序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

隨著我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口常態(tài)化、頻繁化，再加上英語(yǔ)的通用性特征，在國(guó)際商務(wù)貿(mào)易交流互動(dòng)過(guò)程中，要求相關(guān)翻譯工作人員具備能夠的準(zhǔn)確翻譯英文、靈活運(yùn)用英語(yǔ)知識(shí)查找文獻(xiàn)、了解國(guó)外相關(guān)農(nóng)業(yè)政策及法律法規(guī)等多種素質(zhì)能力。各地高校農(nóng)業(yè)英語(yǔ)相關(guān)專業(yè)需要緊跟時(shí)代潮流，不斷改進(jìn)、優(yōu)化自身人才培養(yǎng)模式，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展增添更多助益。

《農(nóng)業(yè)人才英語(yǔ)能力培養(yǎng)研究》基于當(dāng)代農(nóng)業(yè)人才自身英語(yǔ)水平同國(guó)際化需求的差異，主要論述了當(dāng)前社會(huì)農(nóng)業(yè)人才英語(yǔ)培養(yǎng)的社會(huì)背景、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位等知識(shí)，并據(jù)此深入探討了農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)策略，例如根據(jù)實(shí)際需求為農(nóng)業(yè)人才英語(yǔ)能力培養(yǎng)制定方案、為農(nóng)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境、為農(nóng)業(yè)人才的英語(yǔ)能力培養(yǎng)提供助力等。該書理論闡述清晰明確、理論結(jié)構(gòu)明朗科學(xué)，可作為高校農(nóng)業(yè)英語(yǔ)人才培養(yǎng)創(chuàng)新探索之良好借鑒書籍。目前，從農(nóng)業(yè)英語(yǔ)專業(yè)人才就業(yè)調(diào)查報(bào)告大數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)英語(yǔ)專業(yè)人才能力水平總體呈現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)，很多人的英語(yǔ)水平局限于文字書寫，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

究其根本，主要是由于:第一，國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教育是以分?jǐn)?shù)產(chǎn)出的應(yīng)試教育，農(nóng)業(yè)工作者們大多不具備過(guò)硬英語(yǔ)翻譯能力和素養(yǎng)，進(jìn)入社會(huì)后脫離大學(xué)英語(yǔ)教育的語(yǔ)言環(huán)境，英語(yǔ)使用明顯不太流暢，能實(shí)現(xiàn)漢、英流利轉(zhuǎn)換的人屈指可數(shù)。第二，農(nóng)業(yè)工作者本身不注重英語(yǔ)在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的應(yīng)用。第三，我國(guó)農(nóng)業(yè)改革速度雖快但時(shí)間不長(zhǎng)，加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)合作與交流的理念還未形成深刻共識(shí)，故高校農(nóng)業(yè)英語(yǔ)專業(yè)教育教學(xué)并未充分重視人才英語(yǔ)翻譯、運(yùn)用能力素養(yǎng)的培養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的21世紀(jì)，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，必須要先完成四個(gè)前提。首先，生產(chǎn)國(guó)際化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程不局限于本國(guó)生產(chǎn)，在全球各國(guó)間形成生產(chǎn)鏈，加強(qiáng)國(guó)際合作。

其次，商品國(guó)際化。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物資數(shù)不勝數(shù)且受許多國(guó)家青睞，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“走出去”實(shí)現(xiàn)商品的國(guó)際價(jià)值，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素國(guó)際性流通，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。最后，人才國(guó)際化。農(nóng)業(yè)人才承擔(dān)的不只是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新，研究全球性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品融資，把握農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展方向，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與國(guó)際社會(huì)快速接軌。

筆者在2019年度河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目(JWC－JG－2019A026)、2019年河南省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目(2019SJGLX224)的資助下，結(jié)合農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)高校農(nóng)業(yè)專業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)模式略作探討。

一、以農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)為依據(jù)，切實(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)模式國(guó)際化成為大勢(shì)所趨。一方面，高校要積極做好師生思想工作，提升師生對(duì)農(nóng)業(yè)英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，激發(fā)師生參與農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、優(yōu)化、探索的主觀能動(dòng)性。另一方面，在加大農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)實(shí)踐信息化教學(xué)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，高校要積極聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外高校等多個(gè)主體，積極構(gòu)建資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)際化合作平臺(tái)，并學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外翻譯人才培養(yǎng)成功經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)模式，不斷切實(shí)調(diào)整、改善自身人才培養(yǎng)模式，提升農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性、專業(yè)性、時(shí)代性。

二、以問(wèn)題為導(dǎo)向，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)教學(xué)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)向農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)提出了不小的挑戰(zhàn)，高校要堅(jiān)持以教學(xué)實(shí)踐中的多種問(wèn)題為導(dǎo)向，腳踏實(shí)地，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)“抓好”、“抓精”農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才培養(yǎng)教學(xué)。農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯的核心是農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)科理論、技術(shù)知識(shí)，要想提升農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才整體素質(zhì)能力水平，需要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)理論、技術(shù)革新、前沿發(fā)展等知識(shí)，講方法、講技巧地開(kāi)展農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯人才翻譯素養(yǎng)、技能培養(yǎng)。同時(shí)鑒于農(nóng)業(yè)英語(yǔ)突出的實(shí)踐性、應(yīng)用性，高校還應(yīng)積極開(kāi)辟更多實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)渠道，例如與農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、交流會(huì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工相關(guān)企業(yè)構(gòu)建合作教學(xué)新模式，既為農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯教學(xué)體系理論提供行業(yè)發(fā)展第一手資訊，也為學(xué)生鍛煉、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)英語(yǔ)翻譯能力提供良好條件。

三、以自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)終生學(xué)習(xí)

篇(2)

 

一、我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征

 

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重大問(wèn)題。目前。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)差距過(guò)大，農(nóng)民收入水平較低，這些都嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，現(xiàn)對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。

 

我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系幾方面來(lái)闡述我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代特征：農(nóng)業(yè)技術(shù)的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)要素的選導(dǎo)性、農(nóng)業(yè)功能的多導(dǎo)性四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一體性、農(nóng)業(yè)效益的綜合性、農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

 

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方二展階段的農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。其基本特征是：技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系廣泛應(yīng)用，因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);有完整的高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 如良好的道路和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起一整套先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度社會(huì)化、專門化;電子計(jì)算機(jī)等在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用越來(lái)越廣。

 

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌發(fā)生了重大變化。

 

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

 

1.我國(guó)走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢(shì)是勢(shì)不可擋的

 

據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況說(shuō)明，我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求;人們生活水平的不斷提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。

 

2.大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)

 

方式之原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏，為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集之手段。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)之生產(chǎn)方式，可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營(yíng)養(yǎng)液，在控制環(huán)境之條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié)，也擴(kuò)大了生產(chǎn)之空間。第三，精細(xì)形態(tài)之農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗之地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng)，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光。

 

3.信息農(nóng)業(yè)進(jìn)入信息化時(shí)代

 

以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征之信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)之基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)之過(guò)程。

 

三、都市型之工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟

 

自然農(nóng)業(yè)最大之特點(diǎn)是靠天吃飯，其生產(chǎn)之狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實(shí)現(xiàn)工廠化，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件之制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽(yáng)光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用現(xiàn)代科技裝備之工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等，其間作物之播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，可以通過(guò)對(duì)生物和環(huán)境之控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之多種潛力得到充分發(fā)揮。

 

還由于未來(lái)人們保健意識(shí)之加強(qiáng)，對(duì)食物品質(zhì)之要求也隨之提高。未來(lái)對(duì)食物之要求，首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”之標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。為了滿足上述一系列之嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。 農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋之污染。為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質(zhì)量食品和為市民提供休息、體育活動(dòng)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等之產(chǎn)業(yè);因此，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必須打破傳統(tǒng)觀念上之農(nóng)業(yè)概念，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展、延伸。

 

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展

 

為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡之農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有之以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之模式，取而代之之是以遺傳工程、生物技術(shù)為主之高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科之飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此，人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)之研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在之諸多問(wèn)題寄予很大希望。這對(duì)于豐富人類食物之來(lái)源，解決人口不斷增加、耕地日益減少之嚴(yán)峻問(wèn)題，具有重大意義。

 

綜上所述，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化之形勢(shì)下，我們必須研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之發(fā)展趨勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在做好基礎(chǔ)工作之前提下，創(chuàng)造條件，大力發(fā)展智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須走科技創(chuàng)新、推廣、應(yīng)用一條龍的農(nóng)業(yè)道路。要想建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用機(jī)制，就必須根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段面臨的實(shí)際情況，因時(shí)制宜有效地使政府、企業(yè)和農(nóng)民合作組織轉(zhuǎn)換各自的角色，使科技創(chuàng)新的職能逐漸由政府向企業(yè)和農(nóng)民合作組織過(guò)渡，更加充分地發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的主動(dòng)性，從而使我國(guó)農(nóng)業(yè)盡快走上現(xiàn)代化之道路。

篇(3)

一、支持農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，避免資金和資源的浪費(fèi)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的分散、廣泛性，客觀上存在著生產(chǎn)的盲目發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品類型余缺的不平衡性，造成資金和資源的浪費(fèi)。目前，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)非盈利性的社會(huì)化服務(wù)體系尚未健全，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售及其他相關(guān)的數(shù)據(jù)化信息服務(wù)幾乎處于空白。農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)就要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息的建立和發(fā)展進(jìn)行有力的信貸支持，通過(guò)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的大力協(xié)作，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)組織在政府的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的補(bǔ)貼下，建立起市場(chǎng)價(jià)格、各類農(nóng)產(chǎn)品供需狀況，國(guó)內(nèi)外同品種農(nóng)產(chǎn)品供求狀況、各類作物種植面積和產(chǎn)量預(yù)測(cè)、氣象、良種、病蟲害預(yù)報(bào)和防治措施，各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)，重要農(nóng)業(yè)政策、進(jìn)出口需求等等方面的服務(wù)體系，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、及時(shí)的信息支持，以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的合理布局和發(fā)展，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性帶來(lái)的盲目性，提高資源和資金利用效率，提升農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、為農(nóng)業(yè)資源的綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提供強(qiáng)有力的信貸支持

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面就在于對(duì)農(nóng)村資源，尤其是土地資源、水資源、生物資源、動(dòng)物資源的深度和廣度綜合開(kāi)發(fā)，提高資源利用率和產(chǎn)出率。通過(guò)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的均衡發(fā)展，這將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，有利于克服趨利性、短期性、分散性、有限性的危害。大力支持農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)、輻射、示范作用，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)速度。只有對(duì)農(nóng)業(yè)資源的深度、廣度開(kāi)發(fā)，才能提高生產(chǎn)能力，解決社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)、人口增加、土地減少、消費(fèi)質(zhì)量提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品造成的壓力，更好地保障社會(huì)需求。

三、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)依托當(dāng)?shù)刭Y源和技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向良性發(fā)展

在市場(chǎng)的作用下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異逐步拉開(kāi)，并在特定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源狀況、人文條件和戰(zhàn)略導(dǎo)向下形成不同特征的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。農(nóng)業(yè)政策性金融正是政府實(shí)施貨幣區(qū)域調(diào)控和產(chǎn)業(yè)調(diào)控的重要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)以市場(chǎng)化、區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)為契機(jī)，對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施適度差別的區(qū)域產(chǎn)業(yè)信貸政策，從而有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)資源，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)化、一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

篇(4)

關(guān)鍵詞：一帶一路；兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；制約因素

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的地位。而新時(shí)期，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）是順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，解決當(dāng)今時(shí)代問(wèn)題的必然選擇。在此背景下，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在“一帶一路”建設(shè)中具有廣闊的發(fā)展空間。

1“一帶一路”戰(zhàn)略背景下兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，近些年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在不斷加強(qiáng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。而兵團(tuán)農(nóng)業(yè)作為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，其發(fā)展具有了非凡的意義。綜觀全局，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)與地方農(nóng)業(yè)不論是在形式上還是在內(nèi)容上都互為借鑒，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更深、更強(qiáng)的動(dòng)力，這同時(shí)也有利于三農(nóng)問(wèn)題的解決，有利于人們生活水平的提高。

2兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源受限

一方面，新疆遠(yuǎn)離海洋，氣候干燥，日照常，降水量較少。新特的地理位置導(dǎo)致這里水資源嚴(yán)重缺乏，這在很大程度上制約了兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面，雖然兵團(tuán)土地占有量很大，但是由于水資源過(guò)少并且分布不均的限制，一部分土地卻無(wú)法耕種，且隨著時(shí)代的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐步侵占農(nóng)業(yè)用地，使得形勢(shì)更不樂(lè)觀，問(wèn)題更加突出。

2.2自然環(huán)境惡劣

新疆地形特點(diǎn)是：山脈與盆地相間排列，盆地被高山環(huán)抱，俗喻“三山夾兩盆”。北為阿爾泰山，南為昆侖山，天山橫亙中部,把新疆分為南北兩半，南部是塔里木盆地，北部是準(zhǔn)噶爾盆地。兵團(tuán)大部分土地都分布于山前平原或塔里木盆地和準(zhǔn)噶爾盆地的沙漠邊緣。這里自然環(huán)境十分惡劣，土地沙化、被侵蝕和自然災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致每年水土流失情況十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外，近些年來(lái)在耕作的過(guò)程中所帶來(lái)的化學(xué)污染也越來(lái)越嚴(yán)重，這也是制約兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。

2.3農(nóng)業(yè)成本過(guò)高

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)物價(jià)普遍上漲，對(duì)于農(nóng)資產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，也不例外。同時(shí)，外出打工人員數(shù)量的逐漸增加，使得兵團(tuán)農(nóng)業(yè)所需的勞動(dòng)力價(jià)格逐步呈上升趨勢(shì)，再加上農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的上調(diào)，進(jìn)一步減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所能夠帶來(lái)的利潤(rùn)。長(zhǎng)期這樣發(fā)展下去，必然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的生產(chǎn)的積極性，甚至還會(huì)動(dòng)搖農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，也必然會(huì)嚴(yán)重阻礙兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3促進(jìn)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的對(duì)策

3.1加強(qiáng)資源整治，改善環(huán)境

我國(guó)兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著水資源嚴(yán)重不足、耕地質(zhì)量下降、土地污染等問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展，首先要著重加強(qiáng)資源整治，改善環(huán)境，促使兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的，資源整合。可從以下三個(gè)方面入手：一在發(fā)展過(guò)程中必須要嚴(yán)格控制用水用地，守住耕地紅線。對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展用地實(shí)施嚴(yán)格的審批規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展用地的分開(kāi)；二是積極改善土地質(zhì)量，通過(guò)一系列科學(xué)管理辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)耕地利用面的擴(kuò)大。并采取有效措施降低自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。如，兵團(tuán)聯(lián)合農(nóng)作物科研單位，根據(jù)我國(guó)西北部的環(huán)境特點(diǎn)，積極研制扛倒、防凍技術(shù)；三是必須要嚴(yán)格控制耕作過(guò)程農(nóng)藥的使用，以在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)卮嗳踝匀簧a(chǎn)環(huán)境的影響。

3.2有效應(yīng)對(duì)成本過(guò)高，加強(qiáng)兵團(tuán)自身建設(shè)

為有效應(yīng)對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中成本過(guò)高的現(xiàn)狀，兵團(tuán)就必須在國(guó)家?guī)头龅幕A(chǔ)上，積極實(shí)現(xiàn)自建，來(lái)提高自身發(fā)展能力，降低發(fā)展成本。尤其是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，要想穩(wěn)固農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門就必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度和資金投入，從而有效應(yīng)對(duì)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品成本過(guò)高的情況。如，國(guó)家可以采取減免稅收、政策扶持等措施來(lái)降低兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)自身則可以通過(guò)對(duì)機(jī)械化的高度引入，來(lái)實(shí)現(xiàn)一次投資、終身受益的發(fā)展目標(biāo)，以此來(lái)有效應(yīng)對(duì)逐漸上漲的人工成本費(fèi)用，減少人工成本支出。

3.3加強(qiáng)科技創(chuàng)新，深化國(guó)際交流合作

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，亦是如此。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，逐步形成一套科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理體系，用先進(jìn)的科技來(lái)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展，這在當(dāng)今已經(jīng)成為一個(gè)全球化的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，必然會(huì)在很大程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)要抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)與“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作，來(lái)形成合力，借助各國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，在共同研發(fā)、成果共享的基礎(chǔ)上，共同促進(jìn)沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4不斷提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)

在以往受我國(guó)教育水平、傳統(tǒng)就業(yè)觀以及西部落后發(fā)展現(xiàn)狀等情況的影響，導(dǎo)致我國(guó)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以軍人、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成，即便是有外來(lái)務(wù)工人員也多為受教育程度較低的普通務(wù)工人員。隨著時(shí)代的發(fā)展，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的需要，我國(guó)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)需要大批的高素質(zhì)生產(chǎn)人員參與其中，以滿足兵團(tuán)農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化發(fā)展的需要。為此，國(guó)家可以針對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，對(duì)高校涉及到的農(nóng)業(yè)科技、植物種植等專業(yè)人才實(shí)施政策優(yōu)惠，并借助媒體的力量在全社會(huì)當(dāng)中對(duì)“投身西部建設(shè)”進(jìn)行倡導(dǎo)，促進(jìn)高質(zhì)量人才向西部的流動(dòng)。同時(shí)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)也需要在人力資源建設(shè)工作上提高投入力度，為高質(zhì)量人才提供優(yōu)厚的工資、福利待遇，并通過(guò)與當(dāng)?shù)孛裾⒔逃炔块T的合作，為高質(zhì)量人才解決戶口、子女教育、配偶就業(yè)等保障性措施，為其在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的工作解決后顧之憂。此外，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)還需要組織專家、學(xué)者對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行種植、生產(chǎn)、科技、管理等方面的教育與培訓(xùn)，以促進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)者素質(zhì)水平的提升。

雖然現(xiàn)階段在兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在著一些制約因素，但是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展看到了自己美好的未來(lái)。新時(shí)期，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我們要積極同國(guó)際各國(guó)進(jìn)行交流借鑒，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)自己的國(guó)情制定相應(yīng)的措施，以促成制約因素的轉(zhuǎn)化，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，同時(shí)，也要積極為其他國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)力量，從而實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

作者:張斌 耿榮 單位:新疆軍墾天匯食品有限責(zé)任公司 新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]盧玉文.兵團(tuán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2014(11):29-35.

篇(5)

關(guān)鍵詞：有機(jī)認(rèn)證制度；全球農(nóng)業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；政策建議；研究綜述

中圖分類號(hào)：F321　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1008－2972(2007)06－0072－05

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)前，食品安全已經(jīng)成為消費(fèi)者和各國(guó)政府高度重視和感興趣的問(wèn)題，消費(fèi)者食品安全觀念不斷加強(qiáng)，消費(fèi)理念發(fā)生革命性改變。在消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，近10年來(lái)，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，有機(jī)食品成為消費(fèi)者的新寵，有機(jī)食品市場(chǎng)成為全球發(fā)展最快的市場(chǎng)(Raynolds，LT.2004)。目前，全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)到250億美元，農(nóng)田面積約1150萬(wàn)英畝，差不多相當(dāng)于整個(gè)古巴的面積。西歐從1985年至今，有機(jī)農(nóng)田面積增長(zhǎng)了34倍，平均每年增長(zhǎng)30％；美國(guó)和加拿大，整個(gè)20世紀(jì)90年代有機(jī)農(nóng)田面積年均增幅在15％～20％之間(布萊恩?哈爾韋爾，2006)。

這種發(fā)展趨勢(shì)引發(fā)全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革命性變革，以有機(jī)認(rèn)證制度為核心的全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)正處于重新構(gòu)建之中。與有機(jī)認(rèn)證相關(guān)的研究成為現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的重要挑戰(zhàn)(Bass，Markopoulos，&Grab，2001，p.xi)。大量學(xué)者從社會(huì)、倫理、政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等不同角度分析了有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的全球化結(jié)構(gòu)、空間構(gòu)造、社會(huì)組織(Bemstein，1996；Gibbon，2001a；Hughes，2000；Ponte，2002a，2002b；Raynolds,1994；Talbot，2002)以及商業(yè)化網(wǎng)絡(luò)(Dicken，1998；Gereffi&Kaplinsky，2001；Gereffi&Korzeniewicz，1994；Henderson&Dicken，2002)。可以說(shuō)，與有機(jī)認(rèn)證制度相關(guān)的研究正成為跨學(xué)科、多領(lǐng)域研究的前沿問(wèn)題。

二、有機(jī)認(rèn)證制度與全球農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前，有機(jī)食品新市場(chǎng)的需求巨大，誘致大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)人有機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域(Buck et aL，1997)。除有機(jī)生產(chǎn)在全球的迅速擴(kuò)展外，有機(jī)消費(fèi)、有機(jī)市場(chǎng)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、有機(jī)分配以及與之相關(guān)的學(xué)術(shù)研究都呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭。在與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的整個(gè)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)中。有機(jī)認(rèn)證制度在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用(ITC，1999)。出于篇幅的限制，本文僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的角度對(duì)有機(jī)認(rèn)證制度的功能進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

(一)有機(jī)認(rèn)證制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

有機(jī)認(rèn)證制度的核心是確保有機(jī)生產(chǎn)者遵循有機(jī)生產(chǎn)的規(guī)定，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家的有機(jī)法規(guī)均要求生產(chǎn)者嚴(yán)格按照生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)，并定期不定期地對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。只有符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)許可后，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品才能貼上有機(jī)標(biāo)簽或者有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)簽。同時(shí)對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)商必須支付一定數(shù)目的認(rèn)證費(fèi)用，具體金額包括認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)、檢查人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、實(shí)地檢查費(fèi)、樣品檢測(cè)費(fèi)、報(bào)告編寫費(fèi)、通訊費(fèi)、報(bào)告審核費(fèi)以及批準(zhǔn)頒證后的頒證費(fèi)、未通知抽檢準(zhǔn)備金、標(biāo)志使用費(fèi)等諸多費(fèi)用。由此推算，從申請(qǐng)認(rèn)證到通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，商品貼上有機(jī)(或者有機(jī)轉(zhuǎn)換)標(biāo)簽銷售，認(rèn)證項(xiàng)目繁多，費(fèi)用高昂，在增加生產(chǎn)者責(zé)任同時(shí)，也提高了生產(chǎn)成本。

關(guān)于有機(jī)認(rèn)證制度對(duì)生產(chǎn)者行為的約束研究，Tad Mutersbaugh(2002)認(rèn)為，認(rèn)證主要是在生產(chǎn)者之間進(jìn)行，加大認(rèn)證力度能夠?qū)ιa(chǎn)者形成重要的新責(zé)任：(1)開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證能夠在市場(chǎng)與價(jià)格之間建立動(dòng)態(tài)的相互依賴的新生產(chǎn)關(guān)系；(2)通過(guò)為村莊提供包括農(nóng)戶監(jiān)督和社區(qū)技術(shù)在內(nèi)的認(rèn)證服務(wù)，能夠?qū)Υ迩f和農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響；(3)實(shí)行有機(jī)認(rèn)證制度能夠?qū)θ珖?guó)范圍的大型龍頭食業(yè)和經(jīng)銷商產(chǎn)生影響，促使這些團(tuán)體幫助中小型生產(chǎn)者進(jìn)行認(rèn)證。但是，Julie Guthman(2004)從土地租金的角度對(duì)有機(jī)認(rèn)證的功能進(jìn)行分析，她認(rèn)為認(rèn)證費(fèi)用在提高土地價(jià)值的同時(shí)，增加了有機(jī)生產(chǎn)的成本，出于利益最大化的考慮，生產(chǎn)者可能并不一定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，在生產(chǎn)方面減少投入，這使認(rèn)證在實(shí)際操作中產(chǎn)生與政策制定者初衷不一致的矛盾。

Luanne Lohr(1998)認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證制度的主要職能在于拓展了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間市場(chǎng)聯(lián)系的渠道，擴(kuò)大了市場(chǎng)信息，生產(chǎn)者能夠從高于非有機(jī)食品的價(jià)格中獲得應(yīng)得的受益。但是前提條件是認(rèn)證必須是值得信賴的過(guò)程，認(rèn)證的價(jià)格溢出(price premium)只有在標(biāo)簽信用存在的前提下才能發(fā)生作用。

通過(guò)對(duì)不同學(xué)者的對(duì)比分析，本文認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證制度對(duì)不同類型生產(chǎn)者的影響差別較大。對(duì)于規(guī)模較大的生產(chǎn)者，生產(chǎn)者重點(diǎn)從有機(jī)市場(chǎng)中尋求“商機(jī)”，普遍認(rèn)為貼有有機(jī)認(rèn)證標(biāo)簽的產(chǎn)品在激烈的市場(chǎng)中更有競(jìng)爭(zhēng)能力，有助于市場(chǎng)的開(kāi)拓，經(jīng)銷商也能夠從高價(jià)的產(chǎn)品銷售中獲取更多的利潤(rùn)，每年認(rèn)證的費(fèi)用相比較生產(chǎn)者和經(jīng)銷商利益而言，并不算多。而對(duì)于亞洲等地區(qū)的小農(nóng)而言，他們的產(chǎn)品主要是銷往周邊的鄰居，生產(chǎn)者和銷售者之間采取的是面對(duì)面的直銷方式，這些鄰居也許在平時(shí)的散步中就能夠?qū)τ袡C(jī)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)以有機(jī)方式生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品比較放心。因此，對(duì)于有市場(chǎng)的小農(nóng)來(lái)說(shuō)，是否貼有有機(jī)標(biāo)簽對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并不重要，比如日本的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要是通過(guò)Teikei系統(tǒng)搭建生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間聯(lián)系的橋梁。

然而，對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模一般，同時(shí)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地相距較遠(yuǎn)的生產(chǎn)者，尤其是需要出口的生產(chǎn)者，有機(jī)認(rèn)證制度成為生產(chǎn)者發(fā)展的主要瓶頸。

(二)有機(jī)認(rèn)證制度與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為廣大消費(fèi)者普遍高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，消費(fèi)者對(duì)安全食品的需求快速增長(zhǎng)。不少專家認(rèn)為，盡管在整個(gè)食品市場(chǎng)所占的比例目前尚不到2％，有機(jī)食品行業(yè)卻是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的行業(yè)，估計(jì)銷售額年增長(zhǎng)率幾乎達(dá)到5％～20％。

國(guó)際上大量的學(xué)者通過(guò)實(shí)證和規(guī)范研究的方法，從認(rèn)證角度對(duì)有機(jī)食品快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力、認(rèn)證對(duì)社會(huì)福利的改進(jìn)、認(rèn)證對(duì)消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買行為以及有機(jī)食品生產(chǎn)與消費(fèi)供求的影響等多層次進(jìn)行研究。

得到學(xué)者們一致認(rèn)同的是，隨著現(xiàn)代自由市場(chǎng)的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱問(wèn)題突現(xiàn)，有機(jī)認(rèn)證制度能夠?yàn)橄M(fèi)者提供有價(jià)值的信息。Luanne Lohr(1998)認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證能夠增

強(qiáng)消費(fèi)者區(qū)別有機(jī)食品與非有機(jī)食品的鑒別能力。如果有機(jī)產(chǎn)品在出售之前普遍進(jìn)行了認(rèn)證并貼有有機(jī)標(biāo)簽，購(gòu)買者就可以在購(gòu)買前輕易分辨出質(zhì)量的高低，價(jià)高質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品也能夠獲得其應(yīng)有的價(jià)值。

與此同時(shí)，有機(jī)食品價(jià)格比一般食品價(jià)格要高2-3倍，這成為影響消費(fèi)者是否購(gòu)買有機(jī)食品的主要因素(如Thompson，1998；Marvin et al.，2004)，也成為有機(jī)產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵所在。其中，有機(jī)認(rèn)證制度是有機(jī)食品價(jià)格高的重要原因。不少學(xué)者采用WTP(willing to pay)方法，對(duì)消費(fèi)者對(duì)于認(rèn)證費(fèi)用支付意愿進(jìn)行研究。研究表明，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的支付意愿一般比較高，尤其是受過(guò)高等教育的女性、12歲以下兒童數(shù)量比較多的家庭、年輕人。Diakalia(2002)認(rèn)為，市場(chǎng)對(duì)有機(jī)認(rèn)證制度產(chǎn)生誘致性需求，他運(yùn)用實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，模擬了貧窮的非洲西部城市年輕母親對(duì)嬰兒食品的支付意愿，系統(tǒng)分析了社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)消費(fèi)者支付意愿的影響。他的研究表明，由于嬰兒食品屬于信用品，即使消費(fèi)以后也不能對(duì)其安全性進(jìn)行判斷，因此，母親更愿意為認(rèn)證的嬰兒食品支付較高的溢出費(fèi)用。

另外，有機(jī)認(rèn)證制度在一定程度也有助于解決供應(yīng)商與零售商之間的產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱，通過(guò)產(chǎn)品信息的提供，改善市場(chǎng)合作，從而推動(dòng)市場(chǎng)信任體系的建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買有機(jī)食品的信心。

然而，國(guó)際大量的研究文獻(xiàn)也表明，由于有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證普及度低，公眾對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品尚未建立足夠的信心。因此，有機(jī)產(chǎn)品如何更好地建立社會(huì)公信力成為當(dāng)前值得關(guān)注和研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

(三)有機(jī)認(rèn)證制度與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的貿(mào)易主要是從發(fā)展中國(guó)家出口到發(fā)達(dá)國(guó)家，因此又稱為南北貿(mào)易。從整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，南北之間的有機(jī)貿(mào)易呈現(xiàn)逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)。

專家預(yù)計(jì)到2010年，全球有機(jī)貿(mào)易將達(dá)到1000億美元，有關(guān)有機(jī)認(rèn)證與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的研究成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)之 。由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，并采取了不同于歐洲有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，由此引發(fā)廣大學(xué)者(Gobi，2000；Lohr，1998；Mogud and Toledo，1999；Renard，1999；Rice，2001；Rice and McLean，1999；Rice and Ward，1996；Soto-Pinto et aL 2000；Waridel and Teitelbaum，1999；Whatmore and Thome,1997)對(duì)有機(jī)認(rèn)證在公平國(guó)際貿(mào)易中作用的爭(zhēng)論。一方面，有的學(xué)者認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)向“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，而有機(jī)認(rèn)證制度提高了發(fā)展中國(guó)家從事貿(mào)易的成本，作為一種非關(guān)稅性壁壘阻礙了有意愿進(jìn)入有機(jī)食品市場(chǎng)的小生產(chǎn)者。比如，Marie-Christine Renard(2005)認(rèn)為，食品安全標(biāo)準(zhǔn)已成為世界經(jīng)濟(jì)管理的重要工具，有機(jī)認(rèn)證對(duì)于出口國(guó)，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)成為一種非關(guān)稅性壁壘，發(fā)展中國(guó)家只能遵循歐盟有機(jī)認(rèn)證制度的后門條款，不能享受與歐盟成員國(guó)同等的待遇。尤其是近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，有機(jī)認(rèn)證制度作為一種非關(guān)稅性壁壘阻礙了發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品的出口(Marian Garcia Maranez，et ac，2004)。由于有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有兼容性，而發(fā)展中國(guó)家的小型生產(chǎn)者是有機(jī)出口的主力軍(Crueefix，199807；Raynolds，L.T.2004)，因此有機(jī)認(rèn)證成為拉丁美洲小生產(chǎn)者進(jìn)行有機(jī)貿(mào)易的主要阻礙。Barrett et al.(2002)對(duì)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的有機(jī)貿(mào)易進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，盡管當(dāng)?shù)卣J(rèn)證比國(guó)際認(rèn)證要便宜，但是生產(chǎn)者并沒(méi)有主動(dòng)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)利，認(rèn)證成本高成為發(fā)展中國(guó)家中小規(guī)模生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。另一方面，也有不少學(xué)者認(rèn)為有機(jī)認(rèn)證制度作為一種誘致性制度，在很大程度上能減少交易成本和信息搜尋成本，對(duì)國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展起到了基礎(chǔ)性的作用，有利于一國(guó)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者(比如。杜相革、王惠敏，2001)認(rèn)為，在統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評(píng)定條件下，有機(jī)認(rèn)證能夠有效消除技術(shù)貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

(四)有機(jī)認(rèn)證制度與市場(chǎng)分配結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著消費(fèi)者需求的不斷增長(zhǎng)，有機(jī)食品市場(chǎng)也不斷擴(kuò)大。通過(guò)大量的規(guī)范性和實(shí)證性的研究，學(xué)者預(yù)計(jì)目前全球有機(jī)市場(chǎng)價(jià)值約為110億美元，相當(dāng)于全部食品市場(chǎng)的2％，從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的數(shù)量為50億美元(Blowfield，1999)。

從有機(jī)市場(chǎng)分配渠道進(jìn)行分析，以前，有機(jī)食品銷售或者采取直接銷售的方式(比如日木)，或者主要通過(guò)天然食品商店、健康食品店(比如德國(guó))等方式銷售。這些方式相對(duì)來(lái)說(shuō)針對(duì)性強(qiáng)，銷售規(guī)模受到一定的約束。而土壤食品的全球化、食品零售行業(yè)的聯(lián)合、私人零售標(biāo)準(zhǔn)的提高導(dǎo)致第三方認(rèn)證(third-party certification)的出現(xiàn)，并引發(fā)現(xiàn)代土壤系統(tǒng)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革。Maki Hatanaka(2005)認(rèn)為，TPC的出現(xiàn)對(duì)于全球價(jià)值供應(yīng)鏈的管理意義重大，無(wú)論是在公共認(rèn)證還是在私人認(rèn)證領(lǐng)域都發(fā)揮了主流的作用。隨著TPC的出現(xiàn)，超市供應(yīng)的有機(jī)食品在近年來(lái)呈現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)(BarryKrissoff，1998)。FAO(2001)的研究表明，全球有機(jī)果蔬的70％通過(guò)超市銷售。

不僅如此，與有機(jī)認(rèn)證制度相關(guān)的供應(yīng)鏈研究也發(fā)生本質(zhì)性的變化。最早對(duì)供應(yīng)鏈的研究主要基于生產(chǎn)者與消費(fèi)者者之間的線形研究(Whatmore andThome，1997)；隨著認(rèn)證體系的發(fā)展，不少研究者發(fā)現(xiàn)認(rèn)證商在供應(yīng)鏈中亦發(fā)揮了重要的作用(TadMutershaugh，2002)。而當(dāng)前，涵蓋社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化多角度全方位的有機(jī)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)又成為供應(yīng)鏈研究的前沿和核心熱點(diǎn)(Raynolds，L.T，2004)。Raynold將物質(zhì)和非物質(zhì)的關(guān)系融入到商品生活所涉及到的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面關(guān)系中。她的研究發(fā)現(xiàn)，有機(jī)食品網(wǎng)絡(luò)的更新建立在個(gè)人信用、認(rèn)證企業(yè)可獲取“國(guó)內(nèi)”規(guī)則的程度以及廣泛的社會(huì)利益、生態(tài)利益的基礎(chǔ)上。Paul Thiers(2005)認(rèn)為有機(jī)認(rèn)證制度規(guī)范了有機(jī)市場(chǎng)，有助于市場(chǎng)采取激勵(lì)機(jī)制建設(shè)可替代食品網(wǎng)絡(luò)。而這種網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過(guò)程也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、分配格局重新構(gòu)建的過(guò)程。

三、如何發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)：有機(jī)認(rèn)證制度視角的分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種可持續(xù)性的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，當(dāng)前正成為世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不僅已經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)和分配市場(chǎng)也發(fā)展迅猛，全球性的有機(jī)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)正處于重新構(gòu)建之中，而認(rèn)證在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中發(fā)揮了重要的核心作

用。但是，有機(jī)認(rèn)證在發(fā)展過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題需要解決，比如，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)增加了中小生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)成本、當(dāng)前我國(guó)認(rèn)證市場(chǎng)體系不健全、國(guó)際之間認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)期待發(fā)展，等等，這些問(wèn)題都有待于我們進(jìn)一步的研究。筆者認(rèn)為，目前需要加強(qiáng)以下幾方而促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(一)加強(qiáng)有機(jī)認(rèn)證的政府補(bǔ)助

近年來(lái)，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行了一定的政府補(bǔ)貼。比如，早在1993年，歐盟就制定了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)民從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并給予財(cái)政上的補(bǔ)助。2001年歐盟為有機(jī)認(rèn)證提供了25億美元的補(bǔ)貼，并于2004年形成歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(A European Action Plan for organicagriculture)，等等。

John et ac(2001)的研究亦發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，政府和國(guó)際援助項(xiàng)目用于有機(jī)認(rèn)證的資金呈不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。為了對(duì)政府是如何有效資助有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行研究，他運(yùn)用單階段logistic模型和數(shù)理方法對(duì)認(rèn)證成本進(jìn)行了全面系統(tǒng)分析，并對(duì)認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明，在完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提下，自愿性認(rèn)證是有效的。無(wú)論認(rèn)證成本是否固定，私人認(rèn)證與公共認(rèn)證所帶來(lái)的社會(huì)福利是一致的，對(duì)有機(jī)食品實(shí)行認(rèn)證制度有助于社會(huì)福利的最大化。

然而，盡管認(rèn)證能夠提高社會(huì)整體福利，但是對(duì)于需要進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)而言，由于認(rèn)證增加了生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)成本，因此造成企業(yè)負(fù)擔(dān)加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低，這成為生產(chǎn)者是否采納有機(jī)生產(chǎn)方式的重要影響因素。Maki Hatanaka(2005)認(rèn)為，盡管第三方認(rèn)證(Third-party certification)在全球發(fā)展迅速，但是TPC對(duì)于中小型的經(jīng)銷商，尤其是發(fā)展中國(guó)家的中小型經(jīng)銷商提出巨大挑戰(zhàn)。如果缺少資金、技術(shù)甚至教育的支持，供應(yīng)商要維持TPC體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難，因此，政府和國(guó)際援助項(xiàng)目在提高其競(jìng)爭(zhēng)力中扮演了重要的角色。

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，增加我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)有機(jī)認(rèn)證的資助，有助于我國(guó)社會(huì)整體福利的增加和有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)建立多元化的有機(jī)認(rèn)證制度市場(chǎng)體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)源于民間團(tuán)體，世界上第一個(gè)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)可能是英國(guó)土壤協(xié)會(huì)早在1967年制定的協(xié)會(huì)性質(zhì)的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1972年，全球性民間團(tuán)體國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)成立，這為有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)了新的契機(jī)。1991年，歐洲議會(huì)頒布了VO(EWG)Nr.2092/91法案，即《有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)食品標(biāo)志法案》，簡(jiǎn)稱《歐洲有機(jī)法案》，其主要目的之一在于保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，并促進(jìn)私人認(rèn)證的發(fā)展。歐洲有機(jī)法案的出臺(tái)，為有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化提供了新的藍(lán)本。

盡管如此，由于各國(guó)各地的環(huán)境、文化都存在較大的差異，完全實(shí)行全球統(tǒng)一的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)很有可能成為制約當(dāng)?shù)赜袡C(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，各種認(rèn)證組織在全球各地蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全球各種認(rèn)證組織有100多種。其中，私人性質(zhì)的認(rèn)證仍然是有機(jī)認(rèn)證不可缺少的部分。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證主要包括聯(lián)合國(guó)、國(guó)際性非政府組織(比如IFOAM)以及國(guó)家組織(以歐盟、美國(guó)、日本為代表)三個(gè)層面的有機(jī)認(rèn)證，各國(guó)內(nèi)部還有眾多民間認(rèn)證組織的大量存在。總結(jié)歐美國(guó)家有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)體系發(fā)展健全的主要原因不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展多元化的市場(chǎng)，形成國(guó)際、國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)相補(bǔ)充和協(xié)調(diào)的認(rèn)證體系有助于有機(jī)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。另外，也有的學(xué)者認(rèn)為，有機(jī)認(rèn)證的理想和現(xiàn)實(shí)之間還存在一定的矛盾，需要降低有機(jī)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)私人企業(yè)有機(jī)認(rèn)證的限制(Patricia Alien and Martin Kovach，2000)，以促進(jìn)有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)的多元化發(fā)展。

但是，有機(jī)認(rèn)證體系多元化發(fā)展也存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各種標(biāo)準(zhǔn)之間有可能相互沖突，這既增加了社會(huì)和企業(yè)的交易成本，同時(shí)也有可能為投機(jī)者提供機(jī)會(huì)。有機(jī)認(rèn)證體系多元化運(yùn)作需要趨利避害，形成各種標(biāo)準(zhǔn)之間的互補(bǔ)機(jī)制。

(三)注重有機(jī)認(rèn)證制度體系的國(guó)際接軌

篇(6)

措施。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；應(yīng)用

一、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，是基于戰(zhàn)略管理的視角為企業(yè)的發(fā)展獲取持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿足不同利益相關(guān)者的不同利益需求，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的會(huì)計(jì)。在激烈的市場(chǎng)條件下，金融市場(chǎng)不斷深化改革。在銀行業(yè)中，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境受到巨大的挑戰(zhàn)，面對(duì)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合外部的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，引入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是為科學(xué)管理提供戰(zhàn)略決策信息服務(wù)。與管理會(huì)計(jì)相比較，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)注重農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，注重農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在經(jīng)營(yíng)中的穩(wěn)定狀態(tài)與創(chuàng)新能力，通過(guò)持續(xù)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體性目標(biāo)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，是銀行高層管理者為保證銀行的穩(wěn)定與發(fā)展，通過(guò)對(duì)銀行內(nèi)部條件和外部環(huán)境的綜合研究，對(duì)銀行的所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性的謀劃與指導(dǎo)。

二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)用現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入"新常態(tài)"，金融體制改革進(jìn)入"深水區(qū)"，銀行經(jīng)營(yíng)格局總體發(fā)生很大變化，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)格局的變化迫使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不斷提高管理水平，增強(qiáng)其自身競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷發(fā)展讓農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認(rèn)識(shí)到了提高戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的重要性。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行尚未全面系統(tǒng)地推行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，主要是理論上的探索，并未對(duì)其進(jìn)行深層次的應(yīng)用，可以說(shuō)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用處于初始

階段。

銀行競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)格局的明顯變化使得農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須加速探索出一套適應(yīng)自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。因此，在新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力對(duì)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響尤為明顯，合理運(yùn)用自身資源，建立新的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，靈活運(yùn)用新技術(shù)，將獲得更大的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行運(yùn)用中存在的主要問(wèn)題

（一）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的應(yīng)用困難

20世紀(jì)80年代，全球進(jìn)入戰(zhàn)略制勝的時(shí)代。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，以一種全新的視野和理論方法，受到銀行業(yè)的青睞。作為傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的變革與發(fā)展，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)于20世紀(jì)90年代被引入中國(guó)，受到專家推崇，我國(guó)銀行業(yè)開(kāi)始學(xué)習(xí)和應(yīng)用。由于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是一門新興的學(xué)科，其理論的前沿性尚缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)思想與規(guī)范制度，再加上改革開(kāi)放進(jìn)程中的特色政策，使得我國(guó)銀行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)其應(yīng)用空間有限，導(dǎo)致戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)對(duì)銀行業(yè)的整體應(yīng)用價(jià)值得不到彰顯。客觀上限制了戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的應(yīng)用推廣。

（二）成本管理方法存在缺陷

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成本管理方法存在一定的局限性，傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)銀行的發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行從事的業(yè)務(wù)種類多而且程序復(fù)雜，其所提供的金融服務(wù)屬于一種無(wú)形的產(chǎn)品。因此在識(shí)別現(xiàn)有資源、分析資源變動(dòng)原因，應(yīng)用作業(yè)成本法進(jìn)行成本管理與核算，規(guī)劃成本作業(yè)等方面，存在實(shí)際的困難。人為的判斷和對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集和處理，具有主觀性，不能高效準(zhǔn)確地獲得真實(shí)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。因此選取合適的成本動(dòng)因就成為了分配間接費(fèi)用工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因?yàn)閷?duì)占總成本比重較大的間接費(fèi)用的分?jǐn)偛缓侠恚瑯O有可能很大程度影響成本核算，無(wú)法反映銀行各部門的運(yùn)營(yíng)效率。為避免造成人力和物力的浪費(fèi)，所以選取數(shù)據(jù)要合理，過(guò)多或過(guò)少的數(shù)據(jù)都會(huì)對(duì)準(zhǔn)確性造成重要影響，合理的數(shù)據(jù)有利于做出正確分析，有利于制定策略和相應(yīng)的管理。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行現(xiàn)行的績(jī)效考評(píng)制度與標(biāo)準(zhǔn)，在信息技術(shù)向大數(shù)據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，已經(jīng)不能滿足銀行的戰(zhàn)略發(fā)展，在一定程度上影響了精細(xì)化管理的實(shí)施效果。作為績(jī)效考核的指標(biāo)，平衡計(jì)分卡在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的具體操作過(guò)程中，主要起到判斷銀行員工的作用，而對(duì)銀行整體業(yè)績(jī)的衡量缺乏戰(zhàn)略考核。這使得平衡計(jì)分卡的使用價(jià)值局限于普通員工層面，與銀行發(fā)展的使命、價(jià)值觀和愿景相分離。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)中，指標(biāo)類別與指標(biāo)選擇存在針對(duì)具體職位具體分析而設(shè)置說(shuō)明書的情況，這使得指標(biāo)設(shè)置數(shù)量過(guò)多、指標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)虛高、指標(biāo)設(shè)置重點(diǎn)缺位，而對(duì)于銀行整體戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有起到支持價(jià)值。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的采用，對(duì)銀行短期利益的取得雖然效果顯著，卻缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系短缺于考慮消費(fèi)者的利益、短缺于考慮員工職業(yè)生涯發(fā)展的利益，缺乏對(duì)員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)激勵(lì)機(jī)制，缺乏對(duì)消費(fèi)者的可持續(xù)利益機(jī)制。

四、改進(jìn)措施

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的大數(shù)據(jù)平臺(tái)

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息技術(shù)已轉(zhuǎn)型升級(jí)為數(shù)據(jù)技術(shù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行銀行需要基于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的眼光高度重視自身數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，以DT時(shí)代的思維積極參與大數(shù)據(jù)建設(shè)。順應(yīng)信息技術(shù)到數(shù)據(jù)技術(shù)的變革，借助數(shù)據(jù)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論研究

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論的研究，尤其是在當(dāng)前金融市場(chǎng)全面放開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)格局下，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論的價(jià)值應(yīng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力中得到有力的發(fā)揮。可以考慮對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行高層管理者進(jìn)行培訓(xùn)，以推動(dòng)高層管理者對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略重視。應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合各個(gè)部門自身的特點(diǎn)，明確戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在各個(gè)部門的要求，在實(shí)際工作中，應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)并做出評(píng)價(jià)和總結(jié)。

篇(7)

1.影響農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素

農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響方式和影響程度各不相同，并通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)變化、實(shí)際質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷能力和市場(chǎng)占有份額綜合體現(xiàn)出來(lái)。

(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來(lái)說(shuō)，成本與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān)，即成本低，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；成本高，競(jìng)爭(zhēng)力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中，除生產(chǎn)費(fèi)用以外，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。

(2)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格。一般來(lái)說(shuō)，實(shí)際價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無(wú)幾的情況下，實(shí)際價(jià)格越低，競(jìng)爭(zhēng)力就越高；實(shí)際價(jià)格越高，競(jìng)爭(zhēng)力就越低。而且，要通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，其難度相當(dāng)大。

(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；質(zhì)量越差，競(jìng)爭(zhēng)力越弱。而且，隨著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。

(4)營(yíng)銷能力。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)營(yíng)銷能力如何，既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的地位和份額，又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。積極開(kāi)展充分的市場(chǎng)調(diào)研、恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

2.當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

今后的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，將日益趨于白熱化。競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)，也將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢(shì)為：

(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國(guó)性、全球性方向發(fā)展。今后，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，還要從全國(guó)和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國(guó)和全球的制高點(diǎn)，認(rèn)真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對(duì)策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并采用現(xiàn)代化的營(yíng)銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)向信息引導(dǎo)方向發(fā)展。要在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越多越強(qiáng)的條件下取得勝利，關(guān)鍵是要充分掌握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報(bào)”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù)，更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息，將是鄭州市必須盡快解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(3)從低技術(shù)水平的開(kāi)發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時(shí)度勢(shì)地?fù)屨嫁r(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn),集中力量組織對(duì)農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),以及滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無(wú)公害、營(yíng)養(yǎng)保健和廉價(jià)方面的需求,作為參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。

(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動(dòng)營(yíng)銷方式存在著很大的盲目性和無(wú)序性，不適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的日益提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式，作為今后農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。

二、鄭州農(nóng)業(yè)與國(guó)外先進(jìn)水平的差距

鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的差距，既體現(xiàn)在資源稟賦、財(cái)政及物化投入、市場(chǎng)建設(shè)等“硬指標(biāo)”上，又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標(biāo)”上。

1.觀念上的差距

鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，認(rèn)為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟(jì)功能，忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會(huì)功能。而發(fā)達(dá)國(guó)家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念，強(qiáng)調(diào)在提高經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會(huì)功能的作用。

2.發(fā)展階段上的差距

一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個(gè)階段。目前，鄭州市差不多是三種類型并存，只有少部分地區(qū)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達(dá)國(guó)家已全面進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距

以前，鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，忽視了質(zhì)量，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低，并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。

4.科技水平的差距

目前，鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家為80%左右；鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為60%～80%；鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家是5%；鄭州市肥料利用率只有30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)60%以上。

5.農(nóng)業(yè)開(kāi)放程度的差距

鄭州市農(nóng)業(yè)的開(kāi)放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距；而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。

三、從農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的公共政策

1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌的政策

“三品”是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的簡(jiǎn)稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體，整體推進(jìn)”的思路，加快發(fā)展，樹(shù)立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時(shí)要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模岣咿r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線，保證消費(fèi)安全為出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主要手段，標(biāo)志管理為突破口，監(jiān)督檢查為保障措施，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。

2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，通過(guò)區(qū)域規(guī)模化和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，以科技進(jìn)步和系列化服務(wù)為手段，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、中介組織，把分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)銜接起來(lái)；通過(guò)按市場(chǎng)需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，興辦加工和運(yùn)銷企業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求銜接起來(lái)了，提高了生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而把農(nóng)業(yè)納入了市場(chǎng)化軌道，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策

一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的效益；三是打破“大而全”、“小而全”地域格局，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，重組資源要素，提高農(nóng)業(yè)的效率和效益；四是著眼于增加附加值，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平；五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；六是實(shí)施退耕還林還草還湖，構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。

4.構(gòu)筑多元投入機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)投入政策措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金的投向主要是由經(jīng)濟(jì)效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、比較利益低的特點(diǎn)。所以，政府不但自身要承擔(dān)一部分農(nóng)業(yè)投資職能，而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實(shí)際情況，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入的政策措施，至少包括以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)和調(diào)控作用，明確地方政府在支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)方面的責(zé)任，調(diào)動(dòng)地方財(cái)政支農(nóng)的積極性；二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重；三是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體和個(gè)人增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；四是改革農(nóng)村金融體制，發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用，增加信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入；五是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量，吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

5.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障

我們可以借鑒國(guó)外的做法，設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要逐步對(duì)主要農(nóng)作物進(jìn)行全程全季自然災(zāi)害保險(xiǎn)和市場(chǎng)保險(xiǎn)，改變小階段如小麥?zhǔn)斋@時(shí)的防火保險(xiǎn)的做法。對(duì)農(nóng)作物和家禽家畜進(jìn)行市場(chǎng)保險(xiǎn)難度大，但這是農(nóng)民最盼望的保險(xiǎn)，也是保護(hù)農(nóng)業(yè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的重要措施，應(yīng)試行并推廣。還要開(kāi)設(shè)農(nóng)民最低收入保險(xiǎn)，如農(nóng)民的一年收入達(dá)不到一定的數(shù)額，保險(xiǎn)公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保證農(nóng)民所得，以此來(lái)保護(hù)農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步政策

在提高我市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，農(nóng)業(yè)科技起著至關(guān)重要的作用，尤其是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問(wèn)題。入世對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提出的新要求，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，要提高我市農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，需要科技發(fā)展做支撐。其次，要提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，更需要科技發(fā)展做支撐。再次，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)科研力量提出了新要求。一是建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系；二是改革農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系；三是建立新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制；四是建立強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系。