時間:2024-02-07 14:52:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉村發展的建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
為此建議:
1、進一步加大財政扶持資金的投入,充分發揮財政資金的引導作用;
2、加大對鄉村旅游業融資的政府主導地位,促進閑置資金進入鄉村旅游業的投入,解決鄉村融資難問題;
3、加大建設用地指標向鄉村旅游業發展的傾斜力度;
一、基本情況
谷莊村位于大義鎮西南部,254省道東側,距巨野縣城約10公里。2018年,結合鄉村振興發展戰略,我鎮因地制宜,加強謀劃,扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規范升級、鄉村道路建設、村容村貌治理和“美麗庭院”建設,以谷莊村為試點,著力打造“村莊院落整潔化、村風民俗文明化”的美麗宜居鄉村。2020年7月16日,全縣“美麗庭院”現場觀摩會在谷莊村召開,走進村莊,錯落有致的農家小院,干凈整潔的水泥路,能感受到詩一般的美麗,世外桃源般的魅力。
二、主要做法
一是干部帶頭推動,群眾主動參與。火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,一直堅持村干部作為創建美麗鄉村的帶頭人,堅持村干部包片包街制度,村干部帶領黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環境整治建設。并一次次上門做群眾思想工作,指導群眾進行垃圾分類,動之以情,曉之以理。在村干部的帶動下,群眾的思想發生轉變,逐漸由“要我做”逐漸改變為“我要做”,群眾的主體作用,為建設美麗鄉村打下良好的基礎。“上面喊破嗓子,不如底下甩開膀子”。道路硬化時,村民主動承擔自家門前路面的硬化建設,增加了建設進度,節約了建設成本,達到了現在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。
二是培養先進典型,強化示范引領。“一花引來百花開。”打造美麗鄉村樣板不是追求形式上的“好看”,而是為了工作中“好學”,如果靠政府“砸錢”搞千孔一面,只會引起人們心理上的反感。谷莊村采取試點先行,以點帶面的思路,尋找村里熱愛種植花草果木的農戶作為先進典型,重點培養,以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性,引領群眾主動創建“美麗庭院”,提高建設美麗鄉村的進度。“美麗庭院示范戶”王宗梅,喜愛種植各種花草,了解情況后,村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓,并提供多種花草供其種植,王宗梅小院的美麗風景吸引了鄰居的注意,周邊鄰居紛紛向她請教種植技術。在村干部的指引下,她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居,并指引鄰居進行花草選種。示范引領之下,“美麗庭院”建設以星火燎原之勢在村內迅速擴散。
三是建立長效機制,確保創建實效。“清掃清潔堅持做,亮麗環境真不錯”,環境的保持,離不開長久的堅持。谷莊村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》,用制度規范群眾持之以恒的保持愛護環境的良好習慣。干部負責村主要道路的環境衛生,村民負責自家屋前屋后衛生,每季度對村民進行考核,考核前十名獎勵稀有花草一盆,后十名取消“美麗庭院示范戶”資格,并進行全村通報。良好的制度確保了谷莊村美麗鄉村的長效,創造出了現在“草兒綠,花兒香,環境優美人健康”的美好局面。
三、存在問題
一是鄉風文明有待提高。培養新型農民、培育文明鄉風是美麗鄉村建設的重要內容。大多數村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現象,農村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時,由于在農業生產中存在不正當地使用化肥、農藥、地膜等問題,造成了農村環境不同程度的污染。此外,由于農民法治意識不強,封建迷信活動、人情風依舊,一些與社會文明相悖的習俗依然在蔓延。
二是資金、產業發展缺乏持續動力。美麗鄉村建設需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外,并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來,多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外,美麗鄉村建設是需要產業來帶動和支撐的。目前我省農村普遍都存在著主導產業弱,產業組織化和發育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產業規模效益不明顯,農產品科技含量不高等問題,農民增收渠道不寬。
三是創建美麗鄉村的合力尚未形成。美麗鄉村建設是一個系統工程,但各部門大多是在自己業務范圍內開展工作,沒有形成合力。這樣就導致對建設標準和建設內容要求不一,而且相關部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統領、上下聯動、部門協作、齊抓共管的格局尚未形成。
四、意見建議
一是深化思想認識,營造美麗鄉村建設濃厚氛圍。建議各級主管部門加大美麗鄉村建設的宣傳力度,通過多種形式推廣好的經驗做法,廣泛宣傳美麗鄉村建設當中涌現出的新典型,努力凝聚助推農村發展的正能量,營造全社會參與美麗鄉村建設的良好氛圍。
__鎮以改善農村人居環境、提高農民生活水平為著力點,依托農村自然生態、田園風光和人文歷史資源,突出村莊建設的風格和品位,科學規劃,完善機制,開拓創新,上下聯動,狠抓落實,確保幸福美麗鄉村建設扎實開展,確保實效。
始終堅持“規劃先行”原則,根據我鎮鎮域經濟發展思路,注重當前和長遠發展,結合村情,科學規劃、合理布局,把幸福美麗家園建設納入我鎮經濟和社會發展總體規劃,立足當前,著眼未來,解決當前問題與長遠目標結合起來。
一是暢通民主渠道,發揮民主組織作用。為調動群眾投入到幸福美麗鄉村建設中來,我鎮圍繞縱深推進“四個覆蓋”工作規范化、常態化、制度化發展,著力強化“三議一行一監督”機制規范運行,每年至少開展2次“提意見、聽民意”活動。由村民代表入戶聽取民意,廣泛征求群眾對政府的各項惠民舉措等各方面的意見,群眾填寫民主征求意見卡(群眾隨時都可向村民代表反應意見,填寫意見卡),村黨支部匯總整理意見建議,并按照大多數群眾的意見建議,再向村代會進行提議,并最后形成決議。這樣一來,由民意到決議更加制度化,常態化、規范化、村民反映民意的渠道更加暢通,提高了群眾建設幸福美麗鄉村參與度,為村莊建設獻言獻策,讓群眾紛紛加入到村莊建設義務工作隊伍中來,親手打造自己的幸福美麗鄉村。二是堅持“村民自建原則”,發揮群眾的智慧和力量。為充分利用該村勞動力,始終堅持“一事一議”和“自主自建”的方式實施工程建設,最大限度地調動了村民自覺投身建設的積極性,激發了建設幸福美麗鄉村的信心和決心,發揮了群眾實干巧干精神和力量。
圍繞縱深推進“四個覆蓋”規范化、常態化、制度化發展,著力強化“三議一行一監督”機制規范運行。成立了農村公共服務辦公室,對“四個覆蓋”機制運行、農村面貌改造提升、幸福美麗鄉村建設等重點工作進行服務監督考核,使政府服務職能更加細化延伸。截至目前,公共服務辦公室通過對各村的“四個覆蓋”工作的監督、檢查、考核、服務,現已有46個村建立了村級環境衛生垃圾治理模式,并制定了規范的監督考核機制,聘用了保潔員、清運員、監督員,各村的環境衛生狀況得到明顯提升。
為提升村干部工作能力及創新意識,提高群眾滿意度,我鎮組織各村六十歲以下村支部書記前往__、__、__、__等地先進村莊培訓學習,聽取在土地流轉、合作社經營等工作中好經驗、好措施、好方法,學習種植、養殖先進知識。不僅讓大家受益匪淺,獲益良多,更為提升各村群眾滿意度、幸福美麗鄉村建設工作的開展起到了良好的推動和督促作用。
近年來,隨著我省鄉村公路硬化建設力度不斷加大,“村村通”硬化公路基本覆蓋每一個鄉村,交通道路發展迅速,給原本閉塞的鄉村帶來了商機,實現資源共享。但與此同時,鄉村公路交通安全事故卻成了農村地區的一大危害,嚴重威脅到鄉村群眾的生命安全。
一是鄉村公路發展跟不上社會需求。目前,鄉村公路雖然全面實現了硬化和“村村通”,但通行條件差,路面寬度不夠,有些路段硬化路面只有3米寬,且臨坎、臨水、急彎等危險路段多,給車輛安全通行帶來緒多危險。
二是鄉村公路管理滯后。鄉村公路雖然進行了硬化,但路面窄,有些路段無路肩,路況差,且有些路段沒有交通標志標線,也無路面中間線,加之缺乏減速板、路標、護欄等完善的服務設施,容易造成交通事故。
三是群眾對鄉村公路維護意識差。群眾愛路護路意識差,過往車輛中超限運輸車輛對路面造成嚴重破損。
如何改善鄉村公路交通現狀,避免鄉村各類交通事故的發生,是擺在我們面前的一大難題。為此,建議:
(一)加強宣傳教育工作。公路、交警部門要與市、縣鄉鎮聯合,以村組為單位,組織群眾學習公路、道路交通安全等法律法規,并利用案例剖析,把各種損壞公路、交通違法導致慘禍的危害形象地告訴群眾,增強維護公路、出行安全意識,達到自覺抵制、舉報各種損壞公路、交通違法行為。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
【關鍵詞】網紅鄉村;鄉村旅游;娛樂節目
隨著社會經濟水平的進一步發展和不斷提高,娛樂節目種類眾多,節目錄制的地點也成了大眾旅游的“網紅鄉村”。但是網紅鄉村的旅游管理模式與治理結構也亟需創新與變革。傳統的鄉村旅游管理模式弊端叢生,已經不能為現代化經濟發展體系提供優良的制度保障和環境基礎。如今的鄉村旅游產生的經濟效益,證實了鄉村旅游現今的管理策略的發展存在優點,但是我國的鄉村景點旅游管理方面經驗尚淺,因此,鄉村旅游的管理策略推進過程中也存在許多問題,主要有系統設計不完善、管理體制不健全、人員配置結構異化等問題。因此,本文運用旅游管理學相關理論對鄉村旅游管理進行了論證,拓寬了鄉村旅游管理和建設的理論發展截面,豐富了鄉村旅游管理的實踐經驗,具有較高的價值。
1現今網紅鄉村旅游管理存在問題
1.1管理模式陳舊
自娛樂節目熱播鄉村旅游興起以來,大部分的旅游收入來源相對固定,主要是來源于景點產品門票收入和政府補貼,但目前鄉村的管理要求越來越高,尤其是對鄉村旅游點的安全保衛、衛生保障、日常檢查等都提出了更高的要求,因多方限制,自鄉村旅游熱以來,業態幾乎無大的變化,鄉村旅游的突然興起,管理者沒有及時推出推陳出新的商業方案和模式,本地居民對鄉村的商業氛圍感到厭倦,本地人的人流量一直在下降,同時,因部分的鄉村地處偏僻,周邊的交通、停車等各方面制約因素較大,影響了外地客流,大大影響了鄉村景點地的商業氛圍。
1.2專業人才制約
目前,部分的鄉村地點較小,管理團隊人員較少,人才隊伍整體素質一般,且大部分員工無專業技術職稱,旅游地管理的負責人在之前一直為政府體制內人員(村委會成員),后調整為職業經理人模式,但鄉村旅游的相關運營管理和企業管理能力仍有待進一步加強。
1.3考核激勵不夠
鄉村旅游管理沒有一個具體的績效考核辦法,對員工的管理側重點還是放在日常業務是否有差錯,年度工作目標和成果難以量化,運營重點長期放在日常管理,沒有根據形勢發展優化調整,尤其是對市場這一塊的探索和投入不夠,相關從業人員的爭先意識不強,因為鄉村的文化觀念較之落后,導致員工有銀飯碗的想法,在日常工作開展中只求無過,主要心思放在確保穩定運行上。
1.4戰略發展重視不夠
縱觀鄉村旅游管理的內部管理結構,基本圍繞著節目的游戲做出安排,新業務、新活動開展不多,并且節目的不斷錄制,開發的網紅鄉村越來越多,許多的網紅鄉村的差異越來越不明顯,同時,鄉村旅游開發受政府政策影響較大,目前對鄉村旅游的開發和管理沒有最新的一個政策導向,如何在同質化中發揮本地的特色,如何在全國這么多的鄉村中發揮各自特色的發展戰略還不夠多,制約了鄉村旅游的未來發展和經營收入。
2提出建議
2.1優化組織構架
建立明確的組織架構,進一步完善部門與崗位的責任,首先,依據組織架構與部門職能,進行實施業務流程管理,把鄉村旅游管理部門的職責進一步明確,按照商業化模式運營。其次,要完善內部管理的標準,各個部門和崗位要職責清楚、職務分明、步調一致,可以大大提高鄉村旅游負責機構的應變能力和競爭能力,建議可以進一步優化部門的設置,設置市場部用于市場的開發,商旅部則側重于與政府、旅行社的對接,增加旅游團隊的收入;同時,進一步強化辦公室的職能,主要是加強隊伍建設、人才引進等方面,為鄉村旅游的可持續發現打好基礎。
2.2引進高端人才
首先,拓寬人才引進企業管理,緊密聯系各大著名高校,在實際條件可以達到的情況下,與相關人才進行一對一對接。其次,優化人才引進程序,可以舉辦“招才引智”項目專題人才交流會,現場辦公,現場辦理相關調動、入編手續,為留住人才下真功夫,下真力氣。
2.3優化考核機制
建立完善的獎懲機制,充分調動人員的積極性。首先,要建立系統化的考核工作體系,鄉村旅游管理的管理和建設,要想達到理想的效果,考核工作和相應績效指標的確定是必不可少。同時,考核還能對鄉村旅游管理推進起到一定的監督作用。
2.4升級發展戰略
建議鄉村旅游要重點放在長期的發展戰略這一方面,繼續發揮非遺傳統特色,把運營的重點放到優化鄉村旅游內產業結構,大量引進新的項目展現鄉村的獨有的特色,烘托人氣,提升競爭力。
3結論
網紅鄉村旅游興起以來,在管理方面的問題日益顯現。主要是未來管理發展不清晰、人才引進力度不夠、管理團隊不夠強大、同質化競爭嚴重等問題,我們更多的是應該反思、總結、改進。立足于更寬廣的視角,著力分析其背后的深層次原因,因此,本文提出了相關的對策,優化組織結構,引進專業技術人才,建立有效的保障措施及獎懲機制,升級發展戰略,提高鄉村旅游管理的運行效率,以促進鄉村旅游的健康良好發展,更好的服務于社會公眾的生活和工作。
參考文獻
[1]楊文華.基于城鄉統籌的鄉村旅游發展——以四川省南充市高坪青蓮鎮城鄉統籌實驗區為例[J].經濟論壇,2016(2):95-99.
鄉村旅游是指在鄉村地區開展的,以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產以及其自然環境為基礎的旅游活動,即以具有鄉村性的自然和人文載體為旅游開發出發點的旅游活動即屬于環境旅游,而以鄉村性的人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇,而鄉村旅游也包括了上述兩種旅游模式,它迎合了都市人回歸自然、追求與自然融合的心理需求,符合旅游產品結構調整和不斷完善的要求,是旅游開發轉型的新探索,從目前發展看,基本具備了田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化感知體驗的功能。目前鄉村旅游仍處于初級階段,對鄉村旅游產品的需求還停留在需求層次初級階段,更多處在觀光、休閑階段,而隨著旅游多級化發展趨勢和旅游消費個性化發展快速,鄉村旅游逐步向集觀賞、參與、購物、度假、養老等多層次需求發展,呈多元化、特色化、規模化發展態勢;因此針對不同區域消費群體、不同消費體驗需求,鄉村旅游是一個細分的市場,應該依據個性化需求分層次進行開發,從長遠看復合型的鄉村旅游產品是長期發展的趨勢。隨著我省國際旅游島開發的不斷推進,利用我省生態環境優勢和獨特的地方人文習俗、文化因地制宜發展鄉村旅游是我省旅游規劃發展的重要方向之一,特別是隨著自駕游人數的增加鄉村旅游得到了長足的發展,但仍存在著產品較單一、配套不齊全、產品鏈短的發展瓶頸,下面我提幾點建議:
一、長遠規劃,提高規劃水平,精心培育和打造地方鄉村旅游品牌。我省鄉村旅游主要依托的是良好的生態環境和自然的民俗文化,一定要以不破壞環境為基礎,根據各地的情況進行發展規劃,以力求保持其獨特的旅游資源特點和差別化的經營思路,逐漸打造出地方特色的旅游品牌。
二、以一帶多、抱團發展,利用生態文明村和旅游風情小鎮的深入發展拓寬鄉村旅游發展的范圍和深度。海口市秀英區2014年整合各類涉農資金,以貧困村創建為重點,突出打造石山鎮施茶片區和永興鎮建群片區,共投入資金3681.08萬元,開展文明生態村創建59個,使全區文明生態村創建總數達到257個,為文明生態村創建注入了活力,帶動了該地區鄉村旅游的發展。
三、挖掘和利用好鄉村旅游資源,合理布局,避免重復開發。有的地方為了效益盲目上旅游項目,造成重復建設、資源浪費。
四、拓展客源市場,不斷創新開發旅游產品,規范經營秩序。保亭和瓊海在這一方面走在前頭,整合不同類型的旅游資源,拓寬經營思路,以樹立大的旅游品牌為契機,起到很好的示范作用,發過來又帶動了周邊地區旅游資源的開發利用。
五、強化市場經營觀念,以市場為導向進行旅游資源開發和配置。目前鄉村旅游市場已呈細分化、精細化、個性化的特點,游客的消費需求和體驗直接關系到經營的成敗,因此在開發鄉村旅游市場和線路時一定要突出以市場需求為導向配置,突出獨一無二的消費體驗。
六、實現規模化經營,鼓勵組建旅游大企業,有效整合旅游資源,淡化區域界線帶來的競爭劣勢。目前我省鄉村旅游看似遍地開花,但實際上是各自為陣,經營理念的單一以及產品設計上的雷同或相似無形之中削弱了旅游產品的競爭力,主打產品的效應不明顯。可以考慮引進有管理經驗的大企業主導聯合各地區的旅游企業成立經營聯盟,充分發揮各自區域資源優勢,避免了相互競爭,可以提升經營水平,向規模經營要效益。
七、政府給予政策上的大力扶持,首先要解決基礎設施配套的問題,包括道路、管網、商業配置等;其次由于鄉村旅游會用大量的鄉鎮集體土地,如何規范此類土地的使用和經營,以及土地的流轉,政府應該盡快出臺相應的管理辦法,以達到利用效益最大化,能保證維護好農民的利益。