué)術(shù)和工程應(yīng)用上缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和獨(dú)立思考意識(shí),不能把各門(mén)類(lèi)學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通、綜合運(yùn)用,從而難以在本學(xué)科前沿及交叉領(lǐng)域有所創(chuàng)新。
二我國(guó)核相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生“卓越計(jì)劃”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
為面向未來(lái)社會(huì)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人才,教育部卓越計(jì)劃于2010 年6 月正式啟動(dòng)。2011 年9 月,清華大學(xué)核能與核技術(shù)工程專(zhuān)業(yè)被列入首批唯一的核專(zhuān)業(yè)研究生層次卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。同時(shí),華北電力大學(xué)和上海交通大學(xué)的核工程與核技術(shù)專(zhuān)業(yè),以及哈爾濱工程大學(xué)的核化工與核燃料工程作為首批核專(zhuān)業(yè)本科生卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。2012 年9 月,南華大學(xué)申報(bào)的核工程與核技術(shù)本科專(zhuān)業(yè)、核能和核技術(shù)工程碩士專(zhuān)業(yè),被成功列入教育部第二批卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。目前,全國(guó)只有5 個(gè)核工程與核技術(shù)本科卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè),以及3 個(gè)核能與核技術(shù)工程研究生卓越計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。相關(guān)高校對(duì)核及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科和研究生卓越計(jì)劃培養(yǎng)模式仍在探索之中[4],他們尚無(wú)成熟的培養(yǎng)方案,也沒(méi)有培養(yǎng)出畢業(yè)生。究竟如何培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的核專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才,目前尚無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,尚需國(guó)內(nèi)各高校共同研究與探索。
三南華大學(xué)核專(zhuān)業(yè)研究生“卓越計(jì)劃”人才培養(yǎng)模式
為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》,我校積極參與卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)卓越計(jì)劃)。2011 年9 月南華大學(xué)順利成為第二批卓越計(jì)劃試點(diǎn)高校,核工程與核技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、電子信息工程、軟件工程4 個(gè)本科專(zhuān)業(yè)、核能和核技術(shù)工程碩士專(zhuān)業(yè)列入試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。近年來(lái),我校按照國(guó)家“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃及工作方案”要求,積極探索工程教育的新方法、新思路,結(jié)合校情,精心規(guī)劃,密切校企關(guān)系,突出我校辦學(xué)特色,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
1 明確培養(yǎng)目標(biāo),提升培養(yǎng)理念
嚴(yán)格按照高等教育面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才、全面提高工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,結(jié)合我校核專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀,通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、與行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家深入研究探討,以及派遣學(xué)術(shù)骨干參加教育部高教司等權(quán)威部門(mén)舉辦的各類(lèi)會(huì)議等,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育理念和培養(yǎng)方案,吸收和借鑒兄弟學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步完善我校核專(zhuān)業(yè)研究生卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)目標(biāo),提高研究生培養(yǎng)理念,明確卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)我國(guó)有關(guān)工程教育人才培養(yǎng)的精神內(nèi)涵,結(jié)合上述探索與實(shí)踐,初步形成我校核能和核技術(shù)工程專(zhuān)業(yè)“卓越計(jì)劃”研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)與理念:培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要,德智體美全面發(fā)展,受到工程師嚴(yán)格訓(xùn)練,能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)核工程技術(shù)人才的要求,滿(mǎn)足核與相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)際需求,能夠在生產(chǎn)一線(xiàn)從事研究、設(shè)計(jì)、應(yīng)用、管理等方面工作,具有較高的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)精神和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才。
2 優(yōu)化課程體系,豐富教學(xué)內(nèi)容
以核科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ),根據(jù)人才培養(yǎng)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合核行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),注重課程開(kāi)設(shè)的學(xué)科交叉性、前沿性、工程性和實(shí)踐性,優(yōu)化基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課、理論課和實(shí)踐課的教學(xué)比重,處理課堂教學(xué)和課外實(shí)踐的關(guān)系,以科研平臺(tái)和科研項(xiàng)目承載實(shí)踐教學(xué),進(jìn)一步豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。核能和核技術(shù)工程“卓越計(jì)劃”研究生課程體系包括人文與社會(huì)科學(xué)、核專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、核專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)以及工程研究與產(chǎn)品研發(fā)四個(gè)系統(tǒng)模塊,集中體現(xiàn)于兩個(gè)“知識(shí)”和一個(gè)“能力”。兩個(gè)“知識(shí)”中,基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)和人文知識(shí)主要包括人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)、數(shù)理知識(shí)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理知識(shí),專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)主要指核技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。一個(gè)“能力”即設(shè)計(jì)與研發(fā)能力,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、工程設(shè)計(jì)軟件以及核類(lèi)儀表產(chǎn)品與系統(tǒng)研發(fā)。
3 強(qiáng)化師資隊(duì)伍,雙導(dǎo)師組聯(lián)合指導(dǎo)
聘請(qǐng)核專(zhuān)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家、學(xué)者和實(shí)踐領(lǐng)域有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,共同承擔(dān)研究生卓越計(jì)劃人才培養(yǎng)工作,打造高水平的教學(xué)師資與實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。積極委派我院青年骨干教師赴國(guó)內(nèi)外的核行業(yè)高水平大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修,提升校內(nèi)導(dǎo)師的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。制定“1+1+1”或“1+2”的卓越計(jì)劃研究生培養(yǎng)模式。按“1+1+1”培養(yǎng)模式,研究生第1 年在校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí),積極參與校方導(dǎo)師課題研究;第2 年在導(dǎo)師指導(dǎo)下開(kāi)展科研工作,培養(yǎng)一定的創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;第3 年進(jìn)入企業(yè)(或科研院所),在對(duì)方導(dǎo)師組的指導(dǎo)下進(jìn)行工程實(shí)踐,學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)管理理念和工程應(yīng)用技能。按“1+2”培養(yǎng)模式,研究生第1 年在校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí),積極參與校方導(dǎo)師課題研究。接下來(lái)的2 年進(jìn)入企業(yè)(或科研院所),在對(duì)方導(dǎo)師組的指導(dǎo)下進(jìn)行工程實(shí)踐。
確立卓越計(jì)劃研究生的導(dǎo)師小組制,采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)和指導(dǎo)小組集體培養(yǎng)相結(jié)合的方式。在校期間每名研究生由1 名校方導(dǎo)師和2~3 名副教授及助教指導(dǎo)。在企業(yè)期間由企業(yè)方導(dǎo)師和2~3 名工程師共同指導(dǎo)。校內(nèi)外導(dǎo)師組具有明確的分工與合作。校內(nèi)導(dǎo)師組主要負(fù)責(zé)研究生總體培養(yǎng)計(jì)劃的制定,并根據(jù)本學(xué)科專(zhuān)業(yè)的要求、學(xué)位論文的需要及個(gè)人的實(shí)際情況指導(dǎo)學(xué)生有關(guān)課程等校內(nèi)工作;企業(yè)導(dǎo)師組負(fù)責(zé)研究生在企業(yè)具體參與產(chǎn)品或工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),參與生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維護(hù),并根據(jù)實(shí)際情況,按照學(xué)校總體進(jìn)度,與校內(nèi)導(dǎo)師(組)交流協(xié)商,一同指導(dǎo)研究生完成論文選題、開(kāi)題、中期考核和最后的學(xué)位論文答辯。這樣一方面彌補(bǔ)了目前一些校內(nèi)導(dǎo)師工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足,另一方面提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)智力資源的共享。建立嚴(yán)格的卓越計(jì)劃研究生導(dǎo)師遴選制度。校內(nèi)導(dǎo)師需有大中型企業(yè)的工程技術(shù)或工程管理經(jīng)歷、副高職稱(chēng)任職資格2 年及以上、高水平的一線(xiàn)科研人員、具有寬厚堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),以及充足的科研經(jīng)費(fèi)。校外導(dǎo)師的遴選條件更為嚴(yán)格,譬如遴選對(duì)象一般為企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員或管理者,具有10 年以上的工程技術(shù)與管理領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4 校企合作,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化
產(chǎn)學(xué)研一體化是目前公認(rèn)的培養(yǎng)研究生實(shí)踐能力的有效途徑。學(xué)習(xí)并借鑒日本的“產(chǎn)學(xué)研”實(shí)踐模式,探索我校與其他高校、企業(yè)和公司的共同研究制度,初步組建中國(guó)高校與高校或高校與企業(yè)的核專(zhuān)業(yè)研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、師資互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,以及依托雙方擁有的先進(jìn)科研平臺(tái)和設(shè)施,建設(shè)高水平科研中心和研究生教育基地,結(jié)合“1+1+1”或“1+2”的卓越計(jì)劃研究生培養(yǎng)模式,有效開(kāi)展研究生的聯(lián)合培養(yǎng)、教學(xué)與教改研究等,共同培養(yǎng)核專(zhuān)業(yè)拔尖科研和工程人才。
我校核能和核技術(shù)工程專(zhuān)業(yè)“卓越計(jì)劃”研究生培養(yǎng)主要實(shí)施合作企業(yè)有:中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、中核四零四有限公司、中核集團(tuán)江蘇核電有限公司、中核集團(tuán)湖南桃花江核電有限公司、中核北京核儀器廠等。這五個(gè)企業(yè)都已經(jīng)與我校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)或人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。同時(shí),中國(guó)原子能科學(xué)研究院、中科院上海應(yīng)用物理研究所、中國(guó)輻射防護(hù)研究院、西安核儀器廠等企事業(yè)單位已與學(xué)校簽署相關(guān)協(xié)議,成為核專(zhuān)業(yè)本科和研究生的實(shí)習(xí)教學(xué)基地。通過(guò)開(kāi)拓卓越工程實(shí)踐基地的努力,有效地確保了本科生都能夠獲得扎實(shí)的工程實(shí)踐訓(xùn)練、研究生完成學(xué)位論文課題的研究條件,同時(shí)為這些單位解決工程技術(shù)與科學(xué)研究中的實(shí)際問(wèn)題,輸送了急需的專(zhuān)業(yè)人才,真正做到充分發(fā)揮校企(所)的各自?xún)?yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)雙贏。
5 注重培養(yǎng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)術(shù)研討交流
注重研究生培養(yǎng)過(guò)程,包括制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃、課程選擇、文獻(xiàn)閱讀和課題開(kāi)題、課題研究、論文寫(xiě)作、送審評(píng)閱及論文答辯等活動(dòng)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。對(duì)研究生培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行分析,影響研究生卓越計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及培養(yǎng)質(zhì)量的提高起到關(guān)鍵作用,進(jìn)行持續(xù)地過(guò)程控制和不斷地改進(jìn),使這些因素朝著有利于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)和提高研究生教育質(zhì)量的方向發(fā)展,進(jìn)而保證和不斷提高研究生教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)在培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)校或?qū)熃M定期舉行學(xué)術(shù)研討會(huì),及時(shí)掌握學(xué)生的科研進(jìn)展,并確保研究生有一定的國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議交流機(jī)會(huì)并盡可能做學(xué)術(shù)報(bào)告,讓學(xué)生在學(xué)術(shù)討論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)煅煉有效溝通與人際交往能力。
6 優(yōu)選研究生生源,實(shí)行“準(zhǔn)入、退出”制
建立起一套行之有效的“準(zhǔn)入機(jī)制”和“退出機(jī)制”。依據(jù)我院的研究生生源情況,按照公平、公開(kāi)、公正的原則,選拔一批具有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力、工程實(shí)踐能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和開(kāi)放交流能力的學(xué)生,組建研究生卓越計(jì)劃培訓(xùn)班。建立研究生在校或在企的表現(xiàn)考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)體系規(guī)定淘汰不適應(yīng)要求的學(xué)生,選拔其他班級(jí)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)充,使研究生卓越計(jì)劃培訓(xùn)班學(xué)員有一定的憂(yōu)患意識(shí)、強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及進(jìn)取心。
總之,從我校核專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐類(lèi)研究生培養(yǎng)模式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從目標(biāo)定位、課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)過(guò)程控制和條件保障四個(gè)方面,初步探討和確定我校核專(zhuān)業(yè)卓越計(jì)劃研究生人才培養(yǎng)模式。該培養(yǎng)模式雖已應(yīng)用于我校2012 級(jí)核能和核技術(shù)工程專(zhuān)業(yè)研究生培養(yǎng),但仍有一些方面值得豐富和完善。通過(guò)進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹教育部的工程教育精神,緊緊圍繞教育部卓越計(jì)劃研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)指導(dǎo)方針,重點(diǎn)夯實(shí)以下若干方面細(xì)化工作,包括加強(qiáng)研究生教育課程建設(shè)、加強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)、啟動(dòng)工程實(shí)踐教育質(zhì)量評(píng)估以及加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)等。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)項(xiàng)目;成本管理;精細(xì)化管理
文章編號(hào):2095-4085(2016)09-0065-04
隨著房地產(chǎn)“去庫(kù)存”政策的落實(shí),限購(gòu)政策的再次啟動(dòng),房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步緊縮,只有通過(guò)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)更大利潤(rùn)和持續(xù)發(fā)展。
1精細(xì)化管理的研究背景
2015年12月18日至21日在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央提出的明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),首次提到“鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商適當(dāng)降房?jī)r(jià)”。2016年10月15日中國(guó)“去庫(kù)存”大會(huì)在山東德州召開(kāi)。
2016年10月7日新浪新聞指出:9月30日起,北京、武漢、深圳、蘇州、南京、廈門(mén)、合肥、無(wú)錫、天津等19個(gè)城市重新啟動(dòng)住房限購(gòu)限貸政策。專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)樓市政策的拐點(diǎn)已在今年第四季度正式開(kāi)啟,而市場(chǎng)拐點(diǎn)會(huì)在明年,2017年第二季度部分城市或有“量?jī)r(jià)齊跌”的現(xiàn)象出現(xiàn)[1]。
隨著房地產(chǎn)“去庫(kù)存”政策的落實(shí),限購(gòu)政策的再次啟動(dòng),房地產(chǎn)企業(yè)低利潤(rùn)時(shí)代也悄然而至。如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取勝,如何在國(guó)家政策環(huán)境下盈利發(fā)展,房地產(chǎn)成本精細(xì)化管理必然成為房地產(chǎn)企業(yè)首選。
2精細(xì)化管理的含義
關(guān)于精細(xì)化管理,有專(zhuān)家認(rèn)為精細(xì)化管理是“五精四細(xì)”(即精華、精髓、精品、精通、精密,以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)等),“精”是精進(jìn),精益求精;“細(xì)”是細(xì)致,注意細(xì)節(jié)、細(xì)化目標(biāo),在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精,實(shí)現(xiàn)利益最大化;有專(zhuān)家認(rèn)為精細(xì)化管理通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、信息化手段來(lái)改進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的一種技術(shù)方法;有專(zhuān)家認(rèn)為精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù),是通過(guò)系統(tǒng)化精細(xì)化理念,運(yùn)用流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段,使組織管理的各部分精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。綜上所述,精細(xì)化管理就是將精細(xì)化管理的思想和作風(fēng)貫穿企業(yè)各個(gè)階段的管理中。它包括以下內(nèi)容。
2.1精細(xì)化規(guī)劃
企業(yè)的精細(xì)化規(guī)劃,首先企業(yè)根據(jù)近幾年的房產(chǎn)銷(xiāo)售情況和對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè),制定企業(yè)未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)模、利潤(rùn)目標(biāo)、管理模式的改進(jìn)和企業(yè)文化等中長(zhǎng)期目標(biāo);企業(yè)的決策者根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和調(diào)查報(bào)告分析并制定出合理的具有可操作性的計(jì)劃。
2.2精細(xì)化操作
企業(yè)要先對(duì)員工的具體工作進(jìn)行梳理和完善,并形成具體的規(guī)范制度讓員工熟悉,通過(guò)獎(jiǎng)懲制度幫助員工形成規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作的習(xí)慣。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作可以更好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并加以推廣。
2.3精細(xì)化控制
精細(xì)化控制是精細(xì)化管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),良好的控制過(guò)程,可以減少管理失誤,加深流程參與人員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,增加員工的歸屬感,更愿意服務(wù)企業(yè)。
2.4精細(xì)化核算
企業(yè)資金的流入支出都要有記賬、核算、審核環(huán)節(jié)。通過(guò)精細(xì)化核算,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的不足并加以改進(jìn),可以提高資金利用率,減少企業(yè)的運(yùn)行成本,提高企業(yè)的利潤(rùn)空間。
3房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理理論基礎(chǔ)
3.1房地產(chǎn)項(xiàng)目成本構(gòu)成
房地產(chǎn)項(xiàng)目成本是指在項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收交付使用過(guò)程中所消耗的一切費(fèi)用的總和。根據(jù)費(fèi)用用途,房地產(chǎn)項(xiàng)目成本構(gòu)成如下。
(1)土地使用權(quán)取得費(fèi),為開(kāi)發(fā)商依法獲得土地使用權(quán)時(shí),所交付的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)和征地拆遷及安置補(bǔ)償費(fèi)用。可列入土地使用權(quán)取得費(fèi)的項(xiàng)目有,土地出讓金、耕地占用稅、耕地開(kāi)墾費(fèi)、地價(jià)評(píng)估費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、地上物補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi)、房屋拆遷服務(wù)費(fèi)、征地事務(wù)管理費(fèi)、土地使用權(quán)注冊(cè)登記發(fā)證費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)。
(2)前期工程費(fèi),是指在工程施工前期為項(xiàng)目可行性研究,水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪,環(huán)境評(píng)估,規(guī)劃、設(shè)計(jì),臨時(shí)水、電、路、氣、通訊、場(chǎng)地平整費(fèi)等支出。
(3)建筑、安裝工程費(fèi),為房屋主體部分的建筑(含樁基)、裝飾及安裝等工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用。主要包括建筑安裝工程費(fèi),建設(shè)工程許可證執(zhí)照費(fèi),臨時(shí)占路執(zhí)照費(fèi),臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程費(fèi),建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi),建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi),是指經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的水、電、氣、通訊等設(shè)施及道路、照明、園林、綠化、排污、排洪等工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用。包括基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi),供電建設(shè)承發(fā)包管理費(fèi),居住小區(qū)路燈維護(hù)費(fèi),地下水資源費(fèi),防空地下室建設(shè)費(fèi),供電貼費(fèi),建設(shè)項(xiàng)目共用電力設(shè)施代維護(hù)費(fèi),綠化補(bǔ)償費(fèi)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)按住宅面積和營(yíng)業(yè)性面積所占比例分?jǐn)傆?jì)入成本。
(5)公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi),是指為居住小區(qū)服務(wù)的非盈利性公共設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,如教育、醫(yī)療、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、行政管理、市政公用設(shè)施等。這項(xiàng)費(fèi)用按住宅面積和營(yíng)業(yè)性面積所占比例分?jǐn)傆?jì)入成本。
(6)開(kāi)發(fā)間接費(fèi),是指開(kāi)發(fā)企業(yè)組織、管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷(xiāo)等項(xiàng)支出。開(kāi)發(fā)間接費(fèi),按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核算,并據(jù)實(shí)列入開(kāi)發(fā)成本。
3.2成本精細(xì)化管理原則
(1)遵循“成本-效益”原則 項(xiàng)目成本控制的根本目的,就是通過(guò)各種成本管理手段,不斷改進(jìn)方法,優(yōu)化方案,完善管理體系,以實(shí)現(xiàn)最低成本目標(biāo)。“成本-效益”原則在實(shí)行時(shí),成本節(jié)約的代價(jià)必需要小于成本控制所帶來(lái)的收益,這樣才可以為企業(yè)增加效益。增加企業(yè)效益有以下五種方式,即成本降低,收入不變;成本不變,收入增加;成本略微增加,收入大幅增加;成本大幅減少,收入略有減少;降低成本,收入增加。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平確定的最低成本目標(biāo),是可以實(shí)現(xiàn)的最低成本,可以激發(fā)企業(yè)挖掘降低成本的潛能,不斷提高生產(chǎn)水平和管理水平。
(2)全面成本控制原則 全面成本管理是全方位、全員和全過(guò)程的管理。是指項(xiàng)目成本管理所涉及到的每個(gè)人都應(yīng)該明確工作內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任,做到工作內(nèi)容清楚,責(zé)任分明,在項(xiàng)目的各個(gè)階段對(duì)涉及成本的每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮到節(jié)約成本,使項(xiàng)目成本始終處于有效的控制狀態(tài)。
(3)動(dòng)態(tài)控制原則 所謂動(dòng)態(tài)控制就是在項(xiàng)目形成過(guò)程中,按期收集因變更、意外等各種原因造成的成本變化,將成本實(shí)際值與目標(biāo)值比較,檢查是否產(chǎn)生偏差,如有偏差,則要查明原因,實(shí)施糾偏措施。
(4)責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則 在成本管理過(guò)程中,各個(gè)不同層次的工作人員都有一定的成本責(zé)任與成本使用權(quán)限,在規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)可以決定部分費(fèi)用的支出。企業(yè)管理人員可以對(duì)工作人員進(jìn)行考核,其結(jié)果與員工的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明,這樣才可以使得每個(gè)員工明確責(zé)任,自覺(jué)控制成本。
3.3房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)行精細(xì)化管理的意義
隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范,企業(yè)通過(guò)精細(xì)化管理的引入,嚴(yán)格成本控制程序,最終實(shí)現(xiàn)降低成本,擴(kuò)大效益。
(1)規(guī)范管理提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范的管理可以讓企業(yè)在目前中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)這種粗放的管理環(huán)境中脫穎而出,減少各個(gè)環(huán)節(jié)不必要的成本,獲得最大利潤(rùn)。良好的市場(chǎng)形象也可以為企業(yè)帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),從而進(jìn)入良性運(yùn)轉(zhuǎn)模式,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)精細(xì)化的全面預(yù)算可以有效避免資金困擾,通過(guò)精細(xì)化的全面預(yù)算管理,可以對(duì)企業(yè)的全盤(pán)進(jìn)行規(guī)劃管理,利用較少的成本開(kāi)發(fā)更多更大的項(xiàng)目;精細(xì)化的管理可以讓資金使用計(jì)劃更細(xì)致具體,也能讓項(xiàng)目的資金流向更明確,從而發(fā)揮的作用更大;精細(xì)化的管理也可以使項(xiàng)目前期的融資計(jì)劃具體明確,更容易操作,也可以減少資金使用成本;精細(xì)化的管理可以讓資金的支付更規(guī)范,程序化的操作可以讓合作各方對(duì)企業(yè)產(chǎn)生信任,不擔(dān)心企業(yè)的資金鏈問(wèn)題,合作更加暢通。
(3)通過(guò)精細(xì)化的成本管理可以降低成本提升效益,中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)目前的管理多數(shù)還是最基本的管理方法,每個(gè)部門(mén)提出本部門(mén)的成本計(jì)劃,公司沒(méi)有進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),歸納分析,不能給出全盤(pán)計(jì)劃,導(dǎo)致成本無(wú)法控制,往往出現(xiàn)成本比預(yù)期多出很多的現(xiàn)象,而這些費(fèi)用花在哪些部位、誰(shuí)負(fù)責(zé)、如何管控、怎么改進(jìn)卻無(wú)從得知。隨著國(guó)家政策的完善,市場(chǎng)的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)必將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì),控制成本勢(shì)在必行。
4各階段房地產(chǎn)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理內(nèi)容
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通常都要經(jīng)歷投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、營(yíng)銷(xiāo)階段、竣工階段等幾個(gè)階段。
4.1投資決策階段的成本管理與控制
據(jù)統(tǒng)計(jì),房地產(chǎn)項(xiàng)目使用壽命周期內(nèi),在投資決策階段能影響95%的成本費(fèi)用,設(shè)計(jì)階段則能影響75%的成本費(fèi)用,到了施工階段后只能影響項(xiàng)目費(fèi)用 25%。可見(jiàn)投資決策階段和設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)階段。在決策階段,項(xiàng)目可調(diào)整的空間最大,通過(guò)科學(xué)選擇項(xiàng)目的方案、建設(shè)規(guī)模市場(chǎng)定位都可以很大程度改變成本。
4.2設(shè)計(jì)階段的成本管理與控制
在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中盡可能保證使用安全,設(shè)計(jì)人員一般為追求安全穩(wěn)妥,較少考慮項(xiàng)目的最終成本,這很大程度影響到設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目成本的有效控制。設(shè)計(jì)階段成本管理與控制措施如下。
(1)實(shí)行限額設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)變更,限額設(shè)計(jì)是將上一個(gè)環(huán)節(jié)批準(zhǔn)的投資額通過(guò)工程量合理分配到每個(gè)單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程直到分項(xiàng)工程,在設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)控制每個(gè)分項(xiàng)的投資額來(lái)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在保證結(jié)構(gòu)安全的前提下,初步設(shè)計(jì)總概算金額不能突破已批準(zhǔn)的投資估算,初步設(shè)計(jì)總概算一經(jīng)批準(zhǔn),施工圖設(shè)計(jì)時(shí)就不能突破。限額設(shè)計(jì)可以控制設(shè)計(jì)階段不合理的變更。
(2)提高設(shè)計(jì)深度,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)深度提高,對(duì)于項(xiàng)目的內(nèi)容會(huì)更好把握,對(duì)項(xiàng)目的施工成本就更容易預(yù)測(cè),這對(duì)于項(xiàng)目成本的控制會(huì)更有利。優(yōu)化設(shè)計(jì)是指在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)限額要求下,形成多種方案,經(jīng)過(guò)對(duì)比判斷,最終確定出工程量少、成本低的方案。在方案的深化設(shè)計(jì)和比選過(guò)程中,盡量讓企業(yè)的銷(xiāo)售和成本部一起參與結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),參與材料、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)評(píng)估,給設(shè)計(jì)部門(mén)提供多方面的角度和客觀資料,從而做到設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性的有機(jī)結(jié)合。
(3)推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)方式,可以吸引更多的設(shè)計(jì)單位參與,從而可以從多個(gè)方案中擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。這不但可以最大限度滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,還可以確定合理的設(shè)計(jì)成本;在同時(shí)滿(mǎn)足工程質(zhì)量和使用功能的基礎(chǔ)上,通過(guò)不同方案的成本對(duì)比,擇優(yōu)選出最低的全壽命周期成本方案。
(4)多方收集資料,規(guī)范設(shè)計(jì)合同,房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)前要多方面收集相關(guān)資料,盡量確定項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并預(yù)測(cè)成本。在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)規(guī)范合同條款,尤其是關(guān)于限額設(shè)計(jì)要求的條款,這在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)可以預(yù)防成本增加或質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)加強(qiáng)施工圖會(huì)審與審查,控制設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程成本,施工圖設(shè)計(jì)完成之后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織設(shè)計(jì)部、工程部、成本部和監(jiān)理各方面的人員組成審查小組,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的符合性、完整性、一致性、可操作性等進(jìn)行會(huì)審,書(shū)面提出審查意見(jiàn)和改進(jìn)要求,以完善設(shè)計(jì)圖,減少不合理的設(shè)計(jì),節(jié)約投資。
4.3采購(gòu)及施工招投標(biāo)階段的成本管理與控制
采購(gòu)及施工招投標(biāo)主要包括設(shè)備、材料、服務(wù)采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程包括招標(biāo)文件編制、標(biāo)底編制、標(biāo)前預(yù)備會(huì)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。
(1)材料設(shè)備采購(gòu)管理,在工程建設(shè)過(guò)程中,材料、設(shè)備最好由建設(shè)方自行采購(gòu),在進(jìn)行采購(gòu)時(shí),由工程部和成本部相關(guān)人員組成采購(gòu)小組通過(guò)對(duì)供貨商的比選,最終選擇相應(yīng)的供貨商。
由于建設(shè)方根據(jù)公司項(xiàng)目數(shù)量較多,可以采用固定供應(yīng)商,大量供貨,這樣不但可以保證設(shè)備材料質(zhì)量,還可以在采購(gòu)價(jià)格方面獲得一定的優(yōu)惠,能同時(shí)滿(mǎn)足高質(zhì)量和低價(jià)格的雙重要求。
(2)施工招標(biāo)過(guò)程中成本控制,第一、招標(biāo)必須做到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用,對(duì)潛在的投標(biāo)人要一視同仁,要嚴(yán)格審查投標(biāo)的施工單位資質(zhì),條件允許的話(huà)可以對(duì)施工單位進(jìn)行考察,應(yīng)避免沒(méi)有資質(zhì)或不夠資質(zhì)的施工單位以其他單位的名義進(jìn)行投標(biāo)。第二、招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)密詳盡,成本管理人員應(yīng)收集本企業(yè)不同時(shí)期的項(xiàng)目資料和近期其他同行業(yè)項(xiàng)目資料,分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本影響因素,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),編制招標(biāo)文件。成本管理人員要參與編制招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的圖紙會(huì)審、招標(biāo)答疑會(huì)和確定答疑會(huì)議紀(jì)要等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三、定標(biāo)應(yīng)選合理低價(jià),合理低價(jià)應(yīng)為在保證質(zhì)量的前提下的最低成本。選定中標(biāo)人后,房地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的部分仔細(xì)推敲后簽訂合同,避免過(guò)多的設(shè)計(jì)變更和爭(zhēng)議事件發(fā)生。
4.4施工階段的成本管理與控制
施工階段影響因素最大、投資資源最大,投入資金成本最大,加強(qiáng)施工成本管理,主要是加強(qiáng)建筑安裝工程合同管理。目前清單計(jì)價(jià)模式使用較多,要求清單報(bào)價(jià)的工程,分部分項(xiàng)綜合單價(jià)已經(jīng)確定,當(dāng)工程產(chǎn)生變更時(shí),需在合同價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,確定實(shí)際的工程成本。
(1)人工、材料和機(jī)械組成施工三要素,人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)也是建筑安裝工程中的主要的成本支出,特別是材料費(fèi)。一個(gè)項(xiàng)目中材料費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的 60%~65%,屬于重點(diǎn)管理對(duì)象。
(2)在房地產(chǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程中,工程變更主要是導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工工程量的變化;現(xiàn)場(chǎng)簽證則導(dǎo)致成本發(fā)生變化,這就成為項(xiàng)目施工成本控制的主要內(nèi)容。工程變更要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,不論哪家單位提出變更都需要最終報(bào)給工程部,經(jīng)成本部測(cè)算后決定是否同意變更。
(3)在項(xiàng)目施工過(guò)程中,工程款是施工單位保持充足生產(chǎn)資源的保證,工程款支付必須貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程,同時(shí)由于工程款支付時(shí)間、支付條件和支付金額都會(huì)對(duì)成本控制產(chǎn)生影響,所以要嚴(yán)格執(zhí)行工程款審批制度。對(duì)合同外追加工程款,通常在竣工結(jié)算時(shí)支付,并要提供追加工程用款的有關(guān)證據(jù)和資料。
(4)質(zhì)量、進(jìn)度和成本作為項(xiàng)目的三大控制目標(biāo),存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。保證在工期一定時(shí),嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,會(huì)增加前期建設(shè)成本,但可以降低后期使用過(guò)程中的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,使全壽命周期總成本降低。因此施工階段的成本管理,必須兼顧工程質(zhì)量和進(jìn)度。
4.5竣工階段的成本管理與控制
竣工階段是項(xiàng)目建設(shè)的最后階段,也是成本控制的最后關(guān)鍵。這個(gè)階段主要是根據(jù)協(xié)議書(shū)、合同、現(xiàn)場(chǎng)簽證、圖紙、預(yù)算及費(fèi)用定額、相關(guān)規(guī)定、竣工資料,對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行審核,使竣工決算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。
(1)審核合同條款,只有按照要求完成合同內(nèi)容并驗(yàn)收合格才可以進(jìn)行竣工結(jié)算,所以要審核工程內(nèi)容是否與合同保持一致;另外要審核工程的主材價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等內(nèi)容是否與合同保持一致。若發(fā)現(xiàn)合同條款不明確,有爭(zhēng)議或未說(shuō)明,應(yīng)盡量本著合理的原則與施工方溝通,明確結(jié)算要求。
(2)審核結(jié)算工程量,審核結(jié)算工程量主要是建設(shè)單位和審計(jì)單位對(duì)施工單位呈報(bào)的工程量進(jìn)行核對(duì),看是否按合同內(nèi)容完成施工,審查工程計(jì)量是否根據(jù)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行,計(jì)算是否準(zhǔn)確。審核時(shí)要注意工程變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證一定要有建設(shè)單位的簽字,工程量計(jì)算書(shū)以及各種審批文件、會(huì)議記錄等資料要詳盡齊全。
(3)審核工程價(jià)格,審核工程價(jià)格包括兩方面,一方面要看分項(xiàng)工程綜合單價(jià)和合同中的綜合單價(jià)是否保持一致,另一方面也要看竣工結(jié)算最終造價(jià)是否準(zhǔn)確,造價(jià)指標(biāo)是否合理。對(duì)因設(shè)計(jì)變更而增加的分項(xiàng)工程,如果合同沒(méi)有約定項(xiàng)目單價(jià),審核時(shí)重點(diǎn)看項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否編制合理。
5結(jié)語(yǔ)
總之,在每一個(gè)階段細(xì)化成本精細(xì)化管理內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行成本精細(xì)化管理制度,才可以嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,獲得最大利潤(rùn)。
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【關(guān)鍵詞】公路工程,施工監(jiān)理,質(zhì)量控制,措施探討
中圖分類(lèi)號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
近些年來(lái),廣西的公路工程取得了飛速發(fā)展的契機(jī),工程監(jiān)理制度在整個(gè)工程管理中的地位日漸突出,隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展,工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來(lái)。在工程監(jiān)理的實(shí)際操作中,要想提高質(zhì)量控制水平, 就必須大力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量重點(diǎn)的分析控制。
二、公路工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題分析
改革開(kāi)放以來(lái),雖然廣西的公路工程行業(yè)取得了迅速發(fā)展的契機(jī),但是,對(duì)工程實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)督管理依然沒(méi)有得到重視,工程施工過(guò)程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理,使得工程的質(zhì)量難以得到保證,各種豆腐渣工程不斷出現(xiàn),工程施工的成本造價(jià)控制更為困難,超支,成本漏洞等問(wèn)題不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響到整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),由于缺乏嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理,工程的工期難以得到保證,在施工過(guò)程中,對(duì)施工進(jìn)度的控制缺乏規(guī)范性,施工進(jìn)度具有很大的隨意性,窩工,誤工,延遲工期等,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失,加強(qiáng)交通建設(shè)工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢(shì)在必行。
(一)監(jiān)理缺乏全面性
很多情況下,監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項(xiàng)目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托,便會(huì)立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況缺乏實(shí)際的了解,僅僅限于對(duì)施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理,忽視了對(duì)整個(gè)工程全過(guò)程的開(kāi)展監(jiān)理工作,但工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段,因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的始終。但目前我國(guó)的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項(xiàng)目的施工階段,使得整個(gè)工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
(二)監(jiān)理工作不適應(yīng)當(dāng)前公路建設(shè)的形勢(shì)
監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)落后于公路建設(shè)的步伐,目前,監(jiān)理隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量還不能適應(yīng)加快公路建設(shè)的要求,一些項(xiàng)目監(jiān)理與建設(shè)單位為同一部門(mén),缺乏監(jiān)理工作的獨(dú)立性和公正性。
同時(shí),監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)管理不夠嚴(yán)格。根據(jù)我國(guó)的工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定,工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù),需要具備一定的資質(zhì)等級(jí),不可以越級(jí)進(jìn)行監(jiān)理,但是,很多施工單位為了節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用,在工程招標(biāo)過(guò)程中,和一些監(jiān)理單位協(xié)商,進(jìn)行掛靠監(jiān)理單位,實(shí)施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理的方式,這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。
(三)公路建設(shè)項(xiàng)目管理力度不夠
部分工程存在著人情工程和領(lǐng)導(dǎo)工程,由于這些工程的存在,助長(zhǎng)了行政干預(yù)市場(chǎng),如指定承包商,指定分包,指定材料采購(gòu)等誘發(fā)腐敗現(xiàn)象,從而使得工程的監(jiān)理缺乏客觀性性。
相關(guān)的法規(guī)規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實(shí)際工程中,建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,工程監(jiān)理只是一種表面形式;某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟(jì)利益,與公路工程構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此,這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性,對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
(四)國(guó)家相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力
近些年來(lái),廣西的公路工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模,但是在貫徹落實(shí)過(guò)程中難以落實(shí)到實(shí)際,對(duì)各種違反法律規(guī)定的市場(chǎng)監(jiān)理沒(méi)有能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處罰和管理,國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)管理不夠,因此,使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風(fēng)。
三、加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理的控制措施探討
1.要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工質(zhì)量的監(jiān)理
(一)嚴(yán)格施工設(shè)計(jì)組織方案的監(jiān)理
在公路工程施工過(guò)程中,監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位必須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案組織施工,在施工過(guò)程中當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
(二)嚴(yán)格施工材料設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理單位要委派專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師,在遵守各種相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把持各種所使用的原材料,機(jī)械設(shè)備,各種零配件或者構(gòu)件的質(zhì)量。嚴(yán)格審核各種資料設(shè)備的質(zhì)量證明,結(jié)合質(zhì)量證明,對(duì)實(shí)物進(jìn)行規(guī)范全面的抽樣檢測(cè),對(duì)質(zhì)量不合格,或者是質(zhì)量難以達(dá)到各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備要拒絕簽認(rèn),并嚴(yán)格將各種不合格的材料設(shè)備清理出施工場(chǎng)地,保證施工環(huán)節(jié)材料,設(shè)備的質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格施工環(huán)節(jié)和施工標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理
首先,要對(duì)一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行多次的質(zhì)量檢測(cè)和復(fù)核,如果發(fā)生很?chē)?yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,要充分行使其質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力,加快對(duì)各種質(zhì)量問(wèn)題的處理速度,提高處理質(zhì)量問(wèn)題的效率。
其次,在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中很可能存在著比較嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患,或者已經(jīng)造成了質(zhì)量損失事故的情況,監(jiān)理部門(mén)的總監(jiān)理工程師要充分行使權(quán)力,下達(dá)停工指令。并嚴(yán)格敦促施工單位進(jìn)行整改,當(dāng)整改符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,進(jìn)行復(fù)工。
最后,要對(duì)已經(jīng)完成的工序或者是施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)不合格的施工工序或者是環(huán)節(jié)要進(jìn)行返工。
2.公路工程施工造價(jià)監(jiān)理分析
(一)嚴(yán)格施工工藝的采用監(jiān)理
采用不同的施工方法及工藝流程,將對(duì)公路工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工藝等多種比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審,加強(qiáng)投資控制。施工過(guò)程必須嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)批準(zhǔn)的或經(jīng)過(guò)修改后重新批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案組織施工。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度款項(xiàng)的監(jiān)理
依據(jù)施工合同和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,施工單位根據(jù)已完工程量編報(bào)月進(jìn)度款申請(qǐng),各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師須認(rèn)真核準(zhǔn)本專(zhuān)業(yè)已完且質(zhì)量合格的工程量,根據(jù)造價(jià)清單計(jì)算出應(yīng)付款項(xiàng),報(bào)總監(jiān)核準(zhǔn)。控制工程進(jìn)度款的支付,工程進(jìn)度款支付是建設(shè)工程造價(jià)控制的有效手段之一,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按圖施工,并通過(guò)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,由總監(jiān)核準(zhǔn)后簽發(fā)月進(jìn)度款付款通知,再經(jīng)甲方審核后撥付進(jìn)度款。無(wú)總監(jiān)簽發(fā)的付款通知,甲方不予付款。
3.公路工程施工階段進(jìn)度監(jiān)理
在進(jìn)行工程施工監(jiān)督管理過(guò)程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守監(jiān)理規(guī)范,對(duì)施工單位的總體施工的進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
首先,要對(duì)嚴(yán)格分析施工單位的進(jìn)度控制計(jì)劃是否能夠滿(mǎn)足在施工合同簽訂中規(guī)定的工期,如果不符合,那么必須將此進(jìn)度控制計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整修改。
其次,要審核工程進(jìn)度計(jì)劃是否全面完善,如果發(fā)現(xiàn)一些工程項(xiàng)目有了遺漏,或者是分期的施工和資源,設(shè)備,人員等發(fā)生了沖突或者是矛盾,出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,則需要施工單位進(jìn)一步完善。
最后,要綜合分析工程施工過(guò)程中的資金,材料,設(shè)備等各個(gè)方面的因素,看看是否和工程施工合同有所出入,加強(qiáng)對(duì)施工工序,施工工藝的審核,保證施工工序的安排,施工工藝的采用都能夠符合工程的實(shí)際情況。
4. 保證工程監(jiān)理的公正客觀性
在施工過(guò)程中,監(jiān)理單位必須本著公正客觀的原則,對(duì)施工流程中的各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)作出監(jiān)督考察,對(duì)不合理施工,違章施工作出及時(shí)有效的處理,保證整個(gè)工程施工的規(guī)范化。
四、結(jié)束語(yǔ)
公路工程項(xiàng)目監(jiān)理的核心主要是質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三方面實(shí)施監(jiān)督管理控制。除滿(mǎn)足進(jìn)度工期要求外,還應(yīng)滿(mǎn)足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費(fèi)用要求。監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員只有不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識(shí),才能達(dá)到工程項(xiàng)目監(jiān)理高質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效的目的。
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【關(guān)鍵詞】總承包項(xiàng)目; 施工階段; 工程造價(jià); 控制管理
【 abstract 】 this paper from five aspects, focus on the total contracting project construction phase of the project cost control, believe that these can be on the future development of the project construction cost control administration have very positive reality significance.
【 keywords 】 contracting projects; Construction stage; Project cost; Control management
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
總承包項(xiàng)目施工中的施工階段工程造價(jià)的控制管理具有時(shí)間最長(zhǎng)和最為繁雜的特點(diǎn),工程造價(jià)控制者作為最關(guān)鍵部分,應(yīng)常常進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握并觀察工程具體實(shí)施狀況,現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)初步估算工程量、針對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目編制,還應(yīng)實(shí)施WBS編碼,更要估算費(fèi)用趨勢(shì),進(jìn)而進(jìn)行確切估算以及確定未可預(yù)見(jiàn)費(fèi),這些舉措是進(jìn)行整體項(xiàng)目造價(jià)控制的事前控制的重要依據(jù)。作為造價(jià)費(fèi)用控制的基石,把實(shí)際工程量進(jìn)行謹(jǐn)慎細(xì)心的統(tǒng)計(jì)是無(wú)比關(guān)鍵的環(huán)節(jié),關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目施工造價(jià)控制計(jì)劃的制定,因此,工程造價(jià)控制要準(zhǔn)確核實(shí)工程量,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證制度。
一、積極審核施工組織設(shè)計(jì)及施工方案,并編制、控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制的項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃圖。其中包含了對(duì)施工的各項(xiàng)具體活動(dòng)的整體部署,所以,施工組織設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,恰當(dāng)安排施工進(jìn)度,嚴(yán)密監(jiān)控項(xiàng)目關(guān)鍵工序,合理安排專(zhuān)業(yè)施工。更要積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝,嚴(yán)格執(zhí)行施工方案審批制度。施工方案只有獲得批準(zhǔn),施工承包商才能進(jìn)行施工。
總承包項(xiàng)目在每月都需要出1期建設(shè)項(xiàng)目月報(bào),另外還要對(duì)下個(gè)月的工程投資及施工形象進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是介紹工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容,另一方面是介紹建設(shè)項(xiàng)目的投資完成狀況,月報(bào)和工程投資施工形象進(jìn)度計(jì)劃編制的制定.可以幫助預(yù)測(cè)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用狀況,實(shí)施有效的進(jìn)度控制,從而消除不必要的資金浪費(fèi),避免進(jìn)度失控發(fā)生。在今后工程項(xiàng)目中,也能盡可能降低由于缺乏依據(jù),輕率判斷而造成的經(jīng)濟(jì)損失,使工程建設(shè)減少了盲目性,增加了計(jì)劃性,充分發(fā)揮了現(xiàn)有資金的作用。因此,在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工程投資及工程施工形象進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行有計(jì)劃的資金投資使用,能夠有效控制工程造價(jià)過(guò)度攀升,最大程度上節(jié)約投資成本,促進(jìn)投資效益增長(zhǎng)。
二、嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備材料的采購(gòu)管理,并審核工程進(jìn)度預(yù)算
設(shè)備材料費(fèi)往往達(dá)到了工程總造價(jià)的65% 左右,設(shè)備、材料種類(lèi)繁多,采購(gòu)量大,不易管理。所以每個(gè)總包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)都要建立設(shè)備材料庫(kù),任命專(zhuān)人統(tǒng)一管理。每個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)前,費(fèi)控人員必須掌握充足的信息,明了設(shè)備、材料的用度用量和投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)和采購(gòu)時(shí),要能夠迅速準(zhǔn)確地分析所需材料市場(chǎng)的價(jià)格趨勢(shì)。重要的設(shè)備材料要組織盡量多的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),以便于貨比三家,在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面有更大的選擇空間,從中擇優(yōu)。材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度,審核數(shù)量和質(zhì)量無(wú)誤后才能進(jìn)行簽收。倘若有不符合要求的,必須堅(jiān)決拒收。另外,在施工過(guò)程中,費(fèi)控人員也要對(duì)材料使用情況進(jìn)行監(jiān)管,避免浪費(fèi),達(dá)到資源的最有效利用。
總包項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)算費(fèi)用的編制方法是按月進(jìn)行的,它以動(dòng)態(tài)地方式反映出了費(fèi)用的控制情況。每月的20日前由施工單位上報(bào)進(jìn)度預(yù)算,每月上報(bào)工程量都需經(jīng)過(guò)施工經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核簽字。當(dāng)進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)算審核時(shí),要審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,定額或單價(jià)套用的合理性,材料、設(shè)備訂購(gòu)取價(jià)的恰當(dāng)性。進(jìn)行工程量的審查時(shí),主要是確定預(yù)算工程量計(jì)算要遵守工程量計(jì)算規(guī)則,檢查預(yù)算定額項(xiàng)目的劃分,不能有錯(cuò)算、重算和漏算工程量的情況發(fā)生。要保證預(yù)算中列舉的各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)都要跟預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)一致,其名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和包含的工程內(nèi)容都要與與單位估價(jià)表的內(nèi)容相符。對(duì)于換算的單價(jià),首先要確認(rèn)換算的分項(xiàng)工程是定額中允許換算的,其次檢驗(yàn)換算是否正確。最后,是對(duì)補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的審查,補(bǔ)充定額的編制要符合編制原則,單位估價(jià)表計(jì)算要確保準(zhǔn)確。
三、合理控制現(xiàn)場(chǎng)施工材料及工程變更
現(xiàn)場(chǎng)施工材料是通過(guò)工程造價(jià)人員制定的材料的消耗指標(biāo)和領(lǐng)用材料指標(biāo)來(lái)控制的。這些指標(biāo)是以施工圖和消耗定額為依據(jù)制定。各施工單位要根據(jù)自身工程量的實(shí)際情況來(lái)領(lǐng)取相應(yīng)的材料,對(duì)于一些已經(jīng)領(lǐng)取但實(shí)際上并未使用的材料,就需要及時(shí)的辦理退庫(kù)手續(xù)。同時(shí),造價(jià)控制人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行材料成本核算,對(duì)其進(jìn)行有效的控制。
由于受到施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件改變、材料需要代換等因素影響,或者是涉及設(shè)計(jì)變更、工程量增減、隱蔽工程等問(wèn)題引起的工程變更,造價(jià)控制人員、業(yè)主、監(jiān)理會(huì)同施工方共同測(cè)量確定,要嚴(yán)格核實(shí)在工程驗(yàn)收記錄中分配的工作量,經(jīng)各方確認(rèn)無(wú)誤后予以簽證,若發(fā)現(xiàn)其中有不合規(guī)范,或者不合理的地方將不予簽證。而對(duì)于項(xiàng)目中途發(fā)生的工程變更,要通過(guò)造價(jià)控制人員再次確認(rèn)核實(shí)過(guò)工作量之后,計(jì)算工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用,然后進(jìn)行簽證,而且要詳細(xì)收集、整理相關(guān)資料,確認(rèn)哪一方為造成損失的責(zé)任方,積極做好索賠工作,才能盡量縮減損失,減少工程造價(jià)。
四、強(qiáng)化工程監(jiān)理單位管理以及施工索賠管理
法律規(guī)定國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理制度,因此,監(jiān)理工程師在施工管理系統(tǒng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。監(jiān)理單位除了利用有效的合同約束之外.更深層次還需要進(jìn)行制度的管理。要實(shí)際深入現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地審查監(jiān)理施工單位的工作情況以及各類(lèi)報(bào)表,以便強(qiáng)化管理。
索賠是工程承包中頻繁發(fā)生的事情,屬于的正常現(xiàn)象范圍。即在履行合同的過(guò)程中,對(duì)于那些并非自身的過(guò)錯(cuò),應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任而造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償要求的事件。導(dǎo)致索賠的因素是多種多樣的:有施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的影響還有合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤、因素的影響等。這些因素使工程承包中不可避免地出現(xiàn)了索賠。索賠的性質(zhì)被定位為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而非懲罰。在國(guó)內(nèi)外各種工程索賠實(shí)例中,最常見(jiàn)的其中之一就是施工索賠。這種索賠是承包商向業(yè)主提出的,為取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)而提出的。它的主要特點(diǎn)在于:責(zé)任方為業(yè)主或其他非承包商;承包商在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或其它的損失;承包商通過(guò)合法途徑和程序,運(yùn)用談判等手段來(lái)解決問(wèn)題;承包商要求業(yè)主償付其在施工中的費(fèi)用損失或延長(zhǎng)工期。
五、總承包項(xiàng)目管理費(fèi)控制
在簽訂了總承包項(xiàng)目合同后,首先,根據(jù)工程特點(diǎn)和采購(gòu)計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì),編制成項(xiàng)目管理成本計(jì)劃,對(duì)該項(xiàng)目管理成本進(jìn)行成本預(yù)測(cè),并將成本計(jì)劃報(bào)費(fèi)用控制部審驗(yàn)備案。然后,項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃成本,按項(xiàng)目管理成本制定出目標(biāo)成本。最后,項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理以計(jì)劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對(duì)管理成本實(shí)施控制。這就是總承包項(xiàng)目管理費(fèi)控制程序。具體措施如下:
第一,要建立完善的制度。
第二,要抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第三,要恰當(dāng)安排工期。
第四,要有效控制費(fèi)用開(kāi)支。在確保項(xiàng)目人員的正常生活條件下,控制后勤保障費(fèi)用,
第五,要加強(qiáng)交通工具的監(jiān)管力度。
六、總結(jié)
總包項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制管理是整體工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段,所以,我們要經(jīng)常對(duì)此進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和深入思考,這將對(duì)以后的工程造價(jià)控制管理有非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià),造價(jià)管理,預(yù)算,結(jié)算
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,達(dá)到合理地確定工程造價(jià),有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。如何才能既快又好地做好工程造價(jià)的審核?根據(jù)十幾年來(lái)從事工程造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn),談?wù)剬?duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作,不僅要求編審人員具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多利潤(rùn),不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量及社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外,由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,變動(dòng)頻繁,計(jì)算程序復(fù)雜等均容易造成錯(cuò)誤。
二、工程造價(jià)審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要以工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核算。
(一)工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖深度小于設(shè)計(jì)深度,計(jì)算時(shí)仍按設(shè)計(jì)計(jì)算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中基礎(chǔ)與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時(shí),頂棚需要裝飾,按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方可計(jì)取滿(mǎn)堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
(二)套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:
1.對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核——首先要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿標(biāo)號(hào))等,其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔汽層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是工程項(xiàng)目與總包及分包都有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外,定額主材價(jià)格套用是否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。
2.對(duì)換算的定額單價(jià)的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
3.對(duì)補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
(三)費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
三、工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
(一)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、施工承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。免費(fèi)論文。
(二)重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法,與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
(三)對(duì)比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
1.單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;
2.分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
3.專(zhuān)業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例;
4.工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
(四)分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。免費(fèi)論文。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。免費(fèi)論文。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
(五)篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
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論文摘 要:長(zhǎng)期以來(lái),招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的約定都缺少相關(guān)依據(jù),存在諸多不合理的霸王條款。本文旨在探討如何執(zhí)行08清單計(jì)價(jià)規(guī)范,正確、全面地編制招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款。合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方在工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)和保障建設(shè)各方的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程的順利實(shí)施。
在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度以來(lái),工程承發(fā)包市場(chǎng)的交易大多通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。招投標(biāo)活動(dòng)的目的是發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng),引導(dǎo)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域資源優(yōu)化配置。招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)文件指導(dǎo)整個(gè)招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行,招投標(biāo)結(jié)束之后,招標(biāo)文件是招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的約定都缺少相關(guān)依據(jù),存在諸多不合理的霸王條款。隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008,(簡(jiǎn)稱(chēng)08規(guī)范)的實(shí)施,對(duì)招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的編制具有一定的指導(dǎo)作用。本文旨在探討如何執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范,正確、全面地編制招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款,合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方在工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),從源頭上防止工程造價(jià)糾紛的產(chǎn)生。
1 招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的重要作用
(1)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 》第二十七條規(guī)定:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。此規(guī)定明確了招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)工作的大綱性文件,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制要求進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的編制,否則將視為廢標(biāo)。
(2)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 》第四十六條規(guī)定:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。此規(guī)定強(qiáng)調(diào)了招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的規(guī)定將直接轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ず贤木唧w條款。
(3)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.2.3、4.3.3、4.8.3中招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)均有招標(biāo)文件。突出了招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款的規(guī)定直接影響著不同階段工程造價(jià)的確定。
2 目前招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)條款存在的問(wèn)題
(1)招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款中規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià),要求投標(biāo)人在短時(shí)間內(nèi)復(fù)核工程量清單,如無(wú)異議,則視為清單與實(shí)際完成的工程量吻合,結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。若還有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),則作為投標(biāo)人的優(yōu)惠,竣工結(jié)算時(shí)也不作價(jià)款調(diào)整等。
(2)招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人按項(xiàng)目特征、圖紙、施工技術(shù)要求等方面綜合計(jì)算工作內(nèi)容,如果圖紙或施工技術(shù)要求中已經(jīng)明確,且在施工中必然發(fā)生,即使醒目特征中未描述也應(yīng)視為有經(jīng)驗(yàn)的承包人所能預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),施工過(guò)程中不另行增加。
(3)招標(biāo)文件中約定材料漲價(jià)等因素除主材可調(diào)整原材料價(jià)差外,其他材料投標(biāo)單位應(yīng)有充分的預(yù)計(jì),在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮。有招標(biāo)文件這樣寫(xiě):本工程為包工包料合同,材料除主材外,其他材料漲價(jià)招標(biāo)人不做價(jià)格調(diào)整。主材的種類(lèi)沒(méi)有列出,漲價(jià)幅度為多少可調(diào)整也未做相關(guān)規(guī)定;政策性原因造成工程價(jià)款的調(diào)整,結(jié)算時(shí)也不調(diào)整。最終造成甲乙雙方風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約定不清。
(4)招標(biāo)文件針對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生新的項(xiàng)目如何確定工程價(jià)款也缺少相應(yīng)條文,包括如何計(jì)價(jià)、如何下浮等都規(guī)定得很模糊。
(5)招標(biāo)文件對(duì)措施費(fèi)的約定投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)各項(xiàng)措施費(fèi)由投標(biāo)單位自行考慮,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。應(yīng)考慮分部分項(xiàng)工程量清單工程量的變化及非承包人原因的工程變更造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更等原因引起措施費(fèi)發(fā)生的增減變化,結(jié)算時(shí)概不調(diào)整。
(6)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)可以調(diào)整,但對(duì)嚴(yán)重的界定不清楚。如此這么多的規(guī)定損害了施工單位的根本利益,這在工程建設(shè)中顯然有失公平,同時(shí)也為今后工程結(jié)算留下了諸多隱患。
3 按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定編制招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)條款
《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施,為招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款的編制提供了原則性的規(guī)定,根據(jù)規(guī)定不斷完善招標(biāo)文件計(jì)價(jià)條款的內(nèi)容,使其更加合理。
(1)根據(jù)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》3.1.2規(guī)定采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。明確規(guī)定了工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù),更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)清單的準(zhǔn)確性—數(shù)量不算錯(cuò),完整性—不缺項(xiàng)、漏項(xiàng),如招標(biāo)人委托工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹疲?zé)任仍應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。因而招標(biāo)文件應(yīng)明確,對(duì)固定總價(jià)合同,應(yīng)給予投標(biāo)人足夠的充裕的時(shí)間復(fù)核工程量清單及招標(biāo)控制價(jià),不能由投標(biāo)人承擔(dān)工程量清單的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)固定單價(jià)合同,應(yīng)強(qiáng)調(diào)工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。
(2)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.7規(guī)定分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。要求招標(biāo)人在其的招標(biāo)文件中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面地描述。如果項(xiàng)目特征的描述不具體、特征不清、界限不明,會(huì)使得投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確理解一個(gè)清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容,無(wú)法準(zhǔn)確確定綜合單價(jià),最終導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確履行合同義務(wù),產(chǎn)生大量的造價(jià)糾紛。因而在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)人不應(yīng)承擔(dān)由于工程量清單項(xiàng)目特征描述不清導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和損失,特征項(xiàng)目里未描述的內(nèi)容結(jié)算時(shí)可以增加。
(3)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.1.9規(guī)定采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度),不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)。該條文對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的確定作出了原則性的規(guī)定。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)范圍或幅度予以明確規(guī)定,進(jìn)行合理分?jǐn)偂1热绺鶕?jù)工程特點(diǎn)和工期要求,承包人可承擔(dān)5%以?xún)?nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),10%的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)等。主材種類(lèi)要明確,政策性原因造成工程價(jià)款的變更,結(jié)算時(shí)可以調(diào)整;承包方管理費(fèi)和利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)等。嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的界定應(yīng)規(guī)定清楚。
(4)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.7.3規(guī)定因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:1)合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;2)合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià),參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定;3)合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。招標(biāo)文件也應(yīng)寫(xiě)入這些內(nèi)容。
(5)《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》4.7.4規(guī)定因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整,原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。該條規(guī)定了措施費(fèi)的調(diào)整原則在招標(biāo)文件中應(yīng)列出來(lái)。
4 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,招標(biāo)文件是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同的重要依據(jù),只有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策性文件規(guī)定公平、公正地編制相關(guān)造價(jià)控制條款,才能合理分?jǐn)偣こ田L(fēng)險(xiǎn),維護(hù)和保障建設(shè)各方的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)