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時間:2024-02-06 10:06:05
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇解決空氣污染的重要性范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
城市建設(shè)與經(jīng)濟社會的發(fā)展,在很大程度上加重了我國城市環(huán)境的污染,而這種情況的存在不僅不利于我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,而且會對我國城市居民的生命健康造成一定的威脅。為此,本文從空氣污染角度入手,對我國城市空氣污染的現(xiàn)狀及其治理方式進行了分析與研究。
一、我國城市空氣污染現(xiàn)狀
(一)溫室氣體排放與熱島效應(yīng)
隨著我國城市化建設(shè)的快速發(fā)展,我國城市的規(guī)模也在日益增大。城市規(guī)模的加大不僅使城市的建筑更加密集,而且城市的溫室氣體排放量也驟然升高,除此之外,為了方便人們的出行,大量的城市柏油馬路建成,而這也進一步加大了城市的吸熱能力。現(xiàn)實已經(jīng)證明,城市內(nèi)的溫度普遍高于城市周邊區(qū)域的溫度。而由溫度造成的氣壓差則進一步加劇了城市的熱島效應(yīng),熱島效應(yīng)的長期存在會使城市內(nèi)的空氣質(zhì)量急劇下降,污染物的長期集聚不僅會進一步加重城市內(nèi)的空氣污染程度、重則可能會誘發(fā)城市居民各種疾病的產(chǎn)生,造成一定的人員傷亡。
(二)懸浮顆粒物與可吸入顆粒物
為了促進城市經(jīng)濟的發(fā)展、滿足城市人民生活的需求,大量大中型化工企業(yè)、供熱企業(yè)在城市中被保留,并且發(fā)展十分迅速。化工生產(chǎn)與供熱企業(yè)等在生產(chǎn)過程中都需要通過燃燒大量的燃料來獲取能量,而燃料的燃燒必然會帶來大量的粉塵與懸浮顆粒物。這些顆粒物懸浮在空氣中,對城市空氣造成污染,降低了城市的可見度,其中顆粒稍大的顆粒物是人們可以用肉眼看到的粉塵,而一些微小的顆粒物人們根本看不見,并且這些微小的顆粒物能夠隨著人們的呼吸系統(tǒng)進入體內(nèi),影響人們的身體健康。現(xiàn)階段,我國空氣污染物中最常見的就是PM2.5或者是PM10。例如,今年年初在北京、天津、呼和浩特以及許多其它北方的大城市都發(fā)生了霧霾,城市可見度極低,嚴(yán)重影響了人們的工作與生活,而這主要都是由城市中懸浮顆粒物PM2.5含量過高造成的。除此之外空氣中的懸浮顆粒中含有大量的細菌、重金屬和致癌物等有害物質(zhì),這些顆粒物被人們吸入體內(nèi),在很大程度上會增加人們各種呼吸道系統(tǒng)以及免疫系統(tǒng)疾病的發(fā)病率,威脅人們的生命健康安全。
(三)硫氧化物與氮氧化物
化石燃料作為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要能源,對于促進我國國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。然而各種化石燃料在燃燒過程中都會釋放出大量的硫氧化物與碳氧化物,大量的化學(xué)物質(zhì)進入到城市空氣中不僅會對人們的生命健康安全產(chǎn)生一定的威脅,而且會在很大程度上與空氣中的其它成分發(fā)生化學(xué)反應(yīng),生成酸性沉淀物。當(dāng)城市的濕度達到一定臨界值時,這些酸性沉淀物就會以酸雨的形式墜落到城市中。酸雨不僅會導(dǎo)致土地酸化、土壤貧瘠還會對城市建筑造成一定的腐蝕,降低城市建筑的安全性,具有極大的危害。
二、治理城市空氣污染的有效途徑
(一)提高人們的空氣污染防護意識
城市空氣污染不僅會影響整個城市的環(huán)境質(zhì)量,更與城市中的每一個企業(yè)、每一個市民息息相關(guān)。因此要想提高城市空氣質(zhì)量就應(yīng)該努力讓每一個人都樹立起空氣環(huán)保意識,使全社會都重視起空氣環(huán)境治理,提高全體市民的城市空氣環(huán)保意識。而要想切實做到這一點,就需要政府與人民齊心空氣環(huán)保理念,引起人們對空氣污染防治工作的重視,了解空氣污染的危害性,而城市市民也需要大力配合政府,努力踐行空氣污染防治措施,提高自己低碳環(huán)保的自覺性,有效的降低各種空氣污染物的排放量。而城市工業(yè)也應(yīng)該充分認(rèn)識到加強空氣污染治理的重要性,積極自主的做好空氣污染的過濾回收工作,為建設(shè)好綠色城市、空氣潔凈城市而努力。
(二)加強城市綠化建設(shè)
城市綠化帶的建設(shè)在很大程度上能夠起到凈化城市空氣,提高人們生活環(huán)境質(zhì)量的作用。因此,為了提升城市的空氣質(zhì)量,緩解空氣污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,政府應(yīng)該重視起城市綠化建設(shè),不斷加大對城市綠化建設(shè)的資金與人力、物力投入,在市區(qū)內(nèi)、市郊與城市化工園區(qū)內(nèi)大力進行城市綠化帶的建設(shè),給城市穿上綠色的新衣,努力優(yōu)化城市的空氣質(zhì)量環(huán)境。與此同時,城市政府還需要通過不斷對城市建設(shè)進行科學(xué)合理的設(shè)計與布局,合理對城市綠化帶進行建設(shè),選擇那些吸附能力強、凈化能力強的植物進行培植。而要想使這項工作被更好的完成,則需要政府加大對城市綠化人才的培養(yǎng),提高城市綠化人員的專業(yè)素養(yǎng)與能力,本著科學(xué)治理的原則對城市的水土進行優(yōu)化、對城市的空氣污染進行治理,從而有效解決城市熱島效應(yīng)給人們帶來的困擾。
(三)加快能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、使用清潔能源
城市空氣污染之所以如此嚴(yán)重,在很大程度上是由于城市重工業(yè),尤其是化工產(chǎn)業(yè)過多,而且生產(chǎn)方式粗放、耗能高、污染物排放量高等引起的。因此,要想徹底的治理城市的空氣污染,就應(yīng)該加強對這些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的治理,取締一部分生產(chǎn)方式粗放,耗能高的產(chǎn)業(yè),并極力推廣清潔能源,對城市汽車尾氣、工業(yè)廢氣等進行科學(xué)的治理,從根源上解決城市空氣污染問題。
結(jié)束語
本文在對城市空氣污染現(xiàn)狀進行介紹的基礎(chǔ)上對解決城市空氣污染的有效途徑進行了介紹與分析,希望能夠喚醒人們的節(jié)能環(huán)保意識,促進城市空氣環(huán)境質(zhì)量的提升。
參考文獻
[1]韓永忠.城市空氣污染及對策[J].四川環(huán)境,2010,11(1):45-46.
關(guān)鍵詞:室內(nèi)空氣;空氣污染;空氣品質(zhì)
近年來隨著物質(zhì)生活水平的日益改善,人們對房屋的裝飾尤其是室內(nèi)的裝潢更加注重。建筑材料和裝飾材料的種類也日益增多,各種裝潢所用的涂料和油漆紛紛進入工作場所以及家庭居室。這些產(chǎn)品在給人們帶來舒適和滿足的同時,也帶來了多種有害身體健康的物質(zhì)。裝飾材料中往往含有大量能對室內(nèi)空氣產(chǎn)生污染的物質(zhì),其中有一部分有機物能夠誘發(fā)致癌或?qū)е禄巍?/p>
1 室內(nèi)空氣污染物種類及危害
室內(nèi)空氣污染物大體有:細菌、可吸入顆粒與粉塵、煙氣、甲醛、苯系物等。室內(nèi)環(huán)境中的有機污染物主要包括芳香烴、脂肪烴及其鹵代化合物,種類眾多,例如苯及苯系物、甲醛和有機過氧化物等會對人造成傷害甚至致癌。室內(nèi)有機污染物主要來自于家具、室內(nèi)裝飾材料、地毯、通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等。
1.1 生物
通風(fēng)不暢、環(huán)境不潔的狹小角落、廚房和衛(wèi)生間等地方容易滋生多種生物和細菌,此外飼養(yǎng)的寵物身上往往也帶有大量的細菌、病毒、真菌、霉菌等引發(fā)皮膚過敏、哮喘和過敏性皮炎等疾病。
1.2 可吸入顆粒與粉塵
可吸入顆粒與粉塵主要來自于室外、室內(nèi)空氣中的揚塵、面粉廠、水泥廠以及室內(nèi)裝修等環(huán)境與場所。粉塵表面上看不直接傷人,但實際上這種物質(zhì)由各種酚類和烴類組成,并含有致癌性較強的物質(zhì),特別是粉塵粒徑小于10pm以下的木粉,粒小體輕,會直接進入人的肺部組織,損傷粘膜,對人的健康侵害主要體現(xiàn)在以下幾大方面:
1)全身侵害
長期吸入較高濃度粉塵可引起肺部彌漫性、進行性纖維化為主的全身疾病(塵肺);如吸入毒性粉塵,可在支氣管壁上溶解而被吸收,由血液帶到全身各部位,引起全身性中毒,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)及消化系統(tǒng)造成嚴(yán)重的損傷。
2)局部侵害
接觸或吸入粉塵,首先對皮膚、角膜、粘膜等產(chǎn)生局部的刺激作用,并產(chǎn)生一系列的病變。如粉塵作用于呼吸道,早期可引起鼻腔粘膜機能亢進,毛細血管擴張,久之便形成肥大性鼻炎,最后由于粘膜營養(yǎng)供應(yīng)不足而形成萎縮性鼻炎。還可形成咽炎、喉炎、氣管及支氣管炎。作用于皮膚、可形成粉刺、毛囊炎、膿皮病,如鉛塵浸入皮膚,會出現(xiàn)一些小紅點,稱為“鉛疹”等。
3)致癌誘發(fā)
密集接觸如鎳、鉻、鉻酸鹽的粉塵,可以引起肺癌;接觸放射性礦物粉塵,容易生成肺癌;石棉粉塵可引起皮癌。
1.3 煙氣
室內(nèi)煙氣主要分為廚房油煙和吸煙產(chǎn)生的煙霧兩大類。
1)油煙
油煙主要產(chǎn)生于炊事活動過程如炒菜和火鍋等,這些主要成分大多為一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮等,而這些氣體往往帶有一定的毒性和腐蝕性。
2)香煙煙霧中含有的氮氧化物和醛類能夠?qū)粑a(chǎn)生強烈的刺激,甚至能引發(fā)肺癌、腦瘤等疾病。
1.4 甲醛
甲醛已被多個國際環(huán)保和衛(wèi)生組織機構(gòu)列為潛在的危險致癌物與重要的環(huán)境污染物。甲醛是具有強烈氣味、無色、易揮發(fā)性的有機氣體化合物。甲醛能對人的呼吸系統(tǒng)、血液系統(tǒng)和眼睛產(chǎn)生強烈的刺激和傷害;此外甲醛還具有很強的毒性作用和致癌作用。室內(nèi)的甲醛大體來自于以下兩個方面:一是燃氣和煙葉的不完全燃燒;二是家具、生活日用品和室內(nèi)裝飾材料和物品等。此外,粘合劑、塑料貼面、保溫材料和涂料等都普遍含有甲醛。
1.5 苯及苯系物
苯及苯系物主要來源于油漆、涂料、粘合劑、合成纖維、防水材料、塑料和以及橡膠等。苯及苯系物已被世界衛(wèi)生組織確定為強致癌物質(zhì)。苯及苯系物能夠阻礙人體造血,誘發(fā)白血病。人處在含有高濃度甲苯、二甲苯的環(huán)境中在短時間內(nèi)便會出現(xiàn)頭暈、頭痛、胸悶、惡心、無力等癥狀,嚴(yán)重者可致昏迷甚至?xí)蚝粑到y(tǒng)衰竭而死亡。
2 室內(nèi)空氣污染物凈化方法
對于室內(nèi)空氣傳統(tǒng)的凈化方法有化學(xué)吸收、物理吸附、臭氧氧化、通風(fēng)換氣、植物凈化等幾種;在借鑒國外先進技術(shù)后,我國的室內(nèi)空氣凈化技術(shù)有了長足的進步,等離子空氣凈化技術(shù)等一批新方法已經(jīng)成為室內(nèi)環(huán)境治理的有效手段。
2.1 化學(xué)吸收法
化學(xué)吸收法主要是用于對室內(nèi)醛類物質(zhì)以及苯系物的處理。這些吸收劑不會因溫度和被吸氣體濃度的變化而放出被吸收氣體和其它污染物,因此它能長期有效地除去大量的醛類物質(zhì)。目前國內(nèi)用于室內(nèi)凈化的吸收劑主要為無機鹽,這些無機鹽一般是被涂敷在多孔載體上,利用物理吸附與化學(xué)反應(yīng)相結(jié)合的方式來除去苯系物和甲醛等有害氣體。
2.2 物理吸附法
物理吸附法是利用多孔物質(zhì)吸附有害物質(zhì)而達到凈化室內(nèi)空氣中的有害污染物目的的方法。常用的多孔吸附物有活性炭纖維、顆粒活性炭、沸石、硅膠、多孔粘土礦石等。此外還有粉末硅、膨潤土、方英石、珍珠巖等。吸附劑往往具有單一性,對于污染氣體種類多、濃度大的復(fù)雜室內(nèi)空氣效果不夠理想。而且當(dāng)溫度、風(fēng)速等外部環(huán)境改變時其所吸附的污染物有可能游離出來形成二次污染。
2.3 臭氧氧化法
臭氧極不穩(wěn)定能與甲醛等有機化合物反應(yīng)生產(chǎn)臭氧化合物,從而分解甲醛分子。但是臭氧的氧化性較強其自身也是一種空氣污染物,空氣中過高濃度的臭氧對人體也是有損害的。
2.4 通風(fēng)換氣法
通風(fēng)換氣法是人們最常采用的方法,加強通風(fēng)換氣,可以將室外新鮮的空氣引入室內(nèi),降低室內(nèi)空氣污染物的濃度,是最為簡單、經(jīng)濟的方法。但通風(fēng)換氣法的缺點是不能徹底清除室內(nèi)污染物。
2.5 植物凈化法
據(jù)相關(guān)資料表明在室內(nèi)擺放某些植物可以起到增加室內(nèi)空氣的含氧量、吸附灰塵、調(diào)節(jié)濕度、凈化空氣、抑制細菌繁殖、調(diào)節(jié)情緒等功能。
[關(guān)鍵詞]室內(nèi)空氣品質(zhì) 建筑環(huán)境 通風(fēng)
中圖分類號:TU-023 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)30-0323-01
引言:室內(nèi)環(huán)境中,人體不僅對空氣的溫度和濕度敏感,對空氣的成分和各組分的濃度也非常敏感。空氣的成分及其濃度決定著空氣的品質(zhì)。近年來不少國家的室內(nèi)空氣品質(zhì)出現(xiàn)了問題,很多人抱怨室內(nèi)空氣品質(zhì)低劣,造成他們出現(xiàn)了一些病態(tài)反應(yīng)。人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到解決室內(nèi)空氣品質(zhì)問題的重要性和迫切性,空氣品質(zhì)問題也成為建筑環(huán)境領(lǐng)域的研究熱點。
正文:
一.空氣品質(zhì)問題產(chǎn)生的原因
1.新型合成材料在現(xiàn)代建筑中的大量應(yīng)用
一些合成材料由于價格低廉,性能優(yōu)越,作為建筑材料和建筑裝修材料廣泛獲得應(yīng)用,但其中一些會散發(fā)對人體有害的氣體,對人體健康產(chǎn)生負(fù)面的影響。
2.散發(fā)有害氣體的電器產(chǎn)品的大量使用
隨著電子技術(shù)的發(fā)展,一些電器產(chǎn)品在辦公室和家庭日益普及。其中如復(fù)印機,打印機,計算機等會散發(fā)有害氣體如臭氧,顆粒物和有機揮發(fā)物等,造成室內(nèi)空氣品質(zhì)的下降。
3.強調(diào)節(jié)能導(dǎo)致的建筑密閉性增強和新風(fēng)量減少
20世紀(jì)70年代的能源危機后,建筑節(jié)能在發(fā)達國家普遍受到重視,作為建筑節(jié)能的有效手段,很多建筑密閉性增強,新風(fēng)供給量減少,以降低采暖空調(diào)負(fù)荷。
4.傳統(tǒng)集中空調(diào)系統(tǒng)的固有缺點以及系統(tǒng)設(shè)計和運行管理的不合理
傳統(tǒng)集中空調(diào)冷凝器除濕的方式,使空調(diào)箱和風(fēng)機盤管系統(tǒng)往往成為霉菌的滋生地,系統(tǒng)設(shè)計和運行管理不合理,如過濾網(wǎng)不及時清洗或更換,新風(fēng)口設(shè)計不合理等也常是造成室內(nèi)空氣品質(zhì)低劣的原因。
5.廚房和衛(wèi)生間氣流組織不合理
廚房和衛(wèi)生間是特殊的生活空間,由于對這一空間的特殊性缺乏足夠的認(rèn)識,在氣流組織上缺乏很好的應(yīng)對措施,不僅造成這一特殊空間室內(nèi)空氣品質(zhì)低劣,而且影響了普通生活或工作空間的室內(nèi)空間品質(zhì)。
6.室外空氣污染
室外空氣質(zhì)量下降,工業(yè)發(fā)展有時伴隨著污染排放增加,汽車數(shù)量增多造成了道路上汽車尾氣排放污染增加,污濁的室外空氣進入室內(nèi),不可避免地降低了室內(nèi)空氣品質(zhì)。
二.室內(nèi)空氣品質(zhì)對人的影響
1.降低生活舒適度
很多空氣中的化學(xué)污染物都具有一定的氣味和刺激性。盡管可能其濃度還未達到導(dǎo)致人的機體組織產(chǎn)生病理危害的地步,但會導(dǎo)致室內(nèi)人員感到嗅覺上的不適并導(dǎo)致心理煩躁不安。
2.危害人體健康
一些健康方面的專家現(xiàn)已經(jīng)達成共識,認(rèn)為一些疾病和工業(yè)廠房內(nèi)空氣品質(zhì)不好有很大關(guān)系。但是對于那些非工業(yè)廠房內(nèi)如辦公室,娛樂場所和住宅內(nèi)的綜合癥人們?nèi)匀徽J(rèn)識不足。雖然一些國家針對工業(yè)污染制定了法律和法規(guī),但是對于住宅內(nèi)的室內(nèi)空氣污染,只有很少國家制定了一些規(guī)范。這主要是由于調(diào)查室內(nèi)綜合癥相當(dāng)困難,而室內(nèi)空氣品質(zhì)對人體的影響不像工業(yè)污染那么顯著,現(xiàn)在一般認(rèn)為不良的室內(nèi)空氣品質(zhì)可以引起病態(tài)建筑綜合癥(SBS),建筑相關(guān)疾病(BRI)和多種化學(xué)污染物過敏癥(MCS)。
(1)病態(tài)建筑綜合癥(SBS)病態(tài)建筑綜合癥是指沒有明顯的發(fā)病原因,只是和某一特定建筑相關(guān)的一類癥狀的總稱,其通常癥狀包括眼睛,鼻子或者咽喉刺激,頭痛,疲勞,精力不足,煩躁,皮膚干燥,鼻充血,呼吸困難和惡心等等。這種癥狀有個顯著的特征就是一旦離開污染的建筑物,病狀會明顯的減輕或消失。
(2)建筑相關(guān)疾病(BRI)建筑相關(guān)疾病包括呼吸道感染,各種空氣傳染的疾病,心血管病和肺癌以及中毒反應(yīng),和病態(tài)建筑綜合癥不同,這些疾病病因可查,而且有明確的診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療對策。
(3)多種化學(xué)污染物過敏癥(MCS)多種化學(xué)污染物過敏癥的癥狀是指慢性多系統(tǒng)紊亂,通常涉及中樞神經(jīng)系統(tǒng)和一種以上其他系統(tǒng)。癥狀通常具有不確定性,包括行為變化,壓抑,精神疾病等。
3.影響人的工作效率
室內(nèi)空氣品質(zhì)的好壞和勞動效率的高低有著密切的聯(lián)系。《美國醫(yī)學(xué)雜志》1985年調(diào)查報告估計,在美國,每年因呼吸道感染而就醫(yī)的人數(shù)達到7500萬人次,每年損失1.5億個工作日,花費的醫(yī)療費用達150億美元,而缺勤損失則高達590億美元。同樣,病態(tài)建筑綜合癥(SBS)會妨礙人正常工作,造成工作日的損失,同時也會消耗大量醫(yī)療費用。
三.提高室內(nèi)空氣品質(zhì)的手段
1.污染物源頭治理
從源頭治理室內(nèi)空氣污染,是治理室內(nèi)空氣污染的根本之法。要提高室內(nèi)空氣品質(zhì),需從源頭抓起。污染源頭治理有以下幾種:(1)消除室內(nèi)污染源。例如一些室內(nèi)建筑裝修材料含有大量的有機揮發(fā)物,研發(fā)具有相同功能但不含有害有機揮發(fā)物的材料可消除建筑裝修材料引起的室內(nèi)有機化學(xué)污染。(2)減少室內(nèi)污染源散發(fā)強度。當(dāng)室內(nèi)污染源難以根除時,應(yīng)考慮減少其散發(fā)強度。例如通過標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對室內(nèi)建筑材料中有害物含量進行限制就是行之有效的方法。(3)污染物附近有局部排風(fēng)。對一些室內(nèi)污染源,可采用局部排風(fēng)的方法。例如,廚房烹飪污染可采用抽油煙機解決,廁所異味可通過排氣扇解決。
2.通新風(fēng)稀釋
通新風(fēng)的本質(zhì)是提供人所必需的氧氣并用室外污染物濃度低的空氣來稀釋室內(nèi)污染物濃度高的空氣。加強通風(fēng)換氣,從而改善室內(nèi)空氣品質(zhì),是最為方便,經(jīng)濟的方法。在減少能耗和提高室內(nèi)空氣品質(zhì)的目標(biāo)下,自然通風(fēng)既能有效改善室內(nèi)熱環(huán)境,又能保證良好的室內(nèi)空氣品質(zhì)。然而,對自然通風(fēng)的利用必須建立在已知室外氣候條件及室內(nèi)自然通風(fēng)量有效預(yù)測的基礎(chǔ)上。機械通風(fēng)方式是對自然通風(fēng)的有力補充,包括采用自然通風(fēng)與機械通風(fēng)方式結(jié)合的混合通風(fēng)模式以及置換通風(fēng)等新型通風(fēng)方式。
3.空氣凈化
空氣凈化是指從空氣中分離和去除一種或多種污染物,它是室內(nèi)空氣污染源頭控制和通風(fēng)稀釋不能解決問題時不可或缺的補充。此外,在冬季供暖,夏季使用空調(diào)期間,采用增加新風(fēng)量來改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,需要將室外引進來的空氣加熱或冷卻至舒適溫度而耗費大量能源,使用空氣凈化器來改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,可減少新風(fēng)量,降低采暖或空調(diào)能耗。凈化的方法主要包括:吸附法,臭氧凈化法,靜電除塵法,負(fù)離子凈化法,光觸媒法,植物凈化法等。
四.結(jié)語
室內(nèi)空氣品質(zhì)問題正日益引起人們的重視,他應(yīng)該是政府,業(yè)主,建筑,暖通專業(yè)技術(shù)人員等共同考慮的話題。更優(yōu)質(zhì)的空氣品質(zhì)可以產(chǎn)生更高的生產(chǎn)率,無論是在建筑設(shè)計時或者通風(fēng)改善時都應(yīng)注意該問題,以盡可能提高室內(nèi)空氣品質(zhì)為前提,來創(chuàng)造出更加舒適健康的室內(nèi)環(huán)境。
參考文獻
[1] 張國強,尚守平.《室內(nèi)空氣品質(zhì)》.中國建筑工業(yè)出版社,2012.5
關(guān)鍵詞:霧霾;交通;對策研究
本文為河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題(課題編號:201301277)
中圖分類號:F293 文獻標(biāo)識碼:A
收錄日期:2013年11月19日
一、石家莊霧霾圍城現(xiàn)狀及危害
(一)解讀霧霾。霧霾是霧和霾的組合詞。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng),是近地面層空氣中水汽凝結(jié)(或凝華)的產(chǎn)物。霾是由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等微粒懸浮而形成的渾濁現(xiàn)象。現(xiàn)在,我國不少地區(qū)把霧霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報,統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。一般說來,遭遇霧霾天氣時需盡量做好防毒措施。
(二)霧霾圍城現(xiàn)狀。2013年第三季度,環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,全國74個城市有70個出現(xiàn)污染天氣,其中15個城市達標(biāo)天數(shù)比例不足50%。而全國污染前10位的城市,有7個在河北(石家莊亦在其中)。河北省城市環(huán)境空氣呈現(xiàn)以顆粒物(特別是PM2.5)為主、臭氧(O3)快速加重的復(fù)合型大氣污染的特征。
(三)霧霾圍城的危害。頻繁的霧霾天氣,不僅讓人產(chǎn)生精神懶散、情緒低落及悲觀情緒,還對人體的呼吸系統(tǒng)和心腦血管影響巨大,因為霾本身包含的數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì),尤其是直徑小于10微米的氣溶膠粒子、海鹽、硫酸鹽、硝酸鹽、有機氣溶膠粒子、燃料和汽車廢氣等,能直接進入并黏附在人體呼吸道和肺泡中,造成呼吸、心血管疾病的急性發(fā)作。同時,霧霾天氣也會導(dǎo)致紫外線射入的減弱,使空氣中病原微生物聚集切活性增強,傳染病增多。一份由世界銀行與環(huán)保部合作完成的報告(發(fā)表于英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》)顯示,2010年中國有120萬人因戶外空氣污染而過早死亡,幾乎占全球總數(shù)的40%。空氣污染已是中國第四大致命因素。
二、石家莊霧霾圍城的交通成因分析
石家莊屢屢遭遇霧霾圍城是多種原因造成的,如天氣的逆溫、靜風(fēng)現(xiàn)象、城市的熱島效應(yīng),如人為的燃煤發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵,如外部的污染物輸送等。但是,除此之外,還有一個非常重要的成因在于機動車尾氣排放的增加。一份國家環(huán)保部門的數(shù)據(jù)顯示,在霧霾天氣的成因中,機動車的污染物占據(jù)了非常高的比例,是造成PM2.5排放量增加的重要因素。具體分析起來,汽車排污增加是由以下幾個原因造成的:
(一)私家車保有量增加,公共交通不足。一份來自石家莊統(tǒng)計局2013年3月公布的該市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,截至2012年底,市區(qū)居民家庭每百戶擁有家用汽車19輛。省會交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾在2011年稱,預(yù)計未來3年,省會市區(qū)二環(huán)內(nèi)的機動車保有量將從現(xiàn)在的52.5萬輛,激增至100萬輛。私家車保有數(shù)量的急劇增加,使得含有苯、甲苯、重金屬等危害性極高的顆粒物排放量增長迅速。這種情況,在遭遇交通“腸梗阻”、堵車狀況發(fā)生時、汽車在怠速、變速過程中表現(xiàn)得尤為突出。
另外,在公共交通方面,截至2013年10月,河北省城市公交有未達到法定報廢年限的黃標(biāo)車6,766輛,這些黃標(biāo)車使用的均為污染物排放達不到“國一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達不到“國三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。
(二)公民環(huán)保意識欠缺,科研不足。我國雖然早在1980年便制定了“開發(fā)與節(jié)約并重,近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源發(fā)展總方針,但并沒有形成正規(guī)的能源教育體系。平時城市管理者大多通過電視、報紙等媒體單向宣傳能源問題嚴(yán)重性和節(jié)約重要性,這些有限的信息量,使得民眾的節(jié)約能源認(rèn)識非常表層化、碎片化,社會行為和消費習(xí)慣并沒有根本的改變,比如,在開車的問題上,許多人仍以“開車為榮”。同時,在霧霾的問題上,高校和科研院所的科研技術(shù)力量未有力跟進,在對空氣污染源分析、空氣污染控制方法、區(qū)域大氣環(huán)境承載力等問題上研究欠深入和全面。
(三)油品質(zhì)量低劣,能源結(jié)構(gòu)不合理。目前,石家莊使用的是國三標(biāo)準(zhǔn)的汽油。一個常識便是,在與汽車排放相關(guān)的油品關(guān)鍵指標(biāo)硫、錳、苯、鉛等指標(biāo)中,最主要的是油品中的硫含量,它幾乎決定了機動車排放的污染度。而國三標(biāo)準(zhǔn)的汽油是含硫量不超過150ppm(百分比濃度)的汽油,低劣的油品,使得排放的氮氧化物、碳氫化合物、一氧化碳等含量大幅增加,嚴(yán)重污染大氣,危害健康。但與此同時,歐盟和日本則已經(jīng)將汽油中的含硫量降至10ppm。其汽油的標(biāo)準(zhǔn)則相當(dāng)于我國的“國五”標(biāo)準(zhǔn)。
同時,從能源利用結(jié)構(gòu)來看,也不甚合理,以能耗小、污染少、清潔能源而著稱的天然氣使用量有限。《世界能源統(tǒng)計年鑒2012》顯示,2011年我國的天然氣消費僅占總能源消費的4.5%。
(四)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制尚未有效建立。空氣污染受一定氣象條件、地理條件影響,是區(qū)域性的。但同時,大氣中的污染物不斷流動,特別是石家莊所處的地理和氣候條件,決定了僅靠該市城市大氣污染防治難以從根本上解決區(qū)域環(huán)境問題,雖然我國早就制定了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)管理辦法》,但過去的的幾年,從省域到縣域,很多時候均處于“各掃門前雪”的狀態(tài)。
三、針對交通成因提出對策
(一)控制機動車數(shù)量,增加綠色公共交通。城市管理者應(yīng)盡早確定一套切實可行的城市車輛保有量控制程序,以遏制機動車總量的急劇增加和為其無節(jié)制排放的嚴(yán)峻態(tài)勢。對此,可參照外省做法:一是提高購置成本,嚴(yán)把新車掛牌關(guān),建立市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)控不達標(biāo)車輛的銷售,加速“黃標(biāo)車”淘汰進程;二是提高使用成本,如提高停車費等;三是采取限購、單雙號限行、公務(wù)車部分停駛等措施。
同時,改善在用車使用結(jié)構(gòu),推行“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略,加快公共交通的發(fā)展步伐,增加公交車數(shù)量,加快地鐵建設(shè)速度,盡量給廣大市民提供便捷、舒適的公共交通服務(wù)。另外,加速淘汰黃標(biāo)車,通過相應(yīng)增加一定數(shù)量的加氣站等配套舉措,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛。為此要學(xué)習(xí)一些大城市發(fā)展公共交通的舉措,既要加大環(huán)保公交車,主要是天然氣公交車的運營調(diào)度管理力度,大力優(yōu)化調(diào)整車輛結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色公交體系,努力提高城市公公公交通占城市機動車出行的比例;又要降低公交車的票價,甚至可以免費,吸引更多的人乘坐公交車,提升公共交通吸引力。
(二)強化公民環(huán)保意識,加強科研投入。要大力推廣普及能源教育,讓每位公民增強節(jié)能意識,并且深刻理解生活中的能源節(jié)約對于個人、社會、國家的意義。這靠簡單的宣傳是遠遠不夠的,有必要建立起一套成熟、完善的能源教育體系來,自幼兒時期便將節(jié)約能源意識融入教育。在這方面,可借鑒美國NEED項目(即國家能源教育開發(fā)項目,該項目覆蓋美國50多個州,遍布全國的教學(xué)網(wǎng)絡(luò),包含了從幼兒園到12年級學(xué)生的有關(guān)能源教育方面的創(chuàng)新性教材、培訓(xùn)項目、評估和獎勵活動等)。從而使得普通民眾個人都能主動參與到大氣治理中來,積極踐行低碳、綠色出行。
而從科研方面來講,政府可設(shè)立長期專項研發(fā)資金,圍繞河北省大氣污染的突出問題和改善環(huán)境空氣質(zhì)量的科技需求,鼓勵高校和科研院所的科研技術(shù)力量,積極開展大氣環(huán)境科學(xué)理論、空氣污染源解析、空氣污染控制、監(jiān)測預(yù)警、區(qū)域大氣環(huán)境承載力分析等大氣污染防治技術(shù)新體系的科學(xué)研究,攻克一批關(guān)鍵性技術(shù),為治理污染空氣提供持續(xù)性技術(shù)支持。
(三)提高機動車油品標(biāo)準(zhǔn),推行車用油品國4、國5標(biāo)準(zhǔn)。要提高機動車油品標(biāo)準(zhǔn)。一方面相關(guān)油品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)起提高燃油品質(zhì)的重要責(zé)任,在提高燃油品質(zhì)需要的設(shè)備和技術(shù)方面加大資金的投入;另一方面城市的管理者以壯士斷腕的決心推進油品升級,不再允許硫含量超標(biāo)的油供應(yīng)本市。并且配以停止銷售和注冊不符合國四或國五排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車等輔助手段加速車型的改進,倒逼油品升級。目前,北京已執(zhí)行了相當(dāng)于國五標(biāo)準(zhǔn)的京五汽油標(biāo)準(zhǔn),上海、江蘇等一些地區(qū)也執(zhí)行了稍次的國四標(biāo)準(zhǔn)汽油(燃油中含硫量在50ppm以下),石家莊理應(yīng)以此為鑒。
(四)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。治理空氣問題絕不是一地之事,也不可能僅靠一個地方努力就可解決。所以,河北省所有城市及周邊地區(qū)均應(yīng)按照國家《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)管理辦法》的要求,制定《城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃》,全面啟動環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)工作,并應(yīng)實施綜合治理、強化污染物協(xié)同減排、統(tǒng)籌城市交通管理、防治機動車污染,只有共同減少污染源,控制污染源的擴散,才能取得實實在在的成效。
總之,霧霾頻頻圍城的交通成因既有客觀因素,也有人為原因。要改善生態(tài)環(huán)境,使環(huán)境在不斷被污染的過程中出現(xiàn)拐點、一路向好,需要多管齊下,加強在能源利用效率、碳排放、交通治理等方面的系統(tǒng)化管理。只有這樣,才能驅(qū)散籠罩的灰霾,我們熟悉的清澈、蔚藍與溫暖,才能永遠停留。
主要參考文獻:
[1]“霧霾濃濃”呼喚能源變革.中國石油報,2013.1.18.
一周內(nèi)60余人死亡
這一年11月1日,比利時境內(nèi)出現(xiàn)濃霧天氣。綿延15英里的馬斯河谷地區(qū)出現(xiàn)了逆溫現(xiàn)象――本應(yīng)隨高度增加而降低的氣溫出現(xiàn)了升高,阻礙了空氣的上升運動,使得接近地面的空氣中雜質(zhì)和廢氣停留原處。更可怕的是,在這15英里的河谷旁,聳立著四座煉焦?fàn)t、三座煉鋼廠、四家琉璃廠和三座鋅熔煉爐……河谷被90多米高的山峰圍繞,這些山峰要比化工廠的位置高出30米。面對逆溫現(xiàn)象,工廠沒有停止運營,濃煙從煙囪中不斷冒出,河谷很快就被刺鼻的化工廢氣包圍。
生活在這里的人們早已習(xí)慣了工業(yè)廢氣的味道,但隨著煙霧天氣的不斷惡化,人們開始感到不適――咽喉疼痛、眼酸流淚、呼吸短促、咳嗽胸悶、惡心嘔吐。濃霧彌漫的第三天開始,河谷工業(yè)區(qū)有上千人患呼吸道疾病。第五天濃霧逐漸散去后,共有65人在這次事件中喪生,其中大多居住在河谷東岸。雖然死者中大多數(shù)是本身患有呼吸道或心臟疾病的老人,但健康的青壯年也深受其害,根據(jù)當(dāng)時的相關(guān)報道,曾有患病數(shù)小時后便宣布死亡的病例。大量的鳥類、老鼠和牛羊也在煙霧事件中喪生。11月6日,煙霧散去之后,人們的健康逐漸恢復(fù),死亡也戲劇般地戛然而止。據(jù)統(tǒng)計,因為煙霧事件,這一地區(qū)的死亡率驟升至已往的10.5倍。
事件發(fā)生以后,雖然有關(guān)部門立即進行了調(diào)查,但一時不能確證致害物質(zhì)。有人認(rèn)為是氟化物,有人認(rèn)為是硫的氧化物,紛紛揚揚其說不一。以后,又對當(dāng)?shù)嘏湃氪髿獾母鞣N氣體和煙霧進行了研究分析,排除了氟化物致毒的可能性。有研究認(rèn)為,硫的氧化物――二氧化硫氣體和三氧化硫煙霧的混合物是主要的致害物質(zhì)。據(jù)推測,事件發(fā)生時工廠排出有害氣體在近地表層積累。
據(jù)比利時環(huán)境研究者費克特博士在1931年對這一事件所寫的報告,推測大氣中二氧化硫的濃度約為25毫克/立方米~100毫克/立方米(9微克~37微克)。空氣中存在的氧化氮和金屬氧化物微粒等污染物會加速二氧化硫向三氧化硫轉(zhuǎn)化,加劇對人體的刺激作用。而且一般認(rèn)為是具有生理惰性的煙霧,通過把刺激性氣體帶進肺部深處,也起了一定的致病作用。
此外,在馬斯河谷煙霧事件中,地形和氣候也扮演了重要角色。從地形上看,該地區(qū)是一狹窄的盆地;氣候反常出現(xiàn)的持續(xù)逆溫和大霧,使得工業(yè)排放的污染物在河谷地區(qū)的大氣中積累到有毒級的濃度。該地區(qū)過去有過類似的氣候反常變化,但為時都很短,后果不嚴(yán)重。如1911年的發(fā)病情況和這次相似,但沒有造成死亡。所幸的是,馬斯河谷居住人口并不密集。事件發(fā)生后的第二年有人指出:“如果這一現(xiàn)象在倫敦發(fā)生,倫敦公務(wù)局可能要對3200人的突然死亡負(fù)責(zé)。”這話不幸言中。22年后,倫敦果然發(fā)生了4000人死亡的嚴(yán)重?zé)熿F事件。
馬斯河谷事件作為20世紀(jì)首例有據(jù)可查的環(huán)境公害事件,對于治霾行動有著重要的推動作用。“這種現(xiàn)象其實就是空氣污染和惡劣天氣在峽谷中的狹路相逢,這也是首次有科學(xué)證據(jù)表明,空氣污染能導(dǎo)致疾病和死亡。”比利時跨區(qū)環(huán)境合作署菲利普?梅茨博士稱。在他看來,造成馬斯河谷煙霧事件的元兇可能就是空氣中高濃度的二氧化硫、顆粒物以及金屬,而這些污染物質(zhì)主要來自當(dāng)時工業(yè)和家庭燃燒木炭所產(chǎn)生的排放。“事件發(fā)生后,歐洲開始認(rèn)識到空氣污染的重要性,并將其作為一個主要問題來抓。”梅茨博士說道。
人們意識到,工業(yè)生產(chǎn)的突飛猛進,必然會造成全球性的環(huán)境污染與破壞。這種環(huán)境污染與破壞不僅降低了大氣、水、土地等環(huán)境因素的質(zhì)量,還直接影響到人類的健康、安全與生存;而且造成資源能源的浪費、枯竭與退化,影響到經(jīng)濟發(fā)展。并且,環(huán)境污染與破壞所造成的危害,具有流動性、廣泛性、持續(xù)性及綜合性等特點,從而發(fā)生區(qū)域性的相互聯(lián)系,以致歐洲各國都要承受污染危害。所以,解決污染問題需要跨國環(huán)境法和各國的防治協(xié)調(diào)來應(yīng)對。
跨區(qū)合作協(xié)調(diào)治污
馬斯河谷事件后,歐洲各國認(rèn)識到,空氣污染主要是由工業(yè)排放導(dǎo)致的,于是包括比利時在內(nèi),歐洲各國開始采取對工業(yè)生產(chǎn)進行限制的措施,并尋求出臺一些意在減少排放的嚴(yán)格立法。
應(yīng)對的措施包括:將燒木炭改燒天然氣,改良汽車發(fā)動機,采用含硫量更低的汽油等等。比利時也形成了一系列治理污染的法律框架:比利時的行政區(qū)劃分為三個大區(qū):弗拉芒、瓦隆和布魯塞爾。由于在中央層面沒有統(tǒng)一的比利時環(huán)境部,各區(qū)在環(huán)境事務(wù)方面幾乎具有絕對的權(quán)力,負(fù)責(zé)履行歐洲層面制定的一系列減排規(guī)定,并有權(quán)在歐盟法律的框架下制定區(qū)域內(nèi)相關(guān)的限污法規(guī)。比利時中央層面的跨區(qū)環(huán)境合作署,則在必要時起到區(qū)域間協(xié)調(diào)的作用。一旦出現(xiàn)空氣污染預(yù)警信號,跨區(qū)環(huán)境合作署將啟動區(qū)域間協(xié)議,三大區(qū)各自采取具體措施來減少污染,比如對機動車進行限制、減少對公共建筑的供暖、實行免費的公共交通鼓勵綠色出行等等。
由于歐洲各國彼此毗鄰,污染事件極易產(chǎn)生跨境影響。除了直接影響外,空氣污染還將間接影響另一些國家的生物資源及其他方面。例如,由于英、法、聯(lián)邦德國等國的空氣污染,將導(dǎo)致斯堪的納維亞各國降下酸雨,致使許多湖泊、河流和森林受到嚴(yán)重侵害。因此,遠距離的越境空氣污染治理在歐洲顯得分外重要。此外,各國由于經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展水平不一,如果不能出臺統(tǒng)一的治污標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,很容易出現(xiàn)監(jiān)管套利,導(dǎo)致企業(yè)遷往治污標(biāo)準(zhǔn)較低的國家和地區(qū)。因此,1979年,歐洲經(jīng)濟委員會主導(dǎo)締結(jié)了《遠距離越境空氣污染公約》,決定通過各國科技合作與政策協(xié)調(diào)來控制污染物的排放。此后每隔幾年,在這一公約的基礎(chǔ)上都會衍生出新的關(guān)于控制空氣污染的協(xié)議條款。
在聯(lián)合國層面上,相似的跨國治理行動也在繼續(xù)。1972年10月28日在斯德哥爾摩舉行了聯(lián)合國人類環(huán)境會議。會議出臺了《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》,列舉了在環(huán)境保護領(lǐng)域內(nèi)國際和國內(nèi)活動所應(yīng)遵循的26項原則,并確立了各國政府的責(zé)任和義務(wù)。其中包括以下幾個方面:一是不得損害地球上的遺傳活力,要保障必要的生態(tài)環(huán)境讓各種生命必須維持能生存繁衍的數(shù)量;二是要求各國把養(yǎng)護自然作為其規(guī)劃和進行社會經(jīng)濟發(fā)展活動的組成部分;三是要求各國把的原則載入其法律中予以執(zhí)行并提供必要資金,以實現(xiàn)保護大自然的目的。1999年,歐洲國家以及美國、加拿大更是共同簽署了《哥德堡協(xié)議》,為硫、氧化氮、揮發(fā)性有機化合物和氨等主要污染物設(shè)定了相關(guān)的排放上限。
從材料上分析,今年深圳申論真題的第一則材料主要源于為廣東省氣象局在某1月14日的一項全省大氣情況統(tǒng)計,材料中提到廣深莞三地隨著經(jīng)濟發(fā)展,大氣質(zhì)量情況堪憂,尤其以深圳為最,而深圳為全省年均霾天最多城市。在這則材料中,我們留意到,出現(xiàn)了一個專有名詞——“年均霾天天數(shù)”。很多考生其實都不是很了解什么是“霾”。這里關(guān)鍵是要區(qū)分“霧”和“霾”。
“霧”是由大量微小水滴或冰晶,在近地面層的大氣中組成的懸浮體。在氣象上,把水平能見度小于500米的霧稱為濃霧;能見度小于1公里的霧稱為大霧;能見度小于10公里大于1公里的霧稱為輕霧。“霾”是指大量極細微的干塵粒均勻地浮游在空氣中,使水平能見度小于10公里的空氣普遍混濁的現(xiàn)象,霾使遠處光亮物體微帶黃、紅色,使黑暗物體微帶藍色,當(dāng)水汽凝結(jié)加劇時,霾就會轉(zhuǎn)化為霧。“霧”和“霾”是相對獨立的,霧由水汽形成,而霾主要指空氣污染物和雜質(zhì);另一方面,它們又互相交織,污染物附著在水汽上,越積越多,加重霧霾濃度。由于城市不斷發(fā)展,機動車尾氣等污染源增多,大氣污染有所加重,空氣中的污染物濃度提高,擴散更加困難。
其實說白了,“霾”是城市擴張發(fā)展的一個結(jié)果。對于這個點,實際上給我們一個提示是,在公務(wù)員申論考試有可能涉及更多的在“常識范疇”的專業(yè)知識,對此值得我們注意。
而申論的第二則材料論述的是大氣污染帶來的危害性,主要是從對人體健康的威脅角度去描述。材料中甚至引用世界衛(wèi)生組織的一項數(shù)據(jù):全世界每年有80萬人死于空氣污染。從數(shù)據(jù)角度體現(xiàn)問題的嚴(yán)峻性。
申論的第三則材料列舉的是深圳市02年至07年環(huán)保部門的空氣檢測數(shù)據(jù)情況。空氣檢測指標(biāo)包括主要污染物二氧化碳、二氧化硫,酸雨指數(shù)、霾天天數(shù)、納入環(huán)保監(jiān)測的鎮(zhèn)以上企業(yè)每年排放的大氣污染物指標(biāo)。考生可以通過對歷年數(shù)據(jù)比較,發(fā)現(xiàn)空氣污染指數(shù)仍有上升勢頭。
申論的第四則材料論述汽車尾氣帶來的一系列疾病情況,而第五則材料論述深圳市政府治理大氣污染的情況。綜合而言,我們發(fā)現(xiàn)深圳市的申論材料以數(shù)據(jù)和案例為主,從某種意義上看,側(cè)重考察的是考生對數(shù)據(jù)和案例的分析能力。以下,廣州新東方公務(wù)員考試研究中心教研組組長戴斌老師將對08年深圳市申論真題的答案做出分析:
1.請用120字左右的篇幅概述材料所反映的問題,要求全面、完整。
參考答案:
隨著深圳城市化的發(fā)展,大氣環(huán)境不斷惡化,尤以汽車尾氣為源頭。有害氣體污染物不僅使深圳成為全省年均霾天最多城市,更帶來一系列疾病,嚴(yán)重威脅經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾身體健康。深圳市政府目前高度重視大氣污染的治理,但未來的治理之路仍然任重而道遠。
(共117字,含標(biāo)點符號。)
2.請用不超過350字的篇幅提出解決問題的對策,要求對策具有針對性和可行性。
參考答案:
(1)推行普通公交到環(huán)保公交的更新?lián)Q代。
(2)加強了車輛的注冊登記審核,限制污染車輛上路。
(3)推行“黃綠藍”環(huán)保分類管理制度,加快污染車輛淘汰周期。
(4)加強對經(jīng)常出入深圳車輛的登記管理。以上四條是從08年深圳市申論材料五中抽象出來的相關(guān)對策,在字?jǐn)?shù)不超出限制范圍的情況下,考生還可以參考以下治理對策:
(1)嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理,嚴(yán)格排污許可證的發(fā)放。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價,否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項目,環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項目,進一步削減污染物排放總量。
(2)嚴(yán)格按照國家機動車產(chǎn)業(yè)政策,停止生產(chǎn)和銷售落后車型,加強出租車和公交車的管理,加快運營車輛更新。嚴(yán)格按照國家的政策和標(biāo)準(zhǔn),做好機動車報廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機動車,實行強制淘汰。
(3)推廣燃氣汽車技術(shù),加快燃氣站建設(shè),以公交車和出租車為重點,推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。
(4)加大機動車尾氣排放的監(jiān)督管理力度,將機動車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時,應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機動車污染物排放許可證》,超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標(biāo)的機動車輛一律不得通過年檢,不得上路。
(5)加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查,環(huán)保部門要建立機動車排放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定期向政府報告機動車污染物排放情況。
(6)政府有關(guān)部門應(yīng)該提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實抓緊抓好這項工作。政府應(yīng)成立大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時解決工作中的熱點、難點問題。
(7)各部門應(yīng)緊密配合,形成合力。環(huán)境保護工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā),積極配合,分工負(fù)責(zé),務(wù)求實效;要依法履行工作職責(zé),做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。
(8)執(zhí)法部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門,要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制。供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé),配合環(huán)保部門,進行嚴(yán)厲查處。
(9)擴大環(huán)保宣傳,加強輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)。環(huán)保部門要定期向社會環(huán)境信息,公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況,向社會公布舉報電話,充分調(diào)動廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性,形成良好的公眾參與機制。
(10)政府應(yīng)將把專項治理任務(wù)作為環(huán)保考核工作的重要內(nèi)容,制定具體的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核。對在治理過程中成績突出的先進單位和先進個人進行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位,將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。
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參考范文:
誰為“灰霾天氣”埋單?
近幾年來,深圳時常出現(xiàn)“灰霾”天氣,到處灰蒙蒙的,似乎滿天飛揚的都是煙霧和塵埃,艷陽被蒙上一層薄紗,市民眼前的景物不再明朗潔凈,大街上也彌漫著嗆人的汽車尾氣。面對此情此景,或許我們不禁要問:到底“誰”在污染深圳的空氣?或許大多數(shù)人很容易將此與深圳城市日益增多的汽車聯(lián)系在一起。因為從深圳空氣污染源看,近年來汽車尾氣排放大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,深圳全年汽車銷售已突破11萬輛,全市汽車保有量則超過60萬輛,另外,每天還有10多萬輛過境的車輛。鑒于此,許多人對汽車日益增多的問題表示憂慮,汽車增長在直接考驗深圳道路“承載力”的同時,也對深圳空氣環(huán)境“承載力”提出挑戰(zhàn)。
對此,當(dāng)我們內(nèi)心深處追問“誰應(yīng)該為討厭的‘灰霾天氣’埋單”時,大家一定會把矛頭對準(zhǔn)了“日益增多的汽車”。而跟“日益增多的汽車”有關(guān)的其實有三類主體,我們不妨逐一討論一番,看看誰最應(yīng)該為此而“埋單”:
第一類主體是政府,這是目前的“灰霾天氣”埋單人。現(xiàn)在,每年深圳市政府都要拿出大量的政府支出來改善大氣環(huán)境。但我們不能一直依賴政府的財政支出,畢竟汽車尾氣的排放人并不是政府,而沉重的環(huán)保支出也可能增大政府的財政負(fù)擔(dān),不利于城市的發(fā)展。無論從感情角度,還是責(zé)任角度,政府都不應(yīng)該成為“埋單人”,盡管如今政府正在承擔(dān)這個責(zé)任。
第二類主體是汽車的使用者。從直接的角度看,汽車的購買者作為汽車的使用人,應(yīng)該為此負(fù)上一定的責(zé)任。或許會有人問,假如讓汽車的購買者“埋單”,我們應(yīng)該采用什么樣的方式向汽車的購買者征收費用呢?筆者認(rèn)為,可以在汽車的汽油費用中增加一定的環(huán)保費用。同時筆者要強調(diào)的是,征收環(huán)保費用不是“懲罰”,而是引導(dǎo)。關(guān)鍵是讓汽車的使用者盡量選擇耗油量小的車型,同時鼓勵在不必要使用私人汽車時,更多地使用公共交通,減少汽車尾氣的排放。
【關(guān)鍵詞】和諧社會;衛(wèi)生;監(jiān)督;對策
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)生活水平的提高,構(gòu)建和諧社會主義社會已經(jīng)成為中華民族的共識。在物質(zhì)文明大幅度提高的情況下,追求長壽和健康,已經(jīng)成為大家心中一個美好的愿望,同樣,人們的身體健康和長壽,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個關(guān)鍵因素。因此,本論文重點研究和諧社會衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀額問題,并提出一些建議和思考。
1.社會各個行業(yè)的衛(wèi)生現(xiàn)狀
1.1公共場所中央空調(diào)的衛(wèi)生情況
目前,在我國很多公共場所,都裝有全封閉的中央空調(diào),來幫助改善公共場所的空氣質(zhì)量,條件公共場所的溫度,讓人們更舒適,例如在大型酒店、飯店,購物廣場,影院以及醫(yī)院、省市及各個高校的圖書館以及很多企業(yè)內(nèi)部等等,這些公共區(qū)域通常都會裝有全封閉的集中式空調(diào)。但是在這些空間內(nèi),人口流量大,人們自身會排除很多有害氣體和污染物,加上裝飾材料排除的有毒氣體,如果這些不能夠良好的被排除的話,那么人們的生活環(huán)境中的空氣質(zhì)量是十分堪憂的。中央空調(diào)不僅不會促進空氣質(zhì)量的提升,甚至由于長期的運行以及不正確的清理,成為室內(nèi)空氣的重要污染來源。據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)代不能夠達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)清理高達90%。我國的很多省市如杭州、紹興、大連山東、湖北等很多省都多他們的空調(diào)做了調(diào)查,很大一部分都達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1.2醫(yī)療廢物衛(wèi)生處理情況
醫(yī)療廢棄物,是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在預(yù)防、醫(yī)療保健等相關(guān)的活動中產(chǎn)生的廢棄物,這些廢棄物直接或者間接的感染性能夠危害別人的身體健康,又被稱為醫(yī)療垃圾。醫(yī)療垃圾含有大量的病菌微生物以及其他有毒有害的物質(zhì),并且還含有一些微生物繁殖所需要的營養(yǎng)成分和水分,因此有很強的傳染性,一旦處理不當(dāng),將會對土地、水以及空氣產(chǎn)生重大污染,對人體產(chǎn)生重要的傷害。醫(yī)療垃圾懈怠有數(shù)量巨大、傳染性極強、種類繁多的細菌病毒,這些病毒具有潛伏傳染、交叉?zhèn)魅疽约翱臻g傳染等多種特征,危害性巨大。從上述兩方面簡單的分析來看,健全醫(yī)療廢棄物的管理環(huán)境,以行政手段來促進環(huán)境管理政策的實施和落實,對于中央空調(diào)的空氣污染現(xiàn)象以及醫(yī)療廢棄物的污染現(xiàn)象,都有著十分重要的意義。
2.和諧社會衛(wèi)生監(jiān)督對策分析
2.1中央空調(diào)污染監(jiān)督對策
2.1.1技術(shù)監(jiān)督對策
對于公共場所的中央空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督,首先可以從技術(shù)上入手。相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn):以靜電吸附方式為主要凈化手段的電子空氣凈化機的除塵機理比傳統(tǒng)的空調(diào)纖維過濾器有巨大的優(yōu)勢。電子空氣凈化機的阻力較纖維過濾器低很多,在經(jīng)濟性上有很大的優(yōu)勢,凈化效率也能達到民用空調(diào)的要求,能夠替代傳統(tǒng)的袋式過濾器。因此,國家可以從中央空調(diào)生產(chǎn)商的技術(shù)監(jiān)督下手,要求中央空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)采用電子空氣凈化機的先進技術(shù),對生產(chǎn)空調(diào)的企業(yè)提供一個嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵他們積極采用新的技術(shù),并逐步淘汰不合理的落后技術(shù),同時國家還應(yīng)該積極鼓勵企業(yè)的科技研發(fā),爭取從技術(shù)上改進中央空調(diào)對公共場所空氣的污染。
2.1.2管理監(jiān)督對策
針對公共場所的空氣污染,國家可以加強對公共場所的管理和監(jiān)督。例如在日常的衛(wèi)生監(jiān)督過程中,加強對公共場所以及相關(guān)企業(yè)的檢查頻次和檢查力度,并定期督促中央空調(diào)的負(fù)責(zé)企業(yè)對加熱器、表冷器以及空氣處理機組等等部位進行徹底的清晰,并且每年對凈化器、過濾器及過濾網(wǎng)等每年進行更換。還要定期對相關(guān)的技術(shù)人員進行培訓(xùn),提高他們的衛(wèi)生清潔意識,重視到中央空調(diào)衛(wèi)生對顧客的重要性,對社會主義和諧社會的建設(shè)重要性。加強對中央空調(diào)的監(jiān)督管理,是每一個中央空調(diào)發(fā)揮應(yīng)有的空氣調(diào)節(jié)作用,保障人們的健康。對于中央空調(diào)使用的單位,還需要定期自然通風(fēng),以確保中央空調(diào)的合理使用。杜絕中央空調(diào)成為公共場所的空氣污染源頭,為人們營造一個健康、安全的工作、生活、娛樂環(huán)境。
2.2醫(yī)療廢棄物污染的監(jiān)督對策
2.2.1技術(shù)監(jiān)督對策
目前,焚燒醫(yī)療廢棄物是處理醫(yī)療垃圾的主要方法和有效手段,因為醫(yī)療垃圾很多都是紙制品、塑料制品等,具有很強的可燃性。但是這種處理醫(yī)療垃圾的方法從可持續(xù)發(fā)展的角度來講并不是最好的處理方法。相反,對醫(yī)療垃圾的回收利用則顯得有著更深遠的戰(zhàn)略意義。醫(yī)療廢棄物的處理,國家可以從技術(shù)上展開進度。例如在儲存和收集醫(yī)療垃圾的過程中,相關(guān)的政策法規(guī)可以規(guī)定相關(guān)醫(yī)療結(jié)構(gòu)在醫(yī)療垃圾處理的時候,就應(yīng)該采取分裝處理,并且要封閉存放。分類收集醫(yī)療垃圾,用盒子儲存醫(yī)療利器,如針頭,其他注射器及尖銳物質(zhì),避免垃圾后期處理散落甚至傷人。合理的處置醫(yī)療廢棄物是十分有效的技術(shù)方法和保證。但是目前根據(jù)我國的科研力量,在醫(yī)療廢棄物的可持續(xù)運用中,還存在很多的問題。所以國家應(yīng)該在這方面加大財政投入力度,積極研發(fā)新的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)和相關(guān)設(shè)備,從而從根本上解決醫(yī)療垃圾的處理問題。
2.2.2管理監(jiān)督對策
對于醫(yī)療垃圾的處理,國家采用正確的管理對策也十分重要。例如加強醫(yī)療廢棄物管理法規(guī)建設(shè)、建立完善醫(yī)療廢棄物管理體系、切實加強醫(yī)療廢棄物的源頭控制、堅持運用行政、經(jīng)濟和法律相結(jié)合的手段、加強衛(wèi)生從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、努力提高公眾防衛(wèi)和環(huán)保意識。實踐證明,加強對醫(yī)療垃圾的源頭管理,對醫(yī)療廢棄物的處理起著十分重要的作用。因此,國家在醫(yī)療廢棄物的處理工作中,應(yīng)該注重從技術(shù)監(jiān)督和管理監(jiān)督兩個方面展開。
3.結(jié)語
衛(wèi)生的監(jiān)督對為人民提供一個健康的生活環(huán)境,促進和諧社會主義的建設(shè)有著十分重要的作用,因此,各級地方政府要充分重視環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督治理,來降低能源消耗、保障群眾人體健康、保護環(huán)境,維護社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督和治理,技術(shù)治理很關(guān)鍵,同時也要重視管理的力度和全面性,為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供保障。
參考文獻: