序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇課題申報(bào)材料范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）研究背景

現(xiàn)代社會(huì)要求公民具備良好的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，具備創(chuàng)新精神，合作意識(shí)和開(kāi)放的視野，具備體驗(yàn)分析、探究、實(shí)踐的基本能力，以及運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)搜集和處理信息的能力，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)向

學(xué)科教學(xué)提出了明確的要求，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，要求教師開(kāi)發(fā)各種學(xué)習(xí)資源，在教學(xué)中樹(shù)立全新觀點(diǎn)，探求新方法、新模式，大膽改革，優(yōu)化課堂，形成開(kāi)放性的課堂，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展。

在教學(xué)實(shí)際中，我們都知道，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，只要學(xué)生具備有積極的心態(tài)，有強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，他們就能自己掌握自己學(xué)習(xí)的軌跡，去主動(dòng)地探究、求知。因此，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，喚醒他們心中的巨人就是當(dāng)前教育的一個(gè)重要研究課題。

從本校實(shí)際情況看，我校在培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)題方面的研究基礎(chǔ)扎實(shí)，積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校曾經(jīng)引進(jìn)了洋思中學(xué)“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)模式，也嘗試過(guò)“導(dǎo)學(xué)案”的學(xué)習(xí)方式，研究成果豐富，成效顯著，全校師生共同研究的熱情高漲，科研意識(shí)強(qiáng)，教學(xué)設(shè)備充足。這一切表明，我們可以進(jìn)一步探索如何激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力。因此，我校在選擇教育教學(xué)改革的突破口和主攻方向

時(shí)，把如何激發(fā)學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力問(wèn)題放在首位，以全面提高學(xué)生整體素質(zhì)為目標(biāo)，確定“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，喚醒心中巨人”為研究課題，科研促教，把我校建設(shè)成為適應(yīng)21世紀(jì)要求的現(xiàn)代化學(xué)校。

（二）成因分析

自從我校開(kāi)展以“輕負(fù)高質(zhì)”為目標(biāo)的高效課堂改革以來(lái)，許多老師在提高課堂效率，提升教學(xué)成績(jī)方面多方設(shè)法，也取得了一定成效。但總體來(lái)說(shuō)，依然有一些根本問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，致使教學(xué)改革處于徘徊狀態(tài)，難以從深度和廣度上持續(xù)發(fā)展。歸結(jié)起來(lái)主要有三點(diǎn)：

一是教師的思維仍局限于學(xué)業(yè)成績(jī)提高這個(gè)表象，沒(méi)有意識(shí)到學(xué)生素質(zhì)能力提高這個(gè)根本，沒(méi)有在如何調(diào)動(dòng)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力方面下功夫，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不夠強(qiáng)大，被動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)象仍比較普遍。簡(jiǎn)言之，就是重教學(xué)，輕育人；

二是教育教學(xué)方法不夠豐富靈活，教師主導(dǎo)過(guò)多，學(xué)生自學(xué)自導(dǎo)過(guò)少，不敢放手發(fā)動(dòng)學(xué)生，不夠相信學(xué)生，以一己之力調(diào)控整個(gè)課堂，長(zhǎng)此以往，學(xué)生主體地位下降，致使教法學(xué)法單一，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣衰減，又回到課堂低效的怪圈。重導(dǎo)教，輕導(dǎo)學(xué)。

三是對(duì)學(xué)生中存在的差異性重視不夠，教學(xué)中“一刀切“現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，忽視學(xué)生個(gè)體基礎(chǔ)、能力、學(xué)識(shí)的差異也使得教學(xué)效率下降，重優(yōu)輕差或重差略優(yōu)情形交叉存在。教師尚無(wú)辦法實(shí)施一體化教學(xué)，更不能“為每個(gè)學(xué)生提供適合他個(gè)性差異的教育”，只能是重感覺(jué)，輕實(shí)際。

（三）概念界定

喚醒教育，依據(jù)“激發(fā)內(nèi)心動(dòng)力，喚醒心中巨人”這一原則，著重在持續(xù)性地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，成長(zhǎng)的激情不是曇花一現(xiàn)，而是持續(xù)發(fā)酵，因?yàn)樗麄儍?nèi)心有強(qiáng)大的動(dòng)力，有一個(gè)蘇醒的巨人。教育的核心不是灌輸而是喚醒，喚醒學(xué)生沉睡的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，使其渴望學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)，明白為什么學(xué)習(xí)和為誰(shuí)學(xué)習(xí)。要讓教師、家長(zhǎng)和學(xué)生真正轉(zhuǎn)變觀念，以“終身發(fā)展”為本，喚醒每一個(gè)學(xué)生與生具有的潛在能力和素質(zhì)，讓社會(huì)、學(xué)習(xí)和家庭同步同向。根據(jù)心理學(xué)研究，每一個(gè)人的外在能力不過(guò)是他的冰山一角，巨大的潛力隱藏在他的內(nèi)心，只要把它們發(fā)掘出來(lái)，人生的成功指日可待。這個(gè)原理對(duì)學(xué)生也一樣。要想喚醒學(xué)生心中的巨人，首先要喚醒教師心中的巨人，讓他們迸發(fā)出更大的熱情，發(fā)揮更大的能量。因此，喚醒教育雖然面對(duì)學(xué)生，但對(duì)教師的再一次成長(zhǎng)也是一次喚醒，師生都將在這次教育中獲得新的力量，共同自主、和諧和健康的成長(zhǎng)。我們界定的四大關(guān)鍵詞是：學(xué)習(xí)欲望、課堂效率、教育變革、努力喚醒。

二、課題的理論依據(jù)

心理學(xué)認(rèn)為，人們?cè)谡J(rèn)知活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)意識(shí)到一些難以解決的疑惑的實(shí)際問(wèn)題和解決問(wèn)題，這種意識(shí)促使人們產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探究的心理狀態(tài)，從而積極思維，不斷提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。當(dāng)人的大腦處于“問(wèn)題”狀態(tài)時(shí)，他的思維也處于靈動(dòng)、緊張、流動(dòng)的狀態(tài)之中，促使其有強(qiáng)烈

的“推陳出新”意識(shí)，有敏銳的洞察力，能夠通過(guò)某一現(xiàn)象的啟發(fā)，引起頓悟、產(chǎn)生靈感。因此，問(wèn)題意識(shí)的培養(yǎng)，是開(kāi)發(fā)大腦的重要途徑。現(xiàn)代教育論認(rèn)為，學(xué)生是重要的教育資源，學(xué)生是天生的學(xué)

習(xí)者，有主動(dòng)獲取知識(shí)的要求，有強(qiáng)烈的探究的欲望和能力基礎(chǔ)。而對(duì)學(xué)生資源的開(kāi)發(fā)，歸根結(jié)底也

就是激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。 不少教學(xué)實(shí)踐表明，創(chuàng)新教育的突破口是對(duì)學(xué)生問(wèn)題意識(shí)的培養(yǎng)；一切創(chuàng)新、一切創(chuàng)造反正無(wú)不源于問(wèn)題，又終于問(wèn)題。而問(wèn)題又來(lái)源于學(xué)生內(nèi)心強(qiáng)大的求知、探究欲望。本課題借鑒中外關(guān)于激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力的寶貴經(jīng)驗(yàn)，著眼于從實(shí)際出發(fā)，依照教育規(guī)律，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新。

我們借鑒以下理論：

1、 心理學(xué)中的敘事療法理論。通過(guò)“故事敘說(shuō)”、“由薄到厚”、“問(wèn)題分離”等技術(shù)幫助學(xué)生認(rèn)

清自我，發(fā)展自我無(wú)限的潛力

2、根據(jù)認(rèn)知遷移理論。內(nèi)在動(dòng)力的培養(yǎng)將會(huì)對(duì)提高學(xué)生全面素質(zhì)的提高產(chǎn)生正遷移。

3、根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)。教學(xué)是一個(gè)全面的系統(tǒng)，各科目教學(xué)作為子系統(tǒng)是相互聯(lián)系和相互作用的。問(wèn)題意識(shí)的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)和心理品質(zhì)的發(fā)展，容易從內(nèi)心激發(fā)學(xué)生求學(xué)的動(dòng)力。從而使學(xué)校的整體教育和教學(xué)水平提高到一個(gè)新的水平。

4、nlp教練技術(shù)理論。從教師到“教練”角色的轉(zhuǎn)變是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)的一大沖擊，教師要學(xué)會(huì)從旁觀者的角度來(lái)幫助學(xué)生，“助人自助”這一原則也可引入到教學(xué)中來(lái)。這正符合我們“喚醒教育”的理念。

三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，提高課堂教學(xué)效率是當(dāng)前課堂教學(xué)改革的首要任務(wù)。洋思中學(xué)的“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”、杜郎口的“三三六”課堂模式、昌樂(lè)二中的“271”課堂法則等等課堂教學(xué)模式的改革實(shí)踐都取得了成功。這些課堂教學(xué)模式都是將學(xué)生主體作為核心，對(duì)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行了新的演繹，在“相信學(xué)生、解放學(xué)生、利用學(xué)生、發(fā)展學(xué)生”的理念的引領(lǐng)下，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，變被動(dòng)接受為主動(dòng)探索，讓學(xué)生享受學(xué)習(xí)的內(nèi)在快樂(lè)，最終達(dá)到發(fā)展學(xué)生能力、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的目標(biāo)。

我們提出的“喚醒教育”就是直指學(xué)生內(nèi)心，讓他們的心靈充滿強(qiáng)大的能量，自己把握自己的學(xué)習(xí)軌道、人生軌跡，所不同的是我們的思路更開(kāi)闊、方法更多樣，將育人放在首位，把學(xué)業(yè)情況看作是人生某階段的一種體現(xiàn)。

四、課題的研究目標(biāo)體系

(一)研究目標(biāo)。本課題研究目標(biāo)主要為學(xué)生目標(biāo)層次。其根本目標(biāo)是通過(guò)對(duì)內(nèi)在動(dòng)力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展。具體分解為：

（1）挖掘?qū)W生的問(wèn)題意識(shí)潛力，激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲；

（2）使學(xué)生樹(shù)立對(duì)自身的強(qiáng)大自信，清晰地認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立目標(biāo)并持續(xù)努力；

（3）幫助學(xué)生正確掌握學(xué)習(xí)、生活處事的方法與培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力；

（4）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)注、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人的能力與品質(zhì)。

（二）研究?jī)?nèi)容。確立好領(lǐng)導(dǎo)十大標(biāo)準(zhǔn)（重新定位干群關(guān)系）；確立好職工十大標(biāo)準(zhǔn)；確立好教師十大標(biāo)準(zhǔn)（重構(gòu)師生關(guān)系）；確立好學(xué)生十大標(biāo)準(zhǔn)；確立好孩子十大標(biāo)準(zhǔn)；確立好家長(zhǎng)十大標(biāo)準(zhǔn)(重構(gòu)親子關(guān)系)；確立好同學(xué)十大標(biāo)準(zhǔn)（重構(gòu)生生關(guān)系）。

本課題將把心理咨詢學(xué)中的敘事療法理論和nlp教練技術(shù)理論適當(dāng)引入，如何在文化教育和德育教育中合理滲透這些先進(jìn)的技術(shù)方法是本次課題研究的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，讓這些理論豐富我們的教育教學(xué)技巧方法是我們的擬創(chuàng)新點(diǎn)。

五、課題實(shí)施的方法原則

（一 ）實(shí)施原則

1、學(xué)生為主體的原則。學(xué)生在問(wèn)題意識(shí)的培養(yǎng)中是無(wú)可爭(zhēng)議的主體。使學(xué)生真正成為教學(xué)活動(dòng)中的主體，面向全體學(xué)生。

2、文獻(xiàn)研究的原則。搜集有關(guān)方面的書(shū)籍、論文及網(wǎng)絡(luò)資料，通過(guò)分析整理比較，對(duì)課題理念、模式、資源開(kāi)發(fā)等做一個(gè)全面的界定，為本課題研究建構(gòu)理論基礎(chǔ)。

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3、微格研究的原則，對(duì)部分實(shí)踐教師、班級(jí)進(jìn)行跟蹤觀課議課，選取典型案例進(jìn)行微格研究，再將其合理部分逐步推廣。

4、實(shí)踐性原則。課題組成員與參與實(shí)踐的教師合作交流，開(kāi)展“問(wèn)題會(huì)診”，在實(shí)踐中增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，不斷完善，達(dá)到解決問(wèn)題的目的。

（二）實(shí)施途徑

1、感恩教育—-解決“我為誰(shuí)的快樂(lè)而學(xué)習(xí)？”

2、愛(ài)國(guó)教育—-解決“我為祖國(guó)民族崛起而學(xué)習(xí)！”

3、苦難教育—-解決“沒(méi)有知識(shí)就沒(méi)有一切”

4、尊師教育—-解決“如何尊師重道”

5、合作教育—-解決“我如何為班級(jí)爭(zhēng)光”

6、尊嚴(yán)教育—-解決“我如何為自己的人生價(jià)值學(xué)習(xí)”

7、創(chuàng)建多元化的學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

8、改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)環(huán)境；

9、改革課外實(shí)踐活動(dòng)；

10、改善家庭教育。

六、課題研究的組織實(shí)施

1、組織形式。“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，喚醒心中巨人”研究課題由由校長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)，由本校學(xué)科帶頭人組成研究小組，分層管理，分工合作，條塊分明，帶領(lǐng)全校師生共同實(shí)施研究。

2、創(chuàng)新教研形式，以行促研，并搭建信息交流、平臺(tái)，互動(dòng)探討，帶動(dòng)全局。

3、師資培訓(xùn)。堅(jiān)持“邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊培訓(xùn)、邊實(shí)踐”的原則，采取教師個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，個(gè)人反思與專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助相結(jié)合等方式，確保實(shí)踐教師、學(xué)校管理者全部參與。師資素質(zhì)是決定改革成敗的關(guān)鍵。除本校培訓(xùn)外，我們還請(qǐng)市富有經(jīng)驗(yàn)的教育學(xué)專家、心理學(xué)專家到校培訓(xùn)。

4、以評(píng)促改，建立以學(xué)生素質(zhì)發(fā)展為核心內(nèi)容的質(zhì)量考核辦法。根據(jù)課題進(jìn)展情況，學(xué)校將采取“集體觀摩”、“推門(mén)聽(tīng)課”、“互動(dòng)評(píng)課”、“座談研課”等方式相結(jié)合的方法對(duì)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行跟蹤評(píng)估及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，

3、家長(zhǎng)工作。家長(zhǎng)的支持十分重要。我們重點(diǎn)是求得家長(zhǎng)，尤其是家長(zhǎng)學(xué)校的骨干委員、各

年級(jí)家長(zhǎng)代表的理解和支持。我們通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的講座、座談會(huì)、家訪等方式引導(dǎo)他們，使他們支持學(xué)校的工作。

七、課題研究步驟

學(xué)習(xí)與設(shè)計(jì)方案階段：xx年8月至xx年10月

篇(2)

20**年6月，我區(qū)進(jìn)入全國(guó)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，我有幸成為課改工作中的一員。三年來(lái)，在課改實(shí)驗(yàn)工作中，我積極進(jìn)行探索，在組織發(fā)動(dòng)、理論學(xué)習(xí)、教育科研、實(shí)踐操作等方面做了自己作為一名實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)該做的工作。

作為具體分管課改實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作。實(shí)驗(yàn)初期，積極組織教師參加教育局組織的參觀、培訓(xùn)等活動(dòng)，如組織教師到濟(jì)南、青島、日照等地參觀學(xué)習(xí)，吸收各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。多次參加市教育局、區(qū)教育局組織的課改培訓(xùn)，為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。個(gè)人申報(bào)材料在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上起草了《xx中心小學(xué)課程改革實(shí)施方案》、《xx中心小學(xué)課程改革管理辦法》，在全體教師會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)，印發(fā)到各個(gè)教研組學(xué)習(xí)。學(xué)校各項(xiàng)課改工作的開(kāi)展，是和《方案》的制定密不可分的。在操作過(guò)程中，我們邊實(shí)施，邊修改，進(jìn)一步加以完善。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，分期、分批、有計(jì)劃地對(duì)全體教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，先后多次學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》、各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，明確了為什么改、改什么、怎么改的問(wèn)題，消除了教師的疑慮，使學(xué)校的課改實(shí)驗(yàn)工作得以順利實(shí)施。可以說(shuō)，我校的廣大教師是較早地接受課改理念的一支隊(duì)伍，大學(xué)生先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料這和我們加大培訓(xùn)力度、在每次教師會(huì)上說(shuō)課改、議課改、研究課改的濃厚氛圍是分不開(kāi)的。經(jīng)過(guò)積極申報(bào)，我校被定為“全區(qū)課改重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，推動(dòng)了學(xué)校課改工作的深入開(kāi)展。

為了更好的開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作，我們把課改實(shí)驗(yàn)和教育科研工作緊密地結(jié)合起來(lái)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料真正做到了教研和科研的統(tǒng)一。2019年9月，結(jié)合課改工作，廣大教師從實(shí)際出發(fā)，各自選取了實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行研究。作為分管學(xué)校教育科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，我多次就老師們選取的課題和廣大教師進(jìn)行分析、論證，7項(xiàng)課題通過(guò)了區(qū)級(jí)立項(xiàng)，我主持的《閱讀、積累、運(yùn)用的研究》已取得了階段性成果，即將結(jié)題。3項(xiàng)課題被定為市級(jí)實(shí)驗(yàn)課題，其中2項(xiàng)主要由我完成申報(bào)工作，并在研究小組中擔(dān)任重要研究工作。《小學(xué)課程資源的開(kāi)發(fā)和利用的研究》已經(jīng)取得了階段性成果，2019年5月，“全區(qū)課程資源的開(kāi)發(fā)和利用的研究”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我校召開(kāi)，《開(kāi)發(fā)利用課程資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)材料在大會(huì)上進(jìn)行書(shū)面發(fā)言，受到高度評(píng)價(jià)。2019年4月，全區(qū)實(shí)驗(yàn)課題結(jié)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已定在我校召開(kāi)。目前，我們正加緊積極準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

篇(3)

根據(jù)今年省職稱工作會(huì)議精神，為做好**年我省技工院校教師高級(jí)職稱（含教授級(jí)高級(jí)講師，下同）任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)評(píng)審的時(shí)間和程序

1、技工院校教師職稱申報(bào)評(píng)審工作執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈**省高等學(xué)校教授資格條件(試行)>等138個(gè)條件的通知〉（蘇職稱[2003]2號(hào)）文，以及《關(guān)于當(dāng)前職稱工作中若干政策問(wèn)題的通知》（蘇人發(fā)[2004]24號(hào)）文精神。技校教師高級(jí)職稱任職資格評(píng)審工作于7月下旬進(jìn)行，申報(bào)對(duì)象為技師學(xué)院、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和其他職業(yè)培訓(xùn)、教研機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作人員，請(qǐng)各市將送審材料于5月25日前報(bào)送省技校職稱辦（以市或廳局為單位、逾期10日不再受理）。請(qǐng)各單位申報(bào)人員嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求（見(jiàn)附件一）報(bào)送材料,并按省物價(jià)、財(cái)政核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人繳納評(píng)審費(fèi)400元（申報(bào)正高及破格申報(bào)者500元）。申報(bào)材料不足或手續(xù)不全的作無(wú)效材料處理，材料未按清單要求整理將予以退回。

2、各市以學(xué)校為單位，按照結(jié)構(gòu)比例，對(duì)申報(bào)人員行篩選，通過(guò)組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現(xiàn)好先的人員申報(bào)，表現(xiàn)差的人員延緩申報(bào)。教授級(jí)高級(jí)講師申報(bào)側(cè)重為一線教師和長(zhǎng)線專業(yè)（兼顧其他人員和專業(yè)），具有突出貢獻(xiàn)和突出業(yè)績(jī)的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者優(yōu)先申報(bào)，同時(shí)各市須在限定申報(bào)名額內(nèi)申報(bào)（見(jiàn)附件二）。教授級(jí)高級(jí)講師申報(bào)情況需在本單位公示，評(píng)審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。

3、凡破格申報(bào)者任期內(nèi)年度考核須合格，并具有一次單位（同級(jí)）以上表彰（先進(jìn)）（提供為優(yōu)的年度考核表或先進(jìn)表彰證書(shū)），同時(shí)填寫(xiě)破格證明（說(shuō)明符合破格申報(bào)及評(píng)審條件的哪幾條，單位蓋章確認(rèn)）。破格人員申報(bào)情況需在本單位公示，評(píng)審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。

4、凡經(jīng)省技校高評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、省人事廳職稱辦確認(rèn)，具備技工學(xué)校高級(jí)職稱任職資格者，由市勞動(dòng)保障局職稱辦統(tǒng)一到

二、申報(bào)評(píng)審的條件和規(guī)定

1、申報(bào)專業(yè)須與申報(bào)者從事專業(yè)相同或相近，并按要求歸類（具體歸類見(jiàn)附件三）。外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)必須有人事部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)或有免試證明（有關(guān)文件規(guī)定免試者），除此之外嚴(yán)格要求（50周歲以上的老教師、獲國(guó)家省部級(jí)表彰的優(yōu)秀教師或其他特殊情況者可適當(dāng)從寬填業(yè)務(wù)骨干審批表）。單位學(xué)科帶頭人請(qǐng)?zhí)顚?xiě)業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（見(jiàn)附件四）。

2、后學(xué)歷須相同或相近專業(yè)，且滿1年以上方可正常申報(bào)評(píng)審。

3、取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)一級(jí)（高級(jí)技師）、年齡45周歲（含）以上者，可作為符合破格申報(bào)及評(píng)審條件之一。

4、確實(shí)在學(xué)校工作各方面表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員如在評(píng)審時(shí)未評(píng)上，學(xué)校可暫根據(jù)實(shí)際情況低職高聘。

三、申報(bào)評(píng)審的材料要求

1、各市隨申報(bào)人員簡(jiǎn)歷表集中交申報(bào)者1寸免冠彩照一張備用（照片后寫(xiě)姓名，以信封裝）。

2、技工學(xué)校教師年度考核表由各市依據(jù)省規(guī)定格式自行印制，任期考核表到市職稱辦申領(lǐng)或依人事部門(mén)規(guī)定格式自行印制。

3、申報(bào)材料中需有“**省申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（市職稱辦申領(lǐng)），一式5份。

4、凡是發(fā)表的論文均提供復(fù)印件不提供原件，但需單位加蓋公章確認(rèn)發(fā)表，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面與目錄（不需要提供整本刊物）。

5、申報(bào)材料檔案袋須整潔牢固，每人一個(gè)檔案袋（至多不超兩袋）。

6、申報(bào)以市勞動(dòng)保障局（或廳局）職稱辦為單位，集中填報(bào)《**省技工學(xué)校教師申報(bào)高級(jí)職稱人員簡(jiǎn)歷表》一份（見(jiàn)附

五，不開(kāi)委托函，請(qǐng)市人事局職稱辦在簡(jiǎn)歷表上加蓋公章，并簽署同意幾人申報(bào)的意見(jiàn)）。

7、各市填表人需對(duì)照申報(bào)人評(píng)審表認(rèn)真填寫(xiě)簡(jiǎn)歷表的有關(guān)內(nèi)容，防止出錯(cuò)。

附：

1、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱（含正高）材料清單

2、**省技工院校教師申報(bào)教授級(jí)高級(jí)講師專業(yè)技術(shù)職稱名額分配表

3、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)專業(yè)歸類對(duì)照單

4、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表

5、**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱人員簡(jiǎn)歷表

二00七年四月九日

附件一

**省技工院校教師申報(bào)高級(jí)職稱（含正高）材料清單

第一部分（3份評(píng)審表不裝訂）

一、專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評(píng)審表，一式3份。

1、外語(yǔ)考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件或免試證明（相關(guān)文件規(guī)定免試者）。

2、職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件。

3、破格申報(bào)者應(yīng)提供破格證明（說(shuō)明符合職稱評(píng)審條件之破格評(píng)審條件中的哪兩條，單位蓋章確認(rèn)）。

[注：外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)合格證均提供單位蓋章證明的復(fù)印件（破格申報(bào)者和破格證明一起），裝訂在其中一份評(píng)審表的第2頁(yè)上。]

二、**省申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)介表（市職稱辦申領(lǐng)）一式5份。

第二部分（分三分冊(cè)裝訂）

第一分冊(cè)：

1、專業(yè)技術(shù)人員任期綜合考評(píng)表（即省、市職稱辦印發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)5個(gè)年度的綜合考核表，反映教學(xué)工作量情況和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等）1份；

2、任職期內(nèi)年度考核表1份（即各市按省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)定格式印制的技工學(xué)校教師年度考核表，破格申報(bào)者2個(gè)年份以上）；

3、學(xué)歷證明材料（或?qū)W歷證書(shū)復(fù)印件）；

4、現(xiàn)任（中級(jí)或高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表（或資格證書(shū)復(fù)印件）；

5、反映本人實(shí)際動(dòng)手操作水平的技術(shù)等級(jí)證書(shū)；

6、繼續(xù)教育證書(shū)（復(fù)印件）；

7、其它能反映本人業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)（含所教學(xué)生獲獎(jiǎng)證明等）；

8、教師上崗資格證書(shū)（或教師資格證書(shū)）；

9、班主任證明；

10、公開(kāi)課、課題組織、教研活動(dòng)證明；

11、幫教證明（申報(bào)副高對(duì)講師、一級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，申報(bào)正高對(duì)高級(jí)講師、高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）；

12、身份證復(fù)印件；

13、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（申報(bào)正高、破格申報(bào)者及其他相關(guān)人員填寫(xiě)）。

第二分冊(cè)

能體現(xiàn)本人業(yè)務(wù)水平的、任職期內(nèi)使用的二門(mén)課程各2章教案（政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、英語(yǔ)等課程可提供不同類型或課型的教案）。

第三分冊(cè)（申報(bào)正高側(cè)重此類材料）

1、主編或參編的教參、教材及論文（正規(guī)刊物發(fā)表）專著等。

2、其它能反映本人業(yè)績(jī)和成果的材料。

說(shuō)明：

1、復(fù)印件如公章不清晰請(qǐng)加蓋單位公章確認(rèn)。

2、正式發(fā)表的論文請(qǐng)?zhí)峁?fù)印件，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面和目錄，以判明刊物級(jí)別。

3、未正式發(fā)表的論文，應(yīng)由兩位非同一單位工作的專家提供書(shū)面鑒定意見(jiàn)，應(yīng)加蓋專家所在單位的公章（證明其專家身份）。

4、各分冊(cè)請(qǐng)自制目錄。

篇(4)

1 概述

近年來(lái)，我國(guó)科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過(guò)23%，“十二五”以來(lái)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類評(píng)獎(jiǎng)、各類認(rèn)證等科技項(xiàng)目，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng)，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來(lái)越多的企事業(yè)單位積極開(kāi)展科研項(xiàng)目立項(xiàng)，參與科研項(xiàng)目申報(bào)，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來(lái)支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒(méi)把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無(wú)法獲得評(píng)審專家認(rèn)可，未獲項(xiàng)目立項(xiàng)，令人惋惜。基于此，筆者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解，沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義，對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對(duì)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展，但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門(mén)溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒(méi)有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃

科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項(xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營(yíng)人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來(lái)說(shuō)，科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃，制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。

2.3 沒(méi)有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項(xiàng)目管理過(guò)程是建立在一般項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的，按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解，清楚些許申報(bào)渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒(méi)有建立立項(xiàng)管理制度，對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn)，或者沒(méi)有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì)，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評(píng)審專家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力，從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問(wèn)題。

2.4 沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門(mén)接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)等，看似瑣碎，實(shí)則十分緊要，許多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫(xiě)出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和可行性研究報(bào)告，申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒(méi)有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰

國(guó)家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新，不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)審專家難以評(píng)判。

2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管，大都沒(méi)有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn)，遇到困難也沒(méi)有專人負(fù)責(zé)解決，不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào)，形成惡性循環(huán)。

3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析

3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性，積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分，提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國(guó)家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國(guó)家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知，根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況，制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行部門(mén)分工與合作，明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料，發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門(mén)的約束力，順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，從源頭確保科研項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門(mén)或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括：

首先，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，尋求新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等科研項(xiàng)目，編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)或可行性研究報(bào)告，組織評(píng)審并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。

最后，科研管理部門(mén)組織公司技術(shù)委員會(huì)的專家對(duì)各技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目上報(bào)公司，由公司進(jìn)行決策，確定年度公司科研項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門(mén)應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題，要選擇符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門(mén)的項(xiàng)目指南從國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析，做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開(kāi)展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短，從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間，如果在項(xiàng)目通知出來(lái)之后才開(kāi)始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促，會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門(mén)有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等，公司外部部門(mén)有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門(mén)、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源，同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫(xiě)一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，所以提前部署可避免倉(cāng)促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來(lái)的質(zhì)量隱患，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)政府部門(mén)溝通，掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)

政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門(mén)對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門(mén)更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門(mén)匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門(mén)的認(rèn)可和支持，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門(mén)拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時(shí)政府部門(mén)的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表，積極去科委部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，讓政府部門(mén)多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的，這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問(wèn)詢，掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T(mén)往上申報(bào)；如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào)；如果是技術(shù)改造類項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào)；當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門(mén)申報(bào)。

最后，項(xiàng)目申報(bào)上去后，也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況，即使項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)成功，也可以向主管部門(mén)多請(qǐng)教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勵(lì)有章，有功必獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。

最后，加強(qiáng)科技合作，一方面和科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的合作開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理

規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視。科研項(xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說(shuō)明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門(mén)能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過(guò)高。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作

科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信，所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào)，同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。

科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書(shū)和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門(mén)的工作任務(wù)，要求各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過(guò)分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收前，科研管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書(shū)評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書(shū)規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的，驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料，重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評(píng)審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，科技扶持政策越來(lái)越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán)，“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯，所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作，如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持，如何推動(dòng)企業(yè)科

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篇(5)

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 授信申報(bào) 信息真實(shí)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行和宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì)下，提高授信申報(bào)材料的真實(shí)性，從源頭上規(guī)避授信風(fēng)險(xiǎn)，最大限度防范和減少資產(chǎn)損失，是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中面臨的重要課題。本文收集歸納了銀行經(jīng)常出現(xiàn)的授信申報(bào)信息真實(shí)性問(wèn)題，并分析了原因，提出了應(yīng)對(duì)措施。

一、授信申報(bào)信息真實(shí)性存在的主要問(wèn)題

（一）授信申報(bào)資料信息失真

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)資金鏈緊張的市場(chǎng)環(huán)境下，針對(duì)商業(yè)銀行的各種造假和欺詐行為呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，通過(guò)假項(xiàng)目、假合同、假證明、假報(bào)表、虛增注冊(cè)資本等方式套取銀行信用的事件不斷發(fā)生。

1.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)。不少企業(yè)存在隱瞞對(duì)外擔(dān)保、虛增長(zhǎng)期投資，報(bào)表年度間數(shù)據(jù)不銜接，關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易信息不能相互驗(yàn)證等現(xiàn)象。個(gè)別小微企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，隱瞞實(shí)際銀行負(fù)債，降低資產(chǎn)規(guī)模，以大充小進(jìn)行融資，以致財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映借款人的經(jīng)營(yíng)狀況及風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，影響審批人對(duì)借款人實(shí)際償債能力的評(píng)估以及信貸準(zhǔn)入控制。

2.業(yè)務(wù)貿(mào)易背景不真實(shí)。相當(dāng)一部分企業(yè)存在銀票業(yè)務(wù)缺乏真實(shí)交易背景、貿(mào)易融資業(yè)務(wù)未能體現(xiàn)其自償性特征、國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)的應(yīng)收賬款真實(shí)性不足等現(xiàn)象，以此套取授信額度。

3.企業(yè)虛假注資。不少企業(yè)利用第三方資金或關(guān)聯(lián)企業(yè)賬戶之間的臨時(shí)資金劃轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行注資，造成注資不規(guī)范，對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)限額測(cè)算、信用等級(jí)評(píng)定和授信額度核定產(chǎn)生不良影響。

4.貸款資金支付依據(jù)不實(shí)。少數(shù)企業(yè)通過(guò)變?cè)熘Ц稇{證、套印發(fā)票或涂改合同等方式規(guī)避銀行監(jiān)管、套取信貸資金，個(gè)別企業(yè)存在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)人與交易對(duì)手不符、發(fā)票核銷日早于開(kāi)票日、交易對(duì)手于合同簽訂日前已被工商注銷等現(xiàn)象。

（二）授信調(diào)查評(píng)價(jià)不實(shí)

部分商業(yè)銀行基層機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)貸前調(diào)查不能客觀準(zhǔn)確地反映企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)交易、或有負(fù)債等事項(xiàng)，部分信息披露與實(shí)際情況不符。

1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入不嚴(yán)格。部分基層行規(guī)避國(guó)家和地方有關(guān)限制類和淘汰類行業(yè)的授信限制，如對(duì)從事行業(yè)為批發(fā)零售業(yè)借款人申報(bào)為制造業(yè)，高評(píng)借款人信用評(píng)級(jí)或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大的客戶未及時(shí)調(diào)整規(guī)模等級(jí)，得出的評(píng)級(jí)結(jié)果無(wú)法合理識(shí)別、度量客戶信用風(fēng)險(xiǎn)情況。

2.關(guān)聯(lián)企業(yè)識(shí)別不充分。部分基層行在審查企業(yè)客戶隸屬關(guān)系或控制關(guān)系情況時(shí)，不能識(shí)別隱性關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成企業(yè)規(guī)避關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一授信，能分別從同一銀行或不同銀行獲得授信，目前無(wú)需納入集團(tuán)授信范圍，整體上可能增加授信總量，容易導(dǎo)致多頭融資及過(guò)度授信， 并使?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)逐步積聚和蔓延。

3.對(duì)或有負(fù)債的揭示不到位。或有負(fù)債是基于或有損失事項(xiàng)而存在的一種潛在債務(wù)。這種債務(wù)以過(guò)去或現(xiàn)在存在的事實(shí)為基礎(chǔ)，而不是人為的任意猜測(cè)；它是否能夠轉(zhuǎn)化成真正的負(fù)債不可確定。不少基層行在對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，僅僅分析會(huì)計(jì)報(bào)告中揭示的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，未對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告外的重要事項(xiàng)進(jìn)行分析。或有負(fù)債一旦轉(zhuǎn)化成真正的負(fù)債，對(duì)企業(yè)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力特別是償債能力都將產(chǎn)生直接影響。

二、授信申報(bào)信息真實(shí)性問(wèn)題的理論分析

根據(jù)信息不對(duì)稱理論，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。在金融市場(chǎng)上，貨幣資金需求方與貨幣資金供給方所掌握的信息資源往往是不同的，前者要遠(yuǎn)大于后者。企業(yè)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品市場(chǎng)份額及其信貸資金的配置風(fēng)險(xiǎn)等私人信息真實(shí)情況都有充分的認(rèn)識(shí)，而銀行則較難獲得這方面的真實(shí)信息。銀行作為公眾性企業(yè)，其許多信息，諸如授信政策、風(fēng)險(xiǎn)偏好、審批流程等重要信息基本上是透明的，企業(yè)對(duì)銀行尤其是上市銀行的信息掌握得比較充分。他們之間的信息是不對(duì)稱的，企業(yè)擁有私人信息，處于優(yōu)勢(shì)地位，銀行擁有公共信息，處于劣勢(shì)地位。

在對(duì)信息占有的不對(duì)稱性情況下，我國(guó)商業(yè)銀行與企業(yè)之間往往經(jīng)歷著重復(fù)博弈的過(guò)程。企業(yè)從自身利益出發(fā)，有可能向銀行粉飾自己的財(cái)務(wù)報(bào)表，故意隱瞞甚至謊報(bào)自己真實(shí)交易背景、關(guān)聯(lián)狀況、負(fù)債情況、償債能力、還款意愿等私人信息，傳遞對(duì)自己有利的信號(hào)，積極爭(zhēng)取貸款審批通過(guò)。銀行當(dāng)然也不會(huì)輕易相信這些信息，并會(huì)通過(guò)收集大量行業(yè)、地區(qū)、市場(chǎng)方面信息及通過(guò)征信系統(tǒng)、聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等措施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行甄別。即便如此，也無(wú)法得到企業(yè)完全的真實(shí)信息，更何況隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)的變化，企業(yè)財(cái)務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)狀況都會(huì)隨時(shí)發(fā)生變動(dòng)。重復(fù)博弈的結(jié)果必然導(dǎo)致兩種后果：一是授信合同簽訂前銀行的逆向選擇。就是銀行不得不考慮通過(guò)提高利率水平來(lái)增加預(yù)期收益，試圖覆蓋因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱增加的成本，但客觀上會(huì)造成高風(fēng)險(xiǎn)偏好的不計(jì)成本的企業(yè)將低風(fēng)險(xiǎn)偏好的企業(yè)逐出市場(chǎng)；二是交易發(fā)生后借款人的道德風(fēng)險(xiǎn)。利率提高的事后效應(yīng)極可能誘使企業(yè)選擇高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目，并可能出現(xiàn)壞賬損失。最終由于信息失真，信息披露不完全，造成信貸市場(chǎng)行為扭曲。

除了銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱外，還存在銀行內(nèi)部信息不對(duì)稱。銀行上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間以及管理層與客戶經(jīng)理之間存在相互博弈的文化，制約了銀行政策和程序的制定及其執(zhí)行的效力。借款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、信用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、抵押物真實(shí)價(jià)值、保證人擔(dān)保能力等信息是否充分披露，在一定程度上取決于經(jīng)辦行客戶經(jīng)理工作努力程度，這種工作努力程度就成了客戶經(jīng)理的私人信息，與管理層形成信息不對(duì)稱。同時(shí)，少數(shù)基層行為了拓展業(yè)務(wù)，希望授信項(xiàng)目盡快獲得上級(jí)行審批通過(guò)，也經(jīng)常會(huì)隱瞞企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)情況或夸大企業(yè)的償債能力，有選擇性地反映企業(yè)信息，造成銀行上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱，信貸管理行為扭曲。

三、加強(qiáng)授信申報(bào)信息真實(shí)性管理的對(duì)策

（一）解決商業(yè)銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱

商業(yè)銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱，主要原因是企業(yè)信息披露機(jī)制不健全。如果有健全的企業(yè)信息披露機(jī)制，很大程度上就會(huì)避免商業(yè)銀行逆向選擇行為，減少信貸市場(chǎng)交易價(jià)格的失真和扭曲及市場(chǎng)的無(wú)效率和低效率，減少銀行的信貸損失。但是，即便是對(duì)上市公司，證監(jiān)委制定了上市公司信息披露管理辦法，投資人也很難得到動(dòng)態(tài)的詳盡的真實(shí)信息。因?yàn)樾畔⑴锻ǔ７譃樽栽概杜c非自愿披露，自愿披露源自于上市公司進(jìn)行信息披露后會(huì)取得相應(yīng)的好處或利益；非自愿披露在于上市公司進(jìn)行信息披露后不能取得相稱的好處和利益，甚至相反。上市公司尚且如此，其他企業(yè)更是這樣。所以，作為商業(yè)銀行，對(duì)企業(yè)自愿主動(dòng)信息披露不能苛求，關(guān)鍵是在提高自身信貸風(fēng)險(xiǎn)管理水平上下功夫。

1.完善信貸管理信息系統(tǒng)。我國(guó)商業(yè)銀行基本建立了信貸管理信息系統(tǒng)，但在信息的全面性、真實(shí)性和時(shí)效性方面還遠(yuǎn)未達(dá)到高效的標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步完善。一是要保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息內(nèi)容的全面性。盡可能多地收集宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品市場(chǎng)及有關(guān)金融、法律等綜合信息；借款人信用記錄、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、貸款資金使用情況、抵押品、保證人情況等客戶信息；信貸業(yè)務(wù)所有合同資料等信貸業(yè)務(wù)信息。二是要保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息內(nèi)容的真實(shí)性。對(duì)借款人提供的信息只能作為參考，只有經(jīng)過(guò)仔細(xì)甄別后才能輸入系統(tǒng)，并且對(duì)輸入系統(tǒng)信息的可信程度劃分不同等級(jí)，作為審批決策參考。三是保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的時(shí)效性，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，借款人的情況是多變的，銀行應(yīng)該掌握和了解這些信息，及時(shí)更新有關(guān)信息，確保信息質(zhì)量。

2.做實(shí)授信申報(bào)信息真實(shí)性調(diào)查。一是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，還原企業(yè)財(cái)務(wù)真面目。通過(guò)橫向、縱向分析客戶連續(xù)三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)比各報(bào)表之間、報(bào)表科目之間的鉤稽關(guān)系等方式揭示客戶財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是理順企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢資訊、對(duì)比關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的報(bào)表、分析各關(guān)聯(lián)企業(yè)所處行業(yè)的性質(zhì)等方法理清關(guān)聯(lián)關(guān)系，揭示關(guān)聯(lián)方是否存在通過(guò)虛假交易虛增銷售收入騙貸的風(fēng)險(xiǎn)、是否存在信貸資金挪作他用的風(fēng)險(xiǎn)、信貸資金是否存在流入房地產(chǎn)、高污染行業(yè)的嫌疑等等。三是審查現(xiàn)金流量的充足性，確保第一還款來(lái)源。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常、第一還款來(lái)源是否充足關(guān)鍵取決于企業(yè)的現(xiàn)金流情況。調(diào)查人員往往重視第二還款來(lái)源、輕視第一還款來(lái)源，認(rèn)為只要企業(yè)能提供足額的擔(dān)保，就忽視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流情況的分析。孰不知，即便是有足額的擔(dān)保，如果企業(yè)不能用第一還款來(lái)源償還貸款，那收回貸款本息的機(jī)會(huì)成本也是極高的，一系列的法律糾紛和抵押物的處置風(fēng)險(xiǎn)也將不期而至。

（二）解決商業(yè)銀行內(nèi)部信息不對(duì)稱

基層行客戶經(jīng)理和信貸經(jīng)營(yíng)部門(mén)直接與企業(yè)接觸，容易受企業(yè)思維影響，貸款調(diào)查時(shí)更多的是站在企業(yè)的高度，加之由于調(diào)查人員對(duì)信貸政策及知識(shí)掌握不全面，難免出現(xiàn)對(duì)企業(yè)的調(diào)查不全面，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分的情況。另一方面為降低不良貸款或防止新增不良貸款，會(huì)出現(xiàn)“借新還舊”或者“以貸還貸”的情況，貸款調(diào)查容易出現(xiàn)放寬準(zhǔn)入條件，忽視潛在風(fēng)險(xiǎn)的情況，貸款調(diào)查報(bào)告不一定能真實(shí)、全面反映借款人情況及貸款真實(shí)用途，造成商業(yè)銀行內(nèi)部信息不對(duì)稱。上級(jí)行審批部門(mén)和專職審批人需要采取措施，站在不同的角度，揭示調(diào)查報(bào)告沒(méi)有披露的內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)調(diào)查人員在貸款調(diào)查環(huán)節(jié)的不足，減少信貸決策失誤。

1.在上下級(jí)行間統(tǒng)一授信政策和風(fēng)險(xiǎn)偏好。讓基層行理解審批條線和經(jīng)營(yíng)條線的利益是一致的，是共同營(yíng)銷信貸產(chǎn)品的前后環(huán)節(jié)，揭示風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是審批人員與經(jīng)營(yíng)條線溝通的主題，從而有效強(qiáng)化信貸審批與市場(chǎng)營(yíng)銷的合力，提高授信申報(bào)信息的完整性和真實(shí)性，提高申報(bào)材料的質(zhì)量。

篇(6)

（一）我市從事建設(shè)專業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號(hào)）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人員（所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)）。

（二）申報(bào)專業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測(cè)量、隧道工程等。

二、申報(bào)條件

（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

遵守國(guó)家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。

出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。

1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2.受記過(guò)以上處分者延遲2年以上。

3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。

4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報(bào)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。

（二）學(xué)歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

1.獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：

（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。

（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。

2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專科學(xué)歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)））專科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中專學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請(qǐng)、單位或人事機(jī)構(gòu)核實(shí)后直接申報(bào)。

4.非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專業(yè)中專學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門(mén)組織的專業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。

5.取得助理工程師資格后，業(yè)績(jī)顯著（具備下列條件之一）：

（1）市(區(qū))級(jí)科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。

（2）省優(yōu)秀設(shè)計(jì)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。

（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。

（4）取得1項(xiàng)以上發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（5）市（區(qū)）級(jí)以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.

（三）繼續(xù)教育要求

按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門(mén)2012－2015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門(mén)公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。

(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求

須具備下列條件之一：

1.計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

2.取得省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個(gè)科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效）。

3.參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績(jī)合格。

4.截止申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績(jī)不作合格要求（提供人事考試部門(mén)出具的成績(jī)證明）。

三、評(píng)審條件

（一）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：

符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：

1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。

（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項(xiàng)以上，或縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等3項(xiàng)以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項(xiàng)以上。

（3）參與編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實(shí)施（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測(cè)、建筑材料等)設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定.

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）。

（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項(xiàng)以上。

（4）獨(dú)立解決了本專業(yè)范圍內(nèi)1個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內(nèi)2個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。

（5）參加編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。

（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個(gè)類別以上的專項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目（除見(jiàn)證取樣類檢測(cè)外的）和備案類檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)工作，或2項(xiàng)大型、5項(xiàng)中型、10項(xiàng)小型以上工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)方案（含樁基檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)等）的制定并全過(guò)程實(shí)施。

3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；

作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或2項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或3項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工。

（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上。

（4）參與編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。

（5）參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，承擔(dān)其中1項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，參與其中2項(xiàng)二級(jí)課題（專題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目的全過(guò)程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目全過(guò)程的科技管理。

（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目；參與完成2項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目。

（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項(xiàng)以上中型工程、2項(xiàng)以上小型工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個(gè)中心地震避難場(chǎng)所或2個(gè)固定地震避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作。

（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問(wèn)題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。

（6）參加編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實(shí)施。

7.參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門(mén)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。

（二）業(yè)績(jī)、成果要求

符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：

1.縣(局)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。

2.市（區(qū)）級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。

3.在專業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績(jī)，2次以上受到市（區(qū)）級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)表彰者。

4.市(廳)級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)和勘探方案獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。

5.市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上的參與完成人。

6.作為主要完成人，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問(wèn)題2項(xiàng)以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級(jí)以上政府主管部門(mén)認(rèn)可或推廣。

8.作為主要完成人，取得1項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利；作為參與完成人，取得2項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或3項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，且已實(shí)施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎(jiǎng)單位和本單位的證明。

(三)論文、著作要求

符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫(xiě)本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：

1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫(xiě)2萬(wàn)字以上)以上。

2.在市級(jí)以上期刊發(fā)表或在市級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上。

3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題而撰寫(xiě)的有一定水平的專項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。

四、報(bào)送材料內(nèi)容和要求

（一）材料內(nèi)容

1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式2份。

2.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（用A3紙打印）一式2份。

3.“市申報(bào)建設(shè)專業(yè)中級(jí)資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫(xiě)1份）。

4.《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書(shū)》

5.學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和聘書(shū)的原件及復(fù)印件。仍從事專業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。

6.省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計(jì)算機(jī)專業(yè)大專學(xué)歷（含以上）證書(shū)。

7.2014年、2015年度《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》

8.《繼續(xù)教育證書(shū)》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及注冊(cè)登記證書(shū)原件及復(fù)印件

9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料

10.專業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň帯⒆g）著原件及復(fù)印件。

(二)材料要求

1.“專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表”封面上的“申報(bào)評(píng)審專業(yè)（學(xué)科）”欄填寫(xiě)的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡(jiǎn)介表的“專業(yè)類別”一致，報(bào)送材料內(nèi)容要與申報(bào)評(píng)審的專業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。

2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果等均截止到2015年12月31日。

3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來(lái)的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個(gè)人簡(jiǎn)歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識(shí)水平；主要工作業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；論文、論著、譯著等情況。

4.業(yè)績(jī)證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)圖的圖簽（含項(xiàng)目名稱、規(guī)模、日期以及申報(bào)者在該項(xiàng)目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項(xiàng)目（課題）鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、預(yù)決算書(shū)及審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分項(xiàng)或隱蔽工程驗(yàn)收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、專利證書(shū)、成果鑒定報(bào)告等。

5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說(shuō)明、出版刊號(hào)，以及申報(bào)人參與編寫(xiě)章節(jié)的全文、申報(bào)人撰寫(xiě)的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。

6.報(bào)送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項(xiàng)外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(cè)（膠裝），裝訂成冊(cè)的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁(yè)碼序號(hào)的目錄。各單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。

7.申報(bào)材料須經(jīng)公示程序。申報(bào)人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時(shí)間7個(gè)工作日），以便接受社會(huì)監(jiān)督。

8.申報(bào)材料全部打印，申報(bào)手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

五、報(bào)送程序、時(shí)間

各單位將申報(bào)人員的材料匯總后報(bào)市建管局綜合科報(bào)送材料截止時(shí)間：2016年5月20日。

報(bào)送材料地址：市建筑工程管理局405室。

聯(lián)系人：

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

篇(7)

項(xiàng)目旨在通過(guò)現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)育種技術(shù)相結(jié)合的途徑，建立大白菜和不結(jié)球白菜、甘藍(lán)、蘿卜、甜辣椒、黃瓜等主要蔬菜作物高效率雄性不育育種技術(shù)體系；通過(guò)雄性不育途徑，培育出一批可以與國(guó)外高端蔬菜品種相抗衡的優(yōu)良蔬菜新組合；通過(guò)對(duì)種子生產(chǎn)、加工和質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)鍵技術(shù)研究，提出相關(guān)技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高國(guó)產(chǎn)種子質(zhì)量；通過(guò)建立新品種示范和推廣體系，實(shí)現(xiàn)新品種產(chǎn)業(yè)化。

二、申請(qǐng)內(nèi)容

按兩個(gè)層面設(shè)計(jì)了6個(gè)課題，育種新技術(shù)集成和新品種選育設(shè)立5個(gè)課題，新品種產(chǎn)業(yè)化設(shè)立1個(gè)課題。

課題1：大白菜和不結(jié)球白菜雄性不育育種技術(shù)研究與新品種選育；

課題2：甘藍(lán)雄性不育育種技術(shù)研究與新品種選育；

課題3：蘿卜雄性不育育種技術(shù)研究與新品種選育；

課題4：甜、辣椒雄性不育育種技術(shù)研究與新品種選育；

課題5：黃瓜優(yōu)良雌性系育種技術(shù)研究與新品種選育；

課題6：主要蔬菜作物種子產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究

三、 申請(qǐng)管理

1．由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)。

2．根據(jù)《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開(kāi)申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”的原則，以“公開(kāi)、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)選擇”方式評(píng)審擇優(yōu)選擇并落實(shí)優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位。

四、資金來(lái)源

項(xiàng)目總投入3206萬(wàn)元，其中，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)1603萬(wàn)元，承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)按課題國(guó)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)不少于1∶1提供配套經(jīng)費(fèi)。

五、實(shí)施年限

本項(xiàng)目實(shí)施年限為3年（2008.1 -2010.12）。

六、申請(qǐng)資格

（一）申報(bào)單位的條件和要求

1．凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)，均可單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。

課題申報(bào)必須以某一課題整體研究?jī)?nèi)容為申請(qǐng)單元，只針對(duì)課題部分內(nèi)容的申請(qǐng)為無(wú)效申請(qǐng)。積極鼓勵(lì)科研單位和企業(yè)以“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”的方式聯(lián)合申報(bào)課題，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益共享。每個(gè)課題的聯(lián)合申請(qǐng)方原則上不超過(guò)6個(gè)法人單位。聯(lián)合申請(qǐng)各方須簽訂共同申請(qǐng)協(xié)議，明確規(guī)定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任。

2．課題申請(qǐng)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)材料需經(jīng)第一承擔(dān)單位所屬部門(mén)科技司或所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局審定后，進(jìn)行申報(bào)。

3．申報(bào)課題的企業(yè)應(yīng)具有承擔(dān)相應(yīng)國(guó)家級(jí)科研課題的綜合能力，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，無(wú)行政處罰或違法記錄。以課題第一承擔(dān)單位牽頭申報(bào)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（1）國(guó)有行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟；

（2）企業(yè)技術(shù)需求與課題的目標(biāo)一致；

（3）企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)；

（4）企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；

（5）有穩(wěn)定的研發(fā)投入，常設(shè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的科研隊(duì)伍，能夠?yàn)檎n題實(shí)施提供任務(wù)書(shū)確定的資金及其它條件；

（6）通過(guò)課題的實(shí)施，能夠與科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將課題成果進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。

4．申報(bào)單位提供材料內(nèi)容應(yīng)真實(shí)可靠，需提供相應(yīng)課題有關(guān)前期科技成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料、成果查新證明；申報(bào)單位自籌資金承諾函；企事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件等。

5．申報(bào)單位經(jīng)費(fèi)須專款專用，設(shè)立單獨(dú)賬簿，獨(dú)立核算，并保證配套資金及時(shí)到位，保障課題研究工作的順利實(shí)施。

6．成果查新證明須由有資質(zhì)的國(guó)家或部省級(jí)查新單位出具。

（二）申請(qǐng)負(fù)責(zé)人的條件和要求

1．課題負(fù)責(zé)人須為具有副高級(jí)以上職稱，并有固定單位（不包括在站博士后），年齡原則上不超過(guò)60周歲（截止到2008年3月31日），具有較高的學(xué)術(shù)水平、較好的科研課題組織能力，無(wú)不良科研行為，從事相關(guān)研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)五年以上。課題負(fù)責(zé)人用于本課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%，在國(guó)內(nèi)工作時(shí)間不少于9個(gè)月。

2．所有課題參加人員均不得參與兩項(xiàng)以上本項(xiàng)目課題的申報(bào)。課題主持人只能主持一項(xiàng)本項(xiàng)目課題。課題申報(bào)單位（包括聯(lián)合申報(bào)中的任意一方）和課題參加人員，對(duì)同一個(gè)課題不得進(jìn)行重復(fù)或交叉申報(bào)與參與。課題負(fù)責(zé)人同期只能主持一項(xiàng)國(guó)家主要科技計(jì)劃（包括863計(jì)劃、973計(jì)劃、支撐計(jì)劃等）課題，作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國(guó)家主要科技計(jì)劃課題數(shù)（含負(fù)責(zé)主持的課題數(shù)）不得超過(guò)兩項(xiàng)。

3．中央和地方各級(jí)政府公務(wù)員不得作為主持人申報(bào)本項(xiàng)目課題。

經(jīng)形式審查，申請(qǐng)單位、課題主持人、參加人員不符合上述規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)視為無(wú)效申請(qǐng)，不參與專家評(píng)審。

七、申請(qǐng)文件的編制與遞交

1．申請(qǐng)文件編寫(xiě)：以中文編寫(xiě)，要求語(yǔ)言精煉，數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

2．申請(qǐng)文的規(guī)格要求：一律用A4紙，仿宋體四號(hào)字打印并裝訂成冊(cè)，同時(shí)附上電子版。

3．申請(qǐng)文件構(gòu)成：

（1）申請(qǐng)函

（2）申請(qǐng)人資格審查文件

（3）課題申報(bào)書(shū)

（4）課題預(yù)算申報(bào)書(shū)

（5）有關(guān)附件（申請(qǐng)單位承諾函、聯(lián)合申請(qǐng)合作協(xié)議、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證復(fù)印件、申請(qǐng)單位資格申明函、申請(qǐng)單位資信證明、配套經(jīng)費(fèi)承諾函、近兩年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表等）

4．課題預(yù)算申報(bào)書(shū)須申報(bào)單位從網(wǎng)上注冊(cè)填報(bào)，并從網(wǎng)上打印后單獨(dú)裝訂，與申報(bào)書(shū)一并提交。編制要求參照《關(guān)于2006年國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）預(yù)算管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)科財(cái)函[2006]12號(hào)）。

5．課題申報(bào)書(shū)及有關(guān)資料應(yīng)有法定代表人（或委托授權(quán)人）簽字并加蓋公章，全部申請(qǐng)文件須包裝完好，封皮上寫(xiě)明申請(qǐng)課題、申請(qǐng)單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人及注明“不準(zhǔn)提前啟封”字樣，并加蓋單位公章。

6．申請(qǐng)文件一式15份，正本1份，副本14份，在每份申請(qǐng)書(shū)上要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準(zhǔn)。

7．申報(bào)工作自本指南公布之日起開(kāi)始，申報(bào)單位必須根據(jù)《課題申請(qǐng)指南》要求參與申報(bào)活動(dòng)。《課題申請(qǐng)指南》可向國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)索取或從科技部網(wǎng)站直接下載。

8．寄送申請(qǐng)文件的截止日期：2008年5月23日16:00時(shí)整。只接收在申請(qǐng)截止日期前由申請(qǐng)人或委托人面交或郵寄的申請(qǐng)文件。郵寄時(shí)間以北京郵局簽收日為準(zhǔn)。申請(qǐng)文件受理單位對(duì)申請(qǐng)文件在郵寄過(guò)程中出現(xiàn)的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。

八、課題管理

1．經(jīng)專家評(píng)審、擇優(yōu)選定課題承擔(dān)單位，按項(xiàng)目管理要求與科技部簽訂“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題任務(wù)書(shū)。

2．按照《國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理暫行辦法》對(duì)課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)將根據(jù)每個(gè)課題進(jìn)展情況按年度分批撥付到承擔(dān)單位。