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合同安全管理精品(七篇)

時間:2024-01-11 16:47:10

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同安全管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

合同安全管理

篇(1)

幼兒園主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:

1、建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確分管安全負責人、安全生產管理人員、有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;

2、組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

3、保證有限空間作業的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;

4、督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;

5、提供應急救援保障,做好應急救援工作;

6、及時、如實報告生產安全事故;

7、應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:①有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;②進入有限空間的程序;③檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;④事故應急救援措施與應急救援預案等⑤培訓應有記錄,培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。 

二、分管安全負責人職責 

1、配合負責人開展有限空間作業安全管理工作,完善安全操作規程、承包商管理、應急管理;

2、對檢查發現不符合安全生產要求的隱患及時進行整改; 

3、為從事有限空間作業人員提供符合要求的勞動防護用品;

4、制定作業人員安全培訓及演練工作計劃;

5、審批安全有限空間作業許可。

三、安全生產管理人員職責 

1、對作業人員進行安全培訓、考核,并做好培訓教育記錄; 

2、定期對勞動防護用品、應急物品進行檢查,確保處在完好狀態,損壞的及時報園領導進行更換;

3、發生安全生產事故及時向園領導報告并采取應急措施; 

4、檢查作業區域是否符合安全作業條件,不符合作業要求的,禁止作業人員進入。 

二、作業負責人職責 

1、應了解整個作業過程中存在的危險危害因素; 

2、確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后,授權批準作業;

3、及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。 

三、監護者職責 

1、應接受有限空間作業安全生產培訓; 

2、必須有較強的責任心,熟悉作業區域的環境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況; 

3、全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通; 

4、應對安全措施落實情況進行檢查,發現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業; 

5、應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位; 

6、在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入;

7、現場應攜帶“作業許可證”并負責保管、記錄有關問題。 

四、作業者職責 

1、應接受有限空間作業安全生產培訓; 

2、遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品; 

3、應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通; 

4、嚴格按照“作業許可證”上簽署的任務、地點、時間作

通風檢測制度

一、必須嚴格執行“先檢測,后作業”的原則,根據施工現場實際情況,對內部可能存在的進行檢測。在可能發生變化時,應對作業場所中進行持續或定時檢測。

二、對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的時,隔30分鐘必須進行分析,如有一項不合格以及出現其他情況異常,應立即停止作業并撤離作業人員;現場經處理并經檢測符合要求后,重新進行審批,方可繼續作業。

三、實施檢測時,檢測人員應處于安全環境,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業人員進入進行施工作業。

四、檢測指標應當包括氧氣濃度、易燃易爆物質濃度值、濃度值等。檢測工作應符合《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》(GBZ159)。

五、作業檢測可由自行檢測,檢測時應認真填寫《特殊部位氣體檢測記錄》,相關人員簽字;臨時作業或缺乏必備檢測條件時,也可聘請專業檢測機構進行檢測,填寫《特殊部位氣體檢測記錄》,并由檢測審核并簽字。

現場安全管理制度

1、進入作業現場所有人員必須按要求佩戴好勞動防護用品。

2、嚴禁酒后上崗作業,思想、精神狀態有異常行為不得上崗作業。

3、按規定做好作業場所班前安全檢查,對查出的不安全隱患落實人員整改,

隱患未排除不得作業,不得不進行班前安全確認就組織生產。

4、按規定做好班前安全會議召開,由班組長負責組織,班組長不在應委托人員組織召開,不得不開好班前安全會就組織生產。

5、作業前班組應進行合理的工作安排、布置、分工,不得無工作安排隨意進行作業。有特種作業崗位的必須由具備特種作業人員安全資格證人員操作。

6、嚴禁擅自拆除、拆改、移動或損壞安全設施、安全標志。

7、嚴禁在無人防護的情況下往上或往下拋投材料和工用具。

8、高處作業人員必須系好安全帶,鎖好安全鎖,安全帶高掛低用。

9、生產場所必須有足夠的照明,坑、溝、池、井必須有蓋板或圍欄,原材料、器材、廢料應合理分類堆放,不得妨礙操作、通行和裝卸。

10、生產設備必須定期檢查、維修和保養,不準超溫、超壓、超負荷和帶病運行。

11、新員工上崗前必須進行安全教育培訓,經安全考核合格方能上崗作業。在作業期間應安排有經驗和操作技能熟練的人員帶領,井下不得少于6個月,地面不得少于3個月,帶領期滿后經帶領人員評估是否能單獨上崗作業,否則不得單獨上崗作業。 

12、從事可能被傳動機械絞、輾傷害的作業,不準戴手套、圍巾或其他配飾物上班,嚴禁用工用具或身體接觸機械的運動部位。 

13、在易燃易爆等物品區域作業,必須嚴格遵守安全操作規程,嚴禁明火作業。 

14、作業現場的電氣線路必須由專業技術人員規范敷設,嚴禁亂接亂拉。 

15、作業中各崗位人員必須做好協調、監護工作。 

16、作業中班組長或現場值班人員搞好現場監管、巡視工作,制止“三違”行為,督促作業人員按規程作業,預防事故發生。如發現有危及作業人員安全時,應立即撤出現場所有人員至安全地點,并立即報告,對危險場所做好防范措施。 

外包工程安全管理制度

1 范圍

本標準的目的是確保公司《安全生產管理制度》的執行,切實加強對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設備安全,以實現公司的安全目標。本標準規定了外包工程安全管理職責、承包方資質審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內容和要求。本標準適用于本公司各類外包工程或項目。

2 術語和定義

2.1 外包工程:是指經本公司工程管理部發包給外單位施工作業的工程(勞務)項目。

2.2 施工管理部門:指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。

2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協議,是外包工程合同的重要組成部分。其內容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術要求等。

3 管理職責

3.1 工程管理部

3.1.1 負責對施工單位進行資質審查。

3.1.2 負責通知防損、施工管理等部門辦理相關手續(入廠安全教育、出入廠手續、簽定《外包工程合同安全附件》等)。

3.1.3 負責協調公司內部與外包單位之間的關系。

3.1.4 在簽定合同時,應預留工程款的5%作為安全施工保證金。

3.1.5 按規定組織或參與對外包工程項目驗收。

3.1.6 負責對其它部門提出的罰款意見在工程結算中執行。

3.2 施工管理部門

3.2.1 負責根據實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負責人進行現場安全技術交底。

3.2.2 負責制訂外包工程項目的安全技術措施,并落實或確認。

3.2.3 負責對承包方提出的安全技術要求進行審定并落實。

3.2.4 指定專人負責外包工程項目管理,對施工現場和施工過程進行安全檢查和監督。

3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。

3.2.6 根據外包工程施工期間外包單位人員發生的違章現象、不安全事件及安全職責履行情況,提出處理意見。

4 管理內容與要求

4.1 外包單位安全資質審查

4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對

工程承包方的安全資質進行嚴格審查。未經安全資質審查或審查不合格的,禁止簽定合同。

4.1.2 工程管理部負責審查的內容:

4.1.2.1 有關部門頒發的有效營業執照和施工資質證書,法人代表資格證書。

4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。

4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業的許可證。

4.1.2.4 審查外包單位特種作業人員資格證書。

4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。 

4.1.2.6 有健全的施工安全管理網絡和安全監督網絡。具有兩級機構的承包單位須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設有兼職安全員。

4.1.3  施工管理部門負責審查的內容:

4.1.3.1 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。 

4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施。 

4.1.4  上述部門審查中發現外包單位的安全資質問題,應及時向工程管理部報告,由工程管理部負責向外包單位提出,并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應依據合同規定進行處理。 

4.2  外包工程合同安全附件 

4.2.1  外包工程項目一般應在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規定發、承包雙方各自應承擔的安全責任。《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。 對于事故搶修等緊急情況,應由公司領導同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術管理(管理上同借工)。 任何情況下,必須對外包人員進行安全技術交底后,才能允許外包單位進行施工。 

4.2.2 《外包工程合同安全》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關內容的《外包工程合同安全》和《外包工程施工(工作)人員情況表》交外包單位填寫其相關內容。 

4.2.3 發、承包雙方均應熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術措施的工程項目,施工管理部門應在“ 是”欄內的“”上打“√”。否則打“×”。 

4.2.4  承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應的欄內。 

4.2.5  施工管理部門應對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查,同時對承包方現場負責人進行現場安全技術交底。交底內容為:     ① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。

② 承包方工作范圍相關的系統和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。

③ 在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業,要求承包方制訂專門的安全措施。 如工作項目有增加,應相應進行補充的安全技術交底,交底內容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。 

4.2.6  施工管理部門將甲方的安全技術措施填寫在相應的欄內。對于復雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應要求承包方制訂相應的施工安全技術措施。 

4.2.7  雙方經確認同意《外包工程合同安全》中前五項所填內容后,由承包方現場負責人和施工管理部門項目負責人簽名,送交防損部。 

4.2.8  防損部對《外包工程合同安全》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內容進行最終審定,簽名后送交施工管理部門執行。

4.2.9  外包人員進廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內容進行審核(包括特種作業人員的登記情況),并進行入廠安全教育。 

4.2.10 施工管理部門接到經過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應在開工前組織外

包人員對《外包工程合同安全附件》的內容進行學習,并結合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。 

4.2.11  施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全》后,由施工管理部門現場負責人與承包方現場負責人共同在工作現場對《外包工程合同安全》的內容進行檢查,確認已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全》最下欄上簽名,其外包工程才可以進行施工。 

4.3  入園安全教育 

4.3.1  防損部接到工程管理部的通知后應對外包單位人員進行入園安全教育。 

4.3.2  入園安全教育內容以《外來承包工程工作人員遵守廠規廠紀承諾書》為依據,并結合具體項目特點進行重點教育。 

4.3.3  接受入園安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守幼兒園安全承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守幼兒園安全承諾書》的內容自己留存,以便在工作中對照學習。 

4.3.4  防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入園安全教育的時間并簽名。

4.3.5  防損人員在進行入園安全教育時,還應對特種作業人員證件的有效性進行審查。 

4.4  外包工程工作票的辦理 

4.4.1  由施工管理部門根據實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執行。 

4.4.2  對于長期外包設備(系統)的檢修、維護,由施工管理部門負責按“外包工作票管理規定”執行。 

4.4.5  外包工程動火工作票必須由負責設備或設施檢修的部門辦理。 

4.5  施工過程的安全管理 

4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,幼兒園為一級管理,施工管理部門為二級管理。 

4.5.2 防損部應設專人定期對外包施工現場進行巡查,以查各種違反安全規章制度的現象為主,對查出的違章現象及時糾正并處理。 

4.5.3 施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現場負責人。對重大外包工程項目的安全措施,負責進行審批,并檢查措施的落實情況,重點監督和考核現場施工中的不安全情況。 

4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人,負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業人員資質審查,對外包單位編寫的施工安全措施進行審核,協助部門第一安全責任人進行現場監督、檢查,及時糾正各類性質的習慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。 

4.5.5 外包項目現場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監督和管理,確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格地控制,對在施工中發現的各種不安全現象應及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報,并做好記錄。 

4.5.6 施工管理部門應根據本標準要求制定有關“外包工程施工管理規定”等制度,以此來規范施工管理工作。 

4.5.7 對于機組大修一類的復雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業多,現場環境復雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應根據工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協調會,會議的主要內容是:匯報各單位前一階段施工現場的安全情況和問題;通報在施工現場檢查過程中發現的各種不安全問題、違章現象和處理意見;協調和解決涉及安全生產的有關問題;提出下一階段工程中有關的安全要求和任務。 

有限空間作業安全教育培訓制度

一、為加強員工安全防范意識,較少傷亡事故的發生,根據安全生產法和有關法律、法規,進行培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防范能力。

二、作業班組要定期進行培訓需求識別,及時制定培訓計劃,按計劃落實培訓工作,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。

三、通過培訓使作業人員熟悉有限空間作業規章制度和安全規程,具備必要的安全生產知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。

四、未經培訓合格的人員,不得從事有限空間作業。

五、凡新員工入職,職工離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓,經閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業。

六、有限空間培訓內容包括:

1、有限空間的危險有害因素和安全防范措施。

2、有限空間作業的安全操作規程

3、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用。

4、緊急情況下的應急處置預案5、有限空間管理制度、有關事故案例等。七、項目作業區班組級安全培訓教育工作由工程主管組織實施。

八、有限空間作業安全教育后,要將個人考試成績及試卷要歸檔保存。  

九、離崗三個月以上重新上崗前,處應當接受園級和作業區班組級安全培訓教育外必先經過對有限空間安全教育考試合格后方可上崗作業。 

十、每季度由區域負責人組組織本班組職工進行有限空間作業的安全知識培訓考試,試卷要存檔備案。

應急救援管理制度

是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,而制定的制度。

應急和應急管理工作實行統一領導,分級負責。在園長的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發揮應急響應的指揮作用。

應堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發現、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

1.1 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。

2.1 本程序適用于幼兒園日常工作中中潛在的職業安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。

3.1實行行政領導負責制和責任追究制

應急和應急管理工作實行統一領導,分級負責。在園長的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發揮應急響應的指揮作用。

3.2 以人為本,安全第一

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

3.3 預防為主,強化基礎,快速反應

堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發現、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

3.4 科學實用

應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規范,加強管理。

3.5 分級響應

應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。

4.1領導機構

幼兒園生產安全事故應急救援領導小組是突發事故應急管理工作的最高領導機構。在園長領導下,由幼兒羅相關突發事故應急指揮機構負責突發事故的應急管理工作。

4.2辦事機構

本園生產安全事故應急救援領導小組辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。

4.3工作機構

幼兒園相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類

別突發事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發事故專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。

5.1預測與預警

各部門要針對各種可能發生的突發事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作,做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

5.1.1預警級別和

根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發生和可以預警的潛在突發事故進行預警。預警級別依據突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為三級:園級(重大——可能產生特別嚴重后果)、部門級(較大——可能產生嚴重后果)和班組級(一般——可能產生較重后果)。

預警信息包括突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和級別等。預警信息的、調整和解除經有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

5.2 應急處置

5.2.1 信息報告

重大突發事故發生后,各事發源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中,要及時續報有關情況。

5.2.2 先期處置

突發事故發生后,事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。

5.2.3 應急響應

5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事故,要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

5.2.3.2現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作,并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

5.2.3.3需要多個相關部門共同參與處置的突發事故,由該類突發事故的業務主管部門牽頭統一指揮,其他部門予以協助。

5.2.3.4應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。

5.2.4 應急結束

重大突發事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

5.3 恢復與重建

5.3.1 善后處置

要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環境污染消除工作。

5.3.2 調查與評估

對重大突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

5.3.3 恢復重建

根據事故恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作。

5.4 信息的報告與

突發事故的信息應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發生后應及時向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工簡要信息和應對防范措施等。

信息的報告與形式主要包括授權報告或、組織報道、接受采訪等。各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復工作的順利進行。

6.1 人力資源

幼兒園辦公室、保衛處、衛生保健處辦等是應急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。

6.2 財力保障

要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金。對受突發事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

6.3 物資保障

要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新。

6.4 交通運輸保障

要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度,確保運輸安全暢通;

要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

6.5 人員防護

要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業人員和應急救援人員的安全。

6.6 醫療保障

會同120急救中心,積極組織現場救援,及時把傷員送到醫院搶救。

7.1 預案演練

各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

7.2 培訓教育

由園內安保處牽頭,行政處負責協助組織有關部門,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急專業技能。保持培訓記錄。

7.3 責任與獎懲

突發事故應急處置工作實行責任追究制。

對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和

獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

7.4 幼兒園各類突發事故應急預案由安全督辦組進行監督管理。

8.1 本制度自批準之日起實施。

安全操作規程

安全生產操作規程

一、安全生產規章制度的內容

1、安全生產責任制安全生產責任制是最基本的安全制度,是按照安全生產方針和“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則,將各級負責人、各部門及其工作人員、各生產部門和各崗位生產職工在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。其實質是“安全生產,人人有責”,是安全制度的核心。

法定代表人是本園安全生產的第一責任人,對本園的安全生產負全面領導責任。分管安全生產的企業負責人,負主要領導責任;班級的負責人對本班的安全生產負全面責任;各職能部門在各自業務范圍內,對實現安全生產負責。各崗位工作者要自覺遵守安全制度、嚴格遵守操作規程,在本崗位上做好安全生產工作。

2、安全操作規程安全操作規程是生產工人操作設備、處置物料、進行生產作業時所必須遵守的安全規則。安全操作規程應包括以下內容:

(1)作業前安全檢查的內容、方法和安全要求。

(2)安全操作的步驟、要點和安全注意事項。

(3)作業過程中巡查設備運行的內容和安全要求。

(4)故障排除方法,事故應急處理措施。

(5)作業場所、作業位置、個人防護的安全要求。

(6)作業結束的現場清理。安全操作規程對防止生產操作中不安全行為有重要作用。

3、基本的安全管理制度為保證國家安全生產方針和安全生產法規得到認真貫徹,在管理與安全生產有關事項時有一個行為準則,企業應建立基本的安全管理制度,主要有:

(1) 職工安全守則  

(2) 安全生產教育制度 

(3) 安全生產檢查制度 

(4) 事故管理制度 

(5) 危險作業審批制度 

(6) 職業衛生管理、職業病危害因素監測及評價制度 

(7) 勞動防護用品發放管理制度 

(8) 安全生產檔案和職業健康監護檔案管理制度

二、 安全生產規章制度的制定安全制度的建立與健全是本園安全生產管理工作的重要內容,制度的制定是一項政策性很強的工作,制定安全制度時要注意以下問題。  

1 、依法制定,結合實際。企業制定安全制度,必須以國家法律、法規和安全生產方針政策為依據。要根據法規的要求、結合企業的具體情況來制定。安全生產責任制的劃分要按照企業生產管理模式,根據“管生產管安全,誰主管誰負責”的原則來確定。  

2 、有章可循,銜接配套。安全制度應涵蓋安全生產的方方面面,使與安全有關的事項都有章可循,同時又要注意制度之間的銜接配套,防止出現制度的空隙而無章可循或制度交叉重復又不一致而無可適從。 

3 、科學合理、切實可行。制度是行為規范,必須是符合客觀規律的,特別是操作規程。如果制度不科學那將會誤導人的行為,如果制度不合理,繁瑣復雜將難以順利執行。

4 、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練,意思表達要清晰,要求規定要具體以便于記憶、易于操作。

三、安全生產規章制度的實施制度的作用是規范行為,如果制度制定了不能認真執行,就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執行,成為廣大職工的自覺行動,需要做好以下工作。 

1.  教育先行、提高執行自覺性 制度的條文只是提出了行為的規范、操作的要求,即規定“怎么做”,而“為什么要這么做”,一般是不可能在條文中作詳細的解釋。要把一件事做得好,那就必須使做事的人明白為什么要這樣做,從而發揮其主觀能動性。制度頒布后,必須要進行相應的教育解釋工作,使職工明白為什么要制定這樣的制度,從而避免消極態度、抵觸情緒,提高執行制度的自覺性。對于操作規程更要輔以一定的培訓,對操作要領、安全要求作出詳細的解說。

2 、檢查督促、嚴格執行 制度是從整體、長遠利益考慮而制定的,對個人的某些利益與自由必然會產生一定的限制與約束,因而不可能每一個人都很自覺地執行。要通過檢查,了解執行情況并督促不執行或不認真執行的人改正,以保證制度的貫徹、維護其嚴肅性。    

篇(2)

關鍵詞:電力;施工;外包隊伍;管理

近年來,隨著電力體制改革的深化,電力施工企業對外來勞動力的使用不斷增加。外包隊伍的使用,一方面彌補了企業勞動力的不足,為電力生產做出了貢獻;另一方面,對外包隊伍安全管理的不到位,也成為近年來事故多發的重要因素。一個企業的生存和發展,需要與許多相關組織及個人發生關系,其中包括有產品的銷售中間商、產品的消費者,原材料、各種包裝物的生產供應商,設備、備件供應商,建筑施工的公司、設備的安裝維修公司,設計單位、專業的檢驗單位和監督機構等,這些都是企業的外部協助單位,作為企業的供方(或稱作相關方),由于他們的存在,促進了我們企業生產經營的發展。同時由于上述組織和人員存在并進入我們的企業,對我們的現場安全生產也產生一定壓力,為了保障我們的安全生產條件,我們就必須對他們的安全生產行為進行研究分析,使他們的行為符合公司對安全生產的總體要求。下面通過對我公司的外來施工單位安全管理工作情況分析,談談如何加強對外來施工單位安全管理的幾點體會。

一、 外包工程管理存在的問題

(一) 對外包工程項目和外包隊伍監管力度不夠

發包方對外包工程項目和外包隊伍的安全監管力度不夠,不同程度上存在以包代管的問題。

1、少量地方依然存在先開工、后簽施工合同和安全協議的情況。還有部分發包單位與承包方之間未按外包工程管理要求簽訂書面的安全協議書和工程合同,外包工程得不到有效的控制。

2、部分外包隊伍對電力系統安全生產的重要性認識不足,未采取足夠的防范措施,而發包單位又沒有做好現場安全交底和安全監護工作。

3、一方面,部分發包單位不主動對外包隊伍的人員、技能等情況進行了解,使外包隊伍的安全處于失控狀態;另一方面,外包施工隊人員不固定、變動快,項目法人單位不能及時掌握其施工人員的實際情況。

4、個別單位與外包隊伍有著千絲萬縷的關系,監督處罰難以執行到位,造成外包隊伍對安全、質量管理比較隨意。

(二)外包隊伍安全管理水平不高

1、外包隊伍自身的安全管理水平不高,員工文化程度低,安全意識淡薄,自我保護能力差。

2、外包工程隊在規章制度方面與電力生產業主單位存在差距,規章制度的執行力差,管理不到位,違章現象嚴重。

3、 存在部分掛靠的施工隊伍,企業只管收取管理費,沒有進行管理,該隊伍雖手續、證件齊全,但在技術、安全、質量管理上較差。

4、外包工程隊伍缺少文化素質高的技術型人才,大量使用未經任何培訓的勞務工。

5、 由于缺乏高電壓等級施工隊伍,存在低級別施工隊伍承包高級別工程的現象,隊伍施工能力不強,工藝不佳,安全和質量控制能力差。

(三)外包方在安全方面投入不足

1、有些工程分包實行競標,一般以價格為主導因素,反而使一些素質較低的外包隊伍中標。

2、外包隊伍在工作中普遍存在重效益、重進度、輕安全的現象。由于安全投入沒有直接的經濟效益,如果缺乏約束,外包方在安全投入上是能省則省。即使有安全方面的投入,也不能保證安措費用專款專用。

3、 勞動防護用品配備數量不足,質量較差。

二、 加強對外包工程安全管理的建議

(一)領導重視是做好外來施工單位安全管理的關鍵

在項目實施中,對施工單位的選定,影響的因素很多,有質量、產品(服務)價格、單位資質及管理水平、工期效率、歷年來的現場管理業績、服務態度等因素。為了節約費用,領導往往會優先考慮價格因素,優先考慮工期。而我公司領導在對一系列的待選單位中進行優選時,首先選出一些施工水平高,歷年來安全管理到位,施工現場秩序好的單位作為重點合作待選單位,優先作為報價對象,以施工資質優先,以施工質量優先,進行經濟分析,進行選定施工單位,堅持安全一票否決制度,對無資質的施工單位,一律不讓參與報價,領導重視了,就能杜絕無證單位進場施工的可能,為安全生產提供了保障,促進項目的安全順利實施,為企業生產經營起了促進作用。

(二)外來施工隊伍的選擇和評價

1、通過公平的競爭,促進安全管理工作的開展

承包方在招標、投標工作中,總是有現實或者主觀上的財政方面的壓力,這就容易在競爭的投標者中,決定并接受低報價的投標人,而這又往往是以犧牲職業安全衛生方面的要求為代價的;加上這些流動的勞動力,他們一直未能得到必要的訓練;大多數供方規模小,他們對法律知之甚少,也沒有安全方面的實際經驗,對安全管理懂得不多,容易引發事故。我們在選擇合格的供方時規定:每一個項目合格供方必須不少于兩個單位,一般一類供方為三個以上單位,二類供方為兩個以上單位。因為合格供方單位太少,往往就會出現施工方不投入安全生產的資金,一旦現場管理抓緊了,施工單位就會提出各種不同的借口,從而減少安全生產的投入,這樣往往因工作進度時間緊迫而無法堅持“安全第一”的指導思想,給安全施工留下隱患甚至引發事故。

2、對施工單位進行供方評審,確保進入企業的施工單位合格

每年我們根據ISO9000文件的要求,通過往年的經營情況,對已經發生合作關系的企業和計劃合作單位進入供方評審,對施工單位以往的經營業績、資質等級、財務狀態、人力資源、稅務、工商登記等進行打分,通過大家的評議,選用有施工能力,能承擔我們所委托業務的單位作為合格供方。建立一種機制,考核供方對安全標準認知了解情況及實際施工能力,保證所挑選的合同方在安全標準知識及實踐方面是合格的,這是極為重要的,我們采取下述方法識別和確定合適的供方。

希望進入"合格名單"的準供方都應要求提供自身的安全政策,為此,我們對施工單位進行適當的考察。

每一個準供方都要回答一份預先準備好的調查表,提供自身關于其安全衛生政策,包括安全管理制度、工作人員職責、經驗、工作安全系統和培訓標準等方面的細節報告。

(三)加強工程合同管理

雙方簽訂合法的經濟合同,加強合同安全管理。外來單位進入我們的企業,是依據一定的合同關系,為我們提品或服務。我們對資質進行審查,并簽訂完善的合同。我們規定,每份合同必須有安全協議,合同才能蓋章,合同才能成立,安全協議是合同必須的內容。由于生產工作節奏日趨緊張,手續比較多,有時未來得及辦理完善的經濟合同,我們就在開工前簽訂安全協議。對于一些長期在企業進行工程施工并經安全考核合格的單位確認為合格的供方,我們采用年度安全協議的形式進行。遇到設備的緊急搶修,沒有辦法先辦理手續的,直接委托進場施工。

(四)強化工程施工管理

1、建立項目責任簽約制度

每個項目都設立一個責任人,簽訂責任狀,規定工期、質量、安全責任,作為月度資金發放的依據,通過責任狀的簽訂,提高責任人的責任心,促進安全管理水平的提高。

2、加強現場安全管理監督力量,落實安全管理人員專業分工

過去,現場管理全部由項目負責人管理,項目負責人對項目的實施負全面的責任,從合同談判、執行;到現場管理,驗收;付款,合同歸檔、設備移交全過程負責。由于項目的施工時間緊,怕安全生產管得嚴,影響施工進度,往往注重施工進度而忽視安全生產管理。現在有了專職的安全管理人員,提高了對施工單位安全生產管理的力度,只要現場存在事故隱患,一經查出就要求將工作先停下來,分析事故隱患的性質,研究采取整改措施,促進安全管理工作的有效實施。

3、做好施工項目安全技術交底

施工單位進入后,我們組織施工單位進行安全技術交底工作,讓施工單位知道項目安全方面的要求,現場有什么危險源。同時我們要求施工單位提交施工方案和相應安全技術措施,讓我們了解施工過程的危險因素,并采取監控措施,防止事故的發生。對于比較大的項目,我們組織設計院、施工單位、施工監理進行安全技術交底,組織安全方案論證,修改完善施工方案,促進安全施工。

4、加強特殊工種安全管理

在從事特種作業時,施工單位必須事先提出書面的施工方案作為協議的優先內容。這些工作包括拆除施工作業、起重、動土作業等危險程度大的工作,進行這些工作時容易引起影響廠區水、電、動力等供應或其他設施,從而干擾公司生產經營的活動正常進行。當廠區有這一類作業時,我們經常組織檢查,當施工作業出現了與方案有偏離時,在與施工單位就新的情況下的解決方法未達成一致之前,不讓進一步開展工作。

5、加強現場檢查監督,發生事故隱患及時整改

我們為了做好安全管理工作,建立安全督導員輪值制度,每天都有專人到現場進行檢查,發現問題及時制止,情況嚴重的發出整改通知,并作為以后確定供方的考核依據之一。

6、建立施工單位現場掛牌制度

在小型項目維修項目中,現場都掛牌,標明施工單位名稱、項目責任人、甲方代表、電話,施工期限等內容,以利于大家的監督,增強施工單位管理意識,提高現場管理。

(五)加強對外來施工人員的管理

1、做好施工人員的安全教育工作

由于施工單位管理水平參差不齊,因此只對施工管理人員進行安全技術交底還不夠。施工人員對現場的情況不太了解,我們有責任告知他們施工現場有關的安全問題,廠紀廠規,如何防止事故發生等方面內容并做好簽名,增強接受教育人員的責任心。

2、加強外來人員住宿管理,確保住宿安全

施工單位住宿安全一直是安全管理的難點,由于住宿不是生產區域,應由施工單位自己管理,項目責任人主觀上也不太重視,住宿地方常常存在臟、亂、差,電線亂拉、亂接現象時,容易引起群死、群傷事故。我們針對存在的問題,通過與施工單位簽訂協議,明確安全管理責任,幫助他們對入住人員層層責任分解,收取了“信譽保證金”又及時督促其規范管理,施工管理人員把管好施工單位住宿納入了公司的重要議事日程。在各相關部門的配合下,臨時施工宿舍臟亂現象得到較大的改觀。

篇(3)

【關鍵詞】總承包模式 核電工程 安全管理

1 引言

目前,我國已經進入到核電發展的新階段,使核電建設進入到了一個高峰期。在專業化分工趨勢的影響下,我國核電工程以總承包模式實現管理。同世界先進公司相比,我國核電承包公司在管理水平、體制以及方法方面都具有一定的差距,再加上核電工程建設風險以及建設周期方面的影響,都為核電工程的安全建設產生了較大的影響。對此,就需要能夠做好核電工程安全管理現存問題的把握,以科學方式做好問題應對處理。

2 安全管理存在問題

2.1 人力資源不足

前幾年,我國核電建設發展較為緩慢,使經驗豐富的工作人員存在一定的流失情況。在目前進入高速增長期之后,之前工作人員是否依然能夠滿足工程建設規模以及速度發展需求、核電工程建設單位能否跟上項目建設速度則成為了一項需要積極評估的工作。同時,科研設計、施工單位以及監管等部門也陸續出現了能力不足以及人員稀釋嚴重的問題。而從整體情況看來,我國目前人口已經呈現出老齡化態勢,一線勞務資源較為緊張,在該種情況下,施工單位為了能夠緩解勞務人員不足的情況,則以各種方式降低施工成本,因此存在很多工作人員可能還沒有做好培訓就進入到工作崗位的情況。而在現今工程工期要求緊、不斷搶工期的情況下,作業人員疲勞作業、超負荷作業情況的存在也將因此增加安全隱患。

2.2 勞務分包體制問題

在現今核電工程建設中,勞務協作單位成為了整個過程中不可缺少的單位。在該種模式下,其市場發育方面的不成熟也成為了現今核電工程安全管理當中的一項難題:第一,國家在勞務公司安全方面并沒有形成嚴格的準入要求;第二,缺少科學有效的管理制度制約,該種情況的存在,則使得勞務人員在工作當中存在穩定性較差的情況,不僅在進出場方面具有較大的隨意性,部分工作人員在接受培訓、熟悉安全管理要求之后也可能因工資等原因離開。該種人員流失情況的存在,不僅是對管理資源的浪費、技術以及資源的流失,也將因此提升管理工作難度;第三,勞務公司自身管理存在不到位的情況,人際關系復雜,很多人員通過關系上位,且存在沒有做好安全管理體系建立的情況;第四,安全培訓滯后。在工作人群中,農民工占據較大的比重,這部分人在專業技能以及文化方面相對較低,在短期培訓之后,也無法達到安全施工要求;第五,安全投入不足。在勞務公司下屬分包隊伍,在經濟利益指引下對施工工程質量以及進度沒有過多的關注,而在安全方面則存在一定的忽視情況,在投入不斷壓縮的情況下導致現場發生隱患。

2.3 生產費用監管被動

分包商在安全生產管理方面存在統計臺賬不完善、上報數據不全面、基礎資料不完善、數據填報不實以及沒有做好原始記錄的情況,因此使工程總承包單位在監督檢查投入方面存在較大困難。該種情況發生的原因,主要有以下幾方面:第一,核電工程在基礎土建以及安全工程當中都具有較高的造價,如果按照企業安全生產費用提取辦法以工程造價2%進行計算,那么需要提取的費用數額將十分可觀。而對于總承包單位管理人員而言,由于受到實際情況以及能力方面的影響,則不能夠做好這部分費用的全面驗證以及審查,進而不能像工程量審核一樣準確的做好當期費用確定;第二,在法律當中,明確規定了承包單位需要按照合同規定要求做好安全生產費用的足額支付,雖然其使總承包單位具有監督檢查權利,但合同關系的存在也使得其在分包管理手段方面較為有限,并因此對監管工作的開展產生一定的不利影響。

3 對策措施

3.1 出臺承包法律法規

為了積極做好安全管理工作的規范化,則需要我國盡快制定出工程總承包約束、管理方面的法政策,具體而言,相關部門需要做好我國建筑法等現行法規的組織修訂,明確做好工程總承包的法律地位。同時,要出臺能夠同其配套的法規文件,在文件當中做好不同參建單位安全職責的明確,通過安全生產管理條例的修訂在其中做好承包單位不同方之間權責的明確。即通過科學、完善承包法律體系的建設為各項工作的安全、穩定開展做出保障。

3.2 整合現場管理資源

工程總包方需要對安全管理機構作用進行充分的利用與發現,即將分包、總包管理隊伍整合為一個新的安全管理機構,該機構在建立后,不僅在工作當中具有獨立的特征,且不會同總、分包單位的項目行使職權產生脫離,以此實現整個工程建設過程的統一管理。同時,為了保證項目分包方能夠以較快的速度對總包方安全管理流程以及相關要求做好熟悉、把握,保證不同層級管理體制具有協調以及一致的特征,則可以根據公司規章制度以及法律法規做好工程建設安全管理指導書的編制,以此幫助工程分包方能夠以較快的速度融入到工程管理體系當中。同時,核電工程業主也需要能夠對總包模式下人力儲備問題引起重視,對于總包安全管理當中存在的不足,要及時做好應對措施的制定,在不同參建方積極協同的基礎上做好接口以及流程的減少,積極整合力量做好現場管理,進而實現工程現場安全的保證。

3.3 加大分包單位管理力度

在工程建設中,總包對分包實施的安全管理可以從經濟以及選擇方面實現控制力度的加大。作為總包方,需要做好科學、完善分包選擇管理機制的建立,以此實現分包單位的慎重選擇,以分門別類的方式做好相關單位安全自習檔案以及伙伴資料庫的建立,在該資料庫當中做好不同單位安全許可證、專業人員配置、企業業績、企業資質以及專業化程度等內容的涵蓋,對于具有不遵守合同以及施工安全不達標等企業,則需要將其排除。在分包合同簽訂過程中,可以直接從中提取一定資金作為施工安全備用金,一旦在工程建設當中出現分包不能夠按照合同實現安全職責履行的情況,總包則可以使用這部分資金進行安全方面的投入,以此在提升工程施工安全系數的同時避免事故發生,并在工程竣工后返還這部分備用金。

3.4 加強安全培訓

詼分包隊伍在為核電工程建設做出重大貢獻的同時,勞務分包機制自身存在的問題也將對核電安全管理工作的開展帶來較大挑戰。對此,需要能夠從以下方面做好人員的安全培訓工作:第一,相關部門在建筑勞務人員管理方面要積極開展準入制,做好安全培訓教育卡制度的建立,即當工作人員經過入職培訓、經過考核通過之后,才能夠獲得安全教育合格卡片,代表其有資格從事工程作業活動。該卡應當由我國相關部門統一制定,由縣級以上安全生產部門監督實施,在卡中做好人員考試成績以及培訓教育方面內容的記錄以便查詢。通過該制度的建立,則能夠有效實現工作人員安全施工意識以及知識的提升;第二,總包方在面對人力資源不足以及工期緊張情況下,依然需要嚴格把握原則做好工作人員的入場培訓。同時,也需要根據市場情況積極引進具有良好管理優勢、綜合實力雄厚的管理隊伍,通過其自身管理資源的應用實現管理壓力的緩解與降低;第三,要積極發揮行業協會作用,做好核電建設市場誠信體系建設,對于具有劣跡的企業,要曝光后建立黑名單,不得再進入核電行業當中。

3.5 探索安全費用模式

國家文件對安全生產費用的管理與應用提出了具體要求,而在具體落實方面,還需要在具體實踐當中不斷完善。通過文明使用費用提取、管理辦法的制定實現現場“安措費”投入以及使用情況的規范。同時,為了使會計報表人員能夠及時做好項目、企業管理信息的了解,也需要相關部門做好固定,即要求企業在各期間財務報表當中做好“安全生產費用”科目的增加,以此將同安全具有聯系的費用單獨披露。

4 結語

核電工程作為現今我國重點建設的工程類型,得到了廣泛的建設。作為核電工程建設主要模式,總承包模式在核電工程建設中也得到了較多的應用。在上文中,我們對總承包模式下核電工程安全管理相關問題進行了一定的探討,需要在工作當中能夠做好把握,以科學對策的應用實現工程的安全保障。

參考文獻:

[1]王斌.電力工程安全管理的方法與實踐[J].中國新技術新產品,2016(17):184-185.

[2]何敬.電力工程安全管理體系淺析[J].廣東科技,2014(12):43-44.

篇(4)

【關鍵詞】成本控制;安全管理

隨著我國的經濟模式向著集約化方向的發展,效益為先的理念日進人心,,能否做好工程成本的管理,已經逐漸成為企業正常發展的決定因素,工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容,那么,如何保證成本控制實現施工企業的最低成本,確保經濟效益最大化,從而提高企業市場競爭力,是眾多施工企業共同關注和急待解決的關鍵問題。

1.建筑施工成本控制

工程項目的成本控制與管理,是指施工企業在工程項目施工過程中,將成本控制的觀念充分滲透到施工技術和施工管理的措施中,通過實施有效的管理活動,對工程施工過程中所發生的一切經濟資源和費用開支等成本信息系統地進行預測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作,使工程項目施工的實際費用控制在預定的計劃成本范圍內。由此可見,工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面,包括項目投標、施工準備、施工過程中、竣工驗收階段,其中的每個環節都離不開成本管理和控制。

由此可見,工程項目成本控制是項目管理的要求,也是施工企業管理的重要內容。它是技術、經濟與管理的有機結合,是工程項目中參與人員、材料、方法、技術等的互動,是全員參與的系統工程。要想科學、合理、有效地進行工程項目成本控制,企業必須強化和完善成本控制核算制度,進一步加強項目管理部的管理職能。

2.安全管理

建筑施工是高風險行業,安全事故發生率相對較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復雜,大型機械施工等情形下,更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產,還會嚴重影響整個企業的聲譽,因此,為保證作業人員生命安全,有效降低事故的發生,必須對安全管理做更嚴格的要求。

2.1施工中的安全問題

企業對安全管理的投入過少,主要表現在缺乏安全人員。有時整個合作企業內部,都存在安全人員嚴重缺編,屈指可數的安全人員無法覆蓋整個工作面,施工現場出現大量安全監察死角。同時,大部分項目部的安全人員多由其他技術、管理人員兼職,這樣,安全員無牢靠職業素質,無法切實展開安全教育培訓、隱患排查及安全檢查等具體工作。

項目部技術負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差,認為自己的工作只是負責技術管理,而忽視技術同安全的關系。如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案的技術交底時,對于施工安全,多是進行摘抄、拼湊,為應付安全檢查做表面文章,完全不去結合自身項目的實際情況,導致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行,最后只能任憑各班組自作主張,就會存在很大的安全隱患。

很多項目部對管理人員及所屬勞務人員的安全考核,會以處罰為主要手段,在處罰力度非常強大的同時,獎勵依據力度小、無實施。這樣,上至管理人員,下至作業班組,都會產生逆反情緒,缺乏糾錯積極性。而且,違規的處罰,通常不是對于違規者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務公司的老板或工頭,這些人很多時候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規工作人員對罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢買違規。

建筑施工中的安全管理十分重要。安全管理的要點主要包括:設置工程施工多發事故的措施;設置安全用火及防火措施;防止物體打擊及高空墜落的措施;設置安全用電的措施;設置現場保衛工作的措施。安全檢查也是要注意的。安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方案。

建筑竣工驗收管理是最后的一道工序。工程的竣工是指裝飾工程項目按照要求和甲、乙雙方簽訂的工程合同所規定的裝飾施工內容全部完成,經驗收鑒定合格,達到交付使用的條件。裝飾工程接近交工階段,不可避免會存在一些零星、分散、量小、面廣的未完項目,這些項目的總和即收尾工程。裝飾收尾工程要組織有關人員逐層、逐段、逐部位、逐房間地進行查項,檢查施工中有無丟項、漏項。一旦發現丟項、漏項,必須立即確定專人定期解決,并在事后按期進行檢查。對已經全部完成的部位,要立即組織清理,保護好成品,根據具體情況需,可按房間或層段鎖門封閉,嚴禁無關人員進入,防止損壞成品或丟失零件。

2.2對策及建議

首先,要加大安全生產的成本投入,主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓、培養,跟隨其在項目部專職從事安全管理工作,可以是施工企業培養的,在企業各項目部調配使用,還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養和挑選好的安全員,重要的是現場經驗,必須結合扎實的專業知識、敏銳的觀察力、較強的協調力記憶極強的責任心,才能承擔安全監管工作。

技術負責人對安全生產的認識不夠常見,但要求他們立即具備所需的相關安全生產知識,也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術負責人的安全知識教育及安全知識培訓,尤其是重點、難點部位的施工,例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作,技術人員必須在專職安全員,或者安全工程師的協助下,做技術和安全的統一編制,對現場作業面、平面布置的仔細查勘,使得編制出的方案可行、可靠。

對于違規的獎懲應該做到獎罰并重,只要安全生產可以控制并順利執行,在一段所規定的時期內沒有發生的安全隱患和事故,就要由項目部對相關安全管理人員進行獎勵。在罰款方面,嚴格兌現制度承諾,最好能對違規作業人員執行現金處罰,在某種程度上增加經濟刺激手段的力度。同時,對獎罰雙方都應該進行公示,從物質、精神兩方面對施工人員進行控制,即表現出項目管理者對安全的重視程度,還對施工人員起到宣傳、教育的作用。

3.總結

建筑企業經營的主題走到如今,成本控制和安全的管理也發生著越來越大的變化。隨著知識經濟的到來,上述最值得建筑企業重視的二個方面,在理論和方法上將變得更加豐富,建筑企業應根據形勢的發展,把握現在建筑行業的發展趨勢,探索高效、有力的管理方法,才能真正在建筑系統戰線上,落實“三個代表”的重要思想,對人民生命財產高度負責;也才能用實際行動來體現群眾利益無小事;從而使建筑施工安全生產更規范、更標準、更安全和更文明。

【參考文獻】

[1]郭繼秋,唐慧哲.工程項目成本管理,北京:化學工業出版社,2005.

篇(5)

為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》(〔2010〕53號),以下簡稱《通知》)精神,進一步加強全煙花爆竹安全監管,有效遏制煙花爆竹安全事故的發生,結合本實際,現提出如下實施意見:

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化企業安全生產主體責任,落實部門安全監管職責,切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各環節安全管理和監督,嚴厲打擊違法生產經營行為,促進全煙花爆竹企業安全生產條件和安全管理水平進一步改善和提高,煙花爆竹安全監管機制進一步健全和完善,形成煙花爆竹安全生產長效機制,確保全煙花爆竹安全形勢的持續穩定。

二、依法行政,切實加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全管理

(一)嚴格生產環節的管理。

1.從嚴把好煙花爆竹安全生產準入關。安監部門應當切實將貫徹落實《通知》精神,與當前正在開展的煙花爆竹行業安全整頓和煙花爆竹生產企業第二輪許可有機結合起來。積極推動企業加大安全投入,按照國家有關標準規范進行安全改造,淘汰落后生產工藝、技術和裝備。嚴格把好安全生產準入許可關,組織制訂完善煙花爆竹安全生產標準和安全操作規程,對生產規模小、人員素質差、管理水平低、安全無保障的企業堅決予以淘汰退出。

2.嚴格控制禮花彈等高危產品生產。開展禮花彈類產品專項治理,嚴格禮花彈等高危產品的安全生產標準和生產條件,嚴格控制禮花彈生產企業數量,禁止生產藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險性大的產品,淘汰對環境污染嚴重的產品。對禮花彈生產、銷售、運輸、燃放和進出口全過程實行嚴格管控。禮花彈等A級產品由生產企業直接向經公安部門批準燃放的單位銷售或供出口。

3.加強煙花爆竹原材料和半成品安全監管。依法將氯酸鉀納入易制爆危險化學品監管范圍,嚴格銷售、購買和使用流向登記,嚴禁使用氯酸鉀生產煙花爆竹。禁止銷售、購買煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品,嚴禁使用退役雙(多)基發射藥或直接使用退役單基發射藥生產煙花爆竹。

4.加強煙花爆竹產品質量監督抽查和煙花爆竹產品質量標準及包裝標識管理。質監部門要會同安監、公安等部門加強對煙花爆竹產品質量技術標準制訂、修訂工作,建立健全我煙花爆竹產品質量地方標準體系,加大煙花爆竹產品質量監督抽查力度,并及時將抽查情況通報有關部門。

(二)規范經營環節的安全管理。

1.嚴格煙花爆竹市場準入。認真做好煙花爆竹經營企業(單位)的安全監管工作,加大經營企業(單位)規范整改達標工作力度,對安全條件不達標的經營企業(單位)要依法暫扣或吊銷其經營(批發、零售)許可證,嚴禁煙花爆竹批發企業和零售點銷售禮花彈等A級產品。工商部門要加大市場檢查力度,依法查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;對已被取消經營(批發、零售)許可證的企業,應當責令當事人依法辦理變更登記,對拒不辦理的,依法吊銷營業執照。

2.完善煙花爆竹購銷合同制度。嚴格煙花爆竹購銷合同管理,生產和批發企業在買賣煙花爆竹時必須簽訂書面購銷合同,并認真查驗相關資質,嚴禁銷售、購買假冒偽劣煙花爆竹產品。煙花爆竹生產企業不得從其他生產經營企業購買煙花爆竹產品后出售或加貼本企業的標識進行銷售。

3.加強煙花爆竹流向信息化管理。公安部門要進一步加強煙花爆竹流向監控管理工作,充分利用煙花爆竹流向管理信息系統,對煙花爆竹運輸、燃放流向實施有效監管。煙花爆竹生產經營企業要按照有關要求,建立完善購買、銷售登記制度,登記記錄至少要保存兩年備查。

(三)加強運輸和出口環節的安全管理。

1.嚴格煙花爆竹道路運輸許可管理制度。公安部門對申請道路運輸煙花爆竹的,要依法予以嚴格審查,對運輸煙火藥和含藥的煙花爆竹半成品,跨運輸黑火藥、引火線,運輸個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品,以及使用非危險貨物運輸車輛運輸煙花爆竹的,一律不得開具煙花爆竹道路運輸許可證。

2.加強對煙花爆竹出口安全管理。交通運輸部門應嚴把煙花爆竹運輸車輛和運輸從業人員的準入關,實行運輸全過程監控,要加強對出口運輸港口煙花爆竹裝運、臨時存放等環節的安全監管和船舶適裝審核。商務部門要配合相關執法部門加強煙花爆竹出口生產經營企業的監督管理,對經執法部門認定存在違法違規行為的企業,依法從嚴處罰。檢驗檢疫、海關部門要加強出口煙花爆竹的產品質量檢驗、裝箱監督和通關查驗。

(四)加強燃放環節的安全管理。

1.加強大型焰火燃放活動的安全管理。公安部門要嚴格審批大型焰火燃放活動,嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格,并協助主辦單位做好安全保衛、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活動所需煙花爆竹的臨時存放場所必須符合安全規定,并盡量縮短存放時間。對違規燃放的,要嚴肅追究有關人員的責任。

2.加強對群眾燃放煙花爆竹行為的安全管理和宣傳教育。各地、各有關部門要加強對群眾燃放煙花爆竹的安全管理,加強安全燃放知識的宣傳普及,充分利用新聞媒體、中小學校教育等手段廣泛宣傳有關煙花爆竹的法律法規、標準和燃放常識等,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品,安全燃放煙花爆竹。縣級以上人民政府要將取消個人燃放的小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品種類及時向社會公告。

(五)嚴厲打擊違法行為。

1.健全完善打擊非法生產經營煙花爆竹工作機制。各級公安、安全監管、質檢、工商、交通運輸等部門要在同級政府的統一領導下,建立聯合執法機制,按照職責分工,密切配合,開展執法檢查。煙花爆竹產地縣、鄉兩級人民政府,要進一步加強對打擊非法生產經營行為(以下簡稱“打非”)工作的組織領導,由政府主要領導負總責,分管領導具體牽頭,充分發揮部門職能作用,始終保持高壓態勢,持續深入地組織開展“打非”行動。

2.嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。對組織從事違法生產、經營、運輸、燃放、進出口煙花爆竹的單位或者個人,要依法依規嚴格處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對因“打非”工作職責不落實、工作開展不力引發事故的,要追究相關單位和人員的責任。各地要研究制訂相關政策,鼓勵煙花爆竹產業集約化發展,支持經濟落后地區配備爆炸物品探測儀等必要裝備,強化“打非”能力。

三、加強協作,切實落實煙花爆竹安全管理和監督責任

(一)嚴格落實企業安全生產主體責任。

煙花爆竹生產經營企業主要負責人是安全生產的第一責任人,要切實加強對安全生產工作的領導。全面推進安全生產標準化建設,建立健全安全生產管理規章制度,加大安全投入,建設完善安全防護屏障、防雷防火防靜電等重要安全設施,持續深入開展隱患排查治理工作,及時消除各類隱患。

(二)加強有關部門的協調配合。

建立由安監局牽頭,公安、質檢、工商、交通運輸、商務、海關等部門參加的煙花爆竹安全監管聯席會議制度,定期召開聯席會議,分析、通報煙花爆竹安全生產形勢,研究協調解決煙花爆竹安全監管工作的重要事項,組織開展部門聯合執法和專項整治。各地也要根據工作需要,建立相應的部門協調工作機制,根據煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放的特點和規律定期開展安全監督檢查。要充分發揮行業協會的指導和自律作用,引導煙花爆竹行業健康、安全發展。

篇(6)

關鍵詞:中小企業;安全隱患;宣傳教育;安全培訓

安全生產、安全生活、安全生存是大眾安康的需求,是社會文明進步的必然。珍惜生命、關注安全,已成為全球的共識,已成為新時代的呼喚。所以企業和員工在經濟生產、生活中必須重視安全文化的建設。

企業安全文化是企業發展的重要基礎,是以關心人、愛護人、尊重人,珍惜生命,實現安全生產為核心,提高全員安全文化素質;以宣傳、教育為手段,貫穿于生產經營全過程,以現代企業安全管理技術為依靠,更有賴于全體員工的安全自律,形成安全生產的長效機制。企業安全文化是真正落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針的內因,最終目的是變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”。企業安全落實了,企業效益和社會經濟水平也會隨之提高的。

一、企業安全文化概述

(一)安全文化的概念與本質

英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會(HSCASNI)對INSAG的定義進行了修正,認為:“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”

“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國,其英文為“SafetyCultrue”,翻譯成“安全修養”或“安全素養”似乎更確切。

實際上,我們不是為了安全文化而安全文化,促進安全文化發展的目的應該是為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件。安全文化只有與人們的社會實踐,包括生產實踐緊密結合,通過文化的教養和熏陶,不斷提高人們的安全修養,才能在預防事故發生、保障生活質量方面真正發揮作用。因此認為安全文化的本質,或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。

(二)企業中的安全文化概述

企業的安全文化建設是衡量一個企業管理水平的重要標志。企業要想在社會上贏得信譽,實現經濟效益,必須把企業安全文化放置在一個重要的位置。安全文化建設既是企業管理的重要組成部分,又是一門綜合性的系統學科,因此必須抓好安全文化建設。

1.安全管理的對象

安全管理的對象是對生產經營活動中一切人、物、環境的狀態管理與控制。安全管理不是少數人和安全機構的事。缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣,不會出現好的管理效果。當然,這并非否定安全管理第一責任人和安全機構的作用。

2.在企業安全生產工作中的地位

安全工作首先要解決物的不安全狀態問題,其次是人的不安全。只有解決了這兩個不安全狀態,企業才能很好的發展。如果連人身安全都不能保障,那么其他一切的生產活動都不能很好的進行。所以,必須重視“安全”問題,把它擺在企業正常運行的首要位置。

二、中小企業中存在的安全問題

我國的中小企業眾多,每年發生的安全“事故”也舉不勝舉,以浙江永康為例。永康市五金機械企業有1萬余家,絕大多數為私人企業和家庭作坊,由于工人缺乏安全意識和安全操作經驗,每年被機器切斷的手指上千。因此這里又多了兩個新的別稱:“斷指之鄉”和“工傷之鄉”。據知情人介紹,每年被截斷的民工手指大約在一千多個,而絕大多數受傷民工均成了永遠的殘疾。

現在,沖壓產品絕大多數都轉移到了鄉鎮和私營企業,用的多數是未經任何訓練的民工,按照樂清和常州所報道的比率估算,全國按一百萬臺沖床估算,其中90%左右是肯定會傷人的中小型沖床,則每年被沖殘手的人數應為40-60萬人!這是一個龐大的數據,讓我們看到中國的中小企業存在嚴重的“安全問題”。

2003年5月份以來,煤礦安全事故頻頻發生。來自國家安全生產監督管理局的消息說,鄉鎮煤礦產量猛增使得前三季度鄉鎮煤礦事故發生次數和死亡人數均呈上升趨勢,同比分別增加231起、47人,分別上升12.9%和1.5%。其中,一次死亡30人以上的特大事故死亡人數同比增加19人。遼寧孫家灣煤礦特大瓦斯等煤礦事故再次讓我們看到了“安全事故”是現在中小企業存在而且必須得加大力度進行整治的一項大工程。

三、發生安全問題的原因

(一)政策、行政方面

1.在2000年時國家有關部門了必須經過培訓、持證才能上崗的職業名單中,卻沒有“沖床工”這一職業。這就導致了職工缺乏必要的操作技術和安全意識。

2.政府和勞動保護部門無法對受害者的合理申請賠償做出仲裁,受害者只能私人通過律師打官司獲得相應的賠償。而受害者好多因為經濟實力不夠,無法請律師打官司,最終放棄索取賠償,這也讓企業更加肆無忌憚。

3.勞動部門沒有履行對加班加點、不簽勞動合同、安全生產不符合要求、不買工傷(社會)保險的不法企業進行監督、檢查的職責。以致不法企業的行為更加猖獗。

(二)技術、標準方面

1997年修訂過的《鍛壓機械安全技術條件》中,實際上仍然將16噸以下的沖床列為不必配置安全防護裝置的機床,這些機床占沖床總量的三分之二!而對16噸以上沖床所規定的安全指標,也遠遠不能滿足安全需要。并且政府和企業的研發部門也只把研制精力放在數量少但可賣高價的自動生產線和數控機床上。

(三)宣傳、教育方面

新員工和老員工進企業之后都要進行安全宣傳和教育。以至于他們缺乏保護自身的安全防護意識。并且企業的管理人員在讓員工進行操作機器之前,沒有告之哪些機器、操作是比較危險的,并要做好必要的安全措施,操作時更要謹慎小心。企業的安全文化教育疏忽導致了更多的安全事故的發生。

四、企業安全文化的建設

(一)首先要認識企業的安全文化建設的重要性

企業安全文化作為一種管理手段,是企業戰略實施的重要支柱,是企業經營管理的靈魂。對于企業內部而言,能激勵員工安全意識,重視職業道德,改善人際關系,培養企業精神。對外,則要樹立企業形象,提高企業聲譽和企業的競爭力。而企業安全文化建設的實質就是以人為中心,要建立以人為本的理念,加強企業安全文化學習。

(二)安全文化宣傳教育和培訓

企業安全文化建設必須涵蓋企業所有人員,包括企業的決策層、經營層、管理層和操作層。一般安全教育在企業中包括了幾個方面的層次和類別:

1.企業廠長經理安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業生產經營活動中決策者和經營者的安全生產責任,達到建立、強化企業領導者、決策層、經營層的安全生產意識之目的,使得他們能自覺地履行其安全生產職責,并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產管理工作。

2.對企業安全管理人員的培訓。關鍵是要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓對象的思想素質和業務素質,工作技能和專業水平的提高,使之能真正當好企業領導的助手和參謀,在企業的生產活動中發揮安全生產管理機構組織、管理、檢查的作用,做出卓有成效的各項工作。

3.特種作業人員的訓練。所謂特種作業人員,就是他們的作業,對作業者本人,尤其是對他人和周圍的環境構成某種重大危險因素的作業人員。基于這一特性,對于他們的教育和培訓就應緊緊抓住其作業特點和可能引發的危險種類和狀態,有針對性的開展系統的相關教育和訓練,提高其專業知識和操作技能,以實現其作業過程的安全可靠性。

4.開展對企業全體員工的安全生產教育。企業安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一個員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一個員工的安全意識,使之實現從“要我安全”,到“我要安全”,及“我會安全”的根本性,是企業文化建設的中心任務。

(三)國家制定合理的法規和制度

1.國家對有些特殊、危險的工種,必須要求企業對員工加以安全培訓,或者員工自己通過努力獲得上崗證書,只有參加過合法的培訓之后才能上崗。

2.勞動部門規定勞動者因工傷殘或者患職業病,依法享受社會保險待遇,患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的,用人單位不得解除勞動合同,并且還規定不論受傷者是否為事故的主要責任者,其醫療費、陪護費、誤工費等均由用工單位承擔。

3.國家對勞動者的權益進行了維護和保障,勞動者自己在工作中也必須爭取良好的工作環境和福利待遇,同時,萬一發生傷害事故,要依法索取應得的經濟補償必要時尋求法律的幫助。

4.尊重和重視員工的創造性。人的安全意識水平的調節,由于人文素質不同,會表現出不同安全行為水平,同一個企業或生產環境,同樣的職工或領導,由于責任、認識等因素的影響,因而會出現對安全生產的不同的安全行為及思考方式。因此要對員工進行充分的授權,營造民主參與的氛圍,鼓勵他們發揮主動性和獨創性,充分釋放其智慧與才能。要對員工放手,信任他們,人人參與企業安全管理之中,。

五、結束語

對于中小企業的發展促進中國經濟高速的發展我們應該高興,但我們同時也應該清醒地看到,中小企業的進步中還隱藏這一個大的問題——安全生產與安全教育的滯后,未能獲得與之同步的發展。究其最根本的一條,是員工安全意識、自我保護觀念薄弱,因此,我們要營造企業安全文化的整體氛圍,采各種措施,認真地做好安全宣傳教育,促進社會的發展。

參考文獻

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[4]蔣慶其.電力企業安全文化建設.中國電力出版社.2005年5月

[5]孟燕華,胡廣霞.現代職業安全健康叢書.化學工業出版社.2005年7月

[6]孟燕華.現代職業安全健康叢書.化學工業出版社.2005年7月

篇(7)

【關鍵詞】建筑工程;基礎施工:質量:措施

基礎是位于建筑物最下部的構件,承受著建筑物的全部荷載,并將這些荷載傳遞給地基。建筑基礎工程屬于地下隱蔽工程,在建筑工程竣工后,難以檢查基礎的施工質量。若建筑基礎工程出現質量問題,將會導致整個建筑沉降、偏斜,甚至引發難以補救的重大安全事故,造成災難性后果。因此,建筑基礎工程施工質量,已成為保證整個建筑工程質量的重點,采取何種措施來提高建筑基礎工程的施工質量,也成為當前許多建筑工程從業人士所共同關注的問題。

1 基礎工程施工質量控制概述

1.1 質量、安全與生產的關系

質量、安全與生產(施工)構成三位一體的關系。質量管理安全管理和生產管理構成了“工程產品”形成過程中重要的管理體系,內容上三者有很多相互包容的成分,在管理方法上它們有很多共通性。例如,在ISO9000規定的質量體系中,有不少包含或涉及安全的問題;ISO9004要求,為了提高產品的安全性,減少質量責任,應識別和重視產品質量的安全問題,力求使質量責任風險降到最低程度,減少質量責任事故。因此,施工現場基礎工程質量的控制管理,應同安全管理與施工管理緊密結合起來,才可能取得良好的控制效果。

1.2 施工質量的構成與影響因素

基礎工程的質量包括設計質量、施工質量和檢驗質量,工程實施的各個階段和環節都對工程質量發生影響和作用,但工程的施工質量是一個重要環節質量控制即采取一系列檢測、試驗、監控措施、手段和方法,按照計劃和質量改進的要求,確保合同、規范所規定的質量標準的實現,應遵循以下幾條基本原則:

1.2.1 堅持“質量第一,用戶至上”的原則。

1.2.2 充分發揮人的作用的原則。

1.2.3 堅持“以預防為主”的原則。

1.2.4 堅持質量標準、嚴格檢查,一切用數據說話的原則。

1.2.5 堅持貫徹科學、公正、守法的職業規范。

2 建筑工程基礎施工質量控制措施

2.1 加強施工現場管理

開工前檢查目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續正常施工,能否保證工程質量。工程實施計劃和施工方案是否確定;工程的質量控制指標及檢查頻率和方法是否明確;材料、機械、設備、勞力及現場管控人員是否落實到位;檢測儀器是否備齊并可靠有效;提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料是否到位等。工序交接檢查與工序檢查工序交接檢查應建立制度化控制,堅持實施。對于關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序,在白檢、互檢的基礎上,還要組織專職人員進行工序交接檢查,以確保工序合格,使下道工序能順利展開。凡工序檢查不合格,必須采取措施,使其達到合格要求后,方可開始緊接工序的施工。應與合同圖紙和工程量清單的分項所含內容相一致:應與技術規范規定的施工方法和工藝流程相協調;應與國家或合同規定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相配合:工序檢查宜采用框圖的形式,以便直觀并應與相應的檢查記錄、報表、證書等相配套。分項、分部工程完工后的檢查應按規定程序和要求,經檢查認可并簽署驗收記錄后,才允許進行下一工程項目施工。其控制的具體要求是:當分項、分部、單位工程完工后,自檢人員應再進行一次系統的自檢,匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果,再提出交工報告。成品、材料、機械設備等的檢查主要檢查成品、材料等有無可靠的保護措施及其是否落實而且有效,以控制不發生損壞、變質等問題;檢查機械設備的技術狀態,以確保其處于良好的可使用狀態。巡視檢查對施工操作質量應進行巡視檢查,必要時還應進行追蹤檢查。

2.2 加強測量控制

在進行工程基礎施工階段,基礎樁位的施工更加需要準確的工程測量技術保證。根據施工規范的要求,承臺的樁位的允許偏差值很小。而對于土方開挖及底板基礎施工時,根據設計要求底板、承臺、底梁的土方開挖是要盡量避免撓動工作面以下的土層,因此,周密、細致的測量工作能控制土方開挖的深度及部位,避免超挖及亂挖。另外,基礎墻柱鋼筋的定位放線是工程測量在基礎施工階段又一個重點。對于結構復雜,面積較大的工程,只有周密、細致的進行測量放線方能保證墻柱插筋質量,避免偏位、移位等情況的發生。

2.3 樁基施工要求

利用樁機吊樁時,樁與樁架的垂直方向距離不應大于4m,偏吊距離不應大于2.5m。吊樁時要慢起,樁身應在兩個以上不同方向系上纜索,由人工控制使樁身穩定。吊樁前應將錘提升到一定位置固定牢靠,防止吊樁時樁錘墜落。起吊時吊點必須正確,速度要均勻,樁身要平穩,必要時樁架應設纜風繩。樁身附著物要清除干凈,起吊后禁止人員在樁下通過。吊樁與運樁發生干擾時,應停止運樁。插樁時,嚴禁手腳伸入樁與龍門架之間。用撬棍或板舢等工具矯正樁時,用力不宜過猛。打樁時應采取與樁型、樁架和樁錘相適應的樁帽及襯墊,發現損壞應及時修整或更換。錘擊不宜偏心,開始落距要小,如遇貝入度突然增大,樁身突然傾斜、位移,樁頭嚴重損壞,樁身斷裂,樁錘嚴重回彈等應停止錘擊,采取措施后方可繼續作業。套送樁時,應使送樁、樁錘和樁三者中心在同一軸線上。拔送樁時應選擇合適的繩扣,操作時必須緩慢加力,隨時注意樁架、鋼絲繩的變化情況。送樁拔出后,地面孔洞必須及時回填或加蓋。樁管沉入到設計深度后,應將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖住,方可檢查樁管或澆筑混凝上。耳環及底盤上騎馬彈簧螺絲應用鋼絲繩綁牢,防止折斷時落下傷人。耳環落下時必須用控制繩,禁止讓其自由落下。沉管灌注樁拔管后如有孔洞,孔口應加蓋板封閉,防止事故發生。鉆孔灌注樁澆筑混凝土前,孔口應加蓋板,附近不允許堆放重物。沖抓錐或沖孔錘操作時,嚴禁任何人進入落錘區范圍內。各類成孔鉆機操作時,應安放平穩,以防止鉆機突然傾倒或鉆具突然下落而發生事故。

3 結論

質量、安全和生產管理構成了工程施工過程中重要的管理體系,工程質量控制管理的目的是保證工程質量,防止質量事故的發生。建筑工程現場施工質量控制方法是一個綜合的系統工程,必須從施工準備、施工過程中和事后質量控制三個環節加以控制,任何偏頗都會帶來質量的隱患,但只要措施得當、方法可行,質量控制是完全可以達到的。

參考文獻

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