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篇(1)

一、黨政領導職責

1.鎮(zhèn)長王世德對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責。

2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險化學品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔相應的領導責任。

3.鎮(zhèn)黨委委員、紀檢書記霍修菊負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點做好土地復墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作，對分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔相應的領導責任。

4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作，重點做好食品藥品安全生產(chǎn)工作，對分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔相應的領導責任。

5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作，重點做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作，對分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔相應的領導責任。

6.副鎮(zhèn)長負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責權限的安全生產(chǎn)承擔相應的領導責任。

7、副鎮(zhèn)長負責指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場等人員密集場所、機關后勤、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作，對分管職責權限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔相應的領導責任。

二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位（部門）“一崗雙責”職責

（一）鎮(zhèn)黨政辦

1、負責把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，促進安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護航。

2、組織實施《省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度；

3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議；

4、代表鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。

5、負責全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為）、加強對“安全生產(chǎn)年”活動的新聞報道工作。

6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動宣傳工作。

（二）鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦

1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條，《省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等有關法律規(guī)定，對安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；對鎮(zhèn)屬各部門和村委會及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察；

2、受理對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關、國家公務員和其他工作人員失職瀆職違法違紀行為的投訴與控告；

3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，督促落實責任追究；

4、參與對各村（居）、企業(yè)安全生產(chǎn)落實安全生產(chǎn)責任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。

（三）鎮(zhèn)安監(jiān)所

1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃、目標、預案、指導和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、承擔鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責是：組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；負責組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結案工作；組織協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作；指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；

3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，按照分級、屬地原則，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門落實安全生產(chǎn)管理工作職能；對各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行業(yè)務指導；

4、負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息，綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作；

5、組織實施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）進行檢測查驗、安全評價、安全培訓評價，并進行監(jiān)督檢查；

6、組織、指導全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓，加強農(nóng)民工安全技能培訓，提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平；

7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作，并查處違法行為；

8、依法監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)（即工礦商貿(mào)企業(yè)）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項。

10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。

（四）鎮(zhèn)國土資源所

1、負責做好土地使用權出讓、劃撥等變更時的安全工作，在土地利用總體規(guī)劃時必須同時考慮安全問題；要充分考慮建設用地地質(zhì)條件，對建設項目可能遭受的地質(zhì)災害進行安全性預評價；

2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監(jiān)察；

3、依據(jù)《中華人民共和國城市（鄉(xiāng)）規(guī)化法》的規(guī)定，做好建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證審查時的安全工作，堅決打擊非法建設；

4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設項目時，要充分考慮地質(zhì)條件，根據(jù)地質(zhì)災害危險性評估報告，從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。

5、負責街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可；影響交通安全的，應征得交警部門的同意；督促施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施；

6負責街鎮(zhèn)公共消防設施建設工作；負責街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。

7、規(guī)范建筑市場，嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；

8、組織開展對建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓；

9、指導建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案；

10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負責全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計、分析工作。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)辦

1、組織實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械的安全管理和森林自然保護區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查；

2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作；

3、制定重大森林火災事故應急救援預案；

4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作，負責全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、分析工作。

（六）鎮(zhèn)電灌站

1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)。負責鎮(zhèn)內(nèi)水利設施（水庫、山塘、水電站等）的安全監(jiān)督管理工作。切實加強對病、危、險山塘水庫的管理，防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外，開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財產(chǎn)安全；

2、負責全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查；

3、制定重大汛情的事故應急救援預案；

4、組織水利設施、水利施工安全事故的調(diào)查處理，負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、分析工作。

（七）民政辦

1、負責做好重特大事故和重大災情的救災撫恤工作，負責撥款、社會捐款（物）的接收、分配等工作。

2、負責鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。

（八）派出所

1、配合上級有關部門依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第五條第（二）項，負責危險化學品的公共安全管理，對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，指導、組織實施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可，并實施監(jiān)督檢查；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展日常監(jiān)管，存在重大事故隱患的，暫停許可供應炸藥、雷管、導火索等民用爆炸物品；

3、在鎮(zhèn)政府的組織領導下，與有關職能部門共同負責道路交通、火災和爆炸事故的搶救，維護重特大事故現(xiàn)場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負責全鎮(zhèn)道路交通事故、火災事故統(tǒng)計、分析工作；

4、依法配合有關部門監(jiān)督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場所的安全工作；

5、參與對各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的考核工作；

6、負責制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應急救援預案；

7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊在遭遇暴力抗法行為時，應及時組織警力趕赴現(xiàn)場救援。

（九）供電所

1、組織實施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》；

2、加強安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主方針，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度；

3、加強對電力設施的定期檢修和維護，保證其正常運行；

4、監(jiān)管電力市場運行，規(guī)范電力市場秩序，依法對電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進行查處；

5、負責電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災工作；

6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。

7、負責組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計、分析工作。

（十）中心校

1、組織制定全鎮(zhèn)小學、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。組織指導上述單位開展安全生產(chǎn)知識法制宣傳教育；

2、督促和加強對在校學生、教職員工的安全教育，提高他們的安全意識和防范事故能力；

3、加強對學校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監(jiān)督，確保學生安全；

4、嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有害等危險物品的勞動或者其他危險性活動；

5、嚴禁學校將校內(nèi)場地出租作為從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；

6、配合公安消防部門，督促學校、幼兒園整改火災隱患。將消防知識納入教學內(nèi)容，保證每學期安全教育不少于3課時；

7、組織實施《中華人民共和國防震減災法》，組織制定防震減災發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。把防震知識列入科普工作的重要內(nèi)容；

8、負責制定安全事故應急救援預案；

9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作；負責全鎮(zhèn)學校的事故統(tǒng)計分析工作。

10、做好學生防溺水工作。

（十一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1、依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第五條第（六）項的規(guī)定，負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作；

2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為；

3、負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行監(jiān)督管理；對未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)認證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機構未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由衛(wèi)生院依法查處，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

4、負責核查《食品衛(wèi)生許可證》，重點監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況；

5、負責安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護；參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負責安全事故的統(tǒng)計、分析工作。

（十二）工商所

負責對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查；配合有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治，對有關部門撤銷許可的企業(yè)，要依法督促其辦理手續(xù)。并加強對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。

三、村居職責

村（居）安全管理工作由村主要負責人負總責，安全協(xié)管員負責落實。各村（居）安全協(xié)管員建立并完善各村（居）的基礎數(shù)據(jù)臺帳，層層落實工作責任，明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責任人，以及責任目標，負責協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底，按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協(xié)助上級安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控，定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規(guī)范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報鎮(zhèn)安委會；督促相關責任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進行排查。

四、“一崗雙責”責任追究制度

鎮(zhèn)政府機關工作人員及其他安全領導組成員單位責任人，應認真履行一崗雙責制度，對忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法追究相關責任人的失職責任；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村（居）屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故，或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故，即對該村（社區(qū)）實施“一票否決”，該村本年度內(nèi)不得評為各類先進，且主要負責人不得評為各類先進。

五、獎懲制度

1、對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出，不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報表彰或獎勵。

2、對經(jīng)常開展安全隱患排查，整治重大事故隱患、制定整改方案，落實責任部門、責任人、整改經(jīng)費，按要求及規(guī)定標準整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎勵。