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重工業(yè)和輕工業(yè)的關系精品(七篇)

時間:2023-12-27 14:48:07

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇重工業(yè)和輕工業(yè)的關系范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

重工業(yè)和輕工業(yè)的關系

篇(1)

關鍵詞 工業(yè)化 政府

根據(jù)發(fā)動工業(yè)化的主體,世界大國實現(xiàn)工業(yè)化的道路大體上可以分為三種:第一種是民間發(fā)動的工業(yè)化,以美國為典型的,以市場經(jīng)濟為主,漸進式的從輕紡工業(yè)到重工業(yè)、機器制造業(yè),再發(fā)展到第二次世界大戰(zhàn)后的以電子、核子、化工、航天等組成的新興工業(yè)。經(jīng)歷的時間較長,比較協(xié)調,效益較好。第二種是政府發(fā)動的工業(yè)化,以前蘇聯(lián)為典型的,以計劃經(jīng)濟為主,有領導有計劃地以高速發(fā)展重工業(yè)為中心,建立起比較完整的工業(yè)體系。其特點是:速度快,對鞏固國防有利,但投入多,又忽視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè),使經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調,影響了人民生活的提高和改善。第三種是民間和政府共同發(fā)動的工業(yè)化,以德國和日本為代表,其特點是民間和政府各取所長,優(yōu)勢互補。

一、前蘇聯(lián)模式的特點

所謂前蘇聯(lián)模式,即是政府發(fā)動的工業(yè)化,就是由政府指定規(guī)定,運用行政力量籌措資金和興辦企業(yè)而推動的工業(yè)化。它的一個顯著特征就是表現(xiàn)為一種突變性或革命性,在不太長的時間內(nèi)較迅速地建立了國內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)化體系,而這種突變特征,是由這些國家所處的歷史背景所決定的。前蘇聯(lián)開始工業(yè)化時,世界上已經(jīng)有了一大批國家先行完成了工業(yè)化。這樣,一方面,工業(yè)化國家的存在給后起國造成了迅速實現(xiàn)工業(yè)化的迫切性,后起國為了追趕先進國而不得不求助于政府的力量。另一方面,工業(yè)化國家又為后起國利用先進的生產(chǎn)技術和工業(yè)化經(jīng)驗提供了可能性。后起國可以借助政府的力量來學習、引進和模仿先進國的生產(chǎn)技術和工業(yè)組織。

中國、印度、巴西3國在不同程度上都采取了前蘇聯(lián)的實現(xiàn)工業(yè)化的道路。從前蘇聯(lián)、中國、印度實行計劃經(jīng)濟及在一定程度上實行計劃經(jīng)濟的巴西來看,其工業(yè)化道路的共同特點是:

(一)高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和基礎工業(yè)。前蘇聯(lián)主要是由于當時國際政治環(huán)境所迫,中國、印度、巴西3國則是由于追求經(jīng)濟獨立、擺脫殖民地、半殖民地經(jīng)濟羈絆的愿望。其優(yōu)點是,贏得了時間,打下了經(jīng)濟發(fā)展的基礎,鞏固了國防。其缺點是,經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調,忽略了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展,影響了人民生活水平的提高。

(二)從工業(yè)發(fā)展速度來分析,前蘇聯(lián)在二戰(zhàn)前及二戰(zhàn)后發(fā)展速度是快的,但是忽略了經(jīng)濟結構的調整,生產(chǎn)的發(fā)展主要靠外延方式,不注重工業(yè)技術設備的更新。折舊的時間太長,新的科技發(fā)明不能得到及時推廣應用。因此,在60年代中期以后,特別在70-80年代,工業(yè)結構中的矛盾日益嚴重,工業(yè)發(fā)展的速度也顯著下降,新興工業(yè)的建立和發(fā)展,傳統(tǒng)工業(yè)的技術改造,都顯著地與發(fā)達資本主義國家拉開了差距,使前蘇聯(lián)經(jīng)濟形成了嚴重停滯局面。中國工業(yè)發(fā)展上的問題,與前蘇聯(lián)大致相同,但更突出的是大起大落,有的時期過分投資,增長速度過快,有的時期只好被迫調整。印度的工業(yè)發(fā)展速度,經(jīng)過一段時期之后,因為整個經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調,被迫調整下降,或往往完不成計劃的指標。巴西工業(yè)發(fā)展,除了重工業(yè)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關系不協(xié)調外,還受資本主義經(jīng)濟危機的影響。使得80年代的發(fā)展陷入低谷,高通貨膨脹的問題始終得不到妥善解決,外債的包袱一直很重。

(三)在一個很長時期內(nèi),前蘇聯(lián)、中國、印度和巴西4國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,均以進口替代為主這樣做,有利于建立自己獨立的工業(yè)體系,滿足本國國內(nèi)市場的需要,減少對外國經(jīng)濟的依賴。但是,缺點是沒有積極介入世界經(jīng)濟和世界市場,不能適時調整經(jīng)濟結構,不斷更新技術及設備,參與國際分工及競爭,跟上世界工業(yè)發(fā)展的步伐和新水平。

(四)由于高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和基礎工業(yè)的需要,前蘇聯(lián)、中國、印度、巴西4國的政府在經(jīng)濟發(fā)展中都發(fā)揮了極為重要的作用,而且都以建立國有企業(yè)為主要依靠。前蘇聯(lián)、中國的國有化程度都非常高,并在相當時期內(nèi)生產(chǎn)關系越發(fā)單一化。印度、巴西雖然側重于國有企業(yè),控制國家的經(jīng)濟命脈,但又相應地實行混合經(jīng)濟,復制私營企業(yè)的發(fā)展,巴西還鼓勵外資企業(yè)的發(fā)展。中國在80年代以后,才鼓勵私營企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)展。前蘇聯(lián)、中國和印度長時間內(nèi)實行基本上閉關自守的政策,沒有對外開放和積極介人世界經(jīng)濟,使自己的工業(yè)化造成了很大的損失。

在進行了以上共性的分析之后,接著將就幾個單獨的國家分析各自工業(yè)化道路中的經(jīng)驗和教訓。

二、前蘇聯(lián)工業(yè)化道路中的經(jīng)驗和教訓

“十月革命”以后的前蘇聯(lián),也研究過美國工業(yè)化的道路,認識到這條道路的優(yōu)越性的一面,但又看到資本主義剝削的另一面。更重要的是,這種漸進的工業(yè)化,需要逐步積累,逐步發(fā)展,需要經(jīng)歷相當長的歷史時期。而前蘇聯(lián)“十月革命”后所面臨的經(jīng)濟困境和惡劣的國際政治環(huán)境,使工業(yè)化道路的選擇,成為關系到前蘇聯(lián)存亡的問題。經(jīng)過激烈的辯論和斗爭,他們最終選擇了高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導方針。歷史的實踐證明,前蘇聯(lián)雖然付出了沉重的代價,做出了許多犧牲,但畢竟在短時期內(nèi),實現(xiàn)了工業(yè)化,趕上了資本主義工業(yè)發(fā)展的步伐。

第一次世界大戰(zhàn)前的俄國,基本上還是一個落后的封建農(nóng)業(yè)國。1913年,工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中僅占40%。國內(nèi)戰(zhàn)爭結束時的1920年,前蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值僅為1913年的13.8%,重工業(yè)被破壞得最為嚴重。前蘇聯(lián)從1928年開始第一個五年計劃建設,到1941年6月蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā),德國法西斯進攻前蘇聯(lián),時間只不過是短短的13年多一點。就在這個短短時期內(nèi),前蘇聯(lián)依靠自己的艱苦奮斗,建立起以重工業(yè)為中心的完整的工業(yè)體系。從工業(yè)化開始的1926年到1940年,前蘇聯(lián)整個工業(yè)增長了10.7倍,年平均增長速度為17.8%,其中重工業(yè)增長了18.4倍,年平均增長速度為21.9%。前蘇聯(lián)一躍為當時世界第二位工業(yè)強國。

應該說,前蘇聯(lián)這種高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路,是在特殊條件下,適應特殊需要的一種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。其顯著缺點是,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的相對落后,影響了人民生活水平的相應提高。為了高速發(fā)展重工業(yè),長期以來從農(nóng)業(yè)拿得多,給得少,影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。整個工業(yè)從1926年到1940年增長了10倍多,而農(nóng)業(yè)從1926年到1953年,僅增長了21.5%。如果考慮到耕地面積的增加及其他因素,實際上農(nóng)業(yè)比過去更差,1953年的糧食總產(chǎn)量還低于1913年。農(nóng)業(yè)的落后,不能不影響到輕工業(yè)的發(fā)展,因為許多輕工業(yè)的原料是來自農(nóng)業(yè)。再加上,前蘇聯(lián)對輕工業(yè)的投資也很少,長期以來,輕工業(yè)的投資只占總投資的5%左右,最高也沒有超過7%。而對重工業(yè)的投資占投資總額的比重均在30%左右,有時甚至高到40%。

篇(2)

論文摘要:針對現(xiàn)有文獻在解釋現(xiàn)階段我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的原因方面的局限性。本文引入利益集團理論。從城市集團的利益剛性角度解釋我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的根本原因。

近年來,隨著經(jīng)濟體制改革的深入和政府政策力度的加大。農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移的速度不斷加快。但農(nóng)村勞動力的轉移進程仍然嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,明確我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的根本原因所在以促進農(nóng)村勞動力轉移具有重大的現(xiàn)實意義、

一、農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的現(xiàn)有解釋及其不足

1.1重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略論不容置疑。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排偏差確實是我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的歷史原因:但必須看到,改革開放后,國家開始調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差。擴大對輕工業(yè)的投資比重,輕工業(yè)發(fā)展步伐加快。從理論上說,輕工業(yè)的較快發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位,吸納大量農(nóng)村剩余勞動力轉入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)但現(xiàn)實中農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的現(xiàn)狀仍然沒有改變、因此。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的偏差無力解釋改革開放后農(nóng)村剩余勞動力轉移仍然滯后的原因。

12城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度論現(xiàn)有的戶籍制度論對于農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋具有相當?shù)暮侠硇浴5@種解釋還只是停留在表層。并沒有深入說明究竟是什么原因導致了戶籍制度能夠如此頑固地堅持著。以至于持續(xù)制約著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移

1.3農(nóng)村勞動力素質約束論勞動力素質對農(nóng)村勞動力轉移的影響是顯而易見的。但同樣缺乏解釋的是為什么農(nóng)村教育始終落后于城市。農(nóng)村勞動力素質偏低的根源又是什么?

1.4土地制度約束論現(xiàn)行土地制度與農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后是互為因果關系的。單從現(xiàn)行土地制度的缺陷來解釋農(nóng)村勞動力轉移滯后其解釋力度不夠

二、基于利益剛性角度的農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的原因分析

如上所述,目前國內(nèi)對于農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋或著力于以上的一個方面。或綜合以上符素進行分析,但其解釋都有一定局限性筆者認為。農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性

2.1利益集團的一般理論,所渭利益集州是指建立在共同的利益基礎之上。并試圖參與政治過程,影響政府政策、立法、行政管理等活動,實現(xiàn)其共同利益的團體,但它本身不以控制政府、掌握權力為目的。隨著我國市場化改革的深入,利益集團的存在及其日益強大的社會影響力已成為不容否認的事實城市利益集團的利益剛性就是在政治集團逐漸對壓力集團有所反應的政治背景下形成的。:

篇(3)

關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構;變遷;經(jīng)濟增長;波動

中圖分類號:F121.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)02-00-01

我國經(jīng)過三次重要的產(chǎn)業(yè)結構變動,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了直接的影響。改革開放后,我國經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境使產(chǎn)業(yè)結構一直處于調整和變遷中。市場經(jīng)濟的導向,使原本發(fā)展不完全的經(jīng)濟結構得到完善,經(jīng)濟發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例逐漸協(xié)調,各產(chǎn)業(yè)的比例配置得到優(yōu)化。我國產(chǎn)業(yè)結構朝著高級進化階段發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生的效應可以推動我國經(jīng)濟保持快速增長趨勢。

一、我國產(chǎn)業(yè)結構變遷與經(jīng)濟增長

我國產(chǎn)業(yè)結構在科學技術的發(fā)展下不斷變遷,通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,推動我國經(jīng)濟不斷增長。產(chǎn)業(yè)結構的變遷是在清除不合理機制與障礙的同時,提高我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源調配的效率,達到我國經(jīng)濟增長的目的。

1.改革開放前我國的產(chǎn)業(yè)結構狀況

改革開放前我國的產(chǎn)業(yè)結構在宏觀上的錯誤導向,計劃經(jīng)濟資源分配模式,對企業(yè)自的剝奪,全力發(fā)展重工業(yè),這些政策使我國物力、財力都集中到重工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目上,國家產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)失衡狀態(tài)。我國重工業(yè)的發(fā)展影響了我國產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展,重工業(yè)沒有自生能力,輕工業(yè)發(fā)展嚴重落后,國家要用巨資補貼實現(xiàn)重工業(yè)企業(yè)的生存,缺少經(jīng)濟發(fā)展的活力,使我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構極度失衡。

2.改革開放后我國產(chǎn)業(yè)結構的變遷

我國改革開放后,在產(chǎn)業(yè)結構調整方面取得了一定的成績。市場經(jīng)濟的作用下,產(chǎn)業(yè)結構不斷調整,使我國經(jīng)濟增長速度突飛猛進。

改革開放初期,我國的產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)發(fā)展的轉變。實現(xiàn)了我國輕工業(yè)的初步建立,農(nóng)村經(jīng)濟在改革開放后釋放了生產(chǎn)力,糧食產(chǎn)量連年保持著高速增長。隨著農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,輕工業(yè)慢慢成長為我國經(jīng)濟發(fā)展的主流,符合市場發(fā)展的基礎,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營和外資企業(yè)作為我國非國有經(jīng)濟的發(fā)展,促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用。

3.目前我國產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展

我國價格與財稅的改革制度出臺后,中央與地方財政分權,對外開放的行業(yè),招商引資的力度逐年加大。我國產(chǎn)業(yè)結構已由主流的輕工業(yè)發(fā)展向重工業(yè)發(fā)展轉變。

金融危機使我國經(jīng)濟努力擴大了國內(nèi)需求,推動產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化,以重工業(yè)汽車、建筑等行業(yè)推動我國重工業(yè)發(fā)展。

二、我國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長和波動的影響

我國經(jīng)濟結構隨著經(jīng)濟增長不同時期的特點而變化,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長的推動。我國要努力提高各行各業(yè)的技術發(fā)展水平,來促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)結構的變遷為我國經(jīng)濟增長帶來無限的發(fā)展前景。我國經(jīng)過三十年的改革,產(chǎn)業(yè)結構的變遷使國內(nèi)行業(yè)資源發(fā)展重新配置,通過產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,可以帶動我國經(jīng)濟取得飛速增長。要達成改革的目標要進一步開展改革工作,提高科學技術研發(fā)的能力,國家基礎設施的建設工作,實現(xiàn)我國經(jīng)濟大國過渡到經(jīng)濟強國。

當前我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化工作一定要注重三農(nóng)問題。要建設發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入,節(jié)約農(nóng)村勞動力,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村的土地生產(chǎn)率和利用率。

提高我國企業(yè)在國際上的競爭實力,信息化已成為工業(yè)發(fā)展的導向,以金融、電信業(yè)為主的行業(yè)要進一步改革。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

我國產(chǎn)業(yè)結構的變遷會推動經(jīng)濟的增長,扭轉產(chǎn)業(yè)結構中不合理的資源配置,對調整我國經(jīng)濟增長具有十分明顯的影響。產(chǎn)業(yè)結構合理化配置,對產(chǎn)業(yè)結構中要素的調整,對經(jīng)濟增長已超過了技術進步的作用。現(xiàn)階段,我國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長的影響已漸漸讓位于科學技術,對市場影響的因素主要是我國產(chǎn)業(yè)結構中不合理的一些問題,這些問題制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結構要素出現(xiàn)逆效率的情況,原有的配置資源要素不能得到利用,極大影響了我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

2.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

我國資本處于稀缺的成長狀態(tài),由于工業(yè)行業(yè)資本投入低,使我國產(chǎn)業(yè)結構中的要素工業(yè)企業(yè)處于動態(tài)無效率現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀既影響了居民的消費能力,也限制我國國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平的提高。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),也就成為當前重點關注的發(fā)展方向。

引入市場競爭,加強服務業(yè)的關聯(lián)性和互動機制。發(fā)揮服務機構的技術能力,推動生產(chǎn)行業(yè)市場的創(chuàng)新能力,加強信息技術的研究工作,建立行業(yè)公共發(fā)展平臺,參與發(fā)達國家的服務制造技術水平,使我國產(chǎn)業(yè)結構要素得到提升,產(chǎn)業(yè)結構配置合理化,提高我國經(jīng)濟增長和波動的有利影響。

結束語

我國產(chǎn)業(yè)結構變遷與經(jīng)濟增長有著密切的關系,產(chǎn)業(yè)結構變遷可以直接影響經(jīng)濟增長的速度和增長效率。而我國經(jīng)濟增長是需要通過市場供求變化和科學技術進步作為導向,使我國的產(chǎn)業(yè)結構始終保持動態(tài)的變化。產(chǎn)業(yè)結構的合理化配置既提高了產(chǎn)業(yè)結構間各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,也大大減少了資源的浪費。隨著我國改革開放的進一步深化,我國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長的速度有所減慢,由于我國產(chǎn)業(yè)結構仍存在許多問題,改革市場經(jīng)濟發(fā)展,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,合理化配置市場要素,為我國經(jīng)濟提供發(fā)展的空間。

參考文獻:

[1]劉富華.當代產(chǎn)業(yè)結構調整經(jīng)濟增長效應理論研究述評——以Pender的理論研究為例[J].生產(chǎn)力研究,2009(14).

[2]林毅夫.中國經(jīng)濟[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2003.

篇(4)

一、投資主體的經(jīng)濟屬性決定經(jīng)濟總量的經(jīng)濟成份構成

改革開放初期,平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發(fā)電、國有商業(yè)公司等國有企業(yè)占絕對地位的大國有時代,整個社會的固定資產(chǎn)投資活動主要由政府和國有企業(yè)來完成;集體經(jīng)濟、個體、股份經(jīng)濟處于萌芽狀態(tài)。社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市基礎設施的完善,人民生活水平的提高,只有靠政府(財政資金)、國有企業(yè)利用企業(yè)利潤和銀行貸款來完成。其它經(jīng)濟成份的參與微乎其微,投資主體的經(jīng)濟成份屬性決定了因投資而產(chǎn)生的經(jīng)濟實體的經(jīng)濟屬性。社會五大物質生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值都印上了投資“母體”的經(jīng)濟類型胎印。以1981年為例,當年社會固定資產(chǎn)投資完成4.13億元,其中國有經(jīng)濟完成4.1億元,占整個投資的99.3%,集體經(jīng)濟投資比重僅為0.7%;而同期的國民生產(chǎn)總值95%以上是由國有經(jīng)濟來完成的,國有經(jīng)濟以外的實體企業(yè)完成量不足5%。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,國家出臺多項政策支持多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,積極鼓勵股份制經(jīng)濟、外商、私營、個體經(jīng)濟快速發(fā)展。這些政策激起了社會投資熱潮,民間資本快速成長,他們因地制宜,積極在產(chǎn)品加工、煤炭開采、房地產(chǎn)、批零貿(mào)易、餐飲服務等領域投資建廠(店);甚至響應政府號召,積極參與地方瀕臨破產(chǎn)的國有企業(yè)改制,盤活了資產(chǎn)、擴大了就業(yè)、增加了社會產(chǎn)出和有效供給。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)資本多元化、民間化,不僅提高了社會資金的利用率,彌補了國有資金的不足,引進和形成了激烈的競爭機制;更豐富和完善了社會經(jīng)濟基礎、社會產(chǎn)業(yè)多樣化、規(guī)模擴大、鏈條延長、生產(chǎn)服務能力增強,社會整體經(jīng)濟實力增長較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時間,平頂山固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟成份對比發(fā)生了根本性變化。國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資占社會總投資的比重由初期的99.3%下降到2013年的14.5%;民間資本投資占社會總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80%以上,與之相對應的國內(nèi)生產(chǎn)總值構成也由“五五”計劃初期公有制一統(tǒng)天下,到2013年轉換為非公有制經(jīng)濟超出了公有制經(jīng)濟和外商投資,成為社會經(jīng)濟增長的最大動力。

二、固定資產(chǎn)投資規(guī)模推動經(jīng)濟產(chǎn)出總量,投資結構決定經(jīng)濟產(chǎn)出結構

(一)固定資產(chǎn)投資規(guī)模推升經(jīng)濟總量

固定資產(chǎn)投資是國內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)出基礎,沒有增量投資,產(chǎn)出只能在原有水平上窄幅波動,不會有大的擴張性增長;經(jīng)濟總量的上升(在我國內(nèi)陸城市來說)主要靠投資擴張來推動。通過近幾年來的投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的對比圖就能清楚的說明這一現(xiàn)象。

(二)固定資產(chǎn)投資總量在產(chǎn)業(yè)間分配狀況決定經(jīng)濟總量的產(chǎn)業(yè)構成

國內(nèi)生產(chǎn)總值不僅在絕對量上靠投資拉動,在產(chǎn)業(yè)間的構成上更是由投資來決定的。以2013年為例,全市第二產(chǎn)業(yè)投資完成643.2億元,居各產(chǎn)業(yè)第一位,占整個投資的比重為51%,與之對應的第二產(chǎn)業(yè)完成的增加值為906.6億元,占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為58.2%,總量和比重均居產(chǎn)業(yè)第一位;第三產(chǎn)業(yè)完成投資503.9億元,居產(chǎn)業(yè)第二位,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值487.8億元,占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為31.4%,居第二位;第一產(chǎn)業(yè)投資總量、投資占比居第三位,與之對應的產(chǎn)出和比重雙雙處于第三位。從這些指標在相同時期的對應情況可以清楚地看出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)分布決定經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。具體詳情見圖1、2。

三、同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資規(guī)模和結構決定其產(chǎn)出規(guī)模和結構

在三次產(chǎn)業(yè)劃分中,第二產(chǎn)業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、建筑業(yè)等。工業(yè)生產(chǎn)按產(chǎn)品用途可分為輕工業(yè)和重工業(yè)。輕、重工業(yè)之間的比例關系是國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要比例關系。判斷一個城市的經(jīng)濟類型是工業(yè)城市或重工業(yè)城市,就是看工業(yè)增加值占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和重工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重是否超過50%。仍以2013年為例,平頂山完成工業(yè)增加值835.8億元(現(xiàn)價),占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.7%,屬工業(yè)城市。其中重工業(yè)增加值完成656.7億元,占當年工業(yè)增加值的比重為78.6%,又屬重工業(yè)城市。這一產(chǎn)業(yè)結構形成的根本原因就是社會固定資產(chǎn)投資決定的。2013年,全市工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資642.9億元,輕工業(yè)項目完成投資188億元,占工業(yè)投資的比重為29.2%;重工業(yè)投資完成454.8億元,占工業(yè)投資的比重為70.8%。輕、重工業(yè)的投資結構(29.2%和70.8%)和輕、重工業(yè)的產(chǎn)出結構(21.4%和78.6%)基本一致,這充分說明同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和結構決定經(jīng)濟產(chǎn)出規(guī)模和結構。一個地區(qū)有什么樣地投資結構,就有與之對應的經(jīng)濟結構和產(chǎn)出構成。

四、產(chǎn)業(yè)結構調整的有效途徑是調整固定資產(chǎn)投資結構

篇(5)

 

本世紀以來,我國居民消費結構開始由衣食向住行升級,疊加加入世界貿(mào)易組織帶來的外部紅利,從而促使我國經(jīng)濟進入了改革開放后最長的一波繁榮周期。作為東部沿海的發(fā)達省份,該時期江蘇省經(jīng)濟建設也取得了巨大成就。2000年至2007年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值由 8554億元提高到26018億元,實現(xiàn)年均增長13.2%,高于同期全國水平2.7個百分點。與此同時,電力工業(yè)也取得長足發(fā)展。2012年,江蘇省全社會實現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時,用電規(guī)模為2000年的4.7倍。當前,江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展正處于重要轉折期,經(jīng)濟結構正在發(fā)生深刻變化,與此同時,用電結構也將發(fā)生相應變化。因此,系統(tǒng)研究過去一段時期江蘇省經(jīng)濟結構和用電結構的規(guī)律與特征,有助于確保合理安排電力建設規(guī)模與進度,保障國民經(jīng)濟正常運行。

 

二、經(jīng)濟運行規(guī)律分析

 

(一)經(jīng)濟規(guī)模快速擴張,但增速呈現(xiàn)下降趨勢

 

2012年江蘇省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54058億元,較2000年增長了約6.3倍;從增長速度來看,1978年至2012年,江蘇省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速12.6%,高于同期全國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速2.6個百分點。隨著人口老齡化的加重、資源環(huán)境壓力的增大、外部經(jīng)濟環(huán)境的趨緊,疊加住行消費和城市化空間的逐漸縮小的影響,2008年開始江蘇省經(jīng)濟增長速度開始進入下滑通道。2012年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值的增速降至10.1%,較增速最高的年份2007年下降了4.8個百分點。

 

(二)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重處于此消彼長階段

 

前世界銀行首席經(jīng)濟學家錢納里的研究表明,隨著人均國民收入水平的提高,第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會出現(xiàn)先上升后下降的趨勢。2000年以來,江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結構演化關系發(fā)生了深刻變化,這主要表現(xiàn)為由以前第三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的替代轉變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的替代。具體來看,1990年至2004年,江蘇省第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由25.4%降至9.1%,降幅為16個百分點;同期,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別提高了7.4、8.6個百分點,占第一產(chǎn)業(yè)降幅的比重分別為46%和54%。2005年至2012年,江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由35.6%提高至43.5%,降幅為8個百分點;同期,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別降低了1.5、6.4個百分點,占第三產(chǎn)業(yè)增幅的比重分別為19.3%和80.7%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出此消彼長的關系,顯示出江蘇省產(chǎn)業(yè)結構的軟化特征,這也將會是未來江蘇省產(chǎn)業(yè)結構演化的方向。

 

(三)重要用電行業(yè)周期性波動特征突出

 

消費結構由衣食向住行升級,帶動了金屬冶煉、建材以及化工行業(yè)快速發(fā)展;而我國加入世界貿(mào)易組織,拓寬了紡織業(yè)等勞動密集型行業(yè)的市場空間,因此,上述行業(yè)的走勢對于電力需求具有重要影響。這里選取了涉及行業(yè)的實物量代表性指標鋼材、水泥、乙烯以及布進行說明。2000年至2006年期間,鋼材、水泥、乙烯以及布的年度同比增速均呈現(xiàn)波動式上升態(tài)勢。受宏觀調控的影響,2007年上述指標開始出現(xiàn)下降走勢。2008年,美國“次債危機”對實體經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn),金屬冶煉、紡織等行業(yè)增速加速下行。在包括我國政府在內(nèi)的出臺大規(guī)模經(jīng)濟刺激下,國內(nèi)總需求和全球總需求規(guī)模觸底反彈,上述行業(yè)迎來一波反彈小高峰。但隨著刺激政策作用的遞減,涉及行業(yè)再次出現(xiàn)大幅下滑情形。2012年,在穩(wěn)增長的政策效應下,金屬冶煉、建材、化工以及紡織等行業(yè)景氣度有所好轉。

 

(四)經(jīng)濟重心仍在蘇南,新增量逐漸北移

 

蘇南地區(qū)經(jīng)濟總量在全省中占主導地位。2012年,蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重為59.9%,分別高于蘇中和蘇北地區(qū)41.6、38.0個百分點。但從增量來看,江蘇省經(jīng)濟的新增量逐漸偏向蘇北和蘇中地區(qū)。2012年,蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重較2000年下降了2.2個百分點;而同期蘇中和蘇北地區(qū)則分別上升了0.5、1.8個百分點,這充分顯示出江蘇省經(jīng)濟增量重心逐漸北移的趨勢。

 

二、電力消費規(guī)律分析

 

(一)用電量實現(xiàn)較快增長

 

2012年,江蘇省全社會實現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時,用電規(guī)模為2000年的4.7倍,其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)用電38.0億千瓦時;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)用電3605.6億千瓦時,工業(yè)實現(xiàn)用電3562.5億千瓦時,重工業(yè)實現(xiàn)用電2695.0億千瓦時,輕工業(yè)實現(xiàn)用電量867.5億千瓦時;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)用電量468.5千瓦時,城鄉(xiāng)居民生活用電為468.9億千瓦時。

 

(二)用電結構出現(xiàn)重要轉折

 

由于各產(chǎn)業(yè)用電的不均衡增長,用電結構也會發(fā)生相應變動,表現(xiàn)出此消彼長的關系。2000年至2007年,用電結構表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)替代第一產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電。該期間,第一產(chǎn)業(yè)用電和城鄉(xiāng)居民用電占全社會用電的比重持續(xù)下降。2007年,第一產(chǎn)用電比重為0.8%,較2000年下降4個百分點;城鄉(xiāng)居民生活用電比重為8.7%,較2000年下降4.2個百分點。同期,第三產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定,2000年和2012年的比重分別為8.3%、7.9%;而第二產(chǎn)用電比重則大幅上升,由2000年73.9%升至2007年的82.6%,增幅為8.7個百分點。2008年至2012年,用電結構轉變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)和居民生活用電替代第二產(chǎn)業(yè)。該期間,第一產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定,2008年和2012年相應的比重分別為0.7%和0.8%。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電比重分別由2008年的8.6%、9.5%提升至2012年的10.2%、10.2%,相應的增幅為1.6、0.8個百分點。同期,第二產(chǎn)業(yè)用電比重卻進入下行通道,由2008年的81.1%降至2012年的78.7%,相應降幅為2.4個百分點。

 

(三)重工業(yè)與輕工業(yè)用電替代關系顯著變化

 

以重工業(yè)和輕工業(yè)占 工業(yè)用電的比重為分析對象可以發(fā)現(xiàn),2000年至2012年期間工業(yè)用電的結構也出現(xiàn)明顯的變化。2000年至2004年,工業(yè)用電結構主要表現(xiàn)為重工業(yè)對輕工業(yè)的替代。具體來看,輕工業(yè)用電比重由2000年的32.8%升至2004年的35.8%,升幅為3個百分點;重工業(yè)的比重由2000年的67.2%降至2004年的64.2%。2004年至2012年,工業(yè)用電結構主要表現(xiàn)為輕工業(yè)對重工業(yè)的替代。具體來看,輕工業(yè)用電比重由2005年的29.4%降至2012年的24.3%,降幅為5個百分點;重工業(yè)的比重由2000年的70.6%降至2004年的75.7%。

 

(四)重要行業(yè)用電的結構呈現(xiàn)差異化

 

2000年至2012年,化工行業(yè)、黑色金屬行業(yè)、建材行業(yè)以及紡織行業(yè)的用電量占全社會用電量的比重走勢并不一致。2000年至2007年,黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)用電占全社會用電量的比重處于上升階段,分別由7.3%、8.3%增至11. 4%、10.5%,相應增幅為4.1、2.2個百分點;2008年至2012年,黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)比重轉為下降,分別由11.0%、9.6%降至9.4%、8.7%,相應降幅為1.6、0.9個百分點。2000年至2011年,化工行業(yè)用電占全社會用電量的比重處于下降通道,由11.5% 降至7.7%,降幅為3.8個百分點;2012年化工行業(yè)用電比重有所回升,為8.1%,較2011年上升0.4個百分點。2000年至2004年,建材行業(yè)用電占全社會用電量的比重基本持平,維持在5.6%左右;2005年至2012年,建材行業(yè)用電比重處于緩慢下降通道,2012年降至4.1%,較2004年降低1.5個百分點。

 

(五)蘇南用電占主導,但重心逐步北移

 

2012年,蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)用電量占全省用電量的比重分別為59.8%、15%、19.8%;蘇南地區(qū)比重高于蘇中和蘇北地區(qū)44.8、39.9個百分點。從動態(tài)角度來看,蘇南地區(qū)用電比重趨于下降,而蘇北地區(qū)用電比重趨于上升,蘇中地區(qū)用電比重維持基本穩(wěn)定;具體來看,2012年,蘇南地區(qū)用電比重較2007年下降5.4個百分點,蘇北地區(qū)用電比重較2007年上升5.3個百分點,蘇中地區(qū)用電比重較2007年小幅下降0.3個百分點。分地市來看,蘇南地區(qū)的地市用電量占全省的比重位居前列,而蘇北地區(qū)的地市用電比重則排名靠后。2012年,蘇南地區(qū)的蘇州、無錫和南京用電量占全省的比重分別為26.0%、12.6%、9.3%;蘇北地區(qū)的宿遷和連云港的用電比重均為2.5%。從動態(tài)變化來看,蘇南地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于下降,如2012年蘇州、無錫、南京的用電比重分別較2007年下降1.4、3.0、0.9個百分點;而蘇北地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于上升,如2012年徐州、鹽城和宿遷的用電比重分別較2007年上升1.5、1.3、1.2個百分點。

 

三、經(jīng)濟與用電結構比較

 

(一)各產(chǎn)業(yè)電耗水平總體趨于下降,但產(chǎn)業(yè)間存在較大差異

 

2000年至2012年,江蘇省各產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值單耗總體上均呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。2012年,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相應的萬元產(chǎn)值電耗水平為111.0千瓦時、1329.4千瓦時、199.2千瓦時,分別較2000年下降337.9千瓦時、288.9千瓦時、64.0千瓦時。第二產(chǎn)業(yè)萬元電耗水平遠高于其他產(chǎn)業(yè)。以2012年為例,第二產(chǎn)業(yè)電耗水平分別高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)1218.3千瓦時、1130.2千瓦時。

 

(二)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重同步下降,但兩者比例保持大致穩(wěn)定

 

2000年至2012年,江蘇省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重總體均呈現(xiàn)下降趨勢,分別由2000年的12.3%、4.8%降至2012年的6.3%、0.8%,相應降幅為5.9 、4.0個百分點。從變化的階段性特征來看,2000年至2006年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和用電比重均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2007年以后,第一產(chǎn)業(yè)用電比重基本維持在0.8%。2007年至2010年,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重繼續(xù)下降,但2011年后趨于穩(wěn)定。

 

(三)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重先升后降,近期產(chǎn)值比重下降速度快于用電比重

 

2000年至2012年,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢。2000年至2005年,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢,分別由51.9%、73.9%上升至56.6%、81.8%,相應的升幅為4.7、7.9個百分點。這說明第二產(chǎn)業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2006年至2007年,第二產(chǎn)業(yè)用電比重繼續(xù)上升,而產(chǎn)值比重進入下降通道。2008年至2012年,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進入下降通道,分別由54.8%、81.1%下降至50.2%、78.7%,相應降幅分別為4.6、2.4個百分點。

 

(四)工業(yè)產(chǎn)值與用電比重保持與第二產(chǎn)業(yè)走勢基本相同

 

與第二產(chǎn)業(yè)用電比重走勢相似,2000年至2012年,工業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢。2000年至2006年,工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢,分別由45.0%、73.1%上升至51.0%、81.3%,相應的升幅為6.0、8.2個百分點。這說明工業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2007年,工業(yè)用電比重繼續(xù)上升,但產(chǎn)值比重進入下降通道。2008年至2012年,工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進入下降通道,分別由49.3%、 80.3%下降至44.2%、77.8%,相應降幅分別為5.1、2.5個百分點。

 

(五)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重趨勢一致,但近期產(chǎn)值比重上升速度快于用電比重

 

2000年至2002年,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重維持小幅上升態(tài)勢,由35.9%提高至36.7%,升幅為0.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)用電比重基本持平,2000年和2001年均為8.3%,2002年降至8.2%。2003年至2004年,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均保持下降態(tài)勢, 分別由36.1%、7.9%降至34.6%、7.7%,相應降幅為1.5、0.2個百分點。2005年至2012年,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重轉為進入上升通道,分別由35.6%、7.8%上升至43.5%、10.2%,相應升幅分別為8.0、2.5百分點。

 

(六)地區(qū)經(jīng)濟與用電結構存在較大差異

 

蘇南地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于下降通道,但用電比重下降速度快于產(chǎn)值比重。 2000年至2012年,蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)下降的趨勢,且用電比重下降的速度快于產(chǎn)值比重下降的速度。具體來看,蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的62.1%、65.2%降至2012年59.9%、59.8%,相應的降幅為2.2、5.4個百分點,后者高于前者3.2個百分點。蘇南地區(qū)處于工業(yè)化后期階段,一方面由于地價等方面的高成本,推動部分高電耗產(chǎn)業(yè)轉移,與此同時,沒有轉移的重化學工業(yè)也向高附加值、低能耗方向升級,推動產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的電耗下降;另一方面,單位產(chǎn)值電耗較低的第三產(chǎn)業(yè)逐步替代第二產(chǎn)業(yè),成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。上述原因導致了蘇南地區(qū)用電比重以比產(chǎn)值比重更快的速度下降。

 

蘇中地區(qū)產(chǎn)值和用電比重保持了相對穩(wěn)定。2000年至2012年,蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重保持了基本穩(wěn)定。具體來看,蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的17.8%、14.4%降至2012年18.3%、15.0%,相應的升幅為0.5、0.6個百分點。蘇中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)構成均處于蘇南和蘇北地區(qū)之間,因此樣本期內(nèi)其地區(qū)產(chǎn)值比重和用電比重處于了大致穩(wěn)定的區(qū)間。

 

蘇北地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于上升通道,但用電比重上升速度快于產(chǎn)值比重。2000年至2012年,蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)上升的趨勢,且用電比重上升的速度快于產(chǎn)值比重上升的速度。具體來看,蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的20.1%、14.7%升至2012年21.8%、19.8%,相應的升幅為1.8、5.2個百分點,前者高于后者3.4個百分點。蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段落后于蘇南地區(qū),正處于工業(yè)化加速推進階段,導致高電耗的重化學工業(yè)的擴張速度要快于低電耗的第三產(chǎn)業(yè)。這是蘇北地區(qū)用電比重提高速度快于產(chǎn)值比重提高速度的原因

 

四、結論與建議

 

本文以江蘇省經(jīng)濟和用電結構數(shù)據(jù)為研究對象進行了比較研究,總結出了大量有價值的規(guī)律和特征。研究表明,江蘇省經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結構和地區(qū)結構發(fā)生了比較明顯的變化,與此行對應,用電總量、用電產(chǎn)業(yè)結構和用電地區(qū)結構也發(fā)生了重要變化;總體上,經(jīng)濟結構決定了用電結構,但也存在一定差異。建議:一是合理配置電源建設和電力輸送項目,確保江蘇省未來電力供應保障。二是電力布局新增量應重點考慮蘇北地區(qū)。

篇(6)

論文摘要:針對現(xiàn)有文獻在解釋現(xiàn)階段我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的原因方面的局限性.本文引入利益集團理論.從城市集團的利益剛性角度解釋我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的根本原因。

近年來.隨著經(jīng)濟體制改革的深入和政府政策力度的加大.農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移的速度不斷加快.但農(nóng)村勞動力的轉移進程仍然嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此.明確我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的根本原因所在以促進農(nóng)村勞動力轉移具有重大的現(xiàn)實意義、

1農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的現(xiàn)有解釋及其不足

1.1重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略論不容置疑.重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排偏差確實是我國農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的歷史原因:但必須看到.改革開放后.國家開始調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差.擴大對輕工業(yè)的投資比重,輕工業(yè)發(fā)展步伐JIl快。從理論上說.輕工業(yè)的較快發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位,吸納大量農(nóng)村剩余勞動力轉入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)但現(xiàn)實中農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的現(xiàn)狀仍然沒有改變、因此.重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的偏差無力解釋改革開放后農(nóng)村剩余勞動力轉移仍然滯后的原因。

12城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度論現(xiàn)有的戶籍制度論對于農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋具有相當?shù)暮侠硇裕@種解釋還只是停留在表層.并沒有深入說明究竟是什么原因導致了戶籍制度能夠如此頑固地堅持著.以至于持續(xù)制約著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉移

1.3農(nóng)村勞動力素質約束論勞動力素質對農(nóng)村勞動力轉移的影響是顯而易見的.但同樣缺乏解釋的是為什么農(nóng)村教育始終落后于城市.農(nóng)村勞動力素質偏低的根源又是什么?

1.4土地制度約束論現(xiàn)行土地制度與農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后是互為因果關系的.單從現(xiàn)行土地制度的缺陷來解釋農(nóng)村勞動力轉移滯后其解釋力度不夠

2基于利益剛性角度的農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的原因分析

如上所述.目前國內(nèi)對于農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋或著力于以上的一個方面.或綜合以上符素進行分析,但其解釋都有一定局限性筆者認為.農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性

!.1利益集團的一般理論,、所渭利益集州是指建立在共同的利益基礎之上.并試圖參與政治過程,影響政府政策、立法、行政管理等活動,實現(xiàn)其共同利益的團體,但它本身不以控制政府、掌握權力為目的。隨著我國市場化改革的深入,利益集團的存在及其日益強大的社會影響力已成為不容否認的事實城市利益集團的利益剛性就是在政治集團逐漸對壓力集團有所反應的政治背景下形成的

2.2我國城市利益集團利益剛性的形成

2.2,1城市集團是計劃經(jīng)濟體制下的既得利益者。如果沒有人為的經(jīng)濟干預,市場將根據(jù)我國資本短缺,勞動力豐富的資源稟賦特點選擇能夠吸納更多勞動力.需要較少資本的輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。因此.為實現(xiàn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,計劃經(jīng)濟應運而生。政府依靠計劃手段保證城市重工業(yè)發(fā)展所需的資源.這種非市場化的資源配置方式形成了資源配置的城市偏向:為保證重工業(yè)發(fā)展所需資金.國家通過剪刀差吸取大量農(nóng)業(yè)剩余并在財政和信貸上完全偏向城市重工業(yè):為降低重工業(yè)發(fā)展的勞動成本.國家實行低工資政策,同時向城市居民提供大量實物補貼和福利待遇:為保證價格信號全面扭曲的宏觀環(huán)境下,短缺的資源能夠優(yōu)先用于發(fā)展重工業(yè),政府制定全面的資源配置計劃.其中包括勞動力資源的配置計劃。由于要保證低價格條件下的農(nóng)產(chǎn)品供給以及減輕城市生活就業(yè)眶力.農(nóng)村剩余勞動力向城市的自由轉移相應地受到了嚴格限制,能夠有效限制人L7流動以及提供利益差別的戶籍制度也因此被徹底地貫徹執(zhí)行。

這樣.重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與其客觀要求下形成的戶籍制度、計劃經(jīng)濟體制相互聯(lián)系,共同賦予了城市集團在傳統(tǒng)體制下利襤分配的絕對優(yōu)勢。這種經(jīng)濟資源配置的初始偏差進而形成了潛在的城鄉(xiāng)利益集團在政治資源分配上的偏差及集體行動能力的反差當我國的政治環(huán)境逐漸對壓力集團有所反應時.城市利益集團的潛在政治影響力顯性化。

2.2.2城市集團利益剛性的形成。根據(jù)諾斯的觀點,制度變遷是具有路徑依賴性的,即在制度變遷中存在著報酬遞增和自我強化的機制城市集團是傳統(tǒng)體制下的既得利益集團,根據(jù)路徑依賴理論.他們對維護既得利益,“鎖定”城市偏向路徑有著強烈的需求.相對于農(nóng)村利益集團而言.城市利益集團規(guī)模小、組織化程度高、資源控制力強.集用綜合影響力較大此.城市利益集團更傾向于表達自己的利益要求.其擁有的強大政治影響力也使得政府住決策函數(shù)中賦下城市集剛較大的權蕈。這樣.城市集就能夠通過其強大的政治影響力來保持制度變遷中城市偏向的性質,形成城市偏向的路徑依賴。雖然改革開放以來,以市場為導向的經(jīng)濟體制改革不斷深入.但是城市集團的利益卻呈現(xiàn)出剛性化特征。城市集團的利益剛性維系著戶籍制度下的城鄉(xiāng)利益差別.堅持教育的城市偏向.形成具有社會保障功能的土地集體產(chǎn)權制度及粘性的城市工資福利制度.最終阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的進入和分享.解釋了農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后的現(xiàn)實原因

2.3城市利益集團利益剛性對農(nóng)村剩余勞動力轉移的影響

2.3.1戶籍制度與農(nóng)村剩余勞動力轉移。改革開放以來,戶籍制度有所松動.勞動力的自由流動日益實現(xiàn)。但由于城市公共資源的容納能力有限.大量農(nóng)村剩余勞動力涌人城市會損害城市居民的既得利益.因此.呈現(xiàn)利益剛性的城市集團必然選擇支持城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度以限制農(nóng)村勞動力轉移。在城市集團的影響下.以戶籍制度為載體的就業(yè)歧視、教育歧視、心理歧視、福利歧視等依然存在,這些歧視增加了進城農(nóng)民在城市生活的成本和壓力。影響了農(nóng)村剩余勞動力轉移。此外,現(xiàn)行的戶籍制度改革缺乏實質性進展.一方面許多城市的準人條件,如學歷、資金、技術等,超過了普通農(nóng)民的能力范疇;另一方面,與戶籍制度改革配套的選舉、人事、教育、醫(yī)療、征兵等制度改革滯后.這也使得理性農(nóng)民對放棄農(nóng)村戶121、遷人城市定居保持審慎態(tài)度因而.城市集團利益剛性的存在使得戶籍制度改革緩慢.減緩了農(nóng)村剩余勞動力轉移進程。

2.3.2教育的城市偏向與農(nóng)村剩余勞動力轉移。我國城鄉(xiāng)教育資源和教育機會分配極不平等。城鄉(xiāng)教育差距源于政府資源配置和利益分配的城市偏向。在城市集團的利益剛性影響下,教育的城市偏向得以保持且不斷強化.從而造成了城鄉(xiāng)教育投入差距大、教育機會不均等、教育經(jīng)費負擔程度不平衡的現(xiàn)狀。教育的城市偏向造成了農(nóng)村教育的弱勢地位.影響了農(nóng)民文化素質的提高.削弱了進城農(nóng)民的市場競爭能力和城市生存能力間接阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉移進程。

2.3.3集體土地制度與農(nóng)村剩余勞動力轉移。一方面,農(nóng)村剩余勞動力轉移滯后影響土地制度存續(xù):在城市集團利益剛性的影響下.國家選擇由土地來承載農(nóng)村居民的社會保障責任,農(nóng)村土地集體產(chǎn)權制度成為現(xiàn)實的選擇。城市集團利益剛性支持下的戶籍制度、教育制度、福利制度持續(xù)阻礙農(nóng)村勞動力轉移地少人多.土地的生存保障功能強化,規(guī)模經(jīng)濟和土地流轉難以實現(xiàn).土地集體產(chǎn)權制度持續(xù)存在;另一方面,土地集體產(chǎn)權制度的效率性約束、功能性約束和市場性約束也制約了農(nóng)村剩余勞動力的轉移:集體土地制度造成土地平均分配,土地的分散、細碎直接限制了土地的規(guī)模經(jīng)營,限制了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和現(xiàn)代管理方法的推廣.較低的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率束縛農(nóng)村勞動力.不利于其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移;土地生存保障功能的強化使得缺乏禮會保障的進城農(nóng)民傾向于保留土地.土地福利保障功能的顯化也使離開土地的農(nóng)民不愿放棄土地的附屬收益.這樣.土地的功能性約束形成農(nóng)f’f剩余勞動力轉移過程中的粘滯效應:現(xiàn)行土地制度產(chǎn)權不清以及土地流轉的預期收益過低導致土地流轉困難.增加了農(nóng)村剩余勞動力的遷移成本。農(nóng)村剩余勞動力的轉移與現(xiàn)行土地制度相互影響。互為原因和結果。現(xiàn)行土地制度的存續(xù)是城市集團利益剛性作用的結果.而這種土地制度又制約了農(nóng)村剩余勞動力的轉移.強化了城市集團的利益剛性

2.3.4城市工資福利剮性與農(nóng)村剩余勞動力轉移。在城市利益集團利益剛性的作用下.城市職工的工資和福利待遇也呈現(xiàn)剛性。這種工資福利的剛性既阻礙了勞動力價格的市場調節(jié),也對農(nóng)村勞動力的轉移產(chǎn)生了負面影響。城市職工工資福利剛性上揚.而企業(yè)在政府的職業(yè)保留制度下又不得不優(yōu)先采用城市勞動力.因此企業(yè)的勞動力成本也將上升;或者城市職工與外來工同工不同酬.企業(yè)使用廉價的外來勞動力的低成本優(yōu)勢被本地職工的高工資福利所抵消。這樣,企業(yè)的勞動成本居高不下.等量資本對勞動力的吸納能力下降,企業(yè)所提供的就業(yè)崗位有限.城市對農(nóng)村剩余勞動力的消化能力下降,農(nóng)村剩余勞動力轉移受阻。

3政府對資源分配城市偏向的糾正

篇(7)

中長期趨勢凸顯

2002年下半年開始的新一輪增長,主要依賴于一批新的高增長產(chǎn)業(yè)的帶動。其中處在“龍頭”位置上的,是住宅、汽車、電子通訊和基礎設施建設等行業(yè);這些行業(yè)拉動了一批中間投資品性質的行業(yè),主要是鋼鐵、有色金屬、機械、建材、化工等;以上兩個方面又拉動了電力、煤炭、石油等能源行業(yè)的增長。在由這種邏輯關系構成的增長格局中,快速增長的行業(yè)大多數(shù)屬于重化工業(yè)。作為其結果,2003年重工業(yè)的增長速度顯著高于輕工業(yè)的增長速度,重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到64.37%,比2002年全年水平60.95%提高3.42個百分點。這樣的變動幅度為多年來所未有。

以重化工業(yè)為主的這批新的主導產(chǎn)業(yè)的快速增長,對2003年以來宏觀經(jīng)濟取得好成績起到至關重要的作用。在我們對產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟增長相互關系的研究中,觀察到一個很有意義的結果。2003年產(chǎn)業(yè)增長景氣指數(shù)居前的機械、汽車、鋼鐵、電子四個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到48%,占工業(yè)銷售收入的比重達到38%,而這兩個比率在2000年只是33%和32%。假定維持在2000年的比率,或者說,沒有這幾個產(chǎn)業(yè)的更快增長,2003年就會相應降低GDP增長率1至1.3個百分點。

以上現(xiàn)象表明,中國經(jīng)濟正在進入重化工業(yè)發(fā)揮特殊重要作用的階段,這樣的特征并不是隨機和短期的,而具有中長期意義。從中國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段看,作出進入新的重化工業(yè)階段的判斷也是合乎邏輯的。同國際經(jīng)驗顯示的一樣,中國經(jīng)濟的快速增長與經(jīng)濟結構的劇烈變動密切相關,典型形態(tài)是在不同時期有不同的主導產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟增長提供動力。上世紀80年代起主導作用的輕工、紡織等行業(yè),90年代初中期,高增長行業(yè)轉為基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施、新一代的家電和房地產(chǎn)等。1997年以后經(jīng)濟增長速度放慢,實際上就是90年代初期起來的高增長行業(yè)開始乏力,而新的主導行業(yè)又沒有出現(xiàn),形成了主導產(chǎn)業(yè)的“斷檔期”。這種局面直到2002年下半年才發(fā)生了實質性變化。

增長機制發(fā)生深刻變化

作為高增長產(chǎn)業(yè)群龍頭產(chǎn)業(yè)的住宅和汽車產(chǎn)業(yè),近年來其產(chǎn)品的80-90%由居民個人購買。居民個人已經(jīng)成為這一批高增長行業(yè)的最終消費主體。由此引出了幾個具有重要意義的結果:增長的出發(fā)點和歸宿點具有較為可靠的市場導向基礎;大眾消費使相關產(chǎn)業(yè)能夠形成顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應,從而成為具有現(xiàn)實意義的主導產(chǎn)業(yè),以居民大眾消費做支撐,不排除局部和短期的泡沫,但出現(xiàn)大范圍、長時間的泡沫的可能性較小。

這批高增長產(chǎn)業(yè)中基本上形成了國有和國有控股企業(yè)、中外合資或外商獨資、民營企業(yè)三足鼎立的格局。資料分析表明,2002年開始的新一輪增長中,增長最快的是“三資”企業(yè),較快的是民營企業(yè),國有和國有控股企業(yè)相當于平均水平,而集體企業(yè)則低于平均水平。總的趨勢是,非國有企業(yè)和混合經(jīng)濟企業(yè)成為增長的主要力量。以機械行業(yè)為例,目前民營和三資企業(yè)在行業(yè)銷售收入中占到八成,利潤則占到九成。

以若干龍頭產(chǎn)業(yè)為先導,按照投入產(chǎn)出的關聯(lián)關系,相應形成了幾個高增長產(chǎn)業(yè)群。汽車高增長產(chǎn)業(yè)群,包括合成材料工業(yè)、輪胎制造業(yè),鋼鐵工業(yè)以薄鋼板和鋼帶等汽車用鋼為主,機床工業(yè)特別是數(shù)控機床;房地產(chǎn)高增長產(chǎn)業(yè)群,包括鋼鐵工業(yè)。此外,還有機械制造高增長產(chǎn)業(yè)群、消費品高增長產(chǎn)業(yè)群等。

按照可借鑒的國際經(jīng)驗,一個大國在進入汽車大眾消費階段后,汽車產(chǎn)業(yè)將會保持20~30年的快速增長;據(jù)有關方面的研究,居民消費結構升級和城市化進程加快,將會使我國的住宅產(chǎn)業(yè)保持20年左右的快速增長。住宅、汽車是國民經(jīng)濟中帶動力最強的行業(yè),這兩個產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中龍頭或主導地位的確立,將為我國在今后相當長一個時期10~20年保持較快的增長速度搭建基礎平臺。盡管其他短中期因素會使經(jīng)濟有一定波動,但基本的增長力量比較確定。這與國際上的大國經(jīng)驗也是可比較的,例如,美國經(jīng)濟曾經(jīng)在上世紀初開始的幾十年的時間內(nèi),以鋼鐵、汽車和建筑為三大主導產(chǎn)業(yè)。

一個可供討論的判斷是:我國開始進入一個適應居民消費結構升級需要、以市場為基礎、技術含量和附加價值逐步提高、可持續(xù)性較強的新的重化工業(yè)發(fā)展階段。之所以強調“新”的重化工業(yè)階段,是因為上個世紀50年代曾有過重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展時期。顯然,目前的重化工業(yè)快速增長與那個時期的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展有實質性區(qū)別。那個時期沒有搞市場經(jīng)濟,重工業(yè)發(fā)展基本上沒有居民消費基礎。目前的重化工業(yè)主導的快速增長與上世紀90年代的初中期的高增長也不同,那時的房地產(chǎn)增長與居民的住宅消費關系不大,市場起作用的程度也明顯的低。既然是新階段,就應當關注可能出現(xiàn)的新的規(guī)律和特點,在觀察和分析問題的思路上有必要調整,既要重視歷史經(jīng)驗,也要防止被歷史經(jīng)驗所欺騙。

影響宏觀經(jīng)濟變量

一個時期以來,就業(yè)、投資、能源消耗、價格等方面出現(xiàn)的某些新情況,這些新情況一定程度上與重化工業(yè)自身的一些特點有關。

一是重化工業(yè)資本有機構成較高,同樣的投資吸收的勞動力相對較少。一個可供參考的數(shù)據(jù)是,在輕工業(yè)為主的階段,GDP每增長一個百分點能安置300萬人就業(yè),而在重化工業(yè)階段,則降為70萬人。這可以部分地解釋近一兩年來增長較快、但就業(yè)壓力仍然很大的現(xiàn)象。

二是重工業(yè)主要生產(chǎn)投資品,同時也產(chǎn)生對投資品的需求,例如,鋼增加需要電,而電增加需要發(fā)電設備,發(fā)電設備增加又需要鋼。這樣一種增長格局在宏觀上就表現(xiàn)為消費增長變化不大,而投資增長很快。工業(yè)化國家的經(jīng)驗也顯示,當進入重化工業(yè)階段后,投資品占工業(yè)產(chǎn)品的比重顯著上升。

三是重工業(yè)能源消耗較大,特別是近年來鋼鐵和有色金屬的快速增長,對電力消耗增長很快,前幾年電力增長與經(jīng)濟總量增長之間的比例關系被打破。2000年以前,電力彈性系數(shù)一直以1作為依據(jù),2002年達到1.31,2003年上半年則高達1.86.電力和其他能源緊張,既有來自經(jīng)濟增速加快的壓力,也有來自工業(yè)結構重型化的壓力。

四是與輕工業(yè)相比,重工業(yè)產(chǎn)品供給不足時,新增供給所需的投資較大,形成新生產(chǎn)能力的時間較長。反映重工業(yè)產(chǎn)品供給不足的信號,如價格上升如鋼材價格和數(shù)量不足如電價管制情況下的拉閘,持續(xù)時間相對較長。

五是當經(jīng)濟處在上升期的時候,容易出現(xiàn)對未來需求預期過高,因而投資過度的問題。而進入重化工業(yè)階段后,產(chǎn)業(yè)鏈條加長,中間需求環(huán)節(jié)鋼鐵、機械等、基礎需求環(huán)節(jié)能源等對最終需求環(huán)節(jié)汽車、住宅等容易產(chǎn)生過高估計,從而在一定程度上加劇預期過高、投資過度的問題。

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