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時間:2023-10-24 10:55:30
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關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;存在問題;對策
Abstract: construction, engineering quality directly related to the life property and economic interests, how to improve the project quality management is the key, and the construction quality control and management is a systematic process, involves to the project contract, project supervision, project management, project acceptance, property management and other aspects, the aspects of the management regulations and many in the perfect stage or pilot promotion stage, improve engineering quality must be blocked many loopholes, we must have a comprehensive treatment, can be effective.
Key words: quality control; problems; Countermeasures
中圖分類號:TV523 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
在建筑工程中,工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟利益,如何才能更好的搞好工程質(zhì)量的管理工作是關(guān)鍵,而建筑工程質(zhì)量的控制與管理是一個系統(tǒng)的過程,牽涉到工程發(fā)包、工程監(jiān)理、項目管理、工程驗收、物業(yè)管理等多個方面,這多方面的管理法規(guī)都還有許多處于完善的階段或試行推廣的階段,全面提高工程的質(zhì)量必須堵塞多方面的漏洞,必須進行綜合治理,才能有所顯效。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1、招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題。《建筑法》規(guī)定,工程建設(shè)項目要實行招標(biāo)、投標(biāo)制度。但是由于長期受到計劃經(jīng)濟的影響,人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展,或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益,對這一制度采取上有政策下有對策的做法,擾亂了建筑市場秩序,給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標(biāo),實際上的私下議標(biāo)。有的業(yè)主為了達到把工程發(fā)包給某個施工單位的目的,利用自身的便利條件,雙方私下作出交易。有的承包商與業(yè)主串通,找?guī)讉€陪襯單位參與競標(biāo),工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會,二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩,互相扯皮和經(jīng)濟糾紛增多。
2、設(shè)計質(zhì)量問題。設(shè)計質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯、漏、碰是設(shè)計上的通病,有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設(shè),從設(shè)計階段就應(yīng)開始實行監(jiān)理,監(jiān)理公司從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計進行全面檢查。對一般的工程項目建設(shè),監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計交底,在詳細(xì)閱讀圖紙的基礎(chǔ)上,針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進行審查,必要時對工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計算進行復(fù)核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計單位,由他們研究解決。
3、施工階段的問題。目前的建筑隊伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村,他們設(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限,缺乏責(zé)任心,不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫,偷工減料以次充好,不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊伍自身技術(shù)水平低,缺乏技術(shù)裝備,質(zhì)保體系不完善,組織措施不落實,必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達不到要求,掛靠某個建筑公司承包工程建設(shè),公司對其管理不到位,工程質(zhì)量沒有保障。
4、材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。材料(原材料、成品、半成品、構(gòu)配件) 是工程施工的物質(zhì)條件,其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案,是進行科學(xué)施工的措施和手段,對工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案,包含建筑施工整個周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗手段、施工組織設(shè)計等的控制。這些方面的問題往往會對施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,必須慎重監(jiān)督。
二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策 建立社會主義市場經(jīng)濟體制,強化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強了企業(yè)質(zhì)量管理,促進了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
1、增強質(zhì)量意識,提高人員素質(zhì)。 工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。 要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
2、 嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。加強住宅工程質(zhì)量監(jiān)督與管理,應(yīng)嚴(yán)格控制建材質(zhì)量,把好質(zhì)量檢測關(guān)。要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用,全面治理住宅質(zhì)量通病。在檢查手段上增加科技含量,采用先進檢測儀器。要把握好影響住宅工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)。建設(shè)(開發(fā)商)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各方責(zé)任主體,必須依照現(xiàn)行法律法規(guī)要求辦事,提高質(zhì)量意識。
3、加強施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析,綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問題;對策
中圖分類號: TU198 文獻標(biāo)識碼: A
引言
建設(shè)工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題,也是建筑行業(yè)最受關(guān)注的問題。建筑質(zhì)量問題的成因在很大程度上體現(xiàn)在監(jiān)管方面,只有通過嚴(yán)格的監(jiān)管,及時的發(fā)現(xiàn)問題并著手解決,才能有效地提高建筑質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在遏制質(zhì)量事故發(fā)生,促進工程質(zhì)量穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用,但在我國目前的建筑質(zhì)量監(jiān)督工作中,仍舊存在著很多問題,有待我們解決完善。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
建筑工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民生存環(huán)境的好壞,人民生命財產(chǎn)的安全也與之有著密切的聯(lián)系。而建筑工程的質(zhì)量又受到相關(guān)監(jiān)督與管理工作的影響,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作是建筑工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,一項建筑工程能否按時按要求完成與之有著直接而密切聯(lián)系,隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴大,所以各類工程項目的投資也越來越多,一旦工程出現(xiàn)問題,后果將影響到多方面的利益。雖然新時期的建筑工程行業(yè)監(jiān)督管理工作也不斷加大其管理力度,但是仍然有許多工程問題出現(xiàn)在建筑工程質(zhì)量中,影響人們的生活環(huán)境與質(zhì)量。為了能更好的對建筑工程進行監(jiān)督管理,相關(guān)企業(yè)與部門應(yīng)該從多方面入手,加強相關(guān)工作,制定嚴(yán)厲政策,以此保障工程建設(shè)施工質(zhì)量、保障相關(guān)工程項目投資的經(jīng)濟效益。通過建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理避免施工過程中質(zhì)量通病對使用安全與使用壽命的影響,避免一些后續(xù)的質(zhì)量處理問題。做到科學(xué)的進行監(jiān)督管理,這樣會提高管理水平,達到管理目標(biāo),為人類謀福利,也為企業(yè)發(fā)展長遠提供好的基礎(chǔ)。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題
權(quán)責(zé)不明、執(zhí)法不嚴(yán)
由于建筑行業(yè)牽扯面較大,受很多部門監(jiān)管,使得建筑行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督在權(quán)利與責(zé)任上分配不明確。業(yè)內(nèi)就質(zhì)量監(jiān)督管理方面也常出現(xiàn)你可以監(jiān)管我,我也可以監(jiān)管你的現(xiàn)象,監(jiān)管機制不夠明確。有的單位不但要承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)管方面的工作,還有進行質(zhì)量控制方面的工作,建筑質(zhì)量責(zé)任得不到落實,對建筑質(zhì)量監(jiān)管工作帶來了極為不利的影響。
此外,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理及其相關(guān)的配套條款細(xì)則也并不完善,實施起來可操作性不強。對于存在的問題和違反相關(guān)法律的建筑工程,執(zhí)法者見怪不怪,執(zhí)法不嚴(yán)。因此,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法工作實際上并沒起到相應(yīng)的作用,在很多地區(qū)并沒完全展開,尤其是農(nóng)村等偏遠地區(qū),基本上沒對住房等建筑質(zhì)量進行監(jiān)督管理。
2、行業(yè)行為不規(guī)范
我國市場經(jīng)濟起步較晚,法制不夠完善,缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。市場行為的不規(guī)范造成了建筑市場混亂,突出表現(xiàn)在:無證或越級設(shè)計與承建;施工企業(yè)將承建的工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管;建設(shè)單位在招標(biāo)中肆意壓價,或?qū)⒐こ讨夂蠓职o多個企業(yè)施工,管理混亂、各自為政,嚴(yán)重的影響工程質(zhì)量;施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程。另外,建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響建筑工程質(zhì)量的,而一些施工企業(yè)有意識的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱,采取不正當(dāng)?shù)氖侄谓档统杀尽?/p>
3、施工過程中監(jiān)理工作不到位 在目前,我國的監(jiān)理機制很不完善,監(jiān)理市場沒有成熟,監(jiān)理人員的監(jiān)督職能沒法得到充分的發(fā)揮。由于對監(jiān)理工作的原則要求不明確,一個監(jiān)理同時負(fù)責(zé)多個施工項目的現(xiàn)象非常普遍,即便是剛?cè)〉觅Y格認(rèn)證的普通監(jiān)理都是這種情況,這樣就導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作精力被過度分散,不能詳細(xì)、謹(jǐn)慎的審查每個施工項目的施工方案,甚至,有時候都不清楚施工項目的技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)要求。對施工的各個流程及標(biāo)準(zhǔn)缺少清晰而全面的認(rèn)識,作為監(jiān)理人員,就很難發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全質(zhì)量隱患,或者說,即使發(fā)現(xiàn)了有施工隱患,也來不及制定完善的補救整改方案,施工中的違規(guī)違法現(xiàn)象就得不到妥善的糾正, 再加上監(jiān)理人員與施工方存在著一定的利益關(guān)系,監(jiān)理人員也就會睜一只眼閉一只眼地得過且過。
4、質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)不高
在建筑質(zhì)量監(jiān)督的工作中,許多監(jiān)督工作人員素質(zhì)達不到應(yīng)有的要求,很多都是隨意安排一些人來進行質(zhì)量監(jiān)管,對從業(yè)人員所需要的專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗和職業(yè)道德根本沒有做具體要求,用這些人來對建筑質(zhì)量進行監(jiān)督管理,顯然是很難切實完成工作的。
三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在問題的對策
1、明確權(quán)利與責(zé)任
針對建筑行業(yè)內(nèi)責(zé)任主體不明確、部門交叉監(jiān)督的情況,相關(guān)政府部門應(yīng)予以重視并明確責(zé)任。當(dāng)前能夠?qū)嵤┑霓k法就是接受政府委托,利用社會監(jiān)督,在建筑工程建設(shè)的前期就開始對各個工程施工情況進行質(zhì)量監(jiān)管。關(guān)于主體權(quán)利與責(zé)任不明確的根本原因在于我國原有建筑體制的落后。對此,相關(guān)部門應(yīng)該在明確權(quán)責(zé)的同時做好體制改革的工作。權(quán)利與責(zé)任的明確,能更好地促進對建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理。
加強對工程監(jiān)督注冊的檢查與工程施工的檢查 建筑工程在進行施工之前,要先進行招標(biāo)與投標(biāo)工作,招標(biāo)成功以后,要按照國家的相關(guān)規(guī)定進行工程質(zhì)量監(jiān)督的注冊。這時,相關(guān)的監(jiān)督與管理部門要加強對其建筑工程責(zé)任主體的所呈現(xiàn)的資料的真實性進行全面的調(diào)查,對工程利益多方的質(zhì)量責(zé)任制度的建立、責(zé)任人的資歷的合法程度提出要求。在進行施工檢查之時,檢查在進行工程質(zhì)量監(jiān)督注冊時所制定的工程質(zhì)量責(zé)任制度有沒有得到落實,更要對其施工現(xiàn)狀是否按照當(dāng)初審查通過的設(shè)計圖紙進行施工進行監(jiān)督,施工行為是否符合國家規(guī)范,施工材料的質(zhì)量是否過關(guān),工程的監(jiān)理單位有沒有盡到監(jiān)理職責(zé)等等。其次,要加強對建筑工程勘察設(shè)計單位的職責(zé)履行情況進行調(diào)查,看其是否達到要求,工程質(zhì)量檢測報告的出具方是否具有專業(yè)資格等。加強對建筑工程質(zhì)量相關(guān)資料的檢查,建筑工程的竣工報告與工程驗收報告等。
3、規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為
建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項制度執(zhí)行的部門,如果這些部門不從嚴(yán)把關(guān),違法辦事,國家對建設(shè)工程質(zhì)量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,應(yīng)制定嚴(yán)格的建設(shè)項目審批程序,建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級管理機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任。如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還要追究各級管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織力量不定期的檢查各級建設(shè)行政主管部門履行職責(zé)情況,嚴(yán)肅查處收受賄賂等犯罪行為。
4、控制施工質(zhì)量
嚴(yán)格控制工程施工過程質(zhì)量,是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。所以,在工程施工過程中,監(jiān)督部門在檢查工程質(zhì)量及施工人員資格的同時,特別要對隱蔽工程進行嚴(yán)格的把關(guān)。除對隱蔽工程進行施工監(jiān)督及現(xiàn)場驗收外,對其它部位質(zhì)量的檢測及其材料試驗的數(shù)據(jù)等資料亦須有相應(yīng)的記錄。對其它已完成的工序都必須有完整的備查檢測資料。如發(fā)現(xiàn)缺少資料及其它問題時,應(yīng)對其施工單位提出警告,對不能改進者,則可責(zé)令其停工處理。從根本上杜絕無數(shù)據(jù)或假數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,把工程事故及工程質(zhì)量等問題解決在施工過程之中。監(jiān)督部門還可成立專職的工程質(zhì)量檢查督察隊伍,對各施工工地進行定期檢查,作出鑒定意見并記錄在案。施工單位應(yīng)在施工過程中根據(jù)施工組織設(shè)計中的計劃與措施逐項實施,并須在各項工序施工前進行技術(shù)交流,如發(fā)現(xiàn)問題或?qū)嶋H情況有變化時可協(xié)商研究解決。另外,為更好地使工程質(zhì)量得到保證,必須保證工程在施工中的各種建筑材料均須有合格證或進行試驗后方能使用,堅決打擊偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。
5、提高人員素質(zhì)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中最迫切需求的是專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才。因此,培養(yǎng)專業(yè)的建筑質(zhì)量監(jiān)管人才是目前行業(yè)工作中的重中之重。只有做好人才儲備工作,培養(yǎng)出專業(yè)人才并提高監(jiān)管人才的素質(zhì),才能使建筑監(jiān)管行業(yè)更加規(guī)范。重視相關(guān)人才的培養(yǎng),定期地對監(jiān)管人員進行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),從而提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質(zhì)。另外,還應(yīng)建立起一套有效的用人機制,吸引優(yōu)秀的人才參與到建筑質(zhì)量監(jiān)管的工作中去。
結(jié)束語
總而言之,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中,不僅需要處理好各方面的關(guān)系,切實的做到即堅持原則又能相互協(xié)調(diào).充分發(fā)揮各方面的競爭性作用.設(shè)計施工質(zhì)量不僅直接關(guān)系著工程施工的本身要求,從各種意義上來講質(zhì)檢部門促進設(shè)計、施工質(zhì)量的提高,不僅維護了國家和建設(shè)單位的利益,還與設(shè)計、施工單位的長遠利益也是一致的。因此,針對有關(guān)各方面形成一個工程質(zhì)量的優(yōu)先認(rèn)識,還要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,進一步密切的配合,才能使得工程質(zhì)量監(jiān)管工作上一個新的臺階。
參考文獻
[1]葉善圖.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理管窺[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報.2010年
【關(guān)鍵詞】水利工程;工程質(zhì)量;影響因素
一、水利工程簡介
水利工程是為消除水害以及開發(fā)利用水資源而修建的工程。水利工程按照服務(wù)對象可以分為農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、防洪工程、環(huán)境水利工程以及供水和排水工程等等。水利工程需要修建渠道、進水口、堤、壩、閥道、渡槽等不同種類的水工建筑物,從而實現(xiàn)消除水害以及開發(fā)利用水資源的目的。而水利工程相比于其它的工程,有以下特點:
(一)水利工程建設(shè)的規(guī)模較大,而且投資也比較多,需要的技術(shù)也較為復(fù)雜,工期也較長。
(二)水利工程的影響面較為廣泛。水利工程規(guī)劃作為流域規(guī)劃以及地區(qū)水利規(guī)劃的重要組成部分,其修建對于周圍地區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生重大的影響,不僅有興利除害的一面,而且還有例如浸沒、淹沒以及移民等不利的一面。因此,在對水利工程進行規(guī)劃的時候,應(yīng)該從地區(qū)或者流域的全局出發(fā),進行統(tǒng)籌兼顧,從而減少不利影響。
二、影響水利工程質(zhì)量的主要因素
(一)環(huán)境方面的因素
環(huán)境因素是影響水利工程質(zhì)量的重要因素之一,其影響也較為復(fù)雜多變。因此,應(yīng)該結(jié)合工程特點并且將其與具體的條件進行綜合考慮,從而對影響水利工程質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施加以控制,尤其是對施工現(xiàn)場的管理,應(yīng)該努力營造文明生產(chǎn)以及文明施工的環(huán)境。同時應(yīng)該根據(jù)不同項目的特點,采取相應(yīng)的控制與管理措施。
(二)機械設(shè)備因素
機械設(shè)備對水利工程質(zhì)量有著直接的影響,因此,在對施工機械設(shè)備進行選型時,應(yīng)該將經(jīng)濟合理性、技術(shù)的先進性以及維護和操作的方便性進行綜合的考慮。
(三)材料因素
材料因素也是影響水利工程質(zhì)量的重要因素之一,因此應(yīng)該對材料進行嚴(yán)格的控制和管理,對材料的采購以及進場進行嚴(yán)格的把控,對材料應(yīng)該進行合理使用,減少浪費和損失,應(yīng)該建立相應(yīng)的檢驗制度,對剩余材料進行合理的處理。
(四)人員因素
這里的人員指的是包括項目建設(shè)的設(shè)計、建立、施工以及建設(shè)等方面的相關(guān)人員。因此,每個人員的工作都能夠?qū)λこ藤|(zhì)量有直接或者間接的影響。因此,提高水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵是提高工作人員的素質(zhì),其中包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)以及組織管理水平等。
(五)施工方式因素
施工方案以及施工工藝都屬于施工方式,在對施工方案以及施工工藝進行制定的會后,應(yīng)該對技術(shù)、管理、組織以及經(jīng)濟等剛面進行綜合分析,從而使的確定的施工方案能夠保證在經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行,進而提高水利工程的質(zhì)量。
三、加強水利工程質(zhì)量安全的措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,落實責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)對工程質(zhì)量的監(jiān)督是搞好水利工程質(zhì)量的重要前提,因此,應(yīng)該全面落實項目經(jīng)理責(zé)任制以及項目成本的核算制度。對于項目經(jīng)理責(zé)任制,一方面是進行授權(quán),項目經(jīng)理應(yīng)該在授權(quán)范圍之內(nèi)對你甲乙方、總包和分包、設(shè)計方、監(jiān)理方以及政府有關(guān)部門等方面的關(guān)系進行協(xié)調(diào)和處理,從而保證工程項目能夠協(xié)調(diào)有序的實施,然后應(yīng)該完善市場機制、監(jiān)督機制、服務(wù)機制以及分配機制等,從而能夠更好的保證項目經(jīng)理責(zé)任制的落實,在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該提高項目部管理以及項目經(jīng)理的綜合素質(zhì),從而建立項目管理的組織體系。
(二) 加強施工質(zhì)量管理
水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一便是施工,因此,在水利工程的施工過程中,應(yīng)該加強對水利工程施工質(zhì)量的管理。
(1)完善質(zhì)量管理體系
應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行事前、事中以及事后這三方面的質(zhì)量控制,從而能夠保證水利工程施工過程能夠正常有效的運行,將施工管理的工作真正做到位。同時,加強對施工技術(shù)的符合,從而避免在施工過程中出現(xiàn)重大的失誤,能夠確保主題結(jié)構(gòu)的強度以及尺寸,從而保證工程質(zhì)量。
(2)做好施工質(zhì)量的管理
影響水利工程質(zhì)量的因素主要有機械設(shè)備、材料、人、環(huán)境、工藝和方法等方面,因此,在實際施工過程中,應(yīng)該從以上幾個方面做好施工質(zhì)量的管理。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該加強對相關(guān)人員的管理,對一些有特殊要求的人員應(yīng)該要持證上崗。
(3)加強法制建設(shè)
應(yīng)該加強法制建設(shè),使得全體工作人員能夠增強法制意識,并且能夠認(rèn)真遵守相關(guān)的法律法規(guī)。施工中不偷工減料,能夠嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙以及施工的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
(三)對施工材料質(zhì)量的控制
施工材料的好壞是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,應(yīng)該加強施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制。對材料進行嚴(yán)格的檢查和驗收,能夠保證其合理正常的適用,避免不合格的材料以及混料適用到工程上。首先應(yīng)該對供應(yīng)廠家進行優(yōu)選,然后應(yīng)該對材料供應(yīng)進行合理組織,保證施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的正常進行,最后應(yīng)該加強對施工材料的檢查和驗收,保證進廠材料有出廠合格證、廠家批號以及材質(zhì)化驗單等。
(四)加強水利工程質(zhì)量的驗收
每一個工程的完工,承包單位都應(yīng)該先進行竣工自檢。對于檢查過程中存在的種種質(zhì)量問題應(yīng)該及時發(fā)出整改通知單,在整改通知單中應(yīng)該明確內(nèi)容、要求以及整改完成的時間。施工單位在整改完成之后,應(yīng)該寫出整改報告,并且在等待預(yù)先檢驗合格之后匯報給建設(shè)單位。
四、結(jié)束語
水利工程的質(zhì)量危及國家以及人民的生命財產(chǎn)安全,對國民經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定有重大的影響。因此,應(yīng)該在了解影響水利工程質(zhì)量影響因素的基礎(chǔ)上,加強水利工程領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,落實責(zé)任制度、加強施工質(zhì)量管理、加強對施工材料質(zhì)量的控制以及加強水利工程質(zhì)量的驗收,從各方面加強水利工程質(zhì)量的安全。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量通病施工人員素質(zhì)質(zhì)量保證體系
中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
建筑工程質(zhì)量不僅與人們的日常生活信息相關(guān),還會對整個建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。提高建筑工程質(zhì)量是人們的普遍追求,在施工實踐中,施工單位常常重視各種策略的采取,注重提高建筑工程質(zhì)量。但是,由于受到多方面因素的影響,建筑工程質(zhì)量通病仍然存在,它們的存在不僅會給人們的生產(chǎn)生活帶來不利影響,還會影響了整個建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,探討分析建筑工程質(zhì)量通病的種類,分析其產(chǎn)生的原因,并提出建筑工程質(zhì)量通病相應(yīng)的防治策略具有重要的現(xiàn)實意義。
二、建筑工程質(zhì)量通病概述
建筑工程質(zhì)量通病是多種多樣的,它表現(xiàn)在多個方面,下面將從土建、水電安裝、技術(shù)資料等方面進行介紹。
1、土建方面。土建方面的質(zhì)量通病主要表現(xiàn)在以下幾個方面:磚砌體工程縱橫墻沒有同步砌筑,施工時漏放拉結(jié)鋼筋,或者是拉結(jié)鋼筋長度不夠,沒有按照規(guī)定留設(shè)腳手洞;砂漿的配合比設(shè)計不合理,混合砂漿的強度沒有達到相應(yīng)的要求,板縫設(shè)置較小,嵌縫灌漿不密實;鋼筋成形綁扎不正確,梁柱交接處不加密。箍筋間距不均勻;構(gòu)件中存在著漏筋、蜂窩、麻面等缺陷,普遍存在著保養(yǎng)時間不夠等現(xiàn)象;樓層、樓面沒有進行認(rèn)真處理,容易發(fā)生滲漏現(xiàn)象;外墻水泥砂漿抹面龜裂,面磚與基層的連接不牢固,容易發(fā)生脫落現(xiàn)象,容易發(fā)生滲水現(xiàn)象;門窗、鋁合金、塑鋼門窗安裝未作任何防腐處理,安裝的時候與周邊嵌縫的處理不仔細(xì),密封性較差。
2、水電安裝方面。水電安裝方面的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:電氣元件、水暖器具管材不合格,管材壁的厚度達不到相應(yīng)的要求,容易發(fā)生滲漏現(xiàn)象;給水排水管材沒有做通水試驗,測試壓力和時間沒有達到相應(yīng)的要求,使用一段時間之后,便容易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象;開關(guān)插座的零、火線錯位,沒有按照統(tǒng)一的規(guī)定進行接線,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)圖執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)。
3、技術(shù)資料方面。技術(shù)資料方面的通病主要表現(xiàn)在以下幾個方面:沒有按照相關(guān)的規(guī)定進行原材料的試驗,沒有按照規(guī)定進行鋼筋試件的焊接試驗工作,砂漿的留置數(shù)量不夠,強度值沒有達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);灰土、回填土缺乏相應(yīng)的干容重試驗;自檢評定不認(rèn)真;沉降觀測沒有按照相關(guān)的規(guī)定進行,難以及時掌握建筑物沉降變化的情況。
三、建筑工程質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因
建筑工程質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因是多方面的,它是多種因素共同作用的結(jié)果,總的來說,這些原因包括以下幾個方面。
1、工藝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。缺乏統(tǒng)一的施工工藝標(biāo)準(zhǔn),在施工的時候,參考外地的施工工藝標(biāo)準(zhǔn),沒有嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不齊,導(dǎo)致質(zhì)量通病的發(fā)生。
2、建筑材料質(zhì)量不合格。施工中使用的建筑材料不合格,質(zhì)量沒有保證,材料的技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的規(guī)范存在著很大的差距,對材料的管理不善,沒有對進場的材料進行嚴(yán)格驗收和把關(guān),從而影響了工程建設(shè)的質(zhì)量,容易出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量通病。
3、天氣因素的影響。天氣給施工帶來的影響是顯著的,尤其是冬季和雨季施工白天和夜間的溫差比較大,,天氣對建筑工程質(zhì)量的影響更為顯著,容易造成工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷。
4、質(zhì)量管理意識淡薄。在施工中,建設(shè)單位缺乏質(zhì)量管理意識,質(zhì)量管理工作沒有做到位,從而影響了建筑工程的整體質(zhì)量。
5、其它方面的原因。其它方面的原因是多方面的,比如施工企業(yè)忽視質(zhì)量問題,片面的追求經(jīng)濟效益,缺乏質(zhì)量管理意識;工程技術(shù)人員沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),忽視對項目工程的檢查,影響了整個工程的質(zhì)量;設(shè)計部門與施工部門缺乏相應(yīng)的交流與溝通,缺少對施工中的條件、地理環(huán)境、氣候因素、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備與設(shè)施的考慮,給工程質(zhì)量留下很大的安全隱患,
四、建筑工程質(zhì)量通病的防治策略
為了防治建筑工程質(zhì)量通病,根據(jù)建筑物通病的種類,結(jié)合工程建設(shè)的實際情況,筆者認(rèn)為可以采取以下相應(yīng)的策略。
1、提高施工人員素質(zhì)。建筑工程質(zhì)量的好壞,關(guān)鍵因素在人,因此,必須提高施工人員的素質(zhì)。第一、加強對施工人員的質(zhì)量意識教育,使提高工程質(zhì)量成為全體施工人員的自覺行動,全面提高他們的質(zhì)量意識;第二、重視對員工的職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高員工的素質(zhì),為提高工程質(zhì)量做好準(zhǔn)備。
2、開展創(chuàng)優(yōu)工程活動。在工程建設(shè)中,要將樹立“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、增效益”的思想觀念,并將其作為增強企業(yè)工程質(zhì)量意識的思想源泉,激發(fā)員工工作的積極性和主動性,以質(zhì)量求得企業(yè)的生存與發(fā)展,不斷提高整個企業(yè)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、健全質(zhì)量保證體系。主要包括技術(shù)責(zé)任制和質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量責(zé)任制,將質(zhì)量責(zé)任落實到每個部門和每個工作人員。只有組織機構(gòu)和管理人員嚴(yán)格落實質(zhì)量管理制度,做好質(zhì)量管理和控制的各項工作,才能保證質(zhì)量體系的正常運行,將施工中的質(zhì)量通病消除在萌芽狀態(tài)。
4、保證建筑材料質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量和建筑材料的質(zhì)量是息息相關(guān)的,因此,必須高度重視建筑材料的質(zhì)量,保證進入施工場地材料的質(zhì)量,是保證建筑質(zhì)量的根本性措施。要嚴(yán)格建筑材料的入場,在施工現(xiàn)場,加強對常用材料的抽樣檢測工作,重視質(zhì)量檢測,還要不定期對現(xiàn)場的材料進行檢測,杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場,以進一步保證建筑材料的質(zhì)量,為提高建筑工程質(zhì)量提供保障。
5、提高水電安裝質(zhì)量。對于水電安裝工程,要嚴(yán)格把握好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實“三檢”制度,做好自檢、互檢、專職檢查工作。要重視對隱蔽性工程的檢查,比如,通過實際測量測定電氣工程各項技術(shù)數(shù)據(jù),對于給水排水、供熱管道的通水、試壓、氣密性等,要做好試驗工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對于不符合相關(guān)要求的產(chǎn)品,不得將其使用在電氣工程上面。此外,還要解決好建設(shè)單位多頭分包所帶來的,水電與土建不相協(xié)調(diào)的問題,爭取供水、供電主管部門的配合,保證建筑物和單位工程的完整性。
五、結(jié)束語
總而言之,建筑工程質(zhì)量通病的存在對人們的生產(chǎn)生活和整個建筑行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生多方面的不利影響。今后在實際工作中,我們一定要認(rèn)識到質(zhì)量通病帶來的危害,根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的策略,防止質(zhì)量通病的發(fā)生。盡管,建筑工程質(zhì)量通病比較常見,并且比較多發(fā),但是只要相關(guān)的管理部門、監(jiān)督部門高度重視,全面開展質(zhì)量管理工作,從思想上高度重視,并在實際工作中積極采取相應(yīng)的策略,就一定能夠做好建筑公工程質(zhì)量通病的防治工作,為人們的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件,促進整個建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 建筑工程; 工程質(zhì)量; 管理;
引言
“百年大計,質(zhì)量為本”。 建筑業(yè)正處在高速發(fā)展階段,處在技術(shù)和管理嚴(yán)重落后,市場競爭極不規(guī)范,各種問題,尤其是現(xiàn)場的質(zhì)量進度等問題叢生的階段。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑工程日益增多,也在不斷地滿足著人類的生產(chǎn)和生活,從而建筑工程為人類帶來了極大的方便。但是在為人類帶來極大方便的同時,某些建筑工程也出現(xiàn)了質(zhì)量方面的問題。當(dāng)前形勢下,建筑工程質(zhì)量問題越來越被社會所普遍關(guān)注,而這個問題也成為建設(shè)者應(yīng)該深思的問題。為此作者就如何加強建筑工程質(zhì)量管理的具體方法進行了闡述。
1 建筑工程中常見的質(zhì)量問題
建筑工程施工過程中,一般地包括兩個階段,即基礎(chǔ)和主題施工階段,裝修及設(shè)備安裝階段。下面就針對這兩個階段,對建筑工程中的常見的質(zhì)量問題進行分析。
1.1 在基礎(chǔ)和主體施工階段
建筑工程基礎(chǔ)和主體施工階段是一個建筑工程最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的階段,如果基礎(chǔ)打得不夠牢、主體設(shè)計得不科學(xué)與不合理,那么整個建筑工程也就毀于一旦,即使建造好了,也毫無價值可言,更不會通過施工監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督與管理,那么質(zhì)量上讓人堪憂不已,那么人們就不愿或不會去選擇這樣的建筑入住或者建工廠或用于其他方面,最終導(dǎo)致了建筑工程的失敗。在當(dāng)前時期下,我國建筑工程的質(zhì)量不是那么理想。如在實際過程中,往往會出現(xiàn)鋼筋混凝土不夠堅硬、混凝土的混凝速度過慢、表層基底沒有處理完好、基板與基柱在搭配上的不夠協(xié)調(diào)等等一系列的問題。如果這些問題沒有很好的解決,那么就非常有可能導(dǎo)致整個建筑工程的失敗和無意義,整個建筑即使建成了,那也根本沒有價值可言,在質(zhì)量檢測時也自然不會通過的。
1.2 在裝修及設(shè)備安裝階段
如果一個建筑工程不存在基礎(chǔ)和主體階段的種種問題,那么是不是說一個建筑工程就算完滿的結(jié)束了呢?回答是否定的。在建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理過程中,往往會遺漏掉一個重要的環(huán)節(jié)或者說是階段,這就是裝修及設(shè)備的安裝階段。如果設(shè)備安裝及裝修階段出現(xiàn)了問題,也會降低整個建筑工程的整體質(zhì)量水平。然而在當(dāng)前形勢下,我國建筑工程在裝修及設(shè)備安裝階段出現(xiàn)了一些問題,如衛(wèi)生間、地下室漏水,墻體粉刷不夠徹底而導(dǎo)致石灰的脫落或墜落,電氣安裝方面的問題,飾品安裝方面存在著一定的安全隱患等等問題。
2 影響工程質(zhì)量管理的原因分析
通過上述對建筑工程施工過程中兩個階段存在的問題的分析,可以清楚地知道產(chǎn)生這些問題必然有它的原因可循。現(xiàn)在針對這些問題,對其產(chǎn)生的原因進行詳細(xì)的介紹及分析。
2.1 材料因素及機械設(shè)備因素
前面已對建筑工程質(zhì)量的材料方面的問題進行了分析,而建筑材料上如果出現(xiàn)了問題,那么建筑材料在建筑工程中顯得尤為重要,充當(dāng)著比較重要的角色,建筑材料是工程施工的物質(zhì)條件,建筑材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。那些豆腐渣工程就是因為材料上的不過關(guān)而引起的。如果建筑材料不能夠達標(biāo),那么在建筑工程質(zhì)量監(jiān)理部門監(jiān)理時也就難以通過質(zhì)量的檢測,最終工程質(zhì)量也就不可能達到標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前形勢下,我國的建筑工程在建筑材料方面的質(zhì)量問題比較突出,有不少建筑材料的質(zhì)量未能達到質(zhì)量要求。例如,目前的住宅工程中,有85%是磚混結(jié)構(gòu),其中以燒結(jié)粘土磚作為主墻體材料,據(jù)統(tǒng)計,該類磚中有近50%是不合格產(chǎn)品。
在機械設(shè)備方面,首先機械設(shè)備是建筑工程施工中不可缺少的必備工具,現(xiàn)代化的施工離不開現(xiàn)代化的設(shè)備,設(shè)備的狀況直接影響著建筑工程的質(zhì)量和進度。同時,設(shè)備合理地使用,及時地維護保養(yǎng)是保證設(shè)備良好運行的關(guān)鍵。
2.2 人的因素
人都具有主觀能動性,能夠通過自己的思維去做一些事情。在建筑工程施工方面,人是主要的施動者,也是策劃者。因此人的因素是建筑工程質(zhì)量問題中的一個核心的因素。人的因素主要包括施工人員的技術(shù)水平、工程項目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)及職業(yè)道德。在我國的建筑工程施工中,大部分都是農(nóng)民工,其缺少一定的素養(yǎng),更重要的是缺乏建筑技能,沒有基本的建筑常識,不懂施工過程中一系列的規(guī)范及準(zhǔn)則。這就必然會導(dǎo)致整個建筑工程質(zhì)量的下降。
2.3 方法因素
建筑施工過程中的方法包括整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測段、施工組織設(shè)計等。施工方法正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實現(xiàn),正確的施工方法是保證工程按期保質(zhì)完成的前提。例如,鋁合金門窗安裝中,門窗框與墻體接縫處按規(guī)范要求應(yīng)嵌填礦棉等彈性材料,其最外面的5mm厚度中應(yīng)注入密封膠,但現(xiàn)在很多建筑工程卻沒有按規(guī)范要求去做,而僅在接縫處嵌填水泥砂漿。不按規(guī)范要求施工的做法必然會導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量的下降。
3 提高工程質(zhì)量管理的措施
3.1 強化質(zhì)量意識,全面提高質(zhì)量管理水平
建筑工程的質(zhì)量問題是一個永恒的話題,如果要想從根本上消除建筑工程的質(zhì)量方面的問題,筆者認(rèn)為必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質(zhì)量意識。因為質(zhì)量意識是保證建筑工程整體質(zhì)量的基本條件,同時也是搞好建筑工程質(zhì)量管理的重要的一項。建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面,是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體,因此,必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施,從而保證建筑工程質(zhì)量。
3.2 建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī),以使各項工作有法可依
我國是一個法制國家,做任何事都必須按照一定的法律法規(guī)來加以規(guī)范。對于建筑工程質(zhì)量管理方面,也不例外,也需要一定的法律法規(guī)和規(guī)章制度加以規(guī)范。但是,當(dāng)前形勢下,法律法規(guī)的實施還受到了一定的阻力,制定法規(guī)的部門并沒有足夠的權(quán)利管理整個建筑施工工程。因此,需要加強制定法規(guī)部門的權(quán)利,擴大他們的管理范圍,盡快地制訂有關(guān)建筑工程質(zhì)量的權(quán)威性法規(guī)。此外,還要嚴(yán)格執(zhí)法,必須依法懲處那些質(zhì)量事故責(zé)任者,以此來確保建筑工程質(zhì)量。
3.3 提高建筑工程施工監(jiān)理的信息管理水平
現(xiàn)今建筑工程質(zhì)量監(jiān)理方面的問題較為突出,其中一個重要的方面就是建筑工程施工監(jiān)理的信息管理方面。現(xiàn)今我國建筑工程施工監(jiān)理存在著信息管理相對落后、管理水平低下的問題。要解決這些問題,可以從如下幾個方面進行對策的實施:①建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制信息源,加強領(lǐng)導(dǎo)實行質(zhì)量終身責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)在建筑工程施工監(jiān)理的過程中充當(dāng)著非同小可的角色,他們做出的決定大部分情況下會影響到整個施工監(jiān)理公司的決策,因此在領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的信息源方面,要加強實習(xí)質(zhì)量終身責(zé)任制,即不因為領(lǐng)導(dǎo)職位的變動而不去追究事故出現(xiàn)后該領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;②加強對施工質(zhì)量管理監(jiān)督橫向信息平臺的搭建。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅處理,切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。建立此類信息接收平臺及互換信息模塊,建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;原因分析;對策
Abstract: in construction engineering, engineering quality is directly related to people's lives and property and economic interests, better do a good job in engineering quality supervision and management work is a top priority. Therefore, in this paper, the current construction engineering quality decline and some common quality problems in the construction project has carried on the comprehensive analysis, and proposed to strengthen the management of construction engineering quality supervision corresponding measures and countermeasures, for peer reference.
Keywords: building engineering; Quality supervision; The reason analysis; countermeasures
中圖分類號:U415.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
引言
改革開放以來,建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。這就需要監(jiān)督建筑業(yè)各主體能夠貫徹執(zhí)行法律法規(guī),并且對違規(guī)市場行為進行處理。工程質(zhì)量監(jiān)督是我國改革開放以來產(chǎn)生的一項新的管理制度。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,強化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80 年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強了企業(yè)質(zhì)量管理,促進了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
一、建筑工程質(zhì)量的影響因素
改革開放以來,城市建設(shè)規(guī)模日益擴大。從總體來看,我國建筑工程質(zhì)量水平并不很高。這方面的問題歸納起來,有如下表現(xiàn):一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能;許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌;裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施不能滿足安全防護要求;尚未建立相應(yīng)的機構(gòu)與可行的運行程序,廣大群眾對建筑住宅質(zhì)量問題,經(jīng)常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實施辦法,如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機構(gòu)及仲裁程序等,沒有切實可行的實施辦法,沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理,尚未形成經(jīng)常性的社會監(jiān)督機制。目前對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風(fēng)頭一過,又恢復(fù)原狀。造成建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因有以下幾方面:
1.質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;
2.建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備,并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;
3.企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;
4.不少質(zhì)量低劣的建筑材料進入工地。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,打破了計劃經(jīng)濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質(zhì)量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關(guān)和試驗關(guān),鋼材、水泥、水電設(shè)備等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報送的工程技術(shù)資料。
5.質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高;
6.一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,各工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外,還有規(guī)劃、設(shè)計、配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題;幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。
二、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施
1.建筑施工及項目管理中的協(xié)調(diào)管理
無論是民用住宅、工業(yè)廠房,還是公共建筑,一棟高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,從工程技術(shù)、施工管理的角度,各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)與配合,是至關(guān)重要和不容忽視的,即使是一個普通的工程,施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)的好壞,也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量與品質(zhì)。很多建筑物,就其各專業(yè)本身,如建筑的外形、使用功能、結(jié)構(gòu)型式、安全合理性等,不論在設(shè)計,還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好地控制和保證。但各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大消費,影響工期,有的還會影響到建筑物的使用功能,嚴(yán)重的甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。
2.增強監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
3.創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式方法
科技是第一生產(chǎn)力,在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下,我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè),確保準(zhǔn)確、及時、高效地提供信息服務(wù),大大提高工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度,是建設(shè)主管部門及時、準(zhǔn)確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立質(zhì)量信息反饋制度,實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)信息共享。
4.嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對參與基本建設(shè)全過程的各責(zé)認(rèn)單位的資質(zhì)審查。嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認(rèn)真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。
5.建筑工程實體的質(zhì)量監(jiān)督檢查
(1)建筑工程實體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式,并輔以必要檢測的監(jiān)督檢查制度,采取抽查和關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式:對影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進行檢查,以保證其有效、及時、完整。
(2)重點檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量:主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。
6.竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理
竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把工程二次裝修、維修和維護的質(zhì)量行為納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;二是避免由于維修、維護的質(zhì)量達不到要求而給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩關(guān):一是嚴(yán)格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督,確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理,使建設(shè)工程生命周期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實現(xiàn),為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境,使建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
工程質(zhì)量監(jiān)督的對象是工程,被監(jiān)督的部門有設(shè)計、監(jiān)理、總包、施工單位及設(shè)備構(gòu)配件生產(chǎn)廠家,需要很好地處理與有關(guān)各方面的關(guān)系,做到既要堅持原則又要相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各方面的作用。質(zhì)監(jiān)部門促進設(shè)計、施工質(zhì)量的提高既維護了國家和建設(shè)單位的利益,也與設(shè)計、施工單位的長遠利益是一致的。因此,有關(guān)各方應(yīng)形成一個工程質(zhì)量優(yōu)先的共識,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,進一步密切配合,使建筑工程質(zhì)量再上一個新臺階。
參考文獻
關(guān)鍵詞測繪工程 質(zhì)量管理 系統(tǒng)控制 改革完善 方法措施
測繪工作是一項專業(yè)性、技性很強的工作。測繪工程的工作量巨大,程序復(fù)雜。測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作顯得非常重要,它需要結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī),在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范下,努力尋求顧客滿意,以質(zhì)量上乘的測繪產(chǎn)品來贏得客戶的青睞。下面結(jié)合自己工作實踐談?wù)劀y繪工程本身的特點以及進行質(zhì)量管理的重要性。
一、測繪工程特點及質(zhì)量管理的重要性
目前可以用“六化”、“十六字”來總結(jié)概括測繪工程的特點。其中“六化”指處理獲取數(shù)據(jù)的自動化、內(nèi)外作業(yè)測量的一體化、產(chǎn)品成果測量的數(shù)字化、系統(tǒng)行為以及測量工作控制的智能化、信息管理的能見化、信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化。而“十六字”指快速、動態(tài)、可靠、精確、遙控、安全、簡便、集成。參考測繪工程最近幾年的調(diào)查結(jié)果,全國測繪工程合格率達到93.1%,由此可以看出,測繪工程的質(zhì)量管理工作取得了很好的成就。但我國經(jīng)濟開發(fā)程度將進一步加強和深化,測繪行業(yè)也會面臨更加激烈的市場競爭,為此,需要提高測繪行業(yè)的質(zhì)量管理水平以及運營效率,使測繪行業(yè)的整體競爭力得到有效提升。
二、質(zhì)量管理以及系統(tǒng)控制的要求
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,在測繪工程技術(shù)上也到了很大的提高。測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作,能完善健全測繪工程生產(chǎn)單位測繪質(zhì)量監(jiān)督體系,保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量。它對應(yīng)主管部門,能夠建立符合市場要求的質(zhì)量監(jiān)督和管理機制。質(zhì)量管理系統(tǒng)由質(zhì)量管理系統(tǒng)要素構(gòu)成,參考國家的質(zhì)量管理系統(tǒng)通用模式,質(zhì)量管理系統(tǒng)主要有四大方面的內(nèi)容,分別是資源管理、管理職責(zé)、測量改進和分析,產(chǎn)品實現(xiàn)。測繪工程進行質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制,需要不斷改進質(zhì)量管理系統(tǒng)有效性,保證測繪產(chǎn)品準(zhǔn)確性。在測繪工程質(zhì)量管理運行期間,對系統(tǒng)進行檢查監(jiān)督,借助于管理評審以及內(nèi)部審核,及時發(fā)覺系統(tǒng)運行中不合格的地方,然后找到原因進行有針對性的改進,確定正確的預(yù)防措施以及糾正方案,保持系統(tǒng)運行的適應(yīng)性、有效性、充分性。提高改進質(zhì)量目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要求。在測繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)有效性改進過程中,需要依靠統(tǒng)計技術(shù),尤其需要分析特殊測量過程以及關(guān)鍵測量過程的信息數(shù)據(jù),對潛在不合格進行檢驗,做出一定的預(yù)防措施,避免測繪產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)潛在的問題,讓用戶顧客能夠滿意。
三、改革測繪質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制的方法措施
1.做好測繪工作前的準(zhǔn)備工作
測繪工程進行之前,要收集整理好相關(guān)資料,做好地理環(huán)境方面、生態(tài)地貌方面、施工材料方面的準(zhǔn)備工作。根據(jù)客戶在測繪工程方面的實際要求,結(jié)合施工工作人員保證測繪產(chǎn)品的質(zhì)量。根據(jù)設(shè)計圖紙的既定方案和實施計劃具體實施,對管理機構(gòu)進行完善,讓每個測繪施工人員都能夠樹立起良好的責(zé)任心,保持好工程質(zhì)量,讓客戶滿意。
2.進一步改進管理機制
測繪工程質(zhì)量管理屬于合乎邏輯的概念體系,對測繪管理工作里的質(zhì)量體系、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量方針、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量成本、質(zhì)量計劃等進行管理。消除質(zhì)量環(huán)里一切階段可能造成的不合格或者不滿因素,來保證符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及獲取一定的經(jīng)濟利益。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為一個尺度,來測量產(chǎn)品質(zhì)量的合格性,根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求、經(jīng)濟適用性原則、生產(chǎn)技術(shù)水平高低來制定,當(dāng)生產(chǎn)技術(shù)或者用戶需求有變化時,也要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.完善測繪工程質(zhì)量管理條例制度
具有甲級以及乙級資質(zhì)的測繪單位,需要建立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者質(zhì)量管理機構(gòu);對于丙級以及丁級資質(zhì)的測繪單位需要配備專職質(zhì)量檢查人員或者質(zhì)量管理人員。這些單位都需要根據(jù)國家在測繪工程質(zhì)量管理方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,進行全面地質(zhì)量管理工作,對測繪工程質(zhì)量體系進行完善和建立,自愿申請獲取質(zhì)量體系認(rèn)證。工509000標(biāo)準(zhǔn)基于世界各國的質(zhì)量管理經(jīng)驗制定而來,它能夠集中表現(xiàn)出目前先進控制體系,即QMS,對內(nèi)在的、外在競爭力迸行強化、尤其在提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量方面,保障測繪產(chǎn)品的可靠性以及精確性。成立好的測繪品牌,提高自己在測繪市場中的優(yōu)勢。可以把全面質(zhì)量管理當(dāng)成成熟的管理理論對待,其實踐已被廣大社會組織驗證過,得到了生產(chǎn)管理以及測繪管理的大力運用。
4.加強測繪工程質(zhì)量管理點
測繪工程里的質(zhì)量管理點需要設(shè)定在以下幾個方面:人員、設(shè)備、文件數(shù)據(jù)采集。滿足了這三個要素,才能夠保障測繪工程質(zhì)量管理的有效性。對使用前或者年檢前的設(shè)備進行檢校,保證設(shè)備能夠正常工作,正常供給測繪工程使用。在測繪工程實踐過程檢驗質(zhì)量管理體系,讓質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制能夠得到不斷改進。進一步擴大質(zhì)量管理范圍,擴展在實施過程因為一些原因造成測繪工程技術(shù)方案產(chǎn)生變更的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制。還要能夠形成一套覆蓋整個測繪工程環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制軟件。在人員培訓(xùn)方面,讓測繪工作人員勤加學(xué)習(xí)測繪質(zhì)量管理規(guī)定以及測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理方法。注重技術(shù)總結(jié)方面以及設(shè)計方面的學(xué)習(xí)。
四、結(jié)束語
我國近幾年來在測繪工程質(zhì)量合格率上表現(xiàn)很好,但無需諱言,還有一些質(zhì)量問題存在,例如部分圖的精準(zhǔn)度不高,違反了國家的強制測量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)資料也不夠完整等等,為此,需要我們不斷完善和改進目前測繪工程中質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制工作,保證測繪工程有更好的質(zhì)量。
參考文獻: