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企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式論文精品(七篇)

時(shí)間:2022-02-09 09:09:04

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式論文范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式論文

篇(1)

現(xiàn)代物流企業(yè)是指以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),采用現(xiàn)代物流的組織方式和現(xiàn)代物流技術(shù),為客戶提供有利于降低物流成本和提高物流合理化水平的綜合服務(wù)型物流企業(yè)。現(xiàn)代物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)作模式、服務(wù)內(nèi)容、信息化程度、物流技術(shù)、企業(yè)制度等方面都有較高的要求,以反應(yīng)快速化、服務(wù)系列化、作業(yè)規(guī)范化、目標(biāo)系統(tǒng)化、手段現(xiàn)代化、組織網(wǎng)絡(luò)化的顯著特征區(qū)別于傳統(tǒng)物流企業(yè)。

現(xiàn)代物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)用物流功能要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并獲得收益的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)盈利的基礎(chǔ),只有具備了一個(gè)成功的經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)才可能獲得盈利。物流經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的研究,對(duì)于傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變尋找新的思路具有重要意義。

一、中國(guó)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展,物流市場(chǎng)出現(xiàn)了多種類型的物流企業(yè),傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)開始向物流領(lǐng)域拓展,新興物流企業(yè)大量涌現(xiàn)。國(guó)外物流企業(yè)也看好中國(guó)的物流市場(chǎng),加快在中國(guó)市場(chǎng)的拓展速度。物流業(yè)形成了多種類型物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。但與物流業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)物流業(yè)仍處在發(fā)展初期,物流企業(yè)發(fā)展還很不成熟,主要體現(xiàn)在現(xiàn)代物流理念淡薄,經(jīng)營(yíng)觀念落后,缺乏現(xiàn)代物流服務(wù)模式的開拓創(chuàng)新。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)新增物流企業(yè)的數(shù)量每年以16%—25%的速度增長(zhǎng),目前全國(guó)已有70萬(wàn)家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),但從網(wǎng)絡(luò)、功能、管理、服務(wù)、業(yè)績(jī)等方面綜合評(píng)估,真正實(shí)力超群的,具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾。據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和美智管理顧問(wèn)公司所做的第三次物流市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示:中國(guó)的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小,在調(diào)查的50多家企業(yè)中沒(méi)有一家擁有超過(guò)2%的市場(chǎng)份額。究其原因,就在于我國(guó)的物流企業(yè)的功能單一,增值服務(wù)薄弱,缺乏滿足客戶的個(gè)性化物流需求的能力。現(xiàn)代物流的本質(zhì)是服務(wù),物流企業(yè)的目標(biāo)就是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要,因此無(wú)論是在服務(wù)能力上,還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標(biāo)。隨著工商企業(yè)物流理念的成熟,他們?cè)谝筇峁┻\(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等一般外,還希望物流企業(yè)提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、庫(kù)存管理、訂貨管理、流通加工、定單處理、信息服務(wù)等一系列的增值服務(wù)。然而,國(guó)內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類物流增值服務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,國(guó)內(nèi)第三方物流企業(yè)收益的85%來(lái)自基礎(chǔ),諸如運(yùn)輸管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理等,增值服務(wù)及物流信息服務(wù)等的收益只占15%。

從表面上看,物流企業(yè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容單一,物流手段落后,信息化程度低等方面,但通過(guò)進(jìn)一步分析不難發(fā)現(xiàn),造成這種現(xiàn)象的原因是物流企業(yè)缺乏對(duì)現(xiàn)代物流深層次的研究,缺乏成熟的、適合客戶需要的經(jīng)營(yíng)模式。

二、先進(jìn)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式分析

以中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、招商局物流為代表的一批中國(guó)先進(jìn)物流企業(yè),積極適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的沖擊,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),在開展現(xiàn)代物流服務(wù)的過(guò)程中探索出了很多具有代表性的經(jīng)營(yíng)模式。筆者走訪調(diào)研了數(shù)十家先進(jìn)的物流企業(yè),掌握大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面的第一手資料,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了八種具有借鑒意義的模式。

1.物流服務(wù)延伸模式

所謂物流服務(wù)延伸模式,是指在現(xiàn)有物流服務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)向兩端延伸,向客戶提供更加完善和全面的物流服務(wù),從而提高物流服務(wù)的附加價(jià)值,滿足客戶高層次物流需求的經(jīng)營(yíng)模式。如,倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)利用掌握的貨源,通過(guò)購(gòu)買部分車輛或者整合社會(huì)車輛從事配送服務(wù);運(yùn)輸企業(yè)在完成貨物的線路運(yùn)輸之后,根據(jù)客戶的要求從事貨物的臨時(shí)保管和配送。這種模式對(duì)于從事單一功能物流服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)來(lái)說(shuō),不僅可以拓展物流服務(wù)的范圍,而且達(dá)到提高物流服務(wù)層次的目的。

2.行業(yè)物流服務(wù)模式

行業(yè)物流服務(wù)模式是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理方式,在擁有豐富目標(biāo)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)客戶需求深度理解的基礎(chǔ)上,在某一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),提供全程或部分專業(yè)化物流服務(wù)的模式。這種經(jīng)營(yíng)模式主要特點(diǎn)是將物流服務(wù)的對(duì)象分為幾個(gè)特定的行業(yè)領(lǐng)域,然后對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的研究,掌握該行業(yè)的物流運(yùn)作特性,提供具有特色的專業(yè)服務(wù)。行業(yè)物流服務(wù)模式集企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)、管理、人才、資金等各方面優(yōu)勢(shì)于一體,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。

商業(yè)運(yùn)作方式?jīng)Q定著物流服務(wù)方式,只有深入掌握了目標(biāo)行業(yè)或項(xiàng)目的具體特征,才能提供專業(yè)化的物流服務(wù)。實(shí)際上,行業(yè)物流服務(wù)模式體現(xiàn)了細(xì)分物流市場(chǎng)的特征。物流企業(yè)必須不斷研究目標(biāo)市場(chǎng)行業(yè)的物流特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),成為這些行業(yè)的物流服務(wù)專家。在全球,也只有極少數(shù)企業(yè)能進(jìn)行所有種類物流服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)。絕大多數(shù)物流企業(yè)都可采用目標(biāo)集聚戰(zhàn)略,進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,各有側(cè)重地展開各具特色的物流服務(wù)。

在國(guó)內(nèi),行業(yè)物流服務(wù)是近年來(lái)我國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),服裝、家電、醫(yī)藥、書籍、日用品、汽車、電子產(chǎn)品等行業(yè)或領(lǐng)域紛紛釋放物流需求,極大的豐富了物流市場(chǎng)。

3.項(xiàng)目物流服務(wù)模式

項(xiàng)目物流是指為具體的項(xiàng)目提供全程物流服務(wù)的模式。這類需求主要集中在我國(guó)一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和綜合性的展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)中,如三峽水電站、秦山核電站、國(guó)家體育館等基建項(xiàng)目以及奧運(yùn)會(huì)、展覽會(huì)等大宗商品的運(yùn)輸物流服務(wù),實(shí)施這種模式的物流企業(yè)必須具備豐富的物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的企業(yè)實(shí)力。“中外運(yùn)物流”在項(xiàng)目物流方面取得了不菲的成績(jī),長(zhǎng)期以來(lái),中外運(yùn)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)起完善的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),在為國(guó)內(nèi)各大外貿(mào)公司提供全面運(yùn)輸管理服務(wù)的同時(shí),為國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)物資實(shí)行國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),同時(shí)為我國(guó)大型國(guó)際展覽會(huì)、博覽會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)承擔(dān)物品運(yùn)輸任務(wù),取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。

4.定制式物流服務(wù)模式

定制物流服務(wù)是指將物流服務(wù)具體到某個(gè)客戶,為該客戶提供從原材料采購(gòu)到產(chǎn)成品銷售過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的全程物流服務(wù)模式,涉及到儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、包裝、配送、咨詢等全部業(yè)務(wù),甚至還包括訂單管理、庫(kù)存管理、供應(yīng)商協(xié)調(diào)等在內(nèi)的其他服務(wù)。現(xiàn)代物流服務(wù)強(qiáng)調(diào)與客戶建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,采用定制式服務(wù)模式不僅能保證物流企業(yè)有穩(wěn)定的業(yè)務(wù),而且能節(jié)省企業(yè)的運(yùn)作成本。物流企業(yè)可以根據(jù)客戶的實(shí)際情況,為其確定最合適的物流運(yùn)作方案,以最低的成本提供高效的服務(wù)。

北京星網(wǎng)物流中心是由“金鷹公司”(MSAS和Sinotrans在1996年成立的合資公司)專門為諾基亞公司興建的物流設(shè)施,它坐落在諾基亞星網(wǎng)工業(yè)園內(nèi),將園區(qū)內(nèi)諾基亞的區(qū)域供應(yīng)商和制造廠商緊密的連接在一起,通過(guò)“金鷹公司”提供的無(wú)縫隙供應(yīng)鏈解決方案,降低整個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)鏈成本,實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

5.物流咨詢服務(wù)模式

物流咨詢服務(wù)模式是指利用專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),深入到企業(yè)內(nèi)部,為其提供市場(chǎng)調(diào)查分析,物流系統(tǒng)規(guī)劃、成本控制、企業(yè)流程再造等相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式。企業(yè)在為客戶提供物流咨詢服務(wù)的同時(shí),幫助企業(yè)整合業(yè)務(wù)流程與供應(yīng)鏈上下游關(guān)系,進(jìn)而提供全套的物流解決方案。企業(yè)通過(guò)物流咨詢帶動(dòng)其他物流服務(wù)的銷售,區(qū)別于一般倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)的簡(jiǎn)單化服務(wù),有助于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在具體的業(yè)務(wù)運(yùn)作中,可以采用大客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制來(lái)實(shí)施物流咨詢服

務(wù)。大客戶經(jīng)理要針對(duì)每個(gè)客戶的不同特點(diǎn),成立獨(dú)立的項(xiàng)目組,組織行業(yè)專家、大客戶代表、作業(yè)管理部門、項(xiàng)目經(jīng)理等人員,從始至終負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的銷售、方案設(shè)計(jì)與服務(wù)實(shí)施,保證項(xiàng)目的實(shí)施效果,提高客戶滿意度。實(shí)踐證明,這種站在客戶角度考慮問(wèn)題,與客戶結(jié)成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,相互合作、共同發(fā)展的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式具有良好的發(fā)展前景。

6.物流管理輸出模式

物流管理輸出模式是指物流企業(yè)在拓展國(guó)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)時(shí),強(qiáng)調(diào)自己為客戶企業(yè)提供物流管理與運(yùn)作的技術(shù)指導(dǎo),由物流企業(yè)接管客戶企業(yè)的物流設(shè)施或者成立合資公司承擔(dān)物流具體運(yùn)作任務(wù)的服務(wù)模式。采用管理輸出方式時(shí),可有效減少客戶企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作與管理人員的抵制,使雙方更好的開展合作。采用物流管理輸出模式時(shí),可以利用客戶企業(yè)原有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和人員,大幅減少投資,并迅速獲取運(yùn)作能力,加快相應(yīng)市場(chǎng)需求的速度。在運(yùn)作時(shí),可以有兩種方式

(1)系統(tǒng)接管客戶物流資產(chǎn):如果客戶在某地區(qū)已有車輛、設(shè)施、員工等物流資產(chǎn),而物流企業(yè)在該地區(qū)又需要建立物流系統(tǒng),則可以全盤買進(jìn)客戶的物流資產(chǎn),接管并擁有客戶的物流系統(tǒng)甚至接受客戶的員工。接管后,物流系統(tǒng)可以在為該客戶服務(wù)的同時(shí)為其它客戶服務(wù),通過(guò)資源共享以改進(jìn)利用率并分擔(dān)管理成本。

(2)與客戶合資成立物流公司:物流企業(yè)與客戶共建合資物流公司的方式,既使客戶保留物流設(shè)施的部分產(chǎn)權(quán),并在物流作業(yè)中保持參與,以加強(qiáng)對(duì)物流過(guò)程的有效控制;又注入了專業(yè)物流公司的資本和技能,使物流企業(yè)在物流服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

招商局物流集團(tuán)與青島啤酒股份有限公司的合作便是物流管理輸出模式的一個(gè)成功案例,招商局物流集團(tuán)通過(guò)對(duì)青啤發(fā)展現(xiàn)狀和其他多方信息的分析,結(jié)合青啤自身?yè)碛写罅课锪髟O(shè)施、設(shè)備與人員的實(shí)際情況,提出與青啤成立合資物流公司,購(gòu)買或租賃青啤原有物流設(shè)施、設(shè)備,并接收青啤原有運(yùn)作和管理人員。這種模式確保了招商局物流能夠?qū)⑵漭^為先進(jìn)的現(xiàn)代物流理念、員工分配制度、操作流程的再造方法,漸進(jìn)地、完整地灌輸?shù)胶腺Y公司的物流管理中。合資公司開始運(yùn)作的三周時(shí)間內(nèi),青啤原有車輛利用率就提高了60%,每年僅公路運(yùn)輸就將為青啤節(jié)省物流成本近700萬(wàn)元。

7.物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式

物流連鎖經(jīng)營(yíng)是指特許者將自己所擁有的商標(biāo)(包括服務(wù)商標(biāo))、商號(hào)、產(chǎn)品、專利和專有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式等以特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予被特許者使用;被特許者按合同的規(guī)定,在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向特許者支付相應(yīng)費(fèi)用的物流經(jīng)營(yíng)形式。物流連鎖經(jīng)營(yíng)借鑒了成功的商業(yè)模式,可以迅速的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)匯集資金、人才、客戶資源的目標(biāo),同時(shí)在連鎖企業(yè)內(nèi)部,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息化的管理系統(tǒng),更大程度的整合物流資源,用以支持管理和業(yè)務(wù)操作,為客戶提供全程的物流服務(wù)。

錦程國(guó)際物流集團(tuán)從2000年開始物流連鎖經(jīng)營(yíng)的嘗試,將商業(yè)中加盟連鎖的經(jīng)營(yíng)理念引入到物流業(yè),創(chuàng)造出了以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持,以加盟連鎖的形式進(jìn)行物理網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式,使公司迅速匯集了資金、人才和客戶資源,擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模。

8.物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式

物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達(dá)到比單獨(dú)從事物流服務(wù)更好的效果,相互之間形成互相信任、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營(yíng)模式。國(guó)內(nèi)物流企業(yè),尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)的自身力量薄弱,難以與大型跨國(guó)物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),因此,中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式,經(jīng)過(guò)有效的重組聯(lián)合,依靠各自的優(yōu)勢(shì),可以在短時(shí)間內(nèi)形成一種合力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行提高,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和信息網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全過(guò)程的有機(jī)結(jié)合,從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破,形成一個(gè)高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施過(guò)程中,可以將有限的資源集中在附加值高的功能上,而將附加價(jià)值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營(yíng)能夠在組織上突破有形的界限,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精簡(jiǎn)高效,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力。

廣州海元物流公司就是中小型物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的成功典范,它是由31家優(yōu)秀的專線運(yùn)輸公司資產(chǎn)重組后建立的現(xiàn)代化物流企業(yè),在全國(guó)擁有376個(gè)分公司,并且建立了海元物流信息系統(tǒng),推出了京廣物流帶、廣滬物流帶、廣渝物流帶等服務(wù)區(qū)域。“海元模式”是中小型企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的一種新模式,為中小型物流企業(yè)做大做強(qiáng)提供了借鑒。

三、對(duì)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的幾點(diǎn)思考

1.經(jīng)營(yíng)模式是物流企業(yè)成功的關(guān)鍵

在物流市場(chǎng)被普遍看作是具有良好發(fā)展前景的市場(chǎng)以后,進(jìn)入物流行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增多,行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而且競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)開始走向服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)層次的競(jìng)爭(zhēng)。此外,我國(guó)加入WTO以后,已經(jīng)陸續(xù)開放了部分物流市場(chǎng),一些跨國(guó)物流企業(yè),如馬士基、UPS等相繼進(jìn)入中國(guó),國(guó)內(nèi)的物流企業(yè)面臨著來(lái)自跨國(guó)物流公司和國(guó)外物流資本的挑戰(zhàn)。今后的五至十年,將是我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,物流行業(yè)將重新洗牌。通過(guò)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)由于缺乏創(chuàng)新而被淘汰出局;那些經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的企業(yè)則會(huì)打牢市場(chǎng)根基,確立自身在市場(chǎng)中的地位。通過(guò)企業(yè)整合、重組,將會(huì)在各個(gè)地區(qū)產(chǎn)生若干家大型的現(xiàn)代物流企業(yè)。其中,有的將會(huì)成為具有全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò),能夠提供綜合物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)。

前面所述的幾種經(jīng)營(yíng)模式,便是那些具備勇于開拓創(chuàng)新精神和敏銳市場(chǎng)洞察力的企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這說(shuō)明,經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的重要因素,成功的經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)獲得盈利的基礎(chǔ),同時(shí)也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,目標(biāo)就是尋求一種新的盈利模式,只有找到了適合于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式,傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)才真正完成了轉(zhuǎn)變。

2.經(jīng)營(yíng)模式是現(xiàn)代物流服務(wù)理念的體現(xiàn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,顧客需求呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì),企業(yè)對(duì)于物流服務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性、及時(shí)性、全面性的要求越來(lái)越高。這就要求物流企業(yè)針對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)提供個(gè)性化的服務(wù)。因此,在提供服務(wù)時(shí),要仔細(xì)分析客戶的需求,了解客戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)律,以便提供精確的物流服務(wù)。經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)了物流企業(yè)的現(xiàn)代物流服務(wù)理念,企業(yè)在為顧客提供物流服務(wù)的過(guò)程中,必須站在客戶的立場(chǎng)上思考物流合理化問(wèn)題。

行業(yè)物流服務(wù)模式和項(xiàng)目物流服務(wù)模式將物流服務(wù)具體到每個(gè)行業(yè)或具體項(xiàng)目,物流服務(wù)是建立在對(duì)目標(biāo)行業(yè)或項(xiàng)目深入研究基礎(chǔ)之上的,由于掌握了行業(yè)的運(yùn)作特性和客戶的具體要求,因此,可以提供高質(zhì)量的物流服務(wù)。物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式和物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式體現(xiàn)了物流企業(yè)間橫向聯(lián)合或縱向聯(lián)合的經(jīng)營(yíng)思想,通過(guò)行業(yè)內(nèi)部的整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不同的經(jīng)營(yíng)模式反映了不同的競(jìng)爭(zhēng)策略和企業(yè)各自的特點(diǎn),以及資源優(yōu)勢(shì)。但是,無(wú)論采用哪種經(jīng)營(yíng)模式,目的都是為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最大限度的滿足顧客需求。

篇(2)

關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)營(yíng) 綠色供應(yīng)鏈 路徑

中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2015)09-106-02

一、引言

近年來(lái),世界各國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)愈益深刻,研究愈益深入,“環(huán)境經(jīng)營(yíng)”作為一種新的經(jīng)營(yíng)模式被企業(yè)日益廣泛地采用。這預(yù)示著世界范圍內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式歷史性轉(zhuǎn)變的開始。早在20世紀(jì)90年代初,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)就把“環(huán)境經(jīng)營(yíng)”作為經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。進(jìn)入21世紀(jì)后,環(huán)境經(jīng)營(yíng)能力和水平更是在很大程度上決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)沒(méi)有環(huán)境經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足或取勝是不可能的。環(huán)境經(jīng)營(yíng)不僅關(guān)系著企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,而且極大地有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。但是要使企業(yè)主動(dòng)地選擇環(huán)境經(jīng)營(yíng)的模式,將環(huán)境經(jīng)營(yíng)作為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,需要有巨大的、長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的激勵(lì)。要使企業(yè)成功地實(shí)施環(huán)境經(jīng)營(yíng)必須有綠色供應(yīng)鏈的支撐。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)融入生態(tài)環(huán)境友好理念的閉環(huán)系統(tǒng),其借助于先進(jìn)技術(shù),高效率、低成本地控制企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、回收全過(guò)程,確保供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

關(guān)于企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的研究從上世紀(jì)90年代開始,研究?jī)?nèi)容涉及概念、內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、目標(biāo)等基本理論問(wèn)題,也涉及企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的理念、文化、驅(qū)動(dòng)因素、戰(zhàn)略選擇及績(jī)效評(píng)價(jià)等實(shí)踐性問(wèn)題。研究?jī)?nèi)容雖然廣泛,但是關(guān)聯(lián)綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)模式的系統(tǒng)研究幾乎未見(jiàn)。也許人們認(rèn)為二者的結(jié)合是自然的,不言而喻。但事實(shí)上把二者有機(jī)結(jié)合,需要企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃入手,從整個(gè)經(jīng)營(yíng)流程上進(jìn)行設(shè)計(jì),在其各個(gè)業(yè)務(wù)層面上予以體現(xiàn)。這并不是水到渠成的簡(jiǎn)單事情,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。如何將企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)與綠色供應(yīng)鏈緊密融合為一體?如何依托綠色供應(yīng)鏈進(jìn)行有效的環(huán)境經(jīng)營(yíng)?如何通過(guò)綠色供應(yīng)鏈的價(jià)值增值,提升企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益,是本文研究的切入點(diǎn)。

二、企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)與綠色供應(yīng)鏈依賴關(guān)系

供應(yīng)鏈作為流通的組織形式有機(jī)地聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi),對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)有著直接的導(dǎo)向作用。但是傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理是以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)的一種集成化管理,其設(shè)計(jì)忽視了供應(yīng)鏈企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)資源合理配置與利用的影響。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N廣義的供應(yīng)鏈,它將生態(tài)環(huán)境資源納入供應(yīng)鏈系統(tǒng),通過(guò)對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的廢棄物進(jìn)行再利用與殘余物無(wú)害化處理,達(dá)到減少資源消耗和防止生態(tài)環(huán)境污染的目的。綠色供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品整個(gè)生命周期的角度進(jìn)行全面的環(huán)境管理,對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的形成具有雙重意義。

環(huán)境經(jīng)營(yíng)(Environmental Management)一詞涵蓋了英文表述的Green Management、Environmental Business、Environmental Management、Environmental Marketing等概念所包含的主要內(nèi)涵,是自然環(huán)境經(jīng)營(yíng)或生態(tài)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)稱,它是圍繞如何認(rèn)識(shí)與解決環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系而提出的一種新概念。日本學(xué)者金原達(dá)夫等(2011)認(rèn)為,環(huán)境經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)將環(huán)境視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的新要素,將環(huán)境保護(hù)活動(dòng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)管理的重要方面,在采購(gòu)、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、廢棄物處理等方面將與環(huán)境問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略逐漸具體化,以減少在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入的水、能源、原材料、化學(xué)物質(zhì)等所帶來(lái)的環(huán)境負(fù)荷并力求使其最小化的一項(xiàng)管理活動(dòng)。由此可知,企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的理念、目標(biāo)與綠色供應(yīng)鏈的完全一致;企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的主體、活動(dòng)與綠色供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)、鏈環(huán)完全契合。或者說(shuō)企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全依托于綠色供應(yīng)鏈,沒(méi)有綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)就無(wú)法進(jìn)行。

綠色供應(yīng)鏈對(duì)于企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的支撐作用源于其先天固有的戰(zhàn)略價(jià)值。綠色供應(yīng)鏈管理對(duì)于企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。首先,綠色供應(yīng)鏈管理改變了一次使用的觀念,將廢品廢料再次循環(huán)利用,制成半成品或者其他產(chǎn)品,既降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時(shí)又?jǐn)U大了企業(yè)的利潤(rùn)空間。更加重要的是,從整個(gè)社會(huì)及環(huán)境的角度看,綠色供應(yīng)鏈管理既節(jié)約了資源又減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。其次,隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,環(huán)保產(chǎn)品日益受到消費(fèi)者的青睞,綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)份額必然會(huì)不斷擴(kuò)大,而這些又將連鎖性地引發(fā)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)以及直接投資者對(duì)企業(yè)的偏愛(ài)和投資熱情。于是綠色供應(yīng)鏈企業(yè)找到了降低成本、提升利潤(rùn)的途徑,獲得了良好的環(huán)保形象、日益擴(kuò)大的市場(chǎng)份額以及源源不斷的資金供給,當(dāng)然會(huì)持續(xù)盈利、持續(xù)發(fā)展。從事環(huán)境經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須借助綠色供應(yīng)鏈實(shí)施其環(huán)境經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)又能進(jìn)一步發(fā)掘綠色供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略價(jià)值,綠色供應(yīng)鏈與企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合、相輔相成。

三、企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)與綠色供應(yīng)鏈實(shí)施的基本路徑

環(huán)境經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)將環(huán)境視為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的新要素,將環(huán)境保護(hù)活動(dòng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)管理的重要方面,以減少環(huán)境負(fù)荷與資源消耗,并力求使其最小化的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)路徑,體現(xiàn)為以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏的價(jià)值觀為導(dǎo)向,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)與戰(zhàn)略發(fā)展的融合,推動(dòng)環(huán)境經(jīng)營(yíng)與制度建設(shè)、管理創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的路徑與方式。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)路徑上統(tǒng)合了包括符合其價(jià)值觀的環(huán)境行為選擇、環(huán)境經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略平衡與發(fā)展、根據(jù)價(jià)值取向?qū)Νh(huán)境經(jīng)營(yíng)所進(jìn)行的決策、控制與評(píng)價(jià)等一系列涉及環(huán)境要素的經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)路徑可以描述如圖1。

實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理,助推企業(yè)綠色發(fā)展,首先要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向,樹立節(jié)能減排的綠色發(fā)展理念,使企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)起生態(tài)環(huán)境責(zé)任、資源環(huán)境責(zé)任,從而承擔(dān)起社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。將供應(yīng)鏈上具有共同的綠色發(fā)展理念的企業(yè)集結(jié)起來(lái),形成綠色聯(lián)盟,構(gòu)筑起綠色供應(yīng)鏈,并不斷鞏固綠色供應(yīng)鏈上合作企業(yè)的伙伴關(guān)系,不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新,通過(guò)綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色流通,循環(huán)利用資源,共同獲取與分享生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。綠色供應(yīng)鏈的實(shí)施路徑如圖2所示。

圖1、圖2清晰地顯示了企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)與其綠色供應(yīng)鏈的路徑合一性、交匯性,因此,依托綠色供應(yīng)鏈成功地實(shí)施環(huán)境經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的必然選擇。

四、企業(yè)依托綠色供應(yīng)鏈實(shí)施環(huán)境經(jīng)營(yíng)的交匯路徑

環(huán)境經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)以環(huán)境為要素,將解決環(huán)境污染和資源枯竭等環(huán)境問(wèn)題納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、決策與控制過(guò)程,使之成為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,并貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程之中。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)具有以保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源為核心經(jīng)營(yíng)理念、以環(huán)境為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)方向、以生態(tài)為中心的經(jīng)營(yíng)方式、以環(huán)境為中心的營(yíng)銷組合經(jīng)營(yíng)手段、以資源循環(huán)及再利用為特征的經(jīng)營(yíng)閉環(huán),以及以環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益為中心的利益獲取目標(biāo)。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)成功實(shí)施的過(guò)程,就是其經(jīng)營(yíng)理念體現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)手段與方式運(yùn)用,經(jīng)營(yíng)閉環(huán)有效運(yùn)行的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程強(qiáng)烈地依存于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)資源配置與利用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織與控制的經(jīng)營(yíng)閉環(huán)的運(yùn)行效果。而這個(gè)閉環(huán)又與其所在的更大閉環(huán)外部供應(yīng)鏈交匯,因此內(nèi)部環(huán)境經(jīng)營(yíng)閉環(huán)的運(yùn)行效率又在很大程度上依賴于企業(yè)所處的外部供應(yīng)鏈。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)要求與其必須置于一個(gè)綠色供應(yīng)鏈環(huán),與其供貨商、銷售商及廢棄物回收商結(jié)成一個(gè)綠色聯(lián)盟,在一個(gè)其觸角所及的更大的資源循環(huán)利用的綠色閉環(huán)上實(shí)施它的環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的原理與機(jī)制,其依托綠色供應(yīng)鏈實(shí)施其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的路徑可以描述如圖3。

綠色供應(yīng)鏈上的利益相關(guān)者結(jié)成資源共享、合作創(chuàng)新、綠色發(fā)展的聯(lián)盟,強(qiáng)大、穩(wěn)定性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的綠色供應(yīng)鏈會(huì)給這個(gè)聯(lián)盟帶來(lái)源源不斷的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。綠色供應(yīng)鏈上的企業(yè)通過(guò)先進(jìn)的工藝和技術(shù)來(lái)保障供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化,不斷提高鏈綠色產(chǎn)品的研發(fā)水平和資源循環(huán)利用效率。綠色供應(yīng)鏈保障了鏈上企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)有效實(shí)施、綠色生產(chǎn)與銷售的可能性,也擴(kuò)展了鏈上企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的范圍,放大了鏈上企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的效果,提升了鏈上企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)的效益,從而也提升了整個(gè)綠色供應(yīng)鏈的價(jià)值。

綠色供應(yīng)鏈的價(jià)值增值與鏈上企業(yè)的價(jià)值增值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的獲取是相輔相成、完全一致的。綠色供應(yīng)鏈的價(jià)值是鏈上企業(yè)的協(xié)同價(jià)值,具有1+1>2的價(jià)值增值屬性。綠色供應(yīng)鏈的價(jià)值決定于供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的綠色功能的發(fā)揮程度,同時(shí)也決定于各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的效益。在綠色供應(yīng)鏈上企業(yè)協(xié)同地進(jìn)行環(huán)境經(jīng)營(yíng),每個(gè)企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的E2效益,共同增進(jìn)了綠色供應(yīng)鏈的經(jīng)濟(jì)生態(tài)價(jià)值,而每個(gè)企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)效益的多少反過(guò)來(lái)又決定于整個(gè)綠色供應(yīng)鏈的管理與競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)只有認(rèn)真地承擔(dān)起社會(huì)發(fā)展的環(huán)境責(zé)任、資源責(zé)任和生態(tài)責(zé)任,將自身的環(huán)境經(jīng)營(yíng)融入所在綠色供應(yīng)鏈,才能保障環(huán)境經(jīng)營(yíng)的有效進(jìn)行,才能獲取源源不斷的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的雙重收益,也才能不斷提高企業(yè)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

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篇(3)

論文摘要:現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以被審計(jì)單位的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì)。因此又被稱為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),或被稱為風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計(jì)。現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)的工具。本文在分析傳統(tǒng)模型缺陷的基礎(chǔ)上,論述了現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展與應(yīng)用情況。

0 引言

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)按照戰(zhàn)略管理論和系統(tǒng)論,將由于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要構(gòu)成要素進(jìn)行評(píng)估,是評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀念、范圍的擴(kuò)大與延伸,是傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的繼承和發(fā)展。在該理論的指導(dǎo)下,國(guó)際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(IAASB)了一系列新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型重新描述為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(IAASB,2003)。由此,我們可以將目前審計(jì)執(zhí)業(yè)界普遍使用的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型稱之為傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,而將新模型稱之為現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。

1 傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的缺陷

目前審計(jì)職業(yè)界普遍使用的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1983年提出的。該模型認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)三要素組成,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量為:

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)上式,在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)下,檢查風(fēng)險(xiǎn)可計(jì)算如下:

檢查風(fēng)險(xiǎn)=審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)/(固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn))

根據(jù)上述模型,審計(jì)主體在確定可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),首先要評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上推算可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型存在如下缺陷:

1.1 只定性分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 該審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型只是定性地分析了客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)。該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只考慮了有關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)節(jié),并用公式來(lái)描述審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率,無(wú)法直觀地進(jìn)行定量分析,即計(jì)量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)給審計(jì)主體帶來(lái)的損失金額的可能性。

1.2 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素不全面 該模型考慮的風(fēng)險(xiǎn)只與審計(jì)過(guò)程和審計(jì)順序有關(guān),即只從審計(jì)主體的審計(jì)檢查方法和審計(jì)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制方面考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素,未充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的其他主要原因,如報(bào)表使用者的訴訟請(qǐng)求因素、社會(huì)宏觀法律環(huán)境因素等。

1.3 無(wú)法描述道德風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)案件中存在的一些問(wèn)題并非完全是由于技術(shù)上或程序上的失誤造成的,審計(jì)主體的日常行為和工作態(tài)度有時(shí)也會(huì)成為問(wèn)題的癥結(jié)所在。因此,人們除了關(guān)注審計(jì)技術(shù)和程序的發(fā)展外,亦開始關(guān)注審計(jì)主體的自身行為,由此產(chǎn)生了審計(jì)主體的道德問(wèn)題。但是,傳統(tǒng)的審計(jì)模型無(wú)法描述由于不道德行為所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),包括:企業(yè)與審計(jì)主體串通舞弊,出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告;審計(jì)主體接受賄賂;審計(jì)主體為了經(jīng)濟(jì)利益壓低價(jià)格有損同業(yè)等。

1.4 對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表述不完整 隨著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)含義的擴(kuò)大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制就不能只局限于審計(jì)過(guò)程和所審計(jì)的對(duì)象,必須把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制放在一個(gè)系統(tǒng)中全面把握,還應(yīng)考慮審計(jì)環(huán)境影響、人員因素及后果等。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍也應(yīng)擴(kuò)大為審計(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),還包括審計(jì)結(jié)論利用中產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)以及賠償風(fēng)險(xiǎn)。

2 現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展

現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),形式上有所簡(jiǎn)化,但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延卻擴(kuò)大了。

2.1 認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn) 認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn),包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)主要指經(jīng)濟(jì)交易的事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊和造假造成的錯(cuò)報(bào)。

2.2 會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn) 會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn))。把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)融入現(xiàn)代審計(jì)模型,可建立一個(gè)更全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架。

2.2.1 從戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義來(lái)看:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)高層次構(gòu)成要素,是會(huì)計(jì)報(bào)表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源自于企業(yè)客觀的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)的交易和事項(xiàng)在本身真實(shí)的基礎(chǔ)上,怎樣發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的錯(cuò)報(bào),將審計(jì)重點(diǎn)放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這很可能只發(fā)現(xiàn)企業(yè)小的錯(cuò)誤,卻忽略大的問(wèn)題;現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項(xiàng)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)報(bào)怎樣進(jìn)行審計(jì)的問(wèn)題。

2.2.2 從審計(jì)戰(zhàn)略來(lái)看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是在系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新。從戰(zhàn)略角度入手,通過(guò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境—經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品—經(jīng)營(yíng)模式—剩余風(fēng)險(xiǎn)分析的基本思路,可將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式緊密聯(lián)系起來(lái),從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào),把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而將環(huán)境變量引入模型的同時(shí),也將審計(jì)引入并創(chuàng)立了戰(zhàn)略審計(jì)觀。

2.2.3 從審計(jì)的方法程序來(lái)看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型注重運(yùn)用分析性程序,既包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,也包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析;且分析工具多樣化,如戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析等。例如畢馬威國(guó)際(KPMG)為應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的理念與方法,研究制定了經(jīng)營(yíng)計(jì)量程序(Business Measurement Process,BMP),專門分析企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)情況,以確定關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)如何影響財(cái)務(wù)結(jié)果。BMP提供了一個(gè)審查影響財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息流的分析框架。

2.2.4 從審計(jì)的目標(biāo)來(lái)看:現(xiàn)代審計(jì)是為了消除會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),增強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性。為達(dá)到此目標(biāo),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)假定會(huì)計(jì)報(bào)表整體是不可信的,從而引進(jìn)全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計(jì)過(guò)程中把質(zhì)疑一一排除。而該模型充分體現(xiàn)了這種觀念。

3 現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的分析應(yīng)用框架

3.1 確定總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可按其發(fā)生的可能性大小分為基本確定、很可能、可能和極小可能。可能性一般按概率來(lái)進(jìn)行表述,如極小可能的概率為大于0但小于或等于5%。

社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的期望值很高,獨(dú)立審計(jì)存在的價(jià)值就在于消除會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)誤和不確定性; 縮小或消除社會(huì)公眾合理的期望差距。獨(dú)立性原則的要旨是使注冊(cè)會(huì)計(jì)師免于利益沖突,從而奠定正直與客觀的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),但獨(dú)立性最終體現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面,因而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“靈魂”。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是審計(jì)失敗的可能性,它只能控制在極小可能程度以下,用數(shù)學(xué)概率表示應(yīng)不超過(guò)5%。

篇(4)

[關(guān)鍵詞]度假旅游;開發(fā);模式

[中圖分類號(hào)]F592.0

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005-6432(2008)48-0018-02

1 我國(guó)度假旅游的開發(fā)模式

(1)整體租賃經(jīng)營(yíng)模式。是指在一個(gè)旅游度假景區(qū)內(nèi),將景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,授權(quán)一家企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間地控制和管理,組織一方或多方投資,成片租賃開發(fā),壟斷性建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理該旅游度假區(qū),并按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營(yíng)者共同分享經(jīng)營(yíng)收益。這是一種由政府出資源,企業(yè)出資金,政企共同受益的旅游度假區(qū)治理模式,是一種市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)公共度假旅游資源的模式,體現(xiàn)公共性資源、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化發(fā)展的特點(diǎn)。

(2)股份制企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。是指旅游度假景區(qū)為了籌集開發(fā)建設(shè)資金,對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改造,并由政府委托股份制企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)旅游度假區(qū),或者在景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上新組建一家股份制公司,政府授權(quán)其獨(dú)家經(jīng)營(yíng)景區(qū)資格的方式。這種模式構(gòu)造了景區(qū)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)大的市場(chǎng)融資能力,廣泛吸納了社會(huì)資本的注入,同時(shí)借助股份制企業(yè)的先進(jìn)機(jī)制,依靠對(duì)旅游度假區(qū)的壟斷經(jīng)營(yíng),以投入高額資本、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品、追求高額投資回報(bào)為目標(biāo)。

(3)上市公司經(jīng)營(yíng)模式。是指旅游度假景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)股份制上市以后,受景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的委托,經(jīng)營(yíng)包括景區(qū)門票在內(nèi)的一切旅游業(yè)務(wù),成為景區(qū)內(nèi)唯一負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu),對(duì)旅游度假區(qū)實(shí)行壟斷性經(jīng)營(yíng)的方式。采用這種模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的旅游度假區(qū),其所有權(quán)歸屬于景區(qū)管理機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)權(quán)由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托給了上市公司;景區(qū)上市公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)景區(qū)旅游資源的開發(fā)利用,而資源的保護(hù)工作由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這一模式是典型的景區(qū)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、開發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)“四權(quán)”完全分離的度假旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式。

(4)整合開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。是指對(duì)于依托公共文物資源的旅游度假區(qū),在保證國(guó)家完全擁有文物資源所有權(quán)和有效保護(hù)的前提下,由政府統(tǒng)一安排,對(duì)文物旅游度假區(qū)的文物類公共性資產(chǎn)和非文物類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一整合,按照政企分開、事企分開、所有權(quán)主體與經(jīng)營(yíng)權(quán)主體分離的原則,將文物景區(qū)的文物事業(yè)發(fā)展職能和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)職能分開,事業(yè)部分統(tǒng)一歸文物部門,按照事業(yè)規(guī)律管理,企業(yè)部分組建經(jīng)營(yíng)開發(fā)實(shí)體,統(tǒng)一劃歸政府直屬國(guó)有獨(dú)資的旅游集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一管理,科學(xué)開發(fā),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

(5)網(wǎng)絡(luò)復(fù)合治理模式。是指一個(gè)度假旅游景區(qū)設(shè)立擁有政府管理權(quán)限的景區(qū)管理機(jī)構(gòu),同時(shí)行使同級(jí)旅游行政管理部門的職權(quán),對(duì)旅游度假區(qū)實(shí)施一體化(只有一個(gè)管理主體)、封閉式、全方位管理的方式。景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都屬于作為政府的景區(qū)管理機(jī)構(gòu),但景區(qū)經(jīng)營(yíng)由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)資企業(yè)采取部分直接經(jīng)營(yíng),部分由與社會(huì)資本共同組建規(guī)范的股份公司經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行,景區(qū)的旅游業(yè)務(wù)開拓緊密依托旅游部門的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)開展,在這個(gè)模式中,旅游度假區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)絕大部分控制在景區(qū)所有者――景區(qū)管理機(jī)構(gòu)手中,少部分控制在合資公司中;景區(qū)旅游資源的保護(hù)權(quán)主要在景區(qū)管理機(jī)構(gòu)手中,景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)旅游資源開發(fā),但同時(shí)在開發(fā)過(guò)程中有保護(hù)資源的絕對(duì)責(zé)任,是一個(gè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、開發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)部分分離的度假旅游景區(qū)治理模式。

2 我國(guó)度假旅游開發(fā)存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái),由于旅游景區(qū)體制復(fù)雜、政出多門的宏觀管理格局,加之普遍存在的區(qū)位制約、交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金投入不足和人才匱乏,使得國(guó)內(nèi)度假旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

(1)多頭管理,多重目標(biāo)。目前,我國(guó)度假旅游景區(qū)的宏觀管理格局是政出多門,體制混亂。現(xiàn)行的管理體制的主要問(wèn)題是多重目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾,而隨處可見(jiàn)的多重管理加劇了這種矛盾。

(2)秩序混亂,服務(wù)較差。度假旅游景區(qū)安全隱患較為嚴(yán)重,旅游者的權(quán)益得不到切實(shí)保證。這幾年發(fā)生的大的旅游安全事故,相當(dāng)一部分就是因此引起的。急功近利,內(nèi)部機(jī)制不合理,不科學(xué),管理混亂。有的景區(qū)層層轉(zhuǎn)包,各行其是,秩序混亂。

(3)資源破壞,環(huán)境污染。我國(guó)度假旅游景區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,表現(xiàn)在景區(qū)破壞性建設(shè)嚴(yán)重,自然景區(qū)城市化突出。有些素質(zhì)不高的企業(yè)胡亂開發(fā)度假旅游資源,如酒店、別墅、停車場(chǎng)等,使景區(qū)建設(shè)庸俗化,對(duì)自然資源的破壞很大。許多度假旅游景區(qū)出現(xiàn)資源退化,不僅有客流量大造成的自然退化,更主要的是保護(hù)不力。景區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題也很嚴(yán)重,由于生活垃圾處理不好,環(huán)保技術(shù)不過(guò)關(guān),造成景區(qū)衛(wèi)生不好,由此而引起污染問(wèn)題普遍存在。

(4)條塊分割,名實(shí)不符。在我國(guó)的度假旅游景區(qū)內(nèi),往往出現(xiàn)建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、旅游等多個(gè)部門插手管理。在條塊分割、各據(jù)一方的情況下,在地方、部門、單位、個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),貌似建設(shè)、實(shí)為破壞,名為保護(hù)、實(shí)為壟斷的現(xiàn)象極為常見(jiàn)。

篇(5)

傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是由美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)1983年提出的。該模型(審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn))可以解決交易類別、賬戶余額、披露和其他具體認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交易和事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)知和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊和造假造成的錯(cuò)報(bào)。從而將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(此時(shí)體現(xiàn)為檢查風(fēng)險(xiǎn))控制在比較滿意的水平。但如果存在企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易,也就是戰(zhàn)略和宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用該模型便會(huì)捉襟見(jiàn)肘了。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)以被審計(jì)單位的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì)。因此又被稱為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),或被稱為風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計(jì)。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)按照戰(zhàn)略管理論和系統(tǒng)論,將由于企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要構(gòu)成要素進(jìn)行評(píng)估,是評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀念、范圍的擴(kuò)大與延伸,是傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的繼承和發(fā)展。在該理論的指導(dǎo)下,國(guó)際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(IAASB)了一系列新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型重新描述為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(IAASB,2003)。由此,我們可以將目前審計(jì)執(zhí)業(yè)界普遍使用的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型稱之為傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,而將新模型稱之為現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。

現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的發(fā)展

現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn),形式上有所簡(jiǎn)化,但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和外延卻擴(kuò)大了。其中重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)(riskofmaterialmisstatement)包括兩個(gè)層次:會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次(overallfinancialstatementlevel)和認(rèn)定層次(assertionlevel)。

(一)認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)

認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn),包括傳統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)主要指經(jīng)濟(jì)交易的事項(xiàng)本身的性質(zhì)和復(fù)雜程度發(fā)生的錯(cuò)報(bào),企業(yè)管理當(dāng)局由于本身的認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平造成的錯(cuò)報(bào),以及企業(yè)管理當(dāng)局局部和個(gè)別人員舞弊和造假造成的錯(cuò)報(bào)。

(二)會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)報(bào)表整體層次風(fēng)險(xiǎn)主要指戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn))。把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)融入現(xiàn)代審計(jì)模型,可建立一個(gè)更全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析框架。

1.從戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的定義來(lái)看:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)高層次構(gòu)成要素,是會(huì)計(jì)報(bào)表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源自于企業(yè)客觀的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)的交易和事項(xiàng)在本身真實(shí)的基礎(chǔ)上,怎樣發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的錯(cuò)報(bào),將審計(jì)重點(diǎn)放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會(huì)計(jì)報(bào)表可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這很可能只發(fā)現(xiàn)企業(yè)小的錯(cuò)誤,卻忽略大的問(wèn)題;現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型解決的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項(xiàng)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表存在錯(cuò)報(bào)怎樣進(jìn)行審計(jì)的問(wèn)題。

2.從審計(jì)戰(zhàn)略來(lái)看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型是在系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新。從戰(zhàn)略角度入手,通過(guò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境—經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品—經(jīng)營(yíng)模式—剩余風(fēng)險(xiǎn)分析的基本思路,可將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式緊密聯(lián)系起來(lái),從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào),把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而將環(huán)境變量引入模型的同時(shí),也將審計(jì)引入并創(chuàng)立了戰(zhàn)略審計(jì)觀。本免費(fèi)畢業(yè)論文來(lái)自酷-

3.從審計(jì)的方法程序來(lái)看:現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型注重運(yùn)用分析性程序,既包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,也包括非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析;且分析工具多樣化,如戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析等。例如畢馬威國(guó)際(KPMG)為應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的理念與方法,研究制定了經(jīng)營(yíng)計(jì)量程序(BusinessMeasurementProcess,BMP),專門分析企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)情況,以確定關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)如何影響財(cái)務(wù)結(jié)果。BMP提供了一個(gè)審查影響財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息流的分析框架。

篇(6)

1.1工商管理的水平

在市場(chǎng)不斷的發(fā)展的今天,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大,在企業(yè)管理質(zhì)量之間的問(wèn)題,也就存在本質(zhì)上的問(wèn)題,在企業(yè)管理的綜合水平也就難以評(píng)比。在目前我國(guó)的管理水平上出現(xiàn)很多的的漏洞,在企業(yè)的目標(biāo)不明確,管理理念落后,管理機(jī)制比較僵硬,生產(chǎn)后動(dòng)沒(méi)有開放,這些都是現(xiàn)在企業(yè)管理存在的問(wèn)題的關(guān)鍵。然而這些問(wèn)題也就是企業(yè)管理水平的重要指標(biāo),也嚴(yán)重影響的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作,也導(dǎo)致企業(yè)不能更好地發(fā)展。

1.2企業(yè)在管理模式

在企業(yè)管理模式上很多企業(yè)都采用了零庫(kù)存的策略,對(duì)企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)模式的需求沒(méi)有深入了解,沒(méi)有很好的結(jié)合企業(yè)本身市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。如果企業(yè)的每個(gè)部門只注重自己部門的發(fā)展,那么在企業(yè)中也就不能和好的發(fā)展,生產(chǎn)的產(chǎn)品也就在一定程度尚不能滿足市場(chǎng)的需要,也就會(huì)使生產(chǎn)的產(chǎn)品積累在庫(kù),這也就是沒(méi)有掌握市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前提條件,這對(duì)企業(yè)是非常不利。

1.3工商管理的目標(biāo)

很多企業(yè)在工商管理中沒(méi)有明確自己的目標(biāo),一為的追求高額的利潤(rùn),對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展沒(méi)有加以重視。更多的企業(yè)越來(lái)越愿意承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,注重合理利用資源,環(huán)境保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),除此之外,企業(yè)對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)生涯的規(guī)劃、人生意義的實(shí)現(xiàn)更加關(guān)注。

1.4企業(yè)工商管理的國(guó)際化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,企業(yè)工商管理也就存在地域性的束縛,在這些問(wèn)題下也就一步步的將地域性的差異逐漸減弱。這要求管理者在考慮環(huán)境因素的同時(shí),也要適時(shí)地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理方式等。然而,我國(guó)很多企業(yè)的管理者國(guó)際化意識(shí)嚴(yán)重欠缺。

二、工商管理的發(fā)展方向的探索

隨著企業(yè)不斷發(fā)展的今天,工商管理的發(fā)展方向也就是企業(yè)深思的問(wèn)題,也有很多的企業(yè)不斷的呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),對(duì)工商企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新也就進(jìn)一步的研究,主要有以下幾點(diǎn);

2.1知識(shí)的全面管理的重要性

知識(shí)管理是企業(yè)管理發(fā)展的核心內(nèi)容,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展建立了企業(yè)工商管理的發(fā)展,也就是企業(yè)管理的發(fā)展新方向,同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力,這也就是企業(yè)的知識(shí)管理。這種管理理念也就是對(duì)企業(yè)管理理念的完善,把之前的企業(yè)管理以營(yíng)利為目的,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的學(xué)習(xí)知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的平臺(tái)。從之前的控制經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)到現(xiàn)在的自由生產(chǎn),這也就發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的再生,同時(shí)也激發(fā)了員工的積極性,知識(shí)管理也就增加企業(yè)之間的協(xié)作能力,也增加了企業(yè)之間的交流,給現(xiàn)在的市場(chǎng)帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì),把企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)增加了,這種競(jìng)爭(zhēng)也就是企業(yè)之間的合作方式。

2.2模糊經(jīng)營(yíng)管理模式的發(fā)展

隨著電腦技術(shù)的到來(lái),企業(yè)工商管理在現(xiàn)在的市場(chǎng)中也就存在經(jīng)營(yíng)管理的模糊,很多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)導(dǎo)致開發(fā)商、經(jīng)營(yíng)商和零售商變得模糊,這是很多企業(yè)也就開始及時(shí)生產(chǎn)和零庫(kù)存的理念,在這種理念下進(jìn)行管理,也就進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn),這也就有效的解決了結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)的危害,避免了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的損失。企業(yè)應(yīng)該加大學(xué)習(xí)力度,對(duì)企業(yè)工商管理的理念進(jìn)行研究,讓企業(yè)管理走在最前沿,這也是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

2.3工商管理制度的規(guī)范

我國(guó)企業(yè)發(fā)展的前提就是企業(yè)人才,在每個(gè)企業(yè)中主要就是人才的培養(yǎng)和制度的人性化,這樣也就是對(duì)企業(yè)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ),所以人才是企業(yè)的原動(dòng)力。在對(duì)企業(yè)人員管理方面也就必須要有一定的制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展制定各項(xiàng)管理要求,保證企業(yè)各個(gè)工作有序的進(jìn)行。主要是堅(jiān)持以人為本的理念進(jìn)行管理,很多企業(yè)管理制度的制定是以經(jīng)濟(jì)利益為前提進(jìn)行制定的,缺乏人性化管理,進(jìn)而導(dǎo)致大量人才的流失,著不利于企業(yè)的發(fā)展。為了在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,需要實(shí)行人性化管理。在企業(yè)管理制度制定的過(guò)程中,需要體現(xiàn)出人性化,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷,促使企業(yè)工商管理的人性化。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇(7)

關(guān)鍵詞:農(nóng)墾;國(guó)有農(nóng)場(chǎng);改革

中圖分類號(hào):F301.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2010)05―0021―04

一、引言

中國(guó)農(nóng)墾是建立在土地國(guó)有性質(zhì)基礎(chǔ)上的特殊組織形態(tài),其形成有其特定的歷史背景。農(nóng)墾在創(chuàng)建伊始的特殊特征,決定了其在發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),也需要承擔(dān)著諸多的區(qū)域性、社會(huì),諸如公檢法、科教文衛(wèi)、交通、電訊等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)以及行使其他社會(huì)管理職能等。近年來(lái),盡管通過(guò)改革將企業(yè)的部分社會(huì)職能逐步分離出去,但由于歷史欠賬太多,農(nóng)墾在這些方面的負(fù)擔(dān)還很沉重。2009年,全國(guó)農(nóng)墾企業(yè)資產(chǎn)總額5094.97億元,負(fù)債總額3795.44億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率為74.49%,其中國(guó)有農(nóng)(牧)場(chǎng)債務(wù)總額1979.56億元,占全國(guó)農(nóng)墾企業(yè)總負(fù)債的52%。

農(nóng)墾的改革改制,是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及政府、企業(yè)、職工諸多方面利益關(guān)系的歷史漸進(jìn)過(guò)程。目前來(lái)看,我國(guó)農(nóng)墾制度供需關(guān)系遠(yuǎn)未達(dá)到平衡,預(yù)期的制度變遷理論上仍可以提高資源利用效率。現(xiàn)實(shí)中,國(guó)家辦農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律之間、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與區(qū)域管理之間、管理層與監(jiān)管者之間、職工與管理者之間、外來(lái)務(wù)工人員與職工之間存在諸多矛盾和問(wèn)題,使現(xiàn)有的制度安排很難完全發(fā)揮潛在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益。研究農(nóng)墾制度變遷機(jī)理、科學(xué)評(píng)價(jià)其運(yùn)行績(jī)效,因地制宜提出改革模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,對(duì)于提高農(nóng)墾資源利用效率、改善民生、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖,具有十分重要的意義。

二、農(nóng)墾改革發(fā)展基本問(wèn)題研究

(一)國(guó)有農(nóng)業(yè)制度安排理論基礎(chǔ)與新時(shí)期農(nóng)墾制度缺陷

正如所有的國(guó)有企業(yè)一樣,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,引起如下結(jié)果:一是在兩權(quán)分離的情況下,企業(yè)的所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益通常是不一致的。由于所有者和經(jīng)營(yíng)者不同的利益取向,因而理論上存在著經(jīng)營(yíng)者利用手中擁有的權(quán)利侵犯所有者利益的可能性。二是在現(xiàn)實(shí)中,所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題,即經(jīng)營(yíng)者擁有關(guān)于經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入和費(fèi)用的真實(shí)信息,而作為所有者,由于不參與實(shí)際經(jīng)營(yíng),除非付出很大成本,否則無(wú)法獲得相應(yīng)信息。這種信息不對(duì)稱使得經(jīng)營(yíng)者侵犯所有者利益的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是所有者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果所負(fù)責(zé)任是不對(duì)等的。這種不對(duì)稱隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而加大,使得經(jīng)營(yíng)者有可能為個(gè)人利益而采取風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度行為。以上三方面矛盾,仍然是未來(lái)農(nóng)墾管理體制改革要解決的重點(diǎn)問(wèn)題:國(guó)有農(nóng)場(chǎng)監(jiān)管部門利益與國(guó)家利益之間、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和監(jiān)管部門之間、集團(tuán)化墾區(qū)的子公司與母公司之間、家庭農(nóng)場(chǎng)與國(guó)有農(nóng)場(chǎng)之間均存在著利益博弈,現(xiàn)行的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制正式反復(fù)博弈的結(jié)果。然而,這種博弈的結(jié)果仍然有著“強(qiáng)制性”制度變遷的烙印,博弈雙方遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到“同意一致性”,導(dǎo)致尋租活動(dòng)不能完全杜絕,生產(chǎn)效率和運(yùn)行績(jī)效打了折扣。

因此,單純從追求經(jīng)濟(jì)效益的角度,農(nóng)墾經(jīng)營(yíng)機(jī)制是低效的,必須從產(chǎn)權(quán)或完全經(jīng)營(yíng)權(quán)角度進(jìn)行改革。

(二)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公共服務(wù)與區(qū)域發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)大都在偏遠(yuǎn)地區(qū)開發(fā)建成,農(nóng)場(chǎng)既是生產(chǎn)的組織者,又是公共服務(wù)的提供者。農(nóng)場(chǎng)提供公共服務(wù)與城市國(guó)有企業(yè)提供公共服務(wù)的顯著區(qū)別在于:(1)不完全性(國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公共服務(wù)的部門不健全);(2)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度結(jié)合;(3)唯一性(城市國(guó)有企業(yè)公共服務(wù)是對(duì)其企業(yè)內(nèi)部城市公共服務(wù)覆蓋能力不強(qiáng)的有益補(bǔ)充,而農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的公共服務(wù)從一開始就起著主導(dǎo)性作用);(4)弱質(zhì)性(由于沒(méi)有財(cái)稅收入,以農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利和國(guó)家的有限補(bǔ)貼來(lái)維持公共服務(wù),公共服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量與城市相比具有弱質(zhì)性)。

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)由于具有“企業(yè)性”,擔(dān)負(fù)著盈利和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,在近幾年以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為最主要的考核指標(biāo)指導(dǎo)下,重利潤(rùn)而輕服務(wù),使國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公共服務(wù)沒(méi)有得到有效提升,區(qū)域社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步進(jìn)行。同時(shí),由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)作為企業(yè)提供社會(huì)公共服務(wù),沒(méi)有稅收、城建等政府職能,管理者對(duì)招商引資、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的激勵(lì)手段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不足,職工就業(yè)渠道與同類型區(qū)域相比較為單一。但同時(shí),正是由于動(dòng)力不足,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地未被大規(guī)模侵占,生態(tài)環(huán)境對(duì)比周邊農(nóng)村保護(hù)較好,為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)管理與經(jīng)營(yíng)模式選擇趨勢(shì)

經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展變化,不斷進(jìn)行調(diào)整。改革開放以前,“統(tǒng)”的特色較為突出。改革開放以來(lái),各地國(guó)有農(nóng)場(chǎng)行政管理部門根據(jù)實(shí)際情況,在整體管理模式上呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì):一種趨勢(shì)是垂直管理墾區(qū),變層層管理為集團(tuán)化管理,逐漸摸索出一條集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化與股份化的發(fā)展路子,為發(fā)揮龍頭企業(yè)作用、做大做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ);一種趨勢(shì)是變垂直管理為屬地管理,省管農(nóng)場(chǎng)下放市縣,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)日趨分散化,農(nóng)墾組合優(yōu)勢(shì)有所削弱,但與地方聯(lián)系日趨緊密。在種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上,各個(gè)農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自身?xiàng)l件,因地制宜采取各種經(jīng)營(yíng)形式,其中,以“兩田制”為代表的“統(tǒng)分結(jié)合”的經(jīng)營(yíng)模式成為農(nóng)墾目前土地經(jīng)營(yíng)的主要形式,占到墾區(qū)總土地面積的70%以上;其他形式有:長(zhǎng)期承包、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬、模擬股份等等。各類管理與經(jīng)營(yíng)模式均有不同的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),其形成有著不同的歷史原因,分析與評(píng)價(jià)各自運(yùn)行特點(diǎn)與績(jī)效,是推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。

三、影響農(nóng)墾改革發(fā)展方向的幾個(gè)關(guān)鍵因素

(一)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)農(nóng)墾改革的影響

從對(duì)我國(guó)農(nóng)墾改革政策的出臺(tái)與改革路徑回顧可以得出,農(nóng)墾改革主要參照了國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革,以及區(qū)域性的政策調(diào)整。農(nóng)墾在企業(yè)化改革的過(guò)程中深深打上了國(guó)有企業(yè)改革的烙印,但由于其農(nóng)業(yè)性、區(qū)域性和綜合性,因而保留了自身特征。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署進(jìn)一步明確,對(duì)農(nóng)墾改革方向客觀上形成重要影響。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整總體目標(biāo)是提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量,將有限的國(guó)有資本集中起來(lái),投入到真正需要國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和加強(qiáng)的領(lǐng)域中去。農(nóng)業(yè)本質(zhì)上還屬于一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),在此領(lǐng)域,國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。按照國(guó)有企業(yè)改革建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)制度的總體思路,農(nóng)墾現(xiàn)階段積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、企業(yè)組織集團(tuán)化、社會(huì)管理屬地化和公共服務(wù)均等化,加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)墾實(shí)際的體制機(jī)

制。

(二)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革對(duì)農(nóng)墾改革的影響

一是中央明確要求“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”,不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,而且要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于農(nóng)墾而言,由于土地國(guó)有,農(nóng)墾和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有權(quán)。其經(jīng)營(yíng)的隨意性和盲目性,難以提高土地的產(chǎn)出率和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),在一定程度上阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí),部分墾區(qū)受主客觀因素影響,農(nóng)工土地承包規(guī)模過(guò)小,沒(méi)有形成規(guī)模效益,難以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。部分墾區(qū)一些家庭農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)大,層層轉(zhuǎn)包盤剝利潤(rùn)現(xiàn)象開始顯現(xiàn),影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)墾改革的實(shí)踐表明,家庭承包經(jīng)營(yíng)改革是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制改革成功的關(guān)鍵,農(nóng)戶自的大小直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的高低。

二是增加農(nóng)民收入成為“三農(nóng)"32作的重點(diǎn)之一。與周邊農(nóng)村居民的收入水平相比,雖然絕大部分墾區(qū)人均年收入水平一般高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),但與城鎮(zhèn)居民相比還存在不小差異,農(nóng)墾總體人均收入水平只有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的40%(如圖1),從農(nóng)墾近幾年發(fā)展的情況來(lái)看,農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度與職工增收速度不匹配,難免造成對(duì)立情緒,影響了土地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的進(jìn)程。

同時(shí),農(nóng)墾的區(qū)域發(fā)展計(jì)劃是否納入地方規(guī)劃,也直接影響著農(nóng)墾的改革發(fā)展進(jìn)程。事實(shí)表明,墾區(qū)、農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃得到地方政府的認(rèn)同,往往會(huì)帶來(lái)較好的效果。另一方面,隨著土地價(jià)值因其稀缺性而逐漸增大,地處大、中城市近郊的農(nóng)場(chǎng)土地,伴隨增值空間的不斷加大,政府收回或收購(gòu)?fù)恋氐脑竿遮厪?qiáng)烈,農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地可能成為地方政府侵占或蠶食的對(duì)象。農(nóng)墾如果不能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、保證糧食與食品安全等方面做出突出貢獻(xiàn),映證其制度安排和組織形式的科學(xué)合理,國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的逐步退出或許是不可避免的。

(三)企社不分仍舊掣肘農(nóng)墾改革

農(nóng)墾企業(yè)辦社會(huì)客觀為改善區(qū)域公共服務(wù)做出較大貢獻(xiàn),這種政企合一的體制,在農(nóng)場(chǎng)開發(fā)建設(shè)時(shí)期,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,為促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,農(nóng)墾政企不分、社企部分的弊端日益顯現(xiàn),嚴(yán)重制約農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在企社不分的前提下,很難實(shí)質(zhì)性推動(dòng)管理體制改革,管理成本高居不下,成為農(nóng)墾發(fā)展巨大負(fù)擔(dān)。截至2009年,農(nóng)墾企業(yè)辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)有7575個(gè),經(jīng)費(fèi)支出人數(shù)21.9萬(wàn)/人,經(jīng)費(fèi)支出總額163.86億元(見(jiàn)表1),相當(dāng)于農(nóng)墾企業(yè)利潤(rùn)總額的1.8倍。全系統(tǒng)仍有很多墾區(qū)沒(méi)有開展精簡(jiǎn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)和人員的工作。已經(jīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)場(chǎng)還存在大量精簡(jiǎn)不徹底,“明減暗不減”的現(xiàn)象普遍存在。在許多墾區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)普遍不景氣的狀況下,管理費(fèi)大都從土地承包費(fèi)中列支,既缺乏科學(xué)性、合理性,也缺少公開性和透明性,是挫傷職工生產(chǎn)積極性、造成墾區(qū)不穩(wěn)定、不和諧的主要因素之一。墾區(qū)管理人員精簡(jiǎn)分流存在巨大阻力,在今后一段時(shí)間仍然影響土地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新。

農(nóng)墾的基本屬性是企業(yè),分離辦社會(huì)職能是深化企業(yè)改革的關(guān)鍵,也是影響整個(gè)農(nóng)墾發(fā)展全局的一項(xiàng)重大的綜合性問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題不解決,將導(dǎo)致農(nóng)墾其他改革難以推進(jìn)、農(nóng)墾改革的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

(四)定位仍不明確

農(nóng)墾目前的發(fā)展定位,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用;二是在增加主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、維護(hù)國(guó)家糧食安全方面的保障作用;三是在實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用;四是在建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面的促進(jìn)作用。但是,從目前情況來(lái)看,農(nóng)墾自身定位仍不夠清晰。例如,農(nóng)墾提出要把為保障國(guó)家糧食安全作為努力方向,但除部分大墾區(qū)外,很多墾區(qū)“壓糧擴(kuò)經(jīng)”,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭超過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)的勢(shì)頭,個(gè)別墾區(qū)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是主業(yè)。農(nóng)墾提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“排頭兵”,但目前掌握最先進(jìn)科技、帶動(dòng)能力最強(qiáng)的企業(yè)不在農(nóng)墾,農(nóng)墾在全國(guó)龍頭企業(yè)整體帶動(dòng)效應(yīng)中所占份額不高;農(nóng)墾系統(tǒng)總體經(jīng)營(yíng)效益偏低,投資回報(bào)率、資產(chǎn)效益,特別是土地利用效率不高是不爭(zhēng)的事實(shí);目前很多墾區(qū)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來(lái)自土地租賃費(fèi),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相去甚遠(yuǎn)。部分農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)種植業(yè)環(huán)節(jié)“與職工爭(zhēng)利”的狀況較為突出,集團(tuán)化墾區(qū)龍頭企業(yè),在以加工業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地種植業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上,以行政手段干預(yù)種植業(yè)問(wèn)題普遍存在,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。除個(gè)別墾區(qū)外,如新疆兵團(tuán),大部分墾區(qū)在邊防安全上的作用已不明顯;而在實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中,由于面臨很多國(guó)際政治環(huán)境因素制約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特定產(chǎn)業(yè)特征,存在諸多不確定性。因此說(shuō),農(nóng)墾目前的定位仍不十分準(zhǔn)確,這也直接影響了農(nóng)墾改革今后的發(fā)展與走向。

(五)缺乏有針對(duì)性的法律依據(jù)

農(nóng)墾具有區(qū)域性、社會(huì)性、企業(yè)性特征。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)墾在改革發(fā)展摸著石頭過(guò)河,改革一般以政府發(fā)文的《意見(jiàn)》、《辦法》等為依據(jù)。而這些政府文件一般自下而上形成,“先有現(xiàn)象、后有對(duì)策”、“情況不斷、政府忙亂”成為改革政策醞釀出臺(tái)的真實(shí)寫照。改革開放以來(lái),除主要按照國(guó)家有關(guān)政策推動(dòng)農(nóng)墾改革外,農(nóng)墾改革的法律框架主要有《公司法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等。這些法律的普遍適用性分別是城市圍墻企業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民。《公司法》普遍適用于城市圍墻企業(yè);《土地法》中針對(duì)國(guó)有的用于農(nóng)業(yè)的有償租賃,已經(jīng)與當(dāng)前支農(nóng)政策相矛盾,與《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》的總則相沖突;《農(nóng)村土地承包法》更是沒(méi)有考慮農(nóng)墾;《勞動(dòng)法》出臺(tái)也沒(méi)有考慮到農(nóng)場(chǎng)職工的特殊身份。所有的法律依據(jù),對(duì)農(nóng)墾缺乏有效農(nóng)墾針對(duì)性。根據(jù)國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),不同的性質(zhì)、不同功能和作用的國(guó)有企業(yè)或組織改革都應(yīng)頒布相應(yīng)法律法規(guī),以規(guī)范改革,明確方向,促進(jìn)發(fā)展。

四、結(jié)論與討論

縱觀農(nóng)墾改革歷史,存在一些基本特征:(1)側(cè)重于改進(jìn)企業(yè)整體效益出發(fā),較少?gòu)霓r(nóng)工實(shí)際利益出發(fā);(2)側(cè)重于從農(nóng)業(yè)部門實(shí)際利益出發(fā),較少?gòu)膮^(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體的角度來(lái)評(píng)價(jià)改革績(jī)效;(3)農(nóng)業(yè)土地使用方面一直以《中華人民共和國(guó)土地法》為依據(jù),關(guān)注土地的有償出讓,沒(méi)有完全參照《土地承包法》等農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)。這些改革路徑特征,決定了改革是局部的、片面的,解決問(wèn)題也必然不是徹底的、持久的,必須進(jìn)行深入研究。

農(nóng)業(yè)由于自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的雙重特征,導(dǎo)致家庭經(jīng)營(yíng)是最理想、最經(jīng)濟(jì)的方式。世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史表明,家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng),也完全可以保障糧食安全和食品安全,關(guān)鍵是配套改革措施的跟進(jìn),而家庭經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整性是實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)根本途徑。根據(jù)以上分析,當(dāng)前農(nóng)墾改革概括起來(lái)應(yīng)著重從“三條主線、四個(gè)配套”人手:

第一條主線是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的長(zhǎng)期、無(wú)償、公平分配,以保證穩(wěn)定的土地預(yù)期,促進(jìn)長(zhǎng)期投入,化解干群矛盾,防止在種植環(huán)節(jié)加重農(nóng)工負(fù)擔(dān);第二條主線是農(nóng)墾國(guó)有龍頭企業(yè)改革。農(nóng)墾龍頭企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律和我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一般要求

進(jìn)行改組。作為市場(chǎng)主體,龍頭企業(yè)與種植業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系應(yīng)完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作,而不是靠行政手段干預(yù)。第三條主線是區(qū)域公共服務(wù)改革。農(nóng)場(chǎng)逐步剝離社會(huì)負(fù)擔(dān)后,應(yīng)按照區(qū)域?qū)嶋H情況,建立公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)管理委員會(huì),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,代替農(nóng)場(chǎng)行使行政性、事業(yè)性和服務(wù)性職能。

配套改革方面,第一是法律法規(guī)的配套。必須明確國(guó)有農(nóng)業(yè)土地的土地屬性,首先是農(nóng)業(yè)土地,其次才是國(guó)有土地。農(nóng)業(yè)土地的基本屬性決定了土地使用方式應(yīng)圍繞提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)工利益。任何龍頭企業(yè)不應(yīng)在種植業(yè)環(huán)節(jié)上和農(nóng)工爭(zhēng)利。為此,必須出臺(tái)國(guó)有農(nóng)業(yè)用地的專門性法律法規(guī),使農(nóng)墾土地經(jīng)營(yíng)改革有法可依。第二是社保措施配套。所有職工應(yīng)參照農(nóng)村社保改革,納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社保范疇;第三是外來(lái)農(nóng)工安置。農(nóng)場(chǎng)外來(lái)農(nóng)工問(wèn)題若得不到妥善安置,可能影響改革大局。農(nóng)墾應(yīng)充分重視外來(lái)農(nóng)工安置工作,對(duì)在農(nóng)場(chǎng)工作達(dá)到一定年限、從事一線勞動(dòng)的農(nóng)工,應(yīng)賦予和農(nóng)場(chǎng)職工等同的身份,辦理戶籍手續(xù),享受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)同工同酬。第四是組織保障。改革的牽頭機(jī)構(gòu)應(yīng)是省、市和縣級(jí)政府主管部門,在明確方向和目標(biāo)的前提下,形成合力,共同推進(jìn),杜絕扯皮現(xiàn)象,扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效。

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