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時(shí)間:2023-10-10 10:45:33
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇生豬市場(chǎng)研究范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
新年伊始,肝素鈉市場(chǎng)逐步看漲。記者從中國(guó)肝素行業(yè)網(wǎng)站獲悉,從20xx年12月的9500元/億單位上漲到1月份的11000元/億單位,微漲15%。如按20xx年年中曾一度跌到6000元/億單位的低谷來(lái)算,則反彈幅度已經(jīng)超過(guò)80%。
據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心的20xx-20xx年中國(guó)阿地肝素鈉市場(chǎng)調(diào)研及產(chǎn)業(yè)投資建議分析報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求比較穩(wěn)定,肝素鈉市場(chǎng)有望告別10000元/億單位以下。雖然漲跌起落都時(shí)有發(fā)生,但再回到20xx年低點(diǎn)的可能性很低。肝素鈉的原料來(lái)自于生豬,目前世界各國(guó)均從豬或牛羊的腸黏中提取。在化學(xué)上肝素鈉屬于天然“粘多糖硫酸酯類”物質(zhì)。從20xx年1月情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)生豬惜售現(xiàn)象明顯,且這一態(tài)勢(shì)將在20xx年得到延續(xù)。
肝素鈉行業(yè)觀察人士表示,之前價(jià)格走低的很大因素在于美國(guó)的肝素鈉注射液導(dǎo)致過(guò)致死事件,拖累了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。以往也出現(xiàn)單月價(jià)格上漲,能否形成整體上漲趨勢(shì)還需再觀察。
從近期情況看,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求穩(wěn)定,價(jià)格逐漸開(kāi)始走高。在功能上,肝素鈉具有抗凝血功效,用于防治腫瘤病癥轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的貴重藥品,同時(shí)也是臨床醫(yī)學(xué)上用于治療腎病患者滲血、急性心肌梗塞癥、清除腎病形成的尿毒等。同時(shí),肝素鈉在降血脂和免疫方面也有較好的功效。
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更多醫(yī)藥行業(yè)分析
重慶直轄十五年來(lái),在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為綱、保供增收為要、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重、夯實(shí)基礎(chǔ)為先、科技創(chuàng)新為魂、改善民生為本,’取得了顯著的成效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量由1996年的491億元增長(zhǎng)到2011年的2370億元,農(nóng)業(yè)增加值由287億元增加到845億元,農(nóng)民人均純收入由1479元增加到.6480元,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力887萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口由366萬(wàn)下降到20萬(wàn)人。
凸顯特色,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局
根據(jù)全市自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,遵循分類指導(dǎo)原則,著力培育三大特色區(qū)域。
一是主城近郊都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)。發(fā)揮主城8區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托城市、接軌城市、服務(wù)城市,大力發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)科工貿(mào)等服務(wù)型農(nóng)業(yè),果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè),花卉苗木等園藝農(nóng)業(yè),打造主城的果蔬園、花卉園、后花園和農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,建設(shè)農(nóng)科研發(fā)、教育培訓(xùn)、貿(mào)易服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普教育基地。渝北國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、九龍坡農(nóng)科貿(mào)易城、北碚臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等加快推進(jìn),建成北碚靜觀、九龍坡白市驛等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地和巴南區(qū)南南線、北碚區(qū)靜觀線、渝北區(qū)沙坪線等花卉苗木基地。
二是渝西地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。在渝西渝中14個(gè)區(qū)縣,突出“米袋子”、“菜籃子”、“肉盤(pán)子”,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地。大力推進(jìn)潼南、南川國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和長(zhǎng)壽國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、以榮昌為核心的國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育一批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范基地,基本形成潼南、銅梁、壁山等渝遂高速公路沿線優(yōu)勢(shì)蔬菜生產(chǎn)帶和以涪陵榨菜為重點(diǎn)的加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
三是“兩翼”山區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地。圍繞山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,利用山區(qū)資源的多樣性,以林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),充分發(fā)掘閑置資源的增收潛力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持綠山與富民結(jié)合、開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,在三峽庫(kù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展柑橘、特色蔬菜和生態(tài)漁等,在武陵、秦巴山區(qū)突出重抓草食牲畜、高山蔬菜、中藥材、林果、烤煙等,初步建成長(zhǎng)江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶、全國(guó)主要中藥材產(chǎn)區(qū)和一批農(nóng)產(chǎn)品供港基地。健全鏈條,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑
一是著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施“135”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)步提升糧油產(chǎn)業(yè),突出壯大蔬菜、柑橘、生豬三大支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展中藥材、草食牲畜、林果、生態(tài)漁業(yè)、烤煙等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),支持各區(qū)縣因地制宣培育1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。
二是著力構(gòu)建安全的生產(chǎn)鏈。編印種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)181個(gè),建成16個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,建立糧油、水果、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)化基地970萬(wàn)畝。實(shí)施蔬菜、生豬、乳業(yè)等安全農(nóng)產(chǎn)品骨干產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),在287個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu),8個(gè)區(qū)縣建立了蔬菜質(zhì)量安全追溯體系,累計(jì)認(rèn)證認(rèn)定“三品一標(biāo)”2734個(gè)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率100%,蔬菜、本地水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)97.4%和100%,農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)合格率居全國(guó)前列。
三是著力構(gòu)建靈敏的需求鏈。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)研究、市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)警,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)種田、調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢(qián)。建立了市級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、糧食數(shù)據(jù)中心、區(qū)縣信息平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,設(shè)立300個(gè)遍及各區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)和產(chǎn)地價(jià)格采集點(diǎn),組建了一批市場(chǎng)信息和生產(chǎn)信息采集員隊(duì)伍、市場(chǎng)信息分析師隊(duì)伍和信息服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的市場(chǎng)信息服務(wù),開(kāi)通了12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線,農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程覆蓋10萬(wàn)農(nóng)戶,“農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)”等信息服務(wù)產(chǎn)品用戶達(dá)100萬(wàn)戶。
四是著力構(gòu)建快捷的供應(yīng)鏈。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),打通農(nóng)產(chǎn)品流通快速通道。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)全覆蓋,成立了重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所,成交總額突破50億元。建成全國(guó)首個(gè)生豬批發(fā)式電子競(jìng)價(jià)市場(chǎng)和中國(guó)(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建立了網(wǎng)上展廳和網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接平臺(tái),在全國(guó)各大城市建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)940個(gè)。推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等,引導(dǎo)市內(nèi)大型超市、餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)到“兩翼”建農(nóng)產(chǎn)品基地96個(gè)。2011年農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額4.19億美元,是直轄之初的7.9倍。
轉(zhuǎn)變方式,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
一是提升科技化水平。建成國(guó)家柑橘工程技術(shù)研究中心、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、國(guó)家種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等4個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái),蠶桑學(xué)、柑桔學(xué)等6個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和特色食品等10個(gè)市級(jí)工程技術(shù)中心。推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革發(fā)展,每萬(wàn)名農(nóng)村人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員在西部處于領(lǐng)先水平。
二是提升機(jī)械化水平。積極探索丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化道路,全力普及機(jī)耕,大力發(fā)展機(jī)收,努力突破機(jī)插秧。農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由2005年的7.4%迅速提高到30%,連續(xù)6年年均增幅3個(gè)百分點(diǎn)以上。
三是提升規(guī)模化水平。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積770萬(wàn)畝,占承包耕地面積的38%。大力扶持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),累計(jì)建成各類畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)6.2萬(wàn)個(gè),發(fā)展種養(yǎng)大戶5.6萬(wàn)個(gè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4.8萬(wàn)個(gè),生豬、奶牛、肉雞規(guī)模化率分別達(dá)到64%、77%和78%。建成10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)糧大縣、24個(gè)生豬調(diào)出大縣、501個(gè)專業(yè)特色村基本形成了蔬菜“三大產(chǎn)業(yè)帶”、三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶和江津花椒、合川生豬、涪陵榨菜、石柱辣椒、豐都肉牛、秀山金銀花和土雞等規(guī)?;a(chǎn)區(qū)。
四是提升組織化水平。實(shí)施“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社試驗(yàn)項(xiàng)目”,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)農(nóng)民聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到13403個(gè),1/3的農(nóng)戶加入合作社;發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社817個(gè),作價(jià)入股土地70萬(wàn)畝,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)土地92萬(wàn)畝。夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
突出基礎(chǔ)先行,以水利為重點(diǎn),不斷改善生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。開(kāi)工建設(shè)大中型水庫(kù)52座?;就瓿?200座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,解決了1200萬(wàn)城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題。近五年改造中低產(chǎn)田土455萬(wàn)畝,開(kāi)發(fā)整理土地317,萬(wàn)畝,新增有效灌面92萬(wàn)畝、節(jié)水灌面62萬(wàn)畝,耕地有效灌溉面積達(dá)到1039萬(wàn)畝了實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)通暢、村通達(dá)兩個(gè)100%目標(biāo),行政村通暢率達(dá)60%。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造面97%,改造一戶一表120萬(wàn)戶。在425個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村信息化示范,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系進(jìn)一步健全。累計(jì)建成農(nóng)村戶用沼氣148.5萬(wàn)戶,占適宜農(nóng)戶的42.4%,建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村674個(gè)。
一、 賓縣林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)
1.賓縣林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
我們根據(jù)林木不同的生長(zhǎng)期,把“林下經(jīng)濟(jì)”大致分成短、中、長(zhǎng)期三個(gè)階段,以培育和保護(hù)森林資源為目的,在前3年的幼林期,一般以不影響林木生長(zhǎng)的矮棵林糧、林藥、林菜、綠化苗等經(jīng)濟(jì)作物套種為主。之后的3年中,隨著林木的生長(zhǎng),林內(nèi)陽(yáng)光減少,林下草類生長(zhǎng)較旺,重點(diǎn)是進(jìn)行林禽、放養(yǎng)。而在樹(shù)木長(zhǎng)到6~8年后,茂密的樹(shù)林提供了極為理想的生態(tài)環(huán)境,主要是進(jìn)行養(yǎng)蜂、養(yǎng)畜禽、林蛙、食用菌栽培等更多的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
1.1林禽模式
主要在郁閉的林下、溝壑放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝、山雞等,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的首要模式。林下為禽類動(dòng)物提供生存環(huán)境,如,雞食昆蟲(chóng),螞蟻、草籽等不需再喂任何添加劑,所產(chǎn)雞蛋比普通雞蛋價(jià)格高出許多,2011年山雞蛋賣(mài)到2.5元一枚,且供不應(yīng)求,同時(shí),雞糞還可以為林木提供有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了林“養(yǎng)”雞、雞“育”林的良性循環(huán)。目前農(nóng)戶在林地內(nèi)放養(yǎng)蛋雞、肉雞,出產(chǎn)時(shí)雞肉和雞蛋價(jià)格比圈養(yǎng)飼料添加劑雞高出50~100%。
1.2林畜模式
主要在林下規(guī)模圈養(yǎng)、放養(yǎng)生豬、肉牛等,是林下養(yǎng)殖的重要模式。同時(shí),養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹(shù)木提供大量的有機(jī)肥料,促進(jìn)樹(shù)木增長(zhǎng),形成了一條良性生物產(chǎn)業(yè)鏈。也可利用林間種植的牧草發(fā)展生豬等家畜、獸類養(yǎng)殖,效益可觀。
1.3林藥模式
在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的不影響林木生長(zhǎng)的中藥材,如人參、百合、甘草等低桿作物,通過(guò)松土施肥又更加的促進(jìn)了林木生長(zhǎng)。需組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和調(diào)查、。
1.4林糧、林菜模式
根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,或根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長(zhǎng)季節(jié)差異選擇種類。如:大豆、小豆、土豆、白菜蘿卜等等。僅蔬菜、瓜果每畝就可獲得千元的收益,彌補(bǔ)了林木生長(zhǎng)的先期投入。既保護(hù)了生態(tài),又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.5林菌模式
在郁閉的林下種植木耳、元蘑、金針菇等各種食用菌,主要原料為鋸沫、玉米秸等加工和農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種,目前,已引導(dǎo)一些農(nóng)戶已開(kāi)始培植,開(kāi)發(fā)前景十分看好,是郁閉林地種植的首選模式。
2.賓縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1面積優(yōu)勢(shì)
賓縣自然概貌為“五山、半水、四分半田”。張廣才嶺支麓余脈延伸全縣,地勢(shì)為南高北低,中部為丘陵地帶,北部沿江為河谷平原區(qū)。賓縣有一半的面積都是山區(qū)、林地,據(jù)初步調(diào)查估算,適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積占總面積的1/3以上,多數(shù)都處于閑置狀態(tài),這為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。
2.2地理優(yōu)勢(shì)
賓縣地處哈爾濱市東郊,與哈市道外區(qū)直接接壤,哈同、同三公路貫穿賓縣全境,交通發(fā)達(dá)便利,到哈市僅1小時(shí)車程。
2.3比較優(yōu)勢(shì)
利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)效益十分可觀。與現(xiàn)有農(nóng)作物相比,實(shí)踐證明效益十分可觀,既節(jié)省了資源,又保證了短期、長(zhǎng)期效益,這些都直接激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。另外,近自然的生產(chǎn)方式的稀缺和純綠色產(chǎn)品,也是林下產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。
二、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及意義
1.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);是農(nóng)民增收致富的新渠道;是保護(hù)森林資源、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的新舉措。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.1是充分利用林地資源和林蔭空間為依托發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),主要有林下種植和林下養(yǎng)殖兩種基本模式。
1.2在充分保護(hù)和利用森林資源的基礎(chǔ)上,有效利用林下自然條件,循環(huán)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),既可以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),而且可增加林地生物多樣性,在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
1.3以科技為支撐,具有投資少、產(chǎn)出高、見(jiàn)效快,優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)省勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)。
1.4發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),不僅“盤(pán)活”大量閑置的林業(yè)資源,同時(shí)能產(chǎn)出備受大家歡迎的綠色農(nóng)產(chǎn)品,并為生態(tài)林的長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,極大地增加了林地附加值。
2.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義
2.1通過(guò)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),提高單位面積土地產(chǎn)出,可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用,起到近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補(bǔ)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng),使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經(jīng)營(yíng)又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn),進(jìn)而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
2.2在現(xiàn)有條件下,由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲的可能很小,傳統(tǒng)農(nóng)作物單產(chǎn)增加的空間也十分有限,依靠傳統(tǒng)種植業(yè)大幅度提高農(nóng)民收入幾乎不可能,在這種情況下,利用閑置林地把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到林下,在不新增占地的情況下,為農(nóng)民開(kāi)辟出了一個(gè)新的增收渠道。
2.3通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促使農(nóng)村農(nóng)林牧各業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境、影響村容整潔的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。林下經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,會(huì)引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握科技知識(shí)、管理本領(lǐng),成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
3.賓縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題
3.1林下種養(yǎng)殖業(yè)缺少建設(shè)大戶,缺少龍頭企業(yè),全縣100畝以上的林下種養(yǎng)大戶少。難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)龍頭,無(wú)法形成有效的輻射帶動(dòng)能力。
3.2在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中,大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門(mén)收購(gòu)或市場(chǎng)零售,效益得不到較好保障。
3.3在種養(yǎng)過(guò)程中尤其是在養(yǎng)殖方面,農(nóng)戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,模式比較單一,缺少高附加值的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠,缺乏科技支撐,致使種養(yǎng)成本高、效益差,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。
3.4經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)熱情很高,但缺乏啟動(dòng)資金,發(fā)展之初就受到限制,而現(xiàn)有的一些養(yǎng)、種植戶,由于得不到必要的資金支持,在做大規(guī)模、拉長(zhǎng)鏈條方面也是止步不前,致使林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。
3.5我縣林木種植較多的地方大多是丘陵崗地,這些地方存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問(wèn)題,致使一些先進(jìn)的種養(yǎng)方式無(wú)法推廣,從而制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
4.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)
4.1要從更好的保護(hù)和促進(jìn)林木生長(zhǎng)的前提下選擇品種。例如羊,就不適合在林中放養(yǎng),因?yàn)樗鼤?huì)啃樹(shù)皮,對(duì)林業(yè)有破壞作用。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),引入外來(lái)植物時(shí),也一定要慎重,不能盲目引進(jìn)外來(lái)物種。要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和嚴(yán)格試驗(yàn),才能確定是否適宜大面積推廣。否則,很可能會(huì)造成外來(lái)有害物種入侵,破壞森林。
4.2林下養(yǎng)種的規(guī)模應(yīng)恰到好處,不能對(duì)林木和林下草灌植被等生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,得不償失。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要有相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)。
4.3林下雜草、灌木等植被對(duì)于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護(hù)非常重要,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要有科學(xué)觀念,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不能毀掉林下植被種植經(jīng)濟(jì)作物和飼養(yǎng)禽畜等。
5.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與措施
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,遵循林業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,選擇最適宜的發(fā)展模式,最大限度地提高林地利用率和生產(chǎn)力。
5.1充分利用新聞媒體,宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)保護(hù)、促進(jìn)森林良好生長(zhǎng)和農(nóng)民增收的重要意義。對(duì)成功典型進(jìn)行廣泛的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
5.2按照“因地制宜,注重保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),講求實(shí)效”的思路,制定森林保護(hù)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定過(guò)程中,要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與保護(hù)森林資源相結(jié)合,多角度、深層次、多渠道地挖掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。要根?jù)林農(nóng)意愿,科學(xué)選擇種養(yǎng)模式,不能盲目發(fā)展,一哄而上。
[關(guān)鍵詞] 江西 旅游商品開(kāi)發(fā) 優(yōu)勢(shì) 市場(chǎng)拓展
旅游商品是發(fā)展旅游購(gòu)物的基礎(chǔ),旅游商品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新是旅游購(gòu)物可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。旅游購(gòu)物作為旅游產(chǎn)業(yè)六大要素的重要組成部分,它既是我國(guó)旅游業(yè)走向集約化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是國(guó)家創(chuàng)匯的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在吃、住、行、游、購(gòu)、娛六項(xiàng)旅游花費(fèi)中,前四項(xiàng)是基本固定的、“有限”的花費(fèi),旅游購(gòu)物則是“無(wú)限”花費(fèi)。旅游購(gòu)物作為“無(wú)限”花費(fèi),在旅游產(chǎn)品的構(gòu)成要素中可挖掘的經(jīng)濟(jì)效益的潛力最大,是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。因此,做大做強(qiáng)旅游商品產(chǎn)業(yè)對(duì)江西旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、江西旅游商品開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)
江西地處吳頭楚尾,粵戶閩庭,有著悠久的歷史文化積淀,民族風(fēng)情濃郁,物產(chǎn)充盈,素有“物華天寶,人杰地靈” 的美譽(yù)。這是前人對(duì)江西豐富的自然資源與人文資源等作出的客觀評(píng)價(jià),也是江西開(kāi)發(fā)旅游商品的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)所在。
1.旅游商品資源豐富多樣,種類繁多,空間分布比較合理
江西依山傍水的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境背景賦予其豐富多樣的旅游商品資源,為旅游商品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)提供了廣闊的天地。木、石、泥、草、藤、竹、葉、茶、酒、藥等都可以作為旅游商品的制作材料,因而使得江西旅游商品資源豐富、類型多樣、數(shù)量眾多,涵蓋旅游商品分類中旅游紀(jì)念品、旅游工藝品、土特產(chǎn)品等各個(gè)方面。同時(shí),江西旅游商品資源實(shí)體還具有明顯的地域分布合理的特征,每個(gè)旅游景區(qū)都有其獨(dú)特的、代表性的商品資源,如景德鎮(zhèn)的瓷器、廣昌的白蓮、南豐的桔子、樟樹(shù)的四特酒和藥材等,都為江西旅游商品資源的開(kāi)發(fā)和利用提供了十分廣闊的前景。
2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,為江西旅游商品的開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
近年來(lái),在省委、省政府的高度重視和大力支持下,江西旅游業(yè)得到較快發(fā)展,并提出了“旅游建省,旅游強(qiáng)省”的口號(hào)。為此,全省上下都在為發(fā)展旅游業(yè),不斷進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,尤其是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)制約江西旅游的“瓶頸”――旅游交通的規(guī)劃和建設(shè)有了翻天覆地的變化。目前,江西的水、陸、空立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已基本形成:京九鐵路縱貫?zāi)媳?、浙贛鐵路橫穿東西,全省高速公路總里程達(dá)到2000多公里,實(shí)現(xiàn)出省主通道和省會(huì)南昌至10個(gè)設(shè)區(qū)市全部高速化,高速公路總里程在中部6省僅次于河南省,居全國(guó)第九位;同時(shí),江西民航也得到了較大發(fā)展,旅游航線不斷增加。
旅游交通設(shè)施的建設(shè)與改善,消除了“瓶頸”約束,大大加強(qiáng)了對(duì)外交流和聯(lián)系,方便了人們出門(mén)旅行,使得旅游人數(shù)不斷增加,這為旅游商品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了人氣,有利于江西旅游商品的開(kāi)發(fā)和交流。
3.發(fā)展基礎(chǔ)較好,投資環(huán)境優(yōu)越
江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的省份,糧食、油料、蔬菜、生豬、蜜桔、臍橙、淡水魚(yú)類等農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)占有重要地位。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐的加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜,綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年來(lái),相繼建設(shè)了一批大中型骨干企業(yè),布局日趨合理,支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用突出,一批工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí),省委、省政府利用資源優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境,制定了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,吸引海內(nèi)外客商前來(lái)投資興業(yè),為旅游商品市場(chǎng)的發(fā)展提供了動(dòng)力和保障。
二、江西旅游商品的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
豐富的旅游資源賦予江西旅游產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì),多彩的自然和人文資源為旅游商品的開(kāi)發(fā)奠定了深厚的基礎(chǔ),提供了豐富的源泉。近年來(lái),江西在立足本省資源的基礎(chǔ)上,相繼開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出了許多特色產(chǎn)品,尤其是地方土特產(chǎn)品和工藝美術(shù)品取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年江西國(guó)際旅游外匯收入13961萬(wàn)美元,其中旅游商品購(gòu)物收入3644萬(wàn)美元,占26.1%,居第一位;國(guó)內(nèi)旅游收入共380.04億元,其中商品購(gòu)物收入84.37億元,占22.2%,居第一位。由此表明,旅游商品購(gòu)物已成為江西旅游創(chuàng)匯和創(chuàng)收的重要來(lái)源,其收入所占旅游總收入的比重也已達(dá)全國(guó)的平均水平。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員魏小安所說(shuō),中國(guó)旅游購(gòu)物市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是世界的平均水平――30%,以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比照,江西旅游商品仍存有巨大的市場(chǎng)和潛能。
江西旅游業(yè)大步向前日益蓬勃發(fā)展的同時(shí),在旅游商品生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)上,還存在較多的問(wèn)題,這些問(wèn)題從某種程度上制約著江西旅游商品市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,并將成為制約江西旅游經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素。
1.旅游商品開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)
從江西各地旅游發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,江西在開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目中沒(méi)有真正樹(shù)立“大旅游”的觀念,在實(shí)際工作中表現(xiàn)為重視景點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè),而沒(méi)有把旅游商品的開(kāi)發(fā)列入旅游業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)落實(shí)。雖然江西旅游商品現(xiàn)有種類較齊全,但政府從宏觀上對(duì)其開(kāi)發(fā)、產(chǎn)銷的引導(dǎo)和扶持力度不夠,沒(méi)有專門(mén)的科研與開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,沒(méi)有健全的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),在旅游商品的供銷方面也沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立的體系。由此造成旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售脫節(jié),因而難以適應(yīng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的需要。
2.文化內(nèi)涵挖掘不充分,地方特色不鮮明
旅游商品作為旅游體驗(yàn)過(guò)程的一種延續(xù)載體,應(yīng)該集地域性、民族性、文化性與紀(jì)念性于一身,成為惟此處獨(dú)有的“地方標(biāo)簽”。
但是,江西作為具有豐富自然旅游資源和人文旅游資源的大省,一方面,文化資源優(yōu)勢(shì)在旅游商品開(kāi)發(fā)中并沒(méi)有得到充分的挖掘與整理;另一方面,已開(kāi)發(fā)的旅游商品中,體現(xiàn)各地方特色的商品較少,很多景區(qū)的旅游商品粗看五顏六色,細(xì)看大同小異,大多是茶葉、瓷器、旅游食品等,同類商品差異性不大,很難吸引旅游者購(gòu)買(mǎi)。比如江西的土特產(chǎn)品豆腐乳,全省各地都有,每個(gè)地方的豆腐乳無(wú)明顯差異,地方特色沒(méi)有突顯出來(lái),降低了吸引力。
3.旅游商品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,品牌意識(shí)薄弱
目前,江西規(guī)模化專門(mén)開(kāi)發(fā)和銷售旅游商品的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)極少,絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè),規(guī)模較小,企業(yè)間缺乏相互的聯(lián)合,經(jīng)營(yíng)分散,特別是一些手工藝品,主要是家庭作坊式生產(chǎn)。這些企業(yè)受自身規(guī)模和實(shí)力的限制,不大可能在市場(chǎng)研究和開(kāi)發(fā)方面花費(fèi)大量的人、財(cái)和物力。在旅游商品品牌的打造過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力相對(duì)較差,缺乏追求品牌效應(yīng)的意識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
4.市場(chǎng)機(jī)制不完善,缺乏良好的市場(chǎng)銷售平臺(tái)
由于旅游商品的可進(jìn)入性高和市場(chǎng)管理體制的不完善,使許多生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件較低劣的集體和個(gè)體,可較隨意地進(jìn)出旅游商品的生產(chǎn)和銷售行列。目前,江西有些旅游城市相繼建立了旅游商品市場(chǎng),如九江市、井岡山市,但分布散,未形成整體效應(yīng)。大部分地區(qū)的旅游商品銷售方式還基本上屬于小攤小店,一些景區(qū)周圍購(gòu)物點(diǎn)設(shè)立過(guò)多,加之市場(chǎng)管理力度的相對(duì)弱化,使得銷售渠道中存在定價(jià)不規(guī)范、銷售折扣因人而異,以次充好,以假充真,坑蒙拐騙,強(qiáng)行圍追兜售等現(xiàn)象。旅游商品市場(chǎng)秩序的混亂使旅游者感到缺少安全感,嚴(yán)重影響旅游商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形象和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
三、江西旅游商品市場(chǎng)的拓展策略
如何有效地扭轉(zhuǎn)江西旅游商品的發(fā)展現(xiàn)狀,將江西的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能。筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面著手:
1.政府保障,加大扶持力度
(1)組織力量全面梳理全省的旅游商品資源,由政府職能部門(mén)支持幫助各地市旅游商品進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,形成商品差異化。從宏觀上、戰(zhàn)略上、方向上確定旅游商品的發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局,建立資金、政策、人才等方面的扶持體系,指導(dǎo)旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
(2)改變?cè)u(píng)價(jià)體系,實(shí)施商品資金補(bǔ)償制度。一方面,在實(shí)踐中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)應(yīng)徹底去除“面子觀”,不盲目追求GDP的持續(xù)發(fā)展,改變以往的評(píng)價(jià)體系。另一方面,建立各地市區(qū)域間的商品資金補(bǔ)償制度:當(dāng)A城市被定位為開(kāi)發(fā)某種商品,而B(niǎo)城市就不能開(kāi)發(fā)該商品發(fā)展經(jīng)濟(jì),B城市處于一種不平衡狀態(tài)。為處理好這種關(guān)系,政府可實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移,給予該城市一定的資金補(bǔ)償,為其發(fā)展其他商品提供動(dòng)力和保障。
(3)牽線搭橋,打造交易平臺(tái)。利用政府優(yōu)勢(shì),牽線搭橋,建立旅游商品生產(chǎn)商和營(yíng)銷商的對(duì)接,建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新和市場(chǎng)策劃專家與生產(chǎn)商和經(jīng)營(yíng)商的對(duì)接。對(duì)符合條件的旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷售、貸款貼息等方面給予大力支持。
2.強(qiáng)化旅游商品的研制、開(kāi)發(fā)力度
(1)加強(qiáng)與現(xiàn)有高等院校、工藝美術(shù)和工業(yè)設(shè)計(jì)研究所、旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等單位合作,成立旅游商品研發(fā)中心,進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研一體化的全面合作,形成集開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、信息反饋為一體、適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的旅游商品生產(chǎn)鏈,從研制力量上加強(qiáng)旅游商品生產(chǎn)更新?lián)Q代能力。
(2)組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)藝術(shù)家、企業(yè)家、能工巧匠挖掘、宏揚(yáng)傳統(tǒng)旅游商品的制作工藝,采用江西本省特產(chǎn)、林木、礦產(chǎn)資源進(jìn)行個(gè)性化旅游商品設(shè)計(jì)。
(3)在資金、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、銷售等各方面走橫向聯(lián)合的道路,促進(jìn)旅游商品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)和銷售。
3.進(jìn)行旅游商品形象策劃,突出商品特色,培育品牌商品
(1)緊緊把握旅游商品的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)發(fā),使之品種豐富化、系列化、規(guī)?;?。一方面,以江西旅游地文化為主調(diào),大力開(kāi)發(fā)文化承載型系列旅游商品;另一方面,以地方資源特色為基調(diào),以資源特色型旅游商品為開(kāi)發(fā)主體。如樟樹(shù)是全國(guó)的“藥都”和中藥生產(chǎn)基地,在旅游商品開(kāi)發(fā)中可以其多種中藥材優(yōu)質(zhì)物種資源為載體,大力開(kāi)發(fā)、研制具有樟樹(shù)產(chǎn)地特色,集保健、治療功效為一體的中草藥保健品產(chǎn)品系列,以適應(yīng)旅游消費(fèi)潮流。
(2)集中力量推出體現(xiàn)廬山、三清山、龍虎山、井岡山等名勝特色的旅游紀(jì)念商品。立足景區(qū)特色,研制具有景區(qū)特定環(huán)境、風(fēng)貌、形象的“一景一品”特色旅游紀(jì)念商品,努力使景區(qū)特色與旅游紀(jì)念品特色相協(xié)調(diào),使旅游者對(duì)旅游商品的感知與對(duì)江西山水的感知相一致,使區(qū)域歷史文化的積淀與景區(qū)特色相融合,不斷增強(qiáng)旅游者與景區(qū)旅游購(gòu)物的互動(dòng)性,促進(jìn)特色旅游商品銷售。
(3)凡政府牽頭組織、策劃的旅游宣傳促銷活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng),要加大對(duì)旅游商品尤其是品牌旅游商品的宣傳力度;旅游配送產(chǎn)品、政府的禮品、旅游促銷禮品實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)制,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)的品牌產(chǎn)品參標(biāo)、競(jìng)標(biāo),讓特色品牌商品能夠充分展示其風(fēng)采。
4.加強(qiáng)管理,優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境,創(chuàng)新銷售模式
(1)改變目前誰(shuí)都在抓,誰(shuí)都不主抓,誰(shuí)都沒(méi)法協(xié)調(diào)的市場(chǎng)狀況,形成機(jī)構(gòu)健全、齊抓共管、分工明確、協(xié)調(diào)有力的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。一方面,成立“旅游商品行業(yè)協(xié)會(huì)”等組織,對(duì)旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售等實(shí)行行業(yè)管理。通過(guò)旅游商品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,進(jìn)行聯(lián)合、溝通信息,解決問(wèn)題,促進(jìn)江西旅游商品的快速發(fā)展。另一方面,加強(qiáng)旅游購(gòu)物市場(chǎng)管理。旅游行政管理部門(mén)制定相應(yīng)規(guī)章制度,明確旅游購(gòu)物市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu),規(guī)范旅游購(gòu)物業(yè)務(wù)行為;實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)旅游購(gòu)物活動(dòng)的管理;借助工商管理部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的力量,對(duì)旅游購(gòu)物市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,確保旅游者的利益。為旅游者提供一個(gè)放心、稱心的購(gòu)物場(chǎng)所。
(2)改善和提高完善旅游購(gòu)物場(chǎng)所的基本設(shè)施,營(yíng)造具有特色的、人性化的舒適購(gòu)物環(huán)境;采取多種形式強(qiáng)化旅游購(gòu)物經(jīng)營(yíng)者的教育,提高經(jīng)營(yíng)者的管理水平和市場(chǎng)拓展能力;對(duì)旅游商品銷售人員進(jìn)行專業(yè)和服務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃引入高素質(zhì)的專業(yè)人才,為旅游購(gòu)物者提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
(3)更新銷售模式,開(kāi)拓旅游購(gòu)物市場(chǎng)。一方面,采取互動(dòng)體驗(yàn)式銷售,在一些旅游商品加工企業(yè),將商品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)作旅游者參與的旅游項(xiàng)目,以服務(wù)作為舞臺(tái),以旅游商品作為道具使旅游者融入其中,實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)購(gòu)物,刺激旅游者購(gòu)買(mǎi)。另一方面,大力發(fā)展電子商務(wù)。在旅游商品銷售中,充分采用電子商務(wù)方式,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行旅游商品銷售,以滿足不同旅游者的需求。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘志平:旅游商品學(xué)[M].中國(guó)旅游出版社,2005
關(guān)鍵詞:中國(guó);期貨市場(chǎng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3060(2012)02-0110-08
當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)誕生于制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期,是在國(guó)家確立改革開(kāi)放國(guó)策后,在經(jīng)濟(jì)制度變革的過(guò)程中,在政府強(qiáng)力推動(dòng)下逐步發(fā)展起來(lái)的。它既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,反過(guò)來(lái),又成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?dāng)代期貨市場(chǎng)重建于20世紀(jì)90年代,可以借鑒國(guó)際上成熟的期貨市場(chǎng)制度和規(guī)則,因此獲得了后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二十年來(lái),中國(guó)期貨市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī),無(wú)論是制度建設(shè)、市場(chǎng)規(guī)模,還是功能發(fā)揮、國(guó)際影響力,均達(dá)到了較高的水平,這為期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,在社會(huì)主義中國(guó)建立期貨市場(chǎng)畢竟史無(wú)前例,期貨市場(chǎng)的重建一開(kāi)始就帶有明顯的試驗(yàn)性色彩。由于制度建設(shè)相對(duì)滯后,期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展仍然存在諸多障礙;與中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比較,期貨市場(chǎng)的發(fā)展水平還存在明顯的不足。反思當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展歷程,客觀評(píng)價(jià)其成就與不足,有利于探尋期貨市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的正確路徑,從而促進(jìn)期貨市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。
一、當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)產(chǎn)生的背景
期貨市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)誕生于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度變革的內(nèi)在需要,以及解決價(jià)格波動(dòng)和流通體制改革等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在借鑒西方期貨市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立并發(fā)展起來(lái)的,它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革成為中國(guó)期貨市場(chǎng)誕生的總背景。
1.經(jīng)濟(jì)制度變革的宏觀背景
改革開(kāi)放前,國(guó)家建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。國(guó)家通過(guò)“大財(cái)政、小銀行”的財(cái)政金融體制,對(duì)實(shí)物進(jìn)行統(tǒng)分統(tǒng)配、對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)存統(tǒng)貸。固定的價(jià)格和計(jì)劃調(diào)撥使各個(gè)企業(yè)只是生產(chǎn)單位而非市場(chǎng)主體。由于缺乏市場(chǎng)機(jī)制,價(jià)格被嚴(yán)重扭曲,資源配置失效,經(jīng)濟(jì)效率下降。僵化的經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于崩潰的邊緣,經(jīng)濟(jì)體制改革已勢(shì)在必行。
改革開(kāi)放后,政府逐步確立了由計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)制度改革取向。在這一過(guò)程中,改革者進(jìn)一步理清了計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,理順了價(jià)格的形成機(jī)制及流通渠道,并使政府宏觀調(diào)控職能開(kāi)始發(fā)揮作用。相應(yīng)地,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成分逐漸減少,市場(chǎng)成分逐漸增加。與此同時(shí),隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制改革的推進(jìn),農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的地位得到確立;城市里進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革則把企業(yè)真正推向市場(chǎng),使市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大。所有這些宏觀及微觀的經(jīng)濟(jì)制度變革既為期貨市場(chǎng)的重建準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為其重建提出了現(xiàn)實(shí)的要求。
期貨市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形式,它集中體現(xiàn)和反映了商品經(jīng)濟(jì)中最活躍的價(jià)格因素和市場(chǎng)主體的避險(xiǎn)要求。期貨市場(chǎng)的出現(xiàn)將更加有利于市場(chǎng)化改革的推進(jìn),使市場(chǎng)機(jī)制形成并發(fā)揮作用,滿足經(jīng)濟(jì)制度變革的需求。因此,在這樣的背景下,期貨市場(chǎng)的重建被提上議事日程。
2.價(jià)格形成機(jī)制改革的現(xiàn)實(shí)需求
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,價(jià)格形成機(jī)制在經(jīng)濟(jì)體制改革中起著舉足輕重的作用。價(jià)格改革是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的落實(shí)和深化。國(guó)家價(jià)格改革先后歷經(jīng)國(guó)家調(diào)整階段、雙軌制運(yùn)行階段和實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)等不同歷史階段。自1985年引入價(jià)格雙軌制開(kāi)始,國(guó)家逐步放開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品價(jià)格,至80年代后期大部分產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化定價(jià),統(tǒng)制價(jià)格比重已顯著下降。到1993年,中國(guó)生產(chǎn)資料實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格的部分已經(jīng)超過(guò)85%,而消費(fèi)資料實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格的部分甚至已經(jīng)超過(guò)95%??梢?jiàn),價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革取得重大突破。
但價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化并不等于價(jià)格的合理化。事實(shí)上,隨著價(jià)格改革的深入發(fā)展,市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)一步加大,價(jià)格信號(hào)對(duì)生產(chǎn)的影響也在加大。以當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為例,小麥在1989年為每公斤1.20元,到了1990年則降為0.80元,價(jià)格跌去33%;稻谷1989年為1.20元,到了1990年則僅為0.60元,價(jià)格跌去了50%。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)大必然影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何形成真實(shí)、公正的市場(chǎng)價(jià)格是中國(guó)價(jià)格改革的客觀要求。而在當(dāng)時(shí),隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,以及三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的逐步發(fā)展,轉(zhuǎn)移企業(yè)面臨價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題就越加突出。建立期貨市場(chǎng),形成集中供求,則有利于市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的形成。因此,建立期貨市場(chǎng)以管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),為商品生產(chǎn)者和銷售者提供套期保值的工具,就成為現(xiàn)實(shí)需求。
3.流通環(huán)節(jié)改革的迫切呼喚
流通環(huán)節(jié)不暢一直是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。在市場(chǎng)機(jī)制尚未建立之前,這一問(wèn)題顯得尤為突出。80年代曾多次出現(xiàn)“賣(mài)糧難”等一系列農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢的問(wèn)題。而流通不暢必然引起價(jià)格的大起大落,不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在此背景下,為解決流通難的問(wèn)題,武漢、鄭州、石家莊等地的生豬、糧食、木材等批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始興建起來(lái)。但是,批發(fā)市場(chǎng)仍然屬于現(xiàn)貨交易,其交易機(jī)制與傳統(tǒng)的交易方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性差別,商品流通成本、交易談判成本、合同違約成本仍然難以解決。由于市場(chǎng)行情的變化,一些既定的合同又無(wú)法解除,而合同一旦解除或違約,又會(huì)給其他流通環(huán)節(jié)帶來(lái)?yè)p失。因此,發(fā)展期貨市場(chǎng),通過(guò)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易,既可有效解決上述問(wèn)題,節(jié)約商業(yè)成本,又給市場(chǎng)參與者在合同到期前,通過(guò)對(duì)沖方式解除合約的權(quán)利,便利了市場(chǎng)的流通。
二、當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的成就與不足
當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)的理論研究與方案設(shè)計(jì)起始于1988年。1990年10月12日,中國(guó)第一家以現(xiàn)貨為基礎(chǔ),正式引入期貨交易機(jī)制的全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)——鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)正式開(kāi)業(yè),這標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)的誕生和現(xiàn)代化期貨交易所的出現(xiàn)。隨即交易所開(kāi)始現(xiàn)貨試點(diǎn)。從1990年至今,期貨市場(chǎng)的發(fā)展先后經(jīng)歷了期貨試點(diǎn)和無(wú)序發(fā)展階段(1992-1994年)、清理整頓階段(1994-2000年)以及規(guī)范發(fā)展階段(2000年至今)。中國(guó)僅用了二十年時(shí)間即建成現(xiàn)代化期貨市場(chǎng),走完發(fā)達(dá)國(guó)家100多年歷程,并已成為世界最大商品期貨市場(chǎng)。短暫的二十年發(fā)展歷程,起伏跌宕、艱苦卓絕,既取得了舉世矚目的成就,也存在明顯的不足。
1.期貨市場(chǎng)發(fā)展所取得的重大成就
中國(guó)期貨市場(chǎng)籌建于20世紀(jì)80年代末期,當(dāng)時(shí)國(guó)際期貨市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入高度發(fā)達(dá)的階段,因此有充分的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。由于發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì),中國(guó)期貨市場(chǎng)站在更高的起點(diǎn)上取得了較快發(fā)展。無(wú)論在制度建設(shè)、市場(chǎng)規(guī)模,還是在功能發(fā)揮以及國(guó)際影響力等諸多方面,均取得重大成就。
建立了規(guī)范的市場(chǎng)交易制度和交易規(guī)則
期貨市場(chǎng)研究工作小組早在市場(chǎng)籌備階段,就放眼國(guó)際,瞄準(zhǔn)當(dāng)代期貨市場(chǎng)發(fā)展最發(fā)達(dá)的美、歐、日和香港等國(guó)家和地區(qū),研究并借鑒它們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),因此獲得了高起點(diǎn)。在實(shí)際運(yùn)行階段,各交易所也自覺(jué)地吸收國(guó)際上成熟的市場(chǎng)制度和交易規(guī)則,如會(huì)員制度、保證金制度、集中交易制度、大戶報(bào)告制度、持倉(cāng)限額制度、逐筆盯市制度等。如當(dāng)時(shí)成立的北京商品交易所,自1993年12月15日轉(zhuǎn)入正式交易后,當(dāng)日結(jié)算,逐筆盯市,每日提供市場(chǎng)分析,成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)規(guī)范化程度較高的交易所。①在交易手段上,國(guó)內(nèi)交易所則既考慮到本國(guó)國(guó)情,也緊跟時(shí)代潮流,采取電腦撮合競(jìng)價(jià)制度和電子屏幕報(bào)價(jià)方式。交易行情通過(guò)電纜實(shí)行即時(shí)傳遞分送到世界各地。同時(shí),國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的參與者和研究者也能通過(guò)期貨公司了解到內(nèi)外盤(pán)的即時(shí)信息。我國(guó)現(xiàn)有四大期貨交易所——上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所以及中國(guó)金融期貨交易所,均采用了國(guó)際上通行的市場(chǎng)制度和交易規(guī)則,裝備了最先進(jìn)的通訊設(shè)施,從而在軟件和硬件上均實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。
同時(shí),在期貨交易所章程和交易規(guī)則上也進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。試點(diǎn)時(shí)期各期貨交易所自行其是,交易所章程和交易規(guī)則極不統(tǒng)一,地方色彩較濃。為此證監(jiān)會(huì)于1994年11月22日發(fā)文,要求交易所章程必須載明包括名稱、住所、設(shè)立的目的與方式等13項(xiàng)重要事項(xiàng)。同時(shí)要求各交易所在重要交易規(guī)則上保持統(tǒng)一和規(guī)范,套期保值頭寸與投機(jī)頭寸分開(kāi),對(duì)投機(jī)頭寸實(shí)行絕對(duì)量限倉(cāng)以及建立大戶業(yè)務(wù)報(bào)告制度等10項(xiàng)規(guī)定。各試點(diǎn)期貨交易所遵循《通知》要求,對(duì)交易所章程與交易規(guī)則進(jìn)行了修訂,并先后得到了證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。2000年5月起,整合后的3家交易所開(kāi)始實(shí)施新的《章程》、《交易規(guī)則》及9個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。
確立了三級(jí)監(jiān)管的組織架構(gòu)
在市場(chǎng)監(jiān)管方面,中國(guó)期貨市場(chǎng)汲取國(guó)際經(jīng)驗(yàn),逐步建立起三級(jí)監(jiān)管的制度架構(gòu)。1992年期貨試點(diǎn)開(kāi)始后,各地各部門(mén)在對(duì)期貨知之甚少的情況下,接連成立了大量商品交易所。全國(guó)出現(xiàn)50多家冠以“商品交易所”或“期貨交易所”名稱的機(jī)構(gòu),這一數(shù)量幾乎相當(dāng)于全球期貨交易所總和。在上市品種選擇上,各交易所上市品種重復(fù)雷同情況嚴(yán)重,一些因缺乏科學(xué)論證而根本不適合的品種也被推人期貨市場(chǎng),從而造成極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資源浪費(fèi)。針對(duì)此情,為加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的監(jiān)管,1993年11月4日國(guó)務(wù)院下發(fā)通知,初步確立了中國(guó)期貨市場(chǎng)由證券委統(tǒng)一指導(dǎo)、證監(jiān)會(huì)具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)一監(jiān)管體制。此后,證監(jiān)會(huì)先后對(duì)期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司、期貨交易品種、期貨市場(chǎng)參與者以及會(huì)員交易行為等進(jìn)行了強(qiáng)力整頓,并建立起期貨市場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng),使試點(diǎn)時(shí)期一度存在的盲目和無(wú)序狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。
為促進(jìn)行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)章制度的落實(shí),2000年12月29日中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)在北京正式成立,作為非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人,其接受證監(jiān)會(huì)和國(guó)家社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的管理指導(dǎo)和管理。協(xié)會(huì)的建立表明期貨市場(chǎng)正在順應(yīng)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求,加快了市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的步伐。協(xié)會(huì)的宗旨是“在國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管的前提下,進(jìn)行期貨業(yè)自律管理;發(fā)揮政府與期貨待業(yè)間的橋梁和紐帶作用,為會(huì)員服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;堅(jiān)持期貨市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正,維護(hù)期貨業(yè)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)投資者利益,推動(dòng)期貨市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展?!逼谪洏I(yè)協(xié)會(huì)的成立,最大限度地調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主體的參與意識(shí),使市場(chǎng)更具有民主性和代表性。同時(shí),各大交易所也加強(qiáng)了自我監(jiān)管,建立起科學(xué)、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。自此,中國(guó)期貨市場(chǎng)建立起包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及交易所在內(nèi)的三級(jí)監(jiān)管體系。
培育了日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)規(guī)模
中國(guó)期貨市場(chǎng)雖然起步晚,發(fā)展歷史短,但由于較好地利用了后發(fā)優(yōu)勢(shì),在商品期貨市場(chǎng)方面取得了舉世矚目的成績(jī)。經(jīng)過(guò)1994年到2000年的清理整頓之后,中國(guó)期貨市場(chǎng)逐步恢復(fù)發(fā)展,并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,期貨交易規(guī)模日漸擴(kuò)大。2007年中國(guó)商品期貨成交量占全球商品期貨的26%,成為僅次于美國(guó)的第二大商品期貨市場(chǎng)。中國(guó)上市的期貨合約大多數(shù)在全球同類合約中位居前三位;全球最大的10個(gè)商品期貨合約中有5個(gè)來(lái)自中國(guó)。
到了2010年,中國(guó)期貨市場(chǎng)又躍上新的臺(tái)階。當(dāng)年前10個(gè)月,期貨市場(chǎng)成交量為24.95億手,成交金額為236.15萬(wàn)億元,投資者開(kāi)戶達(dá)115.28萬(wàn)戶,客戶保證金近1800億元。中國(guó)已成為全球第一大商品期貨市場(chǎng)。此外,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在WTO證券金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的整體框架下,積極落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議,已經(jīng)批準(zhǔn)6家國(guó)內(nèi)企業(yè)在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)從事期貨業(yè)務(wù),批準(zhǔn)3家港資企業(yè)機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司,并批準(zhǔn)了31家符合條件的國(guó)有企業(yè)在境外開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)和各交易所對(duì)外交流活動(dòng)也越來(lái)越多,期貨業(yè)逐步國(guó)際化。
較好地發(fā)揮了市場(chǎng)功能
期貨市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,從其誕生之日起即主要為現(xiàn)貨市場(chǎng)服務(wù)。作為風(fēng)險(xiǎn)管理工具,其基本市場(chǎng)功能在于發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、套期保值、溝通產(chǎn)銷、降低交易費(fèi)用。因此,期貨市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮有助于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用上:首先,期貨市場(chǎng)有助于減輕現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)具有積極的正面作用。其次,期貨市場(chǎng)的發(fā)展有利于吸引大量的投資資金,有利于繁榮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),促進(jìn)該國(guó)金融中心的建設(shè)。無(wú)論是倫敦、紐約、東京、還是新加坡,沒(méi)有期貨市場(chǎng)其國(guó)際金融地位就難以確立。從歷史的發(fā)展來(lái)看,這些國(guó)家的期貨市場(chǎng)都對(duì)其本國(guó)經(jīng)濟(jì)起到了重要的推動(dòng)作用,對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率都比較大。
中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間雖然不長(zhǎng),但在傳統(tǒng)商品期貨領(lǐng)域已經(jīng)形成包括能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的多品種結(jié)構(gòu)。商品期貨市場(chǎng)的建成,極大地促進(jìn)了商品流通,便利了購(gòu)銷雙方對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)產(chǎn)品期貨、金屬期貨等市場(chǎng)功能得到正常發(fā)揮。大量現(xiàn)貨生產(chǎn)商和貿(mào)易商在期貨市場(chǎng)上參與套期保值,有效規(guī)避了市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),較好地保護(hù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年4月股指期貨上市以后,股指期貨日益成為投資者套期保值,對(duì)沖現(xiàn)貨證券資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),糾正價(jià)格偏差的重要工具。
2.中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的不足
中國(guó)期貨市場(chǎng)在短暫的二十年內(nèi)取得上述成就固然可喜,但期貨市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的諸多問(wèn)題卻不可忽視。由于制度創(chuàng)新相對(duì)滯后,期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展仍然面臨諸多障礙;與中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比較,期貨市場(chǎng)的發(fā)展水平還不匹配。期貨市場(chǎng)的不足主要體現(xiàn)在以下方面:期貨市場(chǎng)監(jiān)管體制不完善,行政色彩過(guò)于濃厚;期貨立法嚴(yán)重滯后,至今仍無(wú)基本法;期貨市場(chǎng)過(guò)于封閉,缺乏國(guó)際定價(jià)權(quán);市場(chǎng)品種類型單一,重要工具缺失(如期權(quán))等。
監(jiān)管體制不完善,行政色彩過(guò)于濃厚
中國(guó)期貨市場(chǎng)誕生于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,是政府推動(dòng)的強(qiáng)制性制度變遷的產(chǎn)物。在期貨市場(chǎng)整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,從籌備到起步,從試點(diǎn)到清理整頓,政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)得非常明顯,政府成為期貨市場(chǎng)制度的主要甚至是唯一供給者。由于政府地位過(guò)分突出,可以決定期貨市場(chǎng)的生死存亡,因此在一定程度上反過(guò)來(lái)又會(huì)成為市場(chǎng)發(fā)展的阻礙。期貨市場(chǎng)于2000年進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段至今,三級(jí)監(jiān)管體制仍然未能落到實(shí)處,主要表現(xiàn)為行政監(jiān)管權(quán)力過(guò)大,交易所自主創(chuàng)新能力不足,行業(yè)協(xié)會(huì)作用不大。交易所不僅沒(méi)有自由上市新品種的權(quán)力,甚至其高層管理人員本身的任命還需經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。在這樣的背景下,市場(chǎng)自主創(chuàng)新的能力和動(dòng)力被明顯削弱。
期貨立法嚴(yán)重滯后,至今仍無(wú)基本法
在期貨市場(chǎng)重建之初,中國(guó)采取“邊試點(diǎn)邊立法”的發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,中國(guó)期貨市場(chǎng)已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道,摸索出一套符合中國(guó)國(guó)情的方式方法。但時(shí)至今日,中國(guó)仍然沒(méi)有制定類似《期貨法》這樣的基本法。第一個(gè)規(guī)范期貨市場(chǎng)的國(guó)務(wù)院規(guī)章《期貨交易管理暫行條例》出臺(tái)于1999年6月2日。暫行條例施行8年,經(jīng)過(guò)修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》于2007年4月15日被取消“暫行”而獲得正名??梢?jiàn),期貨立法已經(jīng)相當(dāng)滯后。
由于立法滯后,期貨市場(chǎng)的發(fā)展缺乏前瞻性法律指引,市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)緩慢。同時(shí),法律法規(guī)的缺失也為行政監(jiān)管提供了更大的權(quán)力空間,這樣會(huì)進(jìn)一步削弱市場(chǎng)自我監(jiān)管的權(quán)利。
期貨市場(chǎng)過(guò)于封閉,缺乏國(guó)際定價(jià)權(quán)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步增強(qiáng),期貨市場(chǎng)也隨之需要國(guó)際化。就目前而言,中國(guó)期貨市場(chǎng)在國(guó)際化建設(shè)方面還未能邁出實(shí)質(zhì)性步伐,期貨市場(chǎng)的國(guó)際定價(jià)能力明顯不足。期貨監(jiān)管層遲遲不愿意開(kāi)放市場(chǎng),主要原因在于控制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,擔(dān)心稚嫩的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)受不住大量外資的沖擊。因此,監(jiān)管層對(duì)從事境外套期保值和境外投機(jī)交易限制較多;也不允許境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人在我國(guó)內(nèi)投資。由于國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)在封閉環(huán)境下運(yùn)行,期貨投資者既無(wú)法參與國(guó)際跨市套利,也無(wú)法在國(guó)際期貨市場(chǎng)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)際上主要期貨市場(chǎng)之間都建立了合作機(jī)制,可以在全球范圍內(nèi)實(shí)行不間斷交易,一個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)可以在另一個(gè)市場(chǎng)及時(shí)對(duì)沖。由于中國(guó)沒(méi)有與境外市場(chǎng)建立起合作機(jī)制,國(guó)內(nèi)期貨投資者事實(shí)上與國(guó)際投資者處于不平等地位。此外,境外資金無(wú)法進(jìn)入國(guó)內(nèi),中國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際影響力顯然大打折扣,期貨價(jià)格也就難以成為世界市場(chǎng)價(jià)格,產(chǎn)品的國(guó)際定價(jià)能力也難以實(shí)現(xiàn)。
市場(chǎng)交易品種類型單一,投資機(jī)構(gòu)培育不足
首先,期貨上市品種單一。中國(guó)期貨市場(chǎng)交易品種長(zhǎng)期局限于少數(shù)商品領(lǐng)域,到2010年底,上市的商品期貨僅有22個(gè)。直到2010年4月16日,當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)才史無(wú)前例地推出股指期貨。雖然中國(guó)在期貨品種方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,但與國(guó)際市場(chǎng)相比仍然落后很遠(yuǎn)。上世紀(jì)70年代,國(guó)際上已經(jīng)發(fā)展起外匯、匯率、股指以及個(gè)股期貨,商品期貨交易量在整個(gè)世界期貨交易量已經(jīng)降至個(gè)位數(shù)。顯然,中國(guó)期貨期貨市場(chǎng)未能跟上國(guó)際步伐。而就商品期貨而言,國(guó)際上商品期貨品種繁多,而中國(guó)商品期貨品種卻屈指可數(shù)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,新品上市決策權(quán)集中于國(guó)務(wù)院,期貨交易所沒(méi)有決策權(quán)。
其次,中國(guó)期貨市場(chǎng)品種缺乏還表現(xiàn)在缺乏重要的期貨投資工具——期貨期權(quán)。由于期權(quán)實(shí)質(zhì)上期貨交易的選擇權(quán),它起著一種類似期貨保險(xiǎn)的功能,因此對(duì)期貨交易具有重要意義。由于期權(quán)工具的缺失,國(guó)內(nèi)期貨投資者同樣與國(guó)際期貨投資者處于不平等的地位。期貨投資組合難以實(shí)現(xiàn)。
再次,機(jī)構(gòu)投資者培育遲滯。一般而言,成熟市場(chǎng)中的投資者結(jié)構(gòu)應(yīng)該以機(jī)構(gòu)投資者為主。機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)包括投資基金、銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、對(duì)沖基金及其他類型機(jī)構(gòu)投資者,當(dāng)然也應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者和期貨公司本身。中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者沒(méi)有發(fā)展起來(lái),這與市場(chǎng)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。在期貨市場(chǎng)清理整頓時(shí)期監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取了一系列措施限制了機(jī)構(gòu)投資者的參與,也使得國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及期貨經(jīng)紀(jì)公司的自營(yíng)業(yè)務(wù)分別受到限制或禁止。這些規(guī)定限制了國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展,使得期貨投資基金也難以發(fā)展。這一局面直到2007年3月經(jīng)修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》公布后才得以改變。直到最近,政府才允許基金投資期貨,機(jī)構(gòu)投資者的培育才剛剛開(kāi)始。
三、未來(lái)中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的路徑選擇
期貨市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物:也是制度創(chuàng)新的體現(xiàn)。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密,國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則日益趨同的情況下,中國(guó)期貨市場(chǎng)顯然需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。但更為重要的是,中國(guó)期貨市場(chǎng)需要立足本國(guó)國(guó)情,加快制度創(chuàng)新。當(dāng)代中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的成就與不足表明,加快制度創(chuàng)新是中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的總方向。
為此,中國(guó)期貨市場(chǎng)需要在市場(chǎng)監(jiān)管制度、市場(chǎng)培育制度和市場(chǎng)開(kāi)放制度等方面加強(qiáng)制度建設(shè),采取內(nèi)生性和移植性并存、誘致性和強(qiáng)制性兼具的模式,充分發(fā)揮后發(fā)性優(yōu)勢(shì),盡快將中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展推向一個(gè)新的高度。
1.期貨市場(chǎng)的監(jiān)管制度創(chuàng)新
一般而言,期貨市場(chǎng)的監(jiān)管體系主要包括國(guó)家監(jiān)管(國(guó)家立法和行政監(jiān)管)和自律監(jiān)管(行業(yè)協(xié)會(huì)和交易所自我監(jiān)管)。完善三級(jí)監(jiān)管體制,需要突出國(guó)家監(jiān)管中的國(guó)家立法,降低行政直接監(jiān)管的作用,盡可能擴(kuò)大行業(yè)自律和交易所自我監(jiān)管的職責(zé),使期貨市場(chǎng)在法律體系下朝向自律監(jiān)管方向發(fā)展。只有這樣才有利于市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。
突出國(guó)家監(jiān)管中的國(guó)家立法
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是法治經(jīng)濟(jì)。期貨市場(chǎng)的運(yùn)行同樣需要期貨立法的保障。在期貨市場(chǎng)的運(yùn)行及監(jiān)管中,要突出國(guó)家立法的作用,使法律成為期貨市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的指針。以立法的形式加強(qiáng)期貨行業(yè)的監(jiān)管已是國(guó)際通行的慣例,也是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。為此,需要加強(qiáng)立法的前瞻性研究,盡快建立完備的期貨法律體系,改變中國(guó)期貨市場(chǎng)缺乏基本法的不合理局面。中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展已逾20年,至今立法層級(jí)仍然停留于國(guó)務(wù)院規(guī)章的層級(jí),僅由一個(gè)《條例》規(guī)范市場(chǎng)。直至2008年下半年,《期貨法》的立法工作仍處于論證階段。這顯然不能滿足期貨創(chuàng)新的需要。期貨立法應(yīng)該以更高的層級(jí),更深刻的立法研究,更廣泛的參與和討論,更超前的規(guī)范,盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
完善監(jiān)管體制建設(shè),發(fā)揮三級(jí)監(jiān)管各自的作用
要完善政府的監(jiān)管體制,首先要對(duì)期貨市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院證監(jiān)會(huì)的職權(quán)進(jìn)行法律界定,限制其過(guò)多地直接干預(yù)市場(chǎng)的權(quán)力,讓政府監(jiān)管更多地體現(xiàn)在宏觀指導(dǎo)上。同時(shí)要加大制度供給,給市場(chǎng)預(yù)留更多的創(chuàng)新空間。其次要充分發(fā)揮期貨業(yè)協(xié)會(huì)的作用,使期貨業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位落到實(shí)處,享有真正的監(jiān)管權(quán)利,履行應(yīng)有的監(jiān)管義務(wù)。再次,要加強(qiáng)交易所的自律建設(shè),使期貨交易所成為期貨市場(chǎng)自主創(chuàng)新、自我監(jiān)管的最重要主體。賦予交易所應(yīng)有的權(quán)利,改變證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨交易所總經(jīng)理的人事任免權(quán),給交易所更多的創(chuàng)新動(dòng)力和空間。因此,在中國(guó)期貨市場(chǎng)的監(jiān)管體制上,應(yīng)該朝著有利于期貨交易自我監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)具有相應(yīng)監(jiān)管權(quán)能、證監(jiān)會(huì)總體負(fù)責(zé)的立體、有機(jī)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。
2.期貨市場(chǎng)的培育制度創(chuàng)新
期貨市場(chǎng)的培育著重體現(xiàn)在上市品種的培育和投資者主體的培育兩個(gè)方面。培育制度的創(chuàng)新首先要在這兩方面加大力度。因?yàn)椋谪浧贩N的培育有利于擴(kuò)大市場(chǎng)容量,擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋范圍;期貨投資者的培養(yǎng)有利于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮市場(chǎng)功能。
上市期貨品種的創(chuàng)新培育
首先要加強(qiáng)新品種的研發(fā)上市,促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)的升級(jí)。截止到2010年底,國(guó)內(nèi)4家期貨交易所上市品種22個(gè),但主要為商品期貨。作為唯一的金融期貨產(chǎn)品,滬深300指數(shù)期貨剛于2010年4月16日上市。在人民幣國(guó)際化步伐逐步加快之時(shí),外匯期貨也應(yīng)適時(shí)推出。在利率方面,利率日益成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段。利率的頻繁變動(dòng),對(duì)于房地產(chǎn)等資本驅(qū)動(dòng)型行業(yè)影響較大,因此也需要利率期貨為其避險(xiǎn)。此外,由于期權(quán)可以應(yīng)用于各個(gè)期貨交易品種,因此應(yīng)盡快推出,從而增強(qiáng)期貨市場(chǎng)投資組合和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的能力。因此,要加快金融期貨(包括外匯期貨、利率期貨、個(gè)股期貨、ETF指數(shù)等)、期貨期權(quán)的研發(fā)和培育力度,使期貨品種結(jié)構(gòu)更趨合理。其次,要加快推出境外期貨品種,即在本國(guó)上市別國(guó)的期貨產(chǎn)品,使本國(guó)投資者有機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)投資境外期貨。這樣既有利于把金融資源留在國(guó)內(nèi),又增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與境外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,同時(shí)還有利于培育產(chǎn)品的國(guó)際定價(jià)權(quán)。再次,要增加期貨交易所上市期貨品種的話語(yǔ)權(quán),給交易所更多的創(chuàng)新空間,
機(jī)構(gòu)投資者的創(chuàng)新培育
期貨市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)問(wèn)題對(duì)期貨市場(chǎng)功能的發(fā)揮具有重要作用。如果散戶投資者過(guò)多,不僅市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,而且價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力弱,投機(jī)氛圍重。因?yàn)樯粼谫Y金數(shù)量、信息獲取、投資理念等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及機(jī)構(gòu)投資者。一般而言,機(jī)構(gòu)投資者具有較強(qiáng)的市場(chǎng)研發(fā)能力,對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)比較熟悉,機(jī)構(gòu)投資者的廣泛參與有利于集中市場(chǎng)供求,反映真實(shí)的市場(chǎng)需求,增加套期保值的比例,增強(qiáng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力。
當(dāng)前,需要著力從以下幾個(gè)方面加快機(jī)構(gòu)投資者的培育:首先,要鼓勵(lì)更多的現(xiàn)貨生產(chǎn)商、銷售商進(jìn)入期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值;其次,要鼓勵(lì)基金公司大量參與期貨投資,使期貨市場(chǎng)與證券市場(chǎng)一樣,擁有更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)投資者。2010年4月21日中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了《證券投資基金參與股指期貨交易指引》,該業(yè)務(wù)的推出極大改善我國(guó)期市投資者結(jié)構(gòu),對(duì)發(fā)揮期市價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能,增強(qiáng)期市廣度和深度具有積極意義。同年11月證監(jiān)會(huì)又公布了關(guān)于《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》[征求意見(jiàn)稿]及其配套規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,擬對(duì)《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)令第51號(hào))及其配套規(guī)則進(jìn)行修改,使得基金公司有望投資商品期貨。機(jī)構(gòu)投資者的培育還需要有更多的創(chuàng)新舉措。
3.期貨市場(chǎng)國(guó)際化的制度創(chuàng)新
加快期貨市場(chǎng)國(guó)際化的制度建設(shè)就是要盡快建立一系列制度安排,將期貨市場(chǎng)推向國(guó)際,擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放程度,促進(jìn)國(guó)際間合作,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大期貨市場(chǎng)的國(guó)際影響力,盡可能獲取國(guó)際產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。期貨市場(chǎng)的國(guó)際化建設(shè)需要加強(qiáng)前瞻性研究,在做好風(fēng)險(xiǎn)防控體系的前提下有序推進(jìn)。在完善國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)監(jiān)管制度和培育制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)整體開(kāi)放的戰(zhàn)略安排,期貨市場(chǎng)的國(guó)際化建設(shè)應(yīng)該允許市場(chǎng)開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際間合作,著力獲取產(chǎn)品國(guó)際定價(jià)權(quán)。
期貨市場(chǎng)國(guó)際化程度的創(chuàng)新
市場(chǎng)開(kāi)放是多元的,既包括市場(chǎng)投資主體的開(kāi)放,也包括市場(chǎng)組織主體的開(kāi)放;既包括引進(jìn)來(lái),也包括走出去。首先,要擴(kuò)大允許國(guó)內(nèi)投資者參與境外套期保值和投機(jī)的主體范圍,放開(kāi)對(duì)境外期貨市場(chǎng)投資的限制。其次,要漸進(jìn)擴(kuò)大境外機(jī)構(gòu)投資者參與國(guó)內(nèi)期貨交易的范圍,使更多的境外投資群體進(jìn)入中國(guó)期貨市場(chǎng)。目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在征求社會(huì)意見(jiàn),有意允許合格境外機(jī)構(gòu)投資者參與股指期貨交易,這即是很好的開(kāi)端。再次,允許國(guó)內(nèi)期貨公司在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或參股當(dāng)?shù)仄谪浌?、甚至參股?dāng)?shù)仄谪浗灰姿4伺e將極大便利“走出去”。
加強(qiáng)國(guó)際期貨機(jī)構(gòu)合作的創(chuàng)新
當(dāng)今國(guó)際期貨市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是各國(guó)期貨市場(chǎng)加強(qiáng)了國(guó)際間的橫向合作,使各個(gè)期貨市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到互補(bǔ),期貨覆蓋網(wǎng)絡(luò)得到最大程度得延展。合作聯(lián)盟的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是建立市場(chǎng)對(duì)沖合作機(jī)制,二是建立市場(chǎng)監(jiān)管合作機(jī)制。世界各地的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能發(fā)生,而各國(guó)期貨市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間一般是有限制的。因此不同時(shí)區(qū)的期貨市場(chǎng)之間建立共享的交易平臺(tái),有利于及時(shí)對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建立市場(chǎng)對(duì)沖合作機(jī)制是國(guó)際期貨市場(chǎng)的重要方面。同時(shí),由于國(guó)際間資本流動(dòng)越來(lái)加快,游資不斷增多,大量資金的惡意炒作對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)危害也越來(lái)越大,因此加強(qiáng)國(guó)際間的監(jiān)管合作也非常重要。即可以交流監(jiān)管的制度經(jīng)驗(yàn),也可以加強(qiáng)監(jiān)管的行政合作,使經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加健康平穩(wěn)。
擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的創(chuàng)新