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時(shí)間:2024-03-29 16:01:47
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[關(guān)鍵詞]新區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)淺析,可持續(xù)發(fā)展模式
隨著城市化進(jìn)程的加速,郊區(qū)化已在我國(guó)各大城市悄然興起,新區(qū)的發(fā)展正如火如荼。城市空間結(jié)構(gòu)向外拓展與新區(qū)的發(fā)展有著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)因,它也越來(lái)越成為城市發(fā)展決策者和城市規(guī)劃工作者關(guān)注的熱點(diǎn)。而深刻認(rèn)識(shí)城市發(fā)展和新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)成因,探求城市新區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)理論框架,將有助于把握住新區(qū)發(fā)展的方向,指導(dǎo)新區(qū)發(fā)展的實(shí)踐。
1城市新區(qū)的發(fā)展歷程與理論動(dòng)態(tài)
1.1對(duì)城市新區(qū)的認(rèn)識(shí)
城市新區(qū)是一個(gè)相對(duì)于城市舊區(qū)的概念,從城市建設(shè)的角度,新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城更新是城市發(fā)展的兩個(gè)方面。城市新區(qū)是伴隨著郊區(qū)化的出現(xiàn)而發(fā)展的。郊區(qū)化代表了人口、就業(yè)崗位和服務(wù)業(yè)向郊區(qū)遷移,各種城市功能向郊區(qū)外溢的一種分散化過(guò)程。城市新區(qū)是指地處郊區(qū)范圍、具有相對(duì)明確發(fā)展界限的集中城市化區(qū)域。城市新區(qū)無(wú)論是在空間上,還是在社會(huì)組織管理系統(tǒng)上都存在可感知和被認(rèn)同的界線,它相對(duì)于城市傳統(tǒng)中心區(qū)在地域空間上具有相對(duì)的獨(dú)立性與完整性,它是城市復(fù)雜大系統(tǒng)下的一個(gè)各要素齊備的子系統(tǒng)。從地域空間分布來(lái)看,城市郊區(qū)化與新區(qū)發(fā)展相對(duì)于中心城區(qū)和城市行政區(qū)發(fā)生在同一地域空間,新區(qū)發(fā)展是城市郊區(qū)化模式的演進(jìn)。
1.2 中西方城市新區(qū)的理論動(dòng)態(tài)
西方早在20世紀(jì)初即致力于對(duì)現(xiàn)代城市空間結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化、理論化的探索并出現(xiàn)了大量有關(guān)的理論研究。其中又以霍華德的“田園城市”和沙里寧的“有機(jī)疏散”理論最為著名。沙里寧的“有機(jī)疏散”與“田園城市”相比具有明顯的可實(shí)踐性,尤其是“城市存在積極、消極兩個(gè)方向發(fā)展的可能性”的分析充滿了辯證的哲理。
K?J?巴頓系統(tǒng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理去研究城市面臨的各種問(wèn)題,提出了空間經(jīng)濟(jì)分析方法,并以成本效益分析等新方法對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和城市空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。
新城市主義運(yùn)動(dòng)于20世紀(jì)80年代在美國(guó)首先出現(xiàn),美國(guó)人認(rèn)為,新城市主義提供了消除郊區(qū)蔓延,城市衰敗的發(fā)展方式,并提出了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)有益發(fā)展的若干原則。1997年,Glendening提出了精明增長(zhǎng)的概念,其初衷是建立一種使州政府能知道城市開(kāi)發(fā)的手段,并使州政府財(cái)政支出對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生正面的影響。新城市主義、精明增長(zhǎng)和后來(lái)提出的緊湊城市都是在可持續(xù)發(fā)展的背景下,探討高密度的開(kāi)發(fā)、混合使用的土地利用模式,旨在減少對(duì)能源和消耗和資源的浪費(fèi),以保護(hù)生態(tài)和環(huán)境,創(chuàng)造適宜人居的環(huán)境。這三種理論對(duì)當(dāng)今的城市新區(qū)建設(shè)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)對(duì)城市拓展的理論研究是從20世紀(jì)80 年代開(kāi)始。90年代該領(lǐng)域的研究更趨活躍,研究方向也從城市空間集中與分散轉(zhuǎn)向大城市地域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、中心城市的集聚與擴(kuò)散機(jī)制及空間發(fā)展趨勢(shì)等方面,并且對(duì)大都市地域結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律、擴(kuò)散趨勢(shì)、功能轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)變遷等新趨勢(shì)進(jìn)行了較為深入地探討。
2 城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)淺析
郊區(qū)化是與城市化的進(jìn)程相伴隨的,隨著城市化進(jìn)程的加速,人口大量涌入城市,多方面因素的共同作用,導(dǎo)致種種“城市病”的產(chǎn)生,從而掀起了城市離心化運(yùn)動(dòng)。出現(xiàn)了多種類型的城市外部跨越式發(fā)展地區(qū),包括城市中心區(qū)的衛(wèi)星城、科技園區(qū)、大型居住社區(qū)以及綜合性新城。因此城市化進(jìn)程的加速是城市新區(qū)產(chǎn)生的最初、也是最根本的動(dòng)因。
許多城市的衰敗、競(jìng)爭(zhēng)力下降往往是忽視產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的結(jié)合。城市新區(qū)的發(fā)展必須與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起,從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的角度出發(fā)來(lái)建設(shè)和規(guī)劃各種“產(chǎn)業(yè)空間”的物質(zhì)載體,可以使得城市將有限的資源發(fā)揮出最大的效力。
2.1產(chǎn)業(yè)集群是城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心支柱
產(chǎn)業(yè)集群越來(lái)越成為城市新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚所形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要組成部分。政府在制定城市化發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)該采取產(chǎn)業(yè)集群的基本戰(zhàn)略,培育和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,營(yíng)造良性循環(huán)的文化生態(tài)環(huán)境,最終提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合城市新區(qū)優(yōu)勢(shì)資源
以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合城市新區(qū)優(yōu)勢(shì)資源就是要形成城市新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)高地”,其目標(biāo)是提供高質(zhì)量、高技術(shù)的服務(wù),對(duì)市場(chǎng)的重大影響力,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張力。
同時(shí),產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的范疇,不同產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)新舊更替、彼衰此起的過(guò)程。優(yōu)劣勢(shì)可以相互轉(zhuǎn)化的。因此產(chǎn)業(yè)的選擇必須把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與方向,抓住具有潛力、特色的長(zhǎng)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,重視潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)掘和開(kāi)拓。
2.3園區(qū)建設(shè)是城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要載體
當(dāng)今時(shí)代,各種類型的開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、生態(tài)區(qū)、科技園區(qū)正成為城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐,科研開(kāi)發(fā)、商務(wù)貿(mào)易、生產(chǎn)制造三位一體,成為新區(qū)經(jīng)濟(jì)核心。在發(fā)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中,必須要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展具有區(qū)域特色的高效益的規(guī)模經(jīng)濟(jì),形成開(kāi)發(fā)區(qū),商務(wù)區(qū),生態(tài)園區(qū)三位一體的城市經(jīng)濟(jì)新高地。
3 城市新區(qū)發(fā)展研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法淺析
從學(xué)科意義上講,關(guān)于城市研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來(lái)的,并與城市問(wèn)題的研究相結(jié)合而產(chǎn)生的一門新興邊緣學(xué)科。它是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析問(wèn)題的基本思維方法來(lái)考察城市問(wèn)題,特別是城市新區(qū)發(fā)展。
3.1經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)慣于將各種行為始終視為一種“投入―產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)對(duì)城市發(fā)展歷程的分析表明,城市的發(fā)展歸根到底也是一種“投入―產(chǎn)出”的經(jīng)濟(jì)行為,但與一般經(jīng)濟(jì)行為相比, 它的投入與產(chǎn)出不成比例,更多體現(xiàn)在對(duì)聚集經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求。
3.2經(jīng)濟(jì)學(xué)分析總是從個(gè)人出發(fā),對(duì)任何問(wèn)題的分析都是由個(gè)人到組織。而城市的發(fā)展主要是政府的組織行為,是在掌握個(gè)人行為規(guī)律的基礎(chǔ)上, 以個(gè)人行為與組織行為相結(jié)合作用的結(jié)果。
3.3經(jīng)濟(jì)學(xué)研究各種行為時(shí),都是以追求效益最大化、效用最大化為原則。城市的發(fā)展亦不例外。而城市的復(fù)雜性和多樣性使城市的效益更加體現(xiàn)為綜合效益,即社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的結(jié)合。但不容置疑,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求一直是城市發(fā)展的原動(dòng)力。
通過(guò)對(duì)城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)成因以及新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)因分析,可見(jiàn)城市綜合效益特別是經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)作為城市新區(qū)發(fā)展的基本研究視角。在我國(guó)城市新區(qū)逐步發(fā)展的現(xiàn)階段,必須立足中國(guó)實(shí)情,通過(guò)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),創(chuàng)造新區(qū)發(fā)展研究的可行性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與分析方法,建立城市新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)研究框架,指導(dǎo)城市新區(qū)能夠有序健康地發(fā)展。
4 對(duì)于未來(lái)的展望
回顧城市的發(fā)展歷程,我們可以發(fā)現(xiàn),城市的發(fā)展模式從最早的向城市中心集中,發(fā)展到向郊區(qū)發(fā)展的分散模式,現(xiàn)在又重新回到緊湊型發(fā)展的模式。集中與分散,這兩種模式穿插與城市發(fā)展史,是共同存在的。面對(duì)中國(guó)的新區(qū)建設(shè),我們還需要付出更大的努力,在中國(guó)的具體現(xiàn)實(shí)背景下通過(guò)實(shí)踐探討出適應(yīng)不同條件的多種模式和范例。唯有如此,才能找到適合當(dāng)今中國(guó)高速城市化進(jìn)程中的可持續(xù)發(fā)展模式。
[參考文獻(xiàn)]
[1]徐巨洲. 城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展J . 城市規(guī)劃,2001 ,25(8) : 7-12.
[2]徐巨洲. 城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 續(xù) J .城市規(guī)劃,2001 , 25 (9) :42-46.
本文首先概括了校園電子商務(wù)的基本理論;然后對(duì)校園電子商務(wù)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。最后得出發(fā)展校園電子商務(wù)必要性的結(jié)論,為今后校園電子商務(wù)的理論與實(shí)踐研究提供了相關(guān)參考。
[關(guān)鍵詞]校園電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
教育網(wǎng)和校園網(wǎng)在我國(guó)的廣泛覆蓋為校園電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。校園電子商務(wù)主要是以校園為依托,利用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件、軟件和電子通訊手段,來(lái)滿足校園群體的各方面活動(dòng)。本文著重從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析校園電子商務(wù)的可行性。
當(dāng)前加速發(fā)展校園電子商務(wù)是一個(gè)極好的戰(zhàn)略時(shí)期,建立具有上海高校校園電子商務(wù)也是非常重要的一件事。校園電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、校園電子商務(wù)概述
(一)校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
建在中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)上的水木清華是中國(guó)大陸第一個(gè)Internet上的BBS。隨著高校校園網(wǎng)的不斷完善,越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)了其中的商機(jī)并加以投資利用。截至2007年,以校園網(wǎng)為重要組成部分的中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)已經(jīng)通達(dá)內(nèi)地的160個(gè)城市,聯(lián)網(wǎng)的教育機(jī)構(gòu)和科研單位達(dá)900多個(gè),聯(lián)網(wǎng)主機(jī)120萬(wàn)臺(tái),網(wǎng)絡(luò)用戶800多萬(wàn),成為國(guó)內(nèi)僅次于中國(guó)電信的第二大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心主任吳建平教授說(shuō):“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)已經(jīng)成為世界上最龐大的校園網(wǎng)”。
(二)校園電子商務(wù)概述
校園電子商務(wù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品、服務(wù)或信息的交換。商品類別有快餐、網(wǎng)上超市、圖書(shū)音像訂購(gòu)、租屋快訊、二手特賣、在線定票等。具有交易電子化、運(yùn)作高效化、操作方便化、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)良、消費(fèi)群體穩(wěn)定、支付體系安全、物流配送方便、信用機(jī)制優(yōu)良等特點(diǎn)。
校園電子商務(wù)的建設(shè)作用之一是服務(wù)師生;其次是能為電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)提供一個(gè)實(shí)踐的平臺(tái);最后通過(guò)校園電子商務(wù)的構(gòu)建,可為高校學(xué)子開(kāi)辟一條全新的就業(yè)渠道與創(chuàng)業(yè)門路。世界知名的電子商務(wù)網(wǎng)站eBay公司統(tǒng)計(jì)顯示:eBay美國(guó)站點(diǎn)上就有43萬(wàn)人直接或間接就業(yè)。
二、校園電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)(economics)作為一門社會(huì)科學(xué)首次出現(xiàn)在1776年,其思想根源可以追述到古羅馬和古希臘時(shí)期。經(jīng)濟(jì)分析開(kāi)始于現(xiàn)實(shí)中的稀缺,使用稀缺資源的每項(xiàng)活動(dòng)都有經(jīng)濟(jì)成本(economiccost)。校園電子商務(wù)可以用一些相關(guān)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)討論。
首先,校園電子商務(wù)符合幾個(gè)前提:第一,網(wǎng)絡(luò)為構(gòu)建校園電子化虛擬市場(chǎng)(Virtualmarket)提供了技術(shù)支持,商品和服務(wù)可以在這個(gè)市場(chǎng)里互相交換。第二,校園電子化企業(yè)要與無(wú)形市場(chǎng)和有形市場(chǎng)中的企業(yè)同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)。第三,校園電子化企業(yè)會(huì)面臨企業(yè)戰(zhàn)略、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)行為、價(jià)格波動(dòng)、成本利潤(rùn)和企業(yè)盈虧等問(wèn)題。
其次,校園電子商務(wù)的市場(chǎng)特點(diǎn)應(yīng)該介于壟斷競(jìng)爭(zhēng)和寡頭壟斷之間。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾•戈德海伯曾在《注意力購(gòu)買者》一文中提出“注意力經(jīng)濟(jì)”這一概念。校園電子商務(wù)在這兩種市場(chǎng)波動(dòng)之際,重在把握人的注意力這種相對(duì)稀缺的資源。公眾的注意力是網(wǎng)站的最大資源,誰(shuí)能吸引更多的關(guān)注誰(shuí)就能擁有更大的價(jià)值,吸引更多的投資。
(二)規(guī)模效益分析
伴隨著上海松江、閔行、楊浦、南匯等大學(xué)城的興起,校園電子商務(wù)出現(xiàn)了一個(gè)規(guī)模效益的問(wèn)題,如圖1。規(guī)模遞增的效應(yīng)源于兩點(diǎn),首先由于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)(networkeffect)。企業(yè)的主打產(chǎn)品吸引了大批顧客,這些客戶又促使企業(yè)生產(chǎn)大量的附屬產(chǎn)品、補(bǔ)充產(chǎn)品,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)地位。例如亞馬遜、淘寶網(wǎng)都利用其較高的市場(chǎng)份額增加產(chǎn)品種類、提供新的服務(wù)。其次就是受占據(jù)效應(yīng)(lock-ineffect)的影響。用戶進(jìn)入一個(gè)新的校園電子商務(wù)平臺(tái),通常需要了解該平臺(tái)的交易方式和導(dǎo)航方式。所以當(dāng)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)者時(shí),除非另外的平臺(tái)足夠強(qiáng)大或用戶被迫做出改變,否則用戶一般不會(huì)轉(zhuǎn)移到一個(gè)新的網(wǎng)站。例如,當(dāng)客戶將他們的信用卡信息、送貨地址、個(gè)人偏好和其他信息輸入到某網(wǎng)站后,再轉(zhuǎn)換到一個(gè)新的網(wǎng)站,就必須重新填寫(xiě)這些信息,迫使顧客留在原來(lái)的電子商務(wù)平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家布賴恩•阿瑟在描述收益遞增的經(jīng)濟(jì)理論時(shí)說(shuō)過(guò),信息經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,生產(chǎn)信息產(chǎn)品將規(guī)模遞增。好比生產(chǎn)一個(gè)軟件的初始成本很高,但是一個(gè)復(fù)制品的成本則是很低。隨著產(chǎn)量增加,利潤(rùn)以更快的速度增加,使得一個(gè)企業(yè)可以占有更高的市場(chǎng)份額。隨后便可利用其額外的利潤(rùn)改進(jìn)其產(chǎn)品,鞏固其市場(chǎng)領(lǐng)先地位。
(三)延伸性與豐富性理論分析
校園電子商務(wù)的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)影響是可達(dá)到的顧客數(shù)量(即延伸性)和可提供給顧客的交互和信息服務(wù)數(shù)量(豐富性)之間的平衡。根據(jù)艾文斯和烏爾斯特的觀點(diǎn),在一定的成本資源水平下,存在延伸性和豐富性之間的平衡。一個(gè)企業(yè)希望達(dá)到的顧客數(shù)量越多,它能夠提供給他們的服務(wù)就越少。運(yùn)用電子商務(wù)則這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系使得曲線外移。
以上即是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)校園電子商務(wù)進(jìn)行的簡(jiǎn)要分析,通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論充分論證了校園電子商務(wù)的可行性。
三、結(jié)束語(yǔ)
使用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行校園電子商務(wù)能降低交易成本。在現(xiàn)實(shí)生活中由于供需雙方信息不對(duì)稱,一些商家就可以利用消費(fèi)者的無(wú)知,對(duì)他們索取較高的費(fèi)用,獲取超額的報(bào)酬,這就是所謂的生產(chǎn)者剩余。而在互聯(lián)網(wǎng)上,在千千萬(wàn)萬(wàn)的產(chǎn)品和服務(wù)中,經(jīng)過(guò)供給者間的比較鑒別,消費(fèi)者可以知道有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的詳細(xì)信息,交易過(guò)程中的價(jià)格決定力量由生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,消費(fèi)者享有的是對(duì)他有利的價(jià)格,這種情況就是所謂的消費(fèi)者剩余。所以筆者認(rèn)為,校園電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重大的促進(jìn)因素。
[參考文獻(xiàn)]
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[關(guān)鍵詞]:房地產(chǎn),高等教育,工程管理
Abstract:Withthedevelopmentofmarketeconomyandtrendsglobalization,thereisanincreasingneedsforthehighlyeducatedpersonnelinChina''''srealestateindustry.Basedonahistoricalreviewofrealestateeducationinchina,thispaperprovidesyouwithageneralpictureofrealestateeducationwithintheframeofconstructionmanagementprograms.Inconjunctionwiththeexperiencesinofferingrealestatecouseinconstructionmanagementprograms.attsinghuauniversity,theauthorindicatesthatrealestateandconstructionmanagementarethetwospecializationwithverydifferentfoundations,andthenationalcodesofsubjectinstallmentcontrolpolicyarethekeyissuesrestrictingtheproperdevelopmentofrealestateeducationinchina.Inviewofthefuturedevelopmentofrealestateeducationinchina,weshouldpayagreatattentionforthedifferentsofrealestateandconstructionmanagement.Forthemutualrecognitionofaccreditedprogramswithoverseasprofessionalbodiesinrealestateandconstruction,theauthorbelievesthatitwouldberelativelyeasytosigntheagreement,buthowtoeducatechinesestudentswithinternationalknowledgeandexperienceswouldbethekeyofthismutualrecognition.
Keywords:RealestateHighEducationConstructionManagement
一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求
房地產(chǎn)業(yè)是從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的行業(yè)。具體包括:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)(各類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng))、房地產(chǎn)管理業(yè)(住宅物業(yè)管理、土地批租經(jīng)營(yíng)管理和其它房屋的管理活動(dòng))、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與業(yè)(房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)人服務(wù)、居間買賣、租賃服務(wù)、房地產(chǎn)交易保證服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等)。日益發(fā)展壯大的房地產(chǎn)金融保險(xiǎn)業(yè)雖然不包括在房地產(chǎn)業(yè)中,但其在人才需求上也與房地產(chǎn)人才需求有著密切的關(guān)系。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始興起,經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展取得了令人矚目的成就。全國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積2000年末已經(jīng)達(dá)到20,5平方米(戶均住宅建筑面積64平方米),農(nóng)村達(dá)到27平方米。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),2010年中國(guó)城市化水平將達(dá)到45%左右,城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.3億人,比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計(jì)算,將需要新建城鎮(zhèn)住宅建筑面積56.1億平方米,平均每年約5.6億平方米。如果再計(jì)入非居住建筑的建筑面積,未來(lái)10年中國(guó)胸地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?000年,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)增加值約5400億元,占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了6%左右,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,起到了舉足輕重的作用。到2001年末,中國(guó)共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)2.7萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員100多萬(wàn)人,房地產(chǎn)估價(jià)和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)8000余家,從業(yè)人員約15萬(wàn)人(其中取得房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)30000人),房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)約2.7萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員30多萬(wàn)人:物業(yè)管理企業(yè)2.5萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員260多萬(wàn)人。此外,如果加上在政府從事房地產(chǎn)行政管理工作、房地產(chǎn)教育研究機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)信息服務(wù)與咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)投資顧問(wèn)與策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的就業(yè)人數(shù),中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)超過(guò)550萬(wàn)人。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè),其從業(yè)人員基本上都是來(lái)自城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建設(shè)管理、投資與金融等相關(guān)專業(yè),真正受過(guò)系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明,目前上海包括信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)在內(nèi)的一類專業(yè),最受考生青睞;《深圳晚報(bào)》在未來(lái)人才市場(chǎng)上最走俏的將是金融、保險(xiǎn),高級(jí)管理、物業(yè)管理等13類經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所對(duì)北京市有關(guān)高校房地產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查顯示,30.77%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景非常樂(lè)觀、畢業(yè)生供不應(yīng)求,69.23%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)前景一般、但是可以找到合理的工作,沒(méi)有同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)不好。
二、中國(guó)高校房地產(chǎn)專業(yè)教育發(fā)展的歷史回顧
1、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)教育的變革
1989年,經(jīng)過(guò)國(guó)家教委批準(zhǔn),中國(guó)高等學(xué)校開(kāi)始設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè),到1998年教育部頒布新的專業(yè)目錄為止,全國(guó)設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的高等學(xué)校達(dá)到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,對(duì)原有專業(yè)講行了調(diào)整,專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種,將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)調(diào)整到工商管理類的工商管理專業(yè)。各高校按照教育部的要求,于1999年開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的歸屬進(jìn)行了調(diào)整,部分高校將該專業(yè)并入工程管理專業(yè),也有部分高校并人了工商管理專業(yè)。
建設(shè)部作為中國(guó)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的行政主管部門,于1994年成立了“全國(guó)高等學(xué)校建筑與房地產(chǎn)管理學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”。該委員會(huì)在1998年過(guò)渡到“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”的過(guò)程中,繼承了原對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)教育指導(dǎo)的職責(zé),并將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”作為工程管理專業(yè)的一個(gè)方向延續(xù)至今。將“房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”并人工商管理專業(yè)的院校,目前尚沒(méi)有納入“全國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”指導(dǎo)的范圍。另外,目前中國(guó)專科教育的專業(yè)目錄中,目前仍然保留有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)和物業(yè)管理專業(yè)。
2、中國(guó)高校與房地產(chǎn)相關(guān)的本科教育
到2000年底,全國(guó)共有77所高校開(kāi)設(shè)有管理學(xué)學(xué)科門類下的工程管理專業(yè)。此外,還有一些本科生專業(yè)與房地產(chǎn)教育相關(guān)。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理:共有以北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)等在內(nèi)的32所高校開(kāi)設(shè)了地理學(xué)學(xué)科門類下的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。該專業(yè)開(kāi)設(shè)的主要課程:地質(zhì)學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、國(guó)土規(guī)劃、地圖學(xué)、遙感應(yīng)用、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、土地評(píng)價(jià)與土地管理、水資源計(jì)算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學(xué)、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學(xué)、資源開(kāi)發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作。
城市規(guī)劃:共有以同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)等為代表的43所高校開(kāi)設(shè)了屬于建筑學(xué)門類的城市規(guī)劃專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括:城市規(guī)劃原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃理論與城市發(fā)展史、城市道路與交通、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃行政法規(guī)與城市規(guī)劃管理。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、決策咨詢、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等部門從事規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理,開(kāi)展城市遏路交通規(guī)劃、城市市政工程規(guī)劃、園林游憩系統(tǒng)規(guī)劃,并能參與城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)籌劃以及相關(guān)政策法規(guī)研究等方面工作。
土地資源管理:以中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等為行表的34所高校(以農(nóng)業(yè)類院校為主)開(kāi)設(shè)了公共管理學(xué)科門類下的土地資源管理專業(yè)。開(kāi)設(shè)的主要課程包括:土地資源學(xué)、土地規(guī)劃學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)、地籍管理學(xué)、測(cè)量學(xué)、土地信息系統(tǒng)。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。
三、工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容
1、課程設(shè)置
作為工程管理專業(yè)的專業(yè)方向之一,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理方向與工程項(xiàng)目管理等其他專業(yè)方向一起,共同使用工程管理專業(yè)的課程平臺(tái)。房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)方向的專業(yè)方向課程包括:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷。在培養(yǎng)目標(biāo)上,要求該專業(yè)方向的畢業(yè)生初步具有分析和解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題的能力,具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)投資與融資、房地產(chǎn)估價(jià)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)行政管理的基本技能。
2、各專業(yè)方向課程的教學(xué)內(nèi)容
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué):房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)概述、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、房地產(chǎn)制度(土地制度、住房制度)、房地產(chǎn)市場(chǎng)(供求關(guān)系與價(jià)格、市場(chǎng)特性與功能、房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響因素、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的依存基礎(chǔ)(區(qū)域和社區(qū)分析、城市發(fā)展模式、土地利用分區(qū)、土地價(jià)值)、分類房地產(chǎn)市場(chǎng)(住宅市場(chǎng)、商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)、其他房地產(chǎn)市場(chǎng))、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的空置問(wèn)題、房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)(宏觀調(diào)控、城市土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)、房地產(chǎn)稅收)。
房地產(chǎn)估價(jià):房地產(chǎn)估價(jià)概述(概念、作用、估價(jià)制度、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價(jià)與資產(chǎn)評(píng)估)、房地產(chǎn)估價(jià)基本理論(市場(chǎng)價(jià)值與價(jià)格、影響房地產(chǎn)價(jià)值的因素、房地產(chǎn)估價(jià)原則)、房地產(chǎn)估價(jià)程序(程序、估價(jià)目的與價(jià)值類型、房地產(chǎn)類型及其特點(diǎn)、房地產(chǎn)價(jià)值時(shí)點(diǎn))、市場(chǎng)區(qū)域和鄰里分析(市場(chǎng)區(qū)域與鄰里的含義、市場(chǎng)環(huán)境分析的主要內(nèi)容)、估價(jià)對(duì)象的確認(rèn)與描述(估價(jià)對(duì)象的范圍、政府法例限制與權(quán)益性質(zhì)、場(chǎng)地描述、場(chǎng)地使用經(jīng)濟(jì)性分析、建筑物及其它地上改良投資描述)、市場(chǎng)法、成本法、收益法、土地估價(jià)、房地產(chǎn)部分權(quán)益估價(jià)、估價(jià)結(jié)果與估價(jià)報(bào)告、信息技術(shù)在房地產(chǎn)估價(jià)中的應(yīng)用。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā):房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序、政府對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理(投資計(jì)劃管理,項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理、土地管理、項(xiàng)目開(kāi)工及建設(shè)期間的管理、項(xiàng)目銷售與產(chǎn)權(quán)管理、項(xiàng)目竣工及入住管理、市政及配套設(shè)施管理)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與組織(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、組織形式、價(jià)值鏈,發(fā)展戰(zhàn)略)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃(宏觀因素分析、市場(chǎng)研究與投資機(jī)會(huì)、場(chǎng)地選擇、產(chǎn)品功能定位)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金融通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)、物業(yè)與資產(chǎn)管理(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、設(shè)施與設(shè)備管理、資產(chǎn)管理、組合投資管理)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售:市場(chǎng)概述、市場(chǎng)營(yíng)銷、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略、房地產(chǎn)項(xiàng)目前期策劃、房地產(chǎn)定價(jià)策略、房地產(chǎn)分銷與促銷策略、市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃的制定與實(shí)施。
四、清華大學(xué)工程管理專業(yè)房地產(chǎn)課程教學(xué)的實(shí)踐
1、與學(xué)校、學(xué)院教學(xué)平臺(tái)的關(guān)系
清華大學(xué)的工程管理專業(yè)設(shè)置在土木工程學(xué)院。為了體現(xiàn)通才教育、拓寬學(xué)生知識(shí)面的總體要求,在培養(yǎng)計(jì)劃要求的總共140個(gè)學(xué)分中,有70個(gè)學(xué)分為校級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供(包括數(shù)理基礎(chǔ)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等,本專業(yè)要求的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)等課程也由該平臺(tái)提供),有35個(gè)學(xué)分由院級(jí)教學(xué)平臺(tái)提供(包括建筑材料、工程測(cè)量、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)等土木工程技術(shù)課程,也包括本專業(yè)要求的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、施工技術(shù)與組織等),與工程管理專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程占35個(gè)學(xué)分。為了體現(xiàn)貫通教育的宗旨,清華大學(xué)工程管理專業(yè)沒(méi)有再進(jìn)一步細(xì)分專業(yè)方向。
2、工程管理專業(yè)課程中房地產(chǎn)課程設(shè)置
由于歷史的原因,橫跨土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所掛靠在土木工程學(xué)院,該研究所的教師與工程管理研究所教師一起,組成了目前隸屬于土木工程學(xué)院的建設(shè)管理系。因此,清華大學(xué)工程管理專業(yè)的培養(yǎng)方案中,雖然沒(méi)有細(xì)分專業(yè)方向,但也納入了一定數(shù)量的房地產(chǎn)相關(guān)課程。目前面向工程管理專業(yè)本科生設(shè)置的房地產(chǎn)相關(guān)的課程包括:城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)(經(jīng)濟(jì)類專業(yè)基礎(chǔ)課,2學(xué)分)、房地產(chǎn)概論(專業(yè)主干課,2學(xué)分)、房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)(專業(yè)選修課,3學(xué)分)、物業(yè)管理(專業(yè)選修課,2學(xué)分)。
近10年的實(shí)踐表明,面向工程管理專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)課程,拓寬了學(xué)生的視野,在保證工程管理專業(yè)畢業(yè)生較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的同時(shí),強(qiáng)化了其經(jīng)濟(jì)、管理類的知識(shí)和技能,為學(xué)生就業(yè)提供了更廣泛的選擇性。
3、房地產(chǎn)課程的主要教學(xué)內(nèi)容
城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué):宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;區(qū)域增長(zhǎng);城市發(fā)展與土地利用;房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(討論課題目:中國(guó)主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期變化及比較);土地市場(chǎng)與土地價(jià)格;住宅市場(chǎng)(討論課題目:住宅市場(chǎng)需求預(yù)測(cè));商業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng)(討論課題目:寫(xiě)字樓市場(chǎng)的租金與空置);工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng);國(guó)際房地產(chǎn)市場(chǎng);(討論課題目:中外房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特征的比較分析);住房政策(討論課題目:政府住房補(bǔ)貼與住房支付能力);城市增長(zhǎng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);城市發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政府干預(yù)。
房地產(chǎn)概論:土地制度與土地政策、住房制度與住宅產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)及房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)市場(chǎng)及市場(chǎng)研究、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目評(píng)估、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷、房地產(chǎn)金融(開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資、抵押貸款、證券化)、中國(guó)房地產(chǎn)主要稅制、中國(guó)房地產(chǎn)法律制度(法規(guī)體系及其分類、土地管理制度、開(kāi)發(fā)管理制度、市場(chǎng)管理制度、使用管理制度、金融管理制度)。
房地產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)務(wù)
物業(yè)管理:物業(yè)管理概述、物業(yè)管理與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)、房屋修繕管理、房屋設(shè)各管理、物業(yè)管理綜合服各、住宅小區(qū)物業(yè)管理、收益性物業(yè)管理的主要內(nèi)容、收益性物業(yè)管理中的財(cái)各與成本管理、寫(xiě)宇樓物業(yè)管理、零售商業(yè)物業(yè)管理、工業(yè)物業(yè)管理。
五、發(fā)展中國(guó)房地產(chǎn)專業(yè)教育的建議
房地產(chǎn)專業(yè)是重要的專業(yè)科目之一,這是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才的廣泛需求和學(xué)生的良好就業(yè)前景所決定的。政府和半政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)(含商業(yè)銀行、投資銀行、債券公司,基金管理公司、投資管理公司、房地產(chǎn)投資信托公司和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等)、房地產(chǎn)投資和開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司、資產(chǎn)管理公司以及房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)(含房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)、投資咨詢公司、信息公司、產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)公司、建筑師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等)均對(duì)房地產(chǎn)專門人才有著巨大的需求。
從中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求前發(fā)展趨勢(shì)及中國(guó)越來(lái)越融入全球化經(jīng)濟(jì)體系的角度看,中國(guó)必須逐步建立起滿足市場(chǎng)需要的、與國(guó)外高?;疽恢碌娜瞬排囵B(yǎng)模式。為此,提出如下建議:
1、建設(shè)管理與房地產(chǎn)的學(xué)科設(shè)置
工程管理(建設(shè)管理,下同)與房地產(chǎn)分別屬于不同的學(xué)科領(lǐng)域。在國(guó)外,建設(shè)管理專業(yè)通常設(shè)置在工學(xué)院與土木工程相關(guān)的學(xué)系內(nèi)(如得克薩斯奧斯訂大學(xué)土木工程系、斯坦福大學(xué)土木與環(huán)境工程系),也有些學(xué)校在工學(xué)院中獨(dú)立設(shè)系(如佛羅里達(dá)大學(xué)建設(shè)管理學(xué)院、英國(guó)里丁大學(xué)建設(shè)管理與工程系)。房地產(chǎn)專業(yè)通常設(shè)在商學(xué)院,有時(shí)獨(dú)立設(shè)系(如賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系、麥迪遜威斯康辛大學(xué)商學(xué)院房地產(chǎn)與土地經(jīng)濟(jì)系),有時(shí)與金融、保險(xiǎn)等為同一個(gè)系(如紐約大學(xué)商學(xué)院金融系、佛羅里達(dá)大學(xué)商學(xué)院金融保險(xiǎn)與房地產(chǎn)系)。
從學(xué)科領(lǐng)域覆蓋的內(nèi)容看,建設(shè)管理與房地產(chǎn)在建筑技術(shù)與管理技術(shù)方面有所交叉,只是前者強(qiáng)調(diào)技術(shù)與管理,后者強(qiáng)調(diào)金融與投資。因此,英國(guó)多數(shù)大學(xué)及受英國(guó)學(xué)科設(shè)置影響較大的大學(xué),通常將房地產(chǎn)和建設(shè)管理設(shè)在同一個(gè)學(xué)院或同一個(gè)學(xué)系中。例如,但英國(guó)里丁大學(xué)城市與區(qū)域?qū)W院(Faculty)分別設(shè)立有建設(shè)管理與工程學(xué)院(shool),由建設(shè)管理與工程系與工程系合并)和土地管理與開(kāi)發(fā)系,香港大學(xué)在建筑學(xué)院設(shè)立有房地產(chǎn)與建設(shè)系,新加坡人學(xué)在設(shè)計(jì)與環(huán)境學(xué)院分設(shè)建筑管理系和房地產(chǎn)系。
目前中國(guó)與房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置的模式,英國(guó)模式相似,但隨著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從開(kāi)發(fā)建設(shè)階段逐漸過(guò)渡到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理階段,對(duì)開(kāi)發(fā)、建設(shè)方面人才的需求會(huì)減少,而對(duì)投資、金融方面的人才會(huì)逐步增加。因此各高校從房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)科設(shè)置上,應(yīng)該關(guān)注這種市場(chǎng)環(huán)境的變化,適時(shí)做出調(diào)整。
2、研究生層次的教育是房地產(chǎn)專業(yè)教育的主要發(fā)展方向
房地產(chǎn)專業(yè)是一個(gè)綜合性非常強(qiáng)的學(xué)科,如果要求學(xué)生在本科階段學(xué)習(xí)廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、環(huán)境和技術(shù)等方面的課程,很難打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也很難使學(xué)生具備某一方面的專業(yè)能力。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)最緊缺的,是那些在某一領(lǐng)域有較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),又在更多的領(lǐng)域有廣泛知識(shí)和素養(yǎng)的人才。以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資企業(yè)為例,在其所管理的整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要市場(chǎng)分析、投資分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、物業(yè)與資產(chǎn)管理等各方面的專業(yè)人才,如果企業(yè)的工作人員對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容都是一知半解,則這個(gè)團(tuán)隊(duì)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。企業(yè)所需要的員工肯定是對(duì)某一兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域比較精通,對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域有基本的解,能夠形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì)共同工作,這樣組成的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,才有竟?fàn)幜Α?/p>
為了適應(yīng)這種需要,高等學(xué)校應(yīng)該面向房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生,開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)專業(yè)方向碩士研究生(含MBA)課程。為其提供“房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“房地產(chǎn)金融”、“房地產(chǎn)投資”、“房地產(chǎn)創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“房地產(chǎn)資產(chǎn)管理”、“房地產(chǎn)案例分析”、“城市公共政策”、“房地產(chǎn)法”等比較深入的房地產(chǎn)專業(yè)課程。從目前的情況來(lái)看,國(guó)家雖然沒(méi)有設(shè)立房地產(chǎn)專業(yè),但該專業(yè)方向的研究生教育,完全可以借助經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市規(guī)劃、管理科學(xué)與工程、工商管理和土地資源管理等多個(gè)專業(yè)平臺(tái)來(lái)完成。當(dāng)然,由于專業(yè)方向所在的學(xué)科分散,也為房地產(chǎn)學(xué)科建設(shè)帶來(lái)了比較大的難度。
3、妥善處理好與工程管理專業(yè)的關(guān)系
雖然目前我國(guó)工程管理專業(yè)內(nèi)包含房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向,但并不表明工程管理學(xué)科就是房地產(chǎn)的上級(jí)學(xué)科,也不表明我們的工程管理專業(yè)房地產(chǎn)方向就等同于國(guó)外的房地產(chǎn)專業(yè)。從目前工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的培養(yǎng)方案看,與建造技術(shù)、土木工程相關(guān)的課程占據(jù)了50%以上的比例,房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方向的學(xué)生得到的實(shí)際上也是一個(gè)營(yíng)造師應(yīng)該獲得的專業(yè)基礎(chǔ),不是房地產(chǎn)專業(yè)所需要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、投資和工商管理專業(yè)基礎(chǔ)。
從國(guó)外房地產(chǎn)學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,房地產(chǎn)學(xué)科更多地屬于工商管理學(xué)科。例如,賓西法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院房地產(chǎn)系房地產(chǎn)專業(yè),是美國(guó)排名第一的房地產(chǎn)專業(yè),其本科生課程計(jì)劃中的37門課程中,有33門課程與沃頓商學(xué)院其他18個(gè)專業(yè)的要求一致(含9門工商管理基礎(chǔ)課程),房地產(chǎn)專業(yè)的4門專業(yè)課中(“房地產(chǎn)法律、金財(cái)與開(kāi)發(fā)”、“房地產(chǎn)金融:投資與分析”為必修,在“城市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“住房金融與住房政策”、“高級(jí)房地產(chǎn)投資與分析”、“國(guó)際住房比較”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“國(guó)際房地產(chǎn)比較”等課程中選修2門),沒(méi)有涉及任何工程技術(shù)類課程。英國(guó)里丁大學(xué)土地管理與開(kāi)發(fā)系的土地管理、房地產(chǎn)投資與金融專業(yè)本科生課程,也是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律和房地產(chǎn)類課程為主,對(duì)城市規(guī)劃和建筑技術(shù)相關(guān)課程只是少量涉及。
國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)、師范類院校的工程管理專業(yè)多是由原房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái),在遇參照工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)建議的《工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案》制訂培養(yǎng)方案時(shí),就到了很大的矛盾:遵循工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)性意見(jiàn),這些學(xué)校不具備開(kāi)設(shè)土木工程技術(shù)類課程的條件;不遵循這個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),又找不到一個(gè)有效的專業(yè)出口。在未來(lái)的工程管理專業(yè)評(píng)估過(guò)程中,這個(gè)矛盾會(huì)越來(lái)越突出地表現(xiàn)出來(lái)。例如,天津商學(xué)院工程管理專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,將土木工程概論、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、建筑測(cè)量、工程項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理、建筑工程招投標(biāo)與合同管理列為主干課程,但實(shí)際上該校并無(wú)土木工程專業(yè),任課教師要從天津理工大學(xué)聘請(qǐng)。
4、關(guān)于房地產(chǎn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格與國(guó)際互認(rèn)問(wèn)題
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人事管理制度也在發(fā)生著重大的變革。國(guó)家對(duì)專業(yè)人員的管理逐漸從專業(yè)技術(shù)職稱、職各的管理,轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)資格的管理。這就為社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校、制約學(xué)校專業(yè)設(shè)置的方向和規(guī)模成為可能。房地產(chǎn)專業(yè)本來(lái)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新興專業(yè),如果以改革和向前看的姿態(tài)對(duì)詩(shī)這個(gè)專業(yè),讓市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求來(lái)制約學(xué)校的專業(yè)和課程設(shè)置,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在評(píng)估學(xué)校教育過(guò)程中的作用,將對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)的發(fā)展起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
房地產(chǎn)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格,目前有房地產(chǎn)估價(jià)師,正在籌備中的資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和物業(yè)管理經(jīng)理。目前美國(guó)的CCIM(CetifiedCommercialInvestmentMember)在中國(guó)與有關(guān)單位合作,頒發(fā)“商業(yè)房地產(chǎn)投資分析師”資格。英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS)也有一個(gè)龐大的中國(guó)會(huì)員發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)然,CIOB也將在工程管理專業(yè)評(píng)估結(jié)果方面,中國(guó)NBCMA的評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。然而,擺在我們面前的問(wèn)題是,如果我們培養(yǎng)的學(xué)生不具備在國(guó)際建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)上工作的能力(主要是語(yǔ)言問(wèn)題),互認(rèn)的結(jié)果很可能是國(guó)外的“洋資格”,伴隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放,逐漸占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。但中國(guó)的相關(guān)專業(yè)資格,幾乎不可能憑借互認(rèn)的機(jī)會(huì)走向世界,而且還有可能失去國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額(因?yàn)橹袊?guó)的客戶大多具有“求洋”心態(tài))。因此,如何培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)人才,是專業(yè)資格互認(rèn)過(guò)程中,能否從“名”到“實(shí)”的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展;城市蔓延;城市經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)學(xué)
引言
改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革不斷深入,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,我國(guó)進(jìn)入城市化高速發(fā)展階段,許多城市建成區(qū)面積超過(guò)百分之五十以上。但城市化發(fā)展中卻存在著諸多問(wèn)題,導(dǎo)致城市空間形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)急劇變化現(xiàn)象,造成城市發(fā)展并沒(méi)有表面上的發(fā)達(dá)程度,而是過(guò)度依賴城市增長(zhǎng)的速度,導(dǎo)致可利用土地資源面積不斷減少,土地資源利用率低下,環(huán)境污染問(wèn)題突出,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。從當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展建設(shè)局面來(lái)看,很多城市都在面臨著城市蔓延問(wèn)題。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中,應(yīng)針對(duì)城市蔓延問(wèn)題采取相關(guān)治理措施。
一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與城市蔓延問(wèn)題
(一)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)(Urban Economics),是經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支,研究的是城市生產(chǎn)、發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以城市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系為主要研究對(duì)象,分析、描述和預(yù)測(cè)城市現(xiàn)象和城市發(fā)展問(wèn)題,探究城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。第二次世界大戰(zhàn)后,二十世紀(jì)末世界各國(guó)城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。而這些變化有利有弊,給很多城市帶來(lái)了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,制約了城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的研究,探索問(wèn)題根源,尋求解決方法,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。八十年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)興起和傳播,為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供導(dǎo)向。但從總體上來(lái)看,我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿足改革開(kāi)放后我國(guó)城市迅速發(fā)展的需求,對(duì)于很多城市發(fā)展問(wèn)題的分析還不全面、不透徹、不深入,造成我國(guó)城市發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越突出。
(二)城市蔓延
城市蔓延是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重要內(nèi)容之一,毫無(wú)疑問(wèn)城市蔓延是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面臨的問(wèn)題,是城市無(wú)序發(fā)展的結(jié)果,其具體表示是:城市規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快,發(fā)展規(guī)劃中以粗放式和外延式土地利用模式為主,造成城市人口密度下降,土地資源浪費(fèi)問(wèn)題提出,人均服務(wù)設(shè)施成本增加,同時(shí)導(dǎo)致了耕地和濕地減少,城市環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇。城市蔓延現(xiàn)象,最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)。在七十年代,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)郊遷現(xiàn)象,造成城市空間進(jìn)一步擴(kuò)張。二十年代后,甚至美國(guó)政府稅收都在外遷,城市化出現(xiàn)失控?cái)U(kuò)展與蔓延現(xiàn)象。由于城市形態(tài)密度低,呈現(xiàn)分散發(fā)展趨勢(shì),城市發(fā)展對(duì)汽車交通依賴性較大,城市交通擁堵,過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題日益突出,不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且?guī)?lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題。因此,城市發(fā)展中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延的重視,加強(qiáng)城市蔓延防治。
二、城市蔓延現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)危害
造成城市蔓延現(xiàn)象的原因有很多,主要來(lái)自:經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,城市蔓延都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的土地資源和自然資源。從政治角度來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的影響下,政府政策也追隨經(jīng)濟(jì),對(duì)城市蔓延推波助瀾。且相關(guān)規(guī)劃與開(kāi)發(fā)政策的不合理、不科學(xué),也是導(dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象的主要原因。例如:交通外遷、遠(yuǎn)郊開(kāi)發(fā)等等。從社會(huì)原因來(lái)看,城市已逐漸成為人類、工業(yè)、交通、建筑的集中地,生活節(jié)奏不斷加快,生活與工作壓力越來(lái)越大,而且環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市污染排放量是全球的百分之七十以上。在這種情況下,形成了一種渴望自然,向往郊區(qū)的社會(huì)文化氛圍。而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,人們生活水平不斷提高,擁有汽車已經(jīng)不再遙不可及,使得中產(chǎn)階級(jí)追求市郊舒適的生活環(huán)境的想法變?yōu)榭赡埽瑢?dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象被再次加劇。這一系列原因造成城市密度低,對(duì)汽車依賴性強(qiáng),嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng),造成農(nóng)田面積和綠化空間減少,水與空氣質(zhì)量下降,環(huán)境惡化,當(dāng)?shù)靥厣宋娘L(fēng)貌逐漸消失,郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢睿瑖?yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益。另一方面,由于城市面積過(guò)大,形態(tài)分散,導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施利用率不斷下降,閑置率提高,而建設(shè)成本卻出現(xiàn)增加,基礎(chǔ)設(shè)施未能充分被利用,產(chǎn)生了大量社會(huì)資源浪費(fèi)。顯然這加劇了城市中心區(qū)衰敗,造成了工作崗位和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散遷徙,中心區(qū)稅收出現(xiàn)降低,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,出現(xiàn)人口分布與就業(yè)崗位分布不匹配,加劇了社會(huì)階層分化,擴(kuò)大了貧富差距,公共活動(dòng)空間減少,出現(xiàn)階層隔離性,社交機(jī)會(huì)減少。城市蔓延導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)無(wú)序形態(tài),城市發(fā)展政策與實(shí)際情況不配套,違反了城市發(fā)展規(guī)律,難以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
三、城市蔓延的對(duì)策研究分析
通過(guò)前文分析不難看出,城市蔓延現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益,并不利于城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延現(xiàn)象的重視,深入分析規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施,治理城市蔓延問(wèn)題。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析城市蔓延的對(duì)策:
(一)建立城市發(fā)展約束機(jī)制
想要治理城市蔓延,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,確保城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),應(yīng)盡快建立城市發(fā)展約束機(jī)制。通過(guò)城市發(fā)展約束機(jī)制避免城市的無(wú)序擴(kuò)大,防止過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境破壞。從土地利用角度來(lái)看,要完善土地產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)城鄉(xiāng)土地資源進(jìn)行有效對(duì)接管理。另外,應(yīng)強(qiáng)化城市發(fā)展的環(huán)保條款,通過(guò)法律法規(guī)約束開(kāi)發(fā)行為,明確綠色、環(huán)保、低碳、可持續(xù)的城市發(fā)展方向,考慮到城市擴(kuò)張對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響和自然資源利用問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧,減少城市發(fā)展中對(duì)自然環(huán)境的破壞。只有保持生態(tài)的平衡,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)與自然和諧,才能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。
(二)調(diào)整城市發(fā)展方針
通過(guò)前文分析不難看出,城市發(fā)展方針的不科學(xué)是造成城市蔓延的主要原因之一。實(shí)際上很多城市發(fā)展定位存在問(wèn)題,發(fā)展方針缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致城市規(guī)模盲目擴(kuò)大。城市發(fā)展方針是城市發(fā)展建設(shè)的標(biāo)桿,合理設(shè)計(jì)和挑戰(zhàn)城市發(fā)展方針,使城市能夠有序發(fā)展是治理城市蔓延現(xiàn)象的關(guān)鍵。在發(fā)展方針制定中,應(yīng)基于城市經(jīng)濟(jì),采取有針對(duì)性的優(yōu)化措施,使城市發(fā)展方針趨于合理。另外,為確保城市發(fā)展方針的落實(shí),要加強(qiáng)城市發(fā)展建設(shè)監(jiān)督和發(fā)展方針實(shí)施監(jiān)控,從而規(guī)范和督促城市發(fā)展實(shí),利用發(fā)展方針,促進(jìn)城市有序發(fā)展。
(三)科學(xué)調(diào)整城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
就目前來(lái)看,我國(guó)城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)尚不嚴(yán)謹(jǐn),這也是造成城市無(wú)序擴(kuò)大的原因之一。因此,我國(guó)應(yīng)積極制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,為城市發(fā)展提供導(dǎo)向,使城市發(fā)展建設(shè)更符合國(guó)情,符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況看。在城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中,應(yīng)立足于資源環(huán)境承受范圍內(nèi),以城市公共設(shè)施和人口比重作為基本劃分條件,適當(dāng)調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),防止城市蔓延,對(duì)城市發(fā)展的速度和規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)制約。另一方面,要控制城市蔓延框架,從而為城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和城市蔓延治理提供理論支持。具體手段是,從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“需求”與“供給”層面入手,消除城市土地利用過(guò)程中的外部性問(wèn)題,通過(guò)提高限定開(kāi)發(fā)權(quán)限,收取開(kāi)發(fā)費(fèi)用的方式將外部問(wèn)題內(nèi)化。而從內(nèi)部控制城市蔓延,難度則會(huì)大大降低,城市蔓延治理效果也會(huì)更好,更快。
四、結(jié)束語(yǔ)
目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響越來(lái)越明顯。但我國(guó)在城市發(fā)展規(guī)劃中對(duì)城市蔓延現(xiàn)象考慮卻非常不充分,造成城市土地資源利用率低下,房屋建筑成本高,資源浪費(fèi)問(wèn)題突出,環(huán)境破壞嚴(yán)重,非常不利于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范城市發(fā)展方針,促進(jìn)城市有序發(fā)展,治理城市蔓延現(xiàn)象,保障城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn):
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論文關(guān)鍵詞:跨學(xué)科;教學(xué)模式;城市經(jīng)濟(jì)學(xué)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革,單靠某一門學(xué)科已經(jīng)不足以解決綜合而復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,多學(xué)科協(xié)同攻關(guān),相互交叉、滲透,共同解決科學(xué)與社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)象也不斷出現(xiàn),科學(xué)研究出現(xiàn)了原有的高度分化走向現(xiàn)有的交叉綜合的發(fā)展趨勢(shì),相應(yīng)地,交叉學(xué)科和跨學(xué)科的形成與發(fā)展逐步受到各界的重視。但與此同時(shí),許多關(guān)于跨學(xué)科研究的問(wèn)題也隨之而來(lái),尤其是在現(xiàn)有的高等本科教育中專業(yè)劃分不斷細(xì)化的情況下,更凸顯出跨學(xué)科——目標(biāo)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)悖論。如何解決存在問(wèn)題進(jìn)而完善跨學(xué)科的專業(yè)課課程教學(xué),就成了需要亟需探討的問(wèn)題。
一、跨學(xué)科的釋義與跨學(xué)科專業(yè)課的重要性
目前學(xué)術(shù)界對(duì)跨學(xué)科和交叉學(xué)科沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,英文為(interdiscipline),即學(xué)科之間的互動(dòng)。原意是“包含兩門或更多的研究領(lǐng)域、科學(xué)或藝術(shù)的學(xué)科”,又被譯為interdisplinarity,被用于指超過(guò)一個(gè)學(xué)科范圍的研究活動(dòng),在西方,交叉學(xué)科被稱為跨學(xué)科。Beggs認(rèn)為跨學(xué)科是混合多個(gè)學(xué)科解決問(wèn)題的過(guò)程,在此過(guò)程中各學(xué)科仍然保持學(xué)科本身的差異性,同時(shí)被整合在一起的各學(xué)科致力于創(chuàng)造持續(xù)性、實(shí)質(zhì)性的局部一致性的成果。Ruegg認(rèn)為跨學(xué)科不是不同學(xué)科在一起工作,而是多個(gè)有不同學(xué)科背景、擁有足夠開(kāi)放思維的個(gè)體,用他們的專業(yè)知識(shí)來(lái)解決和完成共有的問(wèn)題和任務(wù)。
在高等教育中的本科教學(xué)中,存在大量的跨學(xué)科專業(yè)課,這些專業(yè)課涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、歷史以及計(jì)算機(jī)等各個(gè)方面,在高等教育中具有重要的位置。比如《博弈論》,融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)和數(shù)學(xué)幾個(gè)學(xué)科的思想。再比如《電子商務(wù)》,融合了管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等幾個(gè)學(xué)科的思想和方法。著名的投資大師查理·芒格也主張通過(guò)跨學(xué)科的學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,掌握知識(shí)的共性,從而形成自己的思維模型,將之運(yùn)用于自己的主業(yè)中去。
二、跨學(xué)科專業(yè)課教學(xué)現(xiàn)有模式中存在的問(wèn)題
直接體現(xiàn)這一跨學(xué)科的重要性的,就是在高等教育中的跨學(xué)科專業(yè)課的教學(xué),而在跨學(xué)科專業(yè)課教學(xué)中,卻存在諸多的問(wèn)題。
1.院系林立、專業(yè)細(xì)分導(dǎo)致跨學(xué)科專業(yè)課教學(xué)邊緣化
國(guó)內(nèi)高校發(fā)展的一個(gè)重要的趨勢(shì)是學(xué)院林立、專業(yè)細(xì)分。近幾年,不僅文科院校的哲學(xué)系升格為哲學(xué)學(xué)院,甚至連理工類院系的哲學(xué)系也升格成了學(xué)院。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),基本上納入“211”的大學(xué),其專業(yè)學(xué)院數(shù)都超過(guò)20個(gè),而地方院校的學(xué)院數(shù)也都超過(guò)15個(gè)。國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出,高校在培養(yǎng)人才時(shí)要注意文理交融,培養(yǎng)跨學(xué)科的高素質(zhì)杰出人才,但是在學(xué)院越設(shè)越多的情況下,只會(huì)出現(xiàn)學(xué)科越來(lái)越細(xì)、分割越來(lái)越嚴(yán)重的情況,嚴(yán)重影響了跨學(xué)科、跨專業(yè)的合作。在這樣的情景下,直接導(dǎo)致的結(jié)果就是跨學(xué)科專業(yè)課的教學(xué)邊緣化。
2.跨學(xué)科課程雖不乏主干核心課,卻缺乏相應(yīng)的專業(yè)任課教師
有的跨學(xué)科課程在本專業(yè)中屬于主干核心課,在專業(yè)教育中具有舉足輕重的位置,但由于專業(yè)細(xì)分和跨學(xué)科專業(yè)課的教學(xué)邊緣化,在引進(jìn)人才的機(jī)制上,也缺乏相應(yīng)的專業(yè)教師引進(jìn)計(jì)劃和機(jī)制。
3.教學(xué)內(nèi)容更新速度慢,難以體現(xiàn)跨學(xué)科研究對(duì)象和內(nèi)容的前瞻性
跨學(xué)科專業(yè)課從教材選編到教學(xué)內(nèi)容,存在著內(nèi)容更新速度慢的特點(diǎn),使其難以體現(xiàn)跨學(xué)科研究的前瞻性。這一點(diǎn)和目前的跨學(xué)科研究相關(guān)。浙江大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究部部長(zhǎng)羅衛(wèi)東表示,目前的跨學(xué)科研究有些只停留在借用其他學(xué)科的方法和概念這一層面,并沒(méi)有形成自己的特色,少數(shù)甚至只是從概念到概念的炒作。若這種做法“大興其道”,跨學(xué)科研究最終只能成為一朵不結(jié)果實(shí)的花。缺乏跨學(xué)科研究的連續(xù)性和前瞻性,跨學(xué)科專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容必定是更新速度較慢。
4.教育模式陳舊,難以培養(yǎng)跨學(xué)科思維的創(chuàng)新意識(shí)
多種教學(xué)模式、思想和思維方法的并用,是跨學(xué)科課程教學(xué)若干構(gòu)成的一個(gè)核心要素,也是最欠缺的因素。作為跨學(xué)科專業(yè)課程教學(xué),教學(xué)一個(gè)最主要的目的是培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科思維的創(chuàng)新意識(shí)。然而,在具體實(shí)施過(guò)程中,由于多媒體設(shè)備限制和教師意識(shí)以及學(xué)校重視、缺乏專業(yè)的專門針對(duì)跨學(xué)科專業(yè)課程教師等原因,許多教師都過(guò)于偏重書(shū)本知識(shí)的傳授,不太注重學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦能力的培養(yǎng);同時(shí),教師在課堂講解中,一般也是照本宣科,按照教材的章節(jié)順序平鋪,講解中不注意跨學(xué)科知識(shí)的連貫性,忽略了跨學(xué)科內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和前后照應(yīng)和學(xué)生跨學(xué)科創(chuàng)新思維意識(shí)的培養(yǎng)。
三、跨學(xué)科專業(yè)課的課程改革與實(shí)踐探索思路
綜合發(fā)展是高校學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在要求,也是建設(shè)高水平綜合性的必然要求。
跨學(xué)科專業(yè)課的教學(xué)在拓展學(xué)生知識(shí)面、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維意識(shí)、建設(shè)綜合性大學(xué),為高校發(fā)展交叉學(xué)科提供綜合性課程和綜合性教學(xué)支持等,都起著至關(guān)重要的作用。針對(duì)高校跨學(xué)科專業(yè)課的課程教學(xué)中存在的諸多問(wèn)題,筆者以所授課程《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》為例,特提出如下思路以供參考。 轉(zhuǎn)貼于
1.導(dǎo)入階段突出基本原理的基礎(chǔ)性和學(xué)科的綜合性
跨學(xué)科專業(yè)課,主要特點(diǎn)是跨學(xué)科。如《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》是一門跨城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的交叉學(xué)科,以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律的科學(xué)。主要任務(wù)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論為指導(dǎo),運(yùn)用多種分析方法,分析城市發(fā)展與城市化過(guò)程中的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,揭示城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展規(guī)律,為國(guó)家制定城市發(fā)展規(guī)劃和城市管理政策,為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。在導(dǎo)入階段,就要從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、基本原理入手。對(duì)于城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生,接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí)機(jī)會(huì)較少,所以在第一次上課的導(dǎo)入階段就應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、基本原理,比如經(jīng)濟(jì)學(xué)建立的前提條件、研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、層次劃分,主要作用等知識(shí),使學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)有大致的了解,形成整體的印象,從而為后續(xù)的城市經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。并且強(qiáng)調(diào)《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的綜合性,突顯經(jīng)濟(jì)學(xué)特色并不意味著忽視城市問(wèn)題,相反,《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》是對(duì)各種城市問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考。
2.實(shí)施階段注意以問(wèn)題為導(dǎo)向的專題式教學(xué)和案例式教學(xué)
按照陳柳欽(2011)[4]的說(shuō)法,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生,給傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門經(jīng)濟(jì)注入了新的內(nèi)涵和外延,使得對(duì)其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機(jī)整體下的全面、系統(tǒng)的研究,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)將許多部門經(jīng)濟(jì)學(xué)難以解決的問(wèn)題納入其研究的范疇,以探求其良策。因此,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門具有典型兼容性的、應(yīng)用性的、跨學(xué)科的、跨部門的、多層次融合的、綜合性的、邊緣性的、交叉性的新興的獨(dú)立學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(如城市的土地管理、住宅經(jīng)濟(jì)、交通經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)和人口經(jīng)濟(jì)等)與城市發(fā)展密切相關(guān),教學(xué)內(nèi)容直接來(lái)源于城市固有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,給城市帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)際結(jié)合非常緊密??紤]授課專業(yè)(如城市規(guī)劃專業(yè))對(duì)象,將城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與城市規(guī)劃相聯(lián)系,實(shí)行專題化教學(xué),從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析并解決城市發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大問(wèn)題,用城市規(guī)劃手段解決城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不僅是城市規(guī)劃專業(yè)的人才訴求,也是城市規(guī)劃教育的發(fā)展趨勢(shì)。如城鎮(zhèn)體系中城市空間的相互作用中包含城市個(gè)體間的經(jīng)濟(jì)引力和城市群體間的經(jīng)濟(jì)作用,這對(duì)于具體實(shí)踐中確定城市群或者城市圈的城市范圍具有重要的指導(dǎo)作用和參考價(jià)值。
而由于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的城市問(wèn)題的地域色彩特性,就注定在用專題式教學(xué)的過(guò)程中,要注重案例式教學(xué)。研究城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題離不開(kāi)對(duì)一個(gè)個(gè)具體城市的剖析,在教學(xué)中,應(yīng)重視分析來(lái)自典型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探討典型城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,在借鑒典型城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí),要具有針對(duì)性。如城市經(jīng)營(yíng)的多種模式中,有以治理環(huán)境改變城市的經(jīng)營(yíng)模式,如大連;有以實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,如青島;有以突出城市特色經(jīng)營(yíng)文化名城的模式,如曲阜等。在案例分析中找到城市發(fā)展的獨(dú)特性,在城市發(fā)展的獨(dú)特性中找到共通性——充分利用要素稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)(這種比較優(yōu)勢(shì)不管是制度、土地、傳統(tǒng)文化還是創(chuàng)新意識(shí)),才能有效實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)。
3.教學(xué)內(nèi)容上突出跨學(xué)科課程的專業(yè)性和前瞻性
跨學(xué)科課程的特點(diǎn)就是超過(guò)一個(gè)以上的傳統(tǒng)學(xué)科分支領(lǐng)域之間的聯(lián)合超過(guò)一個(gè)學(xué)科內(nèi)部?jī)蓚€(gè)分支之間的聯(lián)合。跨學(xué)科課程作為一門獨(dú)立的專業(yè)課程,有其獨(dú)立的存在價(jià)值,因此,在教學(xué)內(nèi)容上,要避免將一門學(xué)科的東西強(qiáng)加給其他學(xué)科。如城市經(jīng)濟(jì)學(xué),歸根到底是分析城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)所分析的問(wèn)題中,按照加里.貝克爾的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用,只是一種分析方法,即三位一體的效用最大化、市場(chǎng)均衡和偏好穩(wěn)定的分析方法。宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)的本位主義,不利于對(duì)城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的客觀分析。城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象又與自然現(xiàn)象不同,隨機(jī)因素多,以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析一以概之,無(wú)異于以偏概全,一葉障目而不見(jiàn)泰山。因此,跨學(xué)科課程要注重課程自身的獨(dú)特性、專業(yè)性和前瞻性。
4.教學(xué)方法上注重培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科的創(chuàng)新思維意識(shí)
跨學(xué)科研究的產(chǎn)生,本身就是創(chuàng)新的過(guò)程。跨學(xué)科課程的設(shè)置,對(duì)于學(xué)生跨學(xué)科創(chuàng)新思維意識(shí)的培養(yǎng),具有非常重要的地位。在教學(xué)方法上,問(wèn)題教學(xué)是啟發(fā)思維的有效手段。英國(guó)科學(xué)家波普爾認(rèn)為:“科學(xué)的第一個(gè)特征就是‘它始于問(wèn)題,實(shí)踐及理論的問(wèn)題’、‘科學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)永遠(yuǎn)始于問(wèn)題,終于問(wèn)題’”。啟發(fā)式的問(wèn)題教學(xué)是跨學(xué)科課程的一個(gè)重要的有效教學(xué)方法。跨學(xué)科課程的產(chǎn)生,本身就是不斷探索的過(guò)程,因此,在教學(xué)過(guò)程中,要以學(xué)法帶教法,突出思維訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。不僅給學(xué)生知識(shí)形成的結(jié)果,更重要的是讓學(xué)生理解跨學(xué)科知識(shí)的形成過(guò)程,掌握學(xué)習(xí)知識(shí)的規(guī)律,能舉一反三,觸類旁通,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)“遷移”思考。
5.教師隊(duì)伍中要加強(qiáng)青年教師深化跨學(xué)科的交叉學(xué)習(xí)
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī);財(cái)政政策;貨幣政策;應(yīng)對(duì)措施
金融危機(jī)即一個(gè)或多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的部分或全部金融指標(biāo)的急劇、短暫和超周期的惡化,整個(gè)區(qū)域內(nèi)貨幣貶值并伴隨著企業(yè)的倒閉現(xiàn)象,既而失業(yè)率增高,社會(huì)普遍存在經(jīng)濟(jì)蕭條的現(xiàn)象,在此次金融信用危機(jī)中表現(xiàn)為投資者對(duì)投資失去信心從而引發(fā)流動(dòng)性危機(jī)。本文主要針對(duì)此次金融危機(jī)對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及兩國(guó)政府各自對(duì)此的應(yīng)對(duì)措施和政策,系統(tǒng)性地進(jìn)行分析和比較了中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)上的差異,并明確了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的啟示性建議。
一、金融危機(jī)對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
金融危機(jī)中美國(guó)透支掉很多國(guó)家特別是中國(guó)的財(cái)產(chǎn),然后通過(guò)公司破產(chǎn)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)駕于他國(guó)。也就是說(shuō)美國(guó)破產(chǎn)的公司都是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中經(jīng)營(yíng)著他國(guó)的金融資產(chǎn),即便虛擬經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)損失的也并非自己國(guó)家的錢。同時(shí)美國(guó)還逼誘中國(guó)外匯資產(chǎn)投資其國(guó)債和金融公司,譬如中國(guó)投入美國(guó)的外匯資產(chǎn)就已超過(guò)了1.2萬(wàn)億,其中中國(guó)購(gòu)買的美國(guó)金融產(chǎn)品皆是虛擬資產(chǎn),而美國(guó)購(gòu)買的中國(guó)金融產(chǎn)品皆是實(shí)體資產(chǎn)。這就同美國(guó)用衍生金融工具等手段套取中國(guó)資產(chǎn)以擺脫其市場(chǎng)監(jiān)管一樣,達(dá)到繼續(xù)擴(kuò)大控股中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目的。
二、中美兩國(guó)的應(yīng)對(duì)措施和政策比較
(1)采取對(duì)策的時(shí)間比較。此次金融危機(jī)源于美國(guó),中國(guó)要采取應(yīng)對(duì)措施將在6個(gè)月后,在判斷此次金融危機(jī)的發(fā)展趨勢(shì)以及采取有效政策上落后于美國(guó)。(2)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)政策比較。一是財(cái)政政策。隨著金融危機(jī)的加深,美國(guó)將貨幣政策變?yōu)樨?cái)政政策,應(yīng)對(duì)措施主集中于針對(duì)金融系統(tǒng)的貨幣政策;中國(guó)則一直以財(cái)政政策為主。美國(guó)務(wù)實(shí)本國(guó)利益,對(duì)政府與市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)和;我國(guó)政府考慮到可能會(huì)通貨膨脹而實(shí)行了傳統(tǒng)的減稅調(diào)控。二是貨幣政策。美國(guó)刺激國(guó)內(nèi)需求并通過(guò)集中改革金融監(jiān)管制度和減稅措施來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而中國(guó)刺激投資和擴(kuò)大出口并增加貨幣供應(yīng)量;美國(guó)強(qiáng)化了政府力量,而中國(guó)則是培養(yǎng)消費(fèi)和市場(chǎng)。
三、中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)上的差異
(1)衰退階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。中國(guó)雖是一個(gè)人均GDP僅3000美元的發(fā)展中國(guó)家,但它擁有比發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)承受和消化能力,因?yàn)檎幱诠I(yè)化和城市化加速階段的我國(guó),擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的抗衰退免疫力。(2)影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形式不同。金融危機(jī)一般會(huì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳遞,對(duì)金融部門依賴程度高的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計(jì)美國(guó)失業(yè)率已達(dá)10.2%,而中國(guó)受危機(jī)影響的恰是出口工業(yè),銀行受沖擊較??;加上中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有二元性且面臨經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,面對(duì)危機(jī)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一元性決定了美國(guó)在短期內(nèi)便可退出刺激政策,而在中國(guó)卻只能長(zhǎng)期均衡發(fā)展以縮小二元差距。(3)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的需求不同。美國(guó)主要是投資需求不足,因?yàn)槊绹?guó)的投資需求不取決于政府政策,而取決于投資者對(duì)金融投資市場(chǎng)的信心,美國(guó)要擴(kuò)大內(nèi)需的主渠道就是刺激投資;中國(guó)卻是消費(fèi)需求不足,據(jù)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資需求的增長(zhǎng)速度超過(guò)30%,消費(fèi)需求就會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),所以中國(guó)存在投資需求增長(zhǎng)速度過(guò)快的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
四、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的啟示性建議
(1)財(cái)政政策方面緊跟民生。一是要調(diào)和政府與市場(chǎng)的關(guān)系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃采取的是政府買單、市場(chǎng)花錢的經(jīng)濟(jì)政策;我國(guó)則直接由政府開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,因此這便要求我們必須不斷改善政府參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式方法。二是恢復(fù)市場(chǎng)的消費(fèi)和需求。譬如美國(guó)的7870億計(jì)劃中約35%曾用于減稅。(2)警惕經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存。國(guó)家在刺激需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生通貨膨脹的壓力,目前中國(guó)的房地產(chǎn)和股市問(wèn)題就是因?yàn)樨泿诺墓┻^(guò)于求,實(shí)際上大量的刺激資金并沒(méi)能傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。(3)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主。一是加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持,學(xué)習(xí)美國(guó)高度重視發(fā)展清潔能源和低碳技術(shù);二是加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入。美國(guó)國(guó)會(huì)公布的《2009年美國(guó)復(fù)蘇和再投資法案》的草案包含增加133億美元科技投入,其中研究和開(kāi)發(fā)99億美元,研究和開(kāi)發(fā)設(shè)施設(shè)備34億美元,正說(shuō)明了美國(guó)十分重視科技研發(fā)的意義;三是加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持。我國(guó)應(yīng)遏制高失業(yè)率帶來(lái)的政治和經(jīng)濟(jì)不良后果,放寬即將施加給小企業(yè)貸款機(jī)構(gòu)的薪資限制及其他限制。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李增剛.發(fā)達(dá)國(guó)家政府規(guī)模變化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng).2007
關(guān)鍵詞:新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué);中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;理論適用性
農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城遷移更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)重要現(xiàn)象。如何理解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這種行為?許多專家學(xué)者對(duì)該行為進(jìn)行了探索與研究,建立了相關(guān)的理論或者模型。其中最為突出的,當(dāng)屬新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)。
一、新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)分析思路的基本前提
根據(jù)stark(1991)的論述,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在四個(gè)基本前提之上。
1.遷移決策并不是獨(dú)立的個(gè)體行為,而是更多相關(guān)的人組成的一個(gè)更大的單位——通常是家族或者是家庭的行為。與新古典遷移理論把遷移決策作為獨(dú)立的個(gè)體行為不一樣,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)將遷移研究的關(guān)注點(diǎn)由獨(dú)立的個(gè)人轉(zhuǎn)向了相互依賴的個(gè)人。如此以來(lái),家庭內(nèi)部的一些行為(如匯款行為)就被納入了遷移理論的研究范圍,而且,在分析勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí),遷移者的行為和績(jī)效也在很大程度上依賴于遷移者家庭的偏好和家庭的約束來(lái)加以解釋。農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的主要目標(biāo)不僅僅是預(yù)期收入最大化,同時(shí)也為了最小化家庭風(fēng)險(xiǎn)。影響農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的原因不僅僅是因?yàn)槌青l(xiāng)之間存在工資收入的差異,還存在著其他能夠引起農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的因素,比如,農(nóng)業(yè)部門受到惡劣的氣候因素影響,農(nóng)產(chǎn)品歉收,家庭的農(nóng)業(yè)收入大幅下降,家庭還可以從遷移者那里獲得工資性收入(通常是以匯款的方式)以補(bǔ)償農(nóng)業(yè)歉收的損失。從根本上來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力的遷移并不像水的流動(dòng)那樣,必然從高處流向低處。在完善且健全的市場(chǎng)體系和金融制度之下,大量的遷移現(xiàn)象將不會(huì)發(fā)生。新遷移理論指出,在發(fā)達(dá)國(guó)家,家庭的風(fēng)險(xiǎn)通常由保險(xiǎn)公司或者政府項(xiàng)目得到保障,但發(fā)展中國(guó)家還缺乏完善、成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng),這使得家庭不得不通過(guò)將勞動(dòng)力配置在不同的市場(chǎng)以分散風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家擁有相對(duì)發(fā)達(dá)的資本信貸市場(chǎng),家庭獲得投資啟動(dòng)資金的代價(jià)較小,可能性較大,而這在發(fā)展中國(guó)家是不可能或不能輕易實(shí)現(xiàn)的。在現(xiàn)實(shí)生活中市場(chǎng)上存在著大量的諸如信息不對(duì)稱、外部性等問(wèn)題,比如,居住在偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)村居民無(wú)法了解到發(fā)達(dá)地區(qū)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,那么,對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)就有了遷移的欲望。決策受到社會(huì)環(huán)境的影響,人們總是把自己的收入與一定的群體相比較,由此會(huì)產(chǎn)生一定的滿足或者失落感。新遷移理論認(rèn)為,家庭決定其成員的遷移,不只是為了提高其絕對(duì)收入,同時(shí),也是為了提高相對(duì)于其他家庭的收入,也就是為了減輕在某一參照系內(nèi)的相對(duì)貧困感。人總是有與周圍的人作比較的心理,如看到鄰居遷移到城市后致富了,自己也就有了遷移的動(dòng)機(jī)。
新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖以上述四個(gè)前提為基礎(chǔ)解釋農(nóng)村勞動(dòng)力遷移問(wèn)題。該理論的一個(gè)特點(diǎn)就是它在更廣闊、更復(fù)雜、更真實(shí)的背景下討論遷移行為,提供了一種新的視角,其主要思想是:在發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)戶通過(guò)家庭成員的遷移,克服了家庭改造、升級(jí)生產(chǎn)技術(shù)中的兩個(gè)主要的障礙,即投資資金的匱乏(信貸市場(chǎng)的約束)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工具的短缺(保險(xiǎn)市場(chǎng)的約束)。解釋了家庭這樣的主體為什么、在什么時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)最有利的時(shí)機(jī),在若干市場(chǎng)上采取戰(zhàn)略性的行為,并在這些市場(chǎng)間進(jìn)行勞動(dòng)力分配,使其行為以一種特殊的方式出現(xiàn)。
二、新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)四大基本前提的合理性及其在我國(guó)的適用性
上述新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)的四大基本前提,與我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移過(guò)程中所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn)比較吻合。
(一)關(guān)于遷移的決策主體
新古典遷移理論或者模型都將遷移者個(gè)人作為遷移決策的主體。這種假設(shè)前提,往往是不符合現(xiàn)實(shí)情況的。新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他遷移理論不同的關(guān)鍵點(diǎn)就在于它認(rèn)為遷移決策不是由孤立的個(gè)人單獨(dú)作出的,而是由相互聯(lián)系的人所構(gòu)成的較大的單位(如家庭或家戶)作出的。不同遷移決策主體的假設(shè),對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移政策的設(shè)計(jì)和政策的實(shí)施效應(yīng)是有著直接影響的。
在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移決策通常是由轉(zhuǎn)移者和非轉(zhuǎn)移者群體(其他家庭成員)聯(lián)合作出的。而轉(zhuǎn)移的成本和收益是按照轉(zhuǎn)移者和非轉(zhuǎn)移者群體之間隱含的契約安排中所規(guī)定的分配規(guī)則在二者之間被共擔(dān)/共享的。例如,家庭轉(zhuǎn)移成員轉(zhuǎn)移需要的車旅費(fèi)以及生活費(fèi)都是家庭非轉(zhuǎn)移成員提供的,而轉(zhuǎn)移成員獲得收入后常以匯款的方式寄回家。新遷移理論的出發(fā)點(diǎn)由獨(dú)立的人變成相互聯(lián)系的人,即它將遷移看作是一種“有意識(shí)的戰(zhàn)略”,而不是一種絕望的或盲目樂(lè)觀的行動(dòng)。
將家庭而不是個(gè)人置于遷移決策的中心是一個(gè)比較新的思路(當(dāng)然這不一定非得意味著家庭成員全部遷移)。這種理論并不是忽略遷移個(gè)體行為,而是把個(gè)體遷移行為作為分析的基礎(chǔ)置于遷移框架之內(nèi)。家庭可以被看作是某種“聯(lián)盟”——一個(gè)由面對(duì)周圍的世界彼此承諾采取統(tǒng)一行動(dòng)的單位。而家庭成員的遷移可以被看作是家庭生命力的宣示:用空間或范圍經(jīng)濟(jì)替代限制相互保障能力提高的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
由我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移過(guò)程中的一些特點(diǎn)可知,把相互聯(lián)系的人(如家庭或家戶)作為農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的決策主體在我國(guó)更具合理性。這些特點(diǎn)包括:第一,在我國(guó)尤其是在農(nóng)村地區(qū),人們普遍有強(qiáng)烈的傳統(tǒng)家庭觀念。第二,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的強(qiáng)化了農(nóng)戶作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的地位。第三,流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力與其留在農(nóng)村地區(qū)的家庭之間存在著極其密切的聯(lián)系。在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在城市就業(yè)的農(nóng)民工當(dāng)中,82%的人定期給農(nóng)村家庭匯款,95%的人每年至少回農(nóng)村家里看望一次(蔡昉,1996)。第四,根據(jù)近幾年許多新聞媒體的報(bào)道,越來(lái)越多的參與鄉(xiāng)城遷移或轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工在城市地區(qū)工作一段時(shí)間、有了一定的積蓄、學(xué)到相應(yīng)的知識(shí)或技術(shù)后,紛紛返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些特點(diǎn)充分顯示了轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)民個(gè)人與其在農(nóng)村的家庭之間密切的生產(chǎn)生活聯(lián)系,也證明了農(nóng)戶作為決策主體的正確性。
(二)關(guān)于遷移的動(dòng)機(jī)
農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的動(dòng)機(jī)究竟是什么??jī)H僅是預(yù)期收入最大化嗎?對(duì)此問(wèn)題的答案是否定的。在家庭里,人們集體行動(dòng)以求不僅最大化其預(yù)期收入,而且最小化其風(fēng)險(xiǎn)并緩解與除勞動(dòng)力市場(chǎng)之外的各種各樣的市場(chǎng)失敗相關(guān)聯(lián)的各種約束(stark and levhari,1982;stark,1984;katz and stark, 1986;lauby and stark,1988;taylor,1986)。如果遷移者僅僅是追求其預(yù)期收入最大化,那么,當(dāng)城市預(yù)期工資收入與農(nóng)村工資水平之間的差異為零時(shí)就不存在農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城遷移。
在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中,影響農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的原因不僅僅是因?yàn)槌青l(xiāng)之間存在工資收入的差異,還存在著其他能夠引起農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的因素,轉(zhuǎn)移的目的也是為了分散家庭風(fēng)險(xiǎn),使其風(fēng)險(xiǎn)最小化。正如投資某個(gè)項(xiàng)目一樣,人力資本的分散投資也是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)格意義上說(shuō),當(dāng)個(gè)體是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型時(shí),他通常寧可接受當(dāng)前某一確定的工資也不愿意接受與當(dāng)前收入數(shù)額相等的一個(gè)含不確定的預(yù)期收入,于是工資零差異可能帶來(lái)農(nóng)民由城市到農(nóng)村的回流;而當(dāng)他是風(fēng)險(xiǎn)中性或者偏好時(shí),并且他對(duì)閑暇附加了一定的價(jià)值,那么,即便城鄉(xiāng)工資差異為零,遷移仍有可能。簡(jiǎn)單地說(shuō),給定一個(gè)農(nóng)村部門的工資水平wr和一個(gè)更高的城市部門的工資水平wu(假設(shè)從事城市部門工作的概率為p),并假設(shè)在兩個(gè)部門中的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間都是s,更具體地說(shuō),假設(shè)在農(nóng)業(yè)部門工作s天可獲得wr的收入,而在城市部門工作s天則可獲得wu,即便pwu-wr=0的情況下,農(nóng)村部門的閑暇與工資搭配(0,wr)則取決于城市部門的閑暇與工資搭配的狀況[(1-p)s,pwu],從而農(nóng)村向城市的勞動(dòng)力遷移就會(huì)發(fā)生(stark,1982)。由此,我們可以得出農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的主要目標(biāo)不僅僅是預(yù)期收入最大化,同時(shí)也為了最小化家庭風(fēng)險(xiǎn)。
(三)關(guān)于市場(chǎng)制度、金融制度與遷移的關(guān)系
新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)第三個(gè)假設(shè)前提告訴我們?nèi)绻袌?chǎng)體系和市場(chǎng)制度是完全的且完善的,大量的遷移現(xiàn)象將不會(huì)發(fā)生。我國(guó)市場(chǎng)制度和金融制度的不完整、不完善是目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)顯著特征,這種不完整、不完善對(duì)于農(nóng)村家庭的勞動(dòng)力使用上、從而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移上必然產(chǎn)生一定的影響。具體來(lái)看:
1.農(nóng)作物保險(xiǎn)市場(chǎng)
無(wú)論什么時(shí)候,當(dāng)一個(gè)農(nóng)戶家庭將時(shí)間和金錢投入到播種某種作物上時(shí),他們總是寄希望于其投入在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)以產(chǎn)品的形式得到補(bǔ)償,他們可以將這些產(chǎn)品賣掉換成現(xiàn)金以購(gòu)買其所需要的其他物品,也可以將這些產(chǎn)品用于農(nóng)戶家庭的消費(fèi)。但是由于存在不確定性,比如惡劣的氣候因素有可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)甚至絕產(chǎn),從而使得農(nóng)戶家庭面臨收入減少甚至難以維持生計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。同樣地,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的引入(諸如高產(chǎn)良種或者新的耕作方式等)也可以改變農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的意見(jiàn)是正確的,使用新的改良種子可以增加農(nóng)民的產(chǎn)出;如果農(nóng)業(yè)專家的意見(jiàn)是錯(cuò)誤的,農(nóng)戶便面臨著將來(lái)食物或收入不足的風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,這一類的主觀和客觀風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)正規(guī)的保險(xiǎn)體系來(lái)解決的。在這種保險(xiǎn)體系下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向保險(xiǎn)公司或政府機(jī)構(gòu)交一定的費(fèi)用獲得相應(yīng)的保險(xiǎn),以求在將來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到損失時(shí)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。一旦將來(lái)在生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)戶遇到諸如干旱、洪水、新技術(shù)推廣失敗等風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將按照所保險(xiǎn)的農(nóng)作物市場(chǎng)價(jià)值賠償農(nóng)戶的損失,從而確保農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福利不至因此而降低。如果農(nóng)作物保險(xiǎn)無(wú)法得到,農(nóng)戶就會(huì)傾向于通過(guò)將一個(gè)或更多的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保障,以確保在即便出現(xiàn)收成下降的情況下家庭收入不致降低。資本市場(chǎng)
許多農(nóng)村家庭除了追求現(xiàn)金收入、經(jīng)營(yíng)收入最大化外,同時(shí)也希望增加其資產(chǎn)的生產(chǎn)率,為此他們首先需要獲得用于追加投資的資本。比如,農(nóng)戶會(huì)希望灌溉農(nóng)田、施用化肥、購(gòu)買良種、購(gòu)買機(jī)械等,但他們可能同時(shí)缺乏用于購(gòu)買這些投入要素的貨幣。非農(nóng)民家庭會(huì)希望投資于家庭成員的教育或培訓(xùn)、尋求獲得資本品用以生產(chǎn)某種能夠在消費(fèi)品市場(chǎng)上銷售的商品,但是他們也可能缺乏用于這些方面的投入的貨幣。在發(fā)達(dá)國(guó)家,投資要么來(lái)源于私人儲(chǔ)蓄,要么來(lái)源于借貸。儲(chǔ)蓄也好,借貸也好,都取決于你能否順利進(jìn)入一個(gè)健康的有效率的銀行系統(tǒng)。如果收入有波動(dòng),借貸還可以幫助抵御消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。但是在發(fā)展中國(guó)家,儲(chǔ)蓄制度是不穩(wěn)定的或不發(fā)達(dá)的,借貸也是很困難的。這或者是因?yàn)檗r(nóng)戶家庭通常缺乏獲得貸款的擔(dān)保,或者是因?yàn)榻栀J資本的短缺,或者是因?yàn)殂y行系統(tǒng)的服務(wù)范圍有限等。對(duì)于低收入的農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),唯一的能夠獲得貸款的渠道通常是來(lái)自于當(dāng)?shù)氐母呃J者,這種高利貸由于交易費(fèi)用高昂而令人望而卻步。在這種情況下,遷移再一次被視作獲得資本來(lái)源的一個(gè)有吸引力的渠道,以求通過(guò)它積累資本用于改善生產(chǎn)效率、穩(wěn)定消費(fèi)水平。因此,處在這種處境中的家庭此時(shí)具有很強(qiáng)的將其某個(gè)家庭成員轉(zhuǎn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、遷移至城市地區(qū)以增加儲(chǔ)蓄并通過(guò)往回匯款的方式將資本轉(zhuǎn)移回家庭的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。期貨市場(chǎng)
無(wú)論什么時(shí)候,一個(gè)農(nóng)戶在播種時(shí)總是期望所播種的作物在將來(lái)收獲后會(huì)按照一個(gè)理想的、足以能夠獲得養(yǎng)家糊口甚至改善家庭福利狀況的收入的價(jià)格出售。但是在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,卻始終存在著農(nóng)作物價(jià)格跌至期望水平以下,從而導(dǎo)致家庭歉收的風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家里,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)期貨市場(chǎng)加以控制的。通過(guò)期貨市場(chǎng),農(nóng)戶可以按照現(xiàn)在確定下來(lái)的價(jià)格在將來(lái)出售其全部或部分農(nóng)產(chǎn)品。如果未來(lái)價(jià)格跌至約定價(jià)格以下,則投資者承擔(dān)損失;如果未來(lái)價(jià)格升至約定價(jià)格以上,則投資者獲得盈余。許多發(fā)展中國(guó)家要么不存在期貨市場(chǎng),要么雖然存在但低收入的農(nóng)戶通常無(wú)法進(jìn)入,在這種情況下,遷移就提供了一種農(nóng)戶自我保險(xiǎn)、抵御由農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致的收入風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。社會(huì)保障
無(wú)論是農(nóng)民家庭還是非農(nóng)民家庭,都靠家庭成員的收入維持。如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況惡化、就業(yè)率下降,家庭的生活狀況就會(huì)由于收入的減少而受到威脅。在許多國(guó)家里,政府設(shè)立了相應(yīng)的保障體系以保護(hù)勞動(dòng)者及其家庭免遭這種風(fēng)險(xiǎn)。但是在發(fā)展中國(guó)家里,這種針對(duì)失業(yè)者和傷病者的保險(xiǎn)體系往往是不存在的或不完整的,這同樣促使農(nóng)戶家庭將其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出農(nóng)村地區(qū)以求實(shí)現(xiàn)自我保障。而在我國(guó),農(nóng)民幾乎享受不到真正的社會(huì)保障,這一因素對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移不可能不產(chǎn)生任何影響。在這種情況下,遷移就使得農(nóng)民減緩了這一風(fēng)險(xiǎn)。
(四)社會(huì)環(huán)境與遷移的關(guān)系
新遷移理論認(rèn)為,家庭決定其成員的遷移,不只是為了提高其絕對(duì)收入,同時(shí),也為了提高相對(duì)于其他家庭的收入,也就是為了減輕在某一參照群體內(nèi)的相對(duì)貧困感。即rd(relative deprivation)動(dòng)機(jī),即相對(duì)剝奪、相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位變化、相對(duì)貧困(蔡昉、都陽(yáng),2002),以下都稱做rd。農(nóng)村家庭之所以將某個(gè)家庭成員送出所在的地方、加入遷移的行列,其目的既是為了增加其絕對(duì)收入,也是為了改善家庭的相對(duì)收入水平(即相對(duì)于其他家庭的收入水平),從而降低其與其他參照群體相比的相對(duì)貧困程度(stark,taylor and yitzhaki,1986;stark and yitzhaki,1988;stark and taylor,1989,1991;stark,1991)。以stark為代表的新遷移學(xué)者首先提出并完善了農(nóng)村鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的rd模型。他們認(rèn)為單位i的效用ui=u(yi,rdi),其中ui表示其效用,yi表示其絕對(duì)收入,rdi衡量其因收入低于一定水平而帶來(lái)的相對(duì)失落。由效用對(duì)絕對(duì)收入、相對(duì)貧困的偏導(dǎo)可知,效用隨著其絕對(duì)收入的增加而增加,隨著rd的增加而減少。假設(shè)f(y)為累積收入分布, 而h[1 - f(y)]代表一個(gè)家庭在y收入水平下由于不能得到稍高于y的收入水平(比如說(shuō)是y +δ) 而產(chǎn)生的不滿足感,那么,該家庭在收入水平y(tǒng)下的相對(duì)貧困程度便可概念性地表示為:
rd(y)=h[1-f(x)]dx,令b=yh
在h[1-f(y)]=1-f(y)的特殊情況下,這一表達(dá)式等同于以下兩項(xiàng)的乘積:收入水平高于y的家庭的比例、這些較高收入家庭的收入水平與y之間的平均差距(額)。
rd模型的核心思想就在于收入給個(gè)體帶來(lái)的效用不僅在于絕對(duì)收入是多少,也在于該收入在特定參照群體內(nèi)的位置,即人們總是把自己的收入與特定群體內(nèi)的他人的收入比較。該思想更貼近中國(guó)的實(shí)際。
為了進(jìn)一步理解相對(duì)收入這一概念,我們假設(shè)富裕家庭的收入有所增加。如果貧困家庭的收入不變,那么貧困家庭的相對(duì)貧困程度增加。如果家庭的效用與相對(duì)貧困程度呈負(fù)相關(guān),那么,即便貧困家庭的絕對(duì)收入和遷移后的預(yù)期收入保持不變,只要通過(guò)其家庭成員的遷移可以改善其在所處參照群體中的相對(duì)收入水平,該家庭參與遷移的動(dòng)機(jī)依然會(huì)增強(qiáng)。由此可以說(shuō),由于其他家庭的收入水平的變化,該家庭參與遷移的概率會(huì)增加。制約了貧困家庭增加收入的機(jī)會(huì)的種種市場(chǎng)失敗也會(huì)增加遷移對(duì)貧困家庭的吸引力,因?yàn)榇藭r(shí)通過(guò)遷移貧困家庭可以改善其相對(duì)收入狀況。
相對(duì)收入(貧困)因素在我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移過(guò)程中也能夠找到相應(yīng)的佐證。在我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移過(guò)程中,雖然農(nóng)村地區(qū)各類家庭的總體收入水平與城市平均收入水平都有著較大的差距,但有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是參與轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工中,在參與轉(zhuǎn)移前其家庭在農(nóng)村中處于低收入水平的人占了大多數(shù)。這說(shuō)明遷移與原本農(nóng)民家庭在農(nóng)村的相對(duì)收入水平是有著相當(dāng)明顯的聯(lián)系的,也說(shuō)明農(nóng)村勞動(dòng)力在向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)在其轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)中是有著較強(qiáng)的對(duì)家庭相對(duì)收入水平(或相對(duì)貧困狀況)的考慮的。
從上述四個(gè)方面的具體分析來(lái)看,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)前提與我國(guó)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的實(shí)際情況是基本吻合的。在這些前提下,沿著新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路來(lái)分析我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)不存在什么難以逾越的理論和邏輯障礙。
三、對(duì)待新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)分析思路應(yīng)有的態(tài)度
在運(yùn)用一種理論分析我國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的時(shí)候,我們必須對(duì)它采取科學(xué)的態(tài)度,既要堅(jiān)持又要發(fā)展的態(tài)度。最近幾年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移勢(shì)頭較猛,也出現(xiàn)了各種各樣的理論或者模型致力于解釋這種行為。而新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科也就引起了國(guó)內(nèi)外遷移理論研究領(lǐng)域越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注。根據(jù)以上新遷移理論與我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的適用性分析,我們?cè)谶\(yùn)用這一理論分析我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題時(shí),有如下幾個(gè)方面是需要明確的:
第一,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典遷移理論關(guān)鍵性的區(qū)別有兩個(gè),一是遷移決策主體的不同,二是遷移動(dòng)機(jī)的不同。其他各方面的差異包括政策含義的不同都是由這兩點(diǎn)衍生出來(lái)的。其中,遷移動(dòng)機(jī)的假設(shè)不同,是導(dǎo)致新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)別于其他遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論流派的最具決定性的因素。
第二,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論前提、相關(guān)假設(shè)方面與我國(guó)國(guó)情的高度吻合決定了它對(duì)于分析發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移問(wèn)題有較強(qiáng)的適用性。但是,它并不是為中國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題提供了具體的分析方法,因此我們?cè)诜治鲋袊?guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為時(shí),不能照抄照搬,只能以新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的分析方法為指導(dǎo),對(duì)我國(guó)具體問(wèn)題具體分析。
第三,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論都不能包羅經(jīng)濟(jì)世界的全部現(xiàn)象,新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外,我們?cè)谟眯逻w移經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)我國(guó)的實(shí)踐時(shí),同時(shí),也要學(xué)會(huì)借鑒其他遷移理論的科學(xué)方面,將此結(jié)合起來(lái),用來(lái)更好地指導(dǎo)我國(guó)的實(shí)踐。
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