序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇文化遺產(chǎn)法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；文化遺產(chǎn)保護(hù)；文化傳承

中華歷經(jīng)了五千年的發(fā)展，中華兒女創(chuàng)造了深厚的物質(zhì)文化和精神文化。為了讓我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好地保護(hù)和傳承，我國人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，共同展開保護(hù)行動(dòng)。開展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)于保護(hù)中華民族文化，傳承中華民族命脈有十分重要的意義。

一、 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這個(gè)概念是由1998年聯(lián)合國教科文組織頒布在《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條列》中首次提出的，而真正對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”做出定義的是聯(lián)合國教科文組織在2003年通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中提出的，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指“各種各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所?！蔽覈鴩鴦?wù)院頒布的《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為“各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間?！?/p>

二、 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的重要性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類傳統(tǒng)文化的寶貴記憶，是人類的精神家園，對(duì)人類的生存和發(fā)展具有獨(dú)特的意義，因此它值得我們珍惜、呵護(hù)。首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類幾千年來勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶；其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界文化多樣性的具體體現(xiàn)；再次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保證了人類的可持續(xù)發(fā)展；最后，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)民族與民族之間的情感聯(lián)系，是民族交流和相互了解的重要渠道。

三、 如何有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承并發(fā)揚(yáng)下去呢？

（一）建立健全法制法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。政府可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一渠道將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入到法律的保護(hù)范圍內(nèi)，不斷完善當(dāng)前法律法規(guī)，健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策。立法者可以根據(jù)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的基本結(jié)構(gòu)特征，將我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)不斷完善和規(guī)范。明確劃分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體、客體及內(nèi)容，并將它們法律化和規(guī)范化，這樣才方便對(duì)它們的管理和開發(fā)。對(duì)即將申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格要求申請(qǐng)程序，并將之規(guī)范化、法定化，明確擁有主體的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)于某些特殊的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，政府可以通過強(qiáng)制性手段進(jìn)行保護(hù)。確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用權(quán)，包括法定許可制度、一般許可制度、特殊許可制度三類，并且對(duì)使用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的義務(wù)做出明確規(guī)定，例如：免費(fèi)使用，不經(jīng)許可但可通過付費(fèi)使用，經(jīng)許可且需付費(fèi)使用。國家可以通過立法來確定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)期限。對(duì)于故意破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為要給予嚴(yán)厲的懲罰，更嚴(yán)重者要?jiǎng)佑眯谭ㄖ撇?。只制定法律法?guī)而不實(shí)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，執(zhí)法者要行動(dòng)起來，運(yùn)用法律武器來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度和執(zhí)法水平。各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)各盡其職，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，積極展開保護(hù)行動(dòng)，讓我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在行政部門的保護(hù)圈內(nèi)得到很好的傳承和發(fā)揚(yáng)。重要的是，執(zhí)法人員在工作中要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（二）不斷增強(qiáng)權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。權(quán)利人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)力量，權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)有至關(guān)重要的影響。首先，權(quán)利人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的保護(hù)和發(fā)展方案，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)化、經(jīng)營(yíng)化和商業(yè)化，最大限度的實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值和合法權(quán)益。其次，權(quán)利人不斷提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，為更好地保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，同時(shí)要學(xué)會(huì)先進(jìn)的管理知識(shí)和管理手段，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理的、科學(xué)的管理。最后，權(quán)利人要及時(shí)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)進(jìn)行登記，屬于商業(yè)機(jī)密的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要加強(qiáng)技術(shù)防范。

（三）調(diào)動(dòng)廣大人民群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極行動(dòng)。盡管現(xiàn)在國家將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行歸屬人管理，但是廣大人民群眾也同樣是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人和保護(hù)者。廣大人民群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救產(chǎn)生極大的影響力，沒有人民群眾的參與，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就不能得到最好的保護(hù)。政府要通過宣傳、教育等途徑來不斷提高人民群眾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，讓全民參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)行動(dòng)中，為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是世界各種人民世代相承的，是群眾生活的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)根植于民族土壤中，是不斷發(fā)展和變化的生活方式和行為方式。因此，它不能脫離生產(chǎn)生活而獨(dú)立存在，它存在于特定的民族群體生活中，所以，應(yīng)當(dāng)以群眾為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的文化基因和文化命脈，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是在保護(hù)和維護(hù)人類的文明，守候人類的精神家園。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的任務(wù)迫在眉睫，它可以激發(fā)民族文化創(chuàng)造力，提升國家的軟實(shí)力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我們祖宗在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，它們是不可再生資源，是人類文明的魁寶。因此，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、利用，對(duì)于發(fā)揚(yáng)中華民族文化，弘揚(yáng)中華民族精神，增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力，大力發(fā)展民族文化，發(fā)展旅游事業(yè)，增進(jìn)中外文化交流都具有重大的作用和意義。（作者單位：河南省柘城縣文化館）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 聯(lián)合國.保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約［EB/OL］.h-ttp: //trave.省略 /20051205/n240880319.shtm.l 2010-04-01/2010-08

篇(2)

我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了社會(huì)參與對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承的重要意義，明確了社會(huì)公眾具有參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的權(quán)力和義務(wù)。

盡管我國從中央到各級(jí)地方政府都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了社會(huì)參與的重要性，但文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際工作中社會(huì)力量的有效參與度非常之低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府的權(quán)力無限延伸，管的理內(nèi)容包羅萬象。受這種“萬能政府”的體制慣性影響，我國建立起的文化遺產(chǎn)管理制度是一套自上而下的行政管理制度，政府包辦了幾乎所有的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，普通民眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)很難得到保障。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與社會(huì)公眾脫節(jié)，造成了公眾保護(hù)意識(shí)的淡漠，文化遺產(chǎn)保護(hù)缺乏廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。“歷史文物的保護(hù)與利用過程中更多見到的只是官員、專家、商家等，而根本見不到當(dāng)?shù)夭菝窠槿氲纳碛?。尤其許多地方政府部門在處理文物保護(hù)事務(wù)中往往都是一言堂，沒有予社會(huì)公眾應(yīng)有的權(quán)利，這導(dǎo)致了社會(huì)民眾在文物保護(hù)事務(wù)中缺位現(xiàn)象的發(fā)生?！瓪v史文物保護(hù)喪失了最根本的依靠力量，因而國家投人雖然增長(zhǎng)迅速，破壞事件卻頻頻發(fā)生，文物保護(hù)依然危機(jī)重重”。非遺保護(hù)工作由于缺乏社會(huì)參與也出現(xiàn)了種種問題，如民眾缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)同，“非遺的代表性傳承人容易產(chǎn)生依賴心理，養(yǎng)成衣來伸手、飯來張口的習(xí)慣，甚至出現(xiàn)政府不給錢、不給政策就無法生存的現(xiàn)象”，一方面政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作投入了大量資金，另一方面文化遺產(chǎn)在民間的傳承卻越來越困難。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，需要社會(huì)公眾的普遍參與，僅靠政府管理部門和專業(yè)工作者很難將這一工作真正做好。文化遺產(chǎn)保護(hù)如果沒有社會(huì)公眾的廣泛參與也就失去了其本身的意義。

二、社會(huì)公眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施路徑

要做好我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，必須改變當(dāng)前文化遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與度過低的局面，真正建立起政府主導(dǎo)下的、社會(huì)廣泛參與的多元主體保護(hù)新格局。文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體由政府、非政府組織以及公民個(gè)人等組成，其中政府是最基本的保護(hù)主體。政府應(yīng)當(dāng)從宏觀的角度對(duì)文化遺產(chǎn)工作進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，主要通過提供科學(xué)合理的保護(hù)政策、健全的保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、相對(duì)完善的法律法規(guī)體系、充足的資金保障與科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制等來實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，避免介入具體的技術(shù)性操作層面。政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，組織、整合社會(huì)力量參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中來。

第一，提高社會(huì)公眾參與的積極性和技能。在“政府主導(dǎo)”的體制下，我國社會(huì)公眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性較低，很少主動(dòng)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)，多數(shù)情況是被動(dòng)地參加各級(jí)政府部門和團(tuán)體組織的活動(dòng)。面對(duì)這種情況，政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各界積極參加文化遺產(chǎn)保護(hù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與的積極性。政府可以通過組織宣傳教育活動(dòng)加大文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度，如舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)、開辦專題講座、開設(shè)免費(fèi)專欄等，營(yíng)造保護(hù)文化遺產(chǎn)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全民的文化遺產(chǎn)保護(hù)參與意識(shí)。政府應(yīng)充分發(fā)揮媒體的社會(huì)輿論導(dǎo)向的作用，鼓勵(lì)和支持媒體在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)施過程中，發(fā)揮其普及教育和宣傳動(dòng)員的作用。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專業(yè)性較強(qiáng)，社會(huì)公眾必須具有一定的專業(yè)素養(yǎng)才能真正地參與其中。我國民眾整體文化素養(yǎng)較低，文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏，這一方面降低了民眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度，另一方面也阻礙了民眾直接參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)中去。針對(duì)這種情況，政府應(yīng)在社會(huì)上大力普及文化遺產(chǎn)知識(shí)，用多種形式對(duì)社會(huì)公眾開展免費(fèi)的文化遺產(chǎn)教育，提高公眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)和技能。

第二，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。美國的遺產(chǎn)官方管理機(jī)構(gòu)國家公園管理局明確規(guī)定:所有的重大事物在決策過程中必須讓公眾參與，開通網(wǎng)站鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與規(guī)劃，決策在正式出臺(tái)之前舉行多次公開會(huì)議向公眾征詢意見，在一定范圍進(jìn)行全民公決，這讓社會(huì)公眾在文化遺產(chǎn)保護(hù)中擁有較強(qiáng)的話語權(quán)。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下幾個(gè)方面著手保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán):首先政府要公開文化遺產(chǎn)和相關(guān)工作的信息，加強(qiáng)與民眾的溝通。把文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的政策和信息傳遞給公眾，讓公眾及時(shí)了解文化遺產(chǎn)方面的最新動(dòng)態(tài)。其次，在政府決策過程中，提供各種媒體渠道讓社會(huì)公眾發(fā)表意見、提出建議或批評(píng)，并對(duì)社會(huì)公眾的意見進(jìn)行反饋，根據(jù)社會(huì)公眾的意愿修正政府決策。再次，政府應(yīng)自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，重視并及時(shí)將處理公眾的舉報(bào)，將處理結(jié)果向公眾公布。最后也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是，政府應(yīng)根據(jù)國家法律和實(shí)際省情來制定地方法規(guī)。雖然我國政府從法理上賦予了社會(huì)公眾民間參與文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理的權(quán)力，但缺乏具體規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。地方政府應(yīng)盡快出臺(tái)詳細(xì)的地方法規(guī)，劃分地方各級(jí)政府和社會(huì)公眾在參與保護(hù)管理工作時(shí)各自的權(quán)責(zé)，明確相規(guī)定關(guān)工作程序，用法律法規(guī)切實(shí)保障社會(huì)公眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的權(quán)力。

第三，建立科學(xué)的專家決策制度。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作具有較高的專業(yè)性要求，政府職能部門應(yīng)與大學(xué)等相關(guān)科研單位密切合作，避免因政府缺少專業(yè)知識(shí)而給文化遺產(chǎn)保護(hù)工作帶來負(fù)面效果。我國政府通常采用科研項(xiàng)目的形式組織專家為政府決策提供建議，這種形式只能解決文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的某些重大問題，還有更多的具體工作無法得到專業(yè)的技術(shù)支持。為更好地推進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，地方政府可設(shè)立專業(yè)的文化遺產(chǎn)咨詢委員會(huì)，成員由來自相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校的專家學(xué)者組成，為各級(jí)政府提供專業(yè)技術(shù)咨詢，減少政府的決策失誤。

第四，積極發(fā)揮民間組織的作用。在西方國家，社會(huì)公眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)多是以民間社團(tuán)的組織形式進(jìn)行。組織分布在全國各地，使社會(huì)公眾能夠廣泛地參與到當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)保護(hù)中。

篇(3)

[關(guān)鍵詞] 世界遺產(chǎn)地 旅游產(chǎn)品開發(fā) 問題 對(duì)策

自20世紀(jì)80年代以來，我國世界遺產(chǎn)因其具有多方面的“突出的普遍的價(jià)值”而逐漸成為海內(nèi)外人士的旅游熱點(diǎn)。旅游開發(fā)給世界遺產(chǎn)地帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)存在許多問題，不利于世界遺產(chǎn)的保護(hù)。

一、目前世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)上存在的問題

對(duì)世界遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清。世界遺產(chǎn)具有世界級(jí)的科研、歷史、文化、社會(huì)和審美等價(jià)值，而往往各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)只認(rèn)識(shí)到世界遺產(chǎn)申報(bào)成功后旅游開發(fā)給當(dāng)?shù)貛淼木薮蠼?jīng)濟(jì)收益即經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而沒有認(rèn)識(shí)到世界級(jí)的科研、歷史、文化、社會(huì)的價(jià)值，或把這些價(jià)值置于次于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地位;對(duì)世界遺產(chǎn)的所屬認(rèn)識(shí)不清（世界遺產(chǎn)不僅是我國人民的財(cái)富，而且是全人類的共同財(cái)富，它不僅屬于我們這一代人，而且屬于我們的子孫后代，我們有利用世界遺產(chǎn)的權(quán)力，更有保護(hù)世界遺產(chǎn)的義務(wù)）。因而，往往把世界遺產(chǎn)資源等同于一般的旅游資源，世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)后給世界遺產(chǎn)帶來了一系列負(fù)面的影響。

2.世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在的問題

(1)世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)只注重市場(chǎng)需求，而忽視對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)

固然，旅游產(chǎn)品開發(fā)后要投向市場(chǎng)，但作為世界遺產(chǎn)，旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更要注重對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)。目前世界遺產(chǎn)地的旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過于注重迎合消費(fèi)者的需求，而忽視了對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)。如:為了吸引更多的游客，2001年,東方佛都旅游公司在世界文化和自然遺產(chǎn)地的四川峨眉山-樂山大佛風(fēng)景區(qū)，按1∶1的比例設(shè)計(jì)建造了巴米揚(yáng)大佛。巴米揚(yáng)大佛是阿富汗境內(nèi)的文化遺產(chǎn)，將之復(fù)制到樂山大佛附近，極不和諧，破壞了樂山大佛原有的真實(shí)性和完整性。

(2)旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)的空間錯(cuò)位

空間開發(fā)錯(cuò)位是指在世界遺產(chǎn)不適當(dāng)?shù)奈恢煤蛥^(qū)域進(jìn)行旅游設(shè)施的建設(shè)、開展旅游活動(dòng)等。我國的很多世界遺產(chǎn)都存在錯(cuò)位開發(fā)現(xiàn)象。如：在世界自然遺產(chǎn)景區(qū)內(nèi)舉行攀巖表演活動(dòng)。攀巖活動(dòng)雖能迎合旅游者的需求，但對(duì)巖體和植物有一定的破壞。在世界遺產(chǎn)景區(qū)內(nèi)建造大量的賓館、飯店等旅游接待設(shè)施，導(dǎo)致景區(qū)城市化嚴(yán)重和環(huán)境質(zhì)量下降，也不利于世界遺產(chǎn)的保護(hù)。

(3)世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品單一、產(chǎn)品層次低

我國的世界遺產(chǎn)資源品位高。但是，目前世界遺產(chǎn)地開發(fā)的旅游產(chǎn)品主要是較低層次的觀光旅游產(chǎn)品，而缺乏提高層次和專門層次的旅游產(chǎn)品。低層次的觀光旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足當(dāng)前旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的多樣化需求。旅游產(chǎn)品單一的一個(gè)直接后果就是導(dǎo)致世界遺產(chǎn)地旅游者在時(shí)空上的分布不平衡，從而引發(fā)了一系列對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)不利的問題。

3.世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中存在的問題

目前，世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中仍然存在“三化”等現(xiàn)象，只是各個(gè)遺產(chǎn)景區(qū)出現(xiàn)的“三化”現(xiàn)象程度不同而已。武陵源在天子山頂、鑼鼓塔、水繞四門等地建設(shè)了大量的旅游接待設(shè)施和商業(yè)設(shè)施，在黃石寨和天子山頂建了索道、在十里畫廊修建了觀光電車，武陵源的“三化”現(xiàn)象破壞了自然遺產(chǎn)原有的真實(shí)性和完整性。因而，在1998年，世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)專家對(duì)其檢查后給了一張黃牌警告。武陵源為此付出很大代價(jià)將景區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施拆除，但在鑼鼓塔等地仍有部分接待設(shè)施沒有拆遷，甚至還有個(gè)別地方大有卷土重來之勢(shì)。另外，在進(jìn)行大拆遷之時(shí)，水繞四門的山體中又修建了亞洲最高的室外觀光電梯，雖然幾經(jīng)停運(yùn)和專家討論等周折，最后還是“合法”運(yùn)營(yíng)。

自然遺產(chǎn)景區(qū)“三化”現(xiàn)象得到緩解,然而文化遺產(chǎn)景區(qū)的商業(yè)化現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。特別是在與社區(qū)融合在一起的文化遺產(chǎn)內(nèi)，商業(yè)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如：在麗江古城,仍集聚了1500戶商鋪。這些店鋪分布在古城不到0.6平方公里的核心區(qū),古城濃郁的商業(yè)化氣息,破壞了文化遺產(chǎn)原有文化氛圍的真實(shí)性。

二、世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)存在問題的原因分析

1.管理體制不順

我國的世界遺產(chǎn)根據(jù)資源狀況分屬于多個(gè)不同的管理部門。因而，世界遺產(chǎn)名義上屬于國家，實(shí)際上，各級(jí)政府及其部門都能出面操作。不同的部門為維護(hù)各自的利益，往往會(huì)產(chǎn)生分歧甚至是沖突。在世界遺產(chǎn)地景區(qū)內(nèi)，各部門曾經(jīng)建設(shè)過的培訓(xùn)和療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，就是管理體制不順帶來的惡果。

2.在世界遺產(chǎn)管理與保護(hù)理念上，我國與國際存在差距

《世界遺產(chǎn)公約》不僅要求設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，而且還要求有相應(yīng)的人員及配套設(shè)施。而我國的《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》只要求設(shè)立管理機(jī)構(gòu),對(duì)管理人員沒有做相應(yīng)的規(guī)定，《文物保護(hù)法》也沒有對(duì)其做相應(yīng)的規(guī)定。而我國世界遺產(chǎn)的管理和保護(hù)是以二者做依據(jù)的，從而導(dǎo)致我國的世界遺產(chǎn)管理出現(xiàn)由一些不懂世界遺產(chǎn)的人員來管理。

3.目前我國缺乏遺產(chǎn)方面的專門人才

世界遺產(chǎn)的管理人員和旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人員都是非遺產(chǎn)專業(yè)人員，這些人員素質(zhì)不高，缺乏世界遺產(chǎn)的專門知識(shí)，往往導(dǎo)致世界遺產(chǎn)的管理者和開發(fā)設(shè)計(jì)者“好心辦壞事”的情況。例如：2002年曲阜“三孔”遭水洗事件，給“三孔”用水進(jìn)行一次全面的“大掃除”沖洗。結(jié)果，由于管理者不懂得文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，也沒有意識(shí)到“水洗三孔”的后果，因而給“三孔”造成了不可彌補(bǔ)的損失和破壞。

4.有關(guān)世界遺產(chǎn)的法律法規(guī)不健全

法律法規(guī)不健全。首先，我國沒有一部統(tǒng)一的關(guān)于自然文化遺產(chǎn)保護(hù)的總法。我國的世界遺產(chǎn)管理，只能借助《文物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改善世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見》等規(guī)章，以及省一級(jí)關(guān)于保護(hù)世界遺產(chǎn)的法規(guī)。而對(duì)于如何保護(hù)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性沒有做出任何的規(guī)定。因而，對(duì)世界遺產(chǎn)建索道、觀光電梯、居民大量外遷等問題，管理者因無法律依據(jù)而束手無策。其次，有關(guān)世界遺產(chǎn)的法律法規(guī)約束力不強(qiáng)，沒有對(duì)世界遺產(chǎn)造成損壞或破壞的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的法律追究。從而，導(dǎo)致產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)者和管理者法律意識(shí)淡薄等一系列關(guān)聯(lián)問題。

5.對(duì)遺產(chǎn)地旅游資源缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)，內(nèi)涵挖掘不夠

由于對(duì)遺產(chǎn)地旅游資源缺乏科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)旅游資源內(nèi)涵挖掘不夠，雖然各遺產(chǎn)地也都開發(fā)了文化類的旅游產(chǎn)品，但往往淺嘗輒止。僅開發(fā)一些表演性的節(jié)目，而缺乏參與性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。對(duì)于自然類旅游產(chǎn)品的開發(fā)往往是走馬觀花式的低層次觀光，而缺乏深層次、高品位的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品?；蛘呗糜萎a(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)者忽視旅游產(chǎn)品的文化品味，從而出現(xiàn)“一流的世界遺產(chǎn)旅游資源，開發(fā)出來的是二流、三流的旅游產(chǎn)品”這樣的現(xiàn)象。

三、世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)對(duì)策

針對(duì)世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)存在的問題，提出以下應(yīng)對(duì)措施:

1.開展遺產(chǎn)教育

首先要讓世界遺產(chǎn)管理者、旅游產(chǎn)品開發(fā)者等認(rèn)識(shí)到世界遺產(chǎn)不是某個(gè)人、某一類人的財(cái)產(chǎn)，而是先輩們遺留給全人類的共同財(cái)富，它不僅屬于我們這一代，而且屬于我們的后輩們。其次，讓他們認(rèn)識(shí)到世界遺產(chǎn)多方面的重要價(jià)值。再次，讓他們認(rèn)識(shí)了解相關(guān)的國際公約、國內(nèi)法律法規(guī)，明白世界遺產(chǎn)受到國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)保護(hù)。

2.培養(yǎng)專門的遺產(chǎn)人才

借鑒西方國家遺產(chǎn)保護(hù)教育與培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如：意大利擁有完善的遺產(chǎn)（尤其是文物）教育與培訓(xùn)體系。在文物修復(fù)、文物保護(hù)等方面有國家級(jí)教育培訓(xùn)基地。學(xué)員入學(xué)要經(jīng)過嚴(yán)格的考試，學(xué)員畢業(yè)時(shí)按成績(jī)發(fā)給不同級(jí)別的證書，如想進(jìn)國家文物機(jī)構(gòu)，還得經(jīng)過更嚴(yán)格的資格考試。此外，全國還有十幾所國立大學(xué)和部分私立大學(xué)開設(shè)歷史、考古、建筑、修復(fù)等科系與專業(yè)。借鑒西方國家世界遺產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立專門的遺產(chǎn)教育體制與體系，加強(qiáng)培養(yǎng)世界遺產(chǎn)的管理人員、技術(shù)人員和旅游產(chǎn)品開發(fā)的設(shè)計(jì)人員，加大對(duì)其教育培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入。

3.加強(qiáng)遺產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè),普及遺產(chǎn)法律知識(shí),加大執(zhí)法力度

法律法規(guī)是行動(dòng)的依據(jù)，沒有遺產(chǎn)法律法規(guī)，就沒有遺產(chǎn)管理的依據(jù)。目前，我國雖然有33處世界遺產(chǎn)，然而，除了湖南、四川、福建等省制定了保護(hù)世界遺產(chǎn)的地方性法規(guī)，沒有一部國家統(tǒng)一的世界遺產(chǎn)法。立法的滯后，既影響了世界遺產(chǎn)資源的保護(hù)，也影響了遺產(chǎn)旅游的發(fā)展。所以，建議加強(qiáng)立法，要盡快制定頒布一部國家統(tǒng)一的操作性很強(qiáng)的遺產(chǎn)保護(hù)法。另外，在頒布遺產(chǎn)法后，還要加強(qiáng)宣傳，普及遺產(chǎn)法的知識(shí)，并要加大執(zhí)法力度，做到有法可依和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

4.選擇合理的旅游產(chǎn)品開發(fā)模式，科學(xué)設(shè)計(jì)遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品

關(guān)于世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)模式的選擇，各世界遺產(chǎn)地因其地理位置、資源狀況等方面的差異,有不同的旅游產(chǎn)品開發(fā)模式。遺產(chǎn)地要根據(jù)自身的實(shí)際情況,選擇合適的旅游產(chǎn)品開發(fā)模式。

科學(xué)地設(shè)計(jì)世界遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品。世界遺產(chǎn)地在進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，一定要忠實(shí)于世界遺產(chǎn)對(duì)旅游產(chǎn)品開發(fā)的特殊性要求即保護(hù)真實(shí)性和完整性，以保護(hù)為先，根據(jù)世界遺產(chǎn)地旅游資源特色、旅游市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)出既符合市場(chǎng)需求，又能對(duì)世界遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的旅游產(chǎn)品。

5.理順遺產(chǎn)管理體制，協(xié)調(diào)各方利益

由于我國普遍實(shí)行屬地管理原則，行政級(jí)別制約遺產(chǎn)管理水平，從而使遺產(chǎn)管理水平與遺產(chǎn)品位脫節(jié)。世界級(jí)的遺產(chǎn)往往面臨的是二流、三流的管理，世界遺產(chǎn)地的規(guī)劃、保護(hù)、展示等均與世界級(jí)的遺產(chǎn)資源不匹配。結(jié)合我國的國情和世界遺產(chǎn)地出現(xiàn)的問題，建議實(shí)行集權(quán)式管理。將世界遺產(chǎn)管理權(quán)集中在一部門，建立專門的統(tǒng)一的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)世界遺產(chǎn)實(shí)行專門化的管理，從而改善我國世界遺產(chǎn)管理現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn):

[1] 阮儀三肖健莉:尋求遺產(chǎn)保護(hù)和旅游發(fā)展的“雙贏之路”[J].城市規(guī)劃，2003(6):86～90

[2]彥麗麗:我國世界遺產(chǎn)旅游開發(fā)研究―以武當(dāng)山為例[D]．上海:上海師范大學(xué),2005:20

[3]保繼剛楚義芳：旅游地理學(xué)[M]．高等教育出版社，1999年2版

篇(4)

2013年，我局將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的“十”會(huì)議精神和縣依治辦的文件精神，以弘揚(yáng)法治精神為方向，以維護(hù)局穩(wěn)定為根本，以全體干部職工為重點(diǎn)，深入開展法制教育，充分發(fā)揮法制宣傳教育，全面推進(jìn)法制教育工作，增強(qiáng)全局職工的法制觀念和法律意識(shí)，提高法治管理能力和水平。

二、工作任務(wù)

1、突出憲法和法律的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮法律在文化事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。積極利用“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)日”等全國法制宣傳日，利用標(biāo)語、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，組織開展好集中法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步形成我局人人學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，配合文化市場(chǎng)的預(yù)防和調(diào)處工作，圍繞糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾，依法解決矛盾糾紛，依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度。加大對(duì)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國文物法》、《未成年人保護(hù)法》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善本局各項(xiàng)學(xué)法制度，組織廣大職工學(xué)習(xí)專業(yè)法，多形式多渠道面向全體職工廣泛進(jìn)行宣傳，真正做到人人懂法，人人守法。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力。建立集體學(xué)習(xí)法律制度，組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，每一季度學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)100%，法律考試參考率100%。

2、強(qiáng)化執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案的能力。文化執(zhí)法人員參加法律培訓(xùn)班每年不少于2期，文化執(zhí)法行政人員培訓(xùn)在20天以上。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》以及本部門的法律法規(guī)。

3、加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位學(xué)法用法。重點(diǎn)要對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所、印刷市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位管理人員進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn)教育制度，每年對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)1次，幫助企業(yè)管理單位提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平。

4、重視法制文藝宣傳工作，創(chuàng)新形式，完善宣傳陣地。要積極組織多種形式的發(fā)展宣傳教育活動(dòng)，利用送戲下鄉(xiāng)和全縣群眾性文體活動(dòng)中分發(fā)法制宣傳資料和增加法制宣傳節(jié)目演出，擴(kuò)大普法宣傳范圍。

5、利用宣傳日，開展法制宣傳。積極利用“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)日”等全國法制宣傳日，利用標(biāo)語、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳文化方面的法律法規(guī)知識(shí)。

四、組織保障

1、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起普法依法治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把普法依法治理工作納入本單位的工作考核目標(biāo)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：文化資源，保護(hù)，意義，原則，措施

一、文化資源保護(hù)的意義

（一）文化資源是人類文化的重要組成部分，一旦消失將是人類重大的損失。

如果不保護(hù)自然生態(tài)，我們就會(huì)失去物質(zhì)的家園；如果不保護(hù)文化生態(tài)，我們就會(huì)失去精神的家園。而文化資源正是文化生態(tài)的有效載體，有效保護(hù)文化資源和文化生態(tài)，避免在開發(fā)的名義下人為地破壞和摧毀文化資源，已經(jīng)成為當(dāng)前的重要課題。[1]

正如空氣和水一樣，文化是人類生存的必需品也是人類前進(jìn)的不竭動(dòng)力。文化資源作為人類文化的一部分，除了其本身具有一定的文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，它更是維系一個(gè)民族共同記憶的情感紐帶。然而，由于缺乏有效的保護(hù)，其特殊的精神涵義被很多人忽視。我國民族文化資源流失嚴(yán)重，若不引起高度重視，一些民族文化資源將走向毀滅。

文化資源是人類世世代代的積累，是人類文化傳輸帶上不可或缺的一部分，是人類智慧的結(jié)晶和辛勤的見證。如果缺乏保護(hù)意識(shí)，忽視這些資源的重要作用，它們隨時(shí)都面臨消失的危險(xiǎn)，而這些資源一旦消失將很難恢復(fù)，給人類文化造成的一次次斷層，將是人類歷史上的重大損失。

（二）文化資源只有在保護(hù)的基礎(chǔ)上才能得到有效的開發(fā)。

文化資源如果破壞了或消失了，文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)的核心就是文化資源，文化資源是文化產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和源頭。文化產(chǎn)業(yè)的門類雖然眾多，但是縱觀所有的文化產(chǎn)業(yè)門類，無不需要文化資源的介入。如廣播影視業(yè)的發(fā)展離不開傳統(tǒng)和現(xiàn)代的文化資源，電視劇、電影的拍攝除了借助于高科技數(shù)字化手段，更離不開古代和現(xiàn)代豐富的歷史文化，正是這些文化元素讓廣播影視業(yè)更加活躍，為人們所接受，創(chuàng)造了收視率和票房的奇跡，也從另一方面印證了文化產(chǎn)業(yè)“內(nèi)容為王”的箴言。再如文化旅游業(yè)可謂是依托文化資源而生存，如果沒有文化遺產(chǎn)、文化景觀等文化資源的保存和完善，就不可能有旅游業(yè)的興盛，而旅游業(yè)的興盛更是帶動(dòng)了餐飲、住宿、交通等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，保護(hù)文化資源不僅可以帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（三）加大對(duì)文化資源的保護(hù)有利于文化的傳承和發(fā)展。

我國是一個(gè)文化資源十分豐富的國家，包括大量的有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)。中華民族在自己發(fā)展的長(zhǎng)河中，形成了優(yōu)良的文化傳統(tǒng)。它有著悠久的歷史，又始終蘊(yùn)含著與時(shí)俱進(jìn)的思想活力，它具有獨(dú)立的民族品格，又始終以博大的胸懷面對(duì)世界，具有旺盛的生命力。這是我們的優(yōu)勢(shì)所在，也是一筆巨大的精神財(cái)富，是賴以維系中華民族生生不息，綿延不斷的精神紐帶，是國家統(tǒng)一，人民團(tuán)結(jié)的文化基礎(chǔ)。加大對(duì)文化資源的保護(hù)，是對(duì)我國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的一種繼承和敬仰，是每一個(gè)中華兒女責(zé)無旁貸的使命，更是順應(yīng)我國在新時(shí)期對(duì)文化的一種積極態(tài)度。

對(duì)文化資源的保護(hù)工作，首先就是宣傳教育工作，初級(jí)目標(biāo)是為了讓更多的人了解文化資源的重要性。這從某種意義上來講，是一種意識(shí)形態(tài)的保護(hù)。如對(duì)百年“老字號(hào)”商標(biāo)的保護(hù)，可以讓人們了解傳統(tǒng)手工藝的精湛；對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，可以讓人們加深對(duì)歷史人文風(fēng)俗的了解；對(duì)傳統(tǒng)戲曲、舞蹈的保護(hù)，可以加深人們對(duì)這些藝術(shù)的熱愛。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些都有利于文化的傳承和發(fā)展。

二、文化資源保護(hù)的原則

（一）“保護(hù)為主，開發(fā)為輔”的原則

文化資源作為人類社會(huì)的一筆財(cái)富，在進(jìn)行開發(fā)時(shí)必須倍加珍借，努力保護(hù)，嚴(yán)禁破壞性、掠奪性的開發(fā)。換句話說，文化資源一定要建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上，才能談開發(fā)。特別是某些珍稀的、瀕危的文化資源，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)是擺在首要位置的。再豐富、再有特色的文化資源，如果不加以保護(hù)，也會(huì)很快地枯竭和消亡。保護(hù)文化資源正是為了更好地利用它，為人類的經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)。

日本、美國等國家進(jìn)入現(xiàn)代化以后，十分重視將民俗風(fēng)情發(fā)揚(yáng)光大，將傳統(tǒng)文化注入新的時(shí)代意義，非常重視民俗風(fēng)情在旅游業(yè)中的運(yùn)用。我國福建的媽祖文化節(jié)，山東濰坊國際風(fēng)箏節(jié)，云南傣族潑水節(jié)等民俗節(jié)慶都為我國旅游事業(yè)增添了光彩，都是有效保護(hù)和開發(fā)民俗文化旅游的典型代表。[2]

（二）個(gè)人保護(hù)與集體保護(hù)相結(jié)合的原則

個(gè)人保護(hù)指的是個(gè)人對(duì)文化資源自發(fā)地保護(hù)，如某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身屬于個(gè)人的技藝，靠的是藝人自身的保護(hù)和傳承。有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天看來似乎失去了商業(yè)價(jià)值，但它們?cè)谡麄€(gè)中華民族的文化歷史長(zhǎng)河中仍然舉足輕重。如果僅僅因?yàn)樗鼈儾贿m合商品經(jīng)濟(jì)就淘汰它們，這樣的做法是不可取的。它們需要一代又一代藝人的薪火相傳，藝人們可以通過自身的行動(dòng)去宣傳這類文化資源，從而讓它們完整地保存下來。

集體保護(hù)指的是政府或民間團(tuán)體對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)搜集整理，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其投入一定經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)，最常見的就是對(duì)文化資源進(jìn)行博物館式的保護(hù)。如我國海南省黎族人民制作的樹皮衣，它是一種非常古老的由樹皮制成的服飾，具有非常重要的歷史價(jià)值，被譽(yù)為“服裝活化石”。樹皮衣是具有世界性影響的重大發(fā)明，在人類學(xué)及文化史上有著不可替代的特殊地位。這類型的服飾在高科技的現(xiàn)代社會(huì)早已被淘汰，無法與現(xiàn)代服飾在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抗衡，然而其承載的一段歷史和文化卻被很多專家認(rèn)可，成為研究海南歷史文化的重要資料。對(duì)于這一類文化資源，就需要政府和相關(guān)團(tuán)體引起重視，成立保護(hù)協(xié)會(huì)，投入一定經(jīng)費(fèi)進(jìn)行博物館式的保護(hù)。

（三）真實(shí)性與完整性原則

真實(shí)性和完整性（Authenticity and Integrity）是關(guān)于世界遺產(chǎn)的非常重要的兩個(gè)原則，在《世界遺產(chǎn)公約實(shí)施行動(dòng)指南》[3]（1977 ，1980 ，1997）（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)指南》）中對(duì)其有明確規(guī)定。真實(shí)性和完整性原則既是衡量遺產(chǎn)價(jià)值的標(biāo)尺，也是保護(hù)遺產(chǎn)所需依據(jù)的關(guān)鍵?！罢鎸?shí)性”這一概念最早出現(xiàn)于《威尼斯》（Venice Charter ，1964）中，之后在歐洲社會(huì)逐漸得到廣泛認(rèn)可。當(dāng)時(shí)主要適用于歐洲文物古跡的保護(hù)與修復(fù)。文化遺產(chǎn)真實(shí)性的保護(hù)還在于，“不同的文化和社會(huì)都包含著特定的形式和手段，它們以有形或無形的方式構(gòu)成了某項(xiàng)遺產(chǎn)”[4]。完整性，意味著未經(jīng)觸動(dòng)的原始條件，主要用于評(píng)價(jià)自然遺產(chǎn)，如原始森林或野生生物區(qū)等。完整性原則既保證了世界遺產(chǎn)的價(jià)值，同時(shí)也為遺產(chǎn)的保護(hù)劃定了原則性范圍。

真實(shí)性主要針對(duì)文化遺產(chǎn)，完整性主要針對(duì)自然遺產(chǎn)。然而文化資源既包括文化遺產(chǎn)也包括自然遺產(chǎn)，還包括兩類遺產(chǎn)之外的其他遺產(chǎn)，因此這兩個(gè)原則同樣適用于文化資源。

（四）可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展觀是20世紀(jì)人類對(duì)自身發(fā)展歷程反思后的新發(fā)展觀。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展觀橫向強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性、技術(shù)持續(xù)性、縱向強(qiáng)調(diào)世代間持續(xù)性。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力的永續(xù)利用。從廣義上來說，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旨在促進(jìn)人類之間以及人類與自然的和諧。

不論是文化，還是風(fēng)土人情，都是有生命力的，是人類社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是勞動(dòng)者時(shí)代積累和創(chuàng)造的，如果脫離了它生長(zhǎng)發(fā)育的土地和人民，脫離了滋潤(rùn)它生根發(fā)芽的山水，以一種商業(yè)的手段來進(jìn)行復(fù)制和栽培，那么它發(fā)展的方向和條件就變得功利化、形式化，完全失去樸素自然的純美。所以，要實(shí)現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)好這種文化生存、發(fā)展和創(chuàng)新的土壤，這是一個(gè)系統(tǒng)、綜合、艱巨的任務(wù)。

三、文化資源保護(hù)的措施

（一）理順文化資源保護(hù)的管理體制

我國文化管理體制層級(jí)分明，針對(duì)文化資源保護(hù)的管理體制也應(yīng)按照國家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因此，理順文化資源保護(hù)的管理體制應(yīng)擺在首位，加強(qiáng)對(duì)文化資源的層級(jí)管理是必須的。

一要加強(qiáng)國家對(duì)文化資源的統(tǒng)一管理。對(duì)于文化資源的保護(hù)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)各種文化資源的門類確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承和振興，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。針對(duì)一些重要的文化資源的保護(hù)，個(gè)人的力量是渺小的，必須借助國家的力量進(jìn)行統(tǒng)一管理，國家相關(guān)部門可以制定一項(xiàng)總的規(guī)劃，使文化資源在社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用并能維系文化資源的生命力。

二要發(fā)揮省級(jí)文化行政部門的行業(yè)管理職能。針對(duì)文化資源的保護(hù)問題，省級(jí)文化行政部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，一是把立法、修法和執(zhí)法放在首位；二是轉(zhuǎn)變行政管理模式；三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，包括行政工作公開化。

三要提升文化資源地的管理層次。文化資源不同于其他資源，有著很明顯的地域性和排他性，因此，加強(qiáng)對(duì)文化資源地的管理刻不容緩。

（二）完善文化資源保護(hù)的法律法規(guī)

法律方式是政府管理文化資源最根本的方式，法律手段的特點(diǎn)首先是具有平等性、普遍性和適用性，它以同一個(gè)尺度對(duì)所有人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。其次是它具有強(qiáng)制性，也就是說，不管人們是否愿意接受和遵守，是否認(rèn)識(shí)到它的客觀必然性，法律一旦依法成立，社會(huì)的各個(gè)主體就必須服從它的規(guī)定，否則就要受到司法和強(qiáng)制機(jī)關(guān)的懲處。

我國的《憲法》總綱中，明確規(guī)定了發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)、發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館文化館博物館和其他文化事業(yè)，開展群眾性文化活動(dòng)，保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。但是目前，我國關(guān)于文化資源保護(hù)的法律法規(guī)十分不健全。如針對(duì)文物保護(hù)，我國在1982年制定了《中華人民共和國文物保護(hù)法》，1991年、2002年、2007年分別對(duì)其進(jìn)行了修改并通過實(shí)施。2011年2月25日，通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。然而對(duì)于文化資源其他門類的保護(hù)，如新聞出版和廣播電影電視行業(yè)，僅有一些法規(guī)和條例，正式通過并實(shí)施的法律文件很少，如保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的《中華人民共和國著作權(quán)法》及其實(shí)施條例、《專利法》及其實(shí)施細(xì)則、《實(shí)施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》、《音像制品管理?xiàng)l例》等。此外，針對(duì)文化場(chǎng)館和文化市場(chǎng)的法律法規(guī)竟然沒有。

我國文化資源保護(hù)的關(guān)鍵，首先應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)文化資源核心門類的權(quán)威保護(hù)法，依法推行文化資源的保護(hù)。這既是國際已有的范例也是我國的當(dāng)務(wù)之急。在世界上的一些發(fā)達(dá)國家如美國和加拿大，凡是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，即國家公園一律納入國家公園管理體系，所有的世界遺產(chǎn)均是國家公園，受國家公園法律保護(hù)。

美國公認(rèn)是第一個(gè)進(jìn)行文化立法的國家。美國通過美國憲法、合同法、公平勞工標(biāo)準(zhǔn)法、國家藝術(shù)和人文基金會(huì)法、聯(lián)邦稅收法等保護(hù)本國的文化資源，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

在加拿大僅國家級(jí)公園法案就有9種，在國家級(jí)公園法案下的法規(guī)多達(dá)29種。如對(duì)沃特頓湖國家公園管理計(jì)劃中提到的就有十余部法律法規(guī)，涉及交通（鐵路、公路、飛行器）、水資源、野生區(qū)域、建筑、商業(yè)、野營(yíng)、墓地、村舍、家畜、垂釣、垃圾等方方面面。由此可見，美國、加拿大在保護(hù)文化資源方面的法律法規(guī)十分完備和成熟。[5]

在日本，同樣非常注重對(duì)文化資源的保護(hù)，早在1950年日本政府就頒布了《文化財(cái)保護(hù)法》，確立了重要無形文化財(cái)富的制定制度，并陸續(xù)增加了《重要無形文化財(cái)指定基準(zhǔn)》和《重要無形文化財(cái)保持者認(rèn)定基準(zhǔn)》等法規(guī)，對(duì)文化資源的命名式保護(hù)從立法到實(shí)踐，形成了完善的制度。[6]1962年，韓國緊隨日本后頒布了第一部保護(hù)文化遺產(chǎn)的法律《文化財(cái)保護(hù)法》。

（三）開展對(duì)文化資源保護(hù)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作

目前，我國從事文化資源保護(hù)的工作人員多屬于文化事業(yè)單位管理。文化事業(yè)單位由于深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，機(jī)關(guān)臃腫，人浮于事，缺乏完善的人才管理體系和良性循環(huán)的流動(dòng)機(jī)制，這樣的管理方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)人才管理現(xiàn)代化的要求。這在一定程度上嚴(yán)重制約了對(duì)文化資源保護(hù)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作。因此，各職能部門和企事業(yè)單位應(yīng)該重視人才流動(dòng)規(guī)律，深化人事體制改革，建立科學(xué)有效的人才資源庫，加強(qiáng)對(duì)文化資源保護(hù)方面的人才的培訓(xùn)工作，使一大批懂文化、會(huì)保護(hù)、善管理的人才充實(shí)到文化資源保護(hù)的隊(duì)伍中去。

（四）加強(qiáng)對(duì)文化資源保護(hù)的宣傳教育

一是向社會(huì)公眾普及文化資源保護(hù)的理念和知識(shí)。如通過遺產(chǎn)教育，可以使公眾了解遺產(chǎn)的內(nèi)涵與意義，學(xué)會(huì)享用遺產(chǎn)，從遺產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)過去生活與現(xiàn)在生活的異同，產(chǎn)生對(duì)遺產(chǎn)的興趣，進(jìn)而對(duì)自己或他人以及整個(gè)人類所生存的空間、歷史、生態(tài)、族群等深邃的文化特征也有更進(jìn)一步的了解，更加熱愛自己的生活環(huán)境與文化，更能尊重他人文化。[7]

二是加大開展對(duì)青少年文化資源保護(hù)的宣傳教育工作。針對(duì)大中小學(xué)生，設(shè)立相應(yīng)的文化資源教育課程，讓他們走進(jìn)文化資源，了解文化資源與社會(huì)、環(huán)境、歷史的關(guān)系。讓學(xué)生在課堂中了解什么是文化資源，是誰的文化資源，文化資源是怎樣形成的，文化資源的形成與當(dāng)?shù)氐奈幕?、歷史、地理環(huán)境、風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)、政治以及環(huán)境保護(hù)有什么聯(lián)系，使他們從文化資源中獲得一種經(jīng)歷。而且文化資源的形成環(huán)境與背景也為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一種很好的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生提供了一種比較的案例，使學(xué)生能在身臨其境中去比較、去思考、從中也會(huì)感受到保護(hù)能帶給他們什么益處。

三是繼續(xù)做好世界遺產(chǎn)的申報(bào)工作。截止2012年7月1日，中國已有43處世界遺產(chǎn)，其中世界自然遺產(chǎn)9處，世界文化遺產(chǎn)27處，世界文化自然雙重遺產(chǎn)4處，文化景觀3處。截至2011年11月，中國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源近87萬項(xiàng)，共有昆曲、古琴藝術(shù)等29個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，羌年、中國木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝等7個(gè)項(xiàng)目入選“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，成為世界上入選項(xiàng)目最多的國家。進(jìn)入國家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系的非遺項(xiàng)目有7萬項(xiàng)。做好世界遺產(chǎn)的申報(bào)工作，在申報(bào)的同時(shí)加大宣傳力度、加大搜集整理力度，從某種意義上來講，也是對(duì)文化資源的一種保護(hù)。（作者單位：四川文理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[2]周作明著.永遠(yuǎn)的朝陽-民族民俗旅游研究[M].廣州：廣東旅游出版社，2002.11：300，301

[3]KANEFUSAMASUDA.The notion of authenticity in relation to the world heritage convention[A] .Report of the Global Strategy Natural and Cultural Heritage Expert Meeting[C] .Amsterdam.The Netherlands.1998 ：39

[4]鄒統(tǒng)釬.遺產(chǎn)旅游管理經(jīng)典案例[M].北京：中國旅游出版社，2010：21

篇(6)

(一)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的這個(gè)名詞來源于18世紀(jì)的德國,著名比利時(shí)法學(xué)家皮卡弟將一切來自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利概括為知識(shí)產(chǎn)權(quán),這一學(xué)說后來被廣泛傳播,得到許多國家以及國際組織的承認(rèn)。對(duì)我國來說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一名詞是對(duì)英文INTELLECTUALPROPERTY的一種翻譯。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義,大陸法系和英美法系有所區(qū)別,各個(gè)國家對(duì)其的理解也有所不同,筆者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一名詞的定義比較傾向于認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體所享有的支配創(chuàng)造性智力成果、商業(yè)標(biāo)志以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息、并排斥他人干涉的權(quán)利,原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)注重的是民事行為人對(duì)其知識(shí)活動(dòng)所獲得成果以及此成果所相連的利益的排他性的占有。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是民事主體的創(chuàng)造性智力成果、商業(yè)標(biāo)識(shí)以及其他具有商業(yè)價(jià)值的信息。傳統(tǒng)民族文化是一個(gè)民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有本民族特色的文化,使該民族智慧的結(jié)晶,使該民族智力勞動(dòng)的成果。因此傳統(tǒng)民族文化也應(yīng)該成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約保護(hù)的對(duì)象,是不被其他國家侵犯掠奪的寶貴的知識(shí)財(cái)富。

尤其是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)華德今天,對(duì)包含著無可限量的商業(yè)利益的本民族傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)就顯得更加緊迫。

以最近發(fā)生的中韓“端午節(jié)”之爭(zhēng)為例,2005年的11月份,韓國駐聯(lián)合國教科文組織的代表稱,由18名專家組成的聯(lián)合國教科文組織國際審查委員團(tuán)21日至24日在巴黎的聯(lián)合國教科文組織舉行審查委員會(huì),并在江陵端午祭等64個(gè)申報(bào)遺產(chǎn)中選定43個(gè)為“人類傳說及無形遺產(chǎn)著作”。據(jù)悉,“人類傳說及無形遺產(chǎn)著作”宣布制度是在認(rèn)識(shí)到無形遺產(chǎn)在人類歷史上所占價(jià)值和保存必要性后,聯(lián)合國教科文組織于2001年實(shí)行的制度。此次也是聯(lián)合國教科文組織第三批宣布無形遺產(chǎn)名單。本是我國為了紀(jì)念愛國詩人屈原而形成的節(jié)日,卻被他國申報(bào)成為他國的文化,這算是我國對(duì)自己傳統(tǒng)文化保護(hù)不夠的失敗和教訓(xùn)。這件事剛過沒有多久,韓國一家公司就秘密在互聯(lián)網(wǎng)上搶注了“端午節(jié).cn”這一域名,后來一中國商人以24萬將其贖回,但是當(dāng)初這家韓國公司注冊(cè)這一域名只用了280元人民幣。韓國公司利用端午節(jié)獲得了豐厚的商業(yè)利益。中國在對(duì)自身傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上交了一筆昂貴的學(xué)費(fèi)。這種因?yàn)闅v史淵源,兩個(gè)相鄰國家的文化之爭(zhēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止韓國“端午節(jié)”這一個(gè)例子,中國與日本的中藥的歸屬之爭(zhēng)也是一個(gè)典型:中國與日本之間的“中藥”與“漢方藥”之爭(zhēng),是日本的一種文化產(chǎn)權(quán)搶占戰(zhàn)略;部分外國、外地廠商趁我國中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之不足,大量購買中國傳統(tǒng)藥方和療法,分析其成分后,申請(qǐng)專利,反客為主,向我國這個(gè)中藥的原創(chuàng)地出口“洋中藥”,使我國損失慘重。因此,對(duì)本民族傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,不僅是一個(gè)國家“面子”上有損的問題,而且還直接牽涉到該國巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

(二)

我國的傳統(tǒng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于起步的階段,面臨著許多實(shí)際的困難和問題。首先,我國傳統(tǒng)文化包含地區(qū)廣闊,名目眾多,數(shù)量驚人,要每一樣都申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán),常常顧得了這個(gè)就顧不了那個(gè),難度可想而知。尤其是一些文化遺產(chǎn)申報(bào)組織對(duì)每個(gè)國家的文化產(chǎn)權(quán)申報(bào)有著時(shí)間斷的限制,如聯(lián)合國教科文組織對(duì)無形遺產(chǎn)申報(bào)的要求是每個(gè)國家每?jī)赡瓴拍苌陥?bào)一項(xiàng),向我國這種無形遺產(chǎn)眾多的國家很容易就被其他國家搶先注冊(cè),韓國的“端午節(jié)”就是一個(gè)例證。其次,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,從1994年我國首次發(fā)表知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書至今,我國雖然相繼出臺(tái)了《商標(biāo)法》、《專利法》等一系列關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),同時(shí)也經(jīng)過多年實(shí)踐案例經(jīng)驗(yàn)的累積,相關(guān)法律法規(guī)越來越正規(guī)和完善,但是法律條文中復(fù)雜的內(nèi)容、繁瑣的申報(bào)和審批程序,使一般民眾不僅需要熟悉大量法律專業(yè)知識(shí),而且更需要大量的人力物力和財(cái)力。一些申報(bào)單位過低的工作效率,也使我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在法律上的普及和發(fā)展受到了巨大的阻礙。并且,我國法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為處罰的力度不夠,雖然我國1997年刑法規(guī)定了7個(gè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪罪名,但是由于條文和具體操作相沖突等原因,用刑罰打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不法行為上并沒有達(dá)到立法時(shí)所預(yù)期的效果。法律在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的威懾力還相對(duì)低下。最后,也是最重要的就是,廣大民眾雖然已經(jīng)漸漸形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),但是對(duì)于通過法律手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)還不夠,尤其是對(duì)本民族傳統(tǒng)文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就更加陌生,甚至是根本就沒有這個(gè)意識(shí),受傳統(tǒng)觀念的影響,再加上國家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的普及工作沒有能夠及時(shí)跟上,人們對(duì)于通過法律手段保護(hù)自己的傳統(tǒng)文化還處于啟蒙階段。

(三)

幸好,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國加入世貿(mào)組織之后來自外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的沖擊,中國從國家到普通老百姓都漸漸認(rèn)識(shí)都知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,漸漸形成了對(duì)自身文化各方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。比如國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),決定從2006年起,每年6月的第二個(gè)星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”。在《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知中》提到文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這些文化遺產(chǎn)都蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力,體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力,是各民族智慧的結(jié)晶,也是全人類文明的瑰寶。保護(hù)文化遺產(chǎn),保持民族文化的傳承,是連結(jié)民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ),也是維護(hù)世界文化多樣性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人類共同發(fā)展的前提。

要從各個(gè)方面認(rèn)真細(xì)致地做工作,徹底的保護(hù)好中華民族幾千年傳承下來的寶貴的文化遺產(chǎn)。

篇(7)

[關(guān)鍵詞]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；金源體育文化；傳承；發(fā)展

1.引言

金源體育文化是指金朝建國之初形成的具有地域、民族和時(shí)代特征的體育文化，它對(duì)金朝的政治社會(huì)生活有著重要的作用，也有著重要的現(xiàn)代意義和時(shí)代價(jià)值，有必要對(duì)此進(jìn)行傳承與發(fā)展。文章將從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)視角下對(duì)該問題進(jìn)行探討分析。

2.金源體育文化概述

2.1種類。金源體育文化主要包括圍獵、摔跤、射柳、擊球等，這些體育文化從產(chǎn)生開始，就成為金朝社會(huì)生活的重要組成部分，并且與當(dāng)時(shí)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活有著密切的聯(lián)系，也有著積極的現(xiàn)代意義與時(shí)代價(jià)值。

2.2現(xiàn)代意義。金源體育文化體現(xiàn)的是女真人頑強(qiáng)勇敢、吃苦耐勞、敢于拼搏的的精神，對(duì)提高當(dāng)時(shí)女真人的身體素質(zhì)，磨練他們的意志，增強(qiáng)金朝的國力有著積極影響。即使在現(xiàn)代社會(huì)，倡導(dǎo)這些體育項(xiàng)目，弘揚(yáng)這些體育文也有利于增強(qiáng)人們的體能素質(zhì)，磨練人們的精神品格。此外，金源體育文化還具有藝術(shù)文化價(jià)值、民族精神價(jià)值、歷史學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值、旅游開發(fā)價(jià)值，有必要采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行傳承與發(fā)展，促進(jìn)其現(xiàn)代價(jià)值充分的發(fā)揮。

3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)視角下金源體育文化的傳承

3.1抓住傳承機(jī)遇。對(duì)于金源體育文化的傳承來說，國家實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程是良好的歷史機(jī)遇，該工程是一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程，并成立保護(hù)中心，組織全國普查工作，開展政策咨詢，指導(dǎo)保護(hù)計(jì)劃實(shí)施，進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，學(xué)術(shù)交流，人才培養(yǎng)，保護(hù)經(jīng)驗(yàn)推廣等各項(xiàng)工作。這些工作的開展對(duì)金源體育文化的傳承是一個(gè)重要的機(jī)遇，必須抓住這個(gè)機(jī)遇，采取相應(yīng)的措施促進(jìn)金源體育文化更好的傳承。

3.2選擇恰當(dāng)?shù)膫鞒蟹绞?。采用恰?dāng)?shù)膫鞒蟹绞绞鞘直匾摹５谝?、家族傳承。圍獵、摔跤、射柳、擊球作為一種體育技藝，在家族成員內(nèi)部之間進(jìn)行傳承是一種有效的方式，同時(shí)還能夠形成家族特色，使得在動(dòng)作、形態(tài)等方面具有各自的特點(diǎn)。第二、師徒傳承。圍獵、摔跤、射柳、擊球是一種傳統(tǒng)的體育技能，對(duì)一些動(dòng)作、節(jié)能有相應(yīng)的要求，要求動(dòng)作嫻熟，有美感和節(jié)奏感。正是這樣要求較高，難度較大，決定了師徒之間一對(duì)一指導(dǎo)和傳承是一種重要的方式，還有利于提高這些體育技能的傳承質(zhì)量。第三、現(xiàn)代傳承。主要是依靠學(xué)校教育，開設(shè)相應(yīng)的課程，讓學(xué)生學(xué)會(huì)這些體育技能，掌握其中的體育文化，從而使得金源體育文化擁有更廣的群眾基礎(chǔ)。

3.3充分發(fā)揮金源體育文化的價(jià)值。在傳承金源體育文化的過程中，要注重發(fā)揚(yáng)其現(xiàn)代價(jià)值，達(dá)到強(qiáng)身健體，增強(qiáng)人們身體素質(zhì)的目的，同時(shí)也磨練人們堅(jiān)強(qiáng)的意志，對(duì)人們的日常生活產(chǎn)生積極的影響。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)視角下金源體育文化的發(fā)展

4.1重視政府主導(dǎo)作用。政府是金源體育文化開發(fā)的主體，在促進(jìn)金源體育文化的發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果缺乏政府的主導(dǎo)和支持，金源體育文化發(fā)展將會(huì)被邊緣化，將會(huì)失去群眾基礎(chǔ)，也難以得到很好的發(fā)展。具體來說，政府應(yīng)該采取以下措施：根據(jù)具體需要，制定和完善金源體育文化發(fā)展的保護(hù)機(jī)制；成立專門的普查、科研工作小組，并提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織專業(yè)人員進(jìn)行整理和研究，推動(dòng)金源體育文化更好的發(fā)展；政府還應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳工作，讓整個(gè)社會(huì)更多的了解金源體育文化，認(rèn)識(shí)其存在的現(xiàn)代意義和價(jià)值，進(jìn)而擴(kuò)大社會(huì)參與度，推動(dòng)金源體育文化的發(fā)展。

4.2完善保護(hù)法律法規(guī)。只有有了完善的法律法規(guī)作為依據(jù)，才能更好的推動(dòng)金源體育文化的發(fā)展，對(duì)金源體育文化的保護(hù)、創(chuàng)新、運(yùn)用起到更好的規(guī)范作用。目前缺乏專門的保護(hù)金源體育文化的法律法規(guī)，各級(jí)政府及有關(guān)部門可以加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，借鑒已經(jīng)出臺(tái)的法律法規(guī)，完善保護(hù)金源體育文化的規(guī)章和條例，從而更好約束各項(xiàng)工作。

4.3加大科學(xué)研究力度。成立專門的工作小組，由文化部門，體育部門組織專業(yè)人員開展科研工作；給予科研經(jīng)費(fèi)、人力、器材上的支持，促進(jìn)科研工作更好的開展下去；明確科研任務(wù)，科研工作人員要相互分工和配合，了解金源體育文化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的不足，并提出相應(yīng)的對(duì)策；建立文化遺產(chǎn)名錄體系，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)造有利條件，積極支持金源體育文化的申請(qǐng)和上報(bào)。

4.4打造旅游品牌。利用自然景觀優(yōu)勢(shì)，結(jié)合金源體育文化，開展富有特色的金源體育文化表演活動(dòng)，并邀請(qǐng)游客參與到金源體育文化活動(dòng)中，增強(qiáng)自身感受，向游客展示金源體育文化的魅力。通過這種方式不僅讓游客領(lǐng)會(huì)到民俗特色，還推廣和宣傳金源體育文化，為其更好的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

4.5加大宣傳力度。利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播、節(jié)假日娛樂活動(dòng)等，加大對(duì)金源體育文化的宣傳，讓更多人們了解和參與到金源體育文化活動(dòng)中來，提高其影響力，促進(jìn)其得到更好的發(fā)展。

4.6開展金源體育文化教育教學(xué)活動(dòng)。將金源體育文化活動(dòng)融入到大學(xué)、中學(xué)體育教學(xué)活動(dòng)中，讓更好的學(xué)生掌握體育技能，整合體育課程教學(xué)資源，讓更多的學(xué)生參與到金源體育文化活動(dòng)中，推動(dòng)金源體育文化的發(fā)展和繁榮。

5.結(jié)束語