首頁 > 精品范文 > 調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-11-10 15:44:52
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇調(diào)查隊(duì)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
靈蛇冬眠,駿馬奔來。展望即將過去的2013年,大秋作物喜獲豐收,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好,牲畜養(yǎng)殖出存雙增,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。
2013年工作總結(jié)
過去的一年,統(tǒng)計(jì)科在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下,本著“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù)”的宗旨,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面搜集、整理、匯總、上報(bào)各種定期報(bào)表,較好地完成第一次全國可移動(dòng)文物普查、山西省人口抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查,認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作以及領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)陣地建設(shè)
以“五有”(有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機(jī)構(gòu)、有專兼職統(tǒng)計(jì)人員,并持證上崗)為考核內(nèi)容,要求各統(tǒng)計(jì)單位加強(qiáng)組織,健全制度,正常開展工作。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
我辦事處統(tǒng)計(jì)工作站下轄15個(gè)農(nóng)村(菜場(chǎng))和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(紅旗橡膠廠)。去年以來,新華、附城、西南關(guān)、橡膠廠等單位更換了統(tǒng)計(jì)員。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,培養(yǎng)一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍,各單位訂閱了《中國信息報(bào)》、《長治統(tǒng)計(jì)》,要求他們不但要向書本學(xué)習(xí),還要向有經(jīng)驗(yàn)的老統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí),必須參加上級(jí)專業(yè)培訓(xùn),以達(dá)到提高和鞏固。
三、強(qiáng)化報(bào)表質(zhì)量管理
統(tǒng)計(jì)工作好壞,關(guān)鍵是報(bào)表質(zhì)量。今年,我們按照“一村一檔”,加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表管理。嚴(yán)格工作考核,提高工作質(zhì)量。年初與基層簽訂統(tǒng)計(jì)工作百分考核目標(biāo)責(zé)任書,將全年考核分解到日常工作中,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合。
存在問題與不足
工作中,雖然我們竭盡全力、耐心細(xì)致,力爭(zhēng)把工作做到精益求精、準(zhǔn)確無誤,由于統(tǒng)計(jì)站人員配備不夠,統(tǒng)計(jì)員年齡老化,對(duì)高新科技東西接收慢;少數(shù)基層統(tǒng)計(jì)員身兼數(shù)職,不能實(shí)事求是,存在照搬、瞞報(bào)現(xiàn)象。
一、主要工作和目標(biāo)
(一)做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法迎檢工作
2009年是普法工作“考核驗(yàn)收年”,市局、總隊(duì)和區(qū)有關(guān)部門對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收,東城局、隊(duì)將按市、區(qū)有關(guān)考核規(guī)定充分準(zhǔn)備,認(rèn)真開展普法工作自查自評(píng),按時(shí)上報(bào)自查自評(píng)表和自查自評(píng)報(bào)告,迎接驗(yàn)收。
(二)圍繞統(tǒng)計(jì)立法、修法工作大力開展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳
2009年是《統(tǒng)計(jì)法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改、審議、出臺(tái)等重要時(shí)機(jī)積極展開,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。結(jié)合統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)出臺(tái),及時(shí)組織東城統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及廣大統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
(三)創(chuàng)新普法宣傳方式
結(jié)合“*”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“*”全國法制宣傳日、“*”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日組織開展普法宣傳周活動(dòng)。2009年要開展多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng),不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法宣傳教育的形式和載體,在全區(qū)掀起統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的新。
1、充分利用各種傳媒,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作
東城區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳要充分利用各種媒介,創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合東城區(qū)實(shí)際情況,繼續(xù)利用報(bào)刊、網(wǎng)站等載體開辟統(tǒng)計(jì)法宣傳專題欄目,在欄目中,以普法問答、法律講堂、在線咨詢等多種形式進(jìn)一步為普法宣傳開辟廣泛的渠道。
2、積極開展統(tǒng)計(jì)普法“三進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面
結(jié)合東城統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,積極開展統(tǒng)計(jì)普法“三進(jìn)”活動(dòng),打造宣傳品牌,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)普法宣傳面。
(1)進(jìn)社區(qū)
組織街道統(tǒng)計(jì)所普法力量,設(shè)立社區(qū)普法宣傳員,印制普法宣傳材料,設(shè)立統(tǒng)計(jì)法宣傳牌、宣傳櫥窗、標(biāo)語,并現(xiàn)場(chǎng)開展統(tǒng)計(jì)法咨詢、展覽、資料發(fā)放等活動(dòng),并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行試卷答疑等趣味活動(dòng),贈(zèng)送精美禮品,為現(xiàn)場(chǎng)宣傳工作增添亮點(diǎn),提高宣傳普及率。
(2)進(jìn)黨校
要積極與區(qū)法制辦、區(qū)黨校、行政學(xué)院聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取把《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)列入黨校學(xué)習(xí)課程,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)法制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(3)進(jìn)功能區(qū)
配合功能區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,創(chuàng)建“十分鐘統(tǒng)計(jì)普法課堂”,送法進(jìn)功能區(qū),加大我區(qū)三個(gè)功能區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)單位的普法力度,營造功能區(qū)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。
3、借助從業(yè)資格認(rèn)定工作和統(tǒng)計(jì)活動(dòng),開展普法宣傳
以統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格人員為契合點(diǎn),通過統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、大型普查、專題調(diào)查培訓(xùn)等,對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)教育。通過各種活動(dòng)特別是配合各種調(diào)查工作開展普法宣傳。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳稿件的撰寫
強(qiáng)化宣傳意識(shí),抓好統(tǒng)計(jì)法制工作信息和普法宣傳稿件的撰寫工作,在數(shù)量上和質(zhì)量上有所突破,并對(duì)日常普法宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),明確需求,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),查找不足,提高宣傳稿件的采登率。
二、保障措施
1、制定年度宣傳計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)
按照局隊(duì)《2009年統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》和全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作計(jì)劃要求,制定年度宣傳計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和管理
在普法宣傳工作中,作為執(zhí)法者和宣教者,首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和管理,要想在工作中做到有問必答、有疑必解,必須要主動(dòng)學(xué)習(xí),積極參加市、區(qū)有關(guān)部門舉辦的法律知識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng),不斷的充實(shí)自己,提自身業(yè)務(wù)水平。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;統(tǒng)計(jì)管理體制;統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。
一、 基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后,缺少應(yīng)變對(duì)策,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù),因此,國家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標(biāo),基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì),基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計(jì)說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計(jì)說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項(xiàng)中心工作之后,才來完成統(tǒng)計(jì)工作,這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開展。
3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績,促進(jìn)工作的同時(shí),不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮,數(shù)字跟著計(jì)劃走,年初計(jì)劃有多大,年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報(bào)或瞞報(bào),篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計(jì)信息失真。
4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方,勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》,在具體操作過程中還不夠具體,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實(shí),影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
二、 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
(一)統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中,統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等,需要政績作鋪墊的時(shí)候,就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀,更是把上級(jí)部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來完成,造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)
長 期以來,政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒有理順,聯(lián)系不密切,缺少強(qiáng)有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí),首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門布置,而不管同級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料;二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì);三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行,阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合,部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益
從2004年開始,國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革,將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起,成立國家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊,職責(zé)不清,進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊(duì)分設(shè),進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本,降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當(dāng)前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,理順關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制,是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制,事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管,分而無責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制,同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工,理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力,從過去和現(xiàn)在來看,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理,操作上更可行,易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能,形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。 (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來越多,指標(biāo)不斷增加,報(bào)告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負(fù)擔(dān)越來越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時(shí)。因此,必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo),對(duì)有些變動(dòng)不大,或不常用的報(bào)表、指標(biāo),擴(kuò)大報(bào)告期,不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度,不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命,也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命,更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程,強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán),并做到嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn),徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況,科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾
實(shí)踐證明,要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作,法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面,要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立,登記是否及時(shí),資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
(五)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題,做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng) 計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料,建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,都要及時(shí)整理歸檔,妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站,配備專職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開展起來。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,通過開會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力;三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗(yàn),提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統(tǒng)計(jì)的特征及存在問題[J].中國統(tǒng)計(jì),1999,(1).
一、制定了2009年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)
為了確保2009年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的順利完成,年初根據(jù)“五普”資料,對(duì)進(jìn)入婚育期的育齡婦女?dāng)?shù)量進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè),結(jié)合2009年底的抽樣調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析,制定了2009年工作目標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了客觀真實(shí)的依據(jù),為我區(qū)整體工作上水平奠定了基礎(chǔ)。
二、提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量
為提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量,擠干統(tǒng)計(jì)報(bào)表水份,我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處使行每月5號(hào)召開統(tǒng)計(jì)報(bào)表例會(huì)制度,對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真的審核、匯總。不定期的對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))辦事處上報(bào)的出生、新婚、節(jié)育等情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象的進(jìn)行及時(shí)更正,對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處的負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。
三、加強(qiáng)生育證管理,提高生育證的合格率
2009年上半年在生育證的發(fā)放管理方面,我們嚴(yán)格按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《開封市生育證管理規(guī)范》的要求,認(rèn)真審閱有關(guān)資料,做到嚴(yán)把關(guān),細(xì)審核,對(duì)不符合條件的人員不予審批,杜絕“人情證”、“關(guān)系證”做到了政策面前人人平等,執(zhí)行政策公開、公平、公正。
四、加強(qiáng)依法管理、規(guī)范生育秩序
今年上半年,全區(qū)在加大依法監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展生育秩序整頓工作,重點(diǎn)在生育指標(biāo)的審批、發(fā)放、管理等方面加強(qiáng)核查把關(guān),嚴(yán)格生育政策。對(duì)持生育證引、流產(chǎn)者,其生育證作廢,不再換發(fā)下年度生育證。對(duì)群眾舉報(bào)的線索,認(rèn)真排查取證,堅(jiān)決禁止“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象,杜絕多孩生育,凈化生育環(huán)境。
五、高質(zhì)量完成mis錄入
區(qū)人口計(jì)生委要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省信息化建設(shè)工作的會(huì)議精神,對(duì)信息錄入的質(zhì)量和進(jìn)度,提出新的要求、改進(jìn)措施、強(qiáng)化責(zé)任、鼓舞干勁、明確任務(wù)、保證質(zhì)量,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處,要增強(qiáng)人口數(shù)據(jù)信息錄入工作的緊迫感,做到月結(jié)月清,不能遺留上月問題。
六、扎實(shí)開展日常工作
統(tǒng)計(jì)股是計(jì)劃生育工作的一個(gè)窗口,為使之成為一個(gè)文明窗口,我們兢兢業(yè)業(yè)在以下三個(gè)方面努力。一是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。從事計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須熟練掌握生育政策,全面精通計(jì)劃生育各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,能及時(shí)準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問題,因此我們非常注重學(xué)習(xí),潛心鉆研業(yè)務(wù)不斷提高自己的工作能力。二是堅(jiān)持原則,秉公辦事。三是堅(jiān)守崗位,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)股工作量大,人員少與各方面聯(lián)系比較多,這就要求我們堅(jiān)守崗位,服務(wù)到位。
雖然,我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定的成績,但與上級(jí)的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,責(zé)任性還要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高、發(fā)揮作用不強(qiáng)與現(xiàn)行計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作要求相差較遠(yuǎn)。三是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。部分單位仍然存在統(tǒng)計(jì)錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象,政策外出生的上報(bào)仍受到較大干擾,嚴(yán)重影響了全區(qū)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作整體水平的提高。四是已婚育齡婦女管理仍存在漏洞,還沒有完全實(shí)行居住地管理,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))基本還是以管理農(nóng)業(yè)為主要對(duì)象。
七、下一步工作計(jì)劃
1、搞好統(tǒng)計(jì)求實(shí)工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖調(diào)查。
2、認(rèn)真做好報(bào)表分析。每月5號(hào)收集、審核、匯總、上報(bào)月報(bào)表,做好考核工作,定期公布計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)(如:出生率、性別比、自增率)并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的全面完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)有瞞報(bào)、漏報(bào)出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核中加重扣分。
3、完善育齡婦女信息庫的各項(xiàng)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)生育證管理工作,爭(zhēng)取達(dá)到生育證發(fā)放及時(shí)率和有效率100%,定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、辦事處進(jìn)行檢查督促,杜絕違法違紀(jì)發(fā)放生育證現(xiàn)象。
5、繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),做好信息化評(píng)估工作。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 統(tǒng)計(jì) 特點(diǎn) 作用
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和事業(yè)單位管理水平的不斷提高,事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容也得了不斷豐富的完善。統(tǒng)計(jì)工作作為事業(yè)單位科學(xué)決策、加強(qiáng)綜合管理的基礎(chǔ)和重要前提,其地位及作用日益突出和重要。鑒于統(tǒng)計(jì)工作的重要性,做為統(tǒng)計(jì)工作者應(yīng)該針對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)采取針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)策略,以更好的滿足新形勢(shì)的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在監(jiān)督、咨詢和信息等方面的重要作用,全面提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
一、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)
事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作具有持續(xù)性、涉及面廣、規(guī)律性、真實(shí)性和專業(yè)性等特點(diǎn)。
1、持續(xù)性,統(tǒng)計(jì)工作不是一朝一夕就能見到效果的,需要長期堅(jiān)持不懈的對(duì)獲取的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行深入的研判,這樣才能充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的重要性。
2、涉及面廣。事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作不但要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)及現(xiàn)狀,對(duì)單位職工、資源、信息等各種有效資源進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),此外,信息的來源還不僅限于單位內(nèi)部,而且還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,收集市場(chǎng)最新資訊和相關(guān)信息,并整合所有有效信息,為提高事業(yè)單位管理職能和經(jīng)營管理打下良好的基礎(chǔ)。
3、規(guī)律性。規(guī)律性是統(tǒng)計(jì)工作的重要屬性規(guī)律性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行為必需按照一定的規(guī)律來進(jìn)行,注重統(tǒng)計(jì)信息的拓展面,提取經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面的信息,以便客觀的描繪出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)善。
4、真實(shí)性。真實(shí)性是統(tǒng)計(jì)工作最基本的要求。統(tǒng)計(jì)工作獲取的信息必需要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,不能有任何差錯(cuò),只有這樣才能為科學(xué)的決策和管理提供強(qiáng)有力的支撐。
5、專業(yè)性強(qiáng)。事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息主要來源于實(shí)際調(diào)查(多數(shù)為原始資料),通過搜集、調(diào)整、計(jì)算、處理等后以報(bào)表形式上報(bào)政府及相關(guān)部門,然后通過層層上報(bào)為國家統(tǒng)計(jì)工作提供依據(jù),有較強(qiáng)的專業(yè)性要求,可以說事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作是政府及相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。
二、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)和作用
事業(yè)單位依據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)要求來構(gòu)建統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu),其具體職責(zé)有建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及核算制度,并嚴(yán)格執(zhí)行; 根據(jù)相關(guān)規(guī)定向地方政府及主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并接受民主監(jiān)督; 協(xié)助本單位職能部門等嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法完成國家、部門及地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。其重要作用在于對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì),可以為相關(guān)決策提供可靠的依據(jù), 有助于事業(yè)單位本身以及與之有關(guān)的其他部門作出更加準(zhǔn)確的決定, 同時(shí)又能為廣大人民群眾提供統(tǒng)計(jì)信息。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 國家統(tǒng)計(jì)局也要求各單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,提升信息的準(zhǔn)確性,積極為社會(huì)各界提供更加準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)信息。
三、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展之路
1、找準(zhǔn)自身定位
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,事業(yè)單位也面臨著復(fù)雜的發(fā)展局面。為體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)用價(jià)值,統(tǒng)計(jì)部門一定要找準(zhǔn)自身定位,充分發(fā)揮自身的重要作用,最大限度地挖掘統(tǒng)計(jì)工作的巨大潛力,結(jié)合單位內(nèi)部發(fā)展需來開展工作。 將工作的重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)放在本單位內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上,不僅要做好單位內(nèi)部人力資源管理和財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析,還要針對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題和關(guān)鍵問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查, 帶著問題去開展工作, 帶著疑問深入社會(huì)獲取統(tǒng)數(shù)據(jù), 努力提高自己解決具體統(tǒng)計(jì)問題的能力,最大限度地為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和法制性
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,把統(tǒng)計(jì)工作列為事業(yè)單位管理重點(diǎn),并與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,制定行之有效的統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作,將統(tǒng)計(jì)工作長期不到位的事業(yè)單位列為重點(diǎn)觀察對(duì)象,督促其進(jìn)行調(diào)整,深入開展統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性和法制性。此外,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法相關(guān)法律法規(guī)宣傳,提高統(tǒng)計(jì)工作人員法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和合理性。
3、創(chuàng)新工作方法,靈活調(diào)整工作領(lǐng)域和方向
在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式和方法也要與時(shí)俱進(jìn),不能照搬過去的操作模式,要?jiǎng)?chuàng)新思路,不斷結(jié)合外部審計(jì)環(huán)境的變化來調(diào)整統(tǒng)計(jì)工作開展的方向和領(lǐng)域,積極借助高新技術(shù)手段輔助統(tǒng)計(jì)工作的開展,通過高新技術(shù)手段提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等高新技術(shù),打造發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作的平臺(tái),進(jìn)一步宣傳統(tǒng)計(jì)工作的重要性,營造開展統(tǒng)計(jì)工作的良好氛圍,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作在單位以及社會(huì)整體的影響。要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段和統(tǒng)計(jì)技術(shù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息采集的針對(duì)性、真實(shí)性和完整性。
4、結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù),提高統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確性
先進(jìn)的信息技術(shù)是簡化統(tǒng)計(jì)工作流程,提高統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確性的必然選擇。 通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),將統(tǒng)計(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的交流和共享。同時(shí),信息技術(shù)具有傳遞信息的時(shí)效性和及時(shí)性,能夠?qū)⑿畔⒃诘谝粫r(shí)間內(nèi)傳遞到需要的部門。還要建立一個(gè)定期的信息收集系統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)信息的動(dòng)態(tài)性和時(shí)效性。加快統(tǒng)計(jì)工作信息化進(jìn)程,從而促進(jìn)事業(yè)單位決策和管理的順利進(jìn)行,促進(jìn)事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
良好的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,是確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和時(shí)效性的重要保障。良好的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力和有效的職業(yè)素養(yǎng),是事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)的重要指標(biāo)。一方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)履行其職能,提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。另一方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員職業(yè)道德教育,杜絕、違法等行為出現(xiàn)。總之,統(tǒng)計(jì)工作人員作為事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的主要參與者與執(zhí)行者,其素質(zhì)高低在很大程度上直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,因此必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
小結(jié):
總之,在當(dāng)今社會(huì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),在充分解讀統(tǒng)計(jì)工作新的特點(diǎn)、職責(zé)和意義的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展策略和方法,站在新的位置和起點(diǎn)上,以達(dá)到新的高度。
參考文獻(xiàn):
今天,市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)市委第十二屆六次全會(huì)、市第十四屆人大二次會(huì)議和省、*市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20*年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20*年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面,我代表市統(tǒng)計(jì)局作工作報(bào)告。
20*年全市統(tǒng)計(jì)工作回顧
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,在省、*市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、市第十二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“創(chuàng)新、服務(wù)、質(zhì)量、和諧”的主題,立足求真,堅(jiān)持求新,致力求精,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,較好地完成了年度各項(xiàng)工作目標(biāo),為“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。在過去的一年里,市統(tǒng)計(jì)局在全市綜合考評(píng)中被評(píng)為優(yōu)秀單位,在*統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作目標(biāo)管理考核中被評(píng)為優(yōu)勝單位。回顧20*年我市統(tǒng)計(jì)工作,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
一、合力抓好農(nóng)普,重點(diǎn)推進(jìn)國情國力調(diào)查
在市委、市政府的高度重視、普查機(jī)構(gòu)的精心組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導(dǎo)員以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現(xiàn)場(chǎng)登記、質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評(píng)估等工作,比較全面地掌握了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)民生活和社區(qū)環(huán)境等等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這次普查獲得了大量翔實(shí)的“三農(nóng)”信息,對(duì)于把握我市“三農(nóng)”發(fā)展變化的趨勢(shì),科學(xué)制定“三農(nóng)”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責(zé)任細(xì)化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮(zhèn)注重培訓(xùn)、提高質(zhì)量,龍崗鎮(zhèn)形式多樣、強(qiáng)化宣傳,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都因地制宜、注重實(shí)效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級(jí)主管部門的好評(píng)。
二、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù),注重深化制度方法創(chuàng)新
統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們不斷深化統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有效提高工作效率。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立報(bào)表提醒平臺(tái),完善產(chǎn)值計(jì)算機(jī)制,健全農(nóng)口系統(tǒng)聯(lián)審會(huì)議制度。
優(yōu)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,重點(diǎn)圍繞規(guī)模工業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、投入產(chǎn)出等方面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì),完善分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出數(shù)據(jù)。
深化投資統(tǒng)計(jì)工作,緊密圍繞市委市政府實(shí)施的“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),建立實(shí)施新開工項(xiàng)目入庫制度和確認(rèn)制度,完善限額以下項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。
健全能源統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)能源統(tǒng)計(jì),探索建立個(gè)體工業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)制度。
完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,做好與省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的銜接工作,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)新增單位的上報(bào)率。
三、著眼夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
狠抓“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)年”建設(shè)。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),重在源頭,重在基層。20*年,我們?nèi)﹂_展“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)年”建設(shè)活動(dòng),把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作切實(shí)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、行政村、社區(qū)、居委會(huì)和規(guī)模以上企業(yè),并建立了長效管理機(jī)制。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作順利通過了*市統(tǒng)計(jì)局的考核驗(yàn)收。
規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)人的生命所在和終極目標(biāo)。我們進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評(píng)估、檢查的具體流程和工作要求。落實(shí)“誰操作,誰把關(guān),誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持每月初召開數(shù)據(jù)評(píng)估例會(huì)制度,規(guī)范出數(shù)據(jù)的工作程序。
推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。培養(yǎng)一支“有實(shí)才、高素質(zhì)、愛統(tǒng)計(jì)”的專業(yè)人才隊(duì)伍是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)了省局王杰副局長授課,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)。同時(shí),開展了繼續(xù)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)、新進(jìn)規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),全年培訓(xùn)人員達(dá)1500余人次。
四、不斷拓展領(lǐng)域,全面提升統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
致力于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析,全年完成課題調(diào)研10余篇,撰寫各類專報(bào)、分析和信息近百篇,獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示16余篇次。
致力于部門團(tuán)體服務(wù)。編印統(tǒng)計(jì)宣傳材料,為“兩會(huì)”代表提供決策和參政議政的依據(jù)。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。及時(shí)向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析等信息資料。有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是資源的作用。
致力于社會(huì)公眾服務(wù)。通過召開“新聞會(huì)”、編印《統(tǒng)計(jì)年鑒》,《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等形式,及時(shí)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計(jì)信息資料。全年在《浙江統(tǒng)計(jì)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上刊物發(fā)表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務(wù)1100余人次。統(tǒng)計(jì)為社會(huì)大眾服務(wù)的作用顯得越來越重要。
五、深化各項(xiàng)建設(shè),積極改善統(tǒng)計(jì)發(fā)展環(huán)境
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行全員執(zhí)法,把握質(zhì)量,注重證據(jù),建強(qiáng)隊(duì)伍,抓好普法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。廣泛開展普法宣教活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的干部職工開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法,普法面達(dá)到100%。大力開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,全年共對(duì)101家單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)逐步深入人心。
加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)要靠現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進(jìn)一步做好了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)工作。加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善和推進(jìn)“網(wǎng)上直報(bào)”制度。統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站順利運(yùn)行。統(tǒng)計(jì)信息化程度越來越高、發(fā)揮作用更加明顯。
推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所工作。統(tǒng)計(jì)事務(wù)所是做好統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)組織和輔助力量。我們不斷規(guī)范和拓展廣信統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所的功能。著重開展了接受社會(huì)委托調(diào)查、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)鑒證等工作,對(duì)緩解統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)的矛盾,適應(yīng)社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的多方面需求,起到了較好的作用。
六、強(qiáng)化創(chuàng)新舉措,著力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作影響
深化社會(huì)調(diào)查。建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查聯(lián)席會(huì)議制度,成立市、鄉(xiāng)二級(jí)工作機(jī)構(gòu),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)樣本戶達(dá)到500個(gè)。開展了機(jī)關(guān)部門效能建設(shè)調(diào)查、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查、平安*調(diào)查,完成20*年市政府為民辦十件實(shí)事征集工作,全年共參與各類調(diào)查25余次。通過調(diào)查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項(xiàng)決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。依據(jù)“*現(xiàn)代化生態(tài)市”生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)社會(huì)四個(gè)方面的具體要求和總目標(biāo),建立了有30組相關(guān)指標(biāo)組成的《構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評(píng)比一等獎(jiǎng),并在*市統(tǒng)計(jì)局、市科協(xié)年會(huì)評(píng)比中分獲二等獎(jiǎng)。為打造品質(zhì)*提供了量化監(jiān)測(cè)。
開展“雙百”調(diào)研。走出家門搞統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)開放式統(tǒng)計(jì),積極開展“雙百”調(diào)研活動(dòng)。緊緊圍繞“如何加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作”,確定調(diào)研課題,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過前期準(zhǔn)備、調(diào)研實(shí)施和歸納總結(jié)三個(gè)階段,深入鄉(xiāng)村、深入部門、深入企業(yè),獲取了大量的第一手資料,切實(shí)幫助基層排憂解難,辦實(shí)事、做好事。整個(gè)活動(dòng)歷經(jīng)半年時(shí)間,有聲有色、有始有終、有序有效,實(shí)現(xiàn)了既定的目標(biāo)。
七、依托活動(dòng)載體,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化責(zé)任抓隊(duì)伍。重點(diǎn)突出“抓班子、帶隊(duì)伍,抓機(jī)關(guān)、帶基層”的管理方式,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,實(shí)施局機(jī)關(guān)考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協(xié)力、想干事、能干事、干成事的精神風(fēng)貌。
健全機(jī)制抓隊(duì)伍。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)決策,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力和向心力。健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,密切與上級(jí)處室之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門基層之間、科室隊(duì)之間、各專業(yè)之間的工作關(guān)系,從整體推進(jìn)的工作要求出發(fā),實(shí)行項(xiàng)目化管理,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合的工作機(jī)制。健全目標(biāo)考核機(jī)制,做到人人有目標(biāo),人人有責(zé)任,注重工作業(yè)績,加強(qiáng)工作考核,并與爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)、年度考核等掛鉤,充分發(fā)揮好目標(biāo)管理的激勵(lì)作用。
提高素質(zhì)抓隊(duì)伍。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化、學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化、學(xué)習(xí)形式多樣化,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)十七大精神活動(dòng),邀請(qǐng)市委黨校老師作專題講座和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。同時(shí),選送10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加由*市局組織的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班。扎實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),通過協(xié)調(diào)溝通、采取措施、克難攻堅(jiān),領(lǐng)辦的重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn),鍛煉了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,完成了中心任務(wù)。
一年來,依托活動(dòng)載體,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和建設(shè),總體呈現(xiàn)出三個(gè)不斷提高:統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)不斷提高,統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們有三個(gè)方面值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)的體會(huì)。
一是必須堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作新思路。緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),著力破除工作難點(diǎn),堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新思路作為引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作的致勝法寶。要善于突破統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統(tǒng)計(jì)看統(tǒng)計(jì),跳出統(tǒng)計(jì)抓統(tǒng)計(jì),堅(jiān)持走開放型統(tǒng)計(jì)道路,加快統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新,為統(tǒng)計(jì)工作在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新作為明確方向。
二是必須堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)新水平。樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)工作崗位制,通過下達(dá)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)任務(wù)分解、統(tǒng)計(jì)大會(huì)任務(wù)報(bào)告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標(biāo)與任務(wù)。在具體執(zhí)行過程中,實(shí)行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結(jié)”的工作制度,量化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭(zhēng)先恐后”的良好局面,從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平有新的提高。
三是必須堅(jiān)持當(dāng)好參謀,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)新意識(shí)。我們既要堅(jiān)持做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù),及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),更要堅(jiān)持做好統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),及時(shí)提供內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準(zhǔn)數(shù)字、寫好文字、出新點(diǎn)子,全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
20*年我市統(tǒng)計(jì)工作取得的成績來之不易。借此機(jī)會(huì),我代表市統(tǒng)計(jì)局,向給予統(tǒng)計(jì)工作大力關(guān)心支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問題,需要引起重視和關(guān)注:一是統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)中心、全市大局、宏觀決策有待進(jìn)一步提升;二是統(tǒng)計(jì)法制的宣傳教育、重視程度、執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范使用、信息作用、開發(fā)利用有待進(jìn)一步發(fā)揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)的工作地位、統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當(dāng)中進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、突破難點(diǎn)、不斷克服。
20*年全市統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)
20*年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,朝著*現(xiàn)代化生態(tài)市目標(biāo)奮力邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),今年我市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)市委第十二屆六次全會(huì)精神,重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、保質(zhì)量、健機(jī)制、優(yōu)服務(wù)”,著力開展依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、管理統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì),深入推進(jìn)求真、求精、求新、求好,為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、全面“構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市、打造品質(zhì)*”的總戰(zhàn)略提供卓有成效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。根據(jù)上述總體要求,今年要重點(diǎn)做好以下工作:
一、圍繞一個(gè)中心
統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,服從服務(wù)于“*現(xiàn)代化生態(tài)市”總目標(biāo),提升新服務(wù),再創(chuàng)新業(yè)績。
1、努力為黨委政府的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署做好監(jiān)測(cè)服務(wù)。今年市委、市政府提出實(shí)施“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,要求四年目標(biāo)三年實(shí)現(xiàn),制定了確保目標(biāo)和工作目標(biāo),也就是到2010年要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)沖千億”,這是市委、市政府根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署。統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞這一目標(biāo),創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、勇于實(shí)踐、把握趨勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確提供各類數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)服務(wù)。
2、努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀決策做好調(diào)研服務(wù)。進(jìn)一步深入開展調(diào)查研究,揭示和反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象、趨勢(shì)和規(guī)律,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等等方面開展調(diào)查研究,全面體現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)理念。基層統(tǒng)計(jì)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員也要充分利用數(shù)據(jù)資源為地方黨委政府提供統(tǒng)計(jì)調(diào)研服務(wù)。
3、努力為社會(huì)大眾的生產(chǎn)生活做好信息服務(wù)。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”,統(tǒng)計(jì)局也是經(jīng)濟(jì)狀況的“氣象局”,要加強(qiáng)全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平變動(dòng)情況的通報(bào),及時(shí)通過城鄉(xiāng)住戶兩支調(diào)查隊(duì)了解低收入居民的生活狀況。繼續(xù)為各類企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展資料和統(tǒng)計(jì)信息資料。完善政府為民辦實(shí)事的征集工作。全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為社會(huì)大眾做好信息服務(wù)的水平。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)工作要抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),解決難點(diǎn)問題,緊緊圍繞理念創(chuàng)新、數(shù)據(jù)質(zhì)量、法制建設(shè)積極探索、敢于實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作。
1、突出加快統(tǒng)計(jì)理念創(chuàng)新為重點(diǎn)。理念一變天地寬,我們要進(jìn)一步用創(chuàng)新的理念更好地指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的理念。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向社會(huì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,做到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)信息統(tǒng)計(jì)并舉。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)的理念。從傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為主轉(zhuǎn)向民眾服務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾民生服務(wù)并舉,樹立“領(lǐng)導(dǎo)是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)成果的理念。從傳統(tǒng)的以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)計(jì)分析材料,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析并舉,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)出數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)出文字、統(tǒng)計(jì)出點(diǎn)子的效果。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法的理念。從埋頭干統(tǒng)計(jì)為主轉(zhuǎn)向開放型統(tǒng)計(jì),做到內(nèi)業(yè)操作和外業(yè)調(diào)研并舉,切實(shí)做到走出家門搞統(tǒng)計(jì),掌握一線情況,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、突出提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,要在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面長抓不懈,切實(shí)把好三關(guān):把好機(jī)制關(guān)。建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制的方案,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,形成完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評(píng)估、檢查制度。把好源頭關(guān)。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)。通過走下去指導(dǎo)調(diào)研,請(qǐng)上來業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作考核等加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。把好審核關(guān)。細(xì)化工作流程、強(qiáng)化專業(yè)水準(zhǔn),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、整理、輸入、校對(duì)等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)主要指標(biāo)要進(jìn)行細(xì)致對(duì)比、認(rèn)真分析、科學(xué)審核。
3、突出加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)為重點(diǎn)。依法統(tǒng)計(jì)是確保統(tǒng)計(jì)“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的重要保證。在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)方面把握三個(gè)環(huán)節(jié):要營造氛圍。繼續(xù)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法,開展紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布二十五周年活動(dòng),有針對(duì)性地組織形式多樣的統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。要注重質(zhì)量。結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真制定統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃,有重點(diǎn)地開展統(tǒng)計(jì)稽查。在立案查處上既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量。要加大力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的配合,加大統(tǒng)計(jì)違法案件查辦力度,依法曝光一批統(tǒng)計(jì)違法案件查辦情況,在全社會(huì)形成依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務(wù)。
三、抓好六項(xiàng)工作
統(tǒng)計(jì)工作要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí)、責(zé)任意識(shí),著力抓好六項(xiàng)工作。
1、抓好經(jīng)濟(jì)普查工作的開展。第二次經(jīng)濟(jì)普查是我國一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,是今明兩年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。為此,我們要以高度的責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,全力以赴做好各項(xiàng)工作。做好貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、*市的通知精神。根據(jù)普查工作的總要求和普查工作計(jì)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳,精心謀劃,切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。做好組織協(xié)調(diào)。參與經(jīng)濟(jì)普查的單位部門很多,要加強(qiáng)與部門的溝通協(xié)調(diào),贏得各方面對(duì)普查工作的支持。做好科學(xué)普查。結(jié)合本地實(shí)際制定好普查辦的工作規(guī)則和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致開展好經(jīng)濟(jì)普查工作。
2、抓好專業(yè)業(yè)務(wù)水平的提高。統(tǒng)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的基石。今年我們要重點(diǎn)提升以下幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)專業(yè):進(jìn)一步健全能源統(tǒng)計(jì)。建立重要耗能單位和企業(yè)的監(jiān)測(cè)體系,完善城鄉(xiāng)居民生活用能、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等能源統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)。圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)沖千億”的目標(biāo)逐步建立適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立工業(yè)平臺(tái)報(bào)表制度,增設(shè)科技統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度。進(jìn)一步拓展投資統(tǒng)計(jì)。緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng),重點(diǎn)加大工業(yè)性投資、平臺(tái)建設(shè)、500萬元以上項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)力度。進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。要結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)全市服務(wù)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查,摸清服務(wù)業(yè)單位的分布和構(gòu)成。此外,要進(jìn)一步規(guī)范GDP核算制度,實(shí)施GDP預(yù)報(bào)制度。探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為總體的農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查體系。
3、抓好基層基礎(chǔ)工作的夯實(shí)。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。注重管理規(guī)范。按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的要求,以“抓全求實(shí)”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)基層管理的制度化、規(guī)范化。深入抓好統(tǒng)計(jì)單位登記,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,及時(shí)整理規(guī)檔統(tǒng)計(jì)資料,規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。注重領(lǐng)域拓展。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,各部門要結(jié)合本部門履行職責(zé)的需要和統(tǒng)計(jì)工作的總體要求,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善統(tǒng)計(jì)制度,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,改善統(tǒng)計(jì)條件,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。注重指導(dǎo)督查。實(shí)行局科室隊(duì)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系指導(dǎo)制度。分季度公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作完成情況。建立和完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)綜合目標(biāo)管理考核制度。
4、抓好社情民意調(diào)查的深化。社情民意調(diào)查是政府與百姓聯(lián)系溝通的橋梁,我們要立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職責(zé)。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)。抓好社情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。認(rèn)真制定網(wǎng)絡(luò)調(diào)查員培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高調(diào)查員業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作積極性。不斷強(qiáng)化調(diào)查。圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題、市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題大力開展調(diào)查,歸納提煉出一些可行性的意見,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的參謀作用。不斷強(qiáng)化服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的委托調(diào)查。充分發(fā)揮調(diào)查網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信譽(yù)度高、反映速度快的優(yōu)勢(shì),為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事單位提供真實(shí)有價(jià)值的調(diào)查資料。
5、抓好科技興統(tǒng)工程的推進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要大力實(shí)施“科技興統(tǒng)”工程,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。提升先進(jìn)裝備。改進(jìn)計(jì)算機(jī)的配置,增強(qiáng)計(jì)算機(jī)的功能,不斷滿足統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)化和工作信息化建設(shè)的要求。著力辦好*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配置與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專用計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)每位統(tǒng)計(jì)員人手一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設(shè),大力實(shí)行企業(yè)電子臺(tái)帳,嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資等專業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)制度,網(wǎng)上直報(bào)率要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。提速信息聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行商的聯(lián)系,著力解決網(wǎng)速偏慢、通道堵塞等問題,提高數(shù)據(jù)處理效率。
6、抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)。努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、敬業(yè)愛崗”的全市統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì),為我市統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)和提供人才保障。健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制。制訂學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、營造善學(xué)勤思的氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。健全考核激勵(lì)機(jī)制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)員考核辦法,完善統(tǒng)計(jì)人員先進(jìn)評(píng)選機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。健全工作提升機(jī)制。提升項(xiàng)目化管理水平,對(duì)重點(diǎn)工作形成項(xiàng)目化管理、制度化推進(jìn)的工作機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作計(jì)劃,提高管理水平。
通過加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)全面化、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、統(tǒng)計(jì)分析精品化、統(tǒng)計(jì)管理制度化,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)造就一批具有思想素質(zhì)好、知識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);對(duì)策
一、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的意義
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作是了解農(nóng)民收入構(gòu)成,掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要渠道,是各級(jí)黨委、政府制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策,落實(shí)農(nóng)民增收措施的重要依據(jù)。2009年中央1號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,并圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨許多新情況、新問題,特別是“三農(nóng)”工作涉及的領(lǐng)域越來越廣,農(nóng)經(jīng)部門參與研究解決的問題越來越多,各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收等信息的需求發(fā)生了較大變化,要求信息面更寬、信息質(zhì)量更高、時(shí)效性更強(qiáng),迫切需要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高工作水平,以適應(yīng)農(nóng)村改革與發(fā)展的新形勢(shì)。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)存在的問題
(1)行政干預(yù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中的農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為衡量本區(qū)域某一時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),同時(shí)也是各級(jí)政府干部升遷、考核的主要指標(biāo)之一,上級(jí)政府每年以責(zé)任狀的形式層層分解要求下一級(jí)政府確保在上年基礎(chǔ)上比增百分之幾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為完成責(zé)任指標(biāo)經(jīng)常采取行政命令干預(yù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人為調(diào)高農(nóng)民人均純收入水平,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的波動(dòng)有升有降,但官員為體現(xiàn)政績,只升不降,嚴(yán)重干擾宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性。(2)經(jīng)費(fèi)不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門也未下?lián)軜I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)幾乎為零,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查基本處于停頓狀態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)無法開展,基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不能有效提升,這也直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率與完整性。(3)方法落后。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)成分不斷變化,統(tǒng)計(jì)對(duì)象日趨復(fù)雜而調(diào)查手段、統(tǒng)計(jì)方式則明顯滯后,對(duì)于取得的數(shù)據(jù)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有建立一套科學(xué)、完整的測(cè)評(píng)體系,所以村級(jí)組織上報(bào)取得各行、各業(yè)收入及費(fèi)用存在一定隨意性,極大影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)收入及支出費(fèi)用測(cè)算的精確度及完整性。(4)數(shù)據(jù)難統(tǒng)計(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有指標(biāo)多、范圍廣的特點(diǎn)。村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表和村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配表可以直接從村級(jí)帳薄中獲取,其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況表、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合報(bào)表都沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù),需要到有關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)去調(diào)查收集。目前農(nóng)戶收入來源多,農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售門路廣,要做到準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)比較困難。