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時(shí)間:2023-10-18 10:19:14
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我國(guó)的改革開放,為畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了機(jī)會(huì),當(dāng)前畜牧業(yè)所獲取的經(jīng)濟(jì)利益在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體比重中所占比例越來(lái)越大。而且近年來(lái),畜牧業(yè)的規(guī)模有了明顯的擴(kuò)大,參與養(yǎng)殖的農(nóng)民數(shù)量及畜產(chǎn)品數(shù)量都有明顯增加,在我國(guó)科技水平不斷提高的情況下,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)已逐漸向現(xiàn)代化的畜牧業(yè)模式轉(zhuǎn)變。但在實(shí)際轉(zhuǎn)變過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題,已成為當(dāng)前人們關(guān)注的焦點(diǎn)?;诖?,對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行深入的探究,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出自己的見(jiàn)解,以供參考。
關(guān)鍵詞
畜牧業(yè);畜產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化
近年來(lái),我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了繁榮時(shí)期,而且傳統(tǒng)的畜牧業(yè)已經(jīng)逐漸被淘汰,正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的畜牧業(yè)。在轉(zhuǎn)變的這一過(guò)程中,其中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出,這對(duì)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展是極為不利的。因此,采取有效的措施解決畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題是非常必要的。
1我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從古至今,我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)量都是非常大的,尤其是在改革開放之后,國(guó)家逐漸提高了對(duì)禽畜品種及相應(yīng)防疫工作的重視程度,并針對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了大力的宣傳,從而使得我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)量逐年增加。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,我國(guó)畜牧業(yè)采用的仍然是個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)方式,此種經(jīng)營(yíng)方式有著規(guī)模小、科學(xué)技術(shù)不先進(jìn)及資金較少等缺點(diǎn),這些缺點(diǎn)就使得我國(guó)畜牧業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了31%,但歐美等國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了70%,從此數(shù)據(jù)中可以看出,我國(guó)畜牧業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在較大的差距[1]。因此,想要提高我國(guó)畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須解決畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問(wèn)題,只有加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,才能從整體上提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平,進(jìn)而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。
2我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1草原環(huán)境惡化
草原是發(fā)展畜牧業(yè)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),但由于牧民還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到草原的重要性,所以在放牧期間超載放牧,并且沒(méi)有對(duì)草原進(jìn)行保護(hù),使得當(dāng)前我國(guó)的草原環(huán)境嚴(yán)重惡化,草原堿化等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。此現(xiàn)象的存在,對(duì)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程有著極為不利的影響,草原的生產(chǎn)力有所下降,這對(duì)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著阻礙作用。
2.2畜群的結(jié)構(gòu)不夠合理
我國(guó)有著悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史,所以受傳統(tǒng)觀念的影響,很多牧民都是依靠祖輩傳下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)在養(yǎng)殖,對(duì)政府宣傳的新技術(shù)并不信任,這樣的情況使得畜禽的存活率比較低,而且生長(zhǎng)周期也比較長(zhǎng),牧民可以獲取的經(jīng)濟(jì)利益有限。牧民不懂得科學(xué)養(yǎng)殖,所以當(dāng)畜禽感染疾病時(shí),無(wú)法及時(shí)地采取有效措施解決問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致疾病散播,牧民遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。另外,牧民養(yǎng)殖的畜禽中成年的比重比較大,如此不合理的畜群結(jié)構(gòu),限制了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
2.3龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)化程度比較低
我國(guó)目前對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行加工的企業(yè)比較少,而且由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件等因素的影響,使得企業(yè)的規(guī)模比較小,技術(shù)水平也不高,此種情況使得企業(yè)生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,只能銷售給低端的消費(fèi)群體。
3解決我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策
3.1加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)畜產(chǎn)品
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是比較復(fù)雜的工程,但目前依然有很多國(guó)家已經(jīng)制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在明確的標(biāo)準(zhǔn)下,畜產(chǎn)品的質(zhì)量可以得到有效的保證,其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)有所提高。因此,我國(guó)必須加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到每一環(huán)節(jié),從飼料的原材料加工一直到對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),從飼料生產(chǎn)一直到完成產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié),都應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,在此過(guò)程中應(yīng)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行有效控制,將生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危害因素都扼殺在搖籃中,從而提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量,確保生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品是符合標(biāo)準(zhǔn)的[3]。
3.2加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宏觀
調(diào)控管理畜牧業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家、政府的支持,因此,為了促進(jìn)畜牧業(yè)更好地發(fā)展,各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度,不僅要從經(jīng)濟(jì)方面給予幫助,給牧民提供有力的資金支持,還應(yīng)從政策及科學(xué)技術(shù)等方面給予幫助。政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,出臺(tái)并實(shí)施傾斜政策,在政策的扶持下,加快畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐;與此同時(shí),政府還應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)放牧等內(nèi)容的宣傳,使牧民掌握先進(jìn)的放牧養(yǎng)殖技術(shù),從而提高牧民的整體養(yǎng)殖水平,增加畜牧業(yè)的產(chǎn)量,進(jìn)而保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展[4]。另外,還應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息進(jìn)行分析,根據(jù)我國(guó)實(shí)際的畜牧業(yè)市場(chǎng)情況,為牧民確定放牧規(guī)模提供有力的依據(jù)。
3.3推動(dòng)畜牧業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
當(dāng)前我國(guó)的畜牧業(yè)企業(yè)比較少,此種情況使得畜產(chǎn)品的質(zhì)量及生產(chǎn)規(guī)模等都不符合標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而降低了畜產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為了解決此問(wèn)題,政府應(yīng)推動(dòng)畜牧業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)一個(gè)好的龍頭企業(yè),帶動(dòng)周邊的畜牧業(yè),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工及銷售一體化,最終提高我國(guó)畜產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
4結(jié)語(yǔ)
我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó),畜牧業(yè)已逐漸成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,還使其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所降低。因此,采取有效的措施解決畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題,加快其發(fā)展速度,提高我國(guó)整體畜牧業(yè)的發(fā)展水平是非常必要的。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè);存在問(wèn)題;發(fā)展目標(biāo);對(duì)策
用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè),可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源,有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品,帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)[1]。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問(wèn)題。
1、目前畜牧業(yè)存在的問(wèn)題
一是目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,特別是規(guī)模較小的專業(yè)場(chǎng)戶,生產(chǎn)的隨意性比較大,只是根據(jù)自身的條件,隨意建場(chǎng),人畜混居,畜舍簡(jiǎn)陋,場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理,飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜,缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識(shí)更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在,都制約著畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了,但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱;畜產(chǎn)品安全問(wèn)題突出,畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障;動(dòng)物疫病防治問(wèn)題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領(lǐng),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品”為中心,以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn),抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜牧上臺(tái)階工程目標(biāo)[2]。
3、發(fā)展對(duì)策
3.1 科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
一是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革,提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局,逐步減少散飼養(yǎng)戶,擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模,進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場(chǎng)審批制度。對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),必須經(jīng)畜牧部門審核、審批,凡場(chǎng)址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,一律不允許興建。三是堅(jiān)持“三退三進(jìn)三結(jié)合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng),與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū),促進(jìn)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
3.2科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
一是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。新時(shí)期,決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想,要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè),擺脫目前困境,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用,通過(guò)“陽(yáng)光工程”、“科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。二是抓好 “四個(gè)提升、三到位”畜牧業(yè)上臺(tái)階工作?!八膫€(gè)提升”即:畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升,規(guī)模化程度進(jìn)一步提升,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升;“三個(gè)到位”即:政策到位,措施到位,服務(wù)到位。三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè),鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣,建立了一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織,并實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣普及。四是加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣,完善畜禽良種繁育體系,收集有關(guān)信息。緊緊圍繞“黃牛振興計(jì)劃、生豬462計(jì)劃、奶??缭接?jì)劃”、“畜牧進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、黃淮白山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無(wú)公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、皖西白鵝高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)市場(chǎng)信息,指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.3全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn),控制農(nóng)殘、藥殘;要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)志、市場(chǎng)準(zhǔn)入等全程監(jiān)管;強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫,規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)地建立健全動(dòng)物疫病防控體系,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),增加動(dòng)物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控能力,可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)[4]。
3.4加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,就是促進(jìn)人、畜禽與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放
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[關(guān)鍵詞] 獸醫(yī) 診療水平 畜牧業(yè) 問(wèn)題 對(duì)策
[中圖分類號(hào)] S853 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0208-01
目前,我國(guó)的畜牧養(yǎng)殖戶數(shù)量越來(lái)越多,這給我國(guó)的獸醫(yī)診療業(yè)帶來(lái)了很大的工作壓力。特別是對(duì)于我國(guó)的基層地區(qū)來(lái)說(shuō),獸醫(yī)診療業(yè)還面臨著各個(gè)方面的困難。其工作條件差,工作環(huán)境不佳,工作任務(wù)多都給我國(guó)基層獸醫(yī)診療業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)?;鶎荧F醫(yī)診療水平不能完全滿足我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展,提高基層獸醫(yī)診療水平已經(jīng)成為了我國(guó)相關(guān)人士所關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
一、我國(guó)基層獸醫(yī)診療的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)在近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)了多次改革,醫(yī)療制度在不斷完善,醫(yī)療條件也在不斷提高。但是,對(duì)于我國(guó)基層獸醫(yī)診療業(yè)來(lái)說(shuō),還存在一些實(shí)際問(wèn)題對(duì)其快速發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。下面,我們就來(lái)對(duì)這些現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析:
1.獸醫(yī)診療的設(shè)備較為落后
在我國(guó)的一些基層地區(qū),許多獸醫(yī)診療從業(yè)人員沒(méi)有固定的診療機(jī)構(gòu),也沒(méi)有先進(jìn)的診療設(shè)備。一些獸醫(yī)在進(jìn)行動(dòng)物診療之時(shí),最常用的診療工具就是體溫計(jì)、針管、聽診器、輸液管等等,而診療的結(jié)果大多要靠獸醫(yī)的診療經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有相對(duì)專業(yè)的診療設(shè)備。這樣的現(xiàn)狀使得我國(guó)許多地區(qū)的動(dòng)物在出現(xiàn)疾病之時(shí),不能得到及時(shí)且正確的治療,這給我國(guó)的畜牧業(yè)從業(yè)者帶來(lái)了許多不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)于我國(guó)獸醫(yī)診療業(yè)的名譽(yù)也造成了一定的損傷。
2..動(dòng)物品種較多
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,其對(duì)于食用動(dòng)物的品種的需求也越來(lái)越多。這樣的市場(chǎng)需求刺激了我國(guó)的畜牧業(yè),我國(guó)的畜牧品種在近幾年來(lái)有明顯的增多,一些野生動(dòng)物與藥用動(dòng)物的養(yǎng)殖十分火爆。畜牧業(yè)養(yǎng)殖品種的增多給我國(guó)基層的獸醫(yī)帶來(lái)了很大的工作壓力,在診療條件沒(méi)有得到更新的同時(shí)面臨更大的工作量與更為全面的工作內(nèi)容,許多獸醫(yī)沒(méi)有充足的診療知識(shí)與診療設(shè)備,其診療水平的提高十分困難。
3.新疾病頻出
隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境的變化,越來(lái)越多的新型疾病出現(xiàn)在動(dòng)物身上,并且新疾病出現(xiàn)的頻率還在不斷提升。在這樣的情況之下,我國(guó)基層的獸醫(yī)很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的處理,許多動(dòng)物因?yàn)樵\療水平有限而無(wú)法接受合理的治療。
4.診療知識(shí)的更新較慢
我國(guó)的基層獸醫(yī),大多為長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)或者畜牧業(yè)的人員,其沒(méi)有經(jīng)受過(guò)專業(yè)的獸醫(yī)知識(shí)培訓(xùn),大多將獸醫(yī)作為第二職業(yè)進(jìn)行。另外,我國(guó)的基層獸醫(yī)人員的年齡偏大,沒(méi)有先進(jìn)的診療理念,也沒(méi)有學(xué)習(xí)的積極性,以自己的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)作為進(jìn)行動(dòng)物診療的唯一依據(jù),這給我國(guó)基層的獸醫(yī)診療水平的提高造成了不良影響。在日常的動(dòng)物活動(dòng)當(dāng)中,許多獸醫(yī)僅靠老舊與傳統(tǒng)的醫(yī)療知識(shí)對(duì)動(dòng)物的病情進(jìn)行判斷與確認(rèn),而對(duì)于引起動(dòng)物疾病的深層原因則不能準(zhǔn)確分析,使得我國(guó)許多動(dòng)物的疾病原因得不到準(zhǔn)確的分析,越醫(yī)越病的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
二、提高我國(guó)基層獸醫(yī)診療水平的對(duì)策
要配合我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,基層的獸醫(yī)診療水平必須要快速提升,一般用來(lái)提高獸醫(yī)診療水平的方法有以下幾種。
1.提高基層獸醫(yī)診療設(shè)備先進(jìn)性
獸醫(yī)診療設(shè)備是獸醫(yī)進(jìn)行診療時(shí)最好的幫手,也是必不可少的輔設(shè)備。而我國(guó)基層獸醫(yī)診療設(shè)備的落后性十分明顯。所以,我國(guó)的相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到基層獸醫(yī)診療設(shè)備的真實(shí)情況,加大對(duì)其設(shè)備更新的幫助。政府部門要加大獸醫(yī)診療設(shè)備方面的財(cái)政支出,為其配備更為先進(jìn)的動(dòng)物診療機(jī)械設(shè)備。只有這樣,我國(guó)基層的獸醫(yī)診療水平才能有提高的基礎(chǔ)。
2.提高基層獸醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)
我國(guó)基層的許多獸醫(yī)沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的動(dòng)物診療培訓(xùn)。因此,當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物診療部門要加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)的專業(yè)培訓(xùn)。定期組織獸醫(yī)到固定地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)物診療專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),使其及時(shí)接受系統(tǒng)的動(dòng)物診療知識(shí),建立起自己的診療體系,加強(qiáng)動(dòng)物診療行為的針對(duì)性。另外,地方性的動(dòng)物診療部門要加強(qiáng)專家級(jí)人員與基層獸醫(yī)人員的交流,使其在交流當(dāng)中獲得更好的動(dòng)物診療經(jīng)驗(yàn),提高其動(dòng)物診療行為的科學(xué)性。
3.豐富基層獸醫(yī)的學(xué)習(xí)資料
我國(guó)基層的許多獸醫(yī)不能隨時(shí)更新自己的動(dòng)物診療知識(shí),是因?yàn)槠淙狈σ欢康膶I(yè)學(xué)習(xí)資料,所以,我國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基層獸醫(yī)學(xué)習(xí)的支持,在合理的范圍之內(nèi)為其采購(gòu)先進(jìn)的動(dòng)物診療書籍,使其在自主學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中了解我國(guó)甚至世界獸醫(yī)診療行業(yè)的最新動(dòng)態(tài),了解最新的疾病與相關(guān)的治療方法。只有這樣,我國(guó)的基層獸醫(yī)在面對(duì)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的疾病時(shí),可以有理可依,根據(jù)科學(xué)理論進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,為眾多動(dòng)物養(yǎng)殖者提供最好的服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文以我國(guó)基層獸醫(yī)診療水平提高對(duì)策分析為題,對(duì)我國(guó)基層獸醫(yī)診療業(yè)當(dāng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了三點(diǎn)切實(shí)可行的整改建議。希望我國(guó)的動(dòng)物診療部門可以認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé),更好地幫助我國(guó)的基層獸醫(yī)進(jìn)行診療水平的提高,為其提供良好的資金與技術(shù)支持,使國(guó)的基層獸醫(yī)診療水平在最短的時(shí)間內(nèi)得到最大幅度的提高,更好地服務(wù)于我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:青海省;養(yǎng)羊業(yè);問(wèn)題與建議
中圖分類號(hào):F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006—6500.2012.05.020
Recent Condition, Problems and Suggestions for Sheep Industry of Qinghai
WANG Qun—wei
(Sanjiaocheng Sheep Farm of Qinghai, Gangcha,Qinghai 812300 ,China)
Abstract: Based on the analysis of sheep industry production data recent years of Qinghai, problems were put out, such as slowly increasing, badly grassland degeneration,lower ratio of fine breed and organization.Meanwhile,some good suggestions were put forward for development.
Key words: Qinghai; sheep industry; problems and suggestions
養(yǎng)羊業(yè)是青海省畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是廣大牧民群眾賴以生存的支柱產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)羊業(yè)是青海畜牧業(yè)的重要組成部分,2010年青海省牛、羊等草食牲畜的存欄為2 003.3萬(wàn)頭(只),其中綿山羊存欄達(dá)1 492.3萬(wàn)只,占青海草食畜存欄的74.5%,肉類總產(chǎn)量31.5萬(wàn)t,羊肉產(chǎn)量10.5萬(wàn)t,占肉類總產(chǎn)量的33.3%,略高于牛肉和豬肉產(chǎn)量,養(yǎng)羊業(yè)成為青海肉類產(chǎn)品供給的主要產(chǎn)業(yè)。在自然條件惡劣、草地退化形勢(shì)嚴(yán)峻的條件下,緊緊抓住青海省畜牧業(yè)良種工程、草原生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)等重要?dú)v史機(jī)遇,青海養(yǎng)羊業(yè)取得了較快發(fā)展。筆者就近年來(lái)青海養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題等進(jìn)行分析討論,并提出發(fā)展建議,僅供參考。
1 青海省養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 存出欄情況
從表1可以看出,2010年青海省年末存欄各類綿羊1 298.9萬(wàn)只,其中細(xì)毛羊31.6萬(wàn)只,半細(xì)毛羊228.1萬(wàn)只,較2003年年均增長(zhǎng)—1.5%,8.9%和4.0%。2010年能繁母羊存欄709.8萬(wàn)只,占存欄羊的54.6%,較2003年,能繁母羊存欄和所占比例分別年均增長(zhǎng)—1.1%和0.4%。2010年出欄各類羊590.1萬(wàn)只,出欄率為45.4%,分別較2003年增長(zhǎng)了3.0%和4.4%。從圖1可以看出青海綿羊存欄2007年較2003年下降比例最大,下降了12.4%,存欄2010年較2003年下降了10.2%,呈略微回升趨勢(shì)。能繁母羊比例呈略微增加趨勢(shì),出欄率增加較快。
1.2 青海省羊毛和羊肉生產(chǎn)情況
2010年青海省綿羊羊毛產(chǎn)量為17 165.7 t,其中細(xì)毛羊羊毛為499.9 t,半細(xì)毛為5 468.4 t,粗毛11 197.4 t,分別占羊毛總產(chǎn)量的2.9%,31.9%和65.2%,產(chǎn)量分別較2003年年均增長(zhǎng)了0.6%,1.5%,5.0%和—1.2%。
1.3 單產(chǎn)分析
可以看出,2010年細(xì)毛羊和半細(xì)毛羊頭均產(chǎn)毛分別為1.58 kg和2.40 kg,比2003年的2.5 kg和2.23 kg分別增加了—36.8%和7.62%,年均增幅為—5.9%和0.9%。2010年出欄羊胴體質(zhì)量17.8 kg,較2003年的18.2 kg下降0.4 kg,下降了2.2%,年均下降0.3%。
2 存在的問(wèn)題
2.1 養(yǎng)羊業(yè)增長(zhǎng)緩慢,生產(chǎn)效率低
隨著國(guó)家和青海省對(duì)草原生態(tài)的重視程度不斷提高,及青海省開展全省牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作以來(lái),2003─2010年青海省存欄羊的數(shù)量明顯減少,但羊群繁殖母羊比例和商品率低,羊群在草原放牧飼養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng),養(yǎng)羊業(yè)效率低。18—19世紀(jì),世界養(yǎng)羊業(yè)中羔羊肉生產(chǎn)開始興起;20世紀(jì)60年代,養(yǎng)羊業(yè)開始向多極化發(fā)展;80年代初,肉羊生產(chǎn)體系及配套技術(shù)日趨完善[1]。 而青海養(yǎng)羊業(yè)中專用肉羊比例低,羔羊經(jīng)濟(jì)更是發(fā)展滯后,這些均是青海養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展緩慢的主因。
2.2 草地退化嚴(yán)重,草地養(yǎng)羊業(yè)可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻
青海省90%以上的草原出現(xiàn)不同程度的退化,其中中度以上退化面積1 630萬(wàn)hm2,占全省草原面積的44.89%。草原的大面積退化,導(dǎo)致草原生物量的大量減少,草原載畜能力不斷下降,對(duì)于以草地畜牧業(yè)為主的青海省養(yǎng)羊業(yè)而言,草原大面積退化將嚴(yán)重威脅養(yǎng)羊業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 品種良種化比例低,單產(chǎn)徘徊不前
青海省養(yǎng)羊業(yè)的主導(dǎo)品種是藏系綿羊,良種羊比例低,品種選育程度不高,導(dǎo)致養(yǎng)羊業(yè)品種古老,生產(chǎn)性能低。從單產(chǎn)水平看,細(xì)毛羊產(chǎn)毛量明顯下降,出欄羊胴體質(zhì)量徘徊不前,甚至回落,半細(xì)毛羊的產(chǎn)毛量略有增長(zhǎng)。
2.4 組織化程度低,競(jìng)爭(zhēng)力有限
青海省養(yǎng)羊業(yè)以農(nóng)牧戶單獨(dú)經(jīng)營(yíng)為主,生產(chǎn)管理粗放,難以形成規(guī)模直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),養(yǎng)殖戶僅作為初級(jí)原料的生產(chǎn)者,養(yǎng)殖效益十分有限,因而導(dǎo)致養(yǎng)殖戶增收空間有限,增收困難。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀 對(duì)策建議
為了切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾身體健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)務(wù)院適時(shí)提出了推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn),對(duì)基層獸醫(yī)從原來(lái)的單調(diào)防疫、醫(yī)病工作轉(zhuǎn)移到動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管的工作上來(lái),從而徹底改變獸醫(yī)以往的工作機(jī)制。為此畜牧獸醫(yī)如何適應(yīng)新的職能的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)是我鄉(xiāng)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源之一,在我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有一定比重,其發(fā)展程度直接影響農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。為此,我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府確立的"三大戰(zhàn)目標(biāo)"的發(fā)展思路。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村畜牧業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè),將畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入年終考核內(nèi)容,使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高,為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。但仍存在一些需要重視和解決的問(wèn)題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
2010年初,全鄉(xiāng)各類牲畜存欄3.89萬(wàn)頭(只)。母畜比例不足60%,根據(jù)這一現(xiàn)狀我鄉(xiāng)繼續(xù)狠抓畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步提高畜群生產(chǎn)能力,適度提高母畜比例,以適齡母畜比例的提高來(lái)帶動(dòng)出欄率、商品率的提高。改變目前母畜比例不足60%的現(xiàn)狀。到今年底母畜比例達(dá)到并保持在70%以上。使牲畜出欄率達(dá)到45%,商品率達(dá)到40%以上。充分發(fā)揮已建成的養(yǎng)殖小區(qū)的積極作用,大力開展牛羊育肥、生豬養(yǎng)殖繁育、黃牛改良、禽類養(yǎng)殖等。進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。截至目前牛羊育肥戶達(dá)到200戶,育肥牛羊2.01萬(wàn) 頭(只);逐步使養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)牧民增收的重要途徑。目前規(guī)模養(yǎng)殖戶逐年增加,以規(guī)模養(yǎng)殖戶的增加促進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
1、缺乏技術(shù)指導(dǎo)和科學(xué)管理知識(shí),優(yōu)良品種的推廣步伐仍很緩慢。良種繁育工作不能適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求,絕大多數(shù)散養(yǎng)戶和部分規(guī)模養(yǎng)殖戶都是從本鄉(xiāng)購(gòu)進(jìn)牛、羊、豬品種。且不能保證品種質(zhì)量。諸如如何降低生產(chǎn)成本,如何進(jìn)行科學(xué)的疫情防治等一系列問(wèn)題,經(jīng)常困擾養(yǎng)殖戶。急需技術(shù)指導(dǎo)和信息傳遞。
2、發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。養(yǎng)殖戶在自家的宅基內(nèi)建畜舍進(jìn)行畜牧生產(chǎn),不僅污染周圍環(huán)境,而且無(wú)法擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,專業(yè)戶生產(chǎn)規(guī)模仍很偏小,效益不高的問(wèn)題依然明顯,直接影響到養(yǎng)殖效益的提高。同時(shí),養(yǎng)殖戶另辟土地修建畜舍擴(kuò)大畜牧業(yè)生產(chǎn),土地審批和建設(shè)審批難度大,阻力多,畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中涉及到土地和建設(shè)問(wèn)題需要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
3、我鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站力量薄弱,嚴(yán)重影響全鄉(xiāng)動(dòng)物防疫工作。尤其是村級(jí)防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)低等原因,畜禽技術(shù)指導(dǎo)及防疫無(wú)法滿足畜牧業(yè)發(fā)展的要求。
三、加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
大力發(fā)展畜牧業(yè),是調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)牧民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的一條重要途徑與措施。為此,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣鼓勵(lì)和支持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大戶。推行"公司+農(nóng)戶"的生產(chǎn)模式,進(jìn)一步促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道之一。針對(duì)當(dāng)前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,在認(rèn)真分析畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的基礎(chǔ)上,采取積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托,以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段,注重特色,降低成本,提高效益,促進(jìn)發(fā)展。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),針對(duì)存在問(wèn)題提出如下幾點(diǎn)建議:
1.認(rèn)真組織宣傳《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、等相關(guān)的法律、法規(guī)。首先要進(jìn)一步明確動(dòng)物防疫工作是社會(huì)公共安全的一個(gè)重要組成部分,提高人們對(duì)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員要積極做好政府參謀,建議政府部門要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)通過(guò)組織技術(shù)培訓(xùn),提高他們的防疫認(rèn)識(shí)和理論技術(shù)水平、并提高他們的法律意識(shí)和科學(xué)管理水平,要以新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等方法方式引導(dǎo)他們向規(guī)?;?,集約化方向發(fā)展。
2、搞好正確引導(dǎo),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),開展調(diào)查研究,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),科學(xué)判斷形勢(shì),采取有效措施,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),降低生產(chǎn)成本,減少虧損,增加收入。一是要全面了解和掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向養(yǎng)殖戶傳遞信息,指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展。二是調(diào)整畜群結(jié)構(gòu),淘汰劣質(zhì)品種,更換優(yōu)良品種,不等價(jià)、不壓欄,對(duì)育肥牛羊做到適時(shí)出欄。三是保護(hù)和發(fā)展母畜,防止養(yǎng)殖戶宰殺良種母畜,加強(qiáng)品種改良,提高良種比重和生產(chǎn)力。四是協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、信貸等部門,積極為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供貸款支持,解決資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。
3、加強(qiáng)養(yǎng)殖創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)方式。要認(rèn)真總結(jié)本地成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確發(fā)展思路和方向,因地制宜,指導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新養(yǎng)殖模式,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。在發(fā)展方向上,結(jié)合本地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展,提高質(zhì)量和效益,發(fā)展草食畜牧業(yè),提高草食畜牧業(yè)的比重和增長(zhǎng)率。在發(fā)展模式上,要因地制宜,突出特色和優(yōu)勢(shì),發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密交匯在一起,種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料來(lái)源,養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機(jī)肥料,使糧食產(chǎn)量提升、增值。增加現(xiàn)金收入,改善農(nóng)民生活。當(dāng)前應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步改善飼養(yǎng)條件,改良畜群品種,適時(shí)擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展綠色、無(wú)公害和生態(tài)養(yǎng)殖。要大力提倡和發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,改進(jìn)生產(chǎn)方式,創(chuàng)新養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶興建養(yǎng)殖小區(qū),促進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
4、科學(xué)制定激勵(lì)政策,抓好以點(diǎn)帶面。要圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定、落實(shí)優(yōu)惠的激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺(jué)地投資、投產(chǎn),不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)狠抓養(yǎng)殖大戶的建設(shè),通過(guò)大戶帶動(dòng)和輻射作用,促進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展。改變?cè)兴枷肜砟睿罨陨碚w素質(zhì),要緊緊圍繞中央“十一五”提出的建設(shè)新農(nóng)村這一主題,堅(jiān)持黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以畜牧獸醫(yī)體系改革為契機(jī),為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)條件,在職廣大畜牧獸醫(yī)工作者要認(rèn)真切實(shí)改變?cè)械墓ぷ魉枷肜砟?,不斷?yōu)化自身的整體素質(zhì),大力發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真結(jié)合本職工作實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,敢于人先,適應(yīng)工作重心轉(zhuǎn)移,適應(yīng)改革潮流。為了強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)工作,我們應(yīng)充分挖掘自身潛力,培養(yǎng)依法辦事風(fēng)尚,弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)愛(ài)崗敬業(yè)的精神,樹立求真務(wù)實(shí)奮發(fā)有為的形象,以素質(zhì)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精湛,作風(fēng)過(guò)硬為目標(biāo),建立和完善畜牧獸醫(yī)長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和畜牧業(yè)新的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞現(xiàn)代畜牧業(yè);產(chǎn)業(yè)化;必要性;存在問(wèn)題;發(fā)展對(duì)策;新疆維吾爾自治區(qū)
1新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性
從畜牧業(yè)自身發(fā)展需要的角度來(lái)看,當(dāng)前,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已日益成為畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素,對(duì)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮著與日俱增的作用。在畜牧業(yè)規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化和社會(huì)化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的思路指導(dǎo)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)突破規(guī)模養(yǎng)殖、加工儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷,以利益互補(bǔ)的形式將畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來(lái),建立貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化[1]。
從規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)看,近年來(lái),新疆畜牧業(yè)規(guī)?;七M(jìn)迅速,但總體來(lái)看還是以小規(guī)模戶和散養(yǎng)戶的分散經(jīng)營(yíng)為主,養(yǎng)殖戶在走向市場(chǎng)的過(guò)程中面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效克服養(yǎng)殖戶的小經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)之間的矛盾,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
從促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)增收角度來(lái)看,雖然現(xiàn)階段養(yǎng)殖比較效益維持在較高水平,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看畜牧業(yè)比較效益較其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍顯偏低。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次深加工使畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重復(fù)增值,通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶之間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制,在一體化經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ),農(nóng)戶除了可以獲得養(yǎng)殖業(yè)的收入外,還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤(rùn),從而提高畜牧業(yè)的比較效益,增加農(nóng)民收入。
從吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力角度看,新疆將有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期畜牧業(yè)仍將是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要場(chǎng)所。從推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)的深度和廣度開發(fā),隨著生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)逐步配套,生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的分流和就地轉(zhuǎn)化。
2新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題
2.1龍頭企業(yè)規(guī)模不夠強(qiáng)大,帶動(dòng)能力弱
目前,大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,輻射面狹窄,帶動(dòng)能力不強(qiáng),缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。有的地方龍頭企業(yè)重復(fù)建設(shè),畜產(chǎn)品區(qū)域布局不合理,基地生產(chǎn)缺乏規(guī)模,資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。有的地區(qū)由于信息滯后,沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際,在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中存在趨同性,缺乏特色,不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用。
2.2產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善
一是企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范,一些企業(yè)往往憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在簽訂合同時(shí)故意損害農(nóng)牧民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)[2]。二是利益主體雙方不守信譽(yù),當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷時(shí),農(nóng)牧民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)停工待料;而市場(chǎng)價(jià)低,產(chǎn)品滯銷時(shí),農(nóng)民愿意把原料都賣給企業(yè),但企業(yè)又不愿意按原定合同收購(gòu),有時(shí)即使愿意收購(gòu)也經(jīng)常壓級(jí)壓價(jià),導(dǎo)致農(nóng)牧民利益嚴(yán)重受損。
2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次較低,科技含量不高
目前,新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工占較大比重,市場(chǎng)開拓不足。從生產(chǎn)加工內(nèi)部來(lái)看,由于注重短期效益,簡(jiǎn)單的產(chǎn)品分揀、包裝等占較大比重,畜產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面不足。
2.4資金支持不力
金融支持是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要資本來(lái)源。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度比較低,究其原因:一是畜產(chǎn)品加工業(yè)自身的弱質(zhì)性和脆弱性。弱質(zhì)性表現(xiàn)為畜產(chǎn)品需求彈性較低,加之產(chǎn)品深加工力度不夠,市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;脆弱性表現(xiàn)為畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,科技含量低,容易受到自然災(zāi)害等因素的影響。因此,商業(yè)銀行出于利益和資金安全角度考慮,金融機(jī)構(gòu)要求財(cái)產(chǎn)抵押貸款,而種養(yǎng)產(chǎn)品無(wú)法抵押。
3加快新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策
3.1抓難點(diǎn),解決融資難題
一是畜牧業(yè)相關(guān)政府部門和從業(yè)人士要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代畜牧業(yè)的本質(zhì)特征,高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的融資難問(wèn)題。新疆要發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),必須保持足夠的投資強(qiáng)度和高效的投融資機(jī)制來(lái)保障。二是鼓勵(lì)社會(huì)各界投資畜牧業(yè),構(gòu)建高效靈活的畜牧產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制。建議改革農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度,允許在農(nóng)民自愿、集體認(rèn)可、基層政府備案登記、切實(shí)保障農(nóng)民基本生活條件的情況下規(guī)范流轉(zhuǎn),為城鎮(zhèn)非農(nóng)民組織和個(gè)人投資畜牧業(yè)提權(quán)保障,同時(shí)頒發(fā)集體土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的房屋所有權(quán)證,允許進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保融資。鼓勵(lì)農(nóng)民成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,鼓勵(lì)大中型農(nóng)牧企業(yè)設(shè)立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司,為養(yǎng)殖場(chǎng)解決流動(dòng)資金問(wèn)題。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)零售企業(yè)集團(tuán)公司與農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行訂單畜產(chǎn)品供應(yīng)合作,既可以解決養(yǎng)殖戶一部分流動(dòng)資金問(wèn)題,也為其生產(chǎn)的畜產(chǎn)品提供穩(wěn)定銷路[3-4]。三是鼓勵(lì)畜牧企業(yè)聯(lián)合、兼并,做大做強(qiáng),創(chuàng)造更好的融資條件。要打破地方保護(hù),利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)不同地域的畜牧企業(yè)合作,倡導(dǎo)公開、公平競(jìng)爭(zhēng),促成一批具有不同優(yōu)勢(shì)的畜牧企業(yè)迅速發(fā)展,并成為不同地區(qū)的具有不同核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),通過(guò)這些龍頭的示范帶頭作用,形成各具特色的不同畜牧產(chǎn)業(yè)地域集聚,為畜牧企業(yè)融資提供良好氛圍。
3.2抓重點(diǎn),積極培育龍頭企業(yè)
一是突出發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。做大做強(qiáng)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以天山北坡、伊犁河谷、塔額平原、焉耆盆地為主,在天上北坡經(jīng)濟(jì)帶加快奶業(yè)發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,以伊犁河、額爾齊斯河流域、南北疆鐵路沿線阿勒泰地區(qū)、巴里坤一帶為主,建優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)和加工基地。做強(qiáng)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)帶,以伊犁州直、博爾塔拉州、昌吉州、巴音郭楞州和塔城、阿克蘇地區(qū)為主,建成全國(guó)最大的細(xì)羊毛生產(chǎn)基地。二是積極培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)等方面的作用。將現(xiàn)有的龍頭企業(yè)如瑞源乳液、泰昆、新蓉皮革等企業(yè)扶強(qiáng)扶壯,增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,力爭(zhēng)成為省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)。規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè),如長(zhǎng)河、華凌、西域等要引導(dǎo)其在帶動(dòng)農(nóng)戶、開拓市場(chǎng)上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。在支持天康、八口香等畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,成為畜牧龍頭企業(yè)。引進(jìn)龍頭企業(yè),利用新疆自然資源,引進(jìn)幾個(gè)畜牧加工龍頭企業(yè),帶動(dòng)新疆畜牧業(yè)的發(fā)展。
3.3重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)
畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長(zhǎng)期穩(wěn)定市場(chǎng)供給量,最大限度保持市場(chǎng)占有率。如以香巴拉、小巴朗、開司巴朗等品牌優(yōu)勢(shì)為龍頭,培育牛羊肉產(chǎn)業(yè)基地,并通過(guò)深加工開發(fā)系列產(chǎn)品,打出品牌拓展市場(chǎng);以新疆麥趣爾乳業(yè)有限責(zé)任公司、西域春乳業(yè)有限責(zé)任公司、新疆蓋瑞乳業(yè)有限公司為龍頭培育奶業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。除建設(shè)完善10處為其配套的鮮奶收購(gòu)站外,進(jìn)一步制訂優(yōu)惠政策,加快麥趣爾、西域春、蓋瑞等奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè),帶動(dòng)場(chǎng)、戶擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。
3.4重引導(dǎo),壯大專業(yè)合作社
發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運(yùn)作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實(shí)的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)真正對(duì)接,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成穩(wěn)定共同體,擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)重任。
3.5強(qiáng)服務(wù),為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)航
各級(jí)黨委政府要按照新疆工作座談會(huì)要求為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搭建融資平臺(tái),建立“政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制;畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣新品種、新技術(shù)、市場(chǎng)需求信息,推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4參考文獻(xiàn)
[1] 阿迪力·吾甫爾.立足優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程[C]∥現(xiàn)代畜牧業(yè)與新疆發(fā)展,2008.
[2] 史韶武.我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[C]∥現(xiàn)代畜牧業(yè)與新疆發(fā)展,2008.
一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的狀況展開調(diào)查
為更加深入了解存在問(wèn)題,對(duì)我市某生豬養(yǎng)殖的大區(qū)的狀況開展全面的調(diào)查,其中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題主要有以下六方面。
1.有限的畜禽產(chǎn)品不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需要
由于廣州市人口密集,畜禽產(chǎn)品需求量非常大,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我市某區(qū)全年生豬上市量為34.93萬(wàn)頭,三鳥上市量1885.22萬(wàn)只。全年生豬屠宰上市量為112.1萬(wàn)頭,僅生豬供應(yīng)一項(xiàng),就存在77.17萬(wàn)頭的重大缺口。而且該區(qū)本土養(yǎng)殖的生豬缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,品種差,95%的生豬只能銷往鄰近縣市。而供本區(qū)肉品的生豬95%為外來(lái)豬,均來(lái)自其它省市地區(qū)。
2.粗放型畜禽養(yǎng)殖存在較大的防疫隱患
該區(qū)80%以上的養(yǎng)殖場(chǎng)都是臨時(shí)搭建的窩棚,養(yǎng)殖人員技術(shù)水平低,衛(wèi)生防疫意識(shí)較差,欄舍設(shè)置不夠科學(xué)和規(guī)范,防疫消毒措施不足。嚴(yán)重影響動(dòng)物防疫工作的開展,給疫病的流行和傳播造成很大的隱患。
3.動(dòng)物肉品安全難以保障
目前雖然該區(qū)已開展對(duì) “瘦肉精”“萊克多巴胺”的違禁藥物進(jìn)行宰前抽檢工作,但其他更多品種的藥物的殘留檢測(cè)工作仍是空白。況且抽檢工作所面對(duì)的是千家萬(wàn)戶的中小型養(yǎng)殖場(chǎng),要確保真正的“安全肉”難度非常大。個(gè)別唯利是圖人員很容易就做出害人害己的越軌行為,嚴(yán)重危害人們的身體健康。
4.環(huán)境污染嚴(yán)重,不適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求
目前各飼養(yǎng)場(chǎng)糞便處理方式落后,多數(shù)采用排入魚塘或直接排入河涌。極易造成水體循環(huán)污染和畜禽疫病的傳播。由于粗放型的生產(chǎn),各種資源轉(zhuǎn)化率低,現(xiàn)代化程度低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)力差,更易引起畜禽養(yǎng)殖業(yè)的大起大落。
5.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平與現(xiàn)代化發(fā)展不適應(yīng)
目前養(yǎng)殖業(yè)仍然是小規(guī)模大群體式的,大規(guī)模專業(yè)化較少,這就決定了這種小作坊式的畜牧業(yè)規(guī)模小設(shè)備簡(jiǎn)陋,不需購(gòu)置復(fù)雜、先進(jìn)的設(shè)備就能生產(chǎn),所以依靠小型養(yǎng)殖戶自身很難提高整體養(yǎng)殖水平,必須由政府加以引導(dǎo)和幫扶發(fā)展,這也是畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程所必須的。
6.缺乏總體規(guī)劃意識(shí)和政策上的完善鼓勵(lì)
畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,還未提到主要的議事日程上來(lái),在人們的思想中還未廣泛形成新的思路和整體規(guī)劃意識(shí),在用電、占地和支農(nóng)業(yè)資金方面制定的優(yōu)惠政策欠缺,最終導(dǎo)致散養(yǎng)戶無(wú)序發(fā)展。
二、推進(jìn)畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是有效的難題破解對(duì)策
當(dāng)前發(fā)展畜牧業(yè)面臨著三大問(wèn)題:一是從源頭上解決“放心肉”問(wèn)題,二是有效抵御畜禽疫病,三是解決畜禽糞便造成的面源污染。有效破解上述三大難題,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)無(wú)疑是最有效的途徑。
1.實(shí)現(xiàn)畜禽品種資源多樣性:根據(jù)不同區(qū)域市場(chǎng),在不同養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)育不同的畜禽品種,如追求 “長(zhǎng)得快、產(chǎn)量高”,或瘦肉率高,或抗病力強(qiáng),或特色養(yǎng)殖等。
2.改善環(huán)境污染問(wèn)題:畜牧對(duì)環(huán)境的污染主要體現(xiàn)在兩方面,一是排泄物,即畜禽糞便;二是廢棄物,主要是病死畜禽。通過(guò)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),集中處理畜禽排泄物及病死動(dòng)物的處理問(wèn)題,杜絕隨意排放、到處亂扔,改善對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,改善了農(nóng)民居住環(huán)境。
3.食品安全問(wèn)題:畜產(chǎn)品安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在藥物殘留與病原污染兩方面。通過(guò)養(yǎng)殖小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)制要
求用藥規(guī)范、含藥飼料使用規(guī)范、防疫技術(shù)規(guī)范等,最大限度地避免藥物殘留、細(xì)菌等的病原污染。
三、推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的措施
規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),需要整體規(guī)劃,需要政府指導(dǎo),需要各部門配合,需要提高廣大農(nóng)民積極性及新型的養(yǎng)殖意識(shí)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的突破口來(lái)抓。要在養(yǎng)殖小區(qū)的土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目配套、資金信貸、治安環(huán)境等方面給予重點(diǎn)扶持。要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成工作機(jī)制,把建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到各鎮(zhèn)街,責(zé)任落實(shí)到人。要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部群眾的觀念,組織典型示范,為推進(jìn)小區(qū)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
2.科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖特點(diǎn),對(duì)畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、群眾積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,要正確引導(dǎo),優(yōu)先發(fā)展,按照“因地制宜,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短”的原則和專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃。充分考慮到城市集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及水源、交通、防疫、污染等因素,制定切實(shí)可行的建設(shè)方案,同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范地做好場(chǎng)址的選擇、圈舍的設(shè)計(jì)和畜禽品種的確定。
3.發(fā)展規(guī)模和多元化合作模式。成立養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模必須達(dá)到生豬年出欄5000頭以上或存欄母豬300頭以上;蛋雞存欄50000只以上;肉禽年出欄30萬(wàn)只以上;奶牛存欄200頭以上;肉牛年出欄200頭以上。合作模式可多元化發(fā)展。
3.1加工企業(yè)+小區(qū)+農(nóng)戶”型。由大型加工企業(yè)建設(shè)小區(qū),吸引農(nóng)民進(jìn)駐養(yǎng)殖,企業(yè)回收產(chǎn)品。
3.2“養(yǎng)殖企業(yè)+小區(qū)+農(nóng)戶”型。由養(yǎng)殖企業(yè)建小區(qū),實(shí)行統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一養(yǎng)殖,分散經(jīng)營(yíng),由養(yǎng)殖企業(yè)提供畜禽種苗、飼料等供農(nóng)戶飼養(yǎng),企業(yè)回收產(chǎn)品。廣東溫氏集團(tuán)的“公司+農(nóng)戶”合作模式就是一個(gè)非常成功的例子,在全球爆發(fā)禽流感疫情期間,廣東溫氏集團(tuán)仍然能保護(hù)下屬的農(nóng)戶免遭巨大的損失。
3.3“養(yǎng)殖大戶+小區(qū)”型。由養(yǎng)殖大戶按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)自建自養(yǎng),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
3.4“村集體+小區(qū)+農(nóng)戶”型。由村集體統(tǒng)一提供場(chǎng)地,規(guī)劃、設(shè)計(jì)養(yǎng)殖小區(qū),然后將小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)所出售、出租或無(wú)償提供給農(nóng)戶養(yǎng)殖。
3.5“協(xié)會(huì)+小區(qū)+農(nóng)戶”型。由養(yǎng)殖協(xié)會(huì)牽頭,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,組織起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,自主經(jīng)營(yíng)。
3.6“農(nóng)民+小區(qū)”型。養(yǎng)殖戶自發(fā)自愿組織起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,各自建設(shè),自成單位,自主經(jīng)營(yíng)。
4.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治和環(huán)境污染的治理。污染防治設(shè)施與小區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。要制訂和落實(shí)切實(shí)有效的動(dòng)物疫病防治措施,確保養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范、健康發(fā)展。