時間:2022-02-03 03:30:12
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇環衛工作匯報范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
今天,我們在這里隆重慶祝貴州省第十八屆環衛工人節。目的就是要進一步弘揚環衛工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環衛工人勞動的良好風尚,切實保障環衛工人的合法權益,不斷提高市民的環境衛生意識,提高我縣環境衛生質量和水平。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協及全縣54萬各族人民向為我縣環境衛生工作付出辛勤勞動、揮灑辛勤汗水的廣大環衛工作者表示親切的慰問!向長期以來默默無聞、無私奉獻,始終奮戰在環衛工作最前線的基層同志們表示衷心的感謝!向受表彰的單位和先進環衛工作者表示熱烈的祝賀!
剛才,長貴副縣長宣讀了《致環衛工人的慰問信》,嚴勇局長作了環衛工作匯報,韋莽副縣長宣讀了表彰文件,先進環衛工人代表作了發言,貴州義誠房地產開發公司對我縣環衛工作給予了大力支持,大家都說得很好、做得很好!在這里,感謝的話我就不再多說。借此機會,為進一步做好我縣環衛工作,講幾點意見:
近年來,縣委、縣政府對環衛工作越來越重視,把環境衛生事業納入了國民經濟和社會發展總體規劃,將我縣的城市建設和管理工作作為改善投資環境、拉動經濟增長的切入點擺在重要位置。通過積極探索,我們推行了環衛市場化改革,并對市場化成果進行逐步完善,這一措施有效拓展了城區保潔面積。實踐證明,通過實行環衛市場化以來,不僅進一步強化了我縣城市環境衛生的管理機制,充分調動了廣大職工的工作積極性,而且城區衛生環境也有了明顯改觀,為環境衛生工作的提檔升級和創建省級衛生城市打下了堅實基礎。下一步,我縣的環衛工作仍然要緊緊圍繞經濟社會發展的中心,業務部門要加強領導,進一步弘揚行業精神,積極引進新設備、新技術,進一步改善作業條件,深化行業改革,提高工作效率,嚴格按照環衛工作標準,扎實工作,力爭使我縣環衛工作再上一個新臺階。
為切實做好環衛工作,縣委、縣政府對環衛事業的發展傾注了大量的心血,尤其是今年以來,縣政府在財力十分緊張的情況下,進一步加大了對環衛工作的保障力度。今年縣財政先后投入經費1000余萬元,為全縣環衛事業的迅速發展提供了堅強的經濟保障。在環衛物資和機械設備方面,今年,新購置116個車載可卸式垃圾斗新投放城區,同時還更換了老舊垃圾斗,對敞式垃圾池進行了改造,建成了城東垃圾中轉服務站。目前,還正在組織采購三輛垃圾清掃車,市場化運作模式采購了4輛壓縮式垃圾運輸車,有效地提高了環衛工作效率和質量;在環衛工人福利待遇方面,縣委縣政府結合工人實際,用足用好政策,解決了一批合同到期面臨解聘人員繼續工作的問題,解決好環衛工人醫療保險、工資福利等等。切實對我們的環衛工人做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助。今后,我縣還將進一步制定科學的環衛工作規劃,在如何吸引社會力量和社會資金參與環衛基礎設施建設管理上動腦筋、想辦法、出成效,積極調動社會各方力量,共同為做好環衛事業貢獻力量。
加強新聞宣傳和輿論引導是做好環衛工作的基礎,我們要采用多種方式弘揚環衛戰線涌現出的先進模范和典型事跡、曝光破壞公共設施和不文明的人和事,教育引導全社會尊重環衛工人的勞動成果,把環衛工人主人翁的地位和精神面貌展現出來,把環衛工人默默奉獻和為全縣經濟社會發展作出的積極貢獻展現給市民,大力引導好廣大干部群眾成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體,形成全民參與愛護城市環境衛生、全社會尊重、理解和關心環衛工人的良好社會氛圍。
我們常說,要做好環衛事業,并不是哪一家、哪一個部門的事,需要各級各部門聯動、市民齊心協力、齊抓共管才能完成。我們的文明行動工作領導小組要謀劃好、貫徹好、落實好創衛的標
準和要求,成員單位一定要聯動執法,形成一套環衛管理工作長效機制。比如,利用好“天網工程”功能,廣泛發動廣大市民,對從車窗向外亂丟亂扔、公共場所亂吐亂扔、亂潑亂倒污水等不良行為給以公開曝光亮丑;認真落實“門前三包”責任制,減輕環衛工作的壓力和環衛工人的勞動量; 倡導每一位市民都要從我做起,從現在做起,以自身的實際行動,當文明人、做文明事,尊重環衛工人的勞動,愛護城市的環境,共建美好的家園。當前,做好新形勢下的環衛工作,需要廣大干部職工的不懈努力,我們要以“愛我__、建設__”為己任,勤勤懇懇,任勞任怨,在本職崗位上再展風采、再創佳績,以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風,愛崗敬業,再創佳績,為美化、凈化、亮化__城市環境、構建和諧__作出新的更大的貢獻,為改善市容環境、建設宜居__再立新功。請全縣各級各部門將環衛工作納入重要的議事日程,認真抓好整臟治亂工作。希望社會各界人士、全體市民一如既往地關心、支持我縣的環衛事業,給予環衛工人更多的理解和支持,對他們高看一眼,厚愛一分,尊重他們的勞動成果,將大家的智慧積極投身到環衛事業上來。全縣廣大干部群眾,更要從自我做起,從小事做起,積極參與到城市管理當中,共同愛護、共同建設我們美麗的__。我相信,只要我們大家共同努力,興旺之地、仁義之鄉將會更加靚麗、更加美好。
同志們,環衛事業任重道遠。當前,隨著“多彩貴州·美麗__”文明行動和“創衛工作”的深入開展,隨著城市文明程度的不斷提高,環境衛生管理工作的任務越來越重,要求也越來越高。我們要立足縣情,牢牢把握為民服務、為全縣經濟發展服務這一中心,切實打好城市環境這張牌,更新觀念,爭創一流,樹立敢于競爭的思想和意識,努力促進我縣環境衛生質量上檔次、出亮點;我們要大力宣傳和弘揚環衛工人的無私奉獻精神,切實加大對環衛工作的投入力度,不斷改善環衛工人的工作條件和生活待遇,共同營造理解、關心、愛護、支持環衛工人的良好氛圍。
今年春節黃金周期間,天氣轉暖,游客較晚年又有新增,為保證全縣A級景區周邊環境干凈整潔,春節期間,全縣上下大力開展環境整治工作,縣假日辦領導親入景區進行督察,要求各接待單位做好游客安全、車輛停放、護林防火等工作。
1月30日上午,***縣開展“清垃圾、美環境、迎新年”為主題的城鄉環境大整治活動,在馬年新春佳節來臨之際,為了能干干凈凈地迎接新年,讓廣大人民群眾享受到文明創建及“三線三邊”整治工作的成效,該縣組織縣直機關、企事業單位和駐休部隊1170余人,拿著掃把、鐵鍬、簸箕等工具對責任路段進行了全面清掃、清理,重點對中心城區主干道及商業街、菜市場等地進行了徹底清掃,對沿街立面、電線桿上的“牛皮癬”、兩側垃圾、雜草及路面淤泥進行了全面清除,活動現場處處呈現出一片熱火朝天的文明新風尚。
各旅游景區所在鄉鎮深入開展環境整治迎新年活動,注重發揮黨員、干部、農民代表示范帶動作用,從村邊路邊入手,廣泛動員全鄉廣大干部群眾,進一步推動農村環境整治規范化、常態化,扮靚“三線三邊”,確保以環境優美、清新靚麗的鄉村面貌喜迎馬年的到來。
隨著游客的日益增多,為保證景區環境整潔,各大景區加大管理力度,就環境衛生一事安排專人負責,據統計,***縣5個A級景區共出動環衛工人120余名,從早晨6點至下午5點,不間斷清理,共清理垃圾約12噸。全面保證景區及周邊環境干凈整潔,提升游客滿意度。
全縣旅游對外窗口企業加大文明環境宣傳力度,紛紛懸掛文明標語或在電子顯示屏上滾動播放,據統計,各旅游企業共懸掛文明標語17條,電子屏滾動播放7條,懸掛燈籠162個,更好的烘托出了節日的氣氛。
一、采取的主要作法
1、統一思想,夯實創建基礎。首先是召開好“三個會”即黨政聯席會、相關單位動員大會、集鎮居民戶主會,進行廣泛宣傳發動;其次是在全面調查研究和征詢建議的基礎上,制定《鎮文明衛生平安集鎮創建方案》,指導創建工作;三是成立創建領導小組,負責抓好創建工作的組織指揮、協調,同時設立集鎮衛生管理辦公室,負責具體創建工作;四是建立健全創建工作機制,建立目標管理責任制,確保各項創建工作落實到位。
2、完善硬件設施,打造亮麗集鎮。多方籌資212萬元,對集鎮進行全面的改造:投入100萬元,完成了長977米、寬17米的中心街水兩旁下水道建設;投入36萬元,完成利民路長1500米、寬4.5米的路面硬化工程;投入15萬元,完成桑榆路長500米、寬6米的路面硬化工程;投入15萬元,完成北線路中心街道新建綠化帶;在集鎮統一栽植樟樹、桂花樹200余棵;安裝果殼箱40只;高標準安裝高架路燈6盞;投入15萬元改造鎮政府公廁及院內環境;投入10萬元,在集鎮主要路口安裝了平安鄉鎮監控系統;投入15萬元完成林業工作站、林場、法院、敬老院的地面硬化。
3、樹文明新風,創建文明衛生集鎮。一是在集鎮個私經營戶中實行掛牌上崗,大力開展“為我搭平臺,我為樹形象”活動;繼續開展好“八榮八恥”教育和集鎮個私經營戶“十佳文明戶”評比活動;二是結合機關效能建設,在單位中開展“轉作風、樹形象”的整頓活動;三是開辟了“街頭健身舞”場所,鼓勵居民參與健康活動,營造濃厚的文化氛圍;四是組織開展“建設美好家園,從我做起”活動,增強居民的衛生意識,形成“人人為創衛、創衛為人人”的良好氛圍。同時鎮衛生管理辦公室招聘兩名環衛工作負責打掃集鎮衛生,并實行分段衛生清掃責任制,并實行全天侯保潔;五是執行衛生“門前五包”和“門內達標”制度,單位實行屬地負責制,各衛生地段明確責任領導;六是抓好平安小區建設。鎮綜治辦與派出所聯合各單位簽訂“文明平安小區”創建責任書,確保整個集鎮管理措施到位,文明有序。
4、以集鎮為重點,向村、組延伸,深入推進創建活動。一是在年5個省級新農村建設點和年6個新農村建設點全面開展十星文明戶和五好家庭評選活動;二是加大文化基礎設施投入,全鎮網絡實現村村通,開通山口、田東等村高音調頻廣播;6個村新建村文化室,特別在彭家嶺創新開展“文明創建進社區”活動,建設文化大戲臺,創建農民文化活動中心。三是積極開展豐富多彩的群眾文體活動,組建文藝演出隊,田東、南皋等村成立了夕陽紅老年秧歌隊、腰鼓隊,經常開展活動,豐富了群眾業余文化生活。
二、取得主要成效
1、集鎮硬件設施得到完善。先后完成了集鎮街道下水道建設,利民路、桑榆路路面硬化,新建了綠化帶,安裝了果殼箱和高架路燈,改造了鎮政府公廁及院內環境,在集鎮主要路口安裝了平安鄉鎮監控系統,完成了林業工作站、林場、法院、敬老院等場地硬化。
2、樹立鄉村文明新風尚。通過開展“八榮八恥”教育、“十佳文明戶”、“十星文明戶”、“五好家庭”評比等活動,開辟“街頭健身舞”場所,建設農民文化活動中心,開展豐富多彩群眾文化活動等,在全鎮上下樹立了文明新風尚。
3、全鎮文明衛生得到加強。通過開展“建設美好家園、從我做起”衛生活動,建立衛生長效保潔機制等,有力加強了全鎮的文明衛生。
三、存在的問題
1、建設文明衛生平安集鎮的思路還不夠開闊,深入推進創建的力度還要進一步加強;2、集鎮建設沒有科學的總體規劃,基礎設施不夠完善。
四、下步對策和建議
1、要抓住交通大發展的機遇,立足生態立鎮,結合建設旅游鄉鎮的要求,打造好休閑度假、居住適宜的集鎮;
2、要調整集鎮總體規劃,合理布局集鎮的小區劃分建設;
3、要全面完善好集鎮的基礎設施;選址建設好公交車停靠點;
一、主要工作
(一)強化內部管理,保障城管工作穩步開展。
一是加強作風建設。在全局上下積極倡導“團結、求實、廉潔、高效”的優良作風,弘揚埋頭苦干、樂于奉獻、與時俱進、勇于創新的敬業精神,確立了“抓班子、帶隊伍、干事業、樹形象”的總體思路。為充分調動干部職工的工作積極性,體現多勞多得、優績優酬的原則,我局推出了工作量化考核實施辦法,對于那些在一線工作中表現突出的人員給予物質獎勵,差的予以處罰。獎優罰劣,健全公平公正的工作機制,促進城市管理科學發展。二是創造學習氛圍,結合崗位特點,充分利用每周五政治、業務學習日,不斷提高職工工作技能和知識水平,增強業務能力。三是強化制度建設。加大政務公開力度,主動接受社會監督,為全局工作制度化、規范化奠定了堅實基礎。四是重安全,除反復強調安全生產的重要性外,還確保無重大安全事故發生。在雙休日和重大節日期間,認真做好安全“維穩”工作,做好思想發動和形勢、安全教育,對人員的思想情況和不穩定因素進行全面排查,確保各項重大活動和節日的安全穩定。
(二)創新城市管理,提升縣城形象。
為落實“城市建設管理推進年”工作,鞏固城市市容市貌整治成效,提升城市形象,我局堅持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結合,堅持“抓反復,反復抓”,有效提升了城市管理水平。
1.上半年,狠抓市容和環境衛生管理。加強日常管理,堅持疏堵結合,營造共享、互動、和諧的執法環境。對主次干道亂堆亂放貨物、亂潑污水、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等“臟、亂、差”現象進行綜合整治。集中力量開展占道經營、出店經營、自發馬路市場、瓜果攤、修舊攤點等整治活動。全面清理取締城區內未經批準、擅自設置和不按規定地點設置的占道經營和出店經營。如對老城馬路市場、對、、、等地段夜市的取締和規范,維護正常的市容秩序。目前已取得較好的效果。通過專項整治,全面清理縣城內主次干道上的占道、出店經營,形成規范有序、整潔干凈、衛生有責的攤點管理新局面。
2.大力抓好城市立面景觀和廣告牌整治。今年,按照“城市建設管理推進年”活動和上級要求,我局上半年認真抓好縣城立面景觀和廣告牌整治工作。對全縣城區違規廣告進行專項整治,對設置期限到期或破損且存在安全隱患、不規范的廣告欄牌等全部取締;大力整治城區內亂涂寫、亂張貼、亂刻畫等行為。目前縣城店招已上檔升級,全面提升了縣城形象。
3.穩步推進行政指導工作。繼續推行“一宣傳二批評三保證四處罰”漸進式執法模式,加強行政指導宣傳,切實轉變城市管理執法方式,積極穩妥地推進行政指導工作有序開展,全面提升工作服務效能。
4.加強建筑垃圾監管。從源頭狠抓渣土等拋冒滴漏物的管理,對建筑工地渣土的清運實行24小時監控。要求運輸車輛嚴格按照指定路線運輸,對所運路面制造污染的及時進行清理,確保路面整潔干凈。
5.南環路專項整治。根據南環路升級改造,縣市容局按照要求清理了南環路的占道攤點、出店經營、搭建建筑物、構筑物及其他設施,對路基進行覆土并進行綠化,在南環路北側建設一條300米左右的文化墻,文化墻面上設置了公益宣傳標語2條,宣傳畫8幅,形成了一條靚麗的城市風景線。對該路段安排執法人員和環衛工人,加強市容和環境衛生管理,該路段的管理標準與城區內路段管理標準一樣。
(三)抓好拆違控違,維護城市規劃。
我局按照“城市建設管理推進年活動”工作部署,緊緊圍繞服務縣重點項目建設,創新工作舉措,嚴格落實責任,強化巡查監管,抓好拆違控違工作。2012年繼續實施《縣拆違控違工作實施方案》,按照責任區域劃分,加強拆違控違力度,繼續把拆除違章建筑作為整治的重點和突破點,同時配合做好征地拆遷工作,堅持以拆控違,以拆助遷,確保強勢推進征遷工作,全力為我縣重點項目建設保駕護航。半年來,累計組織拆違行動10次,拆除違法建設30處,拆除面積4500平方米。
(四)增加投入,強化監管,城區環境衛生質量明顯提高。
一是隨著環衛體制的改革,縣對全縣環境衛生責任區域進行了重新劃分,縣市容局負責做好縣城主次干道的雜物清理和清掃保潔工作;鎮抓好背街小巷的雜物清理和清掃保潔工作;居住小區實行物業管理;縣建委做好新濉河公園以及至水面河堤的各類垃圾、雜物清理工作,各區域內的建筑垃圾由各自負責清除,縣市容局還有做好其他區域內環境衛生的監督和督查工作。目前,做到縣城環境衛生全覆蓋。環衛部門負責督促檢查,確保縣城環境衛生。同時,縣環衛所在縣城主次干道加大清掃保潔力度,在主要路段,尤其是、沱河路繼續保持每天兩清掃,全天候保潔。按標準設置垃圾桶,生活垃圾處理做到日產日清。將縣城的生活垃圾進行集中轉運至宇能熱電有限責任公司,為市民營造一個干凈、衛生的工作和生活環境。二是自2010年7月份開始,堅持主要路段每天早7點晚5點各灑水一次(雨雪天除外),確保了縣城大環境的整潔。三是加強免費公廁管理工作。目前,我單位管理的公共廁所有16座,均有專人定時清掃并對外免費開放。四是由市容局牽頭繼續扎實推進農村清潔工程的實施,2012年,縣在南坪鎮、鐵佛鎮、四鋪鄉3個鄉鎮實施農村清潔工程。南坪鎮、鐵佛鎮、四鋪鄉3個鄉鎮的垃圾中轉站現已井然有序的進行中。五是自2010年4月以來,我縣城市生活垃圾全部運送到宇能發電廠進行無害化處理,做到日產日清,日處理城市生活垃圾約120噸,城市生活垃圾無害化處理程度已達到96%以上。
(五)市政改造維護工作扎實推進。
今年4月份已安排市政工程隊組織人員對城西溝進行清淤,主要清理淤泥、漂浮垃圾及溝旁雜草雜物,城西溝得到了階段性的治理。在汛期到來之前,我局對縣城內排水管道開展全面的清淤工作。針對清淤中垃圾堵塞、有毒氣體排放等問題,制訂了詳細的清淤治理方案,在施工中設置路標、警示燈,提醒過往市民注意安全,同時將清理出來的淤泥、垃圾等及時清理,保證了城區環境的整潔。目前道路雨水井清淤已基本完成,并對全城的檢查井及連接管道進行清淤,確保汛期安全度汛。
(六)利用各種渠道,招商引資進展順利。
多措并舉,下大力氣抓好招商引資工作。繼續實行全員招商的工作路數,及時了解和掌握招商信息和資金來源,抓住重點工業項目,主動出擊,多方接洽,有的放矢,重點跟進,提高招商引資質量。今年,我局招商引資項目是市圣亞商砼有限公司,經營范圍混凝土生產與銷售,總投資3700萬元,廠房坐落在乾隆湖工業園區,正在建設。
另外,在黨建、黨風廉政建設、崗位目標責任制、綜合治理、提案、議案辦理、、計劃生育、食品安全、檔案管理等工作中也都取得了新的進展。
二、存在問題
抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗。可以說,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮里專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮范圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮環境整治實施方案,并在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道,并設立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“臟亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
二、加大力度,緊盯重推,進一步提升全鎮環境綜合整治的質量和水平
全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度。快部署、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求,集中整治階段已經過去,現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務,確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念,對全鎮環境整治各個項目、各個環節要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節,切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題,努力實現“城鎮道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃,垃圾問題應該不大,但管理力度還要跟上;城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯合行動,切實加大執法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調,協同作戰,避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動,人人動手,徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則里列出的城區33個村的整治要點,各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的創建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環境臟亂差現象還很嚴重,已成為“公害”。建設新農村,首先就要從改變環境衛生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰,轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改廁。“一集中”,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規劃建設,建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施,逐步完善城鄉垃圾處理系統,提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題,有關辦事處要結合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規劃等部門的指導,確保不占用農保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求,擅自建設違章建筑的,要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍,盡量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作,促進環衛職能向農村延伸,切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
三、加強領導,齊抓共管,合力推進全鎮環境整治工作的深入開展
搞好環境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點、突破難點、樹立亮點,集中時間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環境整治這場戰役。
1、領導要靠前。工作落實,關鍵在人,關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風,更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實幫助解決實際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與,以實際成效取信于民。
2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好,是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現,也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職,各負其責,協同作戰,合力攻堅,對一些重點、難點問題,一定要加大聯合執法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想,增強大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現象,著眼整體目標,切實負起責任,對于自己主抓的內容要主動抓,對于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進一步加大督查力度,完善督查機制,強化現場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯系的鎮領導要加強面上督查,對重點整治地段加強指導,促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查,根據各辦事處各村居進展情況,有計劃、有重點地進行督查,分類指導整治行動,對各項整治目標進行逐個核實,逐項排摸,全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查,及時了解整治動態,掌握整治進度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督,加強現場整治進度檢查,通報檢查結果,督促各辦事處各單位加大整治力度。