首頁 > 精品范文 > 智慧林業(yè)發(fā)展
時間:2024-03-04 14:49:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇智慧林業(yè)發(fā)展范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、 數(shù)字林業(yè)技術概念
現(xiàn)階段,我國林業(yè)中數(shù)字技術的建設和實際應用方面尚且處于發(fā)展完善的階段。數(shù)字技術的實現(xiàn)不僅可以將林業(yè)中的各職能部門、各種領域行業(yè)、各類信息,通過現(xiàn)代數(shù)字技術、計算機網(wǎng)絡技術和傳輸技術,把這些資源最大程度的集合起來,能夠以最快的速度、最完整的資料、最便捷的服務為行業(yè)提供信息。使林業(yè)系統(tǒng)中的內部部門和各職能部門與其他外部系統(tǒng)之間的經(jīng)營管理、信息資源做到互相溝通和共同分享,為林業(yè)及現(xiàn)代社會發(fā)展的建設提供了相關依據(jù)和決策基礎。
因此,在技術領域中對林業(yè)的數(shù)字技術都有著不同的理解和分析,整體來說實現(xiàn)數(shù)字林業(yè)以及實現(xiàn)信息林業(yè)對趨于國際化和中國林業(yè)數(shù)字化都是重要的組成機構,其中以數(shù)字技術為基礎指導,充分有效的利用“3S”技術、計算機網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術、智能技術將林業(yè)中80%的要素全部涵蓋,為整個林業(yè)建立了最精確的技術坐標,并且實現(xiàn)了林業(yè)信息之間相互連接溝通,林業(yè)應以計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫為基礎將各種信息資源以分布的方式進行,這樣不僅實現(xiàn)了林業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集還能達到林業(yè)的規(guī)范標準、資源信息的實施性和真實性,做到時時更新,為我國以后的林業(yè)信息采集實現(xiàn)通體化。如果能以數(shù)據(jù)信息為首要依據(jù)條件,然后再以“3S”技術、數(shù)字技術、智能和虛擬技術等為技術手段,建立起一個更為廣泛的形象的數(shù)據(jù)共享和支撐系統(tǒng),從而為林業(yè)生產(chǎn)的信息化的發(fā)展起到推動作用。
二、數(shù)字林業(yè)在林業(yè)管理中的作用
1、數(shù)字林業(yè)可以完全掌握林業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、動態(tài)變化以及基礎數(shù)據(jù)
能夠把盲目的決策打破,讓傳統(tǒng)林業(yè)管理中的決策局限性有效避免,進而在一定程度上將林業(yè)決策的科學性提升。此外,可以將信息及時匯總、快速的傳遞予以實現(xiàn),并且會將林業(yè)每個單位中的微機化管理統(tǒng)一完善,能夠讓部門與部門之間便于協(xié)調、數(shù)據(jù)得到共享,同時政務信息也會公開,在領導進行決策的過程中,也會讓信息快速、準確的提供。
2、 數(shù)字森林的資源調查體系要合理實現(xiàn)
數(shù)字數(shù)據(jù)的應用,很大程度地將數(shù)字林業(yè)的資源調查體系體現(xiàn)出優(yōu)越程度,同時將生態(tài)的分類系統(tǒng)和森林的調查體系合理實現(xiàn),其中的數(shù)字數(shù)據(jù)包含著遙感數(shù)據(jù)和DEM。數(shù)字林業(yè)與傳統(tǒng)的方式相比較的情況下,一定會投入很多費用,可是為了能夠節(jié)約物力和人力資源,就一定要用到數(shù)字技術的高數(shù)據(jù)以及高效率的精準程度,那么小班中的一些生態(tài)系統(tǒng)管理方面就會達到完善。
3、數(shù)字林業(yè)能夠讓森林資源開展合理的管理流程
森林中有著非常多的變化,并且生長周期很長,面積特別大,是一種可再生資源。因此,要將林業(yè)穩(wěn)固的發(fā)展、森林永久的經(jīng)營作為關鍵點,將林業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)合理規(guī)劃,對資源檔案的管理、森林資源的處理和收集,一定要有一個規(guī)范的制定。我國的林業(yè)資源絕大部分都是在地形非常復雜的偏遠山區(qū),林業(yè)作業(yè)的調查工作想要開展的話,會產(chǎn)生非常大的工作量,而且調查的成本頗高,浪費時間和工序。部分地區(qū)可能沒有辦法進行調查,使得基礎數(shù)據(jù)存在不真實性。若能夠讓林業(yè)資源的信息達到共享的程度,就會對國家的決策有著非常重大的意義。數(shù)字林業(yè)可以將林業(yè)資源中已有的元素直接體現(xiàn)在計算機上,同時林業(yè)資源的相對空間分布也會顯示。
三、智慧型林業(yè)的概念
智慧林業(yè)是將傳統(tǒng)的“數(shù)字林業(yè)”的3S技術、計算機技術、數(shù)字化技術、
網(wǎng)絡技術、智能技術和可視化技術等與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術相融合,通過感知化、物聯(lián)化、智能化的手段,形成林業(yè)立體感知、管理協(xié)同高效、生態(tài)價值凸顯、服務內外一體的林業(yè)發(fā)展新模式。黨的十明確提出“五位一體”和“新四化”國家戰(zhàn)略部署,即“把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面和全過程”和“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路”。信息化可以為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展節(jié)約資金,實現(xiàn)資源共享,帶來顯著的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。生態(tài)文明作為現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略目標,必須采用當前各種新技術來促進和實現(xiàn)。森林作為陸地生態(tài)建設的主體,林業(yè)承擔著建設森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護生物多樣性等“三個系統(tǒng)一個多樣性”的主體任務,承擔著統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化的建設任務,并在其他生態(tài)系統(tǒng)建設中發(fā)揮重要作用。隨著現(xiàn)代信息技術的逐步應用,信息資源日益成為林業(yè)發(fā)展的重要因素,信息技術在林業(yè)發(fā)展中的引領和支撐作用進一步凸顯,進而我國林學家提出“智慧林業(yè)”的概念。
四、智慧林業(yè)的原則
智慧林業(yè)推進了信息技術與林業(yè)深度融合,推動了林業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新,其發(fā)展目標更高、作用更大、應用范圍更廣,更加注重各個環(huán)節(jié)、各種資源、各項業(yè)務的深度整合、集約共享和業(yè)務協(xié)調。智慧林業(yè)的核心和關鍵是抓好“五個統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”,這是必須遵循的基本原則。智慧林業(yè)的建立要立足全局,通盤考慮,頂層設計,分步實施,采取從基礎建設向應用推進,從簡單應用向主體業(yè)務應用推進的步驟,逐步有序推進。面向各級林業(yè)部門和林農群眾日益多元化的需求,智慧林業(yè)要充分整合各類信息資源,推進信息化業(yè)務協(xié)同共享,加大融合創(chuàng)新力度,提供隨時、隨地、隨需、低成本的信息與應用服務,提升管理服務水平,提高服務效率。智慧林業(yè)集成開發(fā)平臺是實現(xiàn)業(yè)務融合、資源共享、協(xié)調同步的重要基礎。因此,要制定統(tǒng)一的操作規(guī)程、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享等標準,形成一個完善、規(guī)范、可控、高效的信息管理系統(tǒng)。同時,要最大限度地統(tǒng)一智慧林業(yè)應用軟件系統(tǒng)研究開發(fā),統(tǒng)一升級完善,有效對接,便于各層次、各系統(tǒng)管理人員實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享,實現(xiàn)基礎平臺、應用系統(tǒng)順暢有效銜接。
五、智慧型林業(yè)未來發(fā)展方向
1、智慧林業(yè)是基于云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,涵蓋智慧林業(yè)立體感知、智慧林業(yè)協(xié)同管理、智慧林業(yè)生態(tài)價值、智慧林業(yè)民生服務、智慧林業(yè)綜合管理等五大體系的新型林業(yè)發(fā)展模式。智慧林業(yè)總體架構主要包括“四橫兩縱”,四橫即設施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應用層,兩縱即標準規(guī)范體系、安全與綜合管理體系,其相互聯(lián)系、相互支撐,形成一個閉環(huán)的運營體系。
1)智慧林業(yè)建設的主要任務是加快建設智慧林業(yè)網(wǎng)絡平臺。按照國家信息化發(fā)展總體部署,結合林業(yè)實際,加快推進林業(yè)寬帶網(wǎng)絡和感知網(wǎng)絡建設,為智慧林業(yè)發(fā)展提供基礎條件。
2)切實加強智慧林業(yè)協(xié)同管理。加強信息資源融合,建立資源共享的林業(yè)信息系統(tǒng),為各類林業(yè)工作者提供網(wǎng)絡化、智能化的信息服務。
3)努力構建智慧林業(yè)生態(tài)服務體系,基于新一代信息技術,實現(xiàn)對工程全過程的實時跟蹤管理,提高工程管理的科學化水平。
4)積極打造智慧林業(yè)民生服務體系。圍繞全面建設民生林業(yè)的新要求,深化信息技術應用,構建面向企業(yè)、林農及新型林區(qū)建設的綜合公共服務平臺,努力提升公共服務水平。建立一批區(qū)域性的林權交易平臺, 打造一批有影響力的林業(yè)電子商務平臺,為林企和林農提供智能、便捷的服務,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,建立智慧林業(yè)社區(qū)綜合管理服務平臺,實現(xiàn)社區(qū)業(yè)務“一站式”辦理。
2、智慧林業(yè)提供了新的發(fā)展模式,推進信息技術與林業(yè)深度融合,助力林業(yè)生產(chǎn)和組織管理,對林業(yè)生產(chǎn)的各種要素實行數(shù)字化設計、智能化控制、科學化管理;對森林、濕地、沙地、生物多樣性的現(xiàn)狀、動態(tài)變化進行有效監(jiān)管;對生態(tài)工程的實施效果進行全面、準確的分析評價;對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化升級、引導綠色消費、促進綠色增長;對林農群眾提供全面及時的政策法規(guī)、科學技術、市場動態(tài)等信息服務。智慧林業(yè)推動了林業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新,為林業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎。
1)智慧林業(yè)是數(shù)字林業(yè)發(fā)展的高級階段,以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術為基礎,通過更深入的智慧化、更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關聯(lián)應用,實現(xiàn)林業(yè)自然資源更豐富、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更安全、林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)更繁榮、林業(yè)生態(tài)文明更先進。
2)基礎建設階段。編寫智慧林業(yè)規(guī)劃,出臺智慧林業(yè)建設的相關政策,安排扶持資金等,并局部開展智慧林業(yè)的探索實踐工作。
3)展開實施階段。智慧林業(yè)建設全面展開,匯聚各方力量、加大人、財、物方面的投入,積極鼓勵企業(yè)、公眾參與智慧林業(yè)建設。
結束語:
完善林業(yè)現(xiàn)代化建設,在林業(yè)發(fā)展中推廣數(shù)字林業(yè)到智慧林業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟的必然趨勢。
參考文獻
關鍵詞:大數(shù)據(jù)時代;現(xiàn)代林業(yè);智慧林業(yè)
1林業(yè)生態(tài)化
生態(tài)紅線是我國繼“1.2億hm2耕地紅線”后,另一條被提升到國家層面的“生命線”,體現(xiàn)了黨和國家加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護的堅定意志和決心。我國雖然有龐統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)資源,但是其可視化程度低,普通公民并不能對生態(tài)紅線直觀地感受,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,破壞自然資源、侵占生態(tài)用地時有發(fā)生。“數(shù)字林業(yè)”產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒有得到有效分析,“大數(shù)據(jù)時代”具有可視化分析的特點,對于林權登記、一類、二類資源調查相關數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)特點,可以通過圖、表,甚至是檢索簡介就可知道此地塊的地類、特點、性質等基本信息,如同看圖說話一樣簡單明了。
2林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
大數(shù)據(jù)時代的到來,讓深居山區(qū)的農民了解了市場的需求,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為山區(qū)、農村提供更廣闊的就業(yè)和致富空間。而擁有市場關鍵在產(chǎn)品競爭力。因此產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)和技術要求至關重要,這同時又激發(fā)一些從事林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)研究林農學科學、用科學的熱情,促進生產(chǎn)技能和整體素質不斷提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化以其特有的兼容性,促進生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的融合,國家、集體、個體等各種經(jīng)濟成分的融合,以及跨行業(yè)、跨地區(qū)的融合,使各種資源在更大范圍內,按市場規(guī)律進行配置,擴展林業(yè)及林業(yè)經(jīng)濟舞臺和空間,優(yōu)化了經(jīng)濟結構,深化和擴大資源利用,有效地提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力、林農收入水平和林業(yè)整體經(jīng)濟實力。
3林業(yè)社會化
林業(yè)社會化服務體系仍不健全,總體服務水平較低,服務內容比較單一,服務管理不夠規(guī)范。特別是林業(yè)技術、信息、金融和保險服務缺乏,不能適應現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。所以建立新型林業(yè)社會化服務體系,為農民據(jù)時代全方位的生產(chǎn)經(jīng)營服務勢在必行。通過大數(shù)據(jù)的聯(lián)合,把千家萬戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結,共同行動的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營,實現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營與大市場的有效對接,大幅度降低市場風險和自然風險,政府職能部門合理設置基層林業(yè)公共服務機構,建立新型林業(yè)合作經(jīng)濟體系,對林農的生產(chǎn)提供相應的指導。利用大數(shù)據(jù)平臺的共享性,使農戶能及時掌握各種信息,促進林業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的總和|其建設包括林業(yè)專業(yè)合作組織、科技推廣體系、融資體系和風險管理體系的構建。
4林業(yè)旅游化
大自然的美是生態(tài)給予我們的回報,這也踐行了可持續(xù)發(fā)展為理念,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,以統(tǒng)籌人與自然和諧為準則,并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng),采取生態(tài)友好方式,開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得身心愉悅的旅游方式。“大數(shù)據(jù)時代”的到來,打破了傳統(tǒng)旅游行業(yè)的格式化和框架。通過相關平臺的融合,為一些小眾群體的生態(tài)林業(yè)旅游提供便利。如桃花盛開的季節(jié),相約去賞花;葡萄成熟的日子相約去采摘,炎熱的夏季相約去林中避暑等,從周邊的農家樂到私人定制的路線,總能在千千萬萬的人群中找到大數(shù)據(jù)的一線牽。大自然的鬼斧神工使各地生態(tài)旅游都獨具特色,這也就為林業(yè)旅游的多樣性提供便利,為林業(yè)發(fā)展旅游化成為一種新的經(jīng)濟增長點。
5林業(yè)的科技化
化發(fā)展的指導意見》和《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導意見》,為中國林業(yè)信息化的發(fā)展指明了方向。乘著“智慧林業(yè)”建設的東風,浙江全體務林人積極運用新一代信息技術,努力構建管理高效、運行有序的信息服務平臺,促進林業(yè)智能化管理和便捷化服務有機統(tǒng)一,以信息化手段為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務。
“義烏購”開啟永不落幕“森博會”
中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會(以下簡稱森博會)創(chuàng)辦于2008年,迄今已成功舉辦6屆,被譽為“林業(yè)廣交會”、“林業(yè)奧運會”。2013年11月,第六屆森博會以“創(chuàng)新驅動,低碳引領”為主題,共有來自全球25個國家和地區(qū)的1313家企業(yè)參展,設國際標準展位3300個,展覽總面積7萬平方米。森博會4天累計實現(xiàn)總成交額46.5億元。本屆森博會的最大特點是利用“義烏購”打造“森博會精品館”電子商務平臺,引導參展企業(yè)利用電子商務平臺進行企業(yè)和產(chǎn)品的展示與推廣,將“智慧林業(yè)會展”打造成永不落幕的森博會。“義烏購”就是依托實體市場,服務實體市場,以誠信為根本,致力于打造一套可控、可信、可溯源的誠信交易保障體系的B2B電子商務平臺。
“義烏購”自2012年上線以來,已完成了市場7萬商鋪的上網(wǎng)工程。在上線一周年之際,又推出了義烏本地跨境電子商務平臺。義烏市場商戶可以通過該平臺的自動翻譯工具,英文商品信息。而海外買家則可通過在“義烏購”上瀏覽義烏市場7萬商鋪的產(chǎn)品和圖片,在線直接下單購買。“義烏購”跨境電子商務平臺支持人民幣、信用卡外幣支付。為方便義烏市場經(jīng)營戶對接海外買家,還推出跨境業(yè)務聯(lián)系人服務,以及多語言即時互譯在線客服系統(tǒng),幫助有志于開拓海外市場的經(jīng)營戶直面境外采購商,并對國際貿易中涉及到的報價、物流、海關等諸多環(huán)節(jié)提供專業(yè)咨詢服務,從而實現(xiàn)經(jīng)營戶與境外采購商的一對一無障礙對接。為方便海外買家咨詢,“義烏購”升級了96032呼叫中心系統(tǒng),支持多語種服務(目前開通了中文、英語、阿拉伯語,接下來將開通更多語種)。
2013年義烏國際森林產(chǎn)品博覽會組委會優(yōu)選129家浙江省內林業(yè)精品企業(yè)入駐“義烏購”,打造“森博會精品館”電子商務平臺。在該平臺上,商鋪能夠360°全景展示,商鋪商品與實體市場一一對應,讓消費者有身臨其境的購物體驗。借助這些智慧平臺優(yōu)勢,一些品牌優(yōu)、資質好的企業(yè)瞬間脫穎而出,成功打通了通往零售市場的渠道。浙江王斌裝飾材料有限公司負責人之一武耀鋒,每天大部分時間都在電腦前監(jiān)測公司在義烏購、淘寶網(wǎng)等電商平臺上的瀏覽量和交易量,分析網(wǎng)友對公司產(chǎn)品的評價。據(jù)他介紹,公司每年通過淘寶與義烏購平臺可實現(xiàn)1600余萬元的收益,比實體店的效益還要好。義烏市福康工藝品有限公司的木雕花籃、果盤等在義烏購平臺每個月都會帶來上萬元的訂單。
第六屆森博會組委會基于“智慧會展”的核心發(fā)展理念,借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、二維碼、手機APP等最新手段,導入了移動會展整合運營方案――森博會APP移動客戶端,以一種更加智慧的方法,提供了一個實時社交的開放平臺,改變了參展商和采購商相互交流的方式,節(jié)約了成本和時間,提高了商務洽談的明確性、靈活性和響應速度。利用APP客戶端,采購商在展會上能夠輕松獲得交通指引,通過地圖查找展館位置、查找自己感興趣的展位分布等;參展商可以知道誰對自己的產(chǎn)品感興趣,從而有效地進行溝通,在展后實現(xiàn)持續(xù)營銷;主辦方可以對參展者和參會的過程進行監(jiān)控和量化分析,并及時了解參加者對展會的評價和需求,從而準確評估展會效果。參展企業(yè)桐廬名藝家居制品廠的廠長方關海表示:“有了APP,參展企業(yè)及商品有效客戶傳遞比以往提高2―3倍。”
“電子商務”催促林業(yè)轉型升級
在浙江,林業(yè)電子商務正蓬勃發(fā)展。松香產(chǎn)業(yè)、紅木產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)等眾多企業(yè)紛紛走上網(wǎng)絡營銷之路,為創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,早日實現(xiàn)智慧林業(yè)探索出了一條新路。
浙江省松陽縣是我國松香產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū),松香生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長,上下游產(chǎn)品關聯(lián)度大,價格波動大。為促進松香產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2012年3月,擁有脂松香現(xiàn)貨電子交易獨家經(jīng)營權和品牌推廣權的浙江“富祥龍”在渤商所上市交易。“富祥龍”品牌成為渤海商品交易所脂松香指定交割標準品牌。截至2013年12月,脂松香現(xiàn)貨電子交易全年交易總金額近3584億元,成交總量突破2838萬噸,最高日成交金額達47.21億元。脂松香現(xiàn)貨通過電子盤實物交割配對成功7.84萬噸,通過電子盤中間倉業(yè)務交收配對2.59億噸。
在林業(yè)企業(yè)主動創(chuàng)新生產(chǎn)及貿易方式的同時,浙江省林業(yè)廳、各市縣林業(yè)局等相關管理部門也切實按照“加快林業(yè)信息化,帶動林業(yè)現(xiàn)代化”的總體思路,積極打造信息化服務平臺,為林業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)和林農插上電商翅膀。
2013年11月,中國大宗紅木現(xiàn)貨電子交易平臺在浙江東陽啟動,該平臺集紅木在線交易、在線結算、在線融資、物流管理等多項功能于一體,為紅木家具生產(chǎn)商、原木經(jīng)銷商、貿易商、終端用戶提供現(xiàn)貨電子交易、融資、信息及倉儲物流等信息服務,是我國紅木行業(yè)首個綜合性、多層次、多模式的交易平臺。
作為我國花木生產(chǎn)大省,浙江花卉市場電子商務正在興起。由專業(yè)網(wǎng)絡經(jīng)營的電商――浙江“花集網(wǎng)”,專門經(jīng)營和拍賣周邊生產(chǎn)企業(yè)的小盆栽花卉或小盆栽觀葉植物產(chǎn)品,自己解決倉儲和物流,產(chǎn)品在省內外銷售,年銷售額超億元。2012年,長興縣林業(yè)局開通該縣第一個綜合性第三方公共服務平臺――華東花木電子商務平臺,利用電子數(shù)據(jù)傳輸技術,消除了傳統(tǒng)交易過程中在信息傳遞、信息交流方面的障礙。目前,該平臺的總點擊量已經(jīng)達到20多萬次,交易總額已超過千萬元。
“電商換市”創(chuàng)新林產(chǎn)品營銷模式
電子商務如何與浙江的市場基因真正相融?浙江省2013年9月出臺《關于深入推進“電商換市”加快建設國際電子商務中心的實施意見》。未來幾年,浙江省將從市場規(guī)模、普及應用、產(chǎn)業(yè)水平、配套支撐、管理服務等方面推進“國際電子商務中心”建設。“電商換市”不是簡單地“換”掉市場,它的內涵十分豐富,包括浙貨銷售電商化、居民消費電商化以及各類服務電商化。通過“電商換市”,減少商品流通環(huán)節(jié),加快流通速度,提高經(jīng)濟運行效率和效益。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,目前全國已經(jīng)誕生20個淘寶村,1.5萬家淘寶網(wǎng),實現(xiàn)6萬人直接就業(yè)。浙江有6個淘寶村,其中一半是銷售林產(chǎn)品的。在淘寶網(wǎng)的“特色浙江”商品館內,還將開設全省11個市的特色商品館。通過做大基礎、做強龍頭、做優(yōu)品牌,積極提高農村電子商務在農林特產(chǎn)品銷售和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率。
在浙江,許多林產(chǎn)品企業(yè)自發(fā)走上了網(wǎng)絡營銷之路,并取得了不俗的戰(zhàn)績。2013年,慶元九州竹木有限公司在“天貓”銷售家居產(chǎn)品,網(wǎng)上銷售額達3000多萬元,占總銷售額的三分之一;浙江康大科技股份有限公司,網(wǎng)上銷售香榧2萬多公斤;浙江虹越花卉股份有限公司,網(wǎng)上銷售花卉1000多萬元……這樣的例子舉不勝舉。
【關鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);林業(yè)產(chǎn)業(yè)化;物聯(lián)單元;智慧林業(yè)
物聯(lián)網(wǎng)( Internet of Things,IOT) 是指將射頻識別裝置( RFID)、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)( GPS) 、激光掃描器等各種信息傳感設備與互聯(lián)網(wǎng)結合起來,將各種“物品”都納入這個網(wǎng)絡,進行信息交換和通訊,能夠實現(xiàn)識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的智能化的一種網(wǎng)絡,它隨著無線通訊技術和網(wǎng)絡技術在現(xiàn)代的不斷進步正在高速發(fā)展,并引起了各國的重視與支持。物聯(lián)網(wǎng)對新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展具有重要作用,是加快經(jīng)濟方式轉變的助推劑,在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上有著不可忽視的作用。 我省在農業(yè),林業(yè),環(huán)保,電力,食品等領域開展小規(guī)模試點應用,計劃推廣物聯(lián)網(wǎng)技術在森林病蟲害,森林防火,森林瞭望,植被生長狀況,水土保持等方面推廣應用。
1.黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化在物流網(wǎng)技術引入中存在的問題
相比國內發(fā)展較快地區(qū),我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身起步就已經(jīng)算晚的了,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模行因為受財政資金限制,我們無法將發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗照搬照抄,林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較弱,在森林防火中應用的物聯(lián)網(wǎng)技術也是外購的,在高端科研技術向林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際應用轉化生產(chǎn)的對接方面明顯產(chǎn)業(yè)化能力不足。 與發(fā)達地圖相比在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應用,我省在林業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策力度不夠,省部門之間以及森工總局之間缺乏聯(lián)動機制,沒走形成有效的物聯(lián)網(wǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及配套措施,產(chǎn)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化。
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他產(chǎn)業(yè)相比處在較低的發(fā)展水平,在物流網(wǎng)技術的應用與推廣中難度更大。林產(chǎn)品的生產(chǎn)和培育需要的環(huán)境一般處于偏遠山區(qū)、而許多林產(chǎn)品加工的企業(yè)由于林產(chǎn)品餓不易保鮮性,只好采用就近原則地處偏遠山區(qū),交通不便,運輸線路長、信息流通不暢;另一方面,由于林產(chǎn)品本身品種繁多、個體產(chǎn)品形狀大小不一造成標準化水平低。我省提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的起步較晚,底子薄,資金、技術和生產(chǎn)設備都很貧乏,管理水平和技術素質都達不到要求,特別是通過計算機管理林業(yè)產(chǎn)品培育、生產(chǎn)、監(jiān)控、銷售等方面難以普及,造成林產(chǎn)品市場信息處理的滯后,致使林產(chǎn)品物流銷售渠道不暢通。正是缺乏物聯(lián)網(wǎng)技術所需要的標準化、信息化。
1.2林業(yè)產(chǎn)品的散貨性使其在整個流通過程中不易被追蹤。物聯(lián)網(wǎng)技術就是通過物物相連,相互感知的方式對所需林業(yè)產(chǎn)品進行從培育、生產(chǎn)過程到流通加工、銷售整個流程的跟蹤,但是林業(yè)產(chǎn)品主要是原木、林菌、林苗等大宗散貨,很難做到每塊木材、每個林菌、沒跟山野菜的物物相連,因此在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中引入物流網(wǎng)就需要考慮如何確定這些林業(yè)產(chǎn)品的在物聯(lián)網(wǎng)中的單元問題。這就在某種層面上增加了物聯(lián)網(wǎng)實施的難度。
1.3林業(yè)產(chǎn)品的低值性,為物聯(lián)網(wǎng)技術的實施帶來一定的成本壓力。費用問題也將是制約物聯(lián)網(wǎng)技術在我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中應用的主要因素之一。相對工業(yè)品來說,林產(chǎn)品屬于低值產(chǎn)品,產(chǎn)品本身利潤非常低,而物聯(lián)網(wǎng)技術作為新興的信息化技術,投入較大,這必然會給林產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)帶來較大的成本壓力,特別是在物聯(lián)網(wǎng)技術尚未完全成熟的初期,應用物聯(lián)網(wǎng)技術的動力將不足。
2.物聯(lián)網(wǎng)與黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對接對接策略
我省林業(yè)領域在推進物聯(lián)網(wǎng)技術應用上目前僅限于森里防火,針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化如何推進物聯(lián)網(wǎng)技術的應用,雖然有遠期目標,但鑒于以上分析的問題,要想直接實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的普及是不現(xiàn)實的,而沒有專門林業(yè)研發(fā)的情況下,本文通過借鑒物聯(lián)網(wǎng)在其他領域的應用,尋求在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中與物聯(lián)網(wǎng)的對接。
2.1建立自有品牌,通過加工業(yè)增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值向標準化過渡
加工業(yè)是增值產(chǎn)業(yè), 是整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和轉型的關鍵, 要突變整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的性質, 就必須首先改變加工業(yè)的結構性質。對林產(chǎn)品進行精深加工,不僅可以促進整個加工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,而且可以提高附加值,獲取更高利潤。例如山野菜、中草藥的采集與加工,不單純的通過烘干或腌制等簡單加工技術的應用,而是設立品牌形象,將簡單加工處理上升為精深加工,并設計美觀、實用的外包裝,增加林業(yè)產(chǎn)品的美觀程度,簡單的包裝成本較低,而提升的利潤甚至是與散裝林業(yè)產(chǎn)品相比是翻倍的,為引入物聯(lián)網(wǎng)技術提供資金積累。同時通過設計包裝,逐步引進RFID標簽技術,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的標準化。直接引入條碼技術,實現(xiàn)向標準化過渡。
2.2從實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的信息化向實施RFDI技術過渡
如果想推廣物聯(lián)網(wǎng)技術的前提是產(chǎn)品的標準化,我省林業(yè)產(chǎn)品目前主要處于零散生產(chǎn)、零散銷售的狀況,獲取產(chǎn)品信息具有一定的困難,因此首先通過對生產(chǎn)區(qū)域的劃分對不同生產(chǎn)區(qū)域的林業(yè)產(chǎn)品實時信息上傳到云存儲,根據(jù)林業(yè)產(chǎn)品的質量、尺寸、色彩進行分級,并包裝成物聯(lián)單元,引入引進RFID標簽、讀寫器、載貨車輛跟蹤終端及各類傳感器等產(chǎn)品,標準化電子標簽技術,當裝有電子標簽的物體接近微波天線時,閱讀器受控發(fā)出微波查詢信號,將標簽中的數(shù)據(jù)信息反射回微波天線,經(jīng)閱讀器內部微處理器將電子標簽中的識別代碼等信息分離出來。這些識別信息作為物體的特征數(shù)據(jù)被傳送到 Savant系統(tǒng)以供處理,處理后傳送到 Internet,然后再在 Internet 上利用 ONS 找到該物品信息所存儲的位置,由 ONS 給 Savant系統(tǒng)指明存儲該物品的有關信息的服務器,并將這個文件中的關于該物品的信息傳遞過來,從而完成與物體有關的信息查詢、統(tǒng)計、管理等應用①。利用RFID及傳感器網(wǎng)絡技術對我省林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通進行全過程監(jiān)管,通過實施產(chǎn)品質量責任追究制,打造我省具有競爭力的品牌。
在市場經(jīng)濟逐步確立、天保工程的實施后,灣溝林業(yè)局局卻由于計劃經(jīng)濟體制下的過量采伐,木材產(chǎn)量急劇下降,逐漸失去了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,企業(yè)的生存發(fā)展陷入了困境,面對積困積貧的局面、嚴峻的形勢和瞬息萬變的市場商機,我們轉變思維,抓住機遇,實現(xiàn)了早轉快上,于上世紀90年代起,全力發(fā)展了水泥產(chǎn)業(yè),通過強化管理,提前實現(xiàn)了“三年脫困、五年振興”的奮斗目標。
進入二十一世紀,全局上下深化改革、嚴細管理,把有限的資金用在刀刃上,職工收入在第一個十年里,翻了兩番,實現(xiàn)了灣林人想脫困、謀發(fā)展、盼振興的良好愿望。———“十二五”開局之年,局黨政與時俱進,緊緊圍繞集團“三六九八”發(fā)展戰(zhàn)略,科學謀劃、嚴密實施了我局“二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。可以說,從建局以來的每一個重要階段,無不凝聚著解放思想、與時俱進,不斷深化改革、強化管理的集體智慧和力量。
在現(xiàn)場教學參觀了中國特色社會主義典型———天下第一村華西村及海瀾集團后,我個人也切身體會到了企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用。企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展過程中,無不體現(xiàn)了信念的力量、道德的力量、心理的力量。這三種力量在“以人為本”基礎上,相互融通、促進,形成了企業(yè)文化優(yōu)勢,這是企業(yè)戰(zhàn)勝困難,取得戰(zhàn)略決策勝利的無形力量。———以人為本,凝心聚力。中國古代的儒家,倡導以人為本,以德為先,以和為貴,中庸之道,以實現(xiàn)修己安人之目的,這也不可不理解為古代經(jīng)營中以人為本的企業(yè)文化之理念。在現(xiàn)代學者眼中,非常突出地體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的企業(yè)哲學和價值導向,這是企業(yè)和員工獲取共同發(fā)展、培育核心競爭力的重要實踐活動。
在灣溝林業(yè)局局所經(jīng)歷的改善積弱積貧局面和艱苦創(chuàng)業(yè)的艱辛及每一次決策發(fā)展過程中,無不凝聚著灣林人頑強拼搏、無私奉獻的力量,也正是這種力量的凝聚,練就了一支團結向上、勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)、率先垂范的領導班子;練就了灣林人同舟共濟、同呼吸、共命運的企業(yè)主人翁意識;練就了一支吃苦耐勞、甘于奉獻、勇于開拓的干部員工隊伍,這是灣林實現(xiàn)未來不斷、可持續(xù)、更好更快發(fā)展的寶貴財富。———以人為本,堅定信念。企業(yè)文化溶于企業(yè)管理之中,具有目標的一致性。對于企業(yè)管理和企業(yè)文化認識的深化,既是一個歷史發(fā)展過程,又是以經(jīng)濟力量的競爭、抗衡、較量的變化為背景。
早在上世紀50年代,我國的一些大型國有企業(yè)就有了自己獨具特色的經(jīng)營理念,如“鞍鋼憲法”,大慶“鐵人精神”等,而灣溝林業(yè)局局在50多年的發(fā)展歷程中,也提煉出了“青松”精神、“拼搏、創(chuàng)新、務實、奉獻”的企業(yè)精神,在企業(yè)的發(fā)展過程中無不發(fā)揮著企業(yè)文化的價值功能和整合功能。目前,在集團“為國效力、為民造福”的核心價值觀感召下,在灣溝林業(yè)局局“二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略號召下,全局上下將秉承吉林森工集團柏廣新董事長“得道義利自來、得人心企自興”之箴言,發(fā)揚踏實工作、求真務實、愛崗敬業(yè)的工作作風,結合經(jīng)濟工作,進一步提升全員主人翁意識和責任感,將企業(yè)文化內化為全局上下每名干部員工做好本職工作、總結經(jīng)驗、愛崗敬業(yè)、獻計獻策的具體行動上來,真正把企業(yè)當作自己的家,最終實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定、可持續(xù)增長。
談了感想,還要有所作為:———要有恒心。什么叫做不簡單?能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。什么叫做不容易?大家公認的非常容易的事情,非常認真的做好它,就是不容易。我們所從事的崗位年復一年、日復一日,或多或少是有些重復的,關鍵是要在重復中能不能探查到一貫性和需要改進的地方,端正工作的態(tài)度,借鑒好的工作方法,為我所用,為局所用,積少成多,以實現(xiàn)學有所獲,做有所得。———要聰明、勤奮、忠誠。
智慧城市到底要解決什么問題?
當前智慧城市主要是依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術,借助視頻監(jiān)控、GPS、移動終端等感知設備,通過交換共享、數(shù)據(jù)挖掘、主動推送、智能分析等信息系統(tǒng)功能,實現(xiàn)民生服務均等便捷、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新有力、城市管理敏捷高效、政府決策及時準確的目標。
賽迪設計認為,智慧城市不是單純的城市信息化建設,而是通過城市基礎設施規(guī)劃、城市運行和管理模式優(yōu)化、新一代信息技術三者之間的支撐和引領,打造基于歷史分析、現(xiàn)狀改善及未來規(guī)劃的良性發(fā)展機制,以完備的基礎設施、高效的業(yè)務運作模式以及敏捷響應的信息化環(huán)境,為公眾提供優(yōu)質便捷服務,為企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展驅動力,同時支持敏捷高效的城市管理和及時準確的政府決策目標的實現(xiàn)。
當前對智慧城市理解的誤區(qū)
智慧城市建設“操之過急”。當前各省市急于完成智慧城市規(guī)劃建設,同時學術界和咨詢行業(yè)也急于爭取合作項目,導致智慧城市的深層次研究分析比較薄弱,針對智慧城市建設目的、分期目標、建設路徑等內容,大多停留在宏觀理論層面,沒有和中國的發(fā)展形勢、城市發(fā)展定位等現(xiàn)狀充分融合,缺乏可操作、論證充分的指導方法。
智慧城市建設重信息化,輕業(yè)務。當前各地出臺的智慧城市規(guī)劃中,尚沒有脫離傳統(tǒng)城市信息化建設的思路,仍然以信息化重點工程為依托,闡述智慧城市建設內容。城市基礎設施支撐業(yè)務運作,業(yè)務運作支撐信息化運行,而智慧城市不僅是信息化建設,而是將城市各構成要素進行充分融合和調動,以一個充滿創(chuàng)新活力和可持續(xù)良性發(fā)展的動態(tài)有機體來滿足不同用戶的需求。
智慧城市該如何建設?
智慧城市建設首先應回答四個問題:智慧城市是什么?有什么?做什么?怎么做(誰來指導、誰來主導、階段計劃)?賽迪設計認為,智慧城市建設是立體的、有機的、動態(tài)的、持續(xù)改善的統(tǒng)一體。在既定規(guī)劃期限內,從建設時間、建設階段和建設主體三個維度考慮,可逐層細化到具體的建設方案和建設內容,最終可拆分出若干建設任務。
明確統(tǒng)籌協(xié)調部門,引領智慧城市建設理念。面向上級領導、中層干部、實施和技術人員及相關接口部門進行定期培訓,以加強對國內外智慧城市形勢、解決方案、新一代信息技術融合等內容的了解。同時借助外腦,通過專業(yè)第三方咨詢機構提供的專業(yè)指導、分析評估、技術交流、技術支撐等服務,在智慧城市建設目標、建設內容等方面達成統(tǒng)一思想,保證后續(xù)機制改善、業(yè)務梳理、項目建設及運營順暢執(zhí)行。
制定智慧城市建設的管理流程。一是智慧城市建設過程中的運營和管理機制,包括組織機構(決策層、管理層、實施層、應用層)、監(jiān)督管理機制(工作流程、點檢制度、考核機制等);二是資金政策,完善適應實際情況的智慧城市資金投入和管理辦法,實現(xiàn)集中統(tǒng)一、高效、低成本的管理制度;三是建立既符合國家要求、又符合實際的智慧城市標準規(guī)范體系。
協(xié)調智慧城市建設任務。作為智慧城市建設的歸口部門,充分調動社會資源和各方積極參與,首先明確智慧城市建設目的、框架和路徑,由此在組織協(xié)調后續(xù)規(guī)劃和建設工作中,能以清晰的思路對第三方咨詢公司提出明確要求,同時對各層領導、各個部門清晰灌輸智慧城市建設理念和各項建設要求,充分發(fā)揮智慧城市中樞神經(jīng)的作用。
清晰劃分建設階段。基于信息化和業(yè)務的融合層次不同,將智慧城市建設分為如下三個階段,在每一階段可根據(jù)不同領域發(fā)展特點,拆分出多項建設內容。
一是信息化支撐業(yè)務運作,取代手工。比如支撐公文辦理、會議活動(視頻會議)、督查考核、檔案管理、信息公開、在線辦事等業(yè)務的協(xié)同辦公平臺。
二是信息化促進業(yè)務優(yōu)化。比如物理基礎設施智能化改造,以智慧交通為例,包括基于信息化指導的停車場、道路等交通基礎設施規(guī)劃、業(yè)務運行優(yōu)化和管理機制創(chuàng)新等基礎環(huán)境建設。通過基礎設施規(guī)劃、運行和管理模式優(yōu)化、信息化建設三者之間的支撐引領和深度融合,促進智慧城市建設和發(fā)展。
三是信息化引領業(yè)務創(chuàng)新。比如以電子商務為紐帶連接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及企業(yè)與市場,建立形成高效快速的市場開拓模式,提高行業(yè)物流信息化和供應鏈協(xié)同水平,促進以第三方物流、電子商務平臺為核心的新型生產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。合理安排建設主體。基于智慧城市建設范圍不同,分為如下四類建設模式,并可分解出不同的建設主體:
統(tǒng)籌建設:針對光纖、寬帶、地下管網(wǎng)等信息基礎設施項目、基礎數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設、信息資源整合,以及協(xié)同辦公平臺等面向大多數(shù)部門的信息化項目,都由信息化主管部門牽頭建設。
多部門聯(lián)合建設:針對城市應急、城市運行管理、政府智能決策、市民服務等涵蓋多部門業(yè)務的領域,需由相關部門共同參與項目啟動、業(yè)務梳理、需求分析、項目執(zhí)行等整個建設過程。
行業(yè)內獨立牽頭建設:若某一部門的信息化建設需要其他部門在信息資源共享等方面提供支持,則這類項目由該部門獨立牽頭建設,比如針對為公眾提供出行信息、駕車誘導等服務的出行管理系統(tǒng),需要交通部門在各方配合下牽頭建設完成。
單部門獨立建設:某一部門為支撐自身獨立業(yè)務運作或提升管理,進行單個信息系統(tǒng)建設,比如林業(yè)局的森林遠程防火預警、統(tǒng)計局針對各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析軟件、交通部門的交通仿真與決策系統(tǒng)等。
關鍵詞:投融資;林業(yè)經(jīng)濟;政企合作;互聯(lián)網(wǎng)
森林,集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益于一體的產(chǎn)業(yè),是生態(tài)系統(tǒng),也是經(jīng)濟系統(tǒng)中不可分割的部分。我國林業(yè)經(jīng)濟邁過了歷史上艱難的動蕩時期和市場不完善的計劃經(jīng)濟時期,如今,在第十三個五年計劃的建設中,迎來了極大的發(fā)展的前景。自邁進“十二五”以來,我國林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步上升,林業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著不可忽視的地位,林業(yè)投資也逐漸成為國民經(jīng)濟中重要的一部分。但是,林業(yè)投資的增長始終處于一個緩慢的狀態(tài),林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟利潤也始終達不到理想的水平。林業(yè)生產(chǎn)與其他部門有著明顯的差異。林業(yè)生產(chǎn)帶有較強的的區(qū)域性,不同地域造就不同形態(tài)的林地,產(chǎn)生有天然差異化的林產(chǎn)品。同時,由初生林地到大型森林的培育較為復雜,需要一個較長的周期,在培育過程中,其依靠自然,受制于自然的特性也為林業(yè)生產(chǎn)帶來難以預測的障礙和極大的風險。此外,作為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,林地具有調節(jié)生態(tài)平衡的能力,政府對林地的開發(fā)有一定的限制。因此,林業(yè)經(jīng)濟具有投資周期長、資金需求大、開發(fā)難度大以及風險等級高的特征。林業(yè)的發(fā)展不僅需要政策的支持,還需要投入大量的人力、財力,使其處于投資領域中極為弱勢的地位。此外,林產(chǎn)業(yè)的資金匱乏也在無形之中制約了整個林業(yè)經(jīng)濟的增長。
一、我國林業(yè)投融資的問題分析
(一)過于依賴財政資金
目前,我國林地主要分為生態(tài)公益林和商品林。生態(tài)公益林主要由國家管理,依靠國家財政補貼,而商品林大多為非公有制林地,補貼相對較少,以個人籌資經(jīng)營為主。數(shù)據(jù)來源:《2014年中國林業(yè)發(fā)展報告》2014年林地建設資金的來源中,國家財政占據(jù)主導地位,相較于2011年占比47.45%,2012年的47.15%以及2013年的46.27%,對政府資金的依賴程度有所下降,但仍居高不下。雖然森林資源具有公共物品的特性,但過度依賴政府資金,不僅造成了融資渠道單一,大量風險難以分散,更造成了政府的財政負擔,政府通過林業(yè)稅款緩解壓力,致使稅目增加,林企課稅繁重,最終沖銷了財政補貼的作用,甚至可能惡性循環(huán)。
(二)傳統(tǒng)融資途徑難度大
在眾多籌資方式中,銀行貸款無疑仍是最廣泛、最基礎的途徑。但是由于林業(yè)投資的周期性長,周轉率低,往往出現(xiàn)與借貸期不匹配的現(xiàn)象,導致大量貸款難以回收。同時,涉林企業(yè)不同于其他行業(yè),雖然規(guī)模大,但缺乏有效抵押物。以林權為抵押品的貸款方式為林戶和企業(yè)貸款拓寬了渠道,但是林權的流動性較低,難以有效的對林權進行估值,同時,我國企業(yè)普遍出現(xiàn)產(chǎn)權不明晰的問題,導致林權抵押貸款具有極大的風險性。另一方面,借貸信息的不對稱帶來了道德風險和逆向選擇的風險。在此基礎上,銀行不得不減少對林企,尤其是中小型企業(yè)及普通林戶的貸款額度及貸款期限,導致林業(yè)企業(yè)出現(xiàn)籌資難的問題。
(三)投融資渠道缺乏多元化
目前我國林業(yè)資金主要以國家財政支出、銀行貸款、外資注入以及發(fā)行股票、債券等融資方式為主。這些融資渠道往往需要企業(yè)有極高的信譽、穩(wěn)定的現(xiàn)金流和優(yōu)質的資產(chǎn)包,而林業(yè)企業(yè)通常難以符合這些要求,就得以更高的成本取得融資。以傳統(tǒng)渠道為主的融資方式導致林企不能根據(jù)自身的特性尋找合適的的融資途徑,造成市場資源的不合理配置,進而限制了我國林業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴大,不能形成產(chǎn)業(yè)集群。
(四)投資動力不足
一方面,林業(yè)與自然氣候的緊密聯(lián)系使產(chǎn)業(yè)本身就具有不可預測的風險性,另一方面,林業(yè)經(jīng)濟市場發(fā)展的不完善加重了投資的風險。繁多的稅負加大了投資者的投資成本,與此同時,由于林業(yè)單一的生產(chǎn),較低的產(chǎn)品標準化程度,導致了林產(chǎn)業(yè)的流轉能力不足,這使得投資回收往往需要較長的周期,投資者不能像其他部門的企業(yè),得到穩(wěn)定的現(xiàn)金流,投資的吸引力大大減少。在建設林地的過程中,國家補助是有限的,造林帶來的生態(tài)效益也不能進行有效的補償。就投資者而言,主要以分散的中小企業(yè)和林戶為主,難以在無外界幫扶下供給全部支出,故而我國林業(yè)發(fā)展難以進行集約化生產(chǎn)。
(五)法律法規(guī)不健全,相關政策不完善
目前,我國與林業(yè)有關的是以《中華人民共和國森林法》為主的法律體系,而用于約束林業(yè)投融資方面的經(jīng)濟類管理規(guī)范還沒有形成體系,這導致了林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權不明晰,林地使用權不完整等問題,進一步加大了林業(yè)投資的風險性,增加了林地開發(fā)中的法律糾紛。在政策上,我國實行限額采伐制度,其本意在于保護森林資源,避免亂砍濫伐,但由此引起的采伐權的爭奪,實際上導致了大量尋租行為的出現(xiàn)。對于處于采伐期卻難以采伐的林戶而言,這無疑是不合理的。
二、林業(yè)投融資問題的改進與創(chuàng)新
(一)采用PPP模式下的政企合作
它代表了一種公私合作的模式。在我國現(xiàn)有的林業(yè)投資基礎上,引入私人投資,大力發(fā)展非公有制林地,無疑是減輕政府財政負擔的一大重要手段。在PPP模式中,BOT(build-operate-transfer)項目較為適合我國商品林的發(fā)展,而其延伸出的BTO(build-transfer-operate)則適合公共性較強的公益林的發(fā)展。在這兩種項目模式下,政府一方面要保持對林地,尤其是公益林的部分補貼,另一方面就可以直接將林地的建設、管理以及經(jīng)營的權利轉給有充足資金和投資意向的企業(yè),使本該由政府承擔的項目改由私人注資,減少政府預算的支出。政府需要做的就是對承擔項目的投資者進行稅收減免,已達到吸引投資者的目的。無論是在項目中期還是后期進行權利移交,這種短暫的私有化不會改變政府的監(jiān)督權和所有權,卻會極大的弱化政府在開發(fā)過程中的責任和投入[3]。而對私人投資者而言,PPP模式一個極大的好處就是避免了產(chǎn)權不明晰帶來的問題。企業(yè)一方面可以自由進行林業(yè)開發(fā)并享有投資收益,另一方面又可以得到政府政策的支持和部分補貼。這是將一個林業(yè)經(jīng)濟市場化的表現(xiàn)
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的流轉能力
林業(yè)投資周期長、資金投入大的特點使眾多投資者望而卻步,然而,林業(yè)產(chǎn)品流轉能力的提升卻能夠極大地克服這一問題。早在1995年的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中就提及了活力木市場的發(fā)展問題。推動活力木市場、林木期貨市場、林業(yè)實物期權以及大宗林產(chǎn)品線上交易平臺的建設,可以加速林木、林副產(chǎn)品以及經(jīng)濟果物等現(xiàn)貨的拍賣,也就加速了林地使用權的流轉。此舉一來可以提高林業(yè)經(jīng)濟的效率,二來減少了林業(yè)投資回收的周期和投入資金量,適合以此引入一大批中小型短線投資企業(yè)。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”的融資模式
“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”的智慧林模式目前是我國大力推行的林地管理模式,運用信息化、數(shù)字化的手段可以對林地進行實時監(jiān)測,以減少經(jīng)濟損失,這對投資者而言,有減少建設運營風險,提高管理效率的好處。同樣,互聯(lián)網(wǎng)亦可作為林業(yè)融資的新興渠道。除林產(chǎn)品交易平臺外,眾籌模式無疑是另一吸引中小投資者的融資方式。眾籌模式來源于歐美發(fā)達市場,大多數(shù)眾籌項目往往憑借“故事”而非收益吸引了眾多投資者。林產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟林產(chǎn)品,例如果品、藥材,以及森林本身具有的游憩資源都可以作為眾籌項目故事的主人公。在為投資者籌集到資金的同時,也促進了林產(chǎn)業(yè)的分類經(jīng)營,同時可以打破林業(yè)區(qū)域性的障礙,使得林下經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。
(四)擴大抵押品范圍,促進貸款證券化
實施林權抵押貸款的本質是要通過用貨幣量化林權,為籌資者提供融資便利。所以,在豐富的林產(chǎn)業(yè)中,應當建立合理的估值體系,將大量其他森林資源轉化為貨幣資產(chǎn),以拓寬林企的抵押品的范圍,并根據(jù)不同資源的回收期限確定合理的貸款周期,使更多投資者有借貸的機會。另一方面,為了降低銀行的風險,信貸資產(chǎn)證券化可以解決林企貸款流動性差的難題。但是,處于弱勢地位的林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須依靠政府的大力支持,這就要求政府在證券化的過程中成立政策性金融機構和相關管理監(jiān)督部門,保證整個過程順利運行。
(五)大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè)資本市場
除了抵押貸款的證券化,大力拓寬中小企業(yè)在股票市場的股權融資也是一項積極的籌資策略,政府應扮演引導者的角色,扶持大量優(yōu)秀的林業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,以達到融資的目的,同時也以此鼓勵林企增加投資,提升自身的創(chuàng)新能力。而發(fā)行林業(yè)投資基金則是一項對分散風險、增加投資行之有效的方法。金融機構的加入使得整個籌資體系更具效率。無論是私募還是公募,如果有足夠的政策支持和完善的法律保護,企業(yè)將會更易得到融資。同時,在我國目前已有國外投資的基礎上,引入合格境外機構投資者(QFII),可以使林企得到更多外國資金的支持。
(六)轉變林業(yè)生產(chǎn)的結構
拓寬林業(yè)投資渠道,解決林業(yè)融資難題,關鍵還是在于發(fā)展好我國的林產(chǎn)業(yè)。2014年我國林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為34:52:14,向第一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉的形式邁進逐步被深化發(fā)展,因為推動產(chǎn)業(yè)結構升級也能促進融資問題的改善。例如,大力發(fā)展林業(yè)第三產(chǎn)業(yè),將領養(yǎng)林地、開發(fā)森林公園并出售林地冠名權作為融資的方式,可以達到投融資并舉的雙贏結果[7]。
三、結語
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其實就是處理好林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益之間的關系。林業(yè)投融資不足,渠道單一以及相關法律、制度的不完善阻礙了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此,政府急需大力拓寬林企投融資渠道,發(fā)展和完善林產(chǎn)品市場,以切實解決投融資的問題。對于林業(yè)的投融資,我們始終應當有長遠的眼光。
作者:夏冉 付舒涵 單位:南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院
參考文獻:
[1]沈月琴,張耀啟.林業(yè)經(jīng)濟學[M].北京:中國林業(yè)出版社,2011:3.
[2]張麗萍.淺談林業(yè)投融資體制改革[J].遼寧林業(yè)科技,2007,02:53-55.
[3]馮峻極.論“互聯(lián)網(wǎng)+”是智慧林業(yè)的新機遇[J].國家林業(yè)局管理干部學院學報,2015,04:7-9.
[4]劉圻,褚四文,高躍,李英.林權抵押貸款:銀行惜貸現(xiàn)狀與證券化模式研究[J].農業(yè)經(jīng)濟問題,2013,05:70-76.