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時間:2024-02-18 14:48:45
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農村垃圾治理存在問題范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
自2017年全省啟動實施農村人居環境整治以來,縣委、縣政府高度重視,在省、市開展農村環境“三大革命”之前,即安排部署了以“三清四拆”(清理溝渠汪塘、柴草秸稈、畜禽糞便;拆除旱廁、廢棄畜禽圈舍、破危房屋院墻、私搭亂建)為主的農村環境綜合整治,進一步充實了農村環境“三大革命”內涵。運用ppp運作模式,由江蘇無錫金沙田公司實施市場化運作,建成“戶分類、市場化保潔公司收集轉運、縣處理”的運行體系,無害化處理率達到100%。目前,我縣村莊生活垃圾治理已進入常態化管理。
(二)具體做法
為進一步加強對保潔公司的調度,制定了《縣農村生活垃圾治理全覆蓋、垃圾收集運輸、清掃保潔質量考核方案》,明確考核宗旨、規范考核程序、落實農村生活垃圾收集運輸、清掃保潔扣分扣款制度,進一步提升農村生活垃圾治理全覆蓋市場化運作的質量和水平,充分發揮政府購買服務的監督和管理職能,確保垃圾清理做到日產日清。
為全面推進我縣農村人居環境綜合整治,擬開展農村生活垃圾分類收集處理工作。按照“先行先試、循序漸進、社會參與”的原則,選擇離城區較近且基礎設施較好的泗城鎮、草廟鎮作為先行試點鄉鎮,積累成功經驗后,再逐步推進全縣農村生活垃圾分類收集工作。目前,我縣正在制定完善垃圾分類實施方案,近期將上會討論研究。
二、存在問題
農村危房改造方面
一是我縣屬皖北平原地區,土地承載力偏低,原有老舊房屋建設初期基礎建設不夠牢固,導致以前的危房整治后又出現裂縫現象。
二是農村危房改造政策宣傳力度不夠,造成部分農戶未能全面了解危改程序和先關政策,極大影響了危房改造順利推進。
農村生活垃圾治理方面
一是保護衛生環境宣傳引導不夠到位,農村居民主動參與意識不強,垃圾污水亂丟亂倒現象仍不同程度存在。
二是農村生活垃圾收運不夠及時,垃圾治理存在死角死面,清理不夠通透,特別是偏遠村莊垃圾清理不夠徹底。
四、下步打算
一是持續抓好農村破舊房屋整治工作,督促鄉鎮幫助農戶加快整改進度。
二是繼續做好排查整治工作,對排查出問題做到立行立改,在保證工程安全質量前提下,確保農村所有4類對象居住安全。
三是加大宣傳力度利用好廣播、電視、報刊、微信等輿論平臺加強宣傳引導,通過宣傳,充分調動群眾參與主動性和積極性,提高群眾思想認識和環境意識。
【摘 要】農村生活水平的提高,垃圾產生量也日益增加,大部分垃圾未得到有效處理,已對農村生態環境造成威脅。本文簡要總結農村生活垃圾的特點、危害、處理技術及存在問題,給出了相關建議,為農村生活垃圾處理與處置提供參考。
【關鍵詞】生活垃圾;農村地區;處理技術
Progress in Contamination Control of domestic waste from Rural Areas
Fu Ya-wei
(Environmental Monitoring Station of Xinyang City Henan Xinyang 464000)
【Abstract】With the improvement of living standards in rural areas, refuse production is increasing, most of the garbage is not been effectively treated, which has had a threat to the ecological environment in rural areas. The characteristics, hazard, treatment technology and existing problems of rural domestic waste were briefly summarized in the paper, which provided a reference for disposal of waste from rural domestic waste.
【Key words】 domestic waste; rural areas; treatment technology
我國農村經濟快速發展和農村城鎮化水平的提高的同時,農村生活水平及生活方式也發生了重大變化,生活垃圾產生量也日益增多,這些垃圾大部分未經處理隨意堆放,已造成村鎮環境衛生狀況惡化、形成面源污染負荷的重要污染源,生活垃圾問題已成為政府和環境保護領域亟待解決的問題。因此,本文總結目前農村生活垃圾特點、垃圾的危害及治理技術,以供參考。
1. 農村生活垃圾的特點 生活垃圾一般指人類在日常生活及為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物。其特點主要表現以下幾個方面:(1)產生量逐年增大。隨著農民生活水平的不斷提高,農村生活垃圾的產生量和堆積量均在逐年增加,目前農村生活垃圾年產生量接近3億噸。(2)農村生活垃圾的產生源分散,且不同地區的產生量差別也相對較大。這主要由農村分布特點所決定;(3)農村生活垃圾的成分復雜,垃圾組分不固定。(4)垃圾產量受季節性因素影響較大。(5)農民環境保護意識薄弱,農民對垃圾的處理缺乏積極主動性,給垃圾治理帶來了難度。
2. 農村生活垃圾的危害 傳統上,受經濟條件限制,農村居民產生的垃圾量相對較少,垃圾成分簡單,主要以廚余和灰渣為主,處理方式主要是簡單填埋或還田,對環境影響較小。近年來,隨著農村經濟的快速發展,生活水平日益提高,農村生活垃圾產生量逐年增加,垃圾成分也發生了較大的變化,大量的垃圾未得到有效處理,隨意露天堆放,或受雨水沖刷進入河流,導致水體富營養化,危害了生態環境,直接或間接地威脅了居民的身體健康。
農村垃圾危害生態環境主要表現以下幾個方面:(1)占用土地,污染土壤。(2)影響農村的生活環境衛生。(3)造成水體和大氣環境污染。另外,隨意堆放的生活垃圾,其中的有機成分在適當的條件下會發生生物降解釋放出沼氣或硫化氫等氣體,在一定程度上污染大氣環境,危害人們身體健康。
3. 農村垃圾處理技術現狀及存在問題
3.1 焚燒。焚燒是將收集的、有一定熱值的生活垃圾放置于焚燒爐中,經烘干、引燃、焚燒三個階段后將其轉化為殘渣和氣體(主要是CO2、SO2等),同時焚燒過程中產生的熱量可用于發電或者供暖。這一處理方式可以迅速有效的實現生活垃圾的減量化和無害化。
焚燒技術在應用中也受到許多因素的限制。(1)焚燒技術要求垃圾量在一定數量之上、含水率不能太高,可燃成分比較多,且通常要求生活垃圾低位熱值不低于 5000 KJ/kg 時才可以焚燒;但實際中生活垃圾的成份復雜,穩定性差,垃圾的產生量及成分組成都有變動性,不利于焚燒技術的運用。(2)焚燒生活垃圾產生的廢氣,尤其是產生SO2和二惡英等有害氣體,有可能造成二次污染。(3)焚燒處理技術所需設備費用和運行費用較高,且操作較為復雜,要求的技術水平較高,從而使其推廣與應用較難。
3.2 堆肥。堆肥主要是利用自然界廣泛分布的細菌、真菌和放線菌等微生物對垃圾中的有機物進行發酵、降解使之變成穩定的有機質,并利用發酵過程產生的熱量殺死有害微生物達到無害化處理的生物化學過程。堆肥處理技術要求的經濟投入相對較少,操作比較簡單,對技術要求低,而且對周圍環境的污染較小。
但在堆肥處理中,也存在很多問題,主要表現為:堆肥主要是對垃圾中的有機物進行發酵,對不可腐爛的無機物無法處理;農村生活垃圾成分復雜,通常含有石塊、金屬、玻璃、塑料等物質無法被微生物分解,因此,在對垃圾進行堆肥處理之前需要對垃圾進行分揀;堆肥處理需要的周期長,占地面積大,而且衛生條件差;堆肥處理后產生的堆肥物肥效低、成本高,與化肥的銷售相比,經濟效益差。
3.3 衛生填埋。衛生填埋的原理是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋等措施將生活垃圾埋入地下,經過長期的物理、化學和生物作用使其達到穩定狀態,并對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理,最終對填埋場封場覆蓋,從而將垃圾產生的危害降到最低。
衛生填埋技術工藝簡單、管理方便、建設費用和處理成本較低,是一種適合經濟發展落后、土地資源較豐富、生活垃圾無機含量高的地區的生活垃圾處理方式,在我國采用該方式填埋垃圾占80%。但衛生填埋技術也有一定的局限性,需要占用大量的土地,且其建設要求必須保證有充分的填埋容量和較長的使用期,且能保證不會受洪水、滑坡等的威脅。因此,在我國土地資源越來越緊張的情況下,垃圾衛生填埋技術越來越與我國國情不相適應;另外生活垃圾中的可回收物以及有毒有害物質一起被填埋,資源化程度較低,對處理場周圍的環境造成威脅和破壞。
4. 建議 由于廣大農村地區經濟發展水平參差不齊,不同的處理技術各有自身的優缺點,必須根據農村的實際情況因地制宜。總體上,農村生活垃圾處理應遵循可持續發展的觀點,將農村生活垃圾盡可能地資源化利用,以減少對大量新資源的利用,且能從源頭上有效地防止垃圾對農村環境的破壞及其生態的污染。同時增強農村的環境意識,大力宣傳和推廣垃圾分類回收工作,實現廢物利用最大化。這樣可降低垃圾總量和體積,減少垃圾轉運中耗費的人力和物力及大量垃圾堆放對環境造成的污染,減少垃圾填埋和焚燒的負擔。
參考文獻
[1] 張靜,仲躋勝,邵立明,等. 海南省瓊海市農村生活垃圾產生特征及就地處理實踐[J]. 農業環境科學學報 2009,28(11): 2422-2427
*中隊地處*,管轄范圍包括***。*中隊共有*名執法人員,*名外借人員,設中隊長1名,支部書記1名,副中隊長1名,內勤*名,一線隊員*名。
二、存在問題
(一)區域大,人員少。
由于我鎮執法區域較廣,城管執法范圍新增到10個領域(包括市容環境、城鄉規劃物業、工商、環保、建設、交通、綠化、市政、水務、語言文字),而執法人員相對較少(18名,一線隊員11名),第三方力量又較為分散(*片區7名,*片區8名,*片區8名),造成執法管理力量薄弱,在市容管理工作中長效管理存在短板,通過整治也只是暫時好轉,長效管理中反復反彈,管理隊伍人員捉襟見肘,主動發現問題能力不強。這方面,希望政府予以支持,對人員問題進行補缺。
(二)農村地區執法難開展。
我鎮執法區域多為農村,地區廣,現有的執法條例多適用于城鎮地區,對于農村現實適用難,比如農村違章搭建,現象多、小、雜,多屬于宅基地,受歷史及現狀和政策限制,情況復雜,在審批認定方面需要多部門配合,工作較被動,開展難度較大。
(三)法定程序難落實
在各類突擊整治項目中,時間緊、任務重,不能按照法定程序執行,執法流程存在瑕疵,造成當事人起訴案件,今年已開庭審理 起。這方面希望各部門能及時將情況反映中隊,各部門聯動,中隊提前介入,給執法留有時間,按法定流程執法。
(四)垃圾偷亂倒現象難控制
目前,我鎮轄區內僅有一處垃圾處置點,在一些環境整治工作中,垃圾偷亂倒現象普遍,造成無主垃圾積存,影響人居環境。這方面希望以建設消納場為起點,以建立健全長效機制為重點,全面推動轄區內無主垃圾治理工作,改善人居環境。
三、下階段工作計劃
(一)日常市容環境管理工作
一是突出抓好網格化管理,打造宜居市容環境。以迎復審為契機,不斷提升城市精細化管理水平。根據區域將執法人員合理分布為4組,在全鎮開展排查整治。二是深度抓好戶外廣告牌治理,消除安全隱患。著力規范本鎮重要路段戶外廣告設置行為,對主要道路沿線違規設置、不符合技術標準或不符合管理要求的非公路標識、標牌的專項整治。對污損、破損店招店牌及遮陽棚做好摸排梳理及拆除工作,以防范、應對臺風等惡劣天氣帶來的安全隱患。三是做好旅游區市容管理。中隊將繼續推進*路周邊市容治理,加強駐守巡查,全力做好旅游發展的服務保障工作。
(二)拆違工作
堅持“減存量”和“控增量”并舉,深入開展違法建設治理行動。針對違章建筑著力加強新建、在建項目的執法,同時解決源頭監管問題,做到早發現早拆除。積極配合鎮相關部門開展拆除工作,不斷改善區域生態環境。
【關鍵詞】城鄉小流域;河道;現狀;治理措施
文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0349-01
隨著社會生產力的發展,人類對自然生態環境的破壞程度越來越嚴重,農村垃圾、污水、農藥等缺少監管和治理,不僅使城鄉小流域內的河道受到污染,甚至流域內人們的日常生活飲用水安全也受到威脅,出現用水危機,這些問題的存在,一定程度上影響了城鄉居民生活,進而降低人們的生活水平和質量。“十二五”規劃以來,國家深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,注重人與自然和諧相處,生態效益與經濟效益的統一。因而,采取措施治理城鄉小流域河道污染等問題,勢在必行,刻不容緩。
一、目前城鄉小流域河道的現狀及存在的問題
(一)城鄉小河道的現狀
城鄉小流域河道是人們日常生活的一部分,在人們的生活中扮演者不可或缺的作用。但是隨著城鄉經濟的快速發展,人們對河道的破壞程度加大,缺少監管和治理的垃圾、生活用水、農作物灌溉、農藥等隨意排入河道內,使流域內地表水,甚至地下水受到污染,使居民的生活飲用水受到污染;化肥、農藥、白色薄膜、除草劑等的使用,進一步加劇河道水污染,引發水安全危機;河道水環境質量不斷下降,河流水質普遍下降,其自身凈化能力下降,藍藻、水華頻繁爆發,水污染事故時有發生,飲用水安全頻頻告急。[1]嚴峻的水環境形勢和水安全危機,給城鄉居民生活造成嚴重的影響,城鄉小流域河道的現狀必須引起人們的高度關注和重視,并及時采取措施治理,實現人與水和諧,保證城鄉居民的用水安全,實現人與水和諧。
(二)城鄉小河道存在的問題
1、河道淤積
河道淤積是城鄉小流域河道普遍存在的問題,造成河道淤積的原因也是多方面的。一方面,河道本身就有一定的含沙量,長期的積淀,造成河道中的含沙量越來越多,而河道本身的自凈能力有限,與外界進行水體交換的頻率不是太高,河道里的水流不出去,而外面的水又進不去,無法交換,導致河道的泥沙一直積淀。另一方面,城鄉居民的日常生活垃圾以及農業生產過程中產生的農作物秸稈等物質,隨意地排放到河道中,河道本身的自凈能力無法消化這些生活垃圾,未消化的生活垃圾大量沉積在河床底部。長期作用以后,尤其是沒有得到及時有效的疏通,同樣會對河床產生明顯的淤積。
2、河道水受到污染,水質差
城鄉小流域河道存在的另一嚴重的問題就是河道水受到污染,水質變差,城鄉居民的生活飲用水安全受到威脅,引發水安全危機。[2]究其原因,河道水污染的影響因素中人為因素占主要,人們日常的生活垃圾、地下水管道的臟水、化肥、農藥等隨意排入河道,使河道里的水受到污染、變臭,河道水質嚴重下降,而河道本身的自凈能力無法消化這些垃圾,與外界水體交換的次數變少等,導致河道水環境形勢日趨惡化,給城鄉居民生活造成極其惡劣的影響。
3、河道缺少綠化建設
據相關數據顯示,城鄉小流域河道的綠化覆蓋率低,這種現象的存在易造成河道水土流失,給城鄉居民生活造成直接的經濟損失,這也是容易被人們忽視的問題。目前,城鄉居民生活在空氣污染、噪聲污染的環境里,生命健康面臨著威脅,提高河道綠化面積,改善生態環境迫在眉睫。
二、城鄉小流域河道治理措施
針對城鄉小流域河道存在的河道淤積、河道水污染和河道綠化面積小等問題,必須采取措施,及時治理。應堅持科學發展觀的指導方針,預防為主,防治結合,綜合治理的原則,保護生態環境,實現人與自然和諧相處。具體的治理措施可從以下幾點做起:
(一)加強河道整治,疏通河道
河道淤積不僅有河道本身的原因,也與人為因素有直接的關系。因而,加強河道整治,疏通河道是勢在必行的,否則造成的嚴重后果可想而知。具體的疏通河道的做法很多,技術要求高,難度大。首先,必須減少生活垃圾等的排放,加強監管和懲罰力度,對隨意丟棄垃圾的嚴懲不貸。其次,因地制宜地建立河提,疏浚河道,使河道水流暢通無阻。河道疏浚可以采用泥漿泵清淤的方式,采用現代化的施工手段,改善勞動條件,提高管理水平,減低工程造價,節約控制成本。[3]
(二)治理河道水污染,改善河道水質
河道水污染,給城鄉居民造成嚴重困擾。應加強河道水污染治理力度,改善河道水質,保證居民的正常安全生活用水。加強監管力度,嚴厲懲罰那些隨意丟棄生活垃圾、排放生活污水等的人,堅持水污染誰治理,減少污水的排放和農藥化肥的使用。同時,也要做好河道疏浚工作,使河道水與外界水體進行交換,調節水質,充分發揮河道本身的自凈能力,還城鄉居民健康安全的生活用水。
(三)植樹造林,綠化環境
造林的主要目的就是保護河道,提高河道植被覆蓋率,又能發揮植物的生態功能。其實,植樹造林,綠化環境,不僅有助于改善城鄉小流域河道的淤積和水污染問題,而且還能發揮植物的作用,保持水土、防止水土流失,凈化城鄉空氣、改善城鄉土地結構、平衡生態環境。更為重要的是,發揮植物的生態功能,給人們一個安全的生活環境。
總之,城鄉小流域河道在城鄉居民的生活中扮演著不可替代的重要作用,對于人們對河道的破壞而造成的河道淤積、水環境受到污染,水質下降和河道綠化面積小等問題,必須引起人們的重視和關注,并及時采取果斷措施解決,堅持以人為本的科學發展觀,整治、疏通河道,改善水質,植樹造林,提高河道綠化面積,使城鄉居民有一個健康安全的生活環境,用水安全,最終實現人水和諧,人與自然和諧相處,經濟效益與生態效益的統一。
參考文獻:
[1]池大鋒.小流域河道治理技術方案的探討――以晉安區小流域河道治理為例[J].中國農村水利水電,2013,11:24-26.
7月26日上午,在農村生活污水治理工程項目現場,一位皮膚黝黑的基層干部正與施工人員因為工程細節問題“斤斤計較”。
他就是“愛較真”的建德乾潭鎮人大主席、建德市人大代表吳曉峰。
他不光愛與人較真,與事較真,更愛與問題較真。他的較真與倔強,有時候讓人“下不來臺”。可正是這樣的執著,讓人們看到了他做人、做事的態度和對工作的熱愛。
跟自己較真――永葆熱情
吳曉峰是1984年從部隊轉業到地方工作的。三十多年來,他“轉戰”過3個鄉鎮,一直勤勤懇懇、兢兢業業,把最美好的時光留在最基層。
2013年,吳曉峰從乾潭鎮黨委副書記轉任人大主席。很多人認為,他退到了“二線”,可以歇歇了。但吳曉峰不這么認為。他深知,鄉鎮人大作為最基層的民意機關、權力機關,承載著眾多百姓的期望,有更多事值得他繼續努力。
代表票決實事項目就是吳曉峰認為很有意義的事之一。這在建德,還是個新鮮事物。為了讓票決項目能更好地體現民意,他通過走訪座談、發放征求意見表等形式,廣泛征求人大代表和社會各界的意見、建議,并形成提交票決的候選項目。
最終,在去年底的鎮人代會上,14個項目成功票決產生,其中包括乾潭人民一直期盼的農貿市場改造提升工程。
充分發揮代表主體作用也是吳曉峰的工作重點之一。一方面,他積極組織代表開展“進廠入企,服務發展”等代表主題活動;另一方面,他加大對代表建議意見的督辦力度,讓代表見到監督成效,從而進一步激發履職熱情。
在監督“已治理的河”主題活動中,吳曉峰組織90余名市、鎮兩級人大代表,先后20余次視察姚村溪、清渚溪等10余條河道,用相機記錄畫面,用本子記錄問題:這家養殖場污染了河道,要盡快關停;那邊河面有垃圾漂浮,需抓緊清理……他們把發現的25個問題及時進行了交辦,要求鎮政府和沿線各村盡快整改。
跟問題較真――監督到底
人大監督一定要緊緊圍繞“問題”,不盯“問題”的監督,只能流于形式。在吳曉峰看來,發現問題是監督的首要前提,提出問題是監督的主要表現,促進問題解決才是監督的重要內容,三者缺一不可。
這些年來,他就是這樣圍著“問題”轉的。
乾潭鎮西干渠位于集鎮西面,全長約3公里,是當地主要河道之一。可近幾年,這條河道卻成了沿岸住戶的“天然”垃圾場,水體污染十分嚴重。
2014年2月,接到群眾反映后,吳曉峰馬上組織代表對該河道進行視察、調研,并向鎮政府書面提出“要求盡快啟動西干渠治理的建議”,并督促其馬上啟動治理工作。
5個月后,吳曉峰再次來到西干渠,突擊暗訪了該河道治理情況。令他欣喜的是,西干渠河面已基本看不到垃圾。可他不解的是,雖然不見了垃圾,可河水卻有些泛紅。
于是,他一直順著河道往上走,結果發現上游河道附近竟有個規模不小的屠宰場,每天生豬屠宰量有20余頭,所產生的血水和糞便經過簡單處理后都直排河道。為此,他又向鎮政府提出了要求搬遷屠宰場的建議。
對此,鎮政府表態:馬上實施屠宰場搬遷計劃。可由于工程的“遷”與“建”,分別由兩個科室牽頭負責落實,致使整個工程實施進展緩慢。
2015年4月,吳曉峰又組織市鎮人大代表對該工程進行跟蹤督查,推動政府加快屠宰場搬遷計劃實施進度。目前,新屠宰場的主體工程建設已經完工,于10月底投入使用。
跟責任較真――民生至上
“人大要參與和服務好中心工作,要有一線的干勁和精神。”正是在這樣的指導思想下,當地黨委明確農村生活污水治理任務后,吳曉峰馬上帶領當地人大代表和群眾,積極參與和監督農村生活污水治理工程建設。
他認為,這正是他作為鄉鎮人大主席和人大代表的責任。
自那以后,他不顧自己心臟不好,忘了醫生“要靜養”的叮囑,每天泡在工地上,帶著幾位老同志幾乎走遍了乾潭鎮的每一個自然村,檢查了每一條管網、每一只窨井和每一個終端池。其間,他還多次組織代表視察工程實施情況,并在每個村的公告欄里公布所聯系的市人大代表手機號碼,實時聽取群眾有關工程實施情況的意見、建議。
一、組織健全、制度落實、責任明確
年初,鄉黨委、政府根據縣環保工作總體部署,結合鄉域實際,充實、調整了環保工作領導組,調整了創省級環境優美鄉鎮工作領導小組,更新辦公條件,充實人員,鄉政府以文件下發了指導全年工作的《2017年年環境保護工作實施意見》,于2017年1、3、5月三次召開村兩委負責人、磚廠、企業環保負責人參加的環保工作會議,并同各村、企業簽訂《2017年環境保護目標責任書》30余份,簽訂率100%,制度落實到,責任分工明確。
二、統籌安排、措施到位、專項行動效果明顯
針對違法排污企業的重點,環保人員晝夜巡查,及時查處環境污染隱患,并現場督導予以治理,全年共查處環保隱患15起、治理15起、治理合格率100%。處理環保事故3起,全鄉、小選廠全部關停、拆除,沒有出現反彈,其中2家已恢復地貌。重拳行動處理煙花爆竹一家。拆除、并做無害化處理淋金池,2處4家,氰化洗洞2處2家,合格率達100%,保證了我鄉環境安全,全年沒有發生一起環保事故,保證了出境水質達到國家規定標準排放。
三、廣泛宣傳、環保政策深入人心、環保意識明顯增強
為擴大環保影響,強化群眾、企業的環境意識,我鄉采取靈活的宣傳方法,利用會議、標語、板報、廣播、書刊、新聞、傳單等群眾喜聞樂見的方式對群眾,企業進行環保政策、法規的宣傳,特別以“六.五”世界環境日為契機,以碧府發[2017]13號《關于印發六.五世界環境日宣傳實施方案的通知》,鄉政府出動宣傳車11臺次,散發傳單3000份,張貼標語120幅,懸掛橫幅109條,受宣傳、教育群眾、職工10000人次,設立咨詢臺,受理群眾環保請求2條,解答環保法律、法規50人次。通過這些活動人民群眾環保意識大大增強,維權意識明顯提高。
四、強化生態建設,改善環境狀況
2017年鄉政府投資6萬元,新建休閑廣場1處,增加綠地12畝。在加強生態創建的同時,必須遏制秸稈焚燒,提高秸稈綜合利用率。鄉政府以文件〔2017〕37號印發《2017年農作物秸稈禁燒工作方案的通知》,將秸稈禁燒列入年度目標考核內容,堅持24小時不間斷全面巡查和重點區域監督,并執行鄉干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、小組長保地塊的層層責任制,并執行日報告制,落實秸稈禁燒責任,由于措施得力,責任明確,夏、秋兩季沒有發生一起秸稈焚燒現象。
五、加大投資,完善環保配套設施,提高抵御污染能
鄉環保重點在企業,難點也在企業,根據污染源分布情況,責成各企業完善環保配套設施建設,堅持環保“三同時”,不斷完善污染處理設施,降塵降噪,提高環境質量。
六、加大環保執法力度,確保鄉域環境安全
以縣環保執法檢查為契機,我們開展了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的大檢查,重點對企業污水排放、有害氣體排放、環保設施進行檢查,重點對飲水源保護區內的重要污染源——礦山和面源污染進行了治理,保證飲用水水源地的環境質量,保證鄉域的飲用水安全。
七、加大農村環境污染治理力度,確保人居環境的改
為改善生活污水直接排放對環境造成污染的狀況,我鄉投資3萬元,新建垃圾池15座,垃圾中轉站1座,配備環衛工人7人,配備垃圾清運車16臺。生活污水濕地處理已完成規劃,污水管道已鋪設100米。完成路燈安裝13盞。
八、工作扎實,環保工作成效顯著
1、出境水質全年達到國家二級排放標準。
2、鄉域內小加工房、小餐館逐步規范取締,確保沒有死灰復燃現象。
3、秋、夏兩季沒有發生秸稈焚燒現象。
4、沒有發生污染事件。
5、沒有出現重大污染事故。
6、環境質量明顯提高,人們對環境的滿意度明顯提高。
7、省級環境優美鄉鎮順利通過評審。
8、省級文明村順利通過。
九、存在問題及下步工作計劃
(一)存在問題
2017年我鄉環保工作成效顯著,但仍存在以下問題:
1、一些新上、改擴建項目環保配套設施還不到位,個別企業超載運行,抵御污染能力不能適應環保要求。
2、生態環境建設仍需進一步加大。
3、環保意識、環保理念還需進一步強化。
4、農村生活污水,生活垃圾污染問題還沒有得到有效解決。
5、農村飲用水安全還需待王家水廠建好后接入自來水。
6、對農村面源污染和養殖業污染問題重視不夠。
一、上半年主要職能目標工作完成情況
(一)積極做好迎接國家衛生縣城復審工作。在縣國家衛生縣城管理指揮部的領導下,按照《全國愛衛辦關于2014年國家衛生城市(區)、鄉鎮(縣城)復審工作安排的通知》要求,縣城管局(愛衛辦)牽頭,各單位、各部門通力協作、攻堅克難,強化措施,積極工作,全力做好迎接我縣國家衛生縣城復審工作,于2014年5月30日接受省愛衛辦調研,受到專家檢查組的贊楊和肯定。目前,按照《國家衛生鎮(縣城)標準》軟件資料要求,完善了相關申報材料,并已報省愛衛辦,其余“國衛”復審材料正在審核中。
(二)健康縣城建設已被省愛衛辦列入首批向全國愛衛辦推薦的單位。2014年5月30日,省、市愛衛辦在對“國家衛生縣城”初查中,省愛衛辦副主任徐保華對我縣健康教育工作開展了專題調研,對縣健康縣城建設予以充分肯定,提出了許多建設性的意見和建議。同時表示要把縣健康縣城建設作為全省首批向國家愛衛辦進行推薦。
(三)全力實施環境質量新改善、美麗鄉村新面貌、城鎮品質新提升、設施建設新突破、文明衛生新風尚“五大行動計劃”,認真落實戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等“四大”專項治理,環境衛生容貌秩序及基礎設施得到大力提升,城鄉環境綜合治理持續推進。其中,戶外廣告店招專項治理已基本完成。
(四)突出項目支撐,一批重大項目開工建設。一是青年路人行道改造項目已于5月29日全面啟動,進入實質性施工階段;二是縣應急指揮和數字化城市管理中心建設項目、公交車站臺與候車亭建設項目完成了前期評選,確立了中選公司并進行了公示;三是環衛及公用停車場建設項目、蜀南竹海垃圾處理中心擴容升級改造項目完成了前期工作。
(五)進一步健全完善了垃圾處理費征收管理機制,上半年完成垃圾處理費征收52萬元。農村生活垃圾“戶定點、組分類、村收集、鄉(鎮)集中、縣運輸處理”機制建設進一步完善,啟動了縣城餐廚垃圾分類工作。
(六)狠抓了人口計劃生育、、維穩、安全等各項工作,確保完成上級安排的任務,未出現問題。
(七)認真組織開展黨的群眾路線教育實踐主題教育活動。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,嚴格按照縣委實施意見和學習教育、聽取意見環節的實施意見方案(長委群組發〔2014〕7號)的要求,以“為民、務實、清廉”為主題,全面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,重點圍繞“正心立德、知行合一”、從嚴落實“四講一學”、“四大討論”、“兩本一薄“、“換位體驗”、“雙崗雙責”、聽取意見等規定動作,積極創新動作,較好地完成了第一階段“學習教育、聽取意見”的工作任務,教育實踐活動取得了階段性成果。
二、存在問題剖析
半年來,我局的城市管理工作雖然取得了一定的成績,但離領導的要求和群眾的愿望還有一定的差距,存在著以下幾個問題和不足:一是國家衛生縣城復審工作還存在許多薄弱環節,比如,市政設施老化,交通秩序整治效果不明顯,部門配合不協調,存在推諉現象等;二是城管局人員、經費嚴重不足;三是沒有專業團隊,缺乏技術支撐,重大項目推進難。
三、下半年工作打算
(一)繼續牽頭認真做好“國衛”復查相關工作,確保國家衛生縣城年底復審一次性成功。對影響國家衛生縣城復審的問題,逐個研究,制定出切實可行的整改方案,落實具體的補救措施,逐項整改,努力做到“硬件”全達標,“軟件”不失分。確保我縣國家衛生縣城年底通過全國愛衛辦復審。
(二)進一步創新思路和舉措,力爭國家健康縣城得到全國愛衛辦的確認。
(三)全力抓好縣應急指揮和數字化城市管理中心建設項目、公交車站臺與候車亭建設項目建設;積極推動環衛及公用停車場建設項目、蜀南竹海垃圾處理中心擴容升級改造項目建設;盡快完成青年路人行道改造項目。
(四)繼續深化“開展批評、落實整改、建章立制”環節相關工作,查漏補缺,確保規定動作做到位;認真做好“查擺問題、開展批評”各項工作,確保實踐活動取得實效。