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時間:2023-10-23 10:43:52
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)月的指導思想范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導思想及組織領導
(一)指導思想。創(chuàng)建農(nóng)機安全鎮(zhèn)工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,以《道路交通安全法》為依據(jù),認真貫徹黨的十七大和“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的精神,以防范重特大農(nóng)機事故發(fā)生為重點,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用,不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的共同發(fā)展。
(二)組織領導。創(chuàng)建工作是一項涉及面廣、農(nóng)業(yè)機械類型多、路況復雜、工作量大的工作,關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的切身利益。為加強這項工作的領導,鎮(zhèn)成立由:鎮(zhèn)長潘劍波任組長,黨委副書記周百榮、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長鄭文杰副組長,朱鐵炯、俞沛錢、沈少勇、張棟、馬吉宏等同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,確保創(chuàng)建工作的順利實施。
二、創(chuàng)建工作的目標和要求
(一)建立農(nóng)機安全管理組織。各村在市農(nóng)機監(jiān)理部門的幫助指導下,建立由相關人員組建的“創(chuàng)建農(nóng)機安全村工作領導小組”,聘請若干名義務農(nóng)機安全監(jiān)督管理員,開展村內(nèi)各項農(nóng)機安全監(jiān)督管理和農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī),以及安全生產(chǎn)常識的宣傳教育等工作。
(二)制訂落實農(nóng)機安全管理組織的各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)農(nóng)機站要與創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”的行政村簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)管理責任書,明確職責,組織落實農(nóng)機安全村的實施工作。各村要制訂農(nóng)機安全管理的工作制度、農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)、常識的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學習制度,與農(nóng)機操作手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農(nóng)機管理檔案。鎮(zhèn)農(nóng)機站對各村的各類農(nóng)業(yè)機械、拖拉機駕駛員(操作手)維修網(wǎng)點,進行分類建立臺帳,并對農(nóng)業(yè)機械的入戶、年檢、技術狀況和駕駛員的年審、安全學習教育、違章記錄等進行督查和登記,做到心中有數(shù),底子清楚。
(四)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。設立農(nóng)機安全宣傳教育欄、黑板報、固定式標語、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的政策法規(guī)和安全駕駛常識。每年給廣大人民群眾和學生講授農(nóng)機安全常識教育課,使人民群眾受教育面達到90%以上,學生受教育面達到100%,組織駕駛員(操作手)農(nóng)機安全學習教育活動不少于4次,受教育面達到100%。
三、工作部署和時間安排
根據(jù)市農(nóng)機局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,創(chuàng)建工作從3月下旬開始至11月中旬結(jié)束,共分為宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)驗收三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動(3月15日—5月31日)
主要工作是立項審報,深入調(diào)查摸底,對各村主要道路進行實地勘查,擬訂實施方案,組織召開有關部門協(xié)調(diào)會,全鎮(zhèn)動員會,道路交通專項整治,明確創(chuàng)建的方法、內(nèi)容、步驟,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(6月1日—9月30日)
主要工作有:
1、各村在調(diào)查摸底的基礎上對轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)機械操作員及拖拉機駕駛員、農(nóng)機維修網(wǎng)點建立好各類臺帳,搞好清冊,實行檔案管理。
2、組織召開好農(nóng)機駕駛員、操作員創(chuàng)建工作座談會、農(nóng)機安全教育學習會等會議,創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。
3、在市農(nóng)機監(jiān)理部門的幫助指導下,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主要道路進行警示警告牌定位安裝、減速帶設置、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎工作。
4、各村積極創(chuàng)造條件,完成“農(nóng)機之家”、農(nóng)機停車場建設。
5、建立健全各類規(guī)章制度并上墻公布。
(三)總結(jié)驗收階段(10月1日—11月20日)
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責任落實,健全安全管理長效機制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。
根據(jù)這一指導思想和工作目標,今年,我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作:
一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想,把它始終貫穿到城管各項業(yè)務工作之中
在開展每一項工作時,都要考慮到安全責任是否落實,安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中,要制定嚴格的安全標準,強化安全監(jiān)管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續(xù)貫徹落實“天天巡查,一周一報,月月通報”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產(chǎn)領導責任制和目標管理責任制
繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求,與各單位簽訂新一輪責任書,層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》,進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標,力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查,其年度考核實行“一票否決”,并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制,重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實際進行修訂。
五、突出重點,抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作,認真治理山體滑坡的地質(zhì)災害,對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控,采取有力措施,確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強防疫病物資儲備,通過技術創(chuàng)新等手段加強疫情防控,切實提高應對突發(fā)疫情事件的能力。
六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產(chǎn)專項資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件,加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設,消防器材該換的要換,防護欄、防護墻該建的要建,設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺
充分利用信息和網(wǎng)絡技術,構(gòu)筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享,保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
一、工作指導思想及總體目標
指導思想:認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以隱患排查治理為重點,標本兼治,依法治理,促進安全生產(chǎn),為糧食流通經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
總體目標:通過開展安全生產(chǎn)治理行動,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市糧食流通經(jīng)濟安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要工作內(nèi)容
各縣(區(qū))、局直屬單位要對以下行為行進嚴格治理:
1、安全生產(chǎn)責任制未建立健全,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善,資金投入不足的;
2、重要生產(chǎn)場所、重要部位的日常監(jiān)管、安全警示標志、防范措施不到位的;
3、特種作業(yè)人員未取得操作證而上崗的,對從業(yè)人員安全教育培訓不夠的;
4.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;安全生產(chǎn)相關設備的安裝、使用、檢測、維護、改造、報廢不符合國家或行業(yè)標準的;
5.受自然災害威脅而未落實防范措施的,安全生產(chǎn)事故救援不及時、也不及時上報的;
6.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
7.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
8.糧食倉儲等基礎設施建設項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
9.糧食儲藏保管工作和糧食加工作業(yè)中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
10、儲糧化學藥品的采購、保管、使用、銷毀制度不建全、不完善、不合理的。
三、進度安排
按照市政府的要求,安全生產(chǎn)治理行動要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié),并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)制定方案,動員部署(5月底前)
各縣(區(qū))要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,制定工作方案,抓好動員部署工作,此項工作于5月底前完成。
(二)督促檢查,全面推進(6月至10月)
各縣(區(qū))、局直屬單位要按照前述10項治理工作內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)治理行動,各縣(區(qū))要加強對相關企業(yè)單位的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況。市局將分期、分批對各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理行動開展情況進行檢查,時間另行通知。
(三)深化治理,鞏固成果(11至12月)。
各縣(區(qū))、局直屬單位要在對前述10項治理工作內(nèi)容認真檢查的基礎上,深入開展治理,嚴肅處理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,認真落實安全防范各項措施,切實消除事故隱患。
為了做到切實治理,鞏固成果,推廣經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn),各縣(區(qū))要對安全生產(chǎn)治理行動進行隱患整改情況“回頭看”。市局也將根據(jù)各縣(區(qū))、局直屬單位的檢查情況,組織開展抽查,時間另行通知。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。××市糧食局安全生產(chǎn)治理行動由局安全生產(chǎn)領導小組負責組織實施,各縣(區(qū))、局直屬單位也要明確這次安全生產(chǎn)檢查工作的責任機構(gòu),按進度要求抓好各階段工作。
(二)突出重點,全面推進。安全生產(chǎn)治理行動既要突出糧食收購期間、糧食加工作業(yè)期間、糧食出入庫期間、糧食保管施藥期間、糧食倉儲等基礎設施項目建設期間、雨季汛期等重點時段的安全生產(chǎn)治理,也要注意日常檢查,做到不留死角,全面深入開展治理行動。
(三)標本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化,是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要治隱患,除隱患,更要著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設,落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。
(四)深入發(fā)動,群防群治。各縣(區(qū))、局直屬單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,緊緊依靠管理人員、技術人員和廣大職工,調(diào)動職工群眾的積極性,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理;
(五)及時總結(jié),按時上報
各縣(區(qū))、局直屬單位要對安全生產(chǎn)治理行動專項行動進行全面總結(jié),對存在的問題進行客觀分析,并及時采取措施加以整改,對取得的經(jīng)驗進行認真總結(jié),加強制度建設,促進今后安全生產(chǎn)。
各縣(區(qū))、局直屬單位安全生產(chǎn)治理專項行動工作報告于2009年11月20日前報市局安全生產(chǎn)領導小組。報告內(nèi)容:
一、指導思想:以“三個代表”重要思想、黨的“十六大”和我校第一屆黨代會精神為指導,認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和沈陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年安全生產(chǎn)工作要點,堅持“安全第一,預防為主”的方針,為教學、科研和廣大師生員工的工作、學習營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、在全校范圍內(nèi)貫徹學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,教育相關人員處理好生產(chǎn)與安全的關系,強化師生員工的安全生產(chǎn)意識。
三、建立、健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理機構(gòu),層層簽定《安全生產(chǎn)責任狀》,明確安全生產(chǎn)責任制,理順監(jiān)管機制。
四、進行一次全校性的安全生產(chǎn)大檢查(5月中旬),對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不力、存在事故隱患的部門和責任人進行處罰,表彰安全生產(chǎn)成績突出的部門和人員。
五、在各部門完善安全生產(chǎn)的條件,加強安全生產(chǎn)的投入,以確保安全生產(chǎn)。
按照區(qū)委2016年安全生產(chǎn)月活動組委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定如下方案:
一、 指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以深化安全生產(chǎn)月活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以強化紅線意識、促進安全發(fā)展為主題,注重實效,深入宣傳貫徹系列重要講話精神,促進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
二、 活動時間及地點
1、 活動時間:6月3日、
2、 活動地點:社區(qū)活動室
3、 活動主題:強化紅線意識,促進安全發(fā)展。
三、 組織機構(gòu)
組 長:盧麗華 富祥社區(qū)書記
副組長:劉 麗 富祥社社區(qū)副書記
成 員:鄭素艷 社區(qū)副主任
張新美 社區(qū)副主任
趙丹丹 社區(qū)助理
金先鋒 社區(qū)助理
潘 瑩 統(tǒng)計員
李 程 就業(yè)助理
四、活動內(nèi)容:
1、 開展安全生產(chǎn)大檢查。檢點是:安全生產(chǎn)責任制的貫徹執(zhí)行,規(guī)章制度的建立完善,安全防范措施的落實,加強對居民區(qū)樓道內(nèi)堆放物不合理擺放的處理,查隱患、查事故、查整改。
2、強化人員密集場所安全監(jiān)管和專項整治。
五、工作要求:
1、加強領導。社區(qū)建立組織機構(gòu),精心部署。
2、營造氛圍。充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用,加強正面引導。
3、增強實效。結(jié)合我轄區(qū)實際情況,創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容,增強活動實效。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案【二】
一、指導思想
以黨的十八屆五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家、省市區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,緊緊圍繞繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的總體部署,以深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省市區(qū)政府《實施意見》和《責任規(guī)定》為重要內(nèi)容,以強化企業(yè)主體責任和社區(qū)監(jiān)管責任為重點,開展有針對性的系列宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律、安全科技、安全知識進企業(yè)、進工地、進社區(qū),努力把安全生產(chǎn)的各項任務落實到基層、落實到企業(yè),促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
安全責任,重在落實 。
以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,以三深化(深化企業(yè)主體責任落實、深化依法監(jiān)管、深化安全專項整治)、三推進(推進科技進步、推進安全達標、推進長效機制建設)為主要抓手,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格落實責任,健全規(guī)章制度,夯實安全基礎,提高技術裝備水平,加強政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理,堅決防范一般事故的發(fā)生。
三、活動時間
2016年5月30日至6月30日
安全生產(chǎn)月第一個星期(5月30日至6月5日)為安全生產(chǎn)事故警示教育周。
安全生產(chǎn)月第二個星期(6月15日)為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
安全生產(chǎn)月第三個星期(6月16日至6月21日)為安全生產(chǎn)應急預案演練周。
安全生產(chǎn)月第四個星期(6月22日至6月25日)為安全生產(chǎn)科技服務周。
四、組織機構(gòu)
為加強對安全生產(chǎn)月活動的領導和組織協(xié)調(diào),社區(qū)決定成立安全生產(chǎn)月活動領導小組。
組 長:趙莉娟 社區(qū)書記兼主任
副組長:楊樹鈞 社區(qū)副主任
馬 麗 社區(qū)副主任
成 員:張 軍 社區(qū)禁毒專干
韓玉英 社區(qū)綜治專干
劉麗萍 社區(qū)就業(yè)專干
馬 芳 社區(qū)就業(yè)專干
陳 玲 社區(qū)醫(yī)保專干
魏萬珍 社區(qū)綜治員
曹文凱 社區(qū)綜治員
梁琴花 社區(qū)綜治員
魏周菊 社區(qū)城市管理專干
五、活動形式
2016年 安全生產(chǎn)月活動分全部轄區(qū)性活動、區(qū)域性活動和企業(yè)活動三個層面展開。
(-)全部轄區(qū)性活動配合街道安全生產(chǎn)月活動領導小組組織實施的統(tǒng)一活動展開,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)應急救援演練、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)大檢查、安全科技上門服務、安康杯知識競賽以及多種形式的培訓教育、新聞媒體報道等。
(二)區(qū)域性活動由社區(qū)居委會組織實施。
(三)企業(yè)活動。企業(yè)結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),重點在隱患治理、宣傳教育、全員培訓、應急演練等方面開展針對性強、覆蓋面廣、貼近實際的活動。
六、活動內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結(jié)教訓,組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業(yè)自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡?月15 日,組織相關人員參加街道在三森美居廣場舉行安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱攸c宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),圍繞安全生產(chǎn)月活動主題開展宣傳咨詢和多種形式的公益活動,發(fā)放各類宣傳品。
(三)集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動的開展,社區(qū)居委會和各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。全面深入地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面摸底和自查。從易燃易爆、有毒有害、電氣設施和線路、特種設備、機械設備、安全防護、消防設施和通道、建筑施工現(xiàn)場等方面查
找隱患,對問題和隱患進行全面認真地整治,務求實效,把安全生產(chǎn)月真正落實為安全生產(chǎn)工作推進月。
(四) 開展多種形式的培訓教育。要組織開展多種形式的安全生產(chǎn)培訓教育。重點對各類企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,特別是非公有制企業(yè)的員工及農(nóng)民工進行安全培訓。
(五) 組織應急救援演練。要根據(jù)本轄區(qū)特點,組織轄區(qū)企業(yè)開展事故應急救援演練活動,增強應對處置突發(fā)事故的能力。
(六) 組織開展安全生產(chǎn)知識三進(進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭)宣傳教育活動。要圍繞安全責任,重在落實這一主題,深入企業(yè)、開展宣傳活動,通過發(fā)放安全宣傳品、開展安全法律法規(guī)咨詢、舉辦安全知識宣傳展覽等形式,努力形成人人關注安全、重視安全的社會氛圍。
七、宣傳安排
一、指導思想、工作目標和主要任務
(一)指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“以人為本,法律至上,規(guī)范執(zhí)法,服務發(fā)展”的執(zhí)法理念,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標
通過開展執(zhí)法活動,有效打擊安全生產(chǎn)違法行為,有效整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效遏制生產(chǎn)安全事故,有效改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)三項指標“零增長”。
(三)主要任務
1、依法進行行政許可、審批、審核和備案;
2、依法對危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和非煤礦山以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查;
3、組織安全生產(chǎn)系列專項執(zhí)法行動;
4、重點打擊“三非”、“三違”和事故瞞報行為;
5、依法辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件;
6、依法監(jiān)管安全生產(chǎn)中介機構(gòu);
7、針對全市重點行業(yè)、領域的突發(fā)性事件,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查;
8、依法進行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管;
9、依法進行安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
(一)總法定工作日測算:
我局現(xiàn)有在冊人員為24人,按不低于70%的要求,我局為24×70%,約為17人。
總法定工作日為:17×250=4250日。
(二)執(zhí)法檢查工作日測算:
執(zhí)法檢查工作日:總法定工作日4250日-其他執(zhí)法工作日1950日-非執(zhí)法工作日2000日=300日。
三、安監(jiān)部門直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位
1、直接監(jiān)管的重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位:非煤礦山企業(yè)75家,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)165家,劇毒化學品經(jīng)營、使用單位217家,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)16家,尾礦庫2家。
2、其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位:危險化學品經(jīng)營單位1232家,煙花爆竹零售網(wǎng)點2267家,安全生產(chǎn)中介機構(gòu)8家。
四、執(zhí)法抽查
市安監(jiān)局本級無直接監(jiān)管單位,根據(jù)現(xiàn)有力量、裝備和生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際,安全執(zhí)法抽查計劃如下:
1、全市非煤礦山企業(yè)75家,抽查15家次左右;
2、全市危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)165家,抽查30家次左右;
3、全市危險化學品經(jīng)營單位1232家,抽查35家次左右;
4、劇毒化學品經(jīng)營、使用單位11家,抽查10次左右;
5、全市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)16家,抽查10家次左右;
6、全市煙花爆竹零售網(wǎng)點2267家,抽查10家次左右;
7、抽查其他工礦商貿(mào)企業(yè)40家次左右;
8、抽查安全生產(chǎn)中介機構(gòu)10次左右。
全年累計抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位160家次左右。
五、行政許可
1、行政許可的種類:乙類危險化學品經(jīng)營許可;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和合作的審批。
2、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設立及其改建、擴建審查;甲類危險化學品經(jīng)營許可審查;煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))許可審查;礦山建設項目安全設施設計、竣工驗收審查;劇毒化學品使用備案等。
3、實施行政許可的內(nèi)設機構(gòu):行政審批處,負責人:江厚斌。
六、綜合監(jiān)管事項
1、依法對道路交通、消防、海洋漁業(yè)、水上交通等相關行業(yè)進行綜合監(jiān)管;
2、依法監(jiān)督檢查機械、冶金、有色、建材、輕工、電子、紡織、煙草、食品、電力、電信、貿(mào)易行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及實施“三同時”工作情況;
3、組織相關建設項目安全設施設計審查和竣工驗收;
4、指導、監(jiān)督有關安全標準化的實施工作。
5、認真完成市政府和省安監(jiān)局部署的安全生產(chǎn)檢查工作。
七、安全生產(chǎn)宣傳教育
1、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動扎實開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育;
2、開展安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法、業(yè)務培訓;
3、督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)“三級”教育培訓和特種作業(yè)人員持證上崗。
八、工作要求
(一)依法檢查,規(guī)范執(zhí)法。各執(zhí)法人員要嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,以事實為依據(jù),以法律為準繩,認真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,做到依法檢查、規(guī)范執(zhí)法。
根據(jù)常安發(fā)〔2008〕12號文件精神,為弘揚安全文化,營造安全氛圍,我局按照市安委會的要求,開展了市商務系統(tǒng)的“安全生產(chǎn)月”活動,主要做了以下幾項工作:
一、召開了全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月活動”的動員會議
為了搞好此次活動,我們召集了局轄內(nèi)貿(mào)、外商獨資企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,對“安全生產(chǎn)月”活動做了思想動員,明確了安全生產(chǎn)月活動的指導思想,即以黨的十六屆五中全會和國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一、綜合治理”的方針,突出“安全發(fā)展”這條主線,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動,以提高商務系統(tǒng)干部職工的安全素質(zhì),促進安全生產(chǎn)責任制的落實到位。
二、成立了專門班子,加強對活動的組織領導
我局成立常德市商務局安全生產(chǎn)月活動組織委員會。黨組書記、局長滕明友任主任,黨組成員、工會主席張益民任副組長,法規(guī)科、物業(yè)辦、機關黨委、人事科等有關人員任成員。組委會辦公室設在局政策法規(guī)科,負責我局“安全生產(chǎn)月”活動的具體工作和指導所轄企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動。組織機構(gòu)人員職責明確,分工合理,配合密切,保證了此次活動家的順利進行。
三、制定了專門的活動工作方案
為了保證活動有組織有步驟地進行,我們按照市安委會的安排,制定了專門的活動工作方案。
一是積極參加市安委會在6月11日在步行街舉行的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印U故疚鍓K有關商場(集貿(mào)市場)火災逃生的方法,中華人民共和國消防法等安全生產(chǎn)盾牌,向來往行人散發(fā)有關安全知識的宣傳資料。
二是在商務局大門懸掛有關安全生產(chǎn)的宣傳標語和盾牌。
三是在商務局政策法規(guī)科網(wǎng)站上刊登安全生產(chǎn)知識,宣傳安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)及政策。
四是組織一次本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查安全生產(chǎn)責任制的落實,消防通道的疏通,安全隱患的排查整治,有關安全人員的持證上崗和商務局所轄企業(yè)的干部職工的安全生產(chǎn)知識培訓等工作。
五是組織機關干部、局轄企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。以市安監(jiān)局組織的“安全知識競賽試題庫”為基礎,組織商務系統(tǒng)機關、企業(yè)的干部職工開展安全知識答題競賽活動,以填空單選、判斷問答等試題形式加深干部職工對安全生產(chǎn)知識的理解和掌握。