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法律風險意識精品(七篇)

時間:2023-10-13 09:48:26

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法律風險意識范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

法律風險意識

篇(1)

關鍵詞 中職護生 職業風險意識 教育

中圖分類號:R47-4 文獻標識碼:A

Cultivation of Vocational Nursing Students' Occupational Risk Awareness

SUN Yuelian

(School of Health Care, Zhenjiang College, Zhenjiang, Jiangsu 212004)

Abstract Health care occupational risks are major issues to develop nursing students, education and employment. In the vocational school nursing students' occupational risks training needs to create occupational risk awareness nursing education programs; financial risk awareness education and courses teaching; improve communication skills, improve nurse-patient relationship; raise legal awareness and awareness of occupational protection, will help to ensure medical care safety, maintenance patients and their legal rights.

Key words secondary vocational nursing students; occupational risk awareness; education

隨著護理模式轉變,全民健康意識和維權意識的提高,醫療服務行業的高風險性備受關注。護理職業風險是指存在于醫療機構內部可能導致護理人員和患者造成各種損傷和傷害的不確定性因素。①而在校中職護生職業風險意識的教育尚存不足,導致護生在護理實踐中,對護理職業風險無正確的心理評估和應對措施,引發醫患糾紛。筆者結合臨床工作經驗,從產生護理職業風險的幾個因素著手,加強在校護生職業風險意識的培養,規范護理行為,切實保護自身和患者的利益。

1 概念

醫療護理風險是一種職業風險,就是指從事醫療護理服務的職業,具有一定的發生頻率并由該職業者承擔的風險。②在護理執業過程中不僅會涉及到醫療糾紛、護理意外等醫療風險,同時還面臨著針刺、病原體感染等職業損傷。護理職業風險意識是護理人員在進行各種護理行為過程中,對自身或他人有可能造成傷害的外在環境條件的原則認識程度。③

2 護理職業風險的潛在因素

(1)護理職業風險教育觀念滯后。學校對職業風險意識的教育重視程度不夠,未開設職業風險意識教育課程。護理教師長期脫離臨床實踐或與臨床接觸甚少,對職業風險教育缺乏主動性和自覺性,只專注護理專業知識和技能的傳授,而忽略了職業風險意識的教育。

(2)護生缺乏職業素養。目前在校的中職護生均為獨生子女,自理能力差,缺乏責任感,對護理職業的理解就是簡單地執行醫囑、給病人打針、發藥,不能充分認識護理工作所承擔的責任與風險。護生的這種觀念影響其對護理專業課程的學習態度,滿足于一知半解,不能很好地掌握護理專業知識、技能,給未來的實踐和護理工作埋下了職業風險的隱患。

(3)護生法律意識和職業防護意識淡薄。在校的90后護生比較自我,法律意識淡薄,遇事不冷靜、說話欠思考、溝通能力差,沖動好斗,易激化矛盾。在學校生活中不能夠遵守課堂勞動紀律和規章制度,在操作實訓中,不遵守操作規程,不尊重、不愛護示教模特、不注意職業防護。護生的法律知識缺乏、常會出現不能自律自控,違反學校規章制度及操作規程的隨意行為,必將引發今后醫療糾紛,護理差錯、職業損傷等風險。

3 培養在職護生職業風險意識的措施

3.1 開設護理職業風險意識教育課程,增加師生職業風險意識

中職護理學校將護理風險意識教育課程納入教學計劃,并保證足夠的課時來落實該課程的實施;有計劃安排護理教師參加職業風險意識的培訓;護理教師每年利用假期到臨床頂崗實踐至少2~3個月,在學習臨床護理新理論、新技術的同時強化職業風險意識和防范措施;學校和實習單位聯合組織風險教育和醫療安全文化教育宣傳,請醫學會和三甲醫院的醫學護理專家定期授課,從臨床典型、真實醫療護理糾紛案例入手,分析糾紛的原因、過失、處理方法、吸收經驗教訓,促進師生注重職業風險意識的培養,養成良好的職業行為。

3.2 融風險意識教育與專業課教學中,培養養良好的職業素養

(1)明確學習目標,掌握護理知識和技能。護理學是一門應用科學,實踐性很強,具有科學性、技術性。護士業務不熟悉、專業知識缺乏、操作不熟練或操作規程不明確會對患者和自身都構成威脅。④使在校護生端正學習態度,認真學習護理理論知識技能,在頂崗實習期間,將理論與實際相結合,強化職業素養。

(2)專業課程中增加風險意識內容。在臨床專業課的教學過程中,強化護理風險意識和法律意識教育。如在基礎護理學教學中,強調執行醫囑時查對制度的重要性,使學生明白護理失誤可能引起的護理風險和應該承擔的法律責任。在進行護理操作演示和練習時,尊重患者的知情同意權,嚴格執行消毒隔離技術和操作規程,及時、客觀、準確地做好護理記錄,為防范護理風險提供法律依據。

(3)提高溝通技能,改善護患關系。據報道有70%~80%的醫療糾紛并不屬于醫療事故,而是由于服務引起的。⑤開展護士職業禮儀培訓、利用多媒體展示護理過程和溝通技巧,組織學生討論。當學生患病時,讓學生與患病學生進行真實的護患溝通,要求在治療護理過程中的語言、行為、著裝符合職業規范,尊重患者、關愛患者,耐心、細心、溫馨地護理患者,并對學生溝通中的優缺點加以點評,提出改進措施。

3.3 加強崗前培訓 ,提高法律意識,增強職業防護意識

在護理倫理學、護理與法、護士條例的教學中,重點講授護理行為與道德法律的關系,明確護理行為中病人的權利與義務、護士的權利與義務。在實習前和實習期間,組織護生學習《侵權責任法》、《療事故處理條列》、護理核心制度,提高法律意識,培養慎獨精神和職業防護意識,合法地安全執業,維護患者和自身的合法權益。

護理職業風險意識的培養是一個循序漸進的過程,提高護理職業風險意是護理職業教育者、護理職業從業者、護理職業管理者共同努力的目標。⑥在校護生職業風險意識的培養,是保證醫療安全,提高護理服務質量,促進護理隊伍可持續發展的重要路徑。

注釋

① 連斌,孫亞林.醫院醫療風險認知管理初探[J].醫院管理雜志,2002.9(6):587-588.

② 惲懷英,孫亞琴.醫療風險意識教育是高等職業護理教育的責任[J].護理雜志,2006.23(2):81-82.

③ 陶巖.護理職業風險意識研究進展[J].護理實踐與研究,2012.9(6):116-118.

④ 張岫秀.強化護士的職業風險意識、提高自我防護能力[J].全科護理,2008.6(11):3079.

篇(2)

關鍵詞:企業管理;風險意識;企業運營;法治

一、企業法律風險的概念與定義

在企業經營管理中,企業法律風險是有著明確的定義的,企業法律風險是企業風險管理中的一種,是指基于法律規定或者是雙方合同約定,由于企業的外部法律環境發生一定的變化或者是法律主體的作為以及不作為的行為,而產生的對于企業負面法律責任或嚴重后果的可能性。它的前提是以法律制度與企業簽訂的合同作為根本的依據,對企業法律的風險進行管理與約束,企業運營中的違約,侵權等行為都是企業法律風險的內容。

二、企業法律風險管理的特征

企業法律風險管理具有如下特征,一是強調在風險發生前防范風險,對于法律事務進行防范,事先對于風險采取手段并加以控制,在事情發生之前就制定應對計劃,以便實現企業中風險的最小化與企業相關利益的最大化。二是強調圍繞企業目標,無論進行何種的法律風險防范,都要以企業的戰略發展目標與利益為基本方向。在企業的法律風險管理當中,必須充分結合企業本身的發展目標與經營前景。三是強調采用綜合的方法來進行企業法律風險管理,法律風險管理是從風險管理中脫離發展壯大并且完善的,風險管理與法律風險管理中有許多共同之處,不同的是企業法律風險管理是在法律范疇之中的,企業法律風險是集應用法學與管理學與一體的一個特殊管理方式。

三、企業管理中法律風險問題

企業法律風險中包括企業設立及解散的風險,公司內部權益糾紛的法律風險,企業改革,兼并及投融資的法律風險問題,以及企業知識產權法律風險問題,合同風險,企業侵權糾紛,涉外案件,人力資源糾紛,經營管理人員違法犯罪等等法律風險。企業法律風險包括在企業經營中的方方面面,企業對于法律風險意識的加強是十分重要的,法律風險防范需要涉及到企業經營,發展的方方面面,一旦發生法律風險問題,企業的發展也岌岌可危。因此,在企業中建立現代化的企業法律管理機制,健全企業中的法律風險防范機制,使企業能夠最大限度減少風險是至關重要的。

四、企業管理中法律風險防范與控制

在我國法治社會建設過程中,企業內部的風險管理就是建立企業法律風險管理體系。在我國高速發展且不斷變化的過程當中,任何企業的經營管理都存在著或多或少的風險,作為企業的領導者與管理者,做好風險管理工作是至關重要的,一旦企業出現風險,這兩者都有著不可推卸的責任。隨著我國企業法制工作的漸漸完善,國家對于企業的法律風險管理也在不斷地被提出與重視,目前,我國法律法制工作中的重要任務就是圍繞著企業法律風險管理工作展開進行。

五、企業運營中法律風險管理體系的組成與構建

以相關的法律法規作為基礎,管理層加強對于企業的內部控制,明確企業運營中的管理環節的法律風險源的控制,實施必要有效的控制手段,確保在企業運營過程中貫徹法律風險防范措施,從而在企業運營中建立完善的法律風險防范制度,以求企業內部形成一個穩定封閉的企業法律風險管理體系,這樣的做法可以有效保障企業生產與經營過程中法律風險防范的有效性。無規矩不成方圓,在一個長期穩定發展的企業當中,擁有健全的法律風險管理體系與法律審核程序是非常有必要的,這是對于企業未來發展十分科學合理的制度。

六、結論

在企業經營的進程中,貫徹落實解決企業法律風險管理體系中的常見問題,是確保一個企業長久穩定發展,防范風險的有效決策。企業法律風險防范措施的實施與發展壯大也是一個企業長期穩定發展的必經之路。在一個優秀的企業發展的進程中,擁有良好的企業法律風險管理體系是十分有必要的。

[參考文獻]

篇(3)

【關鍵詞】高職院校;大學生;就業風險

隨著改革開放的不斷深化,社會發展對人才需求標準也在不斷調整,我國的教育制度也隨之在不斷地發展和完善。我國的高等教育制度,在過去的三十年發生了巨大的變化——高等教育由原有的“精英式”教育模式,正逐漸向“大眾式”教育模式轉變。[1]同時,作為高等教育重要組成部分的高等職業教育,也以前所未有的迅猛勢頭在快速發展中。在教育部2010年公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(征求意見版)中有數字表明:2009年我國高等職業教育在校人數為1280萬人,高等教育在校生為2826萬人(其中研究生140萬人),占高等教育在校生總數的45%以上。我們在看到成績和取得成果的同時,也要看到隨著高等教育的改革和發展,也產生了一系列的新問題、新矛盾?,F代社會是一個機遇與風險并存的社會。從某種程度上講,風險更多于機遇[2],而作為高職院校的學生,面臨的就業風險有其特殊性。

高職學生如何認識就業風險?如何應對就業風險?這些都與其畢業后的職業生涯有著密切聯系。但是,目前高職院校學生不僅對各種就業風險沒有正確的認識和識別,并且在校期間此類的教育也沒有形成教育體系,基本處于真空的狀態。這種狀況直接影響了高職學生的整體素質,尤其是在社會適應性方面。

一、高職院校學生就業風險現狀分析

高職院校學生與普通高校學生相比,有其特殊的方面,比如:高職學生的文化素質要稍遜于普通高校學生、高職院校的人才培養模式是“工學結合”模式、高職學生畢業標準要求實行“雙證書”制……因此,高職院校學生所要面臨的就業風險也體現出了其特殊性。其主要內容可以概括為以下幾方面:

(一)缺乏就業風險意識

接受高等教育是學生為了將來自身能夠更好地發展;而擁有良好的學業成績是高職學生求學期間最大的任務。隨著科學技術、社會經濟的快速發展,特別是數字信息技術應用的日益廣泛,以及現代生活方式的多樣化趨勢,許多高職學生在諸多誘惑下,迷失了自己(沉迷于網絡世界,學習松懈,缺乏刻苦、認真的學習精神,得過且過),最終荒廢了學業。因此,激發高職學生自主學習的熱情和動力,增強大學生的“就業風險意識”就顯得至關重要。“就業風險意識”,就是指學生對于自己整個求職過程中可能面臨的各種風險,事前有較清醒的意識,對風險發生后的結果有所預測。在網絡成為社會大眾、尤其是高校學生學習、生活的重要工具的時代,在知識能夠創造越來越多價值的今天,大學生能夠真正、正確認識到學習的重要性,認識到知識能夠改變其命運,從而能夠一定程度上處理好學習和娛樂的矛盾,沒有虛度大學時光,對其今后的職業生涯有著重要影響。

(二)缺乏就業法律風險意識

當前的高職學生群體的絕大多數是獨生子女,受現代社會意識形態的影響較重,他們更加注重實現自我價值,要求個性發展。但是,“80后”、“90后”的他們,卻往往不能正確認識、評價自我,喜歡以批評的眼光對待周圍的人和事,并且認為這是張揚個性,甚至把學校的各項規章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉,甚至對法律教育存在逆反心理,有的甚至故意做出違規違法的行為。并且由于傳統法律意識的慣性思維、教育與宣傳輿論的局限性,使學生的法律意識一直處于一種被動的守法狀——認為守法就是遵守刑法。并且我們經常能夠看到法制宣傳欄中的內容,大多數是呈現出因違法犯罪所受到的懲罰,使學生們只感覺到法律的無情,并沒有感覺到法律是他們生存的需要、行為的準則、利益的維護者。因此,多數學生內心認為:只要我不違法就無需學法。大學生遇事往往缺乏冷靜思考,不會尋求法律幫助。

二、高職院校學生就業風險現狀成因分析

作為社會中的一個特殊群體,一方面,高職院校學生具有較高的文化素質,思想比較活躍、容易接受新事物、新現象;另一方面,由于他們缺乏社會經驗,并且現在的學生已經是“90后”一代了。這一代人從小就開始接觸外來的知識、思想,并且基本上都是獨生子女,沒有受過什么挫折和磨難,就業風險意識較為薄弱。近年來,高校中大學生違法犯罪事件、自殺、各種心理障礙案例的增多,這與缺乏正確的就業風險意識有很大關系??梢姡敶髮W生就業風險意識和就業風險觀念總體上較淡薄,其成因主要包括以下方面:

(一)社會環境因素

中國的計劃生育政策自1978年開始實行,到如今已經是第34年了。隨著國家改革開放的不斷深化,人民群眾的生活水平也隨之發生了巨大變化。進入20世紀九十年代,西方的先進技術、觀念開始大量的進入中國,人們可以接觸到更多的外來知識、思想?!?0后”學生正是在這種社會大環境下成長起來的。同時,由于他們正處在人生觀、價值觀、世界觀建立、形成的重要時期,對這些外來的思想、物質誘惑缺乏正確得辨識,因此更容易被其影響。在上個世紀末,西方發達國家就曾經說過,“和平演變”的主要對象就是中國的年輕一代。“80后”、“90后”從出生開始,父母就視其為掌上明珠,百般呵護,生怕他們受到一點委屈,從小就在父母的精心呵護下成長,生活環境較好,生活條件比較優裕,幾乎沒有遇到過什么挫折和磨難,使得他們對自己的就業過程中可能面臨的風險缺乏清醒的意識和正確的解決方法。因此,以獨生子女為主體的當代大學生,盡管經歷了從兒童少年到成年人的生理與心理變化,但是很難承受挫折與失敗帶來的壓力,而且當就業風險到來時,他們也往往缺乏防范風險的能力。

(二)教育制度

最大的風險是不知道風險的存在??茖W、正確的風險意識不可能自發地產生,必須依靠有效的教育來實現。即教育者需要從外部向受教育者內部注入對風險的科學認知,受教育者再經過“服從—同化—內化”的消化、理解過程,最終牢固樹立科學的風險意識。風險管理是在上世紀八十年代才傳入我國,并且初期只局限在學術領域。我國的教育制度中幾乎沒有涉及到風險教育的內容,進入21世紀后才逐漸加入了挫折教育的內容;作為高等教育重要組成部分的高職教育也缺乏相應的風險教育內容;因此,隨著企業用人標準的提高,無論是思想政治理論課等公共課程,還是專業課或是專業實習、實訓課程教學中,都要融入風險教育的內容,從而使學生逐漸樹立就業風險意識。

三、提高高職學生就業風險意識的途徑

大學生是祖國的希望,是民族的未來,是社會建設事業的承擔者。大學生的就業風險意識水平及其應對就業風險的能力,決定了他們能否在日益復雜的社會競爭中經受住風險的挑戰,同時也體現出高等教育人才培養的質量水平。

(一)充分發揮高校輔導員在就業風險意識教育中的排頭兵作用

輔導員是高校專門從事學生思想政治工作的群體,是每位大學生在校期間思想、學習和生活的導師。作為溝通學校與學生橋梁的輔導員老師,平時與學生的接觸面最多,能夠詳細地了解學生的成長環境、性格特點等,在大學生成長道路上起著舉足輕重的作用。因此,我們要充分發揮輔導員在大學生就業風險防范意識教育中排頭兵的作用,并將就業風險意識教育納入到輔導員的日常工作當中并進行考核;要求輔導員通過與學生的交流溝通,在就業方面給予學生必要的幫助和引導,使大學生對自己可能面臨的就業風險等有一定的認知,增強他們戰勝困難的勇氣和信心。

(二)構建系統的就業風險意識教育管理機制

目前,大多數高職院校都設有專門的大學生心理健康咨詢機構,在一定程度上對引導大學生正確面對困境,提高大學生就業風險意識起到了積極作用;但是,這種服務性部門不能有效應對復雜多變的就業風險因素。這就要求高職院校設立專門機構,配備相關具有資質的專業人員,對學生進行統一、有效的管理和指導。同時,建立和健全學生就業風險咨詢服務體系,如設立就業咨詢相關服務機構,使大學生能夠在咨詢過程中自覺地加強就業風險防范意識。其次,建立和健全學生思想動態監督(監控)體系,多方位及時了解學生個體的思想動態及處境;對那些家庭情況特殊、個性偏激或內向的學生,要進行跟蹤了解,做到有問題,早發現、早干預。最后,高職院校應建立學生挫折(失?。└深A體系,對于大學生在就業創業等方面出現問題時,能夠進行及時的勸導,引導學生正確面對來自各方面的挫折(失敗),積極探索減輕、消除就業風險損害的途徑。[4]就業風險意識教育管理機制可以和高職公民意識教育體系進行整合處理,這樣可以精簡機構、充分利用現有資源,達到事半功倍的效果。

(三)重視課堂就業風險意識教育

高校作為高素質人才的培養基地,應以人的全面發展為出發點,發揮課堂教學對大學生就業風險意識教育的主渠道作用。在思想政治課等公共課、專業課、實習實訓教學中,立足當前社會大環境,結合學生自身實際,使學生正確認識在個人成長過程中可能遇到的就業風險,用身邊的實例教育他們,比如就業創業過程中可能遇各種“陷阱”而造成的人身、財產風險等等,使他們切實感受到風險無處不在,從而使他們正確地認識風險,形成正確的人生觀和完整的人格素養。

參考文獻:

[1]周戰超.當代西方風險社會理論引述[J].與現實,2003(3):53-59.

[2]王靜文.“工學結合”人才培養模式下的高職學生公民意識教育研究[D].河北師范大學,2011:1-18.

[3]陳付龍,楊艷.江西高校大學生風險意識現狀調查與對策研究[J].南昌工程學院學報,2007(10):31-34.

[4]笪建軍,許龍成.高職院校大學生創業教育探析[J].企業導報,2012(2):212-213.

篇(4)

關鍵詞:企業法律風險;成因;防范措施。

中圖分類號: C29文獻標識碼: A

隨著社會主義市場經濟的不斷發展與壯大,那些一同發展起來的企業均具有著不同量的法律風險,而那些取得了成功的企業恰恰是具備著強烈的法律風險防范意識,以及對法律風險進行解決的有效手段。一個企業在發展前與發展中,其存在著相當的法律風險并不可怕,甚至可以說一定的法律風險可以讓該企業走向成熟,走向成功。

1 企業法律風險的主要表現

一是整體結構性法律風險,主要是指企業設立、法人代表結構建設和管理組織安排以及經營戰略目標和業務拓展等過程中,是否進行充分的合法合規篩查,是否取得相應的法律資格并完全履行了企業義務,直接關系到企業經營面臨的整體法律政策環境基礎。

二是合同合約法律風險,主要是指合同訂立履行過程中,企業作為當事人利益損害的可能性。市場經濟本質上是契約經濟,合同法律風險在企業法律風險中最常見也最重要。

三是企業并購法律風險,主要是指企業兼并重組,由于涉及環境的復雜性,在具體實施過程中面臨的各類法律風險,往往此類法律風險隱蔽性高,且存續與企業并購整個過程甚至未來經營過程中。

四是知識產權法律風險,一般來講此類法律風險更多的存在于以技術專利、文化版權等技術型或文化類企業中,但隨著知識經濟的迅猛發展,各類企業面臨此類風險的可能性正在逐步上升。

五是人力資源法律風險,任何企業都需要員工,不可避免的涉及人力資源管理,往往在人力資源管理上發生法律風險的概率較高,一旦處置不當極易引發群體性矛盾,還可能與社會問題疊加更加尖銳和復雜。

六是稅收法律風險,主要是企業涉稅行為違反稅收法律規定而導致的風險。

2 企業法律風險成因分析

根據現代企業六大職能,即“決策、計劃、組織、指揮、協調、控制”,從一般企業普遍情況出發,企業在實際運行當中的法律風險成因主要包含決策違規、經營違法、民事違約、外部侵害等。而對于國有上市公司來講,由于企業自身特殊性,在法律風險成因上具有特殊性:

一是國有股權結構的不合理性,股權過于集中,導致公司治理結構容易形成內部人控制局面,決策執行缺乏科學可行性甚至違規違法,過分追求短期效益或超速發展,導致風險無法控制。同時國有企業改革殘留“政企不分、企業辦社會”等也是公司治理層面頻現違規違法現象的重要原因。

二是制衡機制失效,一股獨大情況下獨立董事、監事形同虛設,定位不清晰缺乏獨立性,且國有企業內部管理層級較多,監管鏈條過長,致使國有企業內部監督制衡機制無法有效發揮其應由作用。三是國有企業管理層普遍法律風險意識淡薄,對于企業法制建設工作重視程度不夠,依法辦企、合法經營意識不強,內部控制制度不健全,存在管理漏洞。

3企業法律風險的防范措施

3.1提高法律風險意識,大力支持法律事務

只有提高企業負責人的法律風險意識,使其注意管理法律風險,才能使企業真正做到預防法律風險的發生。企業的管理層和決策層是整個企業的核心所在,必須加強法律風險意識,認真學習法律知識,轉變認為法律事務無關緊要且不能產生經濟效益的錯誤觀點,大力支持法律事務,在建設企業文化的過程中融入法律風險意識,使企業所有員工都能認識到法律風險的重要性。尤其是企業高層管理者,不只本人要對法律有一定程度的認識,也就是擁有法律意識,還要求其能夠主動尋求法律部門的幫助,也就是要擁有管理意識。企業高層管理者可以通過強化法務控制的方法加強對中間管理層和具體業務的控制,同時,企業要給予必要的法律成本投入,并且制定合理、明確的財務預算,確保法律控制環節能夠正常運作。

3.2加強建設內部規章制度和權力制約

企業內部是產生法律風險的關鍵所在,所以,要從企業自身做起防范法律風險。完善企業的內控機制,包括監督體系、業務經營管理體系和風險管理預警體系,重視監督部門和執行部門的建設,時刻關注新出臺的法律政策和監管措施,組織并監督各部門和各機構加強建設內部規章制度,并注意加強監督企業管理層,防止其濫用權力,最終實現企業內部自我約束和監督。同時,企業完善的內部規章制度能夠有效防范法律風險。根據市場競爭的內外環境和企業自身特點,用企業規章制度對涉及法律風險的事項進行預防和控制,明確相關規定,同時要審時度勢、與時俱進,適當的調整和修改企業各項規章制度,保證其合理合法性,滿足市場競爭的需要。

3.3加強合同法律風險的防范

根據調查資料顯示,很多大企業面臨的法律風險主要包括合同管理和公司治理,公司管理者嚴重缺乏防范法律風險的意識,不能認真貫徹實行規章制度,同時不能重視對法律人才的培養。企業要加強合同管理就要建立健全的合同管理制度,首先設立專門管理合同的部門,主要承擔指導、檢查、監督合同的簽訂和履行。其次,在具體實施過程中,可以對合同采用劃塊、分級的管理方法。通過合同管理制度的建立與完善能夠使管理層次更加清楚,使各部門各司其職,最終能夠有效控制合同的簽訂、實行、考核以及糾紛處理等過程。

3.4加強知識產權法律風險防范

首先,企業應該通過加強內部規章制度保護自己的知識產權不被侵害,例如:與技術人員簽訂知識產權協議和保密協議、制定保密制度,或采用其他的保密措施對知識產權加以保護。采取這些措施能夠有效防止人才流動導致的企業損失。除此之外,企業要積極應對外部的侵權行為,可以向有關單位、部門舉報違法行為,或提訟,以此維護自身的合法權益。其次,企業也應該遵紀守法,不侵害他人的知識產權,通過學習知識產權法,避免對他人知識產權發生侵犯行為,最終避免法律風險。

3.5加強勞動合同管理

目前,主要有企業與職工間不簽訂勞動合同、所簽勞動合同存在問題、簽訂勞動合同程序不合法、企業不繳納職工社會保險費用、保密制度不完善等企業勞動制度的相關問題。還有一些案件是由于勞動者不滿用人單位所做處理而引發的。因此,企業應加強勞動合同管理,建立完善的管理制度,并保證切實履行勞動合同,根據法律法規,建立內部相關規章制度保證勞動合同制度順利運行,并注意日常的管理工作,通過審查和修改當前規章制度,在最大程度上降低法律風險。

3.6確保企業法務人員履行職責

有些企業不能嚴格按照《企業法律顧問管理辦法》、《國有企業法律顧問管理辦法》建立完善的法律事務機構,但是要有專業負責企業法律事務的人員,同時要確保其切實履行職責,例如提供參考意見和法律咨詢,提供相關調查報告,經濟、民事糾紛并進行和解、調解,辦理各類公證等。企業要確保法律事務工作人員都切實履行自己的工作職責,達到降低企業法律風險的目的。

4 總結

近年來,企業越來越重視法律風險問題,不斷提高法律意識,同時越來越重視防范和控制企業法律風險。防范法律風險關鍵是在企業的管理層,只有管理者給予大力支持和正確的引導全體職工參與才能有效防范法律風險的發生。除此之外,企業要關注自身內外資源環境的變化,不斷調整企業內部防范法律風險的制度,使企業能夠滿足和適應新的形勢。

參考文獻:

[1]常玉霞.論企業法律風險及防范[J].生產力研究,2009(24).

[2]馬清彪.企業法律風險問題探析[J].勝利油田黨校學報,2011(05).

篇(5)

法律風險是企業經營發展過程中不可回避,也難以避免的一個問題。在多元化的社會環境之下,企業所面臨的法律風險是多樣化的,這也就為企業法律風險管理帶來了巨大的難度。從實際來看,企業法律風險的具體表現主要體現在以下幾點。

1.1違規風險

違規風險是指企業所發生的行為違背了現行法律法規,所需要承擔的法律后果。從實際來看,企業違規風險主要表現在:

(1)企業設立風險。如企業設立不符合法律規定,并存在不規范運行等問題。

(2)并購風險。隨著企業的發展需求,企業在實施并購的行為中,由于并購涉及的法律面廣,且程序比較復雜,這就增加了法律風險的可能性。

(3)用工風險。企業與職工簽訂勞動合同,既是自我保護的一種形式,也是確保職工合法權利的有力舉措。但是,由于用工行為不規范,在違約、辭職等方面,存在違反法律的問題較多。

1.2違約風險

違約風險是指企業在經營發展中,不按交易的約定履約,進而需要承擔相應的法律責任。對于現代企業而言,違約風險比較頻發,其是影響企業發展的重要因素。具體而言,企業違約風險主要表現為:企業在合同訂立、轉讓以及生效、履行中,由于某些因素導致企業難以履行約定,造成違約風險的出現。

1.3侵權風險

在法治社會,侵權行為的發生對于企業的發展影響較大。如企業在發展中發生環境污染等侵權事件,或企業在發展過程中侵犯知識產權等。

1.4不當行為風險

企業在發展的過程中,出于對利益的追求,進而在經營發展過程中采取不當行為,謀求自身的利益,由此所帶來的法律風險并存。一方面,企業法律意識淡薄,在相關行為的發生過程中,缺乏對所做行為的正確認識。如在涉外反傾銷中,缺乏應對的積極性。另一方面,在經營發展的過程中,企業缺乏自我保護,且對外部法律環境不是十分了解,進而在法律問題的處理等方面比較缺乏。

2企業法律風險管理的現狀

現代企業改革發展的重要著力點在于可持續發展戰略的有效實施,這就強調法律風險管理的狠抓落實。但是,從實際情況來看,現代企業法律風險管理仍存在諸多的問題與不足,如企業法律風險管理缺乏重視、管理機構職能不完善等現實問題,在很大程度上制約了現代企業可持續發展的戰略步伐。

2.1法律風險管理落實不到位,管理機構職能不完善

當前,不少企業尚未建立專門的法律機構,未使法律風險管理得到有效落實。一方面,所建立的法律部門缺乏獨立職能的體現,受制于企業部門的管理或影響;另一方面,管理機構缺乏完備的規章制度,法律風險管理更多的是一時之風,缺乏長效工作機制的構建。因此,企業法律風險管理缺乏足夠的重視,流于形式下的管理狀態,無益于企業法律風險管理作用的有效體現。

2.2法律風險意識不強,合同風險偏高

企業法律風險意識的提高,是防范法律風險的重要基礎。而不少企業缺乏法律風險意識,在主觀能動性上缺乏行為的支撐。首先,企業合同法律意識薄弱,在合同行為的過程中,規范程度不高、內容漏洞百出,潛在的風險明顯增加;其次,企業缺乏有效的合同審查論證,尤其是違約責任條款的落實,是合同風險偏高的重要因素。在實際中,一些企業在合同簽訂的過程中,前期的調研論證工作不足、簽約行為草率等,都在很大程度上增加了企業經營發展的風險,不利于企業可持續發展戰略的實施。

2.3法律風險管理缺乏重視,相應的投入不足

法律風險的發生,一方面影響了企業正常的經營發展;另一方面不利于企業品牌的構建。因此,注重法律風險管理的實施,是企業不可或缺的重要管理內容。但是,企業領導層缺乏對法律風險管理重要性的認識,管理工作缺乏實質性構建。首先,專業人才缺乏,不利于法律風險管理的落實;其次,缺乏資金的投入,尤其是在管理人員的教育培訓等方面,缺乏相應的制度構建。

3強化企業法律風險管理的應對措施

法律風險管理的強化,關鍵在于如何夯實其實施的內外環境,并逐步建立完善的法律風險防范機制,健全監督體系,從本質上優化企業法律風險管理。那么,具體而言,強化企業法律風險管理,應切實做好以下幾個方面的工作。

3.1強化法律風險管理意識,夯實實施的內外環境

良好的意識形態,是提高法律風險管理實施效率的重要保障。一方面,企業管理層要認識到法律風險管理的重要性,并作為企業內部管理控制的重要內容,狠抓落實;另一方面,企業管理層要提高文化素質,尤其是在法律知識、風險防范等方面,要提高相應的防范意識,確保企業可持續發展。因此,首先,夯實法律風險管理在企業內部控制管理中的重要地位,并建立相應的工作機制,確保法律風險管理落實到位;其次,企業要營造良好的氛圍,擴大宣傳力度,提高企業上下參與其中的積極主動性;最后,企業管理層要強化法律知識學習,提高法律知識水平,將企業經營管理、法律糾紛處理等納入法制化軌道。

3.2建立完善的法律風險防范機制,嚴格法律把關

現代企業要適應市場經濟發展的需求,逐步建立完善的、專門的法律防范管理機構,切實將法律風險管理納入新的發展軌道。這就需要:

(1)強化人才培養與引進,建立一支高素質、專業化的法律管理隊伍;

(2)推進以總法律顧問制度為核心的法律顧問制度建設,全方位完善企業法律風險防范機制;

(3)立足企業發展改革的需求,嚴把企業決策、知識產權等方面的法律風險,確保企業可持續發展;

(4)堅持事前防范、事中控制的工作原則,確保工作落實到位。

3.3建立動態監督體系,提高法律風險管理的有效性

篇(6)

[關鍵詞] 護理風險;管理;對策

[中圖分類號] R47 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2009)03(b)-102-02

當前,“醫療護理風險無處不在”已成為醫療界的共識。在護理工作中一切影響患者康復的因素,工作人員自身健康因素,醫院環境、設備、物品、藥品,組織管理因素等都成為護理工作中的風險因素。護理風險是指醫院內患者在護理過程中有可能發生的一切不安全事件[1],護理風險一旦發生,可能導致患者死亡、傷殘或功能損害,給患者及家屬的工作、生活等帶來不良的影響,同時也增加了護士的經濟和思想負擔,影響醫生和護士的聲譽[2]。有效地防范護理風險不僅可以保證患者人身安全,而且可避免因發生護理差錯和缺陷而造成的醫院及當事人承受經濟、法律和人身風險等。怎樣防范和減少護理差錯事故,降低投訴發生率,現將一些經驗介紹如下:

1制定實施護理質量管理措施

根據中醫內科患者的特點,制定并實施了一系列針對性與可操作性較強的護理質量管理措施。制定了內科護理質量??茦藴?。比如:對于意識不清,躁動,患者加床檔,并演示床檔的使用。在走廊設有扶手,在廁所安裝扶手,避免患者發生跌倒,從而最大限度地減少了護理缺陷,實現了護理質量持續性改進。

2樹立護理風險意識

及時履行告知義務,加強護士風險意識培訓。知情同意權是患者的基本權利之一,知情同意又是建立和諧護患關系的關鍵。楊敏在一項護士對患者知情同意執行情況的調查中發現,臨床護士對知情同意有一定的認識,并且能在實踐中盡力實施,但遠不能滿足現代醫療服務的要求[3],因此,必須提高護士的認識,規范告知的方式、時機、程度。此外,護理管理者應加強對護士風險意識的培訓,以提高護士對護理風險的思想認識和行為態度。護理管理者應定期組織護士學習《醫療糾紛防范與對策》、《醫療事故處理條例》及相關的法律、法規,并請法律專家就護理記錄相關問題進行法律知識講座,以增強護理人員的法律意識。同時還需規范護理記錄書寫標準,醫院護理部可根據《條例》制定護理記錄書寫標準,使護理記錄在內容、格式、要求和管理上適應舉證責任倒置的新形勢,使護士從法律責任、高度來約束自己,主動將各種制度和職責當作法律意義中的義務去履行[4-5]。并能運用法律的武器進行自我保護,不斷營造良好的護理環境和氛圍。

3加強護士的職業道德、基礎知識和實踐操作技能的培訓

護理人員素質高低是決定護理質量的基礎,重視在職護士的繼續教育,改進服務態度,規范護理行為,加強護士“三基”培訓,培養護士理論聯系實際的能力,使護士不僅有良好的醫德、豐富的專業知識、精湛的專業技能,還有良好的溝通能力、觀察能力及綜合分析問題,解決問題的能力,使之更有效地提高護理服務質量。每周三下午定為護士業務學習日,無論上、下夜班、休息,所有護士均參加。基礎知識由各科骨干主講,操作技能由年初護理部定的示范選手示范,下一周各科再抽簽選出人員考試,無論老護士,新護士均參加,年終護理部對所有護士進行基礎知識,技術操作競賽,取得優異成績者給予物質獎勵,考試不合格者給予補考,再不合格給予懲罰處理。通過學習,提高護士整體素質,強化了護士風險意識,對護理缺陷分析原因,提出持續改進的具體措施。臨床實踐證明,護士的素質和能力與護理差錯、事故發生有直接聯系,是維護安全護理最重要的基礎。只有不斷加強學習,在遇到新問題及難點時,學會觀察、思考、分析、判斷,理論聯系實際,才能提高業務水平,確?;颊甙踩?。

4明確服務對象,感悟工作責任

在護患糾紛事件中,許多環節與工作責任心不強有關,憑經驗、印象、匆忙行事,而發錯藥、輸錯液,延誤治療。不巡視病房,沒有及時發現患者的病情變化,如二級護理沒有發現患者在睡覺時死亡。另外不按照護理常規給患者更換引流瓶、吸氧管、濕化瓶等。對危重患者生活護理不到位,或因工作忙而讓家屬代作了部分護理工作。

首先使每一位護士明確護理工作的對象是只有一次生命的人,珍視生命,尊重人的健康權利和尊嚴是護士的天職。對護士而言,在護理技術操作中,優先考慮的是患者的安全,倡導精益求精,細致入微的工作態度,啟動自我意識,感悟工作的責任和義務,意識到自己的行為重點是人的生命,從而營造一種自然的職業安全氛圍。

5落實護理管理制度

完善的風險管理制度是做好風險管理的前提,而認真落實各項制度是患者、醫務人員安全的根本保證。重點介紹一下幾項護理管理制度的落實方法。

5.1交接班制度

通過查房時提問值班護士、床邊查看患者、檢查三室的物品處理、查看登記本等可以檢驗出交接班的執行情況。

5.2查對制度(包括服藥、注射、輸液查對制度,醫囑查對制度)

通過查看執行人簽名,核對床頭卡、一覽卡,查看登記本等方法可發現查對制度是否嚴格執行。使用了手術患者交接單,制作了溫馨提示牌如“您做到三查七對了嗎?”置于治療臺、治療車等處。

5.3分級護理制度(制定了眼科基礎護理質量標準等)

由病房護理制控成員每周檢查一定數量的患者分級護理實施情況,每月統計合格率并登記;護理部質控小組不定期抽查患者的分級護理落實情況。

5.4護理文件書寫制度(護理文書質量標準)

每周至少檢查一次本病房住院患者的護理病歷。護士長經常性地檢查和考核至關重要,要使護理文件達到字跡工整、清楚,記錄客觀、真實、準確、及時、完整,符合護理文書的書寫要求。對護理部質控小組不定期抽查在院或出院患者的護理記錄書寫情況,質控評分,進行反饋并督促整改。護理缺陷上報護理部。

6監控重點環節

將護理糾紛易發生的環節作為護理風險管理的重點環節實施管理。例如“重點護士”的管理:對基本功不扎實、綜合素質差、服務意識不強的護士需加強帶教、加強監督指導、“關鍵時刻”的管理。

通過對護士進行多途徑的培訓學習,使護理隊伍的整體素質得到提高,有效提高了患者信任度和滿意度,提升了醫院的形象。在組織管理工作中通過強化護理人員風險意識、抓護理管理制度的落實、抓重點風險環節的管理,明顯降低了護理差錯事故、護理投訴發生率逐年降低,收到多封患者熱情洋溢的表揚信。

[參考文獻]

[1]李曉惠,鄒曉清.臨床護理風險事件分析與對策[J].中華護理雜志,2005,40(5):375-377.

[2]王愛平,劉琰.護理風險事件原因調查分析[J].護理學雜志,2007,22(20):9-10.

[3]楊敏.臨床護士對患者知情同意執行情況調查分析[J].護理學雜志,2007,22(3):61-63.

[4]古今穎.護理記錄缺陷的原因分析及其改進對策[J].護理學雜志,2006,21(10):79-80.

篇(7)

(一)企業法律風險的含義風險實質是一種不確定性,它在國家、社會和個人的活動中都時刻存在;在這個變化的時代里,這些相互聯系的不同主體所承擔的風險權重比例也在發生著質的變化,企業、個人等市場經濟的微觀主體日益成為風險的主要承擔者。因此,企業風險就是企業所面臨的不愿發生的事件發生的不確定性的客觀體現。[1]關于企業法律風險的含義,學界和實務界有不同的觀點。國際律師協會認為,企業法律風險是指企業因經營活動不符合法律規定或者外部法律事件導致風險損失的可能性。全球企業法律顧問協會認為,企業法律風險是指企業所承擔的發生潛在經濟損失或其他損害的風險。有的學者認為,企業法律風險是指,在企業經營活動過程中,由于企業外部的法律環境變化,或者由于包括企業自身在內的各種主體未按照法律規定或者合同約定行使權利、履行義務,而對企業造成負面法律后果的可能性。筆者認為,企業法律風險是由企業自身的因素和企業外部的因素帶來的,對企業的各種合法權利和利益帶來的不利影響的可能性。在大多數情況下,一旦發生法律風險,企業需要依法承擔民事責任、刑事責任和行政責任。在個別情況下,雖然企業不需要承擔法律責任,但是,法律糾紛會給企業的生產經營和管理活動帶來其他的不利影響,企業需要花費人力、物力和財力去解決各種糾紛,企業正常的生產經營活動受到阻滯,企業由此而無法按期履行合同等等。

(二)企業法律風險的特征1.企業法律風險具有不確定性。不確定性是風險的本質,企業法律風險也是如此。企業法律風險的發生具有偶然性,法律風險所產生的不利后果只是一種不確定狀態或者說具有某種產生不利后果的可能性,并不一定轉化為現實的損失。因為,企業法律風險要轉化為現實的不利事件,需要同時具備其他的條件。如,有發生法律糾紛的一方當事人違法,另一方當事人依法維權;或者是雖然發生法律糾紛的一方當事人沒有違法,但是另一方當事人認為自己的合法權利和利益受到了損害,因而依法維權。2.企業法律風險具有客觀性。風險的客觀性意味著風險是人類活動的衍生物,有人類活動即有風險,而法律是人們的行為準則,是人類維護正常秩序的客觀實在體。法律的客觀實在性和人類活動風險的客觀實在性共同成就了法律風險的客觀性。這種客觀實在性表現為法律關系主體因行為目的不達而盡失成本費用的客觀存在,同時也表現為其人身財產損害及承擔法律責任的客觀實在性。毋庸置疑,法律風險是客觀存在的且可以通過一定的方法進行佔計的,如企業被宣告破產的風險[2]??梢?,企業法律風險并不是人們憑空想象的事務或者現象,而是受諸多客觀條件影響的,并由諸多客觀條件決定的。3.企業法律風險具有危害性。法律風險一旦發生而變為現實,表現為法律關系主體行為目的不達、人身財產損害以及承擔法律責任。行為目的不達不僅使法律行為主體預期利益不能得以實現,而且行為過程中投入的成本和費用不能冋收。[3]企業法律風險的危害性意味著風險的發生給企業帶來的物質損失和非物質損失。根據2006年4月統計,近三年來,國資委收到重大法律糾紛221件,涉及央企110多家,直接涉案金額達269億元,間接涉案金額達500多億元。其中,2004年,國資委共受理央企重大法律糾紛案件,直接涉案金額114億元,2005年是75件,直接涉案金額70多億元。[4]企業法律風險一旦發生,還可能使企業的名譽受到損害,降低企業在消費者和商業伙伴中的形象,使企業的市場占有率下降,降低企業獲取資源的能力。4.企業法律風險一般具有可防控性。企業法律風險兼具可防控性和不可防控性的特點。大多數的法律風險具有可防控性。法律風險因其行為及相關法律而生,因之,法律行為人于行為之前對規范其行為的法律作深入研究,不僅可預測其行為引發的法律風險的可能性,且可通過糾正其行為的非法性而規避、防控法律風險損失。此所謂法律風險的可習得性,即可以通過學習和研究以減少不確定風險。因此,人類智慧在法律風險管理中有了用武之地,同時形成了新的智慧因素———風險智慧。[5]風險智慧使人類有了有效權衡風險的能力,涉及對風險的分類、本質、等級,涉及快速的習得、儲存和檢索風險信息。利用相關風險信息行動、有效交流、對新環境進行適應性調整等。這種可習得性迥異于其他風險如自然風險、經濟技術風險的隨機性,隨機性意味風險處于無規則的混沌狀態,難為人類所監測和控制。[5]少數的企業法律風險具有不可防控性,這是由于企業的外部因素造成的企業法律風險,企業無法通過自身的努力去影響那些風險的形成因素。

二、企業法律風險的識別

企業法律風險具有不確定性、危害性、客觀性、可防控性的特征。而要避免危害,就必須進行企業法律風險的識別。在企業的法律風險事故發生之前,運用科學的風險識別方法全面地、系統地、連續地、準確地對企業法律風險進行認識、辨別,可達到全面、系統和準確地描述企業法律風險的目的,進而采取必要的措施規避這些風險。企業法律風險的識別是指在企業的法律風險事故發生之前,運用科學的風險識別方法全面地、系統地、連續地、準確地對企業法律風險進行認識、辨別的活動。法律風險識別的目的是全面、系統和準確地描述企業法律風險的狀況,為下一步的法律風險分析明確對象和范圍。進行法律風險識別時要掌握相關的和最新的規范企業行為的立法和司法狀況,必要時,需包括法律適用的背景信息,特別是法律法規的變化信息。除了識別可能發生的法律風險事件外,還要考慮其可能的原因和可能導致的后果,包括所有重要的原因和后果。不論法律風險事件的風險源是否在企業的控制之下,或其原因是否已知,都應對其進行識別。[6]企業法律風險識別的對象至少包括如下幾方面的內容:第一,風險事件的識別。風險事件是指引發潛在危險轉化為現實損失的具體行為或事件,是風險事故發生的直接原因。第二,風險因素的識別。風險因素是指引起或增加風險事故發生的機會或擴大損失的幅度的條件,是風險事故發生的間接原因。第三,風險結果的識別。風險結果是指風險事故發生后會給企業帶來的負面的責任或后果。[6]法律風險識別的根據主要包括以下方面:(1)根據企業主要的經營管理活動進行識別(2)根據企業組織機構設置進行識別,即根據企業各業務管理職能部門、崗位的業務管理范圍和工作職責的梳理,發現各部門機構內可能存在的法律風險。(3)根據利益相關者進行識別,即通過對企業的利益相關者(如供應商、承包商、客戶、員工、政府等)的梳理,發現與每一利益相關者相關的法律風險。(4)根據法律風險源進行識別,即通過對法律環境、違規、違約、侵權、怠于行使權利、行為不當等梳理,發現企業存在的法律風險。[6](5)根據法律風險發生后承擔的責任梳理,即通過對刑事法律風險、行政法律風險、民事法律風險的梳理,發現不同責任下企業存在的法律風險。(6)對不同法律領域進行識別,即通過對不同的法律領域(如合同、知識產權、招投標、勞動用工、稅務、訴訟仲裁等)的梳理,發現不同領域內存在的法律風險。(7)根據法律法規進行識別,即通過對與企業相關的法律法規的梳理,發現不同法律法規中存在的法律風險。(8)根據以往發生的案例進行識別,即通過對本企業或本行業發生的案例的梳理,發現企業存在的法律風險。企業可以根據自身的不同需要,選擇以上不同的角度或組合來識別法律風險。[6]根據所選擇的法律風險識別角度,可采用問卷調查、訪談調研、頭腦風暴、德爾菲法、檢查表法等方法。法律風險的識別,首先是查找企業各業務單元、各項重要經營活動、重要業務流程中存在的法律風險,然后對查找出的法律風險進行描述、分類,對其原因、影響范圍、潛在的后果等進行分析歸納,最終總結出企業的法律風險點,以對企業法律風險有一個全面、準確、系統的認識和把握。在此基礎上來確定防范、控制風險等決策。

三、企業法律風險的防控

既然企業法律風險是不恰當的、危害的,客觀的,又是可以防控的,那么為了避免風險,就應該實現企業法律風險防控的制度化,將其作為提高企業內部管理水平,改善企業的形象,增加企業的價值的重要舉措。建立和執行健全的法律風險防控制度,可以提高企業的內部管理水平,改善企業的形象,增加企業的價值。企業法律風險的防控措施包括:

(一)提高企業的法律風險意識法律風險意識是指在法律實施過程中,預先判定由于企業外部的法律環境發生變化,或由于包括企業自身在內的各種主題未按照法律規定或合同約定行使權利、履行義務,而對企業造成負面法律后果的思維。[6]每個企業都存在多少不一的潛在的法律風險,法律風險一旦發生,如果沒有預先的防范意識,往往給企業帶來一定的損失,嚴重的甚至會造成致命的打擊。企業管理決策者法治意識的強弱,很大程度上決定了這些潛在的法律風險是否演變成現實災難。所以,企業必須具備風險防范意識,從而才能制定完善的風險防范機制,做到防患于未然。[6]當前,有相當一部分企業的法律風險意識不高,沒有認識到本企業法律風險的本質及危害性,因而沒有主動識別本企業的法律風險,不知道本企業存在哪些法律風險點和每個法律風險點的來源,也不知道法律風險形成的原因是什么,不會積極主動地采取法律風險防控措施。由此導致的嚴重后果是,一旦發生重大的法律風險,這些企業無力應對而破產倒閉,或者被依法撤銷。更嚴重的是,即使企業因為遭受法律風險而毀滅了,但是,相關的企業負責人也從來沒有想到,如果事前能夠主動識別企業的法律風險,并采取有效的法律風險防范措施,也許企業的命運將是截然不同的??梢?,提高企業的法律風險意識,不僅是企業負責人應有的法律責任,而且也是相關的政府主管部門不可推卸的責任。增強企業法律風險意識是現代企業管理制度的重要內容。企業負責人有義務主動學習有關企業法律風險的知識,并將所學到的知識用來分析自己經營管理的企業。政府主管部門作為社會公眾利益和國家利益的代表,為了發展經濟,提高就業率,提高財政收入,有義務保證所管理的企業的健康發展,因此,政府主管部門應該對所管理的企業負責人經常進行不定期的法律風險培訓。通過上述兩種途徑,達到提高企業法律風險意識的目的。

(二)建立和執行完善的內部管理制度內部控制是指一個單位的決策層與管理層,為了保護其財務信息的真實、安全和完整,確保經濟活動的準確可靠、協調經濟行為,有效控制經濟活動,通過優化單位內部分工而產生的相互制約,相互聯系的工作關系。企業內部控制決定企業各項工作質量的好壞,如果管理意識不到位,控制制度不健全,控制環境差,就如同裝滿破舊零件的汽車,故障不斷,最終釀成大事故。[7]對于公司治理,李嘉誠說:“一定要靠制度,靠人絕對不行;最信任的人,也一定要有監察與制衡?!盵8]此觀點同樣適用于企業法律風險的防控,即企業法律風險的防控也必須建立和執行嚴格和完善的內部管理制度。內部控制制度是現代企業制度的重要組成部分。有效的內部控制可以幫助企業實現既定的發展目標,提高資源利用效率,減少企業經營所面臨的風險。而內部控制的失效往往會給企業帶來發展過程中的某種不協調,有時會帶來災難性的后果,各國對企業內部控制的研究也越來越重視。在此推動下,企業內部控制不斷發展,目前,已經進入到企業法律風險管理階段。[9]2008年5月22日,財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會關于印發《企業內部控制基本規范》(下文簡稱《規范》)的通知?!兑幏丁返诙l規定,該規范適用于中華人民共和國境內設立的大中型企業,小企業和其他單位可以參照本規范建立與實施內部控制。然而,目前的大多數企業并沒有很好地執行這個《規范》,即絕大多數的企業沒有建立和執行嚴格和完善的內部管理制度,其法律風險的發生與企業內部控制制度的卻是不無關聯。從這個意義上說,如何提高內部控制質量并防范經營風險與財務風險,從而有效防控企業法律風險,發揮內部控制制度對企業管理及經濟實體“監督和服務”的職能,是擺在每個企業管理人員面前必須高度重視并予以解決的一個重要課題。建立企業內部控制制度,就是要制定一系列具有控制職能的方法、措施、程序,并予以規范化,系統化,使之成為一個嚴密的、較為完整的制度體系??梢姡髽I的內部控制制度體系也是一個系統的管理工程。接下來,企業必須嚴格按照所制定的內部管理制度來運行,使得所制定的內部管理制度得到實際的執行。只有這樣,才能從企業內部最大限度地防控法律風險。

(三)建立和執行有效的企業法律顧問制度企業的法律風險涉及的業務領域和范圍十分廣泛,法律風險本身較為復雜,具有較強的專業性和技術性,不具備法律專業知識、實踐經驗和業務技能的人員很難勝任法律風險工作崗位。因此,各國主要是確立企業法律顧問制度,由專業律師來處理企業法律風險的識別和防控問題,取得了較好的效果。美國的企業法律顧問制度起源于19世紀末,二戰后得以廣泛發展,發展歷史悠久,發展程度高,企業法制化程度高,法制環境好,法律意識強,企業無論其規模大小、性質如何,都會有自己的法律顧問。美國企業法律顧問的工作模式相當細致深入,滲透到公司各個管理層面,具體在每個層面分工也顯示出專業化、細致化。往往一個公司設有多個法律顧問,一般地有:合同法律顧問;專利商標法律顧問;廣告法律顧問;生產質量、環保法律顧問;稅收法律顧問;涉外法律顧問;人才資源法律顧問;反壟斷、反傾銷法律顧問;訴訟法律顧問等。[10]企業法律顧問在企業中地位高,待遇好。美國企業法律顧問在企業中地位較高,體現在其專業性和待遇方面。美國的企業有一種強烈的法律意識,認為只有將總法律顧問放在副總經理的位置上才能真正負起責任、做好法律工作,否則,對公司的影響可能是致命的損失。另一方面,從管理工作的角度考慮,處于副總經理的位置便于協調公司各部門或對外的各種法律關系,更好地發揮作用。美國企業法律顧問由于地位越來越高,是受人尊敬、令人羨慕的行業,當然對其專業素質要求也很高,既懂法律、懂電腦,又懂企業經營管理的復合型人才才能勝任。同時,企業也給予他們比同階層更高的薪水和待遇,如帶薪休假,獲得公司股票、期權等。[11]我國的企業法律顧問制度還處在較初期的階段,除了極個別大型中央企業集團在極個別省份的公司聘請有幾個法律顧問之外,很多的中小型中央企業一般在一個省或者市級行政區域只聘請一名法律顧問。即使是在極個別聘請法律顧問較多的央企,也沒有做到法律顧問專業化分工。我國絕大多數的私營企業根本沒有聘請企業法律顧問。正因為我國企業沒有認識到法律顧問的重要作用,因此,企業法律顧問在企業中的地位極低,企業法律顧問的價值沒有得到真正的體現。法律顧問在企業中更多的是扮演著“救火隊員”的角色,企業發生了法律問題才想到要找法律顧問,很多法律顧問處于“顧而不問”的狀態之中,這導致我國大多數企業面臨較大的法律風險。有鑒于此,我國企業有必要借鑒美國的法律顧問制度,重視法律顧問的重要作用,提高法律顧問在企業中的地位和待遇,才能更好地防控企業法律風險。

四、結論

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