序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇扶貧工作重點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

早在2014年，我區就率先實現了“光網城市”，所有行政村和絕大多數自然村全部通光纖寬帶。2018年，認真落實國務院提速降費要求，農村寬帶網速全部提升至20兆比特每秒以上，城區寬帶網速達到100兆比特每秒以上。新增業務以50兆比特每秒和100兆比特每秒為主，寬帶+IPTV速率達到100兆比特每秒。到2018年年底全區移動手機用戶53萬戶 ，固定電話2.2萬戶，寬帶用戶11.4萬戶，無線基站552 個，所轄省扶貧工作重點村每百戶農村家庭擁有智能手機80部，每百戶農村家庭擁有計算機30臺，全部計算機接入互聯網。

二、工作機制建設情況

為貫徹《關于印發〈全省脫貧攻堅專項實施方案〉的通知》（魯扶貧組發〔2016〕3號）文件精神，扎實落實《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》，區xx局成立了以主要領導任組長，分管領導任副組長，各部門負責人為成員，負責全區信息化建設扶貧工作的組織領導、統籌規劃、政策研究、綜合協調和宏觀管理工作，局信息辦具體承擔領導小組的日常工作。

為加強部門間的協調配合，根據《山東省信息化建設扶貧專項實施方案》、《信息化建設扶貧實施方案》，明確了2016-2018扶貧責任目標、主要措施和組織保障，聯合科技局、農業局、教育局等有關部門，以及基礎電信運營商、廣電網絡、鐵塔公司等相關企業，建立聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，由召集人或召集人委托的同志主持，按照區委、區政府的統一部署和階段性工作要求，協同推進我區扶貧工作重點村的信息化建設。

xx店和xx店兩個信息化扶貧示范鄉鎮成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，財政所、經管站等部門負責人為成員的領導小組，在資金管理、項目實施和資產監管等方面建立健全了相關制度和工作機制。

三、省扶貧工作重點村寬帶網絡覆蓋情況

我區信息網絡基礎設施建設覆蓋面較廣，在聯通、移動、電信公司支持下，已經實現包括省扶貧工作重點村在內的村村光纖寬帶入戶，寬帶接入速率20兆比特每秒，且資費不變。3G/4G無線網絡已經在交通干道、公共區域、各生產重點部位等有效覆蓋，實現移動寬帶網絡人口全覆蓋。所有扶貧村固定電話、有線寬帶和無線電話接入能力全部達到100%，學校有線寬帶基本實現全接入。

四、省扶貧工作重點村信息員配備情況

在村兩委人員的推薦下，深入各村挖掘具有致富頭腦和為民服務意識的中青年作為各村信息員，現村級信息員隊伍10名，擴充至16名，信息員配備率達到100%；兩個鎮村兩委成員培訓率達到60%，居民家庭成員參加過信息技能培訓率達到20%。信息員多為村兩委干部、致富能手、文化程度較高且樂于向村民義務宣教信息知識的村民。同時，對信息化扶貧示范鎮的信息員進行了建檔，從而進一步建立健全了信息員隊伍。

五、省扶貧工作重點村農民信息技能培訓情況

2017年11月28日-30日，市經信委組織開展了扶貧工作重點村信息員培訓和信息技術下鄉活動，我區共培訓信息員237名，扶貧工作重點村信息員培訓率達到100%。

除參加全市統一組織全員培訓完，各鎮對農民的信息培訓分別開展。利用鄉鎮和村委會會議室，圍繞涉及農村群眾生產生活的手機和電腦選購、種養殖知識查詢、農資和農產品購銷、設施農業網絡構建、網絡安全防范以及“美麗鄉村”等APP的信息采集、、查詢等方面的知識和技能，通過集中培訓、遠程教育、進村入戶等方式進行了分批次培訓，累計培訓村兩委干部300余人次，培訓農村居民1萬余人。扶貧工作重點村“兩委”成員培訓率100%，且培訓次數均達到3次以上。農村居民培訓率達到30%以上。通過培訓，使他們全面學習利用電腦和手機上網的相關知識，提升了農民利用現代信息技術開展信息查詢、采集和能力。

六、“互聯網+”示范建設推廣情況

xx店鎮建成鎮級“互聯網+農業”服務中心一處，村級“互聯網+農業”服務中心四處，購買了測土配方檢測儀、測土配方查詢機、三臺二維碼打印機；在王樓村建設了“互聯網+電子商務”示范項目，可輻射10個省扶貧工作重點村，在劉橋村建設了“互聯網+醫療”應用示范項示范項目，可輻射省扶貧工作重點村10個。通過“互聯網+”項目的實施，既帶動了貧困戶就近就業，又帶動了地區經濟發展。

xx鎮“互聯網+農業”示范項目在周海、牛樓成立了信息化服務站，購置了觸摸屏查詢機，可實現方便快捷的測土數據查詢和配方查詢指導群眾進行農業種植，為潤泰蔬菜種植專業合作社、犇源農作物種植專業合作社、恒信農作物種植專業合作社配置了二維碼打印機并安裝了農產品質量溯源系統，對農作物種植區域環境信息、種植過程信息、采收包裝信息、質量及安全檢測信息等進行采集匯總，方便對農產品質量安全進行溯源查詢。“互聯網+醫療”示范項目建在鎮衛生院，購置了智能云健康體檢儀，為村民提供健康知識、健康查詢等服務，該項目輻射省扶貧工作重點村16個。

七、社會力量參與信息化建設情況

獲批進行信息化扶貧示范鎮創建的鄉鎮充分發揮省財政獎補資金的引導作用，積極發動社會力量參與蔬菜大棚、土壤改良、健康醫療、旅游和電子商務等方面的信息化建設。黃店鎮通過組織實施“互聯網+農業”，進行玫瑰旅游園區建設，引進玫瑰茶、玫瑰糕點等加工企業，著力打造地方旅游和農產品品牌。

八、下步工作計劃

一是加大信息化建設的宣傳力度。通過廣播電視、網絡、微信平臺等各類媒體，廣泛宣傳信息化應用的好處，營造良好的輿論氛圍。

二是加大信息化培訓力度。鼓勵引導各鎮街結合本地實際，開展多種形式的培訓活動，提升信息員和廣大群眾的信息化應用能力和水平。

三是加大對財政資金購置設備的集中統一管理。指導各鎮對硬件設備進行集中統一編號，專人負責，集中管理，確保資產安全。

篇(2)

去年，我省認真貫徹執行國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會《關于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》精神，按照“政府引導、市場運作；下放管理權限，引入競爭機制；固定貼息水平，靈活補貼方式；逐步探索建立風險防范和激勵約束機制”的總體思路，下大力抓了信貸扶貧工作各項規章制度的落實，使扶貧貼息貸款工作逐步走上經常化、制度化、規范化的道路。經過全省上下的共同努力，一年來，累計投放扶貧貼息貸款22.9036億元，其中項目貸款10.3247億元，小額到戶貸款12.5789億元。扶貧貼息貸款共扶持扶貧龍頭企業93個，扶持貧困戶13.9萬戶、52.8萬人。覆蓋了全省10個市、77個中省重點貧困縣和14個有扶貧任務的縣。培育了主導產業，壯大了龍頭企業，調整了產業結構，有力地促進了貧困地區經濟發展和社會進步。

（一）加強組織領導，強化部門協作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農村和貧困農戶，惠及千家萬戶的民心工程，是幫助貧困群眾實現脫貧致富的有效措施，各級黨委、政府高度重視，將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發工作的重要內容，加強領導、精心組織、落實責任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監局、有關金融機構組成的聯席會議制度，主管副省長為會議召集人，協調解決改革中出現的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領導小組或建立了聯席會議制度，落實了相關部門的工作職責，定期研究扶貧貼息貸款工作，加大部門間的協調力度，幫助解決具體問題。各貧困鄉鎮都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視，相關部門密切配合、分工負責、齊抓共管的工作格局。

（二）明確目標任務，突出工作重點。各級始終把培育貧困地區主導產業、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發點和落腳點，周密計劃，精心組織。突出抓了以下幾個方面：一是把扶貧開發工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村，其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發工作重點縣，著力幫助貧困村的貧困戶建立穩定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產業，不能用于看病、建房等，通過小額信貸扶持，農業產業化企業帶動，積極扶持貧困戶大力發展種植業和養殖業，培植特色產業，深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業。一年來，我們立項扶持的企業全部是國定、省定貧困縣的企業，種養業、產業化項目占扶持項目總數的98%。通過對扶貧龍頭企業的有效扶持，帶動了貧困地區經濟發展，增加了農民的收入。

（三）創新工作機制，嚴格運行程序。一是優選金融機構。把重原則、講信用、口碑好，愿意參與扶貧開發工作的金融機構，作為扶貧貼息貸款的發放主體及承貸機構，通過引入競爭機制，打破了農業銀行獨家運營的做法，目前，全省已有農行、農發行、農信社、郵政銀行、工商行等九家金融機構承擔了扶貧貸款業務，群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標準。按照“放得出，收得回，有效益”的原則，由縣扶貧辦審查把關，將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經濟合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元，經濟合作組織不得超過30萬元。三是嚴格考察審核。到戶貼息貸款投放由農戶申請，村委會簽注意見（蓋章）、鄉鎮扶貧辦與金融部門考察、審核，上報縣扶貧辦審批,金融機構按照程序投放貸款，縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請，編寫項目可行性研究報告，市、縣逐級審查上報，省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門，金融部門按照有關程序審查放貸，每年底由扶貧、財政、有關金融部門逐級審核確認后，將貼息資金兌付給項目單位。

四是著重把好“四關”。（1）嚴把扶持對象關。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾，因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農戶來開展工作，對享受貼息的貧困戶由村組和鄉鎮層層審核確定，保證貧困農戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持；（2）嚴把資金投向關。在扶貧貸款貼息工作中，嚴格按照扶貧貸款貼息資金使用性質，把貸款貼息資金集中用于能夠促進農民增收的種植業、養殖業、農產品加工業等發展項目上，確保農戶發展生產得到有效扶持；（3）嚴把貼息兌付關。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認上，堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進行嚴格把關、嚴格審核，無異議并經過雙方簽章后，再通過金融部門把貸款貼息直接補貼到戶，既確保了貸款農戶真正享受到國家的扶持政策，又保證了資金安全；（4）嚴把目標考核關。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進度及工作落實情況，并適時進行通報。各級政府將扶貧貸款任務完成情況列入對部門和下級政府年度目標責任考核內容，獎優罰劣，確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進。

篇(3)

（一）加強組織領導，強化部門協作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農村和貧困農戶，惠及千家萬戶的民心工程，是幫助貧困群眾實現脫貧致富的有效措施，各級黨委、政府高度重視，將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發工作的重要內容，加強領導、精心組織、落實責任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監局、有關金融機構組成的聯席會議制度，主管副省長為會議召集人，協調解決改革中出現的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領導小組或建立了聯席會議制度，落實了相關部門的工作職責，定期研究扶貧貼息貸款工作，加大部門間的協調力度，幫助解決具體問題。各貧困鄉鎮都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視，相關部門密切配合、分工負責、齊抓共管的工作格局。

（二）明確目標任務，突出工作重點。各級始終把培育貧困地區主導產業、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發點和落腳點，周密計劃，精心組織。突出抓了以下幾個方面：一是把扶貧開發工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村，其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發工作重點縣，著力幫助貧困村的貧困戶建立穩定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產業，不能用于看病、建房等，通過小額信貸扶持，農業產業化企業帶動，積極扶持貧困戶大力發展種植業和養殖業，培植特色產業，深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業。一年來，我們立項扶持的企業全部是國定、省定貧困縣的企業，種養業、產業化項目占扶持項目總數的98%。通過對扶貧龍頭企業的有效扶持，帶動了貧困地區經濟發展，增加了農民的收入。

（三）創新工作機制，嚴格運行程序。一是優選金融機構。把重原則、講信用、口碑好，愿意參與扶貧開發工作的金融機構，作為扶貧貼息貸款的發放主體及承貸機構，通過引入競爭機制，打破了農業銀行獨家運營的做法，目前，全省已有農行、農發行、農信社、郵政銀行、工商行等九家金融機構承擔了扶貧貸款業務，群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標準。按照“放得出，收得回，有效益”的原則，由縣扶貧辦審查把關，將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經濟合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元，經濟合作組織不得超過30萬元。三是嚴格考察審核。到戶貼息貸款投放由農戶申請，村委會簽注意見（蓋章）、鄉鎮扶貧辦與金融部門考察、審核，上報縣扶貧辦審批,金融機構按照程序投放貸款，縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請，編寫項目可行性研究報告，市、縣逐級審查上報，省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門，金融部門按照有關程序審查放貸，每年底由扶貧、財政、有關金融部門逐級審核確認后，將貼息資金兌付給項目單位。四是著重把好“四關”。（1）嚴把扶持對象關。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾，因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農戶來開展工作，對享受貼息的貧困戶由村組和鄉鎮層層審核確定，保證貧困農戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持；（2）嚴把資金投向關。在扶貧貸款貼息工作中，嚴格按照扶貧貸款貼息資金使用性質，把貸款貼息資金集中用于能夠促進農民增收的種植業、養殖業、農產品加工業等發展項目上，確保農戶發展生產得到有效扶持；（3）嚴把貼息兌付關。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認上，堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進行嚴格把關、嚴格審核，無異議并經過雙方簽章后，再通過金融部門把貸款貼息直接補貼到戶，既確保了貸款農戶真正享受到國家的扶持政策，又保證了資金安全；（4）嚴把目標考核關。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進度及工作落實情況，并適時進行通報。各級政府將扶貧貸款任務完成情況列入對部門和下級政府年度目標責任考核內容，獎優罰劣，確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進。

篇(4)

深化“348”精準扶貧工作C制

“3”即“三步”工作法。即在貧困對象精準識別工作中，采取農戶申請，村民小組比選、村委會比選，村民小組公示、村委會公示、鄉（鎮）審核再公示的“一申請、兩比選、三公示”的“三步工作法”。同時，在“回頭看”過程中采取“一審核二對比三清退四簽字確認”的工作程序，更加精準地識別貧困對象。“4”即“四因四缺”分類法。即在精準識別的基礎上，把貧困農戶按照因病、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞動力、缺動力等“四因四缺分類法”細化分類，明確每戶貧困戶具體致貧原因。“8”即“八種幫扶模式”。在具體分析貧困戶致貧原因的基礎上，因戶制宜制定幫扶措施，即采取“結對幫扶型、創業培育型、入股分紅型、資產盤活型、基地托養型、訂單帶動型、資金互助型、造福搬遷型”等八種幫扶措施，做到精準幫扶，精準發力。

實施精準扶貧“五項工程”

“五項工程”即指鄉村扶貧擔保工程，解決貧困戶擔保難、貸款難的問題；家門口扶貧就業工程，解決貧困家庭勞動力就近就地就業問題；精準扶貧試點示范工程，在“348”精準扶貧、扶貧資金量化折股、貧困戶扶貧搬遷等方面開展試點示范；鄉村教育助學工程，對建檔立卡貧困家庭的在校學生實施教育助學扶貧，讓貧困家庭的孩子都能接受教育；就業技能培訓工程，提高貧困戶創業就業能力。

開展精準扶貧“三大行動”

“三大行動”強鎮幫扶貧困鄉行動，選擇20個經濟發展水平較高的強鎮“一對一”幫扶20個市級扶貧開發工作重點鄉；科技特派員幫扶行動，在市直部門選派20名具有一定專業技能的干部，作為科技特派員派駐20個市級扶貧開發工作重點鄉；貧困空殼村增收行動，探索貧困空殼村村財增收模式和運行機制，最大限度盤活存量，做足增量，增加貧困空殼村村集體經濟收入。

積極探索資產資源收益扶貧機制

開展扶貧資金量化折股試點，將財政專項扶貧資金和各類涉農資金投入設施農業等項目形成的資產，量化折股給當地的貧困村和貧困戶，確保貧困村有穩定的村集體收益，確保貧困戶按股分紅，增加股權收益。開展水電資源收益扶貧試點，把水電資源開發收益合理確定給貧困村和貧困戶，建立集體股權參與項目分紅的資產收益扶貧長效機制。探索產權入股增收機制，結合林改和，引導貧困戶將耕地、林地等流轉到龍頭企業或專業合作社進行規模經營，流轉土地折成股份入股。

篇(5)

二、山城村在整村推進工作中的幾個顯著特點

(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調研，召開會議，部署工作，對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導。縣委、縣政府把整村推進作為扶貧開發工作的中心任務來抓，加強部門協調，整合扶貧資源，廣泛發動群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出三個優先的整村推進實施方案，即：優先進行基礎設施建設，著力改善群眾的生產、生活條件;優先發展農業結構調整，著力提高群眾的增收門路，發展優勢產業，形成一村一品;優先發展社會公益事業，著力促進和諧發展。為了使各項工作落到實處，縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經驗的干部，常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組，從組織上保證了整村推進項目的順利實施。

(二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉黨委確定了解放思想，轉變觀念，調整結構，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進工作必須當年起好步，兩年求發展，三年大變樣的發展規劃，組織實施了四結合、五整合(即：基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質相結合;農業結構調整與產業化相結合;物質文明與精神文明相結合，整合人力、財力、物資、信息、產業等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案，廣泛開展了四帶、五起來活動(即：帶著感情去進村，帶著親情去農戶，帶著激情去蹲點，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結構起來，村莊凈化起來，家畜家禽養起來，全村農戶積極性調動起來)。扶貧開發工作目標、任務、措施明確，既符合國家、省委、省政府的扶貧開發政策，又符合山城村的實際，具有較強的針對性和可操作性。

(三)組織措施得力。一是組織領導到位，責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯及德高望重的老農組成的整村推進工作領導小組，對所有在本村的實施項目，經過群眾討論確定，并在村務公開欄中公示，接受群眾監督。在項目執行中給每戶發放明白卡，包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內容，使每個農戶都明白項目執行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重，堅持統籌規劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制，加強監督檢查。對整村推進實施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會全程跟蹤，檢查項目實施的進展情況。

(四)注重后續管理。整村推進是一種新的扶貧方式，山城村在項目后續管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協會，給農戶提前、產中、產后的技術服務。二是采取公司+基地+協會+農戶的四級聯動機制，在雙孢菇最低保護價收購的基礎上，采取隨行就市，充分調動了種植農戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農科院專家、縣農業技術推廣站的技術人員現場指導、種養業技術和病蟲防治，組織農戶到周邊地區學習先進管理方式和銷售經驗。四是加大科技培訓力度，每年舉辦34期實用技術培訓班，受訓人員達到1200人次。五是給每個農戶簽訂目標責任書，保證后續發展。六是積極爭取資金，委托農業技術推廣中心制作菌種，免費提供給農戶、降低了生產成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度，鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種，擴大種植規模，全方位調整生產結構。九是依托優勢資源，樹立品牌意識。

三、山城村整村推進工作中的幾點啟示

啟示一：提高認識，是實施整村推進的前提。整村推進是國務院確定的一體兩翼扶貧開發的重點工作，在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中，既有經濟指標，也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務，也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位，對整村推進內涵、目標、任務的不準確把握，就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識，進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學發展觀的具體體現，采取培訓或召開現場會等形式，重點提高扶貧開發工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平，使他們明確整村推進工作的重要性、內涵、任務和措施，特別是各級扶貧部門負責人，更要準確理解和把握整村推進工作的內涵，成為實施整村推進工作的明白人。

啟示二：高位推動，是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統工程，涉及各個部門及行業。扶貧辦作為一個綜合協調部門，依靠自身的力量難以協調各個部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動，才能確保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施，如：縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長，實行縣級領導定點包干扶貧開發工作重點村責任制，選派優秀青年后備干部到扶貧開發工作重點村任職，專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策，爭取得到支持。

啟示三：制定明確的思路和科學的實施方案，是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦，必須要對開展整村推進工作做到心中有數，積極探索符合當地實際的整村推進工作相關的政策和機制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業結構調整，以農業結構調整促進產業化發展，以產業化發展促進農業增效貧困農戶增收，為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。

篇(6)

一、緊盯“大新特”名錄，努力拓展縣域旅游金融服務。切實把旅游產業作為服務“大新特”三農的重要內容、提升縣域支行市場競爭力的重要途徑來抓。今年省行下達我部縣域旅游貸款1億元，4A級景區金融覆蓋面50%。我部指導支行大力營銷縣域4A級以上景區、國家級風景名勝區、世界文化遺產等景區客戶；擇優支持客流量增長快、收入穩定增長的3A創4A的景區客戶；適度支持景區規劃內優質旅游飯店客戶，積極支持鄉村旅游發展。要求各支行按照“大新特”名錄，落實營銷責任，強化營銷力度。由縣支行行長擔任分支行營銷團隊組長，切實做好高層營銷，親自管，具體抓，務求抓出實效。

二、扎實推進城鎮化綜合金融服務。省行下達我部2億元的城鎮化貸款計劃，指導相關支行研究落實相關工作措施，加快推進城鎮化融資業務發展。主動對接當地政府有關領導、有關部門和項目主體，全面了解當地城鎮化政府購買服務的規劃安排，摸清各類項目的金融需求，努力達成合作的共識和意向，為業務開展創造良好的環境和氛圍；量身定制綜合金融服務解決方案，全面滿足客戶金融需求，發揮我行綜合經營優勢。

三、緊扣西安市農村工作主線，服務農業供給側結構性改革。指導支行按照西安市農村工作會議明確今年工作重點的八個方面，加快與區縣政府對接，制定金融服務方案，服務地方經濟，做好信貸投放。

四、大力推廣政府增信支農模式。指導支行加強與地方政府的溝通，積極爭取地方財政出資設立涉農風險補償基金，解決信貸投放擔保難題。力爭4個縣域行全部開辦“政府增信”模式貸款業務，成為政府增信擔保機構主要合作銀行和基本賬戶開立行。指導省行已經審批同意開辦政府增信業務的臨潼區、未央區支行兩個支行盡快完成業務落地。

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一、城鄉社會救助工作

一是城鄉低保工作。城鄉低保工作分別于1997年、20*年開始實施，經歷了試點起步，全面推進，規范管理，應保盡保四個發展階段，目前基本上實現了動態管理下的應保盡保。且保障人數逐年增加，保障標準和人均月補差水平不斷提高。城鎮低保保障標準1997年為90元、20*年為110元、20*年為150元，月人均補差1997年30元、20*年42元、20*年158元，保障對象由1997年的110余人增加到20*年的4442人，占全縣非農業人口的4.4%。并實施分類施保。農村低保保障標準由20*年年人均收入低于650元提高到20*年的700元，月人均補差由20*年的15元提高到20*年的52元，保障對象由20*年的2314人增加到20*年的8994人，占全縣農業人口的3.7%。

二是城鄉醫療救助工作。20*年、20*年開展醫療救助工作以來，農村醫療救助累計3351人，救助資金132萬元；城市醫療救助累計256人，救助資金17萬元。每年為農村低保家庭、五保戶參加新型農村合作醫療，每人每年補助資金10元。累計補助資金11萬元。

三是五保供養工作。20*年開展實施，全縣現有五保對象822人，集中供養27人，分散供養795人，集中供養每人每年不低于1500元，分散供養每人每年不低于1200元；集中供養率為3.3%，且供養資金及時到位。

四是慈善工作。自20*年10月成立縣慈善協會以來，共籌集善款70余萬元，救助困難群眾1千多人次，累計發放救助資金50余萬元。

五是臨時救助。縣內縣外每年零時救助2000余人，發放救助款2萬余元。

二、扶貧開發工作

我縣是省扶貧開發工作非重點縣，但在全縣279個行政村中有37個省扶貧開發工作重點村。這些重點村主要分布在地處南北兩山經濟欠發達的孫莊子、王家樓、存瑞三個鄉鎮，重點村總人口23989人、占全縣總人口的7。09%。幫助這些重點村消除貧困，逐步縮小發展差距，實現區域協調發展，是積極貫徹科學發展觀的要求。

20*年我縣啟動了第一批12個重點村的扶貧開發工作。至20*年，省市扶貧部門為我縣安排扶貧發展資金188萬元，全縣第一批重點村利用扶貧資金打成機井4眼、完成截潛工程2處、修路45公里、建橋2座、硬化街道4000米、完成低產果園改造100畝、建日光溫室大棚2100平米、建柴雞養殖小區1處，從而有效地推動了全縣的扶貧開發工作，20*年全縣已有第一批的8個重點村實現了脫貧。

20*年啟動了第二批13個重點村的扶貧開發工作。同年，根據省扶貧開發辦公室冀扶辦發[20*]26號文件《關于全省扶貧開發工作重點村實行分級扶持的通知》精神，非重點縣的重點村由相關市參照省對重點縣扶貧開發重點村扶持的標準和辦法予以扶持，但市以我縣屬省擴權縣為由，未給我縣重點村安排扶持資金。我縣多次向省有關部門反映此問題，省有關部門意見仍由相關市扶持，市意見由省負責扶持，造成我縣重點村的扶持資金至今未得到落實。針對扶貧工作遇到的困難，我縣采取縣級黨政領導干部和縣直部門包村及經濟黨建雙強村結對幫扶貧困村的做法，幫扶貧困村。從20*年起，共提供幫扶資金155.*萬元，其中，縣級投入1*.15萬元、縣直部門投入32.4萬元、雙強村投入14.5萬元，有效地推動了扶貧開發工作。

存在的主要問題和建議：一是救助面窄。隨著城鄉社會救助體系的逐步建立，黨和國家出臺的優惠政策越來越多，那些符合條件卻因某些原因導致無本地戶口的城鄉貧困戶和不符合救助條件但因某些突發原因造成生活困難的邊緣家庭，為能及時納入救助范圍。二是救助水平偏低。主要原因是，縣財政還沒有更多的資金用于救助困難群眾。三是五保集中供養率偏低。主要原因是，新建、改擴建敬老院近年來未能落到實處，但今年以來，縣委、政府以下決心，并實施區域性敬老院的建設。目前，東花園區域性敬老院已施工建設。