序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇金融信息服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

10月份以來，至少已有4家P2P（個人網(wǎng)貸）公司爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，投資者的高收益化成為泡影，陷入本金都難以追回的困境。面對種種惡性事件，P2P行業(yè)的安全性再次被推到風(fēng)口浪尖。作為網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的P2P商業(yè)模式，何時又為何會把業(yè)務(wù)與“兌付、償付、擠兌”這樣的詞匯聯(lián)系在一起？

P2P行業(yè)目前的規(guī)模相對整體金融業(yè)來說很小，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也還未將其納入監(jiān)管范圍。但作為迅速成長起來的類金融服務(wù)行業(yè)，其業(yè)務(wù)規(guī)模今年有望超過1800億元，增幅同比預(yù)計超過600%。此外，金融大腕銀行也試圖來P2P行業(yè)分得一杯羹，未來行業(yè)的競爭將不可小覷。

贏得客戶者贏天下，投資者的首要目標(biāo)就是要給予客戶足夠的安全感。作為投資者，我們不能被蓬勃發(fā)展的行業(yè)現(xiàn)狀沖昏頭腦，每一位投資者都應(yīng)明白這樣的道理：你的錢到底投資到了哪里？P2P平臺所提供的交易服務(wù)，交易的是信貸資產(chǎn)，也就是債權(quán)。既然是債權(quán)，就一定會有風(fēng)險存在，放眼全球也沒聽說哪里有零壞賬率的銀行。所以投資者更應(yīng)該關(guān)注風(fēng)險的發(fā)生率是多少、是否可控、是否可承受？

我們的國外同行做得非常好，值得借鑒。在英國，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺不向投資者提供投資建議，也不保證出借人的收益或本金安全，壞賬交給催收公司。但隨著競爭的加大，英國三大平臺Zopa、RateSetter和Funding Circle近期陸續(xù)出臺了一些補(bǔ)償投資者壞賬的措施。2005年成立的Zopa是P2P的鼻祖，RateSetter和Funding Circle則在2010年年中創(chuàng)立。

RateSetter為了降低壞賬率，成立了“預(yù)備基金”，該措施規(guī)定，借款人必須向平臺額外繳納一定額度的費(fèi)用，萬一逾期不還，便從“預(yù)備基金”中支出，補(bǔ)償給投資人。正因為這一措施，RateSetter的壞賬率只有0.69%。Zopa今年也效仿了這一做法，成立了“守護(hù)者基金”，目前該基金已達(dá)到78.4450萬英鎊的規(guī)模，足以應(yīng)對51.1664萬英鎊的壞賬。

一家P2P借貸平臺的風(fēng)險大小，是由該平臺對借款人的審核是否嚴(yán)格決定的。如果平臺放松對借款人的信用評審，那么壞賬率將會上升，投資人也將面臨重大損失。為了分散風(fēng)險，Zopa和RateSetter都規(guī)定，投資人不能將全部資金借給一個對象，必須在超過50人的借款人之間分配。上述兩家平臺會自動將出借人的資金分割為10英鎊的小包，投資人再選擇對每個借款人如何分配。Funding Circle也采取了類似的做法，但由于該網(wǎng)站主要是借錢給中小企業(yè)，所以也允許投資人自由選擇是否要分散投資，并且投資人要對借錢企業(yè)的財務(wù)報表進(jìn)行深入分析和研究。

在這一點上，暢貸網(wǎng)基本也是遵循這樣的一個游戲規(guī)則，為客戶提供風(fēng)險保障金，以確保在借款人逾期的情況下能為客戶買單，最大限度地降低其風(fēng)險。此外，暢貸網(wǎng)還提出了清算分離的理念，在整個交易過程中實現(xiàn)清算與結(jié)算分離、信息流與資金流分離，且必須經(jīng)由用戶本人二次確認(rèn)或二次授權(quán)，從而保證平臺不在任何時候、因任何理由、以任何方式接觸客戶資金，保障客戶資金的安全性及平臺服務(wù)的獨(dú)立性、經(jīng)營的合規(guī)性。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】“雙創(chuàng)” 互聯(lián)網(wǎng)金融 信用服務(wù) 【中圖分類號】 F724.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

當(dāng)下，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新浪潮已經(jīng)席卷各行各業(yè)，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一，吸引了眾多企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者參與其中，為我國經(jīng)濟(jì)市場注入了新的發(fā)展活力。在2015年的兩會政府報告中，總理除了提出“雙創(chuàng)”外，還提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。其中，互聯(lián)網(wǎng)與金融結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”的典型。互聯(lián)網(wǎng)金融不僅促進(jìn)了我國金融業(yè)的發(fā)展，還能夠?qū)ξ覈鴮嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支持作用，也將極大地推動我國“雙創(chuàng)”活動的開展。

我國的金融環(huán)境促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)金融實現(xiàn)了快速發(fā)展

據(jù)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)的《2015-2020年中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢研究報告》顯示，我國的互聯(lián)網(wǎng)金融與教育、醫(yī)療、交通、旅游等各個領(lǐng)域融合，規(guī)模已近10萬億。從業(yè)務(wù)性質(zhì)來看，互聯(lián)網(wǎng)金融主要開展負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)。阿里巴巴旗下的余額寶、騰訊的微信理財通等都是典型的互聯(lián)網(wǎng)金融負(fù)債業(yè)務(wù)，據(jù)2016年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，余額寶用戶已達(dá)2.95億人；2015年初，微信理財通的資金規(guī)模也超千億。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)上，主要是以P2P融資、電商小貸和眾籌等為代表。當(dāng)前我國活躍的P2P網(wǎng)貸平臺超過350家，累積交易金額超600億。第三方支付、移動支付、云計算、金融信息服務(wù)等是互聯(lián)網(wǎng)金融中間業(yè)務(wù)的代表。易觀智庫2015年1月的調(diào)查統(tǒng)計顯示，支付寶的活躍用戶目前已超6億，未來10年隨著更多海外用戶的加入更有望突破20億。由此可見，我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展極為迅猛，并快速進(jìn)入傳統(tǒng)銀行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展是與我國的金融環(huán)境有密切關(guān)系的。

首先，我國當(dāng)前尚未完全實現(xiàn)利率市場化。隨著市場化的深入，我國也在不斷開放金融市場，商業(yè)銀行的貸款利率以及銀行間的拆借利率已經(jīng)與市場化利率較為接近，但我國在存款利率方面始終處于管制狀態(tài)，并未完全開放，加上通貨膨脹，銀行存款的實際利率常常出現(xiàn)負(fù)值。此外，銀行的其他理財金融產(chǎn)品往往購買門檻較高，這讓一般僅擁有小額存款的人難以購買銀行金融產(chǎn)品。但互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品豐富、起購金額低，也并沒有過多的門檻，這就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的不足，吸引了大批普通金融消費(fèi)者。

其次，我國金融消費(fèi)者的投資渠道狹窄，而互聯(lián)網(wǎng)理財滿足了普通大眾低風(fēng)險投資需求。當(dāng)前我國的金融機(jī)構(gòu)推出了保險、股票、基金、信托、期貨等各種金融產(chǎn)品，但這些金融產(chǎn)品都具較高投資風(fēng)險，不符合普通投資者的需求。而互聯(lián)網(wǎng)金融所推出的金融產(chǎn)品，不僅收益數(shù)倍高于銀行等金融機(jī)構(gòu)推出的產(chǎn)品，而且能夠持續(xù)穩(wěn)定帶來收益，適用保守型的普通投資者，這也讓互聯(lián)網(wǎng)金融受到大眾追捧。

最后，我國傳統(tǒng)金融業(yè)對中小微企業(yè)支持不足。我國銀行大都青睞具備周期長、企業(yè)規(guī)模大、房地產(chǎn)領(lǐng)域、政府項目等元素的貸款項目，而并不支持小微企業(yè)的貸款，而且大多數(shù)銀行貸款的審批流程復(fù)雜、人力資源投入較高，也不符合小微企業(yè)靈活的融資需求。互聯(lián)網(wǎng)金融中的網(wǎng)絡(luò)貸款業(yè)務(wù)的開展彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域的不足，這也促使我國P2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融項目迅速發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)金融助力“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的實施

首先，互聯(lián)網(wǎng)金融為“雙創(chuàng)”提供高效、快捷的金融服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)金融趨勢下，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也不斷將業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，使金融消費(fèi)者通過電腦、手機(jī)等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備就能完成金融活動，極大提高了金融交易的效率。而且，互聯(lián)網(wǎng)金融還為“雙創(chuàng)”項目進(jìn)行融資提供了多種可能。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)，加劇了金融市場的競爭，也促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革，為雙創(chuàng)參與者提供了更好的服務(wù)體驗。

其次，大數(shù)據(jù)能夠為雙創(chuàng)參與者提供信用服務(wù)。“雙創(chuàng)”項目面臨融資難問題，一方面是因為部分中小微企業(yè)缺乏能夠擔(dān)保抵押的資產(chǎn)，另一方面是因為信息不對稱，金融機(jī)構(gòu)并不了解雙創(chuàng)參與企業(yè)的信用狀況。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)往往因為成本問題很難對全部企業(yè)進(jìn)行信用記錄，但互聯(lián)網(wǎng)金融可以根據(jù)“雙創(chuàng)”企業(yè)在電商等網(wǎng)絡(luò)平臺的訂單、銷售額等經(jīng)營狀況建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，從而為企業(yè)提供授信服務(wù)。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)可憑借企業(yè)信用狀況提供融資服務(wù)，為雙創(chuàng)提供金融支持。

最后，互聯(lián)網(wǎng)金融能夠降低金融服務(wù)成本，促進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融憑借大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠精準(zhǔn)了解“雙創(chuàng)”參與者的金融需求，進(jìn)而進(jìn)行有針對性的營銷，這既發(fā)展了互聯(lián)網(wǎng)金融，也能夠滿足“雙創(chuàng)”參與者的金融需求，降低雙方的運(yùn)營成本。在具體的互聯(lián)網(wǎng)金融活動中，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)可以通過設(shè)置條件，快速從海量信息中篩選出符合條件的“雙創(chuàng)”企業(yè)，并在線完成授信評價，這既提升了互聯(lián)網(wǎng)金融的效率，也有利于雙創(chuàng)企業(yè)快速獲得融資。

“雙創(chuàng)”視角下互聯(lián)網(wǎng)金融理性發(fā)展的對策

在“雙創(chuàng)”背景下，盡管我國的互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展，并極大地促進(jìn)了“雙創(chuàng)”事業(yè)發(fā)展，但更為重要的是要讓過熱的互聯(lián)網(wǎng)金融回歸理性。2016年10月，國務(wù)院出臺了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》，打擊互聯(lián)網(wǎng)金融中不規(guī)范經(jīng)營行為，引導(dǎo)這一新生事物的健康發(fā)展。此外，還可從以下幾個方面入手，構(gòu)建穩(wěn)健安全的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)秩序。

第一，我國應(yīng)制定專門的互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前，我國在互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范上僅出臺了一些辦法、規(guī)定，但其法律效力不高，也沒有相關(guān)的專門法律。因此，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展態(tài)勢，我國應(yīng)盡快填補(bǔ)這一領(lǐng)域的法律空白，對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、運(yùn)營、監(jiān)管等各個方面作出具體規(guī)定，約束互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，為我國相關(guān)部門的互聯(lián)網(wǎng)金融執(zhí)法提供法律依據(jù)，也能為“雙創(chuàng)”活動的投融資雙方提供更好的法律保障。

第二，我國應(yīng)加快征信體系建設(shè)。信用是金融活動開展的基礎(chǔ)，尤其是對互聯(lián)網(wǎng)金融而言，缺乏信用評估，可能會對整個系統(tǒng)帶來風(fēng)險。小微企業(yè)是我國“雙創(chuàng)”開展的主力軍，而由于征信體系的不完善，使它們較難從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得融資支持。盡管互聯(lián)網(wǎng)金融簡化了小微企業(yè)的融資程序，為其創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供了便利，但要想互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)發(fā)展，對“雙創(chuàng)”產(chǎn)生最大化效應(yīng)，還是應(yīng)該嚴(yán)格把控金融風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)金融可利用大稻蕁⒃萍撲愕燃際豕菇ㄊ字化的信用管理體系。除此之外，我國應(yīng)推進(jìn)社會征信體系建設(shè)，成立專業(yè)化的征信機(jī)構(gòu)，為包括互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的各個行業(yè)提供征信服務(wù)。

第三，要加大互聯(lián)網(wǎng)人才的培養(yǎng)力度。互聯(lián)網(wǎng)金融是一個跨學(xué)科的領(lǐng)域，覆蓋了計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、金融、管理等專業(yè)，而且還需要大批熟悉金融產(chǎn)業(yè)政策的人才。人才是一個行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，我國互聯(lián)網(wǎng)金融要想更好服務(wù)于“雙創(chuàng)”，就需要一大批專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融人才。因此，我國高校應(yīng)及時開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)，在課程設(shè)置上既要重視傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、金融風(fēng)險評估等課程學(xué)習(xí)，也要開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新課程，滿足互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)對人才的大量需求。

第四，要完善互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)管理體系。面對種類日益豐富的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，我國需要建立分類監(jiān)管體系，但傳統(tǒng)的監(jiān)管方式需要投入大量人力物力，監(jiān)管成本較高且效率低下，為此，我國在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管上也可以順應(yīng)時展潮流，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，將金融監(jiān)管虛擬化，而且通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，還能夠共享監(jiān)管信息，降低金融監(jiān)管成本，提升效率，為互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)健發(fā)展提供保障。在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)上，我國工信部應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)金融信息安全建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)金融交易中涉及到的交易記錄、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、加密信息、電子簽名等進(jìn)行有效保護(hù)，減少互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，避免因安全措施不足給互聯(lián)網(wǎng)金融交易者帶來財產(chǎn)損失。

（作者單位：江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①金海：《互聯(lián)網(wǎng)金融在熱議中回歸理性思考》，《中關(guān)村》，2014年第11期。

篇(3)

關(guān)鍵詞：營口市；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展建議；人才培育 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F276 文章編號：1009-2374（2015）04-0001-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0284

營口地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，與北京、天津等同屬于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，哈大經(jīng)濟(jì)帶與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，背靠東北腹地。是“遼寧五點一線”及“沈陽綜合改革實驗區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略疊加區(qū)。近年來，營口緊抓發(fā)展機(jī)遇，深入貫徹黨的十提出的“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，加快建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，在特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展、重點關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技金融服務(wù)等方面不斷取得新突破，推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 營口市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

近年來，隨著國家、省、市多項科技創(chuàng)新鼓勵政策的出臺，科技企業(yè)趁勢而上，加大新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)力度，一批高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)具備國際市場競爭力。國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營口高新區(qū)、營口國家鎂質(zhì)材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中國（營口）汽保工業(yè)園區(qū)、仙人島能源化工區(qū)、營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，涉及冶金、石化、裝備制造、鎂質(zhì)材料、新型建材、新能源、生物制藥等產(chǎn)業(yè)。2013年，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值850.4億元，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)324.8億元，同比增長29%。全地區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)72家，市級高科技企業(yè)101家。中國（營口）汽保工業(yè)園區(qū)被國家科技部認(rèn)定為“國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地”。

1.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目取得突破

2013年，組織實施各級科技計劃項目57個，其中國家級科技計劃20個，省級科技計劃37個，爭取國家、省級資金支持8131萬元，支持額度創(chuàng)歷史新高，為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。“863”計劃項目“特種多孔陶瓷及其復(fù)合材料研制與應(yīng)用”、國家科技支撐計劃項目“電化學(xué)海水淡化（5萬噸/日）成套技術(shù)設(shè)備及城市飲用水示范工程”、國際合作項目“連鑄結(jié)晶器喂鋼帶技術(shù)”等一批重點關(guān)鍵技術(shù)得到攻關(guān)。全年專利申請1013件，其中發(fā)明專利申請293件，同比增長39.5%；授權(quán)專利641件，增長16.8%。

1.3 科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善

全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出17.9億元。從事科技活動人員0.74萬人，其中研究與實驗發(fā)展（R&D）人員0.57萬人。重點引導(dǎo)支持骨干企業(yè)建立省級產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，推進(jìn)企業(yè)與科研院所和大專院校建立合作關(guān)系，已組建省級重點實驗室1個、省級工程技術(shù)研究中心19個。大石橋市政府與中科院青海鹽湖所簽署全面合作協(xié)議，遼寧豐華實業(yè)有限公司與中科院合肥固體物理研究所簽署共建鎂質(zhì)材料研發(fā)中心，遼寧卓異科技有限公司與遼寧省先進(jìn)無機(jī)泡沫材料重點實驗室簽署聯(lián)合組建營口研發(fā)中心。遼寧卓異科技集團(tuán)、仙人島能源化工區(qū)、盼盼集團(tuán)三家單位設(shè)立了“院士專家工作站”，實現(xiàn)了營口歷史上零的突破。營口科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、營口科技金融信息服務(wù)平臺、營口汽保產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等公共技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺已初具規(guī)模，通過共享科學(xué)數(shù)據(jù)，提供專業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，促進(jìn)了科技資源的高效配置和利用，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

2 營口市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)整體實力較弱

我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體水平較低、規(guī)模較小，產(chǎn)品處于價值鏈低端，擁有自主創(chuàng)新的企業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上都未能占據(jù)主導(dǎo)地位，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和輻射作用不強(qiáng)、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力不夠，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在全地區(qū)1400余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利情況調(diào)查中，擁有專利技術(shù)的企業(yè)不足7%，缺少自主創(chuàng)新技術(shù)已成為普遍現(xiàn)象，這已成為制約我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。

2.2 高層次人才缺乏

近年來，我市在吸引人才方面做了大量工作，但由于缺少高校和科研院所，加之地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多條件制約，人才交流和引進(jìn)的渠道相對偏窄，對于掌握先進(jìn)研發(fā)技術(shù)和管理經(jīng)驗的高端人才的吸引力較弱。此外，企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致了人才流失嚴(yán)重。

2.3 創(chuàng)新環(huán)境有待完善

近年來，我市在增強(qiáng)科技意識和改善政策環(huán)境方面取得了較大成績，但全市科技投入占財政支出的比例仍然偏低，2013年占比為1.53%。面向特色產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)體系尚未完全建立，創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對較少，科技金融服務(wù)還處在啟動階段，對外引資、引智、引商的吸引力不強(qiáng)。

3 推動營口市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與規(guī)模

繼續(xù)做大做強(qiáng)鎂質(zhì)材料、裝備制造、電氣設(shè)備制造、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，同時緊緊抓住中央進(jìn)一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放、沈陽綜合改革實驗區(qū)等國家戰(zhàn)略的實施，加大招商引資力度，利用區(qū)位優(yōu)勢，吸納國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持和鼓勵企業(yè)實施科技創(chuàng)新重大專項活動，支持企業(yè)開展海外并購，引進(jìn)海外先進(jìn)適用技術(shù)，提高國際合作與交流能力。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均擁有專利技術(shù)。

3.2 加快高新技術(shù)人才培育

在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各生產(chǎn)要素中，人力資本起著決定性的作用。因此，要創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境和條件，吸引和啟用更多的一流人才，特別是經(jīng)營管理人才，投身于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時切實落實技術(shù)、知識、管理作為生產(chǎn)要素參與分配等政策，調(diào)動企業(yè)管理者和科技人員的積極性，使企業(yè)的發(fā)展與人才的貢獻(xiàn)有機(jī)結(jié)合。鼓勵高校、科研院所的教師和科研人員與企業(yè)之間進(jìn)行雙向交流與互動，彌補(bǔ)企業(yè)人才短缺問題。加強(qiáng)對科技領(lǐng)軍人才、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才和高技能人才的培養(yǎng)，推行“訂單式”培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對性和實用性。

3.3 加快科技中介服務(wù)發(fā)展

科技中介服務(wù)作為資源與市場的紐帶、買方與賣方的橋梁，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的過程中扮演著重要角色。而科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是科技中介服務(wù)的組織者和實施者，在政府與科技、科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會之間，在不同利益主體之間發(fā)揮著紐帶、橋梁、傳遞者的作用，不僅推動了科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了科技成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化。目前，我市科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單一、服務(wù)能力薄弱，遠(yuǎn)不能支撐全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。因此，加快培育和建立包括科技金融、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等多種形式的科技中介服務(wù)勢在必行。

3.4 建立多元投融資體系

調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和投資方式。每年以不低于財政經(jīng)常性收入的增長幅度增加地方財政中用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)的資金投入。設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金，采取無償、貸款貼息和融資擔(dān)保等方式，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極構(gòu)建鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，國家政策性銀行和商業(yè)銀行對于高新技術(shù)項目，在符合信貸政策的前提下，要優(yōu)先給予信貸支持。針對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中中小科技企業(yè)多的特點，應(yīng)積極落實國家、省、市對中小企業(yè)擔(dān)保基金的各項優(yōu)惠政策，建立中小企業(yè)信用評價制度，完善中小企業(yè)擔(dān)保基金的財政補(bǔ)償機(jī)制，為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供

支持。

參考文獻(xiàn)

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