序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇社會治安現狀及對策范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：企業;社會治安綜合治理;維護穩定

社會治安綜合治理，是指在各級黨委、政府的統一領導下，動員和組織全社會力量，緊緊依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，解決社會治安問題，打擊和預防犯罪，保障穩定，為社會主義現代化建設和改革開放創造良好的社會環境。而維護穩定工作，就是保持社會秩序，以及日常生產生活的穩定，不發生動蕩和動亂，防止極端事件的發生，在推動企業快速發展的過程中二者不可或缺。因此，分析開展社會治安綜合治理和維護穩定工作中的主要措施對保障企業健康平穩可持續發展有著積極的意義。

1.企業開展社會治安綜合治理工作的主要措施

1.1注重基層組織的建設，打造高素質的治安保衛隊伍

首先，企業需要加強黨委領導班子建設，統一企業領導的思想認識，在工作中多征求各級黨員和基層群眾的意見，認真分析社會治安綜合治理工作中存在的問題。同時，還要深入群眾的工作和生活中，了解企業職工的實際困難，落實企業職工的帶薪休假和健康體檢制度，讓企業職工感受到組織的關懷。其次，各級黨委要注重黨員隊伍的建設，發揮其模范帶頭作用。企業需要組織黨員學習先進人物的光輝事跡，以油田新時期的十大標兵為榜樣，帶領企業職工做好巡邏和守衛等執勤工作，并在生活中注重自己的品行修養，堅持黨性原則，為企業職工樹立良好的榜樣形象。最后，企業需要提高治安保衛隊伍的綜合素質。企業需要在治安保衛工作中，加強隊伍的隊魂教育，培養治安保衛人員的忠誠奉獻精神，并依據軍事訓練的要求開展隊列和擒敵訓練，以及以企業領導講話和生產經營為內容的形勢教育，是治安保衛隊伍的綜合素質得到有效提升。

1.2 完善各項精細管理的措施，打造治安保衛隊伍的實戰優勢

一方面，企業需要依據企業的安保形勢和工作內容，對日常的工作管理、臨時勤務、門禁管理和治安巡邏等各項制度和職責進行完善和修訂，保障安全巡邏車輛與通訊設備的正常運行，貫徹落實各項安全制度措施，對治安保衛工作進行精細化管理，以體現治安保衛隊伍的文明執勤和熱情服務的工作特色。

另一方面，企業需要提升治安保衛隊伍的實戰能力。企業的治安保衛隊伍需要依據企業面臨的治安形勢，制定詳細的防范措施，加強人防、技防和物防的建設。同時，治安保衛隊伍需要對優化整合各項防控措施，及時整改治安保衛中存在的問題，提高實戰的能力。例如組建治安保衛特勤分隊，加大實戰演練的力度，提高治安保衛隊員處理突發事件的水平和能力等。

2.企業維護穩定工作的主要措施

2.1重視維護穩定工作，貫徹維護穩定思想。首先，企業領導需要重視維護穩定工作，嚴格依據上級的工作要求，保障企業的穩定性，在開展工作會議時需要重點強調維穩工作的必要性和重要性，并提出維護穩定工作的具體措施進行落實。其次，企業領導需要做好企業職工的思想政治工作，關心和貼近企業職工的生活，傾聽企業職工關于工作和生活中的需求，圍繞企業職工關注的焦點問題開展訪談工作，幫助企業職工解決生活中遇到的問題，緩解和消除企業與職工之間的矛盾，在營造和諧穩定企業環境的同時，促進企業的持續發展。最后，企業需要建立和完善廠務公開機制，利用職代會、月度例會和企業宣傳欄等形式，圍繞企業發展決策、經營方針和福利待遇等事項，與企業職工進行協商和溝通，認真聽取與合理采納企業職工的建議，培養企業職工的主人翁意識，讓企業職工將個人發展目標和企業發展目標相

一致。

2.2注重調研排查工作，減少矛盾和糾紛的發生。企業需要圍繞企業職工所關心的工資問題、福利待遇問題和子女教育問題等，消除企業內部的矛盾糾紛，維護企業的穩定與和諧。首先，企業需要建立和完善信息排查制度，及時了解企業職工的思想動態，聽取其對生活和工作的意見與要求，將可能存在的矛盾和糾紛消除在萌芽狀態，以便有效維護企業的內部穩定。其次，企業需要完善企業內部矛盾糾紛的調研排查機制，及時發現企業內部存在的矛盾糾紛，提高企業化解和消除矛盾糾紛能力，通過調查走訪、組織協調和領導談心等工作方式，既要保證可以將企業內部的矛盾糾紛消弭于無形，又要保障在工作中做到實事求是、公平公正。最后，企業需要落實法制宣傳工作，積極開展法制教育活動，讓企業職工在工作和生活中做到遵紀守法，學會通過法律途徑維護自己的合法權益，幫助企業職工養成知法守法的觀念，形成“維穩工作，人人有責”的企業氛圍，從根本上減少違法違紀和矛盾糾紛情況的出現。

2.3制定突發事件應急預案，落實維穩工作責任制。企業需要制定突發事件的應急預案，建立應急小組與安全委員會，明確成員處理突發事件的職責，確立突發事件預防與處理的方式及原則，以便在出現突發事件或者矛盾激化時可以從容應對。同時，企業需要制定維穩工作制度管理機制，將維穩工作和管理人員的業績聯系起來，納入企業干部的考核內容范圍中，以提高企業領導的維穩意識和責任意識。此外，企業需要組織企業領導和管理人員學習《企業維穩工作追責制度》，貫徹落實維穩工作的責任制度，強化企業領導的責任觀念，從而為企業的維護穩定工作打下堅實的基礎。

3.結束語

總之，企業社會治安綜合治理和維護穩定工作關系到人民群眾的生命財產安全和安居樂業，其重要性不容忽視。企業只有在工作中完善各項規章管理制度，落實各項管理工作措施，才能切實維護企業的穩定和諧，為企業的持續發展提供有力的保障。

參考文獻：

[1]潘迅輝. 淺析交通企業社會治安綜合治理與維護穩定工作現狀及對策[J]. 廣東科技，2014，16：131-132.

[2]何琪. 如何做好企業社會治安綜合治理與維護穩定工作[J]. 法制博覽（中旬刊），2012，10：284.

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黨的十、十八屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民群眾的生產、生活。同時，新環境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對12鄉(鎮)35村40個村民小組246人進行隨機調研，召開座談會46場次，咨詢群眾80余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩工作現狀與對策。

一、存在的主要問題、特點及表現形式

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當地穩定。從調研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續繁多，程序復雜，要求證明材料多，群眾經常往返于鄉(鎮)與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在(如：伍寨鄉約有70—80人;蓮峰社區有30人)，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數下達，不符合鄉鎮實有人口數量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。（如：馬楠鄉實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等290余戶4000余人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代為繳納完成參合率）。近幾年，各鄉鎮都相繼施行計劃生育村規民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導致各鄉鎮村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉鎮派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。

2、村級綜治專干老齡化現象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區)社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮建設特色產業打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務工，也不愿意當治安員。

3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業務培訓，基本上是一年一次。也沒有規范系統的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業務素質呈現參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。

4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現。由于待遇低，很難調動他們創新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮于表層。

5、目前村級不穩定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民群體，維穩形勢依然嚴峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區存在移民吸毒人員(30人)，維穩形勢嚴峻。

二、基本對策

1、強化戶籍管理。簡化落戶手續，核實人口數據，加大辦證流程宣傳力度，由鄉鎮派出所牽頭，制定統一的宣傳手冊，發放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協調上級部門，靈活變通的搞好服務，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭，協調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規宣傳，特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴格按照相關流程辦理業務。

2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代，人們物質生活極其豐富，且每個人都有自己

的生活空間，人與人的生活方式隨著經濟的快速發展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現多元化。在這樣的背景下，統一農民群眾思想認識，提升平安穩定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作，首先要統一村“兩委”班子成員的思想認識，樹立強基固本理念，充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進農村發展的最基本的要素來抓，使農村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農民群眾從細節小事起感到滿意。

3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況，村黨支部應在主動抓好農村發展前提下，因村制宜配齊配強1—2名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛煉和成長，進一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。

3、維護移民安置區穩定。加大移民安置區矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態勢加以依法打擊。積極探索移民創業就業新路子，加大宣傳力度，加強示范效應、引領效應作用，把移民的心思和注意力引導在發展上來，確保移民安置區穩定。

4、深化創新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制，大力推廣“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制，即鄉、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發應急機制。

5、化解矛盾上注重決策機制與調節機制并舉。注重“源頭決策”的科學性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉鎮、村(社區)加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網格，加大對不穩定因素的排查化解。

6、制度規范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題，解決綜治維穩中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠規劃，建立資源整合長效機制，全面整合人力財力物力資源。

7、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要，積極探索多遠化調解機制，成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉鎮，越要穩定和諧發展、越是穩定和諧發展越要協調多方利益，越是協調多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面：一是充分發揮好基層調解工作的基礎性作用，健全人民調解糾紛機制。二是充分發揮人民法院是定分止爭的主導作用，健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發揮好剛柔監管有機結合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機制。四是充分發揮好仲裁功能的自治性作用，健全協商及仲裁糾紛機制。五是充分發揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發揮好法律教育宣傳的引導性作用，健全排查防范解決機制。

8、著力推進綜治維穩隊伍社會化。在基層綜治維穩中，目前仍然是沿用傳統的社會控制防護，主要使用行政手段推動工作，導致政府在綜治維穩上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進綜治維穩隊伍社會化，是實現基層綜治維穩機制創新轉型的途徑之一。一是統籌發揮社會組織的作用，培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設，同時，培育并依法規范行業協會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機制，探索建立社會緩沖機制。二是成規模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規模，成大氣候。三是大力發展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰線的人員(包括大中專學生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩智力服務，協助預防宣傳，促進社會平安創建。

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[關鍵詞]自助旅游 旅游安全 保障體系

旅游安全問題的研究有兩個不同視角,一種是廣義的研究視角即研究整個旅游業的安全,主要目的在于研究各種危機和不安全因素對旅游業的發展產生的影響;另一種視角是狹義的旅游安全即對旅游者的安全研究,其主要目的是確保旅游者在整個旅游過程中的人身、財產、心理安全。

本文研究以狹義的視角為切入點,即研究旅游者的安全,下文出現的旅游安全也特指旅游者安全。目前國內還沒有一個關于自助游公認的定義,筆者較為認同定義如下:自助游是以親近自然、張揚個性、放松身心為目標,游客自主選擇和安排旅游活動,且沒有全程導游陪同的旅游方式。游客在安排和選擇旅游活動時,不排除通過包括旅行社在內的中介機構進行預定,尤其是交通及住宿設施。

一、自助旅游安全的定義

參考許純玲、李志飛對旅游安全的定義,筆者將自助旅游安全定義為:自助旅游者在出游的整個過程中的人身、財產和心理安全。具體講就是,自助旅游者的人身不受到傷害、隨身物品保管完好無損、旅游者在整個旅游活動中始終處于輕松愉悅的環境中,沒有受到外來的騷擾和威脅,也沒有發生有驚無險的情況(以探險、漂流等冒險為目的的專業型自助旅游除外)。從旅游安全研究的角度出發,自助旅游者可分類為:休閑度假型自助旅游者和專業目的型自助旅游者。

休閑度假型自助旅游者多以家庭和親朋好友為單位,常選擇以海濱為代表的度假型旅游地或者城市周邊景區為旅游目的地,而專業目的型自助旅游者往往在目的地選擇上追求新開發甚至未開發的旅游目的地。

二、自助旅游安全隱患特點

1.自助旅游者更容易受到惡劣氣候及自然災害的影響

自助旅游者與團隊旅游者相比,一般人員少、信息相對閉塞,而旅游內容隨意性較大,因而更容易受到惡劣氣候與自然災害的影響。

2.自助旅游者過程中可能有更大的交通安全隱患

自助旅游者在行程中,由于目的地的選擇或者行程的變更,不時會遇到必須乘坐非正規交通工具的情況,發生安全事故的可能性更大。

3.自助旅游者可能面臨更多的社會治安意外事件

自助旅游者可能對旅游地的社會治安與風土民情不甚了解,與當地居民發生沖突或者被盜、被搶的情況時有發生。

4.自助旅游者由于自身引發安全事故多

受到自助旅游者的體能、經驗、體質等方面的限制,常常會使身處異地的游客發生很多意外事故。

三、自助旅游安全事故類型

從事故的內容上分,自助旅游安全事故可以分為:旅游犯罪、旅游疾病、旅游火災、旅游交通事故及其他事故5種類型。

1.旅游犯罪

旅游犯罪這里特指針對旅游者的犯罪(即旅游者為被害人)。在常見的旅游犯罪類型中,財產性犯罪占絕大多數。其中又以盜竊和詐騙為主要形式,暴力犯罪所占比例很小,且往往與財產性犯罪相聯系,即犯罪分子為了得到錢財而不擇手段。

2.旅游疾病

自助旅游者在出游過程中改變了日常的生活習慣和節奏,使自己處于一種帶有強制性的節律中,加之在陌生的異地環境中,自助旅游者面臨著比平時更大患病幾率。自助旅游者常見的癥狀有:頭暈、頭痛、疲勞、口渴、便秘、腹瀉等,此外食物中毒、感染各種傳染病等也是常見的旅游疾病。

3.旅游火災

旅游火災包括兩方面內容,一方面指對自助旅游者造成威脅的火災,主要發生在飯店、娛樂場所和旅游景區;另一方面指由自助旅游者不當行為造成的火災。

4.旅游交通事故

交通事故是自助旅游中最可能遇到的危險問題。主要包括公路、航空和水域交通安全。尤其是在以偏僻山區或者水上為活動地的旅游活動,更容易發生旅游交通事故。

5.其他事故

除了以上幾方面外,在旅程中還可能面臨各種突發性事故。

四、自助旅游安全事故原因

1.旅游者

(1)自助旅游者安全意識薄弱。自助旅游者出行往往缺乏自我保護意識,主要體現在以下幾個方面:

①目的地選擇。自助旅游者往往對預定的目的地情況進行過較為充分的準備工作,然而在實際出行中常常會遇到各種原因導致臨時變更行程。而臨時變更后的目的地往往沒有詳細的了解,為發生安全事故埋下了隱患。

②安全工作準備。自助旅游者,尤其是是專業目的型的自助旅游者要求有充分的安全準備,例如身體檢查、車輛檢修、目的地情況了解、急救物品、導航工具等。自助旅游者往往注意到了其中的一部分,而忽視了一些可能導致安全事故的環節。

③保險意識。相對于國外自助游者,國內旅游者更多的認為不會出什么事,而忽視了自己的保障,很少有散客購買保險。往往等到意外發生時,才發現由于未購買保險而得不到相應的經濟補償。

(2)自助旅游者戶外旅游經驗不足。自助旅游,特別是到一些偏僻地方的自助旅游需要參加者有比較豐富的經驗,來應對在旅游過程中的突發事件。而目前自助旅游的參加者,大多數是剛剛開始參加自助旅游,把自助旅游作為一種時尚和個性的標榜,但缺乏相應的知識和技能。他們在遇到旅游過程中的突發事件時,往往不知所措。由于經驗不足而導致的旅游事故屢見不鮮。

2.管理機構

(1)旅游安全緊急救助能力不足。旅游安全緊急救助是政府或管理機構在旅游者遇到緊急或意外情況下向其提供救援的服務。目前我國的旅游急救體系還非常簡陋,難以滿足需求。旅游者出現險情后往往派出的救援隊伍是警方或者軍隊。軍人和警察是某個人方面的專業人士,但是不一定就是自助旅游救助方面的專業人士,他們往往缺乏救人需要的專業化設備和知識。

(2)景區疏于對自助旅游者安全管理。旅游景區或景點應該負有對所有游客包括自助游旅游者的安全管理與檢查的責任,以保障旅游安全。但自助游旅游者進入景區后,景區往往視其為“走私旅行”,認為自助旅游不但損害景區利益,還給景區帶來很多不必要的麻煩,因而他們對自助旅游者的安全管理上不是非常嚴格。

(3)政府及旅游行政管理部門對自助旅游管理不到位。目前我國政府及旅游行政管理部門對自行組織帶有探險性質的自助旅游在管理上可以說是一片空白。旅游管理部門雖然早已注意到迅猛發展的自助旅游,但是這種旅游方式既沒有簽署合同,也沒有明確承擔責任的組織者,想管也管不了。

五、構建自助旅游安全保障體系

自助旅游者出游安全不僅僅是旅游者自己或者管理部門一方面的事情,由于旅游安全的保障涉及到各方面的因素,因而這是一個系統工程。構建一個旅游安全的保障體系,筆者參考鄭向敏等人的研究,認為其應當至少包含以下五個方面:旅游安全政策法規;旅游安全預警系統;旅游安全指標控制系統;旅游安全救援系統;旅游保險體系。其中,政策法規系統是全局性的保障和管理依據;預警系統和控制系統是屬于事前的預防和事中的監管體系;旅游保險屬于事后的補償體系;旅游安全施救是事中采取積極措施的重要環節。

1.自助旅游安全政策法規系統

自助旅游政策安全法規系統是自助旅游安全保障系統的基礎,指導并規范著自助旅游安全保障體系中的預警、控制、施救行為,為自助旅游安全管理提供依據。

具體而言,自助旅游安全政策法規系統主要有以下幾方面作用:

(1)提高自助旅游者的安全意識,約束自助旅游行為,同時為保障自助旅游者的合理權益提供法律保障;

(2)從政策法律的角度強制規范和控制與自助旅游服務相關的旅游企業、人員。強化和提高相關組織和人員的安全意識和防控意識;

(3)規范、指導政府相關管理部門的預警、管理、施救等工作;一個有效的安全政策法規系統,應當包含:政策、法規、標準、條例、規章制度五個層次。政策:主要是由國家一級政府針對全國性旅游安全問題(包含自助旅游)而頒布的相關政策與法規;法規:由國家一級政府以及國家行業管理部門和地方政府頒布的與旅游安全相關的法律條文和規定;標準:與自助旅游安全管理相關的標準,包裹國家級、地方政府和行業部門三種類型。條例:由國家一級政府、地方政府、行業主管部門頒布和實施的與自助旅游安全管理相關的條例和辦法。

2.自助旅游安全預警系統

自助旅游安全預警系統擔負著旅游安全信息的搜集、分析、對策制定和信息等功能,是國家旅游安全信息、進行旅游安全預控的組織機構。它代表國家向旅游企業、旅游者等相關的旅游主體旅游安全信息,維護旅游企業和旅游者的利益。自助旅游安全預警的內容應當包含:治安預警、健康預警、客流量\容量預警、自然災害預警,以及政治軍事等預警。

自助旅游安全預警系統結構如圖所示,其中涉及到的四個機構職能分別是:

(1)旅游安全信息搜集機構:主要功能是搜集自助旅游安全信息,包括各地的社會治安狀況、突發事件、疫情災情等。

(2)旅游安全信息分析機構:對信息搜集機構獲得的信息進行分析,根據這些安全信息所代表的事件嚴重程度,可能對自助旅游者造成的影響,進行安全級別的劃定,以供旅游安全對策制定。

(3)旅游安全對策制定機構:根據各種級別的事件制定相應的預案和行動措施。

(4)旅游安全信息機構:將經過確認和選擇的旅游安全信息通過一定的公眾媒體向國民,為旅游企業或者自助旅游者提供合適的旅游安全信息,使其做出正確的決策。

3.自助旅游安全控制系統

自助旅游安全控制系統主要是旅游行政主管部門、旅游企業和自助旅游者以及其他社會機構之間通過制度、政策和利益協調而相互影響、相互作用的管理過程。由于自助旅游者比較分散且行程自由,單純依靠政府部門的監管是不現實的。政府應當充分調動民間力量,如專業的自助游組織機構、自助游旅游者協會等,互相合作,為自助旅游者活動提供便利也能更好的進行安全事故預防。

而對于與自助旅游活動相關的旅游企業和人員可以采用指標控制的方法進行管理,即制定自助旅游安全控制的量化指標和標準,通過對消防器材、衛生許可、旅游安保人員配置等等進行監督。

4.自助旅游安全救援系統

自助旅游安全救援系統是指為實施旅游救援而建立的涉及到與旅游安全各個相關層面的組織機構和包括旅游救援的分工、協作的工作體系。這個體系包括旅游救援指揮中心、旅游救援安全機構以及相關的直接和間接機構。

5.自助旅游保險體系

我國旅游保險體系從1990年發展至今,形成了具有旅行社旅游責任險,旅游人身傷害險、旅游意外保險、旅行社責任險、旅游救助保險等保險運作體系。針對自助旅游市場的險種雖有推出,但是數量較少,自助游市場還沒有培育出出游買保險的意識。因而,自助旅游保險體系的建立應當做到:(1)開發適合自助旅游者的險種,理賠范圍和保險日期要靈活;(2)加大自助旅游保險的推廣宣傳,使自助旅游者培養出游投保的理念;(3)保險公司與民間專業自助游組織合作,推動自助游保險的發展。

參考文獻:

[1] 鄭向敏 盧昌崇:論我國旅游安全保障體系的構建[J]. 東北財經大學學報, 2003(06)

[2] 余 蓉 苗維亞:淺談自助旅游及其市場體系的培育[J]. 商業研究, 2006(06)

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【關鍵詞】 罪犯后期改造 對策

中圖分類號： D916 文獻標識碼： A 文章編號： 一、有針對性地開展思想教育

罪犯在服刑后，會在罪犯改造后期，應向罪犯講清他們出獄后將要面臨的各種壓力，如社會的歧視，婚姻家庭可能出現的問題，就業問題等等，讓他們作好思想準備。在日常的管理和改造工作中，應貫徹人性化管理和科學的教育理念。要進行挫折教育，鍛煉他們的心理承受能力，保持樂觀向上的心態，正確對待失敗和挫折。教育他們汲取教訓、樹立正確的社會觀、人生觀和增強法制觀念，教給他們尋求社會救助的方法和途徑，教給一些與人相處的知識和技巧，通過各種形式培養提高他們的社會生存能力。要針對罪犯后期的各種不良心理，開展有針對性的思想教育，加大心理矯治力度。

某法院庭長介紹，實際上很多罪犯的心理存在障礙或者扭曲。不解決這些人的心理問題，他們出獄后就有可能重新犯罪。他舉例說，去年曾有一個60多歲的男性罪犯因盜竊被東城法院判刑，而他盜竊的物品，竟全部是女性的內衣內褲。庭審中，該男子自愿認罪，且服判不上訴，但其心理嚴重扭曲。為此，法院請來心理咨詢師，對該男子判后釋法的同時，對其進行了心理輔導，深入挖掘其犯罪的內在原因，對癥下藥，解決其心理問題。該男子通過心理咨詢，產生很大變化，并在服刑中積極改造受到減刑的獎勵。

為此，為了提高罪犯回歸社會的信心，監獄應邀請心理專家對罪犯進行專題演講和心理知識講座，為罪犯提供心理咨詢。監獄還采取跟蹤幫教與法制教育并舉的做法，加強社會治安綜合治理工作，每年都要對刑釋人員進行一次跟蹤調查，并結合調查情況對刑釋人員進行跟蹤幫教。另外，對罪犯進行心理健康教育，普及自我心理調節的常見方法。引進《中國罪犯心理評估系統―個性分測驗量表(COPA-PI)》正式版，充分使用COPA-PI量表，配合選用艾森克人格問卷(EPQ)、卡特爾16項人格因素量表(16PF)、明尼蘇達多項人格測驗量表(MMPI)、癥狀自評量表(SCL-90)等常用量表，對罪犯進行心理測試。修訂完善服刑指導工作實施辦法，進一步規范服刑指導工作，設立服刑指導中心開設，以一種科學的方法應對罪犯心理調試的需求。[何雄飛：《河北省監獄管理現狀及對策研究》，公共管理碩士學位論文。]

二、建立減刑考驗期制度

這需要有關法律的修改完善和法院的配合。所謂減刑考驗期制度，類似于假釋制度，是有條件的減刑，就是對于符合法定減刑條件的罪犯，法院對其做出減刑的決定，但并不立即執行，而是設置一定的考驗期，在考驗期內，罪犯如果遵守監規紀律、積極改造，考驗期結束就執行減刑決定，如果罪犯在考驗期內放松改造、有故意違犯監規甚至違法犯罪的行為，就撤消減刑決定。對于余刑不長的罪犯，減刑考驗期就設定為剩余的刑期。這樣的減刑制度設定，既有對罪犯前一階段積極改造的肯定和獎勵，又有要求罪犯在剩余刑期內繼續積極改造的要求，可以達到雙重效果。這就避免了罪犯在最后的較短的余刑期內放松改造的現象。

三、擴大假釋的適用

國家修改和完善相關法律，明確法律責任，使監獄在依法定條件和程序為罪犯辦理假釋的時候不冒被追究法律責任的危險，為假釋的適用創造和諧的環境。省監獄局、各監獄應加強與法院、檢察院的溝通和協調，從有利于減輕監獄負擔、有利于罪犯身心健康和重回社會的目的出發，就如何加大假釋適用的問題達成共識，為監獄工作創造有利的外部環境。對于改造后期的罪犯，只要其符合假釋條件，就應該假釋，讓其早日回歸社會。

四、落實有關規定，建立出監教育機構

對于服刑人員的親屬來說，他們最擔心的莫過于親人回歸社會以后如何融入社會、立足于社會。我國各個監獄均開辦了針對服刑人員的各類培訓班，目的是讓他們學到一技之長，刑釋后能自食其力，從而降低犯罪率。與此同時，這些舉措也解除了服刑人員家屬的后顧之憂。

在新的歷史時期，隨著社會的發展和押犯情況的變化，出監教育只能強化而不能弱化，更不能取消。必須成立專門的出監教育機構，配備專職人員，在罪犯服刑后期把罪犯集中起來，進行出監教育。在筆者的調查中，很多罪犯不約而同地提出監獄應該成立出監教育組織、進行出監教育的建議。司法部制定的《監獄教育改造工作規定》在第九章對出監教育的形式、時間、內容等進行了規定。各監獄應當嚴格執行，不得以任何理由影響出監教育。即將出監的罪犯，考慮最多的是自己出監后如何在社會上立足。針對這一點，在罪犯改造后期，我們應調整“三課”教育各自的內容所占的比重，使“三課”各自的內容也應有所側重。在很短的時間內，應更注重實效，教育傳授那些在短期內能見效、對罪犯實用的知識和技能。在罪犯改造后期，應減少或停止文化教育，突出技術教育，有針對性地開展思想教育。各監獄應成立服刑人員就業指導中心，為即將出獄的服刑人員提供就業咨詢和就業信息。由于監獄的封閉性，我們自己搞的技術培訓水平不高，有時培訓的內容與社會的需求相脫節。我們應該從純化監獄職能和提高教育改造質量的考慮出發，積極推進監獄工作社會化，積極爭取與社會上的職業技術學校密切合作，邀請成功的職業技術學校到監獄內辦學。培訓費用國家財政拿一部分，監獄應?？顚Ｓ茫蛔锓缸约簯鲆徊糠?。監獄應經常組織一些宣傳、募集活動，積極向社會宣傳，發動普通公民為提高改造質量、預防犯罪盡一份力，募集資金，接受個人和企業的捐助，設立服刑人員技術培訓基金，專一用于罪犯的技術培訓。監獄也可以邀請社會上各行各業的技術能手，作為志愿者來監獄為服刑人員傳授各種實用技術。對于監獄自己組織的培訓，監獄應密切聯系社會實際和市場需求，充分考慮罪犯自己的愿望，本著什么技術實用學什么的原則，組織罪犯學習熱門的、社會急需的、就業前景好的技術門類。比如，農業技術方面的食用菌栽培、各種蔬菜、水果、花木的栽培，各種家禽、家畜、水產的養殖，各種現代農業種植技術、農產品加工技術等。服務業方面的美容美發、泥工、木工、修理、建筑、烹飪、駕駛等。對于有一技之長的罪犯，監獄可以因材施教，加以引導，培養提高他們的特長。

五、積極推行監獄體制改革

從根本上解決生產對改造工作的擠壓和沖擊，關鍵在于盡快和全面推行監獄體制改革，只有這樣才能實現監獄職能的回歸，提高教育改造質量，監獄工作“三化”才能落到實處。現在的勞動改造，因追求經濟利益而功能異化，懲罰性、強制性、功利性太強，在客觀上懲罰的作用發揮有余而教育的作用發揮不足。罪犯后期的改造，要減輕勞動的懲罰性、強制性、功利性，從有利于罪犯學得一技之長、增強生存能力和社會適應力的宗旨出發，給罪犯以更多的自由，允許罪犯有更多的時間學習他們自愿選擇的技術。應讓罪犯更多地參加一些習藝性的勞動，把技術教育和勞動改造結合起來，讓罪犯從勞動中學到技術。

參考文獻：

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    1.1農業生態自然現狀

    河南省新蔡縣地出華北平原的南端,屬北暖溫帶向亞熱帶過渡地帶,季風型氣候,年平均降雨量902.1mm,大于零度以上有效積溫4861.6℃,無霜期221天,年平均氣溫15℃,年平均日照時數2180.4小時。土壤有黃棕壤土、潮土、砂姜黑土三大類型,適宜于南北方多種農作物生長。

    1.2污染程度及地理環境

    新蔡縣地處華北平原的南端,地上無礦山,地下無資源,沒有大型工礦企業,鄉鎮企業發展也較薄弱,受工業“三廢”的污染程度也較輕,新蔡縣又是全國平原綠化達標縣,平原農業自然生態系統保護得較好,宜于發展生態農業和無公害農產品。

    1.3生態農業發展現狀及存在的問題

    一是生態農業經營模式少而單一,單純的種植業獲養殖業生態農業較多,尤其是立體種植型的生態農業更多,而種養結合型的生態農業更少,特別是集農作物、林果、花卉、藥材、養殖、加工于一體的立體綜合型的生態模式更少。例如:充分利用光、熱、水、氣如、肥、空間多種形式的間作套種則較多。全縣9.87萬hm2耕地,有5.67萬hm2實現了多種形式的間作套種。養殖型的生態農業只有363處,種養結合的立體綜合型生態農業僅有36處。

    二是生態農業發展不平衡。交通發達的地方發展較快、發展得好,而偏僻落后的地方發展得慢、發展得差。如沿洪、汝河兩岸的林果、農作物、蔬菜間作型生態農業發展得好。

    三是化肥的大量使用及盲目施肥,特別是假冒偽劣農業生產資料的使用,導致了農田污染、土壤肥力降低、耕性退化變差、養分失調、土質惡化、病蟲害滋生、農產品產量和品質下降,嚴重阻礙了農業實現優質、高產、高效、生態、安全的目標。

    四是化學、農藥的大量使用和濫用,成為農田、農業環境、農產品的最直接污染源。

    五是沿河流流經該縣的污水是該縣農業生態系統的主要破壞者。

    六是農村垃圾沒有得到妥善處理,形成農田和農業環境的新的污染源

    2治理對策與模式

    2.1加強治理

    各級環保部門應加強環境保護綜合治理,采取強有力的措施,滅源治流,從根本上治理,嚴防環境惡化。

    2.2綜合運用多種措施,發展生態農業

    2.2.1加強宣傳工作

    廣泛深入宣傳,使各級領導和廣大干部群眾深刻認識到農業環境惡化的嚴峻性、治理環境惡化的緊迫性和大力發展優先提供的必要性、重要性。

    2.2.2強化技術培訓

    強化各種生態農業經營模式的經營和市場技術培訓,使農村致富能人、快捷示范戶、農民技術員、種養大戶和廣大群眾掌握多種生態農業模式的市場和經營技術。

    2.2.3政府積極引導和支持

    政府應采取政策引導,資金傾斜,制定優惠政策,采取優先提供經營場地、優先提供生態農業項目資金,優先提供貸款,適當降低土地租金,營造安全穩定的社會治安環境等措施,積極鼓勵引導生態農業示范戶,大力發展各種模式的生態農業。

    2.3改以化學農藥為主的病蟲害防治為綜合防治病蟲害

    一是農業防治,通過科學的鼓勵措施,培養健壯植株,減少病蟲害的發生,減少化學農藥用量。二是加強化學農藥管理,嚴禁使用國家禁止使用的劇毒、殘效期長的農藥。三是擴大生物防治面積和生物農藥使用面積。四是科學使用化學農業,以減少農藥對人、畜的危害,降低農產品、農田污染,有效保持農業生態良性循環。

    2.4大力推廣平衡施肥技術

    平衡施肥就是根據不同作物的生理需要和不同類型土壤中養分含量的不同,合理地供應和調節作物生長發育所必需的各種營養元素,以滿足作物生長發育的需要,達到提高產量、改善品質、減少肥料浪費、防止農田污染的目的,有利于生產安全、健康、無公害的綠色農產品。

    2.5積極推廣秸稈還田技術

    秸稈還田不僅可以消除秸稈廢棄或焚燒的污染,還可以變廢為寶,增強土壤肥力,改良土壤性狀,使農田保持良好的生態環境。

    2.6妥善處理農村垃圾

    農村垃圾應得以妥善處理,否則將成為新的農業環境污染問題。

    2.7大力推廣各種形式的生態農業經營模式

    2.7.1立體種養綜合型

    在農民科技素質高、種養業起點高的地方宜于發展“立體種養綜合型”生態農業。

    2.7.2依靠食物鏈循環利用物質能量型

    在養殖業發展較好的地方宜于發展“依靠食物鏈循環利用物質能量型”生態農業模式。如:

    2.7.3果(林)草牧型

    在沿河的河堤坡灘上宜于發展“果(林)草牧型”生態農業模式。例如:果、草為雞鴨鵝提供了優質飼草,降低了養殖成本;雞鴨鵝減輕了果樹、牧草蟲害和雜草危害,雞鴨鵝糞為果樹、牧草肥田,降低了果樹、牧草成本;牧草、果樹減少了水土流失,起到保堤護坡的作用。

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關鍵詞：計算機；網絡；信息安全；防護措施；研究

近年來，計算機網絡技術實現了快速發展，它已經滲透到了社會的各個領域，被運用到各種行業，發揮著不可替代的作用。計算機網絡技術的不斷進步，影響著人們的生活，給人們帶來便利的同時，也給人們帶來很多麻煩。計算機網絡安全事件頻頻發生，給人民群眾的生活造成嚴重威脅。所以，相關人員必須制定計算機網絡信息安全措施來解決這些問題。

1計算機網絡信息安全的現狀

計算機網絡安全包含不同的技術項目，它在各種領域發揮著不同的作用。如今，我國主要研究計算機網絡的安全技術、系統軟件、以及硬件的建設和數據的維修等等。這些技術在一定程度上減低了計算機被威脅個概率。但是扔影響著計算機的安全運行。計算網絡信息技術的從業人員涉及面必須非常廣范。現階段，我國的計算機網絡系統軟件、系統數據的維護以及硬件的建設都要不斷完善，在系統中設置計算機檢測、響應以及安全評估環節，保障計算機網絡信息的安全。

2計算機網絡信息安全的潛在威脅

計算機網絡信息的安全存在多方面的因素，包括內部因素和外部因素，它們都對計算機網絡信息的安全運行造成了影響。

2.1外部因素

2.1.1計算機病毒

計算機病毒是一種程序代碼，它主要是編制或者在計算機的程序中插入，對計算機的功能進行破壞，毀壞計算機數據，它能夠影響計算機，使其自動復制計算機的指令，具有傳染性、破壞性、寄生性、可觸發性以及潛伏性等特點。計算機病毒的主要傳播途徑有移動硬盤、光盤、網絡、閃存盤等。它是伴隨著計算機網絡技術的發展而生的，是以計算機技術為核心的社會發展到一定程度的必經階段。

2.1.2垃圾郵件及計算機犯罪

隨著計算機網絡的全方位覆蓋，計算機垃圾郵件在逐漸增多，垃圾郵件的發送者強行將這些郵件發送到用戶的郵箱，往往竊取用戶信息。這些垃圾郵件的主要目的是宣傳廣告或盜取用戶信息。但是，這些人的行為嚴重威脅到用戶的安全。計算機犯罪要是通過竊取指令，非法浸入用戶的計算機系統，這種行為會傳播有害信息，威脅社會治安。

2.1.3網絡泄密

黑客虧侵入網址或者其他文件，對其進行刪除或者篡改，竊取數據、破壞系統運行，是系統遭到破壞，甚至不能保持程序的完全運行。

2.1.4邏輯炸彈

邏輯炸彈與某些病毒的作用結果相似，跟病毒比，邏輯炸彈對實施破壞的程序不具傳染性，它主要強調破壞作用的本身。邏輯炸彈是一種或任何部分的程序，稱為冬眠，直到一個具體的程序邏輯被激活，并會引發連帶性的災難。

2.1.5軟件漏洞

操作的系統和各種軟件都是人們編寫和調試的，這種結構和設計方式，最后都會出現一定的問題，不會一直完美無缺，會存在一定的漏洞，這些漏洞就會被黑客或者病毒利用，使計算機處于危險之中。

2.1.6物理因素

計算機很容易受到外部環境的影響，如濕度、溫度、震動、污染、沖擊、暴雨等惡劣天氣，計算機還沒有相應的保護措施，抵御外部環境的能力很差，這種危險是避免不了的。

2.2內部因素

構成網絡信息安全的內部因素是網絡系統本身的脆弱性，計算機網絡的開放性是它的一大特色之一，但是它卻因為這種因素容易受到外部的攻擊。而且，計算機網絡使用的因特網通信協議的安全性很低，在網絡運行時容易遭到不同類型的攻擊，比如篡改數據。

3計算機網絡信息安全的防護策略

雖然計算機網絡信息安全受到了不同程度的威脅，但是我們可以采取恰當的措施減少這類事故的發生。本文總結了以下幾種方法并加以說明以確保在策略上保護網絡信息的安全：一是安裝網絡性質的殺毒軟件：將防病毒服務器作為軟件中心，及時通過網絡更新病毒庫，及時更新病毒軟件，強化計算機網絡的安全。二是升級操作系統補?。翰僮飨到y具有復雜性和對網絡的適應性，需要隨時進行修復和升級，防止黑客利用網絡漏洞侵入用戶電腦。三是安裝防火墻，包括網絡和硬件方面，嚴格限制互聯網用戶對局域網資源的進入。四是安裝入侵檢測系統。五是進行數據保密和安裝動態口令認證的工作，進行數據保密，是計算機網絡信息安全的核心任務，密碼學隨著計算機信息技術的發展也在不斷地進步，應對密碼學進行合理的應用。六是從操作系統的安全內核技術出發，在操作系統的層次上考慮計算機網絡信息的安全性，把系統內會引起的安全問題排除，保證系統的安全運行。計算機網絡信息安全出現問題，往往不是因為單一的過失出現的，是多種因素的結果。我們在進行計算機的維護工作時，要綜合運用各種防護策略，各種方法互相影響、配合,建立起安全有效的計算機網絡信息的防護體系。所以，我們要嚴格謹慎地對待計算機網絡信息出現的所有安全問題，防止漏洞的產生，盡可能地降低黑客侵入的可能，是計算機網絡系統更好地運行。

引用：

[1]曹勇.計算機網絡信息安全問題及防范對策分析[J].電腦知識與技術,2013,(16):3674-3675+3681.

[2]王淑萍,付金榮.計算機網絡信息安全面臨的問題和對策[J].信息安全與技術,2011,(11):52-53+55.

[3]陳卓.計算機網絡信息安全及其防護對策[J].中國衛生信息管理雜志,2011,(03):44-47.

[4]唐中學.計算機網絡信息安全保密問題淺析[J].電腦知識與技術(學術交流),2010,(04):973-974.

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關鍵詞： 青少年；違法犯罪；預防； 和諧校園

前 言

青少年是祖國和民族的希望，也是社會中最有朝氣、最有活力、最有創造性的群體，但同時也是抵御能力和分辨是非能力較差，極易走上違法犯罪道路的群體。這樣一個人數眾多而又十分特殊的群體，由于生理上、心理上的發育不成熟和社會經驗的欠缺，在其成長和發展過程中，極易受到外界不良風氣的影響而迷失方向，誤入歧途，甚至走向違法犯罪的深淵。因此，與成人相比，他們更需要國家、社會、學校和家庭給予特殊的教育、保護和引導，更需要我們給予更多的關注和關愛。

一、我國青少年違法犯罪現狀及特點透析。

（一）、青少年違法犯罪現狀。

近幾年來，青少年違法犯罪現象已成為全球囑目的一個熱點社會問題。據不完全統計，我國每100名犯罪中就有45名是14-25歲的未成年人，這說明青少年犯罪已占相當大的比例。青少年犯罪的人數不僅逐年上升，而且涉及的范圍比較廣泛。這不僅嚴重危害到社會治安秩序，還影響到整個國家、社會的和諧穩定大局，更影響到國家的未來。

（二）、青少年違法犯罪的特點。

從青少年違法犯罪的案件分析可知，該類案件往往呈現出以下幾點特征：

1、從犯罪類型看，主要以侵財型犯罪和人身傷害型犯罪為主，特別是以搶劫、盜竊、故意傷害這三種犯罪為主。

2、從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪人數逐步增多，團伙型犯罪現象突出。

3、從犯罪手段看，作案手段殘忍，暴力成分明顯，犯罪手段也逐漸復雜化、智能化和高科技化，犯罪后果十分嚴重。

4、從犯罪年齡看，日益趨向低齡化，在受到刑事處罰的未成年人當中已滿14周歲不滿16周歲的人數逐漸增多。

5、從犯罪身份看，文化程度均不高，輟學少年人數居多，大部分犯罪的青少年均只有初中、小學文化程度，有些甚至是文盲。

6、從地域范圍來看，青少年犯罪以本地人犯罪為主，外來人口較少。

由上可知，我國青少年違法犯罪正朝著高發化、團伙化、惡性化、高科技化、低齡化的方向發展。因此，積極預防青少年違法犯罪現象已經刻不容緩。

二、青少年違法犯罪原因剖析。

致使青少年違法犯罪的誘因十分復雜，原因也是方方面面，筆者結合主客觀兩個方面來探究其違法犯罪的原因：

（一）、主觀方面的原因主要有以下幾點：

1、生理及心理發育尚不成熟，道德意志薄弱。

青少年階段是生理和心理發展從不成熟到成熟的過渡時期，是從不懂事到懂事的關鍵階段。身處在這個年齡段的青少年，其身心均處于成長階段，辨別是非、區分良莠和抵御外界影響的能力差，易沖動，好感情用事，道德意志薄弱，拒腐能力不強，易受到外界不良因素的誘惑，從而走向反面，直至淪入犯罪深淵。

2、容易受爭強好勝和情緒偏激的個性影響，逆反心理較強。

處于此階段的青少年往往好勝心強，易沖動，好感情用事，但自控能力卻較弱；隨著獨立意識的增強，往往樂于自我表現和自我評估，對他人的認可和尊重的需求增加，但對外界的感知和認識能力有限，容易受到錯誤是非觀的影響，易偏激，逆反心理增強。上述心理和個性的存在往往容易造成明知故犯的嚴重后果。

3、世界觀、人生觀和價值觀等“三觀”嚴重扭曲變形。

如上所述，此階段的青少年生理和心理均不太成熟，世界觀、人生觀和價值觀還沒有定型，遵守社會規范的意識薄弱，極易受到社會不良習氣的影響。相當一部分青少年形成了畸形的“三觀”，甚至自私自利、唯利是圖、唯我獨尊，部分青少年與家庭優越的同齡人盲目攀比，心理失衡，甚至產生不公和抱怨心理，這成為違法犯罪的心理動因。

4、自尊心和虛榮心過強，抗挫折能力反而不強。

青少年的生理和心理水平處在一個趨于成熟但又不夠完善、穩定的階段。盲目攀比、高消費、貪圖享受的虛榮心過強，但面對困難和挫折時，卻不能冷靜思考，積極應對，反而采取錯誤甚至極端的方法處理。家長說不得、老師說不得、同學更是不能有一點歧視，否則，便產生強烈的逆反心理和報復心理，容易選擇錯誤的方法解決問題。

（二）、客觀方面的原因主要有如下幾點：

1、家庭教育不當，甚至教育缺失，不良家庭和畸形家庭的不利影響。

父母是孩子的第一老師，家庭是人生的第一課堂。大量的案件事實表明，家庭環境惡劣或教育方法不當，是導致青少年違法犯罪的重要誘因。具體表現為：

第一、部分家長過分溺愛和縱容子女。一味地嬌慣，使孩子產生了“唯己”思想，變得自私自利，動輒不滿意便會不擇手段地滿足自己的需求。

第二、家庭構成殘缺不全。父母離異或者過早去世，致使子女教育缺失，易受不良社會習氣的影響。

第三、家庭不和睦，不和諧。受家庭氛圍和不良習慣的影響及家長疏于教育等因素，導致子女形成不健康的心理。

第四、部分家長文化程度不高，教育方法簡單、粗暴，態度苛刻，求全責備，不尊重孩子的人格，缺乏耐心細致的說服教育，使孩子的心理產生扭曲。

第五、父母沒有履行好法定監護義務，不關心子女，對子女只養不教，認為“樹大自然直”，或者只顧埋頭創業、賺錢，而放棄了對子女的教育關心，放任自流更有甚者迫于生活壓力，讓孩子過早地輟學在家。

2、學校教育理念缺乏科學性，教育方式失當。

盡管我國早已確立了“德、智、體”全面發展的教育方針，也有“教書育人”的優良傳統，但不少學校還熱衷于應試教育，片面追求高分和高升學率，放松了對學生的思想政治、道德品質、心理健康、法制觀念等方面的教育，也未單獨設置法律課程，致使一些學生道德意識、法制觀念淡薄。同時，學校教育方式過于簡單，在具體教育中不能聯系實際，忽視了青少年成長的特點和接受能力，采取不正當的教育方法，使學生產生厭學情緒，甚至出現逃學現象。而學校與學生又缺少必要的溝通，對部分學生的心理問題，缺少正確的心理疏導。另外，學生管理、校園管理不夠完善，解決輟學、失學問題力度不夠等因素，都極可能誘發青少年違法犯罪。