時間:2022-10-21 03:27:42
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法務會計,顧名思義,是會計和法律相結合的邊緣科學,雖然其發(fā)展時間較短暫,但實務領域中的應用越來越廣泛,目前已經(jīng)成為最有發(fā)展前景的行業(yè)之一。
一、構建法務會計學體系的必要性與重要性
(一)促進中國經(jīng)濟發(fā)展的需要
在全球化浪潮的推動下,中國的改革開放繼續(xù)深入,經(jīng)濟主體呈現(xiàn)多元化,個人和企業(yè)的獨立性及主觀性增強,商品的自由流通和自由交易的格局基本形成,對外經(jīng)濟技術和貿(mào)易往來越來越廣泛。在對內(nèi)對外的大量經(jīng)濟交往過程中,經(jīng)濟糾紛案件顯著增多且不斷復雜化。要妥善解決各種經(jīng)濟糾紛,離不開對糾紛的性質(zhì)和損失的科學度量,也就是說,其中必將涉及到會計信息認定等相關問題,甚至會成為案件的關鍵點,而單純會計知識的局限性使得現(xiàn)代會計控制力不足,加之現(xiàn)代審計功能的弱化,以及會計理論與法律規(guī)定之間的差異越來越多,都說明單憑會計知識與法律知識不能徹底的解決這些問題,只有將兩者緊密地結合起來,才能將相關的問題順利地解決。于是,現(xiàn)代法務會計便應運而生。隨著社會經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展,社會各界對法務會計的需要將大大增加,越來越多的經(jīng)濟糾紛的調(diào)解和仲裁將依賴于法務會計師提供的財務會計證據(jù)和會計分析信息。法務會計的系統(tǒng)化、體系化建設與發(fā)展已是大勢所趨。
(二)完善中國法制建設的需要
在21世紀,世界各國的會計界都面臨著一個新問題,就是會計如何面對法制化社會的挑戰(zhàn)。于是,歐美各國于20世紀90年代末開創(chuàng)了法務會計,以對付日益嚴峻的法制問題。同樣,社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,在建立我國具有中國特色的市場經(jīng)濟體制的過程中法制建設是一個重點。而在法制建設過程中我們遇到許多與會計相關的法律問題,如上市公司內(nèi)部舞弊案、提供虛假財務報告使投資人遭受損失等等。如何追究責任人的法律責任,保護投資者的利益,我國的會計界如何面對法制化社會的挑戰(zhàn),法務會計正是解決法律中涉及到相關會計問題、會計中又涉及到有關法律問題的一門邊緣交叉學科。然而,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立、我國的經(jīng)濟立法不斷完善、經(jīng)濟司法日益強化,與此相適應的訴訟協(xié)助體系也得到加強的同時,雖然律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊會計師制度等在不同程度上得以建立和完善,為法律的實施提供了重要的支持體系,但法務會計制度和法務會計學體系尚未建立,法務會計在司法中的重要性并未被人們充分認識;雖然目前法務會計在我國已在某種程度的實務工作中得到一定的開展,但主要限于經(jīng)濟犯罪領域有關案件的審查。例如,在一些重大經(jīng)濟案件中,司法部門聘請專業(yè)的審計和會計人員或委托注冊會計師進行財務調(diào)查,協(xié)助檢察機關獲取必要的財務證據(jù)。但由于參與調(diào)查的會計人員通常缺乏法務會計的專門知識和經(jīng)驗,所獲財務證據(jù)的針對性和準確性受到較大限制,對經(jīng)濟損失的估價也可能失當,從而影響到法庭對案件的公正裁決。另外,我國投資人對上市公司披露的會計信息質(zhì)量日益不滿,涉及虛假會計信息披露而導致投資人遭受損失的法律訴訟不斷出現(xiàn)。除此之外,經(jīng)濟糾紛案件還常常涉及舞弊、會計信息的披露是否充分、有無誤導性陳述或重大遺漏、內(nèi)部控制建立的完善程度、會計政策的選用是否適當?shù)葐栴}。這些問題都必須由專門的法務會計人員來對此進行審計和判斷,并出具書面結論,法庭依據(jù)該結論和其他證據(jù)來作出判斷。因此,只有構建法務會計學體系,培養(yǎng)專業(yè)的法務會計人員,才能適應知識經(jīng)濟時代經(jīng)濟司法實踐的需求,才能完善中國社會的法制建設。
(三)彌補中國司法會計不足的需要
從學科上說,司法機關的司法會計也是法務會計的重要組成部分。它是運用法學、會計學、邏輯學等學科的理論與方法,通過對司法會計活動規(guī)律的研究,解決在法律訴訟中如何收集會計資料證據(jù),如何鑒別、判定會計問題的技術手段和方法的一門應用法律學科。從實務上說,司法會計是由司法機關主持進行的一項法律訴訟活動,是為了偵察、審理涉及會計業(yè)務等案件的需要而組織實施的法律訴訟活動,以司法會計檢查和司法會計鑒定為基本內(nèi)容。有觀點認為,司法會計本身不屬于會計活動,因其沒有記賬、算賬、報賬等業(yè)務;但也有觀點認為它具有雙重性,既屬會計活動,又屬法律訴訟活動。筆者認為,因為司法會計的活動對象、內(nèi)容等都與會計有密切的聯(lián)系,而且從事這種法律訴訟活動的司法人員都要憑借其法律、會計、審計知識執(zhí)業(yè),因此,司法會計構成了法務會計的一個重要方面,但決不能等同或取代法務會計。首先,司法會計采用的是前蘇聯(lián)的司法會計檢查和司法會計鑒定“二元論”,把司法會計普遍開花的工作局限在檢查和鑒定兩類上;而法務會計的工作不僅可以進行調(diào)查,還可以進行訴訟協(xié)助,以服務的性質(zhì)為客戶提供幫助,這是司法會計所不具備的。其次,司法會計的類型只有檢查和鑒定兩種,法務會計的業(yè)務類型卻非常多,僅常見的就十幾種;而司法會計體系在這方面沒有區(qū)分,可見不如法務會計體系完善、實用。
(四)建設會計學科體系的需要
法務會計是會計學向其他領域滲透產(chǎn)生的新分支,是全面吸收了會計基本原理、法學原理,特別是證據(jù)學的基本理論、審計學中部分審計技術方法等相關學科的技術和方法而形成的一門新興邊緣學科。其內(nèi)容體系的不完善已經(jīng)嚴重制約了法務會計這門學科的發(fā)展。為切實支持法務會計在我國的發(fā)展,我國會計學界的研究者應重視并加快有關法務會計的研究工作,早日建立起法務會計業(yè)務工作過程中所應遵循的基本準則、具體準則、工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等完備的規(guī)范體系。
二、法務會計學體系的建立
近幾年來,我國學者對法務會計的研究已經(jīng)進入了新的階段,現(xiàn)在不僅僅介紹國外的法務會計研究成果,而且開始對我國法務會計的基本理論展開深入的研究與探索。而法務會計學體系作為法務會計學這門新興學科的整體框架也逐漸被提到日程上來。
(一)法務會計學體系的基礎
1.法務會計與法務會計學
法務會計,就其內(nèi)涵而言,是指接受委托或授權的特定主體,依據(jù)會計學、審計學、法學理論作為行為基礎,以法律法規(guī)及其相關財經(jīng)制度作為行為標準,通過對經(jīng)濟業(yè)務運行過程中涉及會計糾紛、法律訴訟的會計證據(jù)實施收集、專業(yè)判斷和對會計事件進行專業(yè)鑒定,并根據(jù)收集的證據(jù)和專業(yè)判斷、專業(yè)鑒定的結果發(fā)表專家性意見及提供訴訟證據(jù)支持等相關服務的一種中介活動。其中,“特定主體”是指具有會計學、審計學、法學等知識的專業(yè)人員,也稱法務會計人員或法務會計師。他是以會計知識為基礎,以審計工作方法為依托,以法律規(guī)定為依據(jù),以綜合運用會計學、審計學、法律知識為手段進行法務會計工作的。由此可見,所謂“法務會計學”就是指為適應市場經(jīng)濟的需要,以法務會計為研究對象、以會計學理論、審計學和法學理論為基礎,融會計學、審計學和法學于一體的一門交叉學科。
2.法務會計學的內(nèi)容
法務會計學作為一門科學,是以法務會計為研究對象的,它應為法務會計的發(fā)展提供理論基礎、方法論及人才培養(yǎng)和職業(yè)規(guī)范等方面的知識支持,其發(fā)展與完善必將更好地指導法務會計實踐;相對來看,法務會計的發(fā)展又為法務會計學提供現(xiàn)時依據(jù)和發(fā)展源動力,法務會計實踐的發(fā)展能夠促進法務會計學理論的進一步發(fā)展和完善。鑒于法務會計與法務會計學如此相輔相成、緊密相連的關系,在闡述法務會計學內(nèi)容之前,先看一下法務會計的內(nèi)容都包括哪些。
法務會計的內(nèi)容取決于各國法律體系的完善程度和法律、法規(guī)對經(jīng)濟活動、經(jīng)濟行為、財產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細程度。因此,各國以及一國的不同時期,法務會計的內(nèi)容有所不同。我國當前的法務會計應包括:(1)企業(yè)稅務會計(稅收理算會計);(2)債權、債務理算會計;(3)保險賠償理算會計;(4)海損事故理算會計;(5)社會公正會計;(6)物價會計;(7)基金會計;(8)司法會計。 這些內(nèi)容可以有寬窄之分、具體與抽象之分,但有一點是可以肯定的,即法務會計主要是圍繞法律支持和調(diào)查會計兩方面進行的,主要包括兩個方面:法律支持與調(diào)查會計。而法務會計學正是為法律支持和會計調(diào)查提供理論依據(jù)和方法論及從事該工作的人才素質(zhì)教育等。這樣看來,法務會計學應當包含三個方面的內(nèi)容,即理論方面、實踐方面、人才方面;也可稱為理論體系、實踐體系、人才體系。
(二)法務會計學體系的內(nèi)容
法務會計學體系應當是一個有機的整體,理論體系、實踐體系、人才體系三者密切聯(lián)系在一起,共同組成了法務會計的有機體系。理論體系著重闡述和涵蓋了法務會計學的基本原理,是法務會計的理論基礎;實踐體系是理論的運用,并為理論的應用提供技術方法的支持,使法務會計的理論能夠應用于實踐;人才體系是法務會計主體的建設與培養(yǎng),及其應當遵守的法律法規(guī)和職業(yè)道德。法務會計主體是法務會計工作的實施者,是法務會計理論的實踐者,是法務會計研究的探索者,故而,法務會計主體的培養(yǎng)與建設必然是法務會計學體系不可缺少的組成部分。因此,我們可以構建出法務會計學體系,如圖1所示。
1.理論體系
該部分包括三個方面內(nèi)容:首先,通過對法務會計在國內(nèi)外產(chǎn)生與發(fā)展的背景和動因進行簡單的介紹,分析中國法務會計發(fā)展的現(xiàn)狀與對策;其次,闡述法務會計與法務會計學的基本涵義及法務會計學與相臨學科的關系,進而揭示研究法務會計學的指導思想和研究方法;最后,在以上論述的基礎上,著重搭建法務會計的基本原理體系。因為法務會計學理論體系中的核心是法務會計的基本原理,它貫穿于法務會計學體系的始終,指引法務會計工作的方向,是法務會計學研究的焦點之一,同時對該焦點的研究與創(chuàng)新亦能推動法務會計學理論內(nèi)容的不斷豐富與充實,從而促進法務會計學理論體系的穩(wěn)步發(fā)展與逐步完善。另外,法務會計學體系建立得科學與否主要取決于其理論內(nèi)容和理論體系的科學性,因此,以上三方面內(nèi)容共同構成法務會計學體系的基礎部分。
2.實踐體系
實踐體系主要是對法務會計工作方法的介紹,包括法務會計人員對證據(jù)的收集和對訴訟的支持,并通過法務會計的各種方法在實踐中的具體運用,提出法務會計工作報告。事實上,實踐體系既是法務會計理論體系得以檢驗和應用的場所,同時又是理論體系的重要來源之一。法務會計學的理論體系能夠指導實踐體系,實踐體系對理論體系又存在反作用,可以推動理論體系的發(fā)展與完善,而法務會計理論在實踐中的不斷應用,能夠潛移默化地培養(yǎng)出大量的高超的法務會計人才。因此,實踐體系在法務會計學體系中具有不可替代的地位和作用。
3.人才體系
該部分主要是研究法務會計的人才培養(yǎng),法務會計的職業(yè)規(guī)范,為法務會計工作提供高素質(zhì)人員,使其符合法務會計工作的需要,能夠真正地促進法務會計實踐的發(fā)展,從而推動法務會計理論的完善。人才體系是法務會計學體系的中心環(huán)節(jié),因為法務會計學理論既需要法務會計人才來進行大量的科研研究,又需要法務會計人才進行大量的實踐工作;反之,法務會計人才既負責把法務會計學理論應用到實踐中去,同時,又要從法務會計實踐中汲取大量的理論元素進行整理、分析、歸納、優(yōu)化,使其上升為理論。由此可見,法務會計人才體系是連接理論體系與實踐體系之間的橋梁或紐帶。