序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利工程施工合同管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：水利工程 建筑施工 合同管理

近些年水災旱災常有發生，而水利投資建設長期滯后，已經引起了國家和各地方的關注。水利投資建設是下一輪快速增長的基建領域，"十二五"期間的水利基建投資預計高達9797億元。面對"十二五"水利黃金期投資額近萬億的機遇，水利水電建筑施工企業加強水利工程施工合同管理，規范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在水利工程建設的質量、工期、效益三大控制，規避風險，減少不必要的糾紛和經濟損失，確保按期完成為水利工程達到預期目標，按時完成施工建設保駕護航。

一、目前水利工程施工合同的管理中存在的問題

1.市場行為不夠規范，施工合同管理形同虛設

我國管理體制的變革對水利工程建設的管理起到了規范化的作用。水利工程項目一定要用招投標的方式，不過目前的招投標過程還存在很多問題，比如：發包人故意以不合理的條件降低中標價格，而承包人為了企業利益和生存接收發包人的低價條件；還有承包人為了中標而刻意串通另外的承包人提高中標價，又或者承包人中途退出投標，給發包人造成一定經濟損失。以上都屬于擾亂建設市場經濟秩序的不規范行為，這些行為導致發包人不能成功招投標，同時也使得有實力的建筑公司和相應管理能力的承包人不能中標，施工項目不能順利進行，工程質量也難以保證。

2.水利工程合同缺乏有效的約束機制

水利工程的合同條款缺乏約束力度，在水利工程的招投制度比較簡單，對重要環節沒有重視，導致合同在簽約和履行過程中出現許多的問題隱患。合同雙方沒有規范的合同范本，有的也會因為經驗的不足導致對工程的分析和研究不深入，合同沒有預見性，在合同執行過程中出現問題時，又需要雙方再次進行協商，給工程建設添了不少的麻煩。工程質量得不到保證，同時也拖長了也工期。

3.合同雙方不按合同辦事，影響工程的順利實施

在水利工程施工過程中，有些發包方沒有按照合同上的要求，該提供的資源條件沒有及時提供，甚至的無法提供，造成工程項目無法按時開工或實施過程中進行緩慢，有時因為前期工作還沒準備沒好就急急忙忙開工，導致工程問題不斷，項目工期也被遲遲拖延。有的承包方在施工過程中施工人員是能力與數量、設備的型號與數量、交工時間等與合同內容不一致。尤其是投標項目實際施工過程與標書上的內容不相符，合同中的承諾不能一一兌現，工程項目根本不能順利施工。

4.違法轉包等現象

合同法有明確的規定：承包者不可以將其承包到手的全部工程轉包給第三方，或者是將其承包的工程進行解體以后以分包的形式轉包給第三人。同時也禁止承包者將其工程承包給一些沒有建設資格的非法單位。禁止分包工程的單位再將其工程進行分包。在我們的實際施工過程，非法轉讓承包的現象依然存在，而且愈演愈烈。這就會造成在履行合同上的困難，很難保證工程的質量，出現一些債務上的糾紛，導致工期受到影響。

二、加強水利工程施工合同的管理策略分析

1.增強法律觀念，依法進行合同管理

《合同法》的頒布實施，為工程招標及合同管理起到了規范的作用，各個行業也根據相關法律制定了許多條例。合同當事人在簽訂合同時一定要認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容作出明確具體的解釋，以防出現不必要的扯皮和糾紛，對合同的嚴密性和可操作性做出縝密的考慮，盡量完善合同管理，按程序簽訂合同，建立合同審查制度，保證合同文本的合法、合規、完備、詳盡和準確無誤，降低因沒有合同或合同本身的問題導致的爭議和經濟損失。

2.實施施工合同審查制，嚴格審查企業資質

確保施工合同得到順利履行，就必須進實行工合同審查制度，施工合同審查主要檢查：合同內容是否符合法律和法規，工程等級和技術要求是否符合國家規范、標準，施工企業的資質等級審查、信譽程度、經濟狀況，合同條款是否詳盡、明確。通過合同審查確保招標公司的隊合同履行的能力。

3.加強工程索賠的管理，使索賠規范化

合同法和我國法律都給受損者索賠的權利，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的一個再分配。索賠是承包人保護自己合法權益、彌補損失的重要手段。水利工程進入施工階段后，合同管理人員應該時常進入施工現場，了解施工情況和搜集有關資料，及時掌握現場施工進度，協助業主及時審核因設計修改、現場停工等事件的發生，及時妥善處理好索賠事件，為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

4.對工程施工合同履行情況進行評價

水利工程施工合同內容繁多，涉及到很多的法律法規問題，大的工程要履行較長時間，工程施工合同是一種文字信息資料，它真實的反應了工程建設的整個過程，應認真做好工程施工合同資料的收集、保管、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，確保合同檔案的完整，使工程施工合同檔案管理的規范；通過對水利工程施工合同履行的情況與實施進行比較、分析，對合同履行情況做出正確的評價，發現問題，解決問題，為今后的工作更加順利的開展做鋪墊，提高水利工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高水利工程的現代化管理水平。

三、結語

我國現代水利行業正在高速發展，管理體制也逐步完善，現代建筑企業的生產方式和組織管理都發生了巨大的改變。只從我國加入世貿組織以后，新的挑戰和機遇都擺在我們的面前，我們只有更加注重施工合同的管理工作，跟上時代的步伐，和世界一流技術接軌。把施工合同的管理工作做得更好，才能為企業帶來更大經濟效益，為社會做貢獻。

參考文獻：

[1]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國水運（下半月），2010 （01）.

[2]任玉振，艾明明.淺析水利工程建設施工合同管理[J].東北水利水電，2010 （04）.

[3]王宇，張玲霞，李世光.對水利工程施工合同管理問題的探討[J].科技信息，2009（9）.

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掛高現象，即沒有資質的承包人通過掛高的方法獲得發包方的信任最終中標的現象。雖然我們國家對這種掛高現象做出了相關法律規定，并且還制定出了很嚴厲懲罰措施，但目前這種現象仍然相當的嚴重。由于利欲熏心，很多的承包人還是會冒著風險承包工程項目，同時有很多的有資質企業為了自身利益從而放寬對他們的約束，只是一味的收管理費，不考慮承包人到底有沒有能力，使得合同的管理難度加大。

2.做好水利工程施工中合同管理的建議

2.1加強合同管理的力度，增強意識

對施工單位來說，應該大力培養管理人員，盡可能的選有經驗的、有健全的法律知識的、工作能力強的、有專業資質的、上進心強的、有責任感的工作人員。要對工人進行必要的技術交底，讓工人們對合同的內容做到充分了解，通過這種形式提高企業對合同的管理力度，增強管理意識，從而使合同更有力度的實施。

2.2規范市場上的行為，依法做好合同管理

隨著社會各方面的發展，各項法律制度也都做出了相應的完善，各市場行業間也隨之做出了相對應的管理條文制度。所以，企事業單位也要隨著法律的步伐對本單位的工作人員進行法律普及，增強他們的法律意識。在此基礎上，工作人員更加熟悉合同管理制度，在工作時嚴格按照合同管理實施，從而依照相關法律做好合同中規定的工作。

2.3建立專業的管理組織，推廣合同示范文本

工程目標能夠得到順利實現的重要條件是項目組織的管理。合同管理這項工作需要專業人員來完成，缺乏管理組織和專業人員是無法完成這項工作的，因此要配有相關專業人士和更加專業的管理團隊。此外，關于水利工程建筑的合同分為總價合同、單價合同與成本補償合同，當施工方和建筑方想要簽合同的時候一定要結合好自身的特點，選取最適合自己工程的合同樣本，在一定程度上減少合同不合理的地方出現。因此推廣合同范本有著非常重要的意義。

2.4實行合同審查制，嚴審企業資質

水利工程建筑施工合同能不能順利進行，很大的程度上取決于合同的審查制度。合同審查主要是審查施工合同的內容是否符合法律法規，在工程等級以及技術方面的要求是否符合規定，施工企業在信譽、資質等各方面所提供的材料是不是詳細明確。通過施工合同審查工作確保招標公司對合同的履行能力。

2.5正確選取監理單位

所謂的監理單位服務的對象主要是建設單位，代表的主要是發包方對承包方的監督，工作人員在實施合同的時候要做到獨立、公正、平等、科學，對施工過程中出現的各種問題要及時做出整改，同時對于工程的實施過程要有先見性，確保工程能夠順利完成。

2.6對施工合同管理做好總結工作

由于每個工程都有著自身特點，情況有所不同，所以施工合同管理工作的比較主要體現在經驗是否豐富上。我們只有不斷地總結，記錄合同的整個過程，及時制定出解決措施的辦法，對于相類似的合同記錄把它們做成文本，以便于日后翻閱和學習。這樣，對提高企業和員工的施工管理水平有很大的幫助。

3.結束語

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關鍵詞：水利工程；合同管理

Abstract: this paper first discusses the water conservancy project implementation in the meaning of contract management, and then discusses the current water conservancy project contract management, the main problems of finally the issue of the related countermeasures, namely: enhance legal ideas, enhance the contract management consciousness, actively carry out construction contract risk management, use the modern management concept to a contract management and engineering contract performance evaluation, so as to ensure the water conservancy project was completed.

Keywords: water conservancy projects; Contract management

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

水利工程合同管理是指在水利工程建設過程中涉及的合同的相關的事物而進行的管理工作，其為水利工程建設管理及工程建設項目管理提供了管理目標及內容和管理控制依據。近年來，隨著我國水利工程建設速度不斷加快，在工程建設中實施合同管理在很大程度上確保了工程的順利完成。但縱觀當前我國水利工程建設合同管理的現狀，其仍存在著些許問題，一定程度上影響了水利工程的建設，因此在本文中主要就其存在的問題及相應的解決對策展開了簡要的闡述，以供參考。

2 水利工程中實施合同管理的意義

2.1 由于合同確立了水利工程建設活動有關各方之間在技術、經濟、管理、阻止方面的協作關系和工程建設產品及工程建設項目管理服務方面的交易關系，并將這些關系建立在法律的基礎上。通過合同管理能有效地維系這些管理并將其更加堅實地建立在法律基礎上。

2.2 合同管理能夠有助于確保簽訂合同的雙方是在資源和平等的基礎上進行的，且能確保雙方能在合同的有效期內相互監督，從而確保合同得到切實的貫徹。

2.3合同管理能夠有助于明確水利工程建設活動有關各方之間的權利、義務與責任界面。如：業主、承包商、工程師之間的權利、義務與責任界面。

2.4合同管理能夠有助于有效地處理水利工程建設活動過程中有關各方之間所發生的糾紛。

3 當前水利工程合同管理存在的主要問題

3.1 由于水利工程施工合同雙方存在著利益上的矛盾，當招標工作不夠規范的情況下，就會出現惡意競標的情況發生，有些承包方為了能中標，在投標的過程中故意壓低投標價，或是屈服于不合理的合同條款等，這些都勢必導致了招標的不公平，嚴重影響了水利工程建設的市場秩序，也為合同管理埋下了隱患。

3.2 由于當前我國水利工程建設的招投標市場不夠完善，在簽訂合同時往往是自制合同而不依據合同范本進行規范制作，致使合同內往往會遺漏很多重要的細節內容，如工程材料的價格問題等，這些都會給后期的工程管理留下隱患，使合同根本起不到約束雙方的效果，甚至會影響到工程的質量問題，終于導致工程無法順利完成。

3.3 當前，很多施工企業根本意識不到合同管理的重要性，合同意識淡薄，甚至于有些施工企業中缺乏專業的合同管理人才，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作規程，在實際工作中不能嚴格按照合同辦事，不能對工程進行及時的跟蹤和有效地動態合同管理。

3.4 由于自然條件和社會環境因素等多方面的影響，水利工程建設屬于一個索賠多的行業，但縱觀當前我國的水利業，由于水利市場行政干預過多，給索賠工作造成了很多的干擾因素，導致合同索賠工作難以進行，嚴重損害了承包人的經濟利益。

4 加強水利工程建設合同管理的相關措施

4.1 增強法律觀念，依法進行合同管理

目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》《合同法》 等有關法律的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，水利工程合同雙方在簽訂合同時，應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

4.2增強合同管理意識，建立科學的合同管理組織體系

承包人應全范圍地加強合同法律意識和合同管理意識。由于合同管理除涉及合同的相關內容外，還涉及一些法律法規，因此除了加強對項目管理人員進行合同管理的基本知識和技能的培訓外，還應對其加強合同相關知識及法律法規的專門培訓，以期能全面增強其合同管理意識。

同時，施工企業還應設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。由于合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術型強的管理工作，其涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面的知識，因此須設立專門的合同管理機構，配備專業的合同管理人才，并建立嚴格的施工合同管理工作制度，以期能將合同管理融于投標報價和施工項目管理的全過程中，從而使工程合同管理專業化，最終確保水利工程建設的順利完成。

4.3積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作

在水利工程建設中積極開展合同風險管理，推行工程擔保制度，有利于規范業主行為，也有利于保證合同履約，在確保工程質量的前提下，按時完成工程建設。因此，在水利工程建設合同管理中，應引入工程擔保制度，以適當轉移合同當事人的風險。

另外，由于水利工程建設工期長、工程量大，且自然環境和社會條件的復雜性，因此在施工中產生索賠是不可避免的。索賠并不可怕，關鍵是如何做好索賠管理工作，使已發生的索賠事件損失降至最低。首先，在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；其次，在簽訂合同時應明確規定合同雙方的權利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；第三，在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權益。同時，業主方可要求工程技術人員和合同管理人員注意日常資料的收集積累，特別是要對可能引起索賠的項目進行跟蹤，以期索賠事件一旦發生，可為索賠提供第一手資料。

4.4 用現代管理的理念進行合同管理

一是要對合同及其合同相關的文件，如招標文件、圖紙和工程量清單等進行認真的研究和分析，并識別出合同所確定項目的各項目標要求及項目經理部的工作范圍，并對項目全體人員進行合同條件的交底，使相關管理人員明確合同條件及項目經理部要履行的合同義務，并對合同條件進行評審，提出隱含的合同條件及合同履行中需著重處理的問題等。

二是應根據水利工程項目的特點，建立項目部合同管理工作的分解結構，確定合同管理的具體工作，如合同談判及簽訂、合同文件的管理、合同及相關文件的分析與研究、合同交底、合同變更文件的管理、工程量計算、計量和簽訂、索賠文件的管理、合同的信息反饋等等，然后根據具體的合同管理工作，建立相應的合同管理機構，并明確各合同管理人員各自的管理職責和內容，以期能全面地實施合同管理，確保水利工程建設的順利完成。

4.5 對工程合同履行情況進行評價

由于水利工程施工合同內容多，涉及法律法規也多，工程較大，履行時間較長，工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設的真實反饋，因此，應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化。同時，通過對水利工程施工合同履行情況與實施計劃進行比較、分析，對合同履行情況進行評價，總結經驗或教訓，找出差異和干擾因素，分析原因，指導今后工作，提高水利工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高水利工程的現代化管理水平。

參考文獻：

[1]李華.水利工程合同管理中主要問題的探究[J].科技創新與應用，2012（8）.

[2]馮英，張鋒. 淺談水利工程中的合同變更和索賠[J].治淮，2012（1）.

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水利工程施工管理內容由施工過程管理和項目竣工后的驗收結算管理組成。水利工程施工管理工作是以形成業主、承包單位和監理單位三方互相管理和制約，并以承包單位為管理中心的管理模式，從而確保水利工程保質保量完成的基礎上，有效控制工程造價。合同管理作為水利工程施工管理的主要內容，施工中的成本投資、施工質量和工期都需要嚴格按照合同內容進行，并做好各項工作之間的協調工作，對水利工程施工進行全程的動態管理。水利工程施工中的項目管理的主要任務有以下內容：第一，業主要做好施工各項開工準備，確定施工承包商，組織施工單位和監理單位做好施工圖紙會審和技術交底工作，并制定相應的施工材料、機械設備分配、施工進度等施工計劃；第二，執行水利工程項目承包合同，根據國家規定的技術標準和工程施工文件開始施工，監理單位應嚴格按照合同內容做好現場施工進度和施工質量的監管，檢查施工現場的安全防火措施是否齊全；針對已經完工的工程環節要對其工程量和施工質量進行核實，并做好相關技術文件資料的收集和整理工作。

2.水利工程施工管理的有效措施

2.1加強施工質量控制

水利工程施工質量的控制和管理，涉及到多個參建單位，如施工、設計、監理和建設等單位，在水利工程施工質量控制工作中要重點做好以下施工環節的質量控制：首先，編制施工組織計劃。施工單位、設計單位、項目法人和監理單位，應在符合國家和當地技術標準的基礎上，結合施工單位實際情況和工程項目的特點，有針對性的制定施工組織計劃，并在施工中將施工技術規程徹底落實。其次，在水利工程施工全程中，應根據施工規范對工程項目進行劃分，對施工各階段進行質量的檢查和驗收，從而確保施工各環節都履行了施工合同內容，并為后面施工環節打下良好基礎；最后，水利工程施工管理是一項系統性較強的復雜管理工作，要提高水利工程施工管理工作的效率還需要加強計算機在該工作中的應用，建立水利工程項目的信息數據庫，對采集的信息進行匯總分析，為施工管理決策提供有效的信息資源，還可以在施工現場設置預警和監視系統，從而可以實時監督施工現場，使施工現場更加的安全。

2.2加強施工合同管理

水利工程施工合同管理包括合同預算管理、規范合同簽訂程序、按照合同施工和完善施工合同清算工作這四方面內容，下面分別對這四方面內容進行論述。合同預算管理是指在水利工程項目施工合同簽訂之前，認真做好項目計劃立項和招標文件的審查等工作，這些因素都是決定合同簽訂后是否可以順利實施的重要因素。規定合同簽訂程序是指在簽訂每一份項目施工合同前，業務部門需要對合同內容進行嚴格的檢查和會審，在雙方共同的商討小，對重點和細節的問題意見達成一致。嚴格按照合同施工是指在水利工程項目施工結算，其施工的內容必須嚴格按照施工合同中簽訂的內容進行，對于施工造價控制、施工進度和施工質量等施工管理目標，都需要應遵循合同中簽訂的內容，針對那些在施工中由于設計變更或其他因素造成的施工費用增加，需根據合同中相關條款的規定進行妥善的處理。完善施工合同清算工作是指在水利工程項目完成后，將施工合同中各項內容完全履行后，應對施工總合同和施工分包合同進行詳細的清算和結算。

2.3加強施工安全管理

水利工程施工管理中的安全管理是確保工程項目順利進行的重要因素，在水利工程施工現場建立安全管理和安全監督體系，創建以項目經理為核心的施工現場管理機制，并結合施工現場的實際情況建立安全生產責任制制度，根據管理人員級別的不同制定相應的安全管理責任，使各部門管理者對自身的安全管理責任有深刻的認識，在管理中運用科學完善的管理制度約束工程項目施工。水利工程施工安全管理中安全教育培訓工作也不容忽視，安全教育工作應該到是貫穿在水利工程項目全過程的，施工作業的領導及員工都需要參加安全教育培訓，尤其是針對新員工更是要作為重點培訓對象，新員工的對施工流程、現場作業不熟悉，安全意識都相對薄弱，所以在施工過程中更易出現安全問題，無論為員工的人身安全考慮還是為工程項目的順利進行，都需要做好安全教育培訓工作。

3.結束語

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關鍵詞：水利工程；成本控制；合同管理

Abstract: the modern construction industry continues to develop, increasing construction project, facing the construction market competition situation so fierce, is very important to cost control work. China is a big country with more water, water conservancy project, the construction unit to want to do a good job of water conservancy construction, to ensure its own benefit, it is necessary to do cost control and management. This article analyzes the importance of contract management in the cost control of hydraulic engineering.

Keywords: water conservancy project; cost control; contract management

[中圖分類號] F406.72 [文獻標識碼]A[文章編號]

我國是水利大國，近年來水利工程項目不斷增多，建筑市場競爭不斷的加劇，建筑企業自身面臨了很大的挑戰。建筑企業的根本目的是追求利潤，實現利潤的形勢是進行工程建設。建筑施工企業要保證自身的生存和發展，就要控制成本，做好自身管理工作，保證自身經濟效益的最大化。水利工程的管理工作中，合同管理是其中的重點內容，也是水利工程成本控制工作的核心內容。在我國工程施工中，水利工程的合同管理存在著一些問題，在大部分施工單位的管理工作中還存在著很多不足。合同管理中存在著相應的漏洞和不足，所以在進行水利工程施工時，要嚴格的做好合同管理工作，在項目的招投標階段直至驗收階段做好把關工作，保證整體工程的效益。

1合同管理對于水利工程項目成本管理的意義

合同管理工作是指在施工過程當中，簽約的雙方對合同進行簽訂、解除、變更和終止的行為。合同管理需要雙方對工程進行監督和管理，對產生的糾紛問題進行處理，保證合同的順利履行。工程的施工合同是雙方對權利和義務的書面形式的協議，雙方應該做好協調和管理工作，保證工程順利進行。現代建筑工程項目中，承包的形式已經成為主要的工程形勢，所以，合同管理作為重要的內容，已經成為了企業盈利的重要前提。隨著建筑市場競爭不斷加劇，企業的工程管理需要加強自身的管理水平，從而在激烈的競爭環境下保證自身的生存和發展，保證自身的盈利。在項目的成本控制工作中，加強合同管理已經成為了重要等內容。加強合同管理既可以保證工程施工的順利進行和工程項目的經濟效益，還可以提高建筑單位的自身信譽，提高自身的生存和競爭力。2水利工程中合同管理工作存在的問題

在現階段水利工程的合同管理工作中，還存在著一些問題，如合同兌現問題、變更過多問題和違反等問題，這些合同管理工作的問題影響了工程的進行，對工程的自身效益產生了不良的影響。在進行工程建設中，部分業主不能主動的與工程周邊進行良好的協調工作，導致工程項目不能及時開工，在工程前期造成不良的影響，致使工程施工緩慢，延長工期。水利工程項目由于一般規模較大，涉及周邊情況較多，工程較為復雜，這種問題在水利工程項目中體現的較為嚴重。在施工方進行施工時，不能滿足合同中規定的相關設備的數量、型號，不能保證整體工期。在進行招標時，施工和標書內容不符，難以兌現相應的承諾，為工程造成了不良影響。在水利工程項目中，自然條件影響較大，地質條件和情況難以進行精確的預測和掌握。在實際施工中，由于地址情況的突然變化，導致施工受到影響，這種情況難以在合同中進行具體的體現，需要進行進一步的協調，并且體現出合同的補充，對施工過程中增加的費用進行處理。違反合同的問題對于水利工程的合同管理工作也是存在的，在雙方簽訂合同后，出現騙取工程材料費、弄虛作假、故意刁難等情況，致使雙方難以順利的履行合同，對工程造成影響。由于合同團里工作中存在的種種問題，使得工程施工遇到了很多的困難，增加了施工的人力、物力、財力、時間等各方面的成本，不利于工程的成本控制，難以保證工程的實際效益。

3加強合同管理的措施

要做好合同管理工作，首先要加強對合同的實施工作。合同管理是一個較為復雜的管理工作，涉及方面較多，整體過程一直處于不斷變化的狀態。合同管理作為工程項目管理的核心內容，要對合同實施時進行嚴格的管理，加強合同的實施，對施工過程中的進度、成本、質量等因素進行分析，及時的發現問題，并且加以解決，提高合同執行的效果。在合同出現相應的變更情況時，要減少合同變更對于工程的影響，避免工程拖延的現象。在進行合同管理工作時，要做好施工技術的分析，對于實際施工環境進行良好的了解，并且對施工單位進行詳細的審查，制定科學合理的方案，減少合同變更的情況發生。合同變更出現的原因有很多種，在合同管理中難以避免。在出現合同變更時，首先要分析造成合同變更的原因。在出現合同變更時，要進行規范的提出變更要求，正規的進行書面處理。在合同變更中，涉及到設計、技術說明等情況進行明確的要求。對于合同變更的文件作出及時的處理，在出現爭議時，避免由于不正規的變更手續造成的相應的損失的發生。4結束語

對于我國水利工程項目的建設工作來說，水利工程的自身管理工作還存在著一些不足，尤其是合同管理工作。合同管理工作是水利工程進行自身成本管理和控制的重要手段，也是保證整體工程利益的基礎，施工方要對于合同管理工作給與相應的重視。合同管理作為施工管理的基礎，涉及的方面很多，只有雙方做好合同管理工作，才能保證工程的質量，保證工程工期，從而保證整體工程的效益。施工方做好合同管理工作不僅能獲得良好的經濟效益，同時也可以提升自身的信譽，產生更多的效益。

參考文獻

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關鍵詞：水運工程；合同管理；問題；方法

中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：

水運工程施工合同管理是一項非常復雜的工作，由于水運工程施工技術復雜、工期長、成本高，具有一定的風險性，使得合同管理顯得尤為重要。

一、水運工程施工中合同管理問題

（一）合同糾紛問題

在水運工程施工過程中，當事人在簽訂合同的時候，沒有將一些爭議寫進合同條款中，如果發生爭議，只是草草了事，或者出現不公平處理的現象。

（二）合同意識薄弱

當事人雙方在簽約的過程中，將相關爭議寫進了合同中，但是在具體實施和執行的過程中，由于合同意識薄弱，當事人雙方之間仍然受到傳統的計劃經濟模式的影響，一旦引發爭議，多數情況是當事人雙方請求自己的領導出面進行調解或者利用行政手段來解決。

（三）《合同法》的執行力度不夠

隨著《合同法》的頒布，水運工程施工合同管理法律基本完善。但是，在具體的實踐過程中對合同法的執行力度還不夠，其中有的施工單位在施工過程中偷工減料，導致水運工程施工質量差，有一些單位出現不履行合同的問題。

二、水運工程施工合同管理的方法

（一）解決合同糾紛問題

在水運工程施工合同簽約過程中發生了糾紛，當事人可以利用協商的方式或者采取調解的手段來解決問題，如果當事人不同意進行協商，或者調解失敗的，可以根據合同中的各項條款或者在事后利用書面形式提交自己的意見，然后向仲裁機構提出自己的申請。當事人在施工合同中沒有簽訂仲裁條款，同時又沒有形成書面協議的，可以向人民法院提訟。

（二）強化合同意識

水運工程施工合同是整個工程在施工的過程中約束雙方行為的一個準則。工程施工中的每個施工環節都是為了更好的履行合同，都必須嚴格按照合同規定的標準來完成合同中的施工任務。因此，在水運工程施工過程中，要強化合同意識，要充分認識到施工中的所有活動都受到合同的約束，整個工程的施工要圍繞合同來進行。

（三）普及《合同法》相關法律知識，培養優秀的合同管理人才

在我國市場經濟運行的大背景下，水運工程施工人員要增強合同意識，這就需要我們不斷的宣傳和普及《合同法》相關法律知識，培養一些優秀的合同管理人才。每個管理合同的人員都要熟悉合同法的法律知識，并且在日常的工作中做好水運工程施工合同管理工作。

（四）建立合同管理部門，聘請專業的合同管理人員

加強水運工程施工合同管理，應該建立合同管理部門，聘請專業的合同管理人員。水運工程施工合同管理工作，應該是水運工程施工行政管理部門的重要組成部分，同時也是水運工程施工單位應該重視的內容之一。

（五）明確合同管理目標

合同管理目標是指一切活動都在合同約束的范圍內進行，并且達到履行合同的目的。水運工程施工合同管理應該建立明確的管理目標，并且將整個管理過程進行分階段的管理，同時還要建立一套適合水運工程施工的合同管理評估制度。這樣，才能增強合同管理人員管理理念，提高合同管理水平。

（六）制定合同范本制度

制定合同范本制度，有利于當事人熟悉相關法律，使水運工程的施工合同能夠在法律允許的情況下進行有計劃的施工，在制定合同范本制度的時候，其條款要真實全面，避免出現不公平的內容。此外，通過制定合同范本制度，有利于發揮合同管理部門的職能，加大合同管理的監督力度，有利于仲裁機構和人民法院及時解決合同糾紛問題，保障當事人的合法權益。同時制定標準的合同范本，對水運工程施工合同的管理起到了很大的推動性作用。

三、水運工程施工合同管理的基本任務

（一）控制工程投資

由于水運工程的工程量大，在施工的過程中需要一些人力、物力、投入資金等等，這些是水運工程施工的重要階段。如果不對工程投資進行有效的控制，那么就會出現工程投資浪費的現象。因此，在水運工程施工的過程中要提高資源的利用率，避免資源浪費。

（二）控制工程施工進度

對水運工程施工進度進行控制，主要是對施工計劃、施工工序、施工時間，按照施工合同所規定的進度目標對資源進行優化配置，擬定詳細的工程控制進度計劃，然后在整個工程具體實施以后，核對施工進度計劃內容，核查實際中的施工進度是否能按照規定的計劃來完成，如果核對的結果不能與計劃中的施工進度吻合，那么就應該及時采取一些挽救措施或者將沒有按計劃進行的施工進行修改，直到完成整個水運工程施工驗收過程才算完成任務。

（三）控制工程施工質量

水運工程施工質量是指整個工程要滿足人們的需求，符合國家相關法律法規，同時按照施工合同的規定進行施工。水運工程施工質量如何，直接影響到整個工程的質量，其安全可靠性必須能夠滿足社會需要。

水運工程施工合同是工程施工雙方必須履行的責任，工程施工的所有活動都要按照合同規定的標準執行，雙方的所有活動都受合同的約束，因此，在水運施工過程中應該以合同為準則。

在我國市場經濟的運行和發展過程中，合同是當事人雙方簽訂并達成協議一致的標準，當事人雙方簽訂合同是一種民事行為，在合同規定的內容中，合同發揮的作用是能對當事人雙方的不統一意見進行適當的調解，也是當事人雙方認真履行自身責任和義務的基本準則。雙方當事人要嚴格按照合同的標準，履行自己的義務，把履行義務放在首要位置，在水運工程施工過程中，出現的意外事故，都要依照合同上面規定的條款進行及時解決。因此，在整個水運施工過程中，水運工程施工合同上所規定的內容是為了更科學有效的解決工程施工中遇到的所有問題。

從水運工程施工管理方面來看，合同管理是為了實現一個預期的目標，水運工程要想生存和發展，就要不斷的擴大施工隊伍，要擁有先進的施工設備，不斷提高工程施工質量，進而為整個工程創造經濟效益。水運工程施工合同的管理，就是要在規定的工期內完成施工任務，同時對施工成本進行科學預算，最后完成一個符合合同規定的施工任務。

總結：

綜上所述，水運工程施工單位不僅僅要做好合同管理工作，同時還要處理好當事人雙方之間的關系。也就是說，優秀的水運施工合同管理人員，在合同管理的過程中要努力宣傳合同法相關法律知識，當事人雙方在簽訂合同的時候，要在意見上達成一致，要尊重雙方之間的想法，一個好的合同管理者應該熟悉施工進度、施工計劃，在施工中能夠及時處理各種復雜問題。對于需要變動的合同內容，水運工程施工合同管理人員應該對合同進行重新審核，如果遇到水運工程項目需要進行變更，那么，合同管理人員就應該對合同進行及時調整，將合同管理的作用和職能發揮出來。

參考文獻：

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[2]戴龍.淺談水利工程的合同管理[J].科技資訊，2010（3）.

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關鍵詞:水利工程項目；施工成本；成本控制；管理優化

一、 水利工程項目施工成本控制重要性

水利工程項目成本控制是項目控制中的重點，必須在保證施工質量和工期的情況下，合理支配整個施工環節中的材料、設備、人員，對它們進行科學的分配和指導，監督其運行。并及時糾正成本控制過程中的偏差，將生產費用控制在應有的范圍之內，保證成本目標的實現，以降低項目施工成本，提高經濟收益。在承包合同中，施工成本通常會占合同總價的70％以上，因此，成本控制是不可忽視的，是項目管理的核心。經過成本控制，可以節省施工單位所投入的費用，降低成本支出。在管理過程中，應合理分析人力、物力的運行情況，挖掘降低施工成本的潛力，這將為企業的投標與施工決策提供科學的依據。由于水利水電工程的工期長，投資規模大，技術條件和環境條件復雜，產品單件性鮮明，根本沒有現成的成本管理模式作為參考，施工成本控制難度大，進行施工成本控制是非常必要的。

二、水利工程項目施工管理優化的重要性

水利工程項目成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經營管理費用，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。加強水利工程施工企業成本管理是提高企業市場競爭力、強化企業管理的根本。因此水利工程項目優化管理對于施工企業有著重要的意義。

三、尋找有效途徑 優化水利工程項目成本控制的策略

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本

要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報施工企業成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。

3.2采取技術措施控制工程成本 要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。 3.3采取經濟措施控制工程成本（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10 %左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。 （2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65 %～75 %，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。 （3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

（4）加強質量管理。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 （5）加強合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

四、加強水利工程施工管理優化措施分析

4.1強化施工安全管理

第一，進行安全管理體系的建立。建立施工現場的安全監督體制和安全管理體系，堅持施工現場安全管理的項目經理核心制，建立、完善安全生產責任制制度，逐層制定各級管理人員相應的安全管理責任，使得項目部的各級管理人員對自身的安全管理責任加以明確，做到依據完善的管理制度來對施工進行約束，利用制度來對施工責任管理體系進行管理；第二，開展安全培訓教育。安全生產的培訓教育應當貫穿于整個水利工程施工過程，所有工程項目部相關人員均應參與其中。將新近員工作為培訓的的重點對象，他們的安全知識相對不足，施工現場的安全意識也較為薄弱。第三，對于場地的安全檢查。通常來講，施工場地的安全檢查分為專項安全檢查和綜合安全檢查兩種，他們是對水利工程施工現場進行安全管理的重要形式。

4.2強化施工合同

第一，做好合同的預算管理。即在簽訂項目施工合同之前，對項目進行的計劃立項、編制及審查的招標文件，是項目合同簽訂之后，工程實施順利與否的重要影響因素；第二，健全合同簽訂程度。每一份水利工程項目的施工合同在簽訂之前，其合同內容都應通過相關部門的會審檢查，以雙方平等協商為前提，就細節及重要問題意見統一；第三，以合同為施工依據。在水利工程施工中，應嚴格遵從合同約定中的內容，對于因設計變更或其他因素所引起的費用增加，應以合同內相關約定條款為依據進行處理；第四，做好合同的清算工作。當水利工程項目實施完畢后，施工合同亦履行結束，這時，應依次對分包合同和施工總合同進行清算和結算。

4.3做好施工質量的控制工作

第一，進行施工組織計劃的編制。施工單位、監理單位、設計單位、業主在符合國家、地方級行業規程和技術標準的前提下，同水利工程項目的特點和施工單位實際技術水平相結合，來制定出可行其具備科學性的施工組織計劃，并在施工過程中，以施工技術規程為依據嚴格地進行執行；第二，在整個水利工程項目施工過程當中，應分階段地度項目設計要求及規范進行質量的檢查與驗收，在確保實施過程中各施工階段合同中規定的內容履行之后，方可開展后續的施工工序；第三，水利工程施工管理具有綜合性、復雜性、系統性的特點，在確保施工單位管理效率提升的基礎上，還應加強其施工管理過程當中對于信息技術的應用。通過采取信息管理技術和計算機網絡技術，來進行相應項目信息數據庫的建立，通過數據庫的匯總分項，以在必要時為施工管理決策提供及時的信息支持。此外，還應在施工現場安全實施的預警系統和監視系統，以保證對施工現場進行實時的安全監督；第四，做好周邊的環境保護。在水利工程施工階段，應做好周邊的環境保護，防止施工對周邊居民生活的干擾，對于重要水源地采取積極的保護措施，防止環境污染，注重生態環境的保護。

結束語

總之，水利工程項目施工成本優化控制與管理是一項關系企業運行、發展和員工個人待遇的重要工作。我們應加強對成本控制與管理的研究，不斷完善成本管理機制，提高施工成本的控制水平，以便更好地為水利工程建設服務。

參考文獻：

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