序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速回升

2016年8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，增速較7月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.53%，比上月加快0.01個(gè)百分點(diǎn)。從拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看：投資、消費(fèi)和出口穩(wěn)重有升。2016年1―8月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）366339億元，同比名義增長(zhǎng)8.1%，增速與1―7月份持平。2016年8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額27540億元，同比名義增長(zhǎng)10.6%，增速比7月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份，規(guī)模以上工業(yè)出貨值同比增長(zhǎng)2.9%，增速較7月份加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)的出口回升勢(shì)頭得以延續(xù)，1―8月份的出貨值累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

（二）采礦業(yè)降幅收窄，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)向好

分三大門類看，8月份，采礦業(yè)工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅較7月份收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)1.5%，7月份為下降4.8%；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)下降3.8%，降幅收窄1個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.8%和7.0%，增速分別比7月份減少0.2個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

分行業(yè)看，8月份，消費(fèi)品制造業(yè)增長(zhǎng)4.8%，增速較7月份加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)分別增長(zhǎng)8.9%和5.8%，比7月份分別加快1.9個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)；煙草制品業(yè)下降4.5%，降幅比7月份收窄6.2個(gè)百分點(diǎn)。

8月份，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%和10.8%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)24.3%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)11.5%，汽車制造業(yè)增長(zhǎng)21.4%，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.3%。

（三）西部地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)最快，東北地區(qū)工業(yè)降幅加劇

分地區(qū)看，8月份，東部、中部和西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.2%、7.8%和7.9%，分別比7月份加快0.5個(gè)、0.2個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū)工業(yè)增加值同比下降2.0%，降幅較7月份擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)加快增長(zhǎng)

1―8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額40583.6億元，同比增長(zhǎng)8.4%，增速比1―7月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。石油化工、鋼鐵、有色和汽車等行業(yè)利潤(rùn)增幅顯著，1―8月份石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、汽車制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)2.4倍、2.1倍、31.1%和11%。

二、國(guó)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體判斷

當(dāng)前無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然緩慢曲折，且不確定性增加。美國(guó)和日本工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑，且PMI均位于榮枯線下，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，PPI連續(xù)第36個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)持續(xù)減緩；巴西和印度工業(yè)均為負(fù)增長(zhǎng)，并且巴西PMI持續(xù)位于榮枯線下，南非工業(yè)生產(chǎn)放緩，失業(yè)率仍處高位。

（二）主要經(jīng)濟(jì)體分析

1、美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下滑，PMI跌入榮枯線以下

（1）工業(yè)生產(chǎn)下滑。8月份，美國(guó)工業(yè)總體生產(chǎn)指數(shù)（季調(diào)）為104.4，同比下降1.1%，仍然維持負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)，且降幅擴(kuò)大；全部工業(yè)部門產(chǎn)能利用率為75.5%，較7月份下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。（2）PMI跌入榮枯線以下。8月PMI為49.4，較上月下降3.2。（3）失業(yè)率持續(xù)低位。8月份，美國(guó)失業(yè)率（季調(diào)）為4.9%，與上月水平持平。（4）通脹水平維持不變。8月份PPI環(huán)比與7月份持平。（5）貿(mào)易逆差有所減少。7月份，美國(guó)貿(mào)易逆差（季調(diào)）為394.74億美元，較上月下降50.36億美元。

2、歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，PPI連續(xù)36個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)

（1）工業(yè)生產(chǎn)增速放緩。8月份，歐元區(qū)19國(guó)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（季調(diào)）為103.3，同比下降0.5%，環(huán)比（季調(diào)）下降1.1%。第二季度歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為81.5%，比第一季度下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。（2）PMI有所下降。8月份，歐元區(qū)制造業(yè)PMI為51.7，仍處于低位運(yùn)行狀態(tài)，且比上月下降了0.3。（3）失業(yè)率維持較低水平。7月份，歐元區(qū)失業(yè)率（季調(diào)）為10.1%，與6月份持平，為2012年2月以來(lái)的最低值。（4）PPI降幅收窄。7月份，歐元區(qū)19國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比下降2.8%，比6月份降幅收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)，歐元區(qū)PPI已連續(xù)第36個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。（5）貿(mào)易順差繼續(xù)縮小。7月份，歐元區(qū)19國(guó)貿(mào)易順差（季調(diào)）為200.41億歐元，較6月份減少37.67億歐元。

3、日本工業(yè)增速持續(xù)為負(fù)，PMI仍位于榮枯線以下

（1）工業(yè)增速持續(xù)為負(fù)。7月份，日本制造業(yè)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（季調(diào)）同比增長(zhǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)值狀態(tài)，為-1.1%，降幅較 6月份收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。日本產(chǎn)能利用率指數(shù)為96.2，較上月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，但同比下降0.7%。（2）PMI仍位于榮枯線以下。8月份，日本制造業(yè)PMI為49.5，比7月份提高0.2，自今年3月份以來(lái)持續(xù)在榮枯線下。（3）失業(yè)率小幅下降。7月份，日本失業(yè)率（季調(diào)）為3.0%，比6月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。（4）PPI仍持續(xù)下降。8月份，日本生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比下降3.61%，連續(xù)第17個(gè)月同比下降。（5）貿(mào)易狀況不容樂(lè)觀。8月份，日本貿(mào)易逆差1.87百億日元，其進(jìn)口額同比下降17.26%，出口額則同比下降9.69%。

4、巴西工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，PMI仍在榮枯線以下

（1）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。7月份，巴西工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降6.6%，較上月擴(kuò)大大0.8個(gè)百分點(diǎn)，自2014年3月以來(lái)已經(jīng)連續(xù)29個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。（2）PMI仍在榮枯線以下。8月份PMI為45.7，比7月份提高0.3。（3）通脹壓力依然不減。5月份，巴西PPI同比增長(zhǎng)12.5%，較4月份增速提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。（4）貿(mào)易順差下降。8月份，巴西貿(mào)易順差為41.40億美元，比上月下降4.38億美元，其中進(jìn)口比上月增加10.97億美元，出口增加6.58億美元。

5、南非工業(yè)生產(chǎn)放緩，失業(yè)率仍處高位

（1）工業(yè)生產(chǎn)放緩。7月份，南非制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（季調(diào)）為108.4，同比增長(zhǎng)2.5%，同比增速較上月下降了2個(gè)百分點(diǎn)。（2）PMI再次跌入榮枯線下。8月份PMI為46.3，比上月下降了6.2跌入榮枯線以下。（3）PPI增速持續(xù)上升。7月份，南非PPI同比增長(zhǎng)7.4%，增速比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。（4）失業(yè)率仍處高位。第二季度南非失業(yè)率為26.6%，比一季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。（5）貿(mào)易順差大幅減少。7月份，南非貿(mào)易順差為52.23億蘭特，較上月下降73.08億蘭特，其中出口金額同比增長(zhǎng)2.84%，較6月份下降14.07個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口金額同比下降3.92%，改變了連續(xù)5個(gè)月同比正增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

6、印度工業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，PMI繼續(xù)回升

（1）工業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。7月份，印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為176.1，較上月下降6.7，同比下降2.4%，改變了連續(xù)兩個(gè)月正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（2）PMI繼續(xù)回升。8月份，印度PMI為52.6，比上月提高了0.8。（3）PPI小幅提升。8月份印度批發(fā)價(jià)格指數(shù)WPI同比增長(zhǎng)3.74%，較7月份提高了0.19個(gè)百分點(diǎn)。（4）貿(mào)易逆差減少。8月份，印度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆差76.74億美元，較上月減少0.87億美元，其中出口額為215.19億美元，比上月減少了1.71億美元，進(jìn)口額為291.93億美元，比上月下降2.58億美元。

7、俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇緩慢，貿(mào)易順差大幅下降

（1）工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇緩慢。8月份，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（季調(diào)）為101.6，環(huán)比增長(zhǎng)0.5%。（2）PMI位于榮枯線上。8月份，俄羅斯PMI為50.8，較上月上升1.3。（3）PPI增速繼續(xù)減緩。8月份，俄羅斯PPI同比增長(zhǎng)3.1%，增速比上月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)。（4）失業(yè)率有所下降。8月份，俄羅斯失業(yè)率為5.2%，較上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，為2016年以來(lái)的最低值。（5）貿(mào)易順差大幅下降。7月份，俄羅斯貿(mào)易順差為64.9億美元，較上月下降16.2億美元，其中出口額較上月下降15.8億美元，進(jìn)口額較上月提高0.39億美元。

三、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣判斷及趨勢(shì)分析

（一）2016年8月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度顯著改善

從IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖來(lái)看，2016年8月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度顯著改善。多數(shù)指標(biāo)出現(xiàn)回暖狀態(tài)，工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速6.3%，較上月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電量、貨運(yùn)量和社會(huì)消費(fèi)品零售總額依舊維持在正常區(qū)間，且有所提高；工業(yè)品出產(chǎn)價(jià)格指數(shù)返回正常區(qū)間。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)返回至榮枯線以上；一般貿(mào)易進(jìn)出口額增速均有不同程度的提高，進(jìn)口額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資完成額增速企穩(wěn)，貨幣政策保持積極穩(wěn)健， M1―M0連續(xù)11個(gè)月落入偏暖區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。

篇(2)

一、2014年8月份工業(yè)運(yùn)行情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期回落

2014年8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，比7月份和去年同期分別回落2.1和3.5個(gè)百分點(diǎn)。雖然今年工業(yè)增速在6月份達(dá)到高點(diǎn)后，7月份已略有走弱，但當(dāng)前這一狀況還是多少有點(diǎn)讓人感到意外，因?yàn)閺慕畮啄甑臍v史數(shù)據(jù)來(lái)看，如此低的工業(yè)增速與如此大的單月跌幅都很少見(jiàn)。從拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來(lái)看，固定資產(chǎn)投資增速明顯下滑、出口增長(zhǎng)放緩共同拖累工業(yè)增長(zhǎng)，其8月份增速分別由上月的15.6%與7.2%降至13.3%與5.5%；相比之下，消費(fèi)增長(zhǎng)則較為平穩(wěn)，8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速雖較上月小幅回落，但剔除價(jià)格因素后的實(shí)際增速則略有回升。除上述內(nèi)、外部需求同疲弱以外，企業(yè)的去庫(kù)存也可能對(duì)工業(yè)增速下滑起到了加速作用。前期庫(kù)存較高、增長(zhǎng)較快的汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等增速均出現(xiàn)較大幅度的回落。同時(shí)，天氣因素、去年同期基數(shù)較高等也對(duì)8月份工業(yè)生產(chǎn)形成一定擾動(dòng)。

（二）不同行業(yè)工業(yè)增加值速普遍下滑

在41個(gè)大類行業(yè)中，僅有三個(gè)行業(yè)當(dāng)月增速較7月份回升，其余39個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。具體來(lái)看，8月份同比增長(zhǎng)最快的行業(yè)是鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，增速達(dá)16.1%，此外還有五個(gè)行業(yè)同比增速在11%以上，分別是廢棄資源綜合利用業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè)。相比之下，8月份工業(yè)增加值增速為負(fù)增長(zhǎng)的行業(yè)由上月的兩個(gè)增至四個(gè)，分別是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，開(kāi)采輔助活動(dòng)和其他礦采選業(yè)。從工業(yè)增加值降幅來(lái)看，8月分行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：一是前期增長(zhǎng)較快的行業(yè)出現(xiàn)回調(diào)，降幅最大的是廢棄資源綜合利用業(yè)，較7月下降8個(gè)百分點(diǎn)，其次是汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等，降幅分別達(dá)到4.3和2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是采礦業(yè)加速下跌，其他采礦業(yè)、黑色金屬礦采業(yè)、非金屬礦采業(yè)、有色金屬礦采業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增速較7月下降24.7、4.8、4.7、4.2和3.4個(gè)百分點(diǎn)。三是部分消費(fèi)品行業(yè)出現(xiàn)大幅下滑，煙草制品業(yè)和食品制造業(yè)增速較7月下降7.7和3.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）東、中、西部地區(qū)工業(yè)增速均大幅回落

2014年8月份，東、中、西部地區(qū)工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)6.3%、7.1%和9.4%，比7月份分別回落2.4、1.6和1.5個(gè)百分點(diǎn)。從趨勢(shì)上來(lái)看，東、中、西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均未能守住之前較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)平臺(tái)，進(jìn)一步說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整中。當(dāng)前狀況有弊亦有利：一方面，在深化改革的背景下，各種潛伏的矛盾和問(wèn)題必將不斷浮現(xiàn)，這無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊和擾動(dòng)；另一方面，當(dāng)前的壓力也是倒逼各地區(qū)加快改革步伐、努力培育工業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)力的重要機(jī)遇。分省市來(lái)看，增長(zhǎng)最快是海南、重慶、貴州、廣西壯族自治區(qū)和福建，增速均在10%以上，海南更高達(dá)23.5%；增長(zhǎng)最慢的是、上海、青海、山西和遼寧，增速均在3%以下，其中為負(fù)增長(zhǎng)，上海僅增長(zhǎng)0.5%，這些增長(zhǎng)最慢的地區(qū)同時(shí)也是8月增速下滑最快的地區(qū)。

（四）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速回落，預(yù)計(jì)8月份可能繼續(xù)下滑

2014年1―7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額與主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)額累計(jì)同比增長(zhǎng)11.7%、11.2%，增速分別比1―6月份上升0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率基本持平。但從當(dāng)月數(shù)據(jù)來(lái)看，7月份利潤(rùn)總額與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入額均為年內(nèi)低點(diǎn)，且兩者增速較6月份都有所回落，這在一定程度上說(shuō)明6月份工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速的明顯加快可能只短期反彈，并未形成趨勢(shì)性改善。結(jié)合8月份工業(yè)增速大跌的事實(shí)，企業(yè)盈利能力可能會(huì)進(jìn)一步走弱。分行業(yè)來(lái)看，利潤(rùn)增長(zhǎng)最快的是石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，增速達(dá)101.5%；其次是鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等八個(gè)行業(yè)，增速均在20%以上。相比之下，上游原材料產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)較低，采礦業(yè)盈利狀況持續(xù)低迷。

二、國(guó)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

二季度以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有所放緩，其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度略有減弱，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)蹣跚前行，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻，部分新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也遭遇困難。但從近期工業(yè)生產(chǎn)以及制造業(yè)PMI等數(shù)據(jù)來(lái)看，全球工業(yè)生產(chǎn)溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)并未發(fā)生根本改變。美國(guó)制造業(yè)PMI持續(xù)攀升，失業(yè)率處于近6年的較低水平，貿(mào)易逆差收窄至近半年新低；歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)同比增速升至今年新高；部分新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐也略有加快，俄羅斯、印度、巴西工業(yè)生產(chǎn)均出現(xiàn)小幅回升。

（一）美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)活躍，PMI繼續(xù)回升

（1）工業(yè)生產(chǎn)活躍。7月份，美國(guó)制造業(yè)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)102.48，同比上升5.29%。7月份美國(guó)產(chǎn)能利用率為79.23%，基本與上月持平，接近1972―2012年間美國(guó)工業(yè)整體設(shè)備開(kāi)工率80.1%的平均值。（2）PMI攀升。8月份，美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)59，創(chuàng)2011年3月以來(lái)最高，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顯現(xiàn)回升勢(shì)頭。（3）失業(yè)率微降。8月份，美國(guó)新增非農(nóng)就業(yè)14.2萬(wàn)，創(chuàng)2013年12月以來(lái)最小增幅，反映勞動(dòng)力市場(chǎng)最近的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所放緩；失業(yè)率則下降0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.1%。（4）PPI增幅回升。7月份，美國(guó)PPI同比上升2.9%，環(huán)比上升0.1%。（5）貿(mào)易逆差收窄至5個(gè)月最低。7月份，美國(guó)貿(mào)易逆差為405億美元，為近6個(gè)月以來(lái)的新低；美國(guó)出口總額為1980億美元，比上月增加18億美元；進(jìn)口總額為2386億美元，比上月增加16億美元。

（二）歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)回升，PMI下降

（1）工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯。7月份，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)同比上升2.2%，為今年的新高，環(huán)比增長(zhǎng)1%。三季度歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為80.2%，比二季度提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。（2）PMI顯著下降。8月份，歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為50.7，較上月下降1.1，但仍連續(xù)14個(gè)月高于榮枯線。（3）失業(yè)率與上月持平。7月份，歐元區(qū)失業(yè)率為11.5%，與上月持平。（4）PPI再次下降。7月份，歐元區(qū)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比下降1.1%，環(huán)比下降0.1%。（5）貿(mào)易順差進(jìn)一步收窄。6月份，歐元區(qū)的商品出口和進(jìn)口環(huán)比分別下降0.5%和增長(zhǎng)0.5%；歐元區(qū)對(duì)外商品貿(mào)易順差進(jìn)一步縮減至138億歐元，較上月減少14.2億歐元。

（三）日本工業(yè)生產(chǎn)小幅回升

（1）工業(yè)產(chǎn)出小幅回升。7月份，日本工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)由6月份96.5升至97；產(chǎn)能指數(shù)由上月的95.1降至95。（2）PMI為近5個(gè)月新高。7月份，日本制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)升值52.2，為5個(gè)月的新高。（3）失業(yè)率微升。7月份，日本失業(yè)率為3.8%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。（4）PPI下降。8月份，日本PPI同比增長(zhǎng)3.91%，增幅較7月份下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。（5）貿(mào)易逆差擴(kuò)大。7月份，日本商品貿(mào)易逆差擴(kuò)大至9621億日元。其中，出口額61920億日元，同比增加3.92%；商品進(jìn)口71542億日元，同比增加2.33%。

（四）巴西工業(yè)生產(chǎn)回升，PMI升至榮枯線上

（1）工業(yè)生產(chǎn)回升。7月份，巴西工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為98.1，環(huán)比增加0.7%。（2）PMI回升至榮枯線上。8月份，巴西PMI由6月份的49.1上升至50.2，是連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線下后首次回升至榮枯線上。（3）就業(yè)指數(shù)小幅回落。7月份，巴西就業(yè)指數(shù)99.24，較6月份下降0.56；就業(yè)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月處于100以下。（4）PPI持續(xù)幅回落。7月份，巴西PPI已從4月的8.68%回落到4.52%。（5）貿(mào)易順差縮減。8月份，巴西出口204.7億美元，進(jìn)口193億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差11.7億美元，順差較7月份減少4.1億美元。

（五）南非工業(yè)生產(chǎn)再回落，PMI持續(xù)低迷

（1）工業(yè)生產(chǎn)再次回落。7月份，南非工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)102.8，同比下降8.03%。（2）PMI仍處于榮枯線下。8月份，南非PMI為49，連續(xù)5個(gè)月處于榮枯線下。（3）PPI處于高位。7月份，南非PPI同比增速為8 %，環(huán)比增長(zhǎng)0.5%，今年以來(lái)南非PPI一直處于7%以上的高位。（4）失業(yè)率略有回升。三季度，南非失業(yè)率達(dá)到25.5%，比二季度上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。（5）貿(mào)易逆差大幅回升。7月份，南非出口835.7億蘭特，同比增長(zhǎng)11.59%；進(jìn)口922.6億蘭特，同比增長(zhǎng)2.64%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆差68.8億蘭特，較6月份增加64.2億蘭特。

（六）印度工業(yè)生產(chǎn)回升，制造業(yè)PMI小幅回落

（1）工業(yè)生產(chǎn)小幅回升。7月份，印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)172.3，環(huán)比上升0.53%。（2）PMI回落。8月份，印度PMI52.4較上月略有回落，連續(xù)10個(gè)月處于榮枯線上。（3）PPI增速下降。7月份，印度PPI同比增長(zhǎng)5.19%，增速較6月份下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。（4）貿(mào)易逆差持續(xù)上漲。7月份，印度貿(mào)易逆差122.3億美元，創(chuàng)去年8月以來(lái)新高。其中，出口277.3億美元，同比上漲7.33%；進(jìn)口399.6億，同比增長(zhǎng)4.25%。

（七）俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)回升，PPI創(chuàng)新高

（1）工業(yè)生產(chǎn)回升。7月份，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為105.4，環(huán)比上升0.6%。（2）PMI與上月持平。8月份，俄羅斯制造業(yè)PMI51，與上月持平，這是PMI持續(xù)2個(gè)月位于榮枯線上。（3）PPI環(huán)比創(chuàng)新高。7月份，俄羅斯PPI同比增長(zhǎng)9%，環(huán)比上升1.6%，創(chuàng)2010年1月以來(lái)的新高。（4）失業(yè)率與上月一致。7月份，俄羅斯失業(yè)率4.9%，與上月持平。（5）貿(mào)易順差增加。7月份，俄羅斯出口額增至460.6億美元，同比增加5.4%；進(jìn)口額增至289.9億美元，同比下降4.2%；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差170.7億美元，較上月增加31.1億美元。

三、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣判斷和趨勢(shì)分析

課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖主要用于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。

（一）8月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度大幅下滑

從IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖來(lái)看（見(jiàn)表1），2014年8月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)意外偏冷，景氣度相比于7月份大幅下滑。國(guó)內(nèi)需求疲軟，其中進(jìn)口額和固定資產(chǎn)投資完成額指標(biāo)偏冷，社會(huì)消費(fèi)品零售總額微弱下滑；反應(yīng)消費(fèi)者日常交易活動(dòng)的M1-M0和代表生產(chǎn)活躍度的發(fā)電量指標(biāo)落在偏冷區(qū)間，而貨運(yùn)量則落在過(guò)冷區(qū)間；代表對(duì)外貿(mào)易活躍度的進(jìn)出口額和有未來(lái)預(yù)期作用的制造業(yè)經(jīng)理人指數(shù)落在了偏暖區(qū)間。

（二）9月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)可能弱勢(shì)回升

IIE景氣指數(shù)先行指數(shù)顯示工業(yè)經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)底部回升態(tài)勢(shì)，但上升與下降的力量相當(dāng)，回升動(dòng)能較弱。從不同類別先行指標(biāo)來(lái)看，2個(gè)固定資產(chǎn)投資類指標(biāo)、2個(gè)國(guó)外市場(chǎng)指標(biāo)，2個(gè)房地產(chǎn)指標(biāo)和2個(gè)金融市場(chǎng)指標(biāo)分別出現(xiàn)拉扯現(xiàn)象：領(lǐng)先五期固定資產(chǎn)本年新開(kāi)工個(gè)數(shù)、領(lǐng)先一期歐元區(qū)制造業(yè)PMI、領(lǐng)先五期商品房銷售面積和深證成指下滑幅度顯著，領(lǐng)先五期固定資產(chǎn)投資本年施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額、領(lǐng)先一期美元區(qū)制造業(yè)PMI、領(lǐng)先三期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋建筑使用面積和上證綜指反彈勢(shì)頭強(qiáng)勁；4個(gè)產(chǎn)量類指標(biāo)生鐵和乙烯產(chǎn)量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)顯著，焦炭和粗鋼出現(xiàn)下滑跡象；受央行規(guī)范金融系統(tǒng)表外業(yè)務(wù)的影響，貨幣供應(yīng)量指標(biāo)預(yù)期下滑。

一般認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整是造成近期固定資產(chǎn)投資全面放緩進(jìn)而拖累工業(yè)生產(chǎn)減速的主要原因，不能否認(rèn)這是一個(gè)合理的解釋。今年以來(lái)，商品房銷售面積與銷售額持續(xù)大幅負(fù)增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資及其他相關(guān)投資品和消費(fèi)品生產(chǎn)的不景氣。但從單月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速以及房屋新開(kāi)工面積等數(shù)據(jù)來(lái)看，相應(yīng)指標(biāo)近期并未出現(xiàn)明顯惡化，整體大致呈現(xiàn)出底部徘徊的特點(diǎn)。這一趨勢(shì)表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整雖然對(duì)相關(guān)行業(yè)造成嚴(yán)重困擾，但也許并不是造成當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅下滑的主要原因。

基礎(chǔ)設(shè)施投資下滑是導(dǎo)致8月工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速惡化的另一重要因素。近年來(lái)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資是政府反復(fù)使用的穩(wěn)增長(zhǎng)手段。今年4月份以來(lái)，以支持棚戶區(qū)改造、加強(qiáng)鐵路建設(shè)等為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長(zhǎng)力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施投資在原有高水平增速的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，但目前多方面因素已經(jīng)開(kāi)始制約其持續(xù)擴(kuò)張，近期增速出現(xiàn)下滑。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速維持在20%以上的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)長(zhǎng)，上行空間不大。二是在微刺激背景下，財(cái)政和貨幣政策放松力度受限。財(cái)政支出與M2在經(jīng)歷5、6月份的快速上升以后，7、8月份出現(xiàn)明顯放緩，顯示中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)支持作用減弱。三是受地方債、融資平臺(tái)被嚴(yán)格控制以及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整導(dǎo)致地方土地收入下降，地方政府?dāng)U大基礎(chǔ)設(shè)施投資的能力減弱。

此外，從與企業(yè)盈利能力相關(guān)的部分財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)看，工業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率不斷惡化也直接對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成負(fù)面影響。7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款增速明顯下降，產(chǎn)成品存貨增速連續(xù)上升，存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率均持續(xù)下降。這說(shuō)明，部分企業(yè)可能因需求不振而被動(dòng)積壓庫(kù)存，后續(xù)的去庫(kù)存行為則對(duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)形成較大沖擊。從具體行業(yè)來(lái)看，汽車和計(jì)算機(jī)等多數(shù)下游行業(yè)在上半年均出現(xiàn)較為明顯的存貨增加狀況，近期其生產(chǎn)增速的下滑可能在較大程度上是短期庫(kù)存調(diào)整的結(jié)果。

篇(3)

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)目的是，回顧總結(jié)上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前遇到的困難和問(wèn)題，落實(shí)下階段的措施，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，確保今年全年工作任務(wù)的完成。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確估價(jià)上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞打造先進(jìn)特色制造業(yè)基地的目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年和質(zhì)量提升年為載體，千方百計(jì)緩解各種要素瓶頸制約，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性等深層矛盾和問(wèn)題，隨著宏觀調(diào)控力度的不斷加大，也比較集中地反映出來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在一個(gè)重要關(guān)口。綜觀上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，有以下兩大特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值163.32億元，同比增長(zhǎng)18.96，其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值77.9億元，同比增長(zhǎng)33.5。綜合近年來(lái)我縣半年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，可以說(shuō)今年是20__年以來(lái)最好的一個(gè)年份。

從推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍有較強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。一龍頭企業(yè)生產(chǎn)旺盛。在列入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的380家計(jì)劃上千萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)中，上半年產(chǎn)值超億元的企業(yè)有9家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.78億元；產(chǎn)值5000萬(wàn)—1億元的企業(yè)有14家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.03億元。占規(guī)模企業(yè)總數(shù)4.6的這23家產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值占到規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的33.3。二是重點(diǎn)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。汽摩配和閥門兩大支柱行業(yè)均以高于20的才長(zhǎng)幅度快速發(fā)展。1—6月，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)中的汽摩配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.25億元，增長(zhǎng)22.3;機(jī)械制造業(yè)中的閥門產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.95億元，增長(zhǎng)36.7。另外，家具制造業(yè)也高速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，增長(zhǎng)65.8。三是重大工業(yè)增速和比重上升。1—6月，全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售產(chǎn)值中，重工業(yè)銷售產(chǎn)值60.6億元，同比增長(zhǎng)36.1，增幅比去年同期高出5.8個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)銷售產(chǎn)值17.3億元，同比增長(zhǎng)25.4。重工業(yè)增長(zhǎng)速度高出輕工業(yè)增長(zhǎng)速度10.7個(gè)百分點(diǎn)，表明我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著成效。四是出口拉動(dòng)工業(yè)效應(yīng)明顯。1—6月份，全縣完成全社會(huì)出貨值29.7億元，同比增長(zhǎng)37.3，高出工業(yè)總產(chǎn)值增幅18.3個(gè)百分點(diǎn)。其中自營(yíng)出口2.4億美元，增幅雖然比去年同期下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍以84.4的增幅高出全市平均水平42.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素增多，完成全年任務(wù)困難較大

首先是工業(yè)性投入不足。雖然上半年全縣完成工業(yè)性投入10.69億元，增長(zhǎng)33.4，但與路橋完成21.8億元，增長(zhǎng)55.5，溫嶺完成14.98億元，增長(zhǎng)53.6相比，我縣工業(yè)性投入壓力還很大，增速排名位于全市第6位。要完成市對(duì)縣45億元的考核指標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。目前，僅完成考核任務(wù)的23.8。

其次是土地資源約束嚴(yán)重。去年以來(lái)的國(guó)家土地市場(chǎng)清理整頓，暫停審批建設(shè)用地，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1—6月份，全縣共供非農(nóng)建設(shè)用地706.5畝，其中工業(yè)用451.5畝。由于土地不能供給，工程不能如期開(kāi)工建設(shè)，招商引資項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落實(shí)，已經(jīng)發(fā)生的投入不能及時(shí)產(chǎn)生效益，預(yù)付的土地款即不能收回又不能轉(zhuǎn)移投向，許多企業(yè)面臨著進(jìn)退兩難的尷尬局面。

第三是電力資源短缺嚴(yán)重。全縣的電力供應(yīng)已從去年的季節(jié)性、局部性緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑慕?jīng)常性、整體性緊張，“停四開(kāi)三”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。上半年，全縣網(wǎng)供工業(yè)用電3.85億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.4；增幅比去年同期下降了26.9個(gè)百分點(diǎn)。拉限電1.5萬(wàn)條次，損失電量約9900萬(wàn)度。預(yù)計(jì)今年夏季我縣最高負(fù)荷將達(dá)到28萬(wàn)千瓦，而市網(wǎng)分配給我縣的指標(biāo)僅為12萬(wàn)千瓦左右，缺口達(dá)到16萬(wàn)千瓦，占到總量的57。燈峰期間只能保住城市照明和居民生活用電。缺電已成為當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。

第四是銀根收緊日趨明顯。雖然我縣民間資本豐厚，但隨著一系列貨幣政策和信貸政策的實(shí)施，商業(yè)銀行信貸規(guī)模收縮、審貸權(quán)限上收、資金供應(yīng)減少、防范風(fēng)險(xiǎn)力度加大，企業(yè)資金供應(yīng)緊張將日益明顯。目前信貸基準(zhǔn)利率雖未變動(dòng)，但具體操作中實(shí)際利率在上浮，企業(yè)利息支出不斷增加。量大面廣的我縣中小企業(yè)貸款難問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，部分企業(yè)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)嚴(yán)重不足。

第五是出口退稅政策調(diào)整的影響。今年國(guó)家對(duì)出口退稅政策作了較大的調(diào)整，退稅率下調(diào)，出口退稅額地方財(cái)政承擔(dān)超基數(shù)的25部分，隨著時(shí)間的推移，這一政策調(diào)整的影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)。盡管從當(dāng)前我縣外貿(mào)發(fā)展看，外貿(mào)出口仍然保持了高位增長(zhǎng)，但外貿(mào)出口效益下降，地方財(cái)政壓力增大，已日益明顯。另外，由于眾多出口企業(yè)的利潤(rùn)率本身就不高，退稅率降低，無(wú)疑增加生產(chǎn)成本，縮

減利潤(rùn)空間。

第六是企業(yè)生產(chǎn)成本上升。從去年下半年以來(lái)，原材料、能源、運(yùn)輸價(jià)格等持續(xù)上漲，雖然第二季度有所回落，但據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年原材料價(jià)格上漲幅度為9.8，而工業(yè)口出廠價(jià)格上漲僅為4.7，產(chǎn)品成本增加幅度高于產(chǎn)品價(jià)格增幅。另外，由于招工不足，企業(yè)職工人均工資不斷上漲，生產(chǎn)成本提高，利潤(rùn)降低。上半年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分184分，同比下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名倒數(shù)第三。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

盡管我縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較高幅度增長(zhǎng)，但是我們也要清醒的看到，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還面臨不少的困難和問(wèn)題，一方面在同樣的宏觀調(diào)控形勢(shì)下，全市工業(yè)形勢(shì)整體好于我縣，上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合得分198.9分，高出我縣近13.9個(gè)百分點(diǎn)；另一方面在這次宏觀調(diào)控中，我縣資源短缺的矛盾更加突出。因此，在當(dāng)前宏觀背景下，我們必須全面準(zhǔn)確地把握中央精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究分析，提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

（一）宏觀調(diào)控的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

宏觀調(diào)控既是挑戰(zhàn)，亦是機(jī)遇，關(guān)鍵是看對(duì)宏觀調(diào)控的如何把握，這次宏觀調(diào)控把信貸管緊了，把土地凍結(jié)了，把項(xiàng)目清理了，表面上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很大的困難，確實(shí)這段時(shí)期亦實(shí)實(shí)在在影響到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，這是在全國(guó)同樣的大背景下，因而說(shuō)困難的話，就要面對(duì)困難，但更關(guān)鍵的是要在困難中尋找發(fā)展的機(jī)遇。從我縣情況看，這次宏觀調(diào)控的政策方向?qū)ξ铱h總體是有利的。“有保有壓”是這次宏調(diào)控反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)原則，針對(duì)部分行業(yè)投資過(guò)熱現(xiàn)象，采取的是嚴(yán)厲的“降溫”政策，從我縣產(chǎn)業(yè)看，影響不大，這會(huì)使我縣經(jīng)濟(jì)遭遇的困難相對(duì)小一些。此外，我縣民營(yíng)企業(yè)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，往往在經(jīng)濟(jì)從緊的環(huán)境里，能獲得更多的生存機(jī)會(huì)，如銀根緊縮，民資就開(kāi)始活躍起來(lái)；而在“一刀切”的宏觀調(diào)控下，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的政策環(huán)境同樣趨緊，他們的土地優(yōu)勢(shì)、地價(jià)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法自由發(fā)揮，我們的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)信用優(yōu)勢(shì)就凸現(xiàn)出來(lái)了。最近中央根據(jù)前段時(shí)間工作，提出了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對(duì)待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強(qiáng)法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。因而，在宏觀調(diào)控面前，我們要正視困難，既要有下半年難以改變現(xiàn)狀的思想準(zhǔn)備，更要振奮精神，克服畏難情緒，增強(qiáng)信心，積極應(yīng)對(duì)。

（二）增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題煤電油運(yùn)的全面緊張，給粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式敲響警鐘，這次國(guó)家的宏觀調(diào)控，通過(guò)有保有壓，就是要在很大程度著力解決增長(zhǎng)方式問(wèn)題，從我縣看，即使中央此次不下決心進(jìn)行宏觀調(diào)控，玉環(huán)作為資源貧縣，縣環(huán)境容量有限，事實(shí)上亦已經(jīng)到了非調(diào)整不可的地步。我縣城市化水平低，歷史欠帳多，人均網(wǎng)供用電資源分配、可支配淡水資源、耕地面積非常少。盡管我縣經(jīng)過(guò)二十多年來(lái)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)有了明顯的進(jìn)步，但總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然沒(méi)有走出“高投入、低效益”的粗放型增長(zhǎng)路子。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所消耗的土地資源在大量增加。同時(shí)，環(huán)境整治的任務(wù)越來(lái)越繁重。從這次國(guó)家宏觀調(diào)控的決心和力度看，不能再指望靠粗放型經(jīng)營(yíng)生存下去。有些企業(yè)仍將擴(kuò)大生產(chǎn)的希望寄托在擴(kuò)大用地的外延發(fā)展上，這在當(dāng)前和今后一段從緊控制用地的情況下是不現(xiàn)實(shí)的。如果我縣不加快增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，我們是沒(méi)有出路的，從我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和資源集約利用角度來(lái)看，這次宏觀調(diào)控是我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的好機(jī)遇。為此，要抓住時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)達(dá)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

（三）大中型骨干企業(yè)的培育和多元化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣各級(jí)各部門為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)作出了不懈的努力，許多產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，許多企業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，大中型骨干企業(yè)成為推動(dòng)我縣工業(yè)化發(fā)展的主力軍。大中型骨干企業(yè)的發(fā)展維系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的興衰，關(guān)系著大量的配套中小企業(yè)的發(fā)展，亦關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。今年上半年全縣大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.4億元，同比增長(zhǎng)23.6。玉環(huán)的工業(yè)化水平提高有賴于大中型骨干企業(yè)制造業(yè)的不斷做精、做強(qiáng)、做大。盡管我縣大中型骨干企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)較好，但多元化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍，其中投資房地產(chǎn)的企業(yè)不在少數(shù)，在目前的宏觀調(diào)控中投資房產(chǎn)面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，在房在產(chǎn)業(yè)中，我縣有很多工業(yè)資本流向房地產(chǎn)業(yè)，主要流向縣外，參與房地產(chǎn)業(yè)的有許多是我縣的工業(yè)骨干企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的自主投資行為本業(yè)無(wú)可厚非，但是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，一方面一旦資金鏈斷裂將危及制造業(yè)的發(fā)展；另一方面過(guò)多的致力于多元化經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致資金分散，企業(yè)家精力分散，不利于企業(yè)主業(yè)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

三、認(rèn)真作好下半年的各項(xiàng)工作

（一）深入開(kāi)展全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合市里開(kāi)展的“工業(yè)、招商和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，縣委、縣政府決定在8月份開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)。服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)發(fā)文明確，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，集中精力，干實(shí)事、求實(shí)效，合力扶工，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是要保護(hù)和發(fā)揮好干部與企業(yè)家發(fā)展的積極性，澄清企業(yè)對(duì)宏觀調(diào)控存在的模糊認(rèn)識(shí)。目前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊，要素制約矛盾突出，企業(yè)不同程度地存在著埋怨情緒，要做好引導(dǎo)工作；二是要著力幫助協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題；三是要幫助企業(yè)在新的土地、能源、資金的狀況下，理清發(fā)展思路，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；四是要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，努力為企業(yè)營(yíng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。

（二）著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重大舉措，是加快工業(yè)化和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，是走新型工業(yè)化道路的重要載體。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要緊緊圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，做好以下各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要擯棄片面以產(chǎn)值和銷售實(shí)績(jī)論英雄的觀點(diǎn)，建立成長(zhǎng)型先進(jìn)制造企業(yè)評(píng)價(jià)體系和方法，篩選一批科技含量高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、投資方向正確、成長(zhǎng)性好且符合五個(gè)統(tǒng)籌精神的不同行業(yè)企業(yè)，作為“先進(jìn)制造企業(yè)”的培育對(duì)象，采取政策傾斜予以鼓勵(lì)和扶持。二是要充分發(fā)揮玉政發(fā)[20__]38號(hào)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展若干意見(jiàn)的效應(yīng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)的同類企業(yè)以資本、品牌、市場(chǎng)、技術(shù)為紐帶，進(jìn)行聯(lián)全、重組，走規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路，努力打造幾個(gè)玉環(huán)的“正泰”、“德力西”。三是引導(dǎo)企業(yè)確立創(chuàng)新發(fā)展的思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。調(diào)整技改貼息的鼓勵(lì)方向，對(duì)符合全面發(fā)展要求的成長(zhǎng)型先進(jìn)制造企業(yè)的投資項(xiàng)目、購(gòu)買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。制定相關(guān)政策，引導(dǎo)汽摩配產(chǎn)業(yè)向整車、成套件發(fā)展，閥門產(chǎn)業(yè)向青銅閥門、水暖潔具發(fā)展，眼鏡配件產(chǎn)業(yè)向整件發(fā)展，醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)向食品包裝延伸，深化產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞塊狀產(chǎn)業(yè)，深化與大院名校的科技合作，對(duì)共性科研項(xiàng)目進(jìn)行掛牌招標(biāo)，實(shí)施攻關(guān)，提高整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科技研發(fā)能力和科技創(chuàng)新水平。

（三）著力突破要素瓶頸制約。抓住整頓土地和開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī)，抓緊辦理供地手續(xù)。完善鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房的相關(guān)政策，提高土地利用率。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)老廠房進(jìn)行改造，建造集約型廠房。認(rèn)真抓好玉政發(fā)[20__]23號(hào)關(guān)于

工業(yè)基地企業(yè)落戶用地管理辦法的落實(shí)，切實(shí)提高企業(yè)投資密度和經(jīng)濟(jì)密度。緊緊抓住省里規(guī)定圍墾造地可作為土地的后備資源和折抵指標(biāo)的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)漩門二期開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)漩門三期等圍墾工程，爭(zhēng)取向廣闊的海涂尋求更多的工業(yè)用地。

篇(4)

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。一至五月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值9311萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.5%，其中輕工業(yè)2799萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%，重工業(yè)6612萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.9%。預(yù)計(jì)到6月末工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，占年計(jì)劃的40.0%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3985萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.9%，預(yù)計(jì)到6月末可達(dá)5269萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.0%，占年計(jì)劃的41.2%；企業(yè)用電量688萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)9.6%。

(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一至五月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9620萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)93.1%；稅金總額1110萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.8倍；盈虧相抵后的利潤(rùn)總額由同期的負(fù)224萬(wàn)元上升到1620萬(wàn)元；虧損虧損企業(yè)虧損額242萬(wàn)元，下降50.2%；

(三)企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大。原創(chuàng)：近年來(lái)，××縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，2006年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)16個(gè)，比去年同期10個(gè)增加了6個(gè)，比去年末的14個(gè)增加2個(gè)。一批規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，如宣桃茶葉有限責(zé)任公司、西部食品有限責(zé)任公司、鑫宜紡織有限責(zé)任公司等企業(yè)，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭，目前都已完成產(chǎn)值300萬(wàn)元左右，下半年可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入規(guī)模企業(yè)的行列。預(yù)計(jì)年末規(guī)模工業(yè)企業(yè)比去年增加6個(gè)，達(dá)到20個(gè)。一至五月份，在規(guī)模企業(yè)中，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的達(dá)到3個(gè)，其中洞坪電站達(dá)到2687萬(wàn)元，比去年產(chǎn)值最多的電力公司高1128萬(wàn)元。

(四)水電工業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，地位更加突出。今年規(guī)模以上水力發(fā)電企業(yè)達(dá)到4個(gè)。1-5月，規(guī)模以上電力企業(yè)發(fā)電量達(dá)14573萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)170.0%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5205萬(wàn)元，同比增加2302萬(wàn)元，增長(zhǎng)79.3%，其中洞坪電站完成產(chǎn)值2687萬(wàn)元。電力工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的55.9%，比同期上升11.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到82.9%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)35.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1826萬(wàn)元，占規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)總額的112.7%。其中電力公司由同期的負(fù)139萬(wàn)元上升到217萬(wàn)元，臥龍公司由28萬(wàn)元上升到229萬(wàn)元，洞坪電站利潤(rùn)總額達(dá)到1263萬(wàn)元，占電力工業(yè)的69.2%，占規(guī)模工業(yè)的78.0%。實(shí)現(xiàn)稅金總額979萬(wàn)元，占工業(yè)稅金總額的88.2%，其中洞坪電站實(shí)現(xiàn)稅金總額696萬(wàn)元，占稅金總額的62.7%。

(五)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，發(fā)展后勁增強(qiáng)。洞坪電站現(xiàn)蓄水位471米，兩臺(tái)機(jī)組正常發(fā)電，掃尾工程(主要是壩頂設(shè)施、泄洪閘建設(shè)、消能設(shè)施建設(shè))正在緊張進(jìn)行，1-5月完成固定資產(chǎn)投資4326萬(wàn)元；湖北大派食品有限公司無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證于3月份通過(guò)了農(nóng)業(yè)部的現(xiàn)場(chǎng)檢查。屠宰加工廠整體搬遷工程基本完工，機(jī)械設(shè)備基本安裝完畢，污水處理工程、道路硬化等掃尾工程預(yù)計(jì)6月底竣工。香港天翼公司與大派合資組建了湖北永豐食品公司（已登記注冊(cè)）；武陵中藥材飲片加工廠已完成廠房主體工程，正在抓緊采購(gòu)機(jī)械設(shè)備，確保7月1日竣工試運(yùn)行。目前已完成品種的藥材基地1.6萬(wàn)畝；泛得公司的炭質(zhì)頁(yè)巖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目屬新建項(xiàng)目，項(xiàng)目投資將在7000萬(wàn)元以上。目前正在建設(shè)廠房，整個(gè)土建工程和設(shè)備安裝將按計(jì)劃在9月份結(jié)束，10月投入生產(chǎn)；湖北松樂(lè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有限公司果蔬膨化食品加工項(xiàng)目，計(jì)劃于6月完成選址征地工作；桐子營(yíng)電站1-5月完成固定資產(chǎn)投資702萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)1.26倍，現(xiàn)正進(jìn)行電站廠房的施工和泄洪壩的建設(shè)及主壩原材料準(zhǔn)備，年內(nèi)基本達(dá)到具備發(fā)電條件。恩施500千伏變電站項(xiàng)目計(jì)劃總投資35429萬(wàn)元，1-5月完成投資1650萬(wàn)元；××220千伏變電站項(xiàng)目計(jì)劃總投資12492萬(wàn)元，已完成投資404萬(wàn)元；白巖溪煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目前已進(jìn)行儲(chǔ)量認(rèn)定階段，由省級(jí)地質(zhì)專家在審定核查。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)原有規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)下降。1-5月全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值9311萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.5%，主要是由于新增企業(yè)沒(méi)有同期數(shù)，而出現(xiàn)的增長(zhǎng)。若剔除增加的洞坪電站、沙道糧食加工廠、珠山糧食加工廠、精制貢茶公司、萬(wàn)盛茶葉公司、昌慶磷肥廠等6個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值4080萬(wàn)元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比下降19.9%。其主要原因一是部分企業(yè)生產(chǎn)下滑。大派食品有限公司受廠房搬遷及生豬“五號(hào)病”疫情的影響，1-5月完成產(chǎn)值650萬(wàn)元，同比下降16.7%；山力建材公司受防治污染工程建設(shè)的影響，完成產(chǎn)值1157萬(wàn)元，下降7.2%。二是少數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。漢科武陵風(fēng)公司由于內(nèi)部人力資源配置不合理，產(chǎn)品外銷渠道不暢，原材料供應(yīng)緊張等原因，企業(yè)生產(chǎn)舉步維艱，業(yè)主缺乏信心，已停產(chǎn)3個(gè)月，今年僅完成產(chǎn)值10萬(wàn)元，同比下降95.3%；重慶綜藝飼料××分公司由于豬肉價(jià)格大幅下降，農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量下降，飼料需求量大幅度下降，供過(guò)于求，停產(chǎn)近2個(gè)月，完成產(chǎn)值285萬(wàn)元，同比下降72.8%。

(二)生產(chǎn)要素出現(xiàn)短缺，制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。××的有效土地并不很充裕，用地緊張開(kāi)始束縛著企業(yè)的發(fā)展。有部分企業(yè)欲擴(kuò)大生產(chǎn)，所需的工業(yè)用地很難得到解決，制約企業(yè)尤其一些小型企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張。工業(yè)用地價(jià)格太高、審批太難問(wèn)題，也是中小企業(yè)家反映的較難問(wèn)題，許多企業(yè)家反映，由于地價(jià)過(guò)高或者無(wú)法落實(shí)用地，不少投資項(xiàng)目不得不作停止發(fā)展的打算。

(三)原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，原材料和燃料大幅度上漲，致使工業(yè)生產(chǎn)“高進(jìn)低出”矛盾越來(lái)越突出。以農(nóng)副食品加工產(chǎn)品為例，1-5月出廠價(jià)格累計(jì)指數(shù)為99.26，下降0.74個(gè)百分點(diǎn)，原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格累計(jì)同比指數(shù)上漲1.34個(gè)百分點(diǎn)，二者的差額達(dá)2.08個(gè)百分點(diǎn)。

(四)兩項(xiàng)資金”居高不下，完成全年任務(wù)目標(biāo)難度比較大。5月末，應(yīng)收賬款達(dá)5257萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.6%，比年任務(wù)目標(biāo)的最下限多3183萬(wàn)元；產(chǎn)成品占用資金1776萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)81.7%，比年任務(wù)目標(biāo)的最下限多1164萬(wàn)元。

(五)工業(yè)經(jīng)濟(jì)完全依靠電力工業(yè)支撐全縣工業(yè)大局。××工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定以電力工業(yè)、農(nóng)副食品加工工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，到目前為止，除電力工業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展外，其他兩個(gè)行業(yè)還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性突破，對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力還很弱，主要還是依靠電力工業(yè)支撐全縣工業(yè)大局。這種局面若得不到扭轉(zhuǎn)，勢(shì)必影響明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)殡娏I(yè)的增長(zhǎng)受裝機(jī)容量和降雨量的影響大，有很大的局限性，在沒(méi)有增加電力企業(yè)個(gè)數(shù)的情況下，電力工業(yè)不可能有較大幅度的增長(zhǎng)。

三、對(duì)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加快農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，以滿足農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的需要。以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和民間資本向農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)轉(zhuǎn)移，各涉農(nóng)部門積極做好服務(wù)工作，力促農(nóng)民增收，企業(yè)增效。

(二)進(jìn)一步加快工業(yè)在建新建項(xiàng)目建設(shè)力度。力爭(zhēng)一批工業(yè)項(xiàng)目在年內(nèi)建成投產(chǎn)，增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)，原創(chuàng)：壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)“塊頭”。特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)專班要進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)工，為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添“新鮮血液”，改變電力工業(yè)“一枝獨(dú)秀”的格局。

(三)進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)。以盤(pán)活存量資產(chǎn)為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品銷售力度和應(yīng)收款的回收力度，降低“兩項(xiàng)資金”占流動(dòng)資金的比重，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，力爭(zhēng)完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

篇(5)

 

 

一、前言

 

從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。基于這一認(rèn)識(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)正確分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的促進(jìn)作用，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ嫣嵘I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

 

二、我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

 

今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)呈現(xiàn)增速放緩的趨勢(shì)，其中消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)呈現(xiàn)出明顯調(diào)整特征，電子制造業(yè)受外需萎縮影響波動(dòng)較大，部分行業(yè)下行壓力加大，企業(yè)效益出現(xiàn)了一定程度的下滑。其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

1.工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但下行壓力加大。從目前國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢(shì)來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品需求波動(dòng)較小，因此工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢(shì)也呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài)，但是受到出口貿(mào)易的影響，下行壓力增大。

 

2.企業(yè)運(yùn)行狀況良好，業(yè)績(jī)穩(wěn)中有升。國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、銷售流通環(huán)節(jié)都取得了不俗的成績(jī)，工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行狀況良好，其業(yè)績(jī)處于穩(wěn)中有升的局面，對(duì)工業(yè)發(fā)展具有重要意義。

 

3.工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，許多工業(yè)企業(yè)為了爭(zhēng)奪更多的市場(chǎng)份額，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降成為了競(jìng)爭(zhēng)的手段，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格逐步回落成為了必然的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

 

4.工業(yè)品出口增速保持穩(wěn)定狀態(tài)。雖然受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，出口貿(mào)易的增速有所放緩，但是考慮到我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)產(chǎn)品出口增速目前保持了較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

 

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用分析

 

考慮到工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較多，目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，則會(huì)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷，則會(huì)拖累國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。從目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例越來(lái)越高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響日益強(qiáng)烈。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占GDP總額來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

 

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了周邊行業(yè)的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不只是某個(gè)行業(yè)的發(fā)展，而是與工業(yè)周邊多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮，必將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供有力的支撐，將會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。從目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來(lái)看，對(duì)周邊行業(yè)的帶動(dòng)是非常明顯的。

 

3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供了手段保證。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一種，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成了有力的支撐，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠減少泡沫，提高整體發(fā)展質(zhì)量。所以，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供了手段保證，提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

 

四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走勢(shì)預(yù)測(cè)及分析

 

考慮到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)及其現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例越來(lái)越大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)將朝著以下幾個(gè)方向快速發(fā)展：

 

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)將成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展形式。由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所產(chǎn)生的效益日益增加，在這種局面下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展形式，并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。所以，未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)演變成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展形式。

 

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重將逐步加大。從目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用日益突出。基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重將進(jìn)一步加大，其主體地位將更加突出。

 

3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。考慮到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)和促進(jìn)作用是比較明顯的。基于這一認(rèn)識(shí)，在未來(lái)的發(fā)展中，只要工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)生較大的波動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不發(fā)生較大的變化和調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

 

五、結(jié)論

 

通過(guò)本文的分析可知，在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是重要的組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展品質(zhì)。

篇(6)

 

2013年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望2014年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢(shì)。

 

1.對(duì)2014年國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

 

1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。

 

首先，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：2013年前三季度美國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)高達(dá)56.4，是自2011年6月以來(lái)最高位;英國(guó)和德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂(lè)觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國(guó)為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力。

 

1.2國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

 

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自2006年以來(lái)，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總值不斷增長(zhǎng)，連續(xù)七年超過(guò)50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長(zhǎng)速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購(gòu)置土地面積同比不斷下降，加上國(guó)家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來(lái)短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2014年國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2014年國(guó)民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2014年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2013年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。 最后，受復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境影響，我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。影響我國(guó)出口貿(mào)易的因素包括：(1)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國(guó)出口貿(mào)易的門檻;(2)受國(guó)際貨幣的影響，人民幣大幅度升值，影響我國(guó)出口貿(mào)易利潤(rùn);(3)我國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，部分大型跨國(guó)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，迫使我國(guó)工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。

 

1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。

 

當(dāng)前形勢(shì)下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力。可見(jiàn)短期內(nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢(shì)態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2014年該行業(yè)以低速增長(zhǎng)。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢(shì)復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2013年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購(gòu)、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國(guó)際市場(chǎng)的欲振乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。

 

1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長(zhǎng)快。

 

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長(zhǎng)速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2014年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年?yáng)|部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%左右。隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年中西部投資增速明顯高于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)2014年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長(zhǎng)10.3%和11.4%左右。

 

2.2014年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題

 

2.1制造投資利潤(rùn)不足，弱化民間投資意愿。

 

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國(guó)內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長(zhǎng)19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。

 

2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

當(dāng)前我國(guó)人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度，制約了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

 

國(guó)家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過(guò)度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2013年三季度末全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢(shì)[3]。在我國(guó)鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

 

3.應(yīng)采取的對(duì)策建議

 

3.1通過(guò)鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需

 

通過(guò)加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營(yíng)造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國(guó)民的消費(fèi)水平。

 

3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度

 

中小型企業(yè)是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過(guò)免收稅費(fèi)、專項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問(wèn)題。

 

3.3 加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

 

借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。

篇(7)

一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

（一）從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及客觀、主觀表象分析

從國(guó)際形勢(shì)看：目前，國(guó)際金融危機(jī)仍在繼續(xù)蔓延，國(guó)外消費(fèi)支出總體上仍然走勢(shì)遲緩，歐盟特別是英國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇惡化，俄羅斯經(jīng)濟(jì)一蹶不振，日本的經(jīng)濟(jì)下降到1972年以來(lái)的最低點(diǎn)。可以說(shuō)，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體正在陷入虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互交織影響的惡性循環(huán)，市場(chǎng)持續(xù)萎縮，訂單減少，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，制造業(yè)大多數(shù)行業(yè)的產(chǎn)能、價(jià)格普遍大幅度下降，由于能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌，多個(gè)行業(yè)的最終產(chǎn)品與服務(wù)的需求疲軟，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看：目前，受金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”普遍乏力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，發(fā)展中的不確定因素進(jìn)一步顯現(xiàn)。保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定問(wèn)題日益突出。投資增速回落，后勁不足，市場(chǎng)低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫情況明顯；工業(yè)生產(chǎn)增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、虧損增加問(wèn)題突出，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和效益下滑。

從我市情況看：我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖止跌回升，但增長(zhǎng)緩慢。今年元月份規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比減少2億元，增速下降4個(gè)百分點(diǎn)；2月份產(chǎn)值56.9億元，同比增長(zhǎng)25.9%；3月份完成70.96億元，同比增長(zhǎng)18.9%；按均衡進(jìn)度，一季度欠產(chǎn)4.7個(gè)百分點(diǎn)。但客觀的講，在宏觀經(jīng)濟(jì)和各類政策支持下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出回暖跡象。

從客觀因素看：在面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的同時(shí)，也要看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇。一是國(guó)務(wù)院在今年陸續(xù)通過(guò)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，其實(shí)施時(shí)間將從2009年至2012年。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃是確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的綜合性應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。二是國(guó)家投資4萬(wàn)億元用于擴(kuò)大內(nèi)需，今年一季度國(guó)家發(fā)改委又新增1300億投資計(jì)劃，重點(diǎn)支持技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排等，這給我市企業(yè)加快技改促發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。三是國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模，并相繼出臺(tái)配套措施，將有效緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。四是省市政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施正在發(fā)揮作用。同時(shí)，這場(chǎng)金融危機(jī)也為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、低成本引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、“走出去”發(fā)展等帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。五是東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽訂的一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和原煤、原油價(jià)格回暖上揚(yáng)讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了信心。

從主觀努力看：盡管經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，比較2007年、2008年的擴(kuò)張發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然處于低靡狀態(tài)，尤其是一些經(jīng)濟(jì)主管部門、個(gè)別縣區(qū)和企業(yè)面對(duì)困難一籌莫展，缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作，對(duì)自身運(yùn)行情況把握不準(zhǔn)，不善于了解國(guó)家政策，缺乏研究、規(guī)劃，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求過(guò)的去，不求過(guò)的硬，這些現(xiàn)狀我們必須在二季度迅速扭轉(zhuǎn)。

二、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元，距開(kāi)門紅目標(biāo)差56.5億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增幅較去年回落18.4個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)增速少4.7個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)產(chǎn)銷率94.2%。

1、七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“五升兩降”。一季度，七大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值171億元，占全部規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的94%。其中：醫(yī)藥、建材、紡織、裝備制造、食品行業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，完成產(chǎn)值10.9億元、11.7億元、7.9億元、27.4億元、28.1億元較去年同期分別增長(zhǎng)約：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。電子、能化工業(yè)產(chǎn)值同比下降，預(yù)計(jì)電子工業(yè)和能化工業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元和73億元，同比分別下降約32.9%和1.8%。

2、縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有增有減。全市十三縣市區(qū)，渭城、長(zhǎng)武、淳化三個(gè)縣區(qū)工業(yè)同比下降，預(yù)計(jì)分別下降19.3%、54.5%、41%，其余十縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)，乾縣65.2%、禮泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永壽48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、涇陽(yáng)38.5%興平33.8%、彬縣65.3%。

一季度各縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成情況

單位：億元

3、輕工業(yè)增長(zhǎng)快于重工業(yè)，縣屬企業(yè)發(fā)展快于中省企業(yè)。全市輕工業(yè)累計(jì)完成55.6億元，增長(zhǎng)33.4%，重工業(yè)累計(jì)完成126.1億元，同比增長(zhǎng)7.5%。我市縣屬工業(yè)主要集中在裝備、醫(yī)藥、食品行業(yè)，受金融危機(jī)影響小，發(fā)展平穩(wěn)。一季度，縣屬企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值114.2億元，增長(zhǎng)42.4%。因長(zhǎng)慶、彩虹等企業(yè)的影響，中省企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值65.2億元，同比下降15%。

4、企業(yè)用電量增加。元月份我市工業(yè)企業(yè)用電量3.6億度。同比增長(zhǎng)8.3%，1-2月累計(jì)用電量6.5億度，同比增長(zhǎng)12.8%，一季度累計(jì)用電量9.7億度，同比增長(zhǎng)6.9%，顯示我市工業(yè)生產(chǎn)逐漸回升。

5、主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好。一季度，原煤預(yù)計(jì)累計(jì)產(chǎn)量417萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.4%；乳制品完成3.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9%；坯布產(chǎn)量6437萬(wàn)米，同比增長(zhǎng)9%；水泥完成138萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)39.2%；合成氨完成6.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.5%；原油加工量85萬(wàn)噸，同比減少16.6萬(wàn)噸。。

存在的問(wèn)題：

一是全市三大出口行業(yè)影響嚴(yán)重。電子、果汁、紡織等行業(yè)企業(yè)訂單較少，產(chǎn)品價(jià)格下跌，利潤(rùn)下降，企業(yè)開(kāi)工不足，部分企業(yè)已停產(chǎn)。彩虹、偏轉(zhuǎn)、金山等企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量銳減，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；彩虹集團(tuán)、陜西康佳電子公司等由于產(chǎn)品和彩電行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的影響，彩虹彩管產(chǎn)量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩電6.9萬(wàn)臺(tái)，同比減少約20萬(wàn)臺(tái)；果汁企業(yè)除海升果汁、安德利、禮泉通達(dá)果汁企業(yè)生產(chǎn)外其余企業(yè)全部停產(chǎn)；紡織企業(yè)全面虧損。

二是部分大企業(yè)生產(chǎn)不正常。長(zhǎng)慶石化分公司由于價(jià)格下降、運(yùn)輸不暢，庫(kù)存增加和設(shè)備檢修導(dǎo)致原油加工量減少，因價(jià)格和產(chǎn)量影響產(chǎn)值約10億元；亭南煤礦、大佛寺煤礦等企業(yè)因技術(shù)及安全問(wèn)題停產(chǎn)。大企業(yè)生產(chǎn)困難直接影響產(chǎn)值減少約25億元，直接影響工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)約15個(gè)百分點(diǎn)。

三是鐵路運(yùn)力緊張。陜西藍(lán)星玻璃、長(zhǎng)慶石化、興化等企業(yè)由于鐵路運(yùn)力緊張，難以爭(zhēng)取到車皮計(jì)劃，原料、產(chǎn)品運(yùn)輸均不同程度受到影響。

四是電煤供需矛盾較為突出。1、2月份煤炭生產(chǎn)企業(yè)銷售不暢，產(chǎn)能不足，企業(yè)以銷定產(chǎn)，進(jìn)入3月份由于煤炭需求增加，企業(yè)加大市場(chǎng)煤銷售，放緩電煤供應(yīng)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)電煤需求緊張，陜西渭河發(fā)電有限公司電煤存量?jī)H三天，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

五是企業(yè)資金緊張問(wèn)題突出。資金問(wèn)題一直是企業(yè)發(fā)展的瓶頸，加之金融危機(jī)的影響，我市紡織、電子、果汁企業(yè)產(chǎn)品壓庫(kù)占用大量流動(dòng)資金，急需落實(shí)流動(dòng)資金促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)，彩虹、陜柴重工等一批企業(yè)進(jìn)行技改急需資金。總體而言，企業(yè)資金困難問(wèn)題一直未得到妥善解決。

三、關(guān)于做好二季度工作的具體措施

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)“雙過(guò)半”，必須努力抓好以下工作。

1、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和服務(wù)協(xié)調(diào)力度

一是市縣兩級(jí)工業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的跟蹤研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，不斷提高監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量和水平，做好信息預(yù)測(cè)預(yù)警工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)。二是各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難和問(wèn)題，對(duì)企業(yè)當(dāng)前面臨的各種困難和問(wèn)題進(jìn)行分析歸類，有針對(duì)性的做好服務(wù)工作。三是各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主管部門要進(jìn)一步加大煤電油氣運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)電力、金融等部門，切實(shí)解決企業(yè)煤電運(yùn)等生產(chǎn)要素和資金需求問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

2、突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃

一是認(rèn)真貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，加快制定我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展綱要（2009—2012年），力求在園區(qū)建設(shè)、融資體系、全民創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。近期市中小企業(yè)局牽頭，重點(diǎn)抓好省、市、縣政策對(duì)接，項(xiàng)目對(duì)接和工作對(duì)接。在園區(qū)建設(shè)上要規(guī)劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體。要重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)培育和發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項(xiàng)目落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化在今年有所突破。二是結(jié)合國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省政府提出的加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況和目前工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，制定我市關(guān)于能化、裝備制造、醫(yī)藥、光伏等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出目標(biāo)和規(guī)劃思路及具體的意見(jiàn)，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、落實(shí)國(guó)家和省市保工業(yè)增長(zhǎng)的意見(jiàn)和措施

國(guó)家出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策，省政府提出保工業(yè)增長(zhǎng)的16條措施，市政府出臺(tái)了保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的意見(jiàn)，這些政策和措施包含了許多支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的具體辦法，關(guān)鍵是抓好落實(shí)工作。各縣市區(qū)、各部門要根據(jù)國(guó)家、省上促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)措施的要求，認(rèn)真研究稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，搞好借鑒、對(duì)照，制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)放下包袱，輕裝快進(jìn)。

4、加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

有項(xiàng)目就有抓手，有抓手就要快發(fā)展。要下功夫挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好61個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)和各部門按照“能快則快、能超則超”的要求，及時(shí)解決土地、資金、環(huán)保等問(wèn)題，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新上項(xiàng)目，抓開(kāi)工，對(duì)再建項(xiàng)目，抓進(jìn)度，對(duì)建成項(xiàng)目，抓投產(chǎn)，對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目，抓規(guī)模。重點(diǎn)抓好多晶硅一期、大唐彬長(zhǎng)電廠一期等項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取二季度投產(chǎn)運(yùn)行。

5、抓好彬長(zhǎng)旬能源化工基地建設(shè)

彬長(zhǎng)旬能源化工業(yè)基地辦公室要把項(xiàng)目建設(shè)做為各項(xiàng)工作重中之中，加大跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)力度，特別是要加快重大前期項(xiàng)目各項(xiàng)工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決好彬長(zhǎng)煤電一體化、750KV送電項(xiàng)目、永壽國(guó)電等項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。同時(shí)要落實(shí)銀企信貸合作協(xié)議，抓緊制定彬長(zhǎng)旬能化基地建設(shè)規(guī)劃。

6、加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造

市工業(yè)辦要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)科技研發(fā)能力。積極鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、附加值大的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)造血功能，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為企業(yè)做好服務(wù)

面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，想工業(yè)之所想，急工業(yè)之所急，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷售、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的問(wèn)題。不斷提高工作效率和質(zhì)量，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握和運(yùn)用政策，創(chuàng)新困難形勢(shì)下抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式、方法，善于運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)手段推動(dòng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、關(guān)于貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的意見(jiàn)

縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將有力促進(jìn)咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展。在貫徹省上會(huì)議精神的同時(shí)，各縣市區(qū)、各部門要認(rèn)真關(guān)注以下三點(diǎn)：

一要結(jié)合咸陽(yáng)實(shí)際，認(rèn)真研究并吃透政策，搞好政策對(duì)接、市縣對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、工作對(duì)接，針對(duì)興業(yè)、富民、強(qiáng)縣，制定和完善有針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)。

二要落實(shí)工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，工業(yè)興則縣興的觀念，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照規(guī)劃先行，政策緊跟，金融支持，措施具體的要求，做到項(xiàng)目抓大不放小，努力做好園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。

三、縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在縣區(qū)。各相關(guān)部門要與縣、區(qū)部門聯(lián)合制定發(fā)展規(guī)劃，按照資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各有側(cè)重體現(xiàn)特色，具體落實(shí)好發(fā)展什么，誰(shuí)來(lái)發(fā)展，怎么發(fā)展的問(wèn)題。

五、做好二季度工作必須要認(rèn)真把握的幾個(gè)關(guān)鍵

各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)定信心，振奮精神，始終把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，振奮精神，共克時(shí)堅(jiān)，要從七個(gè)方面切實(shí)抓好、抓實(shí)：

一要強(qiáng)化組織保障。二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子具體抓，要健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員和裝備，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和需要。

二要做到措施有力。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有共性，亦有個(gè)性。要結(jié)合各自實(shí)際，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新思維，體現(xiàn)特色，確保措施具有針對(duì)性和操作性。

三要做好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。各縣市區(qū)二季度要狠抓項(xiàng)目落地，充分挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目。把實(shí)現(xiàn)增量和擴(kuò)大總量作為今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。尤其是武功、淳化、永壽三個(gè)縣今年要下大功夫，用硬措施在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

四要做好金融支持。資金短缺一直是困擾企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。省市均采取了相應(yīng)措施，各級(jí)財(cái)政也加大了支持力度，各職能部門、縣區(qū)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極配合，創(chuàng)造性的做好財(cái)政貼息、小額貸款擔(dān)保和省市技改資金、工業(yè)發(fā)展基金落實(shí)到位工作，使其真正起到緩解資金緊張壓力和“四兩撥千斤”的作用。

五要切實(shí)強(qiáng)化銷售工作。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)之一就是抓產(chǎn)品的銷售。市場(chǎng)疲軟必然導(dǎo)致銷售不暢，銷售不暢從某種意義上必將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銷售不暢、資金占?jí)骸⒊杀炯哟螅扔形覀儺a(chǎn)品適銷對(duì)路問(wèn)題，更有銷售策略、市場(chǎng)布局等問(wèn)題。強(qiáng)化銷售，市上要抓，縣區(qū)亦要抓，企業(yè)更要抓。要在全市上下形成齊抓促銷的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。流水不腐，沒(méi)有強(qiáng)勁的銷售，就不可能有旺盛的生產(chǎn)。要緊緊抓住市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，做好進(jìn)入旺季后的銷售工作。

六要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)要警種長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。尤其是當(dāng)前煤炭市場(chǎng)回暖跡象非常明顯，這種時(shí)期我們更要搞好安全生產(chǎn)，尤其要抓好以煤炭企業(yè)為重點(diǎn)的全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。