時間:2022-05-26 16:05:20
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉鎮黨建總結范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在增強底層建立年運動中,為確保駐村干部“下得去、蹲得住、干得好、見實效”,縣樹立了“綁縛幫扶、按期申報、雙述雙評、審核獎懲”為首要內容的“四項機制”,進一步推進了駐村干部駐村任務內活潑力和駐村任務積極性。
樹立綁縛幫扶機制。執行包村“縣鄉黨員指導干部、駐村黨建任務組、縣直幫建單元”四為一體“綁縛幫扶”機制。明白縣級黨員指導干部的分包責任,充沛發揚鄉鎮黨委抓鄉村底層組織建立的“主角”效果,做到思維看法、任務經營、整理辦法、督導落實“四到位”。其次,明白幫扶部分的幫扶責任,積極催促幫扶部分在資金、物資、技能、信息、項目等方面賜與攙扶,積極為幫扶村幫辦妥現實事。再次,發揚幫扶任務隊員的任務能動性,發明性地展開幫扶任務,使他們的各方面優勢經過展開底層組織建立年運動這個舞臺上得以充沛發揮。
樹立月申報任務機制。駐村黨建任務隊每月月初向縣委組織部、鄉鎮黨建申報上月任務總結及下月任務經營。縣委組織依據月申報狀況有針對性的展開測評印證和督導落實,實時總結駐村任務隊好作法、好經歷和進步前輩典型,實時開展駐村黨建任務隊故弄玄虛、駐村不常常等問題。對在督查中發現的好作法、好經歷實時推行,對進步前輩典型進行傳遞表彰,對駐村不常常、任務不仔細的全縣傳遞批判。
樹立“雙述雙評”任務機制。駐村黨建任務隊每季度向所駐村全體黨員及群眾代表進行述職,述職申報要經過公開欄、播送等方式向群眾公示。還組織所駐村全體黨建和群眾代表對駐村黨建任務隊季度任務狀況進行測評,測評后果稱心率達不到85%以上的,駐村黨建任務隊要書面向縣全體村民和縣委闡明狀況,制訂整改辦法,限日整改。
樹立審核獎懲機制。把推進底層組織建立年運動作為年度審核的一項主要內容,針對鄉鎮、幫扶部分、分包縣指導、到村任職干部等分歧類別制訂分歧的審核規范,施行“四位一體”綁縛責任制,同獎同罰。讓整理轉化結果分明的經濟上得實惠、政治上受重用。對沒有按時完成義務的賜與“黃牌”正告,在全縣傳遞批判,限日整改進步,用正反兩方面辦法鼓勵鄉鎮、幫扶單元、縣指導、到村任務人員和村干部投入到底層組織建立年運動中去。
“邊緣”上位靠鉆研
在調整到電教中心工作前,于慶華在組織部信息調研科――這個被大家稱為組織部門加班最多、材料最重、壓力最大的“三最”科室,一干就是三年。三年里,加班對她來說是家常便飯,單位會議室的長條桌一到晚上就成了她趕寫材料累了后稍作休憩的“床”。由于長期坐在電腦前保持一個姿勢,頸椎、腰椎吃不消,紛紛向她罷工,嚴重時甚至無法正常站立,因為一站就要暈倒。在信息調研科的三年,她寫過的總結匯報、調研報告、組工信息加起來有60萬字之多。
聽說她被調整到了“清閑科室”電教中心后,同事們紛紛恭喜她:“總算可以閑下來放松放松了。”雖然于慶華嘴上應著是啊、是啊,可她的心里卻從沒將干電教與享清閑畫等號。想要改變“邊緣”地位,只有拿出像樣的成績單。于是,大家又看到了那個每天忙到黑白顛倒的于慶華。對于她而言,專業性、技術性很強的電教遠教工作是熟悉而又陌生的。熟悉是因為電教遠教作為組織工作的重要組成部分,從事調研工作的她曾多次以扭轉黨建宣傳陣地困境為課題,深入鄉鎮街道走訪調研電教遠教工作面臨的難題;而陌生是因為以往僅僅以旁觀者的角度分析研究電教遠教,如今卻要以指導者、實踐者、參與者的身份去謀劃推動這項工作。挑戰艱巨,但她樂觀應對,借用她自己常說的一句玩笑話,就是沒有什么工作是一個通宵完不成的,如果有,那就兩個通宵。
網站維護出現問題,學!跟著網站技術人員從電腦留存的資料里、從各種網絡搜索引擎中,查找辦法,逐個破解。站c學用遇到問題,學!她逐一聯系所有鄉鎮街道的組織干事,收集他們對開展遠教學用工作的看法及意見。微信訂閱遇到問題,學!她主動和兄弟縣市的電教同仁聯系,借鑒他們在推動微信訂閱中的好做法。就這樣,“5+2”“白加黑”地連軸轉了一個月后,她親手把自己這個“門外漢”拽進了“門里面”――省、市先鋒網的信息上報從排名倒數一躍至全市第一;基層站點除因村部拆遷、網絡故障之外,全部正常運行;微(易)信訂閱使用從不足三千人增加到一萬余人,覆蓋了全區30%的黨員。這就是于慶華用一個月時間交出的漂亮成績單,也為自己所在的這個“邊緣”贏得了更多的關注。
主動“找事”閑不住
“你就喜歡沒事找事!”這是于慶華到電教中心工作后,同事們對她最常說的一句話。雖然是句玩笑,但其中也包含著對她最中肯、最客觀的評價。履新剛“滿月”,她就閑不住了,急著要把電教遠教這把利劍打磨得更加鋒利。
微信公眾號就是“滿月”后的第一個動作。前期籌備階段,她一口氣訂閱了將近一百個能跟黨建掛上鉤的熱門公眾號。那段時間,一忙完手頭上的工作,她就捧著手機瀏覽那些訂閱號,分析每個公眾號在板塊設置、內容推送、圖片編輯等方面的優缺點,并一遍遍地推演公眾號的板塊設計方案。為了更加精準地定位基層黨員對黨建信息的需求,她連續一周的時間持續關注三個熱門黨建公眾號,對比不同信息的瀏覽量這個“大數據”,初步確定了推送的信息標準。為了制作更加符合廣大中青年黨員瀏覽習慣的“圖片新聞”,零基礎的她專門從網上訂購了Photoshop的教材,邊學習邊操作。就這樣,經過一個月的籌備,“宣州先鋒”的公眾號于2016年4月1日上線,并推送了第一條信息。于慶華為“宣州先鋒”設計了“今日頭條”“一線聚焦”“先鋒時評”“微觀農商”等四個欄目,由于實用性強,公眾號運行三個月后,訂閱戶就突破了一萬人。
這邊微信公眾號才剛剛步入正軌,那邊于慶華就馬不停蹄地投入到了下一項工作中。她要創辦屬于區本級的黨建電視欄目,讓黨員群眾在家就能了解到全區的黨建動態。然而,正如網絡上的一句流行語所說,“理想很豐滿,現實很骨感”,她多方了解聯系后,得到了一個最壞的消息,由于區本級沒有電視臺,無法開設黨建電視欄目。當美好的愿景將要化為泡影時,市電教中心拋來橄欖枝,同意市區兩級合辦黨建電視欄目。這對于心心念念想要辦電視欄目的于慶華來說,可謂雪中送炭。于是,她成了市電教中心最盡職的編外人員,每天進出電視臺,共同謀劃電視欄目內容,定方案、選題材。在大家的共同努力下,《黨建視窗》電視欄目于2016年5月10日正式開播,并首播了宣州區城市社區“1+N+X”區域化黨建工作法。愛給自己“找事”的于慶華終于圓了“推動全區黨建工作上手機、上電視、上互聯網”的夢。
突破“套路”鑄精品
在新媒體時代,黨員群眾對課件資源的要求水漲船高。為了把電教片制作成黨員群眾喜聞樂見的精品,讓他們在觀看中受教育、得實惠,于慶華著實費了一番功夫。她主動探索,將全年五部制片任務中的三部定為制作短小精悍的微視頻,以迎合手機平臺的特點進行傳播,達到寓教于樂的目的;她積極外聯,將電教片制作過程中前期拍攝及后期制作這一薄弱環節采取外委等市場化的運作方式,與本地攝制技術領先的影視公司進行深度合作,為創作出精品電教片上了“雙保險”。
除此之外,從篩選拍攝對象到選題選材制作,從撰寫腳本到畫面構圖,電教片制作過程中的每一個細節、每一幀畫面她都認真琢磨。為了拍攝一個理想的日出鏡頭,她帶著拍攝團隊,連續一周每天天不亮就跑到山頂上,選好機位,等待黎明的到來;為了制作一個滿意的轉場特效,她蹲守在影視公司的工作室里,和制作人員反復嘗試,往往一干就是一個通宵;為了選取一段最佳的背景音樂,她的手機里下載了上百首曲子,不厭其煩地試聽、對比;為了剪輯一個合適的視頻畫面,她從幾十個G的素材里一幀一幀地挑選,直到畫面的音、像、效都完美融合。
在拍攝反映全區大學生村官隊伍青春風采的微視頻《田野?朝夕》時,為了更加真實地還原大學生村官扎根基層、放飛夢想的精神面貌,她在腳本創作初期就面向全區大學生村官征集“村官故事匯”,并從中篩選了5件能夠直觀反映大學生村官在村工作的不同方面的事件進行腳本創作。篩選演員的過程中,為了讓劇中角色更加符合大學生村官原型,她先進行全面“海選”,又組織重點“培養”,指導演員根據腳本的角色定位進行現場演繹,以便讓角色和演員在劇本的催化下產生最佳的化學反應。《田野?朝夕》這部融入了于慶華心血的片子制作播出后,引來黨員群眾的一片叫好聲,紛紛稱贊:“拍得真實,看了感動。”
從去年5月秦皇島黨建網開通以來,不到10個月時間里,我市先后開通了7個黨建網站,另有兩個黨建網進入了籌建階段。應該說,工作效率很高,工作成效也比較明顯。黨建網站的相繼建成,奠定了全市網絡黨建工作的基礎。這些成績的取得,是宋書記高度重視和馬部長親自指導的結果,是各縣區委領導和各位常委部長親力親為的結果,是網站人員努力工作的結果。
今天召開這次網絡黨建工作會議,是我市組織系統首次網絡黨建工作的專題會議。會議的主要任務是回顧和總結前一階段全市網絡黨建工作,貫徹全市組織工作會議精神,落實組通字[2003]32號文件關于推進全市網絡黨建工作的具體要求,對今后一段時間全市網絡黨建工作進行全面部署。我主要講三個方面問題。
一、關于2003年以來全市網絡黨建工作的簡要回顧
2003年是我市網絡黨建工作的開局之年,在網絡黨建方面取得了較大進展。
一是網站建設全面鋪開,奠定了全市網絡黨建工作的基礎。繼秦皇島黨建網站建成開通后,山海關黨建網、昌黎黨建網、海港區黨建網、撫寧黨建網、北戴河黨建網、機關黨建網和知識分子工作網相繼建成開通,市委組織部在政府辦公資源網上建立了“黨建之窗”網站,加上開發區此前建立的陽光天地黨建網,全市黨建網已達10個。另外,鄉鎮網絡黨建工作開始起步,昌黎縣17個鄉鎮(區)和碣石山景區與昌黎黨建網站實現了聯網。全市組織系統的上網條件得到較大改善,盧龍、北戴河等縣區還建立了內部辦公網。一年來,全市黨建網站建設累計投入資金達56萬元,全市網絡黨建工作的硬件基礎基本建立。
二是黨建網站欄目豐富,構建了網絡黨建工作的主要載體。目前,全市10個黨建網共計設置欄目160多個,開辟專欄或專題40余個,黨建網站欄目囊括了組織工作各個領域、各個層次。特別是組織系統各業務科室均有責任欄目,網絡真正成為組織工作的新領域,網站成為黨建工作的重要載體。
三是通過網絡黨建提高了組織工作的信息化水平,網絡信息成為組織工作的重要資源。目前,全市10個黨建網平均每天錄入信息近百條,特別是秦皇島黨建網,平均每天錄入信息20多條,做到了能公開的信息全部上網。各黨建網緊密結合組織工作實際,干部任前公示、干部選拔任用等廣大干部群眾關心的信息在網上都能找到。黨建網成為重要的黨建信息交流平臺。
四是廣大組工干部的網絡意識普遍增強,夯實了網絡黨建工作的思想基礎。黨建網站建設推動了全市組織系統的信息化進程,大大強化了全市組工干部和廣大黨員干部的網絡意識,截止目前,10個黨建網站點擊率累計超過17萬人次,其中秦皇島黨建網點擊達67000多人次。組工干部上黨建網的主動性較強,并能踴躍參與各網站的論壇欄目,僅秦皇島黨建網“樹組工干部形象專題”一個專題的點擊量就達3600多人次,全市有100多人發表網帖300多份,達13萬多字。近一年來,組工干部增加了網絡知識,增強了網絡意識,大家在工作中遇到新情況、新問題,能首先想到網站,自覺把網絡作為一個有效手段,作為一種有力工具。
五是網絡黨建工作成為推動工作創新的動力,黨建網站在推進組織工作創新方面發揮了積極作用。網上征求意見和建議,網上公示公告,網上在線播放等新做法推動了組織工作創新。在網上開辟專題宣傳報道市委全委會,設專題報道2004年市兩會,這都是首創之舉。這些舉措得到了廣大網民的關注和好評,得到市委主要領導的肯定,它拓展了黨建工作的廣度和深度,不僅是形式方式和手段的創新,更是工作內容和工作理念的創新。
二、關于網絡黨建工作取得的主要經驗、存在的主要問題
以網站為主要載體的網絡黨建工作還處在探索期,目前已取得的一些初步經驗:
領導重視是開展網絡黨建工作的關鍵。全市網絡黨建工作能紅紅火火開展起來,主要得益于各級黨委主要領導和全市組織系統各級領導的高度重視。秦皇島黨建網建設過程中,市委書記宋長瑞同志和市委常委、組織部長馬譽峰同志均作出批示,提出具體要求;各縣區黨建網建設工作同樣得到了縣區委主要領導、縣區委常委、組織部長的高度重視。在黨建網站日常管理工作中領導也非常關注。馬部長在新加坡多次發回郵件對各黨建網提出要求,進行指導;馬部長帶頭參加論壇討論,特別是在秦皇島黨建網開辟了“新加坡學習散記”專題,親自撰寫文章發表;還分別在縣區黨建網站上留言,對各網站的管理工作給予鼓勵和肯定。領導的高度重視對黨建網站的健康成長起到了關鍵作用。
規范管理是網絡黨建工作的重要保證。目前,各黨建網均成立了黨建網站領導小組,有具體管理部門,均安排了專職或兼職人員進行維護管理工作,并建立了管理制度,規范了工作程序。規范管理確保了網絡安全,確保黨建網站的快速成長。
網絡人才是網絡黨建工作的重要支撐。目前,以10個黨建網管理人員為主體,全市組織系統具備了一支力量較強的網絡人才隊伍。這支人才隊伍在網站策劃、設計、維護更新等方面發揮了重要作用,成為全市網絡黨建工作的骨干力量。
全市組工干部和廣大黨員干部的熱心參與是網絡黨建工作的基礎。目前,10個黨建網站的讀者主要還是全市組工干部和廣大黨員干部,正是他們的熱情參與,保證了網絡黨建各項工作的順利開展,確保了網絡平臺發揮了較好作用。
宣傳推介是網絡黨建擴大影響的必要手段。近一年來,媒體對全市網絡黨建工作給予了廣泛關注,我市網絡黨建工作有關信息在《黨員干部人才》雜志、《河北組工信息》、市委辦公室《每日動態》等刊物發表,特別是秦皇島日報以《組織系統開放的平臺》為題對秦皇島黨建網進行了全面報道,全市網絡黨建工作通過各類信息刊物和新聞媒體產生了積極影響。
注重工作實效是網絡黨建工作的出發點和落腳點。全市黨建網站把注重工作實效作為根本任務來抓,開通了在線播放,網上公示公告,在網上及時黨建信息、公布考核工作方案、干部任免動態,適時開設時事專欄、編發《網絡信息》,通過一系列務實的工作,使網絡黨建工作有了載體,有了符合組織工作實際的具體目標。
全市網絡黨建工作還處于起步和探索階段,有許多方面有待于改進和提高。全市網絡黨建工作存在的主要問題:一是“網絡黨建”工作的界定還不清晰,目標任務還不是十分明確,導致工作中存在盲目性和被動性;二是全市網絡黨建工作還缺乏強有力的協調機制,導致全市網絡黨建工作合力不強;三是存在資金和人才兩方面制約因素,在網站管理維護方面還顯得力量不足,基層網絡還沒有建成等。
這些問題是前進中的問題,只要用發展的眼光去看待它,就一定能夠解決它。應該說,過去的10個多月,網絡黨建工作的力度是空前的,網絡黨建工作取得的工作成效也是明顯的。
三、關于今后一段時期全市網絡黨建工作的主要目標和今年的工作安排
落實今年全市組織工作會議精神,按照市委組織部組通字[2002]32號文件要求,今后一段時期,我市網絡黨建工作的主要目標有三項。一是理順關系,加強對網絡黨建工作的組織領導,明確工作責任,落實工作部門。二是建強載體,按照創建“四型”組織的目標要求,進一步加強市縣兩級黨建網站建設,加大基層網絡建設,不斷改進網絡黨建工作方法。三是強化效果,不斷創新工作機制,強化工作實效,實現網絡黨建工作可持續發展。
在這里有必要明確一下網絡黨建工作的主要任務。簡單地說,網絡黨建就是依托國際互聯網或專線(辦公資源網)開展黨建工作,具體包括黨建信息、反映黨建成果、交流黨建經驗、進行黨建宣傳、開展黨員教育、溝通外界聯系、傾聽干群心聲、搜集網絡信息、深化和拓展黨建工作職能、增強黨建工作服務能力、提高黨建工作服務水平等。
網絡黨建工作的主要載體是互聯網和專線,責任部門是組織部門的各科室。黨建網站辦公室作為工作平臺的維護者,主要擔負網站的日常管理和維護工作,負責網絡黨建工作的具體協調和指導工作。
按照市委組織部組通字[2003]32號(在秦皇島黨建網“公示公告欄”)文件精神,全市各級黨建網站就是網絡黨建工作的主要載體,黨建網站所在部門(辦公室或電教室)即為網絡黨建工作的職能部門。未建立黨建網站的部門,由縣委組織部辦公室或市直各工委組織部指定工作人員,確定分管領導。
為此,今后一段時期網絡黨建工作要進一步加大組織領導力度,重點做好以下幾項工作:
一是增強組工干部和廣大黨員干部的網絡意識,進一步強化“網絡黨建”工作理念。人們把互聯網稱為繼廣播、報紙、電視之后的“第四媒體”,甚至有人說,不會上網是“現代文盲”。這句話對普通人可能有點過份,但對我們廣大黨員干部,特別是對我們組工干部,應當引起重視。我們必須熟練掌握現代信息技術,利用它為黨建工作服務。要在實踐中不斷增強網絡意識,強化網絡黨建理念。特別是組織系統的各級領導首先要有現代化的意識,要帶頭推動和指導本部門網絡黨建工作。
二是切實采取措施,逐步完善網絡體系。要進一步完善縣區黨建網絡體系。要逐步在市直各部門、各單位、鄉鎮、街道社區建立網絡黨建工作體系。要做好專線黨建網站建設,繼續完善“黨建之窗”的各項功能。
三是建立協調聯動機制,增強全市網絡黨建工作的合力。今后市委組織部將進一步加大對全市網絡黨建工作的組織領導,黨建網站領導小組將強化職能,加大管理協調和督導檢查力度。各縣區委組織部、市直各工委要按要求成立相應機構,明確職能部門,指定工作人員,切實把網絡黨建各項工作落到實處。市委組織部黨建網站辦公室要切實擔負起對基層網絡黨建工作的指導和協調工作,確保全市網絡黨建工作一盤棋,要主動出謀劃策,為全市網絡黨建工作決策起到參謀和助手作用。各縣區和市直各工委要切實擔負起本部門、本系統網絡黨建工作的指導、協調工作。
四是按照創建“四型”組織的要求,進一步強化全市黨建網站的各項功能。要進一步完善各網站的學習功能。按照創建學習型組織活動意見的要求,把黨建網站建成學習共享系統,使之成為廣大組工干部和廣大黨員加強學習、提高素質的一個重要工具。要進一步強化黨建網站的服務功能。立足于服務基層、群眾,服務廣大黨員干部和各類人才,服務組織工作大局和全市經濟和社會發展,不斷完善欄目。要進一步強化創新意識。通過黨建網反映創新成果,拓展組織工作職能,推動組織工作創新。要把黨建網站建成全市組織系統開放的平臺。把黨建網建成溝通信息的重要渠道,建成團結各類人才的場所,建成展示全市組織系統良好形象的平臺。按照這四個目標,市委組織部各科室、全市組織系統各單位要認真思考本單位本部門所擔負的責任,主動參與到黨建網站各項工作中,主動承擔責任,積極參與謀劃,共同推進全市黨建網站建設上臺階、上水平。
五是進一步加大宣傳和推介力度,擴大黨建網站知名度和影響力。要利用廣播、報紙、電視等傳媒和信息刊物,推介網絡黨建新理念,推廣網絡黨建新經驗,擴大黨建網站吸引力。要進一步加大協調力度,使本市各類網站與各黨建網站實現鏈接,增強黨建網站的影響力和輻射力。
六是加強人才培訓,為網絡黨建工作提供智力支持。要加強信息技術人才培訓力度,培養一批掌握現代網絡技術的黨政工作者。通過雙休日黨校加強網絡基礎知識教育,重點搞好計算機多媒體技術、網絡技術教育,使組工干部能夠熟練掌握并應用現代網絡傳媒開展工作;培養懂技術會管理的網站管理人才,確保全市黨建網站維護管理工作順利進行;在黨員教育和干部培訓工作中加強信息技術培訓力度,強化廣大黨員干部的網絡意識,提高他們運用信息技術的工作能力和工作水平。
七是加強網絡黨建工作的調查研究。對網絡黨建工作中出現的新情況新問題及時進行調研,不斷總結經驗,拓展思路,創新方法,確保網絡黨建工作健康有序地發展。
“文建明工作法”不僅是文建明長期在鄉鎮工作實踐和經驗的總結,也是我們黨近年來加強鄉鎮工作一系列思想和方法的提煉。學習推廣“文建明工作法”,就是為新時期推進鄉鎮黨委科學化建設提供了一座“跨河之橋”、一葉“渡河之舟”。從這個角度講,讓“文建明工作法”在鄉鎮落地生根,意義特別重大。
“文建明工作法”蘊涵著現代管理思想。學習推廣“文建明工作法”,第一感受是“簡單”,它既繼承和發揚了傳統基層工作方法在新時期仍然適用的部分,又大膽進行了創新,蘊涵著分權管理、目標管理、績效管理、系統管理等現代管理思想。我們要圍繞廟壩鎮建設“全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點”、石河鎮推進“新農村綜合體建設”等主題,進行特色性實踐,努力在實踐中探索“文建明工作法”的奧妙所在。力爭把廟壩鎮等7個鄉鎮建成全縣學習推廣“文建明工作法”的樣板、建成全市學習推廣“文建明工作法”的示范點。
“文建明工作法”充滿了著眼實用的實踐屬性。學習推廣“文建明工作法”,第二感受是“實用”,它針對新時期鄉鎮黨委的工作特點,給出了解決之道。我們一定要把握其著眼實用的實踐屬性,做到在實踐中去認識、運用和發展。大竹縣要在鄉鎮干部隊伍中全面推行“五個一線工作法”,即逗硬落實下村考勤制、民情日記制、駐村雙向選擇制,工作在一線推進;逗硬落實工作“預決算制”,年初“建賬”、每月“查賬”、年底“交賬”,工作在一線考核;實行問題解決回訪制、銷號制,工作在一線落實;鄉鎮每年工作有創新,農村基層黨建每年有亮點,工作在一線創新;全面推行對接群眾需求承諾、真抓實干踐諾、組織群眾評諾“三諾制”,工作在一線檢驗。
“文建明工作法”彰顯出既集成又開放的發展力。學習推廣“文建明工作法”,第三感受是“系統”,它將各種方法有機結合,使之相互聯系、互為補充。我們一定要把握它的發展力特征,科學研究和解決鄉鎮黨委科學化建設中遇到的一些突出問題。今后,大竹縣要結合激發鄉鎮活力的成功實踐和學習推廣“文建明工作法”,全面加大對鄉鎮黨委科學化建設的探索力度;要大力探索鄉鎮黨委考核體系創新,合理分配各項考核內容的權重比例,以科學的考核體系引導鄉鎮黨委走出“事務型”怪圈;要大力探索鄉鎮黨委治理機制創新,積極推進鄉鎮黨委、鄉鎮行政管理和村民自治有效銜接、良性互動。
(作者系大竹縣委常委、組織部長)
旨在為黨員干部提供一個教育培訓平臺的農村黨員干部現代遠程教育工作,自開展以來,經過探索創新,充分發揮了終端接收站點的作用,積極拓展了遠程教育的綜合服務功能。宜賓縣開設高效便捷的“視頻培訓”,新津縣開展網上惠民事項代辦制度,合江縣開通“親情視頻”,推出“媽媽”活動等,使得遠程教育網絡成為了黨建惠民的一個新型載體,實現了遠程教育服務中心、服務基層、服務群眾的功能。
去年12月4日,宜賓市委講師團團長劉大橋為宜賓縣黨員干部和農民群眾宣講十七大精神,2000余人在各分會場參會,不少偏遠地區的黨員和群眾說,遠程教育視頻培訓使他們第一次“面對面”聽專家、學者的講課,第一次參加縣里的會議。
作為全省農村黨員干部現代遠程教育試點縣,宜賓縣充分利用現有設備,積極創新培訓平臺,在拓展服務功能方面做足功課,率先開通了黨員干部現代遠程教育視頻會議系統,在黨員干部的會議和培訓上收到了便捷、高效和節約的效果。
宜賓縣是一個幅員面積3000平方公里的大縣,全縣535個行政村,有80%的村地處丘陵和山區,村級接收站只能依靠衛星單方面接收中央遠程辦傳輸的教學課程,內容單一且缺乏互動。針對這一問題,宜賓縣委遠程辦認識到,遠程教育設備只是一套工具,只有結合實際運用好工具才能發揮最大的作用。縣委遠程辦提出了以現有設備為基礎,依托互聯網建立一個符合本縣實際、具有互動功能的遠程視頻會議系統的方案。方案很快得到了縣委的批準,2006年初,“宜賓縣黨建視頻會議系統”順利開通。
“宜賓縣黨建視頻會議系統”的服務器由電信公司托管,在縣委遠程辦、縣教育局和縣研培中心均設有主會場,26個鄉鎮、12個成員單位和7個企業設有分會場。此外,還有5個機動端口,省委、市委遠程辦可以在接通互聯網的地方進行遠程指導。
召開視頻會議或培訓時,主會場可以輪巡或選擇多個分會場視頻窗口,察看參會情況。分會場可以用文字的形式隨時向主會場反饋信息,也可以經主會場同意進行語音交流發言、現場提問。授課教師在主會場能方便地演示課件、播放音像、瀏覽網頁等,教學內容直觀形象。視頻會議設置了為授課教師打分的投票系統,有利于調動教學雙方的積極性。重要會議的音像資料還上傳到“宜賓縣黨建網”,方便黨員干部學習和宣傳。
視頻會議系統建立起來后,誰來講課,講什么內容,大有文章可做。縣委遠程辦首先進行了培訓需求大調查,了解不同群體、不同地區和不同季節的培訓需求,了解縣級各部門有哪些內容需要對基層黨員干部和農民群眾進行宣傳教育和培訓,然后制成教學計劃。通過兩年來的培訓實踐,宜賓縣總結出了三種基本的培訓形式:一是以“新農村建設大講堂”的形式集中培訓3―4天,內容涉及黨的方針政策、法律法規、實用技術等;二是集中一天或半天進行單項培訓,如種植養殖技術培訓、新勞動法培訓、反警示教育以及各部門的業務培訓等;三是根據縣委、縣政府的中心工作,臨時召開緊急會議,如抗旱救災緊急會、和群眾工作緊急會等。
“新農村建設大講堂”猶如一條傳遞信息資源的高速通道,在縣直部門看來,“大講堂”為其提供了一個新的工作平臺,凡是需要向基層黨員干部宣傳培訓的內容都可以在此宣講。大專院校教授和專業技術人員也視“大講堂”為一個良好的實踐平臺,專業知識可以在此發揮作用,引導群眾創造經濟效益。
一、講究工作方法,學會“緊密結合、合理分配”
一是要積極爭取重視。也就是要當好“參謀員”和“辦事員”。作為分管組織工作的副職,要為黨委書記當好參謀,做到勤匯報、多請示、常提醒。要積極主動把上級組織部門的工作部署和要求及時向書記傳達,并結合本鄉鎮、本部門的實際,積極、主動、超前為黨委出思路、出主意、出點子,出謀劃策,讓黨委書記了解上級精神和要求,并知道你在想什么、干什么、干得怎么樣,從而主動為你撐腰壯膽。只有這樣,工作才能減少阻力,你的工作在班子集體和主要領導心目中才有位置,工作才會有成效,才能事半功倍。
二是要充分發揮班子成員的作用。也就是要當好“聯絡員”。要想把組織工作抓扎實,不能僅靠個人力量,那樣只能培植“盆景”,難以形成“花園”。鄉鎮組織委員要在黨委和班子成員之間架起“橋梁”,充分發揮黨委集體和每個班子成員的作用,調動所有黨員干部的積極性,只有這樣,基層組織建設才能整體推進、百花齊放。
三是要搞好信息反饋。也就是要當好組織部和鄉鎮黨委在抓黨建、抓基層組織建設上的“信息調研員”。談到信息調研工作,這里要著重強調一下。組工信息、調研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強調查研究,唯有這樣,各項決策才有牢靠的基礎,才能避免和減少工作失誤,提高工作效率。組工信息工作是有組織、有目的、有計劃地收集、整理和反饋組織工作的信息,為領導決策服務的專門性活動。我們要從講政治的高度,從全局和戰略的高度去認識和把握組工信息、調研工作。
四是要強化組織干事的作用。也就是要當好組織干事的“教導員”。有的同志不善于發揮下屬的積極性,要么喜歡越俎代庖,搞“一桿子插到底”;要么事必躬親,束縛部下的主動性和創造性。組織工作業務強、工作要求高、事多且具體,組織委員在眾多的事務面前,不可能件件都親力親為,任何工作都自己親自來完成,沒有那個精力,也沒有必要。每個黨委都有組織干事,干事干事就是干事的,要充分發揮組織干事的作用,日常事務由組織干事處理。但是,放權并不是不管,組織委員一定要選準配好組織干事,加強業務指導,對各項工作嚴格審核把關,嚴格監督落實,確保落實到位。
二、明確主要職責,努力履職盡責
當前,在個別鄉鎮客觀存在組織委員不管組織的現象,這是明顯的位置不正、職責不清、責任不明。說實話,上面千條線、萬條線,鄉鎮工作一線穿,組織委員分管工作確實比較多,比較繁雜,但是,顧名思義,組織委員就是以組織工作為主,這是本職工作,是“責任田”,必須盡職盡責抓好。如何履職盡責,耕好“責任田”呢?。
首先要明確主要職責。從組織工作的角度來說,主要職責就是一個黨委的班子建設、干部管理、基層組織建設、遠程教育、制度建設等。每個組織委員都要明確自己的職責,有的放矢抓好工作。
其次要精研組工業務。這主要體現在:(1)知識面要寬。也就是要多學,說到學習,就是要善于學習積累,知識和本領不是與生俱來的,更重要的是來源于工作實踐中的學習積累,只有“厚積”才能“薄發”。組織工作政治性、政策性、專業性很強,涉及面廣,有很多的政策法規。比如發展一個黨員,就包括確定入黨積極分子、培養考察、列為發展對象、接收為預備黨員、轉為正式黨員等五個程序,而且每個程序都有政策規定,比較復雜。作為一名組織委員,必須對組工政策法規深入學習,弄懂弄精。只有吃透了業務,了解了下情,具備了較高的政策水平,才能對上謀到點子上,對下指導在得力處,才能做到與時俱進,處理矛盾和問題得心應手,游刃有余。(2)悟性要強。所謂悟性,通俗點說就是“靈氣”,是指一個人對某一項工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同樣情況下工作效果與質量的好壞。這一方面和個人的天賦有關,更重要的是靠自己在長期工作實踐中積累、摸索、體驗和總結等。因此,要做生活的“有心人”,善于觀察,善于積累,善于動腦筋,善于從紛紜復雜的事物與現象中發現和總結規律,去粗取精,去偽存真,找出捷徑。(3)工作標準要高。做事要講究高質量,高效率,不要將就事、湊和事、糊弄事,不要對安排部署的工作拖拖拉拉、不推不動、不催不干。要做到同樣接受一件工作或一項任務,在同一時間里,干得比別人既快又好,精益求精。黨建工作有很多的政策法規和規章制度,政策性和業務性很強。組織委員作為具體從事黨建工作的同志,要就這個領域中的重大問題,切實加強調查研究,掌握第一手資料,及時向領導提出建議、意見或措施,才能在工作中發揮好參謀助手作用,為黨委決策提供可靠依據。具體地說,要做到“四勤”:腦勤,多動腦筋,善于思考;“手勤”,多動筆,善于寫作;“嘴勤”,善于調查研究,多問,多了解掌握情況;腿勤,善于深入基層、深入一線,對情況摸得準、吃得透。
第三是要抓好督導落實。狠抓落實是做好新時期組織工作的重要一環。督查指導是確保落實的主要途徑。督導工作既要勤、又要細。“勤”就是要經常下基層督導。督導工作很瑣碎,很麻煩,也很辛苦,要以高度的責任感和事業心經常深入農村、基層等生產第一線,檢查情況,指導工作,杜絕落實過程中的虎頭蛇尾、有頭無尾的現象。“細”就是要求督導工作深入細致,不搞形式主義,不能只滿足于聽聽匯報、看看材料,不能走馬觀花、蜻蜓點水,要注意檢查落實工作中的每一個環節,不放過每一個細節,確保不折不扣地完成任務。同時,督導工作要把“督”與“導”結合起來,不能只“督”不“導”。
第四是要樹立組工干部的良好形象。(1)原則性和紀律性要強。做好組織工作,原則性是第一位。要堅持實事求是,敢說真話,敢說公道話,不說假話,不見風使舵,自覺抵制人情風、關系網,反對好人主義;嚴守黨的紀律和工作機密,嚴格按照程序開展工作,不該說的不說,不該做的不做。比如在辦理干部的評先、調資問題上,有的明知道某某不能通過,還是上報,回頭就說,“我給你報上了,不知上頭能不能批?”矛盾上交,“落個好人”,這是黨性不純的表現。還有,在干部考察談話時,說好話的多,講問題的少,好人主義嚴重,哪怕是今后努力的方向也不愿意提。這些都是原則性不強的表現。(2)要淡泊名利。始終保持一顆“平常心”。要正確對待手中的權力,不要做越職、越權、越位的事兒。要正確對待個人進步與升遷,既要積極要求進步,又要淡泊名利,別把當多么大的官看得太重,也不要把升遷的快慢當作一個人素質高低、能力大小的衡量標準,只要干好工作,組織上肯定會有一個客觀公正評價,領導和同志們也肯定會有一個客觀公正的評價,要始終保持一顆“平常心”,做到寵辱不驚。
三、突出工作重點,善抓特色亮點
組織工作千頭萬緒,要出成績,要出成效,必須在抓好日常工作的同時,善抓主要矛盾,突出工作特色,采取有力措施加以突破,以此帶動全局,提高整體工作水平。
一是要抓重點。任何一個時期,任何一項工作,都有一個工作重點,怎么確定組織工作重點。首先,要圍繞黨的中心任務來確定重點。經濟建設是全黨的中心任務,更是鄉鎮的大局,是大局,只有抓住了經濟建設這個中心,找準組織工作與經濟工作的結合點,組織工作才能由虛變實,才能出特色、出成效、出政績。其次,要圍繞黨建工作中心確定工作重點。。
一、2020年上半年工作總結
1-5月,縣規上工業企業完成總產值7065萬元,下降17.6%;增加值增長2.4%,均排名全州第5位;完成全社會固定資產投資92763萬元,增長7.5%,分別排名全州第9位和第3位;累計實現社會消費品零售總額22356萬元,下降12.3%,分別排名全州第10位和第4位。全縣累計接待旅游人數74.56萬人次,下降15.3%,分別排名全州第3位和第2位;實現旅游收入60815萬元,下降11.0%,分別排名全州第3位和第2位;實現地方公共財政預算收入4048萬元,增長30.9%,分別排名全州第6位和第2位。
經預測,上半年地區生產總值按可比價計算,較上年同期增長0.6%。規模以上工業增加值增長0.5%;全社會固定資產投資預計下降7.3%;累計實現社會消費品零售總額32000萬元,增長2.9%;完成地方公共財政預算收入4500萬元,增長11.7%;實現城鎮居民人均可支配收入18708元,增長4.5%,實現農村居民人均可支配收入6470元,增長7.5%;接待游客預計131.5萬人次,下降10.8%;旅游總收入預計完成134612萬元,下降35.7%。
(一)強化統計業務,夯實統計根基
1.加強研判分析,提高監測預判。密切關注宏觀經濟運行各項指標變化,加強動態監測,做好跟蹤服務;圍繞經濟運行中的重難點,積極開展調研分析;立足全縣視角,協同相關部門共同研判行業發展趨勢,提出有針對性的對策建議。截止目前,共撰寫并《縣月度經濟信息》3期。
2.強化數據審核,夯實數據質量。嚴格執行國家各項統計調查制度,把好企業入庫關,上半年,新申報入庫單位11家。
3.做好農業農村統計工作,服務鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富有”的方針,充分發揮政府職能,著力完善保障機制,為決勝全面建成小康社會提供有力保障。截止目前,鄉村振興戰略統計監測平臺數據正上報國家平臺。
(二)推進依法治統,鞏固統計保障
1.依法治統,加大統計執法檢查。把“依法統計、文明執法”納入年度重要工作日程,結合統計基礎規范化工作,深入全縣鄉鎮、機關、事業和“四上企業”督導聯網直報等統計基層基礎規范化建設執法檢查共計5次,截至目前,未有統計舉報發生。
2.加強宣傳,提高統計工作知曉度。增強領導干部的統計法治意識。借力部門的主題活動,宣傳統計法律法規,進一步提升統計的社會知曉度。
(三)凝聚統計力量,做好大型普查
1.突出重點,全面深化脫貧攻堅普查。提高政治站位,強化普查數據質量意識,積極開展脫貧攻堅普查前期準備工作,截止目前,完成縣級領導小組及辦公室的組建工作,落實辦公場所和經費60萬元,抽調5名工作人員集中辦公,脫貧攻堅普查培訓及清查摸底工作順利開展。
2.明確任務,全面收尾第四次全國經濟普查。積極做好四經普資料開發,四經普公告。
3.提升標桿,積極備戰第七次全國人口普查。認真總結以往普查和調查工作經驗,超前謀劃第七次人口普查工作,為人普順利開展打下基礎。已全面啟動縣第七次全國人口普查工作,截止目前,成立縣、鄉、村三級第七次全國人口普查領導小組及其辦公室,確定普查指導員168名,普查員232名,督察員6名,落實普查經費40萬元;制作200余副橫幅和鄉鎮人口普查領導小組辦公室工作牌下發至17個鄉鎮,抽調12名工作人員到縣人普辦集中辦公。
(四)加強自身建設,提高機關效能
1.全面從嚴治黨,落實黨風廉政。始終緊抓黨的建設,發揮黨建引領作用,以黨建促發展;將意識形態工作納入黨建工作責任制和黨員學習教育范疇,定期召開會議;嚴格落實“兩個責任”,健全完善工作機制,深入推進黨風廉政建設。
2.加強隊伍建設,夯實基層基礎。堅持黨管干部的原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》;加強日常管理,注重政治理論學習、教育培訓和干部輪崗;落實基層首席統計員制度,組織統計業務培訓。
3.增強文化建設,營造和諧氛圍。通過改善辦公環境等,增強局統計文化建設,促進干部職工身心健康,營造和諧氛圍。
(五)提升工作實效,落實重點工作
1.打好脫貧攻堅硬仗。把扶貧工作作為最大的政治任務,深入學習關于扶貧工作的重要論述,制定方案,落實責任,強化整改。
2.落實統計督查整改工作。高度重視統計督查整改工作,把抓好統計督查等各項整改作為推動統計事業發展的重要契機,充分轉化整改成效,不斷提升統計隊伍的戰斗力。
3.保質保量完成其他工作。緊密結合當前統計中心工作,積極貫徹落實各項工作任務,在效能建設、文明創建、綜合整治等方面均取得了一定的成效。
二、存在的問題和不足
一是基層統計人員素質與統計工作需求有差距。隨著市場經濟的逐步完善,各種經濟形式涌現,經濟調查的對象日趨復雜,統計調查的方式方法越來越新穎,這就對從事統計工作的人員素質提出了更高的要求。
二是部門統計與政府統計銜接協調不夠。目前,縣級各有關部門、縣級統計機構都在進行數據統計,并通過不同渠道進行報送,由于統計調查所需的目的、內容和方法等不同,以及統計指標口徑上的不一致,造成各部門統計結果與統計局數據存在差異性。
三、2020年下半年工作安排
一是繼續抓好基層統計的規范化建設,深化統計數據質量監督管理工作,努力提升統計數據質量。
二是做好脫貧攻堅普查工作。嚴格按照省、州普查的統一部署和要求,圍繞脫貧攻堅普查的總體目標,精心組織,周密部署,依法普查,確保高質量完成脫貧攻堅普查各項工作。