時間:2022-08-09 09:27:20
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一、工作任務
今年計劃在全縣18個鎮采集土壤樣品500個(其中一般農化樣464個,肥力監測點土樣36個),同時進行野外定點采樣調查,掌握耕地立地條件和土壤理化性狀,填寫《測土配方施肥采樣地塊基本情況調查表》。在每個鎮選擇2個有代表性的農戶,開展農戶施肥情況調查。
二、工作要求
(一)采樣工具、器材準備:進行野外采樣調查前,應準備取土鏟、樣品袋、樣品標簽、調查表、2B鉛筆、GPS定位儀等。
(二)采樣方法:
1.采樣單元劃分。根據土壤類型、土地利用情況、耕作制度、產量水平和行政區劃等因素,將采樣區域劃分為若干個采樣單元,每個采樣單元的土壤性狀、肥力水平要盡可能均勻一致。平均每個采樣單元為300畝左右,采樣集中在位于每個采樣單元相對中心位置的典型地塊(同一農戶地塊),采樣地塊面積為1-10畝。采用GPS定位,記錄采樣地塊中心點的經緯度(精確到0.1″)、海拔。
2.采樣時間:在秋季前茬作物收獲后至后茬作物播種施肥前采集土壤樣品。
3.采樣深度:一般采樣深度0-20㎝。
4.采樣方法:采樣時應沿著一定的線路,按照“隨機、等量、多點混合”的原則進行采樣。
(1)隨機:采樣時根據土壤質地和肥力分布情況,一般采用“S”形布點采樣。在地形變化小、地力較均勻、采樣單元面積較小的情況下,也可采用“梅花”形布點采樣。要避開路邊、田埂、溝邊、肥堆等特殊部位。前茬為大株稀植作物的采樣單元,混合樣點的樣品采集要根據溝、壟面積的比例確定溝、壟采樣點數量。
(2)等量:每個采樣分點的取土深度及采樣量應保持一致,土樣上層與下層的比例要相同。去掉土壤表層上的覆蓋物(作物殘枝、爛葉等),將取樣器垂直于地面入土,深度相同。用取土鏟取樣應先鏟出一個耕層斷面,再平行于斷面取土。
(3)多點混合:要保證足夠的采樣點,使之能代表采樣單元的土壤特性。采樣必須多點混合,每個采樣單元取土樣點15-20個,然后將這15-20個樣點的土樣充分混合后,留土樣重1㎏左右裝袋,用四分法將多余土壤棄去(方法是將采集的土壤樣品放在盤子里或塑料布上,弄碎、混勻,鋪成正方形,劃對角線將土樣分成四份,把對角的兩份分別合并成一份,保留一份,棄去一份。)。多點混合采集水稻土時,四分法難以應用,可將所采集樣品放入塑料盆中,攪拌均勻后取出所需數量的樣品。
(4)樣品標記:將采集的土壤樣品放入統一的樣品袋中,用鉛筆寫好標簽,內外各一張。在采樣現場按要求填寫《測土配方施肥采樣地塊基本情況調查表》和《農戶施肥情況調查表》。
5.統一編號:由郵政編碼(6位)+采樣目的代碼(一般農化樣代碼為“G”、肥力監測點代碼為“F”)+采樣時間(8位)+調查組號(鎮代碼)+順序號(3位)組成,共計19位。
三、人員分工
四、工作措施
(一)加強組織領導。為了確保測土配方施肥項目野外采樣調查工作任務圓滿完成,成立縣測土配方施肥項目野外采樣調查工作領導小組,負責采樣調查工作的協調、工作補助落實、督促檢查等工作。
(二)明確工作職責。縣農技中心負責野外采樣調查工作的技術培訓和指導,各相關鎮農技員要做好野外采樣調查工作。
一、調查目標
通過實施職業健康狀況調查,基本摸清我區主要行業職業病危害情況、職業病危害接觸人群分布、職業病發病人數及主要職業病發病特點,研究職業病的發病規律,為上級制定職業病防治政策提供科學依據。
二、調查范圍、內容和方法
整個調查工作包括全區職業健康狀況基本情況調查和近10年職業病報告統計分析兩部分。
(一)全區職業健康狀況基本情況調查
各鎮、街道和經濟開發區要按照衛生部統一設計的調查表格對轄區內職業病危害基本情況進行調查。區疾控中心按照衛生部確定的統一編碼及程序軟件錄入和上報調查結果。調查內容包括:
1、從業人數、接觸職業病危害人數及其地區、行業分布情況。
2、存在或產生的主要職業病危害因素。
3、用人單位職業健康監護情況。
4、職業病發病情況。
5、勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
我區的職業健康狀況調查工作結束后,市技術指導組將對3%的企業進行復核,并與省職業健康狀況調查技術指導組配合對我區企業進行抽查。
(二)近10年職業病報告數據統計分析
區疾控中心牽頭負責對全區近10年職業病報告數據進行匯總、統計和分析,提出職業病發病地區、行業、企業類型和重點職業病的分布情況,并與全區職業健康狀況基本情況調查資料進行比較分析。
三、調查產出
(一)基本情況調查與近10年職業病報告統計分析
1、存在或產生職業病危害因素的企業數量及其行業分布。
2、主要職業病危害因素及其分布。
3、接觸職業病危害人數及其分布。
4、職業健康檢查人數及職業病檢出人數。
5、上報職業病人數、類型、行業及地區分布。
6、勞動用工合同、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
7、結合全區相關調查資料,初步繪出有關的分布圖。
(二)主要行業重點職業病發病估算
根據基本情況調查和近10年職業病報告資料,估算全區主要行業重點職業病發病的估計值,對全區職業病防治基本情況做出初步估計,制定有針對性的職業病防治方案。
四、項目進度安排
職業健康狀況調查截止時間為年8月31日。
(一)全區職業健康狀況基本情況調查
召開全區職業健康狀況基本調查有關會議,分兩期舉辦全區職業健康狀況調查工作培訓班,各鎮(街道)開展職業健康狀況基本情況調查。
(二)近10年職業病報告統計分析
區疾控中心牽頭完成全區年和年職業病發病數據的統計工作,并上報市職業健康狀況調查技術指導組。完成近10年職業病報告統計分析。
五、項目組織實施
(一)組織形式及工作任務
1、成立由區政府分管副區長任組長,區衛生局、區安監局主要負責人任副組長,區衛生局、區安監局、區委宣傳部、區發改局、區經信局、區財政局、區人社局、區總工會、區國資局及各鎮、街道、經濟開發區分管負責人任成員的領導小組,下設領導小組辦公室,負責全區職業健康狀況調查工作的領導、協調、組織和實施,開展督導檢查和評估。領導小組辦公室設在區衛生局。
2、成立全區職業健康狀況調查工作技術指導組,負責制定職業健康狀況調查實施方案、培訓技術骨干、技術指導、質量控制、資料分析以及撰寫調查報告。技術指導組辦事機構設在區疾控中心。
3、成立全區職業健康狀況調查工作指導組,負責本轄區內職業健康狀況調查工作。具體表格填寫由各企業自行負責。
(二)技術保障
區職業健康狀況調查工作領導小組辦公室和技術指導組對各鎮、街道和經濟開發區項目實施進行技術指導和質量控制。
(三)項目實施原則
1、按照統一方法、統一標準、統一控制、統一進度的原則實施。
2、本著當事人知情的原則,職業健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業健康檢查相結合。
3、區職業健康狀況調查工作領導小組辦公室負責組織對全區調查工作進展、質量進行監督檢查;區職業健康狀況調查工作技術指導組對項目實施情況進行抽查及評價。各工作指導組每天對上報表格進行復核。
(四)社會穩定風險評估
職業健康狀況調查涉及職業健康檢查、職業病診斷、職業病病人的待遇保障等個人隱私及社會關注問題,故本次調查資料僅作為內部資料上報,原則上不對外公開、不對社會宣傳,各單位、各部門要注意工作方式方法。同時,要認真做好調查中的社會穩定風險評估工作,對可能出現的敏感問題,要及時制定相應的預案以及輿論引導方案和口徑,確保調查工作不引發大的負面輿論。
六、質量控制
(一)總體原則
區職業健康狀況調查技術指導組負責全區調查全過程的質量控制。各工作指導組負責本轄區的質量控制工作。
1、統一方法。參照全國職業健康狀況調查技術指導組制定的問卷調查、抽樣、職業健康檢查、臨床檢驗、數據錄入與分析等環節,確定統一的質量控制方法。
2、統一標準。統一調查問卷,統一調查表格和原始記錄表等,規范檢查方法。
3、統一培訓。按照編制統一的填寫說明,對調查人員進行統一培訓。
4、統一進度。各鎮、街道和經濟開發區調查工作應按照全區職業健康狀況調查領導小組辦公室的進度安排統一實施。
5、各工作指導組負責本轄區內職業健康狀況調查工作的報表審核工作。每天調查工作結束后,于當日16時由聯絡員上報區職業健康狀況調查技術指導組。
6、定期督導檢查。市、區職業健康狀況調查技術指導組定期、不定期對調查鎮、街道和經濟開發區的調查進展、質量進行監督檢查。
(二)現場調查的質量控制
1、按照統一編制的填寫說明,對調查人員進行統一培訓。
2、對現場調查表進行抽樣核查。
3、區職業健康狀況調查技術指導組在基本情況調查時,應現場抽查不少于3%的企業進行復核,具體由工作指導組落實。同時,將結果記錄在調查表的質量控制檢查結果記錄表上,并分析漏項率、邏輯錯誤率、填寫不清率。
(三)數據錄入質量控制
1、數據錄入采用國家統一編制的錄入程序,對所有變量的合理取值及邏輯跳項進行有效控制。
一、目的
城鎮土地調查是對城鎮范圍內的土地開展大比例尺調查。我縣城鎮土地調查采用比例尺為1:500,依據城鎮地籍調查技術規程,充分利用我縣已有地籍調查成果,查清縣城建制鎮內部建設用地的使用權狀況,查實城鎮內部每宗土地的位置、面積、界址、權屬、用途等。通過匯總分析,掌握工業用地、基礎設施用地、金融商業服務用地、房地產用地、開發園區用地等土地利用狀況。
二、權屬調查的步驟、方法
1、宣傳發動(2011年10月12日至10月16日)
通過報刊、廣播、電視等媒體以及通告、會議形式做好宣傳發動工作,爭取城鎮規劃區人民的大力支持和配合,為城鎮土地調查工作的順利完成奠定良好的基礎。在搞好宣傳的同時,抽調原則性強、業務熟的同志開展培訓,以盡快掌握權屬調查的方法和要求。
2、調查區街坊的劃分(2011年10月16日至10月18日)
調查區根據《城鎮地籍調查規程》和省城鎮數字地籍調查有關規定的要求,在1:10000地形圖上進行街坊的劃分,街坊劃分以明顯的線狀地物如道路、街巷、河流等地物中心線,確定街坊的范圍線;原則上一個街坊不超過400宗地,街坊面積不超過15000平方米,宗地密集區可適當放寬。街坊編號:“由北至南”、“由西向東”按S形進行編號。
3、現場調查實施(2011年10月18日至12月31日)
調查人員根據申報材料,工作底圖,攜帶定界工具,到現場會同土地使用者及四鄰的法定代表人或產權所有人進行指界:共有(用)宗地應由土地使用者派出代表出席指界,派出代表應能代表所有土地使用者的權利。當法定代表人或產權所有人不能出席指界時,由委托人出席指界,委托指界的應出具委托書及人身份證明。
三、權屬調查技術規范
1、權屬資料收集
(1)權屬資料收集根據用地單位申報,以宗地為單元進行收集整理,無論是否登記發證,均須提供有關權屬證明。如:征、拔、使用地批準文件及紅線圖;項目立項批文;出讓、轉讓、租賃合同及圖件、稅費依據;房產證、土地證等。
(2)幾個單位或個人共用宗地權屬必須按各共用(有)的權屬主體分別收集資料。
(3)已經出售的公有住房、房改房和商品房等成套住房須每戶收集資料,登記戶主身份證明和土地使用證有關證件,按每戶填寫相應調查表格。
(4)所有地籍檔案資料以宗地權屬主體為單元,分別用檔案袋分裝。
2、發送指界通知書
調查人根據土地登記申報材料進行初步調查,制定出工作計劃,發送《指界通知書》。
3、界指點標志設置
調查人員根據審核過的土地權屬材料,經相鄰雙方指界人共同指界,并認可確定的界址位置和界址線,根據實地情況當即設界標,界址點點號采用噴涂形成的,必須用制模的噴涂,不得隨意手寫,并由雙方指界人在調查表上簽字蓋章。若宗地已經登記發證,且經核實沒有任何變更的,允許本宗地單獨簽章認可,但附上土地證復印件。界址標志有噴涂、鋼釘、水泥釘三種類型。
4、地籍號的編制
(1)地籍號以縣級行政區為單位,原則上按縣(區)、街道(鎮、鄉)、街坊(村、場)和宗地四級編號。
(2)街道(鎮、鄉)、街坊(村、場)、宗地代碼均用三位阿拉伯數字表示,縣(區)可用兩位阿拉伯數字表示,縣級編號可省略。
即:地籍號(宗地標識碼)=縣(區)編號代碼(2位)+街道(鎮、鄉)編號代碼(3位)+街坊(村、場)編號代碼(3位)+宗地編號(3位)。
(3)納入城鎮地籍編號的村,應劃分相應街坊區塊,可不再使用原村編號。
5、界址點編號
街坊的界址點編號以街坊為單位由西北角起,從1號開始由左向右,由上而下流水編號,一個街坊內不得有重號。
6、繪制宗地草圖
宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地記錄,是宗地檔案和處理土地權屬糾紛的原始資料,也是室內工作的重要依據,應現場繪制;其內容包括:本宗地地籍號、地類號、界址點、界址點號、界址線、界線邊長,門牌號,樓層數及使用者名稱,鄰宗地的使用者名稱、分宗地界址地短線、宗地號等。每宗地用鉛筆繪制一份,所有注記應為實地勘丈邊長記錄,不得涂改,不得復制,數據必須精確,注記字頭向北、向西、界址總長注記在界址線外,分段注記在線內。
7、地籍調查表的填寫
地籍調查表是權屬調查的重要原始資料,其內容必須做到圖表與實地一致、填寫項目齊全,字體要工整,無涂、擦、刮、改現象,除調查表指界欄外,全表內的劃改現象不能超過兩處,如有劃改應在劃改處蓋章。地籍調查表每宗地填寫一份,共有(用)宗地按實際土地使用者人數進行填寫。
8、界址邊長勘丈
界址邊長應用經鑒定的鋼卷尺實地丈量,界址邊長記錄在勘丈記錄表內,其它相關距離直接注在宗地草圖上;兩次丈量較差,長度在50米以內不超過20MM+3√LMM(L為邊長,以米為單位),50米以上者不超過10CM,二類不超過15CM。
四、權屬調查的要求
1、加強領導。各有關單位領導要高度重視,統一思想,提高認識,增強城鎮土地調查權屬調查的法律意識,積極配合國土部門做好該項工作。
一、目的意義
園區規范整合是今年全縣四級干部會議確定的“六大重點工作”之一。集中力量對我辦工業園區和企業項目有關情況進行全面、準確、客觀地排查摸底,切實把家底摸清,對于加快啟動全辦園區規范整合、協調推進面上工作開展、確保取得實質性突破具有十分重要的意義和作用。
二、調查對象
本次調查摸底的對象為:全辦范圍內經工商部門注冊登記的工業、服務業企業。園區內和園區外的企業都納入調查摸底范圍。
三、調查內容
本次調查摸底主要內容包括:企業基本情況、土地使用情況、建設指標情況、規劃手續辦理情況、投入產出及能耗情況、環保排放情況、財稅貢獻情況、其他手續辦理情況等相關信息。詳見《企業詳細情況摸底調查表》。
(一)企業項目基本情況。包括企業名稱、營業執照注冊號、項目名稱、產業分類、坐落位置(園區名稱、村莊名稱)等。
(二)土地使用情況。包括占地總面積,是否符合規劃(符合規劃的占地面積、不符合規劃的占地面積),土地性質(使用國有土地面積、使用集體土地面積),建設用地手續情況(有手續的占地面積、無手續的占地面積),閑置土地和閑置廠房情況(有手續的閑置面積、無手續的閑置面積)。
(三)建設指標情況。包括企業的建筑面積、容積率、建筑密度、基本建設手續是否完備等。
(四)規劃手續辦理情況。包括有無用地規劃和工程規劃情況。
(五)投入產出及能耗情況。包括企業項目總投資、2014年度產值和總能耗等情況。
(六)環保排污情況。包括是否有環評手續、批建是否一致,“十二五”期間大氣污染物(二氧化硫和氮氧化物)排放及污水(COD和氨氮)排放指標分配情況。
(七)其他手續辦理情況。包括立項、安評、用水評估、社會穩定風險評估等。
(八)財稅貢獻情況。包括2012-2014年企業的國稅、地稅繳納情況及對地方財政的貢獻情況等。
四、時間步驟
本次調查摸底集中安排一個月的時間。分三個階段進行:
(一)動員培訓(3月8日至3月11日)。辦事處成立園區規范整合工作領導小組和辦公室,制定《園區規范整合調查摸底工作方案》,組建專門調查摸底隊伍,編印相關表格資料,召開動員培訓會議,做好排查摸底準備。
(二)實地調查(3月12日至3月22日)。辦事處派出專門調查摸底工作組,對轄區內企業項目基本信息情況開展拉網式排查摸底,并填制完善《企業詳細情況摸底調查表》。
(三)匯總分析(3月23日至3月25日)。辦事處園區規范整合工作領導小組辦公室對《企業詳細情況摸底調查表》進行匯總分析,形成《全辦園區規范整合調查摸底情況報告》,并將相關材料上報縣園區規范整合工作辦公室。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。本次調查摸底由辦事處規范整合工作領導小組統一組織實施。各單位要切實履行責任,配合推進。
入汛以來,受“XX”強降雨等自然災害影響,我鄉農作物、群眾房屋等受到不同程度損壞,根據縣委、縣政府關于受災人員冬春生活救助調查摸底的工作要求,切實抓好我鄉受災人員調查摸底工作,特制定本方案。
一、工作目標
受災人員冬春生活救助是自然災害救助工作的重要組成部分,也是保障困難群眾基本生活的重要舉措之一,扎實開展受災人員冬春生活困難調查摸底工作,是做好受災人員冬春生活救助工作的前提和保證,各村(社區)要提高思想認識,調查摸底要實,做到“精準識別,精準救助”,確保不漏一戶、不漏一人。
二、調查摸底對象
調查摸底因自然災害導致房屋損毀、農作物受災,糧食減產,家庭財產較大損失,致使冬春期間基本生活困難的群眾。
三、組織領導、責任分工
為確保調查摸底工作規范有序推進,切實加強調查摸底工作的組織實施,壓實責任分工,特成立調查摸底領導小組,其組成人員如下:
組長:XX(黨委副書記、鄉長)
副組長:XX(黨委委員、副鄉長)
成員:XX(駐XX村干部)
XX(XX村支部書記)
譚曉平(駐XX村干部)
XX(XX村支部書記)
各村(社區)支部書記負責本轄區內受災人員冬春生活困難調查摸底統計工作,各駐村(社區)干部負責指導、督促工作開展,及災情信息審核把關工作,杜從銀同志負責信息上報及日常業務工作。
四、工作內容
各村(社區)要精心組織,認真調查摸底,統計好需救助對象的姓名、身份證號碼等基本信息,并按需填報救助口糧、衣被、取暖等需求,做到對象準確,不重復統計。
自從2013年6月,國家九部委聯合《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》之后,工信部多次傳出要出臺促進乳業兼并重組方案細則。但經過一年的激烈討論,直到2014年6月,工信部才公布了《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》(下稱《工作方案》)。
據說該方案修改數十次,但與此前流傳的“報批稿”內容大相徑庭。《工作方案》規定,力爭到2015年,形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,前10家國產品牌企業的行業集中度達到65%;到2018年,爭取形成3-5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,前10家國產品牌企業的行業集中度超過80%。
而報批稿的主要內容是,經過摸底調查之后,培育10家年銷售收入超過20億元的大型企業,前10家國內品牌集中度達到65%;到2018年底形成3-5家銷售額超過50億元的企業,最終配方奶粉企業整合到50家左右。
正因此,外界紛紛猜測,在工信部的主導下,國內乳企將掀起新一輪的并購大潮,而且大潮之下,“你想合并得合并,不想合并也得合并”。外界也質疑此次乳業指導意見,國家意志過強,行政干預痕跡明顯,并非真正依靠市場手段優勝劣汰。
另一條“消息”也刺激著許多人的神經――此前的報批稿中說,內定的“乳品國家隊”企業,將會獲得大約300億元左右的資金支持。據報道,工信部相關官員解釋稱,這是指為了支持乳業間的兼并重組,國家開發銀行打算支持300億元的貸款,民生銀行打算每年拿出不低于100億的資金;國家財政也會有資金傾斜。《工作方案》雖未提及300億元資金支持,但在大方向確定之后政府將通過財稅支持和金融支持對相關企業進行扶持。
一、指標考核及評價標準
根據省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《省精準脫貧驗收標準及認定程序》,省交通運輸行業退出驗收繼續執行《省交通運輸行業脫貧退出建制村通硬化路驗收工作指導方案》,考核指標及評價標準如下:
(一)考核指標。貧困村(行政村)有通村硬化路。
建制村通村硬化路,指鄉(鎮)政府所在地或上級路網至建制村村委會駐地或村小學硬化路。
(二)評價標準。
建制村通硬化路是指具備條件的貧困村(行政村)村委會或學校有與鄰近的任一國省道或縣鄉道等路線便捷相銜接的硬化路(在建設條件特別困難,高海拔、高寒或交通需求量小的地區,有通砂石路、磚鋪路等)。同時,路基路面寬度、排水、防護設施等要符合行業標準《小交通量農村公路工程技術標準》規定。
二、建制村通硬化路達標情況
脫貧攻堅成果檢視領導小組嚴格按照省交通運輸廳《省交通運輸行業脫貧退出建制村通硬化路驗收工作指導方案》要求,對全縣8個鄉鎮、111個建制村通硬化路情況進行了全面檢視。經檢視:全縣8個鄉鎮111個建制村均修建或貫通了瀝青、水泥路,建制村道路硬化率達到100%,農村公路總里程達到443條1919.69公里,路面技術狀況良好;同時全縣8個鄉鎮111個建制村均已通客車:其中,以公交方式通客車建制村10個、以客運班線方式通客車建制村101?個;農村客運線路27條,農村班線客車41輛,公交車23輛,全縣建制村通客車率達100%。
三、下一步工作打算
為進一步鞏固交通扶貧成果,不斷提升農村公路的通行能力,助力脫貧攻堅,下一步應做好以下工作:
1.加快村組道路建設、完善農村公路路網結構。在建制村道路硬化率達到100%基礎上,繼續對具備條件的一定人口規模自然村組道路實施硬化。2021年計劃實施自然村組道路60公里,努力建成“廣覆蓋、深通達、提品質”的農村交通網絡,為我縣全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。