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關(guān)鍵詞:遙感 洪澇災(zāi)害 地理信息系統(tǒng)
我國是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家,也是世界上災(zāi)害最嚴重、受災(zāi)歷史最早、成災(zāi)種類最多的少數(shù)國家之一。每年由于自然災(zāi)害和人為活動誘發(fā)的災(zāi)害造成嚴重的人員傷亡和五六百億元計的直接經(jīng)濟損失[1]。在各種各樣的自然災(zāi)害中,洪澇災(zāi)害是威脅我國國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生一般具有突發(fā)性特點,要進行洪澇災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、救災(zāi)和安排災(zāi)后的重建需要對洪澇災(zāi)害相關(guān)信息進行及時、準確、可靠的采集和反饋[2]。而傳統(tǒng)基于人工為主的信息采集手段、過程與水平已經(jīng)很難滿足防洪抗?jié)车男枰?0世紀60年展起來的遙感技術(shù)因其具有觀測范圍大、獲取信息量大、速度快、實時性好、動態(tài)性強等優(yōu)點,在洪澇等自然災(zāi)害的研究中得到越來越多的應(yīng)用。遙感技術(shù)在自然災(zāi)害防治中的應(yīng)用在我國可以分為四個階段,即20世紀70年代的起步階段,80年代的初步發(fā)展階段,90年代上半葉的快速發(fā)展階段和90年代以后的實際應(yīng)用階段[3]。經(jīng)過三四十年的探索應(yīng)用和實踐,逐漸形成了貫穿災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后全過程的遙感應(yīng)用領(lǐng)域和方法。本文將對遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害中的作用,特別是在我國的研究現(xiàn)狀進行評述,并對存在的問題和未來的發(fā)展進行探討。
1 洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和更新
洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建立是洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、損失評估和救災(zāi)的基礎(chǔ)。背景數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容主要包括兩個方面。一是自然數(shù)據(jù),包括地形圖、氣象條件、大氣環(huán)境、坡度、土壤、地表物質(zhì)組成、河流網(wǎng)絡(luò)和湖泊的分布及其特性;再是社會經(jīng)濟方面的數(shù)據(jù),包括人口分布,產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟發(fā)展狀況等。由于遙感圖像是自然環(huán)境綜合體的信息模型,通過對遙感數(shù)據(jù)的人工解譯分析或者計算機自動分類,能夠直接得到的主要是自然方面的數(shù)據(jù)。
洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建設(shè)與更新一般在災(zāi)前進行,強調(diào)的是數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,因此對于遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率和光譜分辨率要求高,而對于時間分辨率的要求相對災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測要低一些。常用的遙感數(shù)據(jù)包括美國的LANDSAT-TM、法國的SPOT-HRV、中國國土資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)、美國氣象衛(wèi)星NOAA-AVHRR和中國的風云氣象衛(wèi)星,以及目前正在成為遙感熱點的合成孔徑雷達數(shù)據(jù)和成像光譜儀數(shù)據(jù)。
NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)的時間分辨率高達6小時,但其空間分辨率較低(星下點為1.1 km),主要應(yīng)用于大面積的洪澇災(zāi)害過程監(jiān)測。而在災(zāi)前背景數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程中主要應(yīng)用于氣象條件的研究,包括云量的估算[4]、云性質(zhì)的分析[5]、太陽輻射量的監(jiān)測等。洪水的形成原因主要有降雨洪水,融水性洪水,工程失事型三種。利用NOAA衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)的復(fù)合提取積雪信息方法,結(jié)合監(jiān)督分類方法在地形復(fù)雜地區(qū)也取得理想的分類結(jié)果,并利用GIS進行了積雪遙感的高效實用的制圖[6],及根據(jù)理論技術(shù)和數(shù)學模型,在引進溫度、消融量、風速和地貌等修正系數(shù)后進行積雪量的估算,已經(jīng)取得滿意的結(jié)果[7]。以氣象衛(wèi)星和多譜勒雷達數(shù)據(jù)在降雨定量預(yù)報和測定方面的研究也取得了新的進展,已經(jīng)接近實用化的水平[8]。這些遙感手段可以將傳統(tǒng)的點雨量監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)槊嬗炅勘O(jiān)測,充分反映了降雨量在空間分布上的不均勻性,彌補了雨量監(jiān)測站稀少或者沒有的缺陷,為分布式水文模型提供了輸入?yún)?shù)。
LANDSAT-TM數(shù)據(jù)由于具有30 m的空間分辨率、7個光譜波段和16天的時間分辨率,適合于進行1∶50000~1∶200000比例尺的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)采集和更新。其中對于土地利用和土地覆蓋的研究尤為普遍,雖然遙感土地利用研究的目的并不針對建立洪水災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫。另外,通過TM數(shù)據(jù)也可進行河流系統(tǒng)和湖泊分布的解譯、甚至進行湖泊和水庫的庫容測定[8]。我國的TM數(shù)據(jù)最早起于1986年,在此以前,應(yīng)用較多的是具有??79 m空間分辨率的多波段MSS數(shù)據(jù)。
SPOT-HRV數(shù)據(jù)的空間分辨率高達10 m(多波段為20 m),而且具有立體觀測能力,可以應(yīng)用于更詳細的地面資料的采集和更新。一般對應(yīng)專題地圖的比例尺可為1∶25000~1∶50000。通過對其立體像對圖像進行立體重建,能夠得到研究區(qū)域的數(shù)字地形模型(DTM),在災(zāi)前的枯水期可用于進行河道、河勢、河中灘島和植被的分布等影響洪水演進的因素進行研究。目前商用遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率越來越高,如美國空間圖像公司(Space Imaging)的IKONOS衛(wèi)星數(shù)據(jù)和以色列的EROS數(shù)據(jù)為1 m、俄羅斯的SPIN-2為2 m、印度的BhasKara-2為2.5 m等等[9]。這些高分辨率的遙感數(shù)據(jù)為采集更加詳細和準確的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)提供了可能。
例如,利用高分辨率數(shù)據(jù)調(diào)查蓄滯洪區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。另一方面,航空遙感由于分辨率高,靈活性高、不受時間限制的優(yōu)點,也是建設(shè)和更新洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫的一個重要途徑。 2 洪澇災(zāi)害承災(zāi)體的識別和信息提取
在洪澇災(zāi)害的發(fā)生過程中,災(zāi)害承災(zāi)體的信息提取是進行災(zāi)害損失動態(tài)評估和安排救災(zāi)、減災(zāi)方案的前提。洪澇災(zāi)害承災(zāi)體主要是指淹沒區(qū)域內(nèi)的各種地物及其屬性,例如農(nóng)田、工礦、居民地、道路以及人口狀況等。承災(zāi)體的提取以前主要依靠利用專題地圖和現(xiàn)場調(diào)查。而專題地圖數(shù)據(jù)往往不具有較好的現(xiàn)勢性,現(xiàn)場調(diào)查的方法費時費工,加之在災(zāi)中也無法及時進行實地的現(xiàn)場調(diào)查。如果洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性好、內(nèi)容齊備的情況下,從災(zāi)中的遙感數(shù)據(jù)中得到洪澇災(zāi)害的淹沒范圍以后,在GIS系統(tǒng)進行多個數(shù)據(jù)層的空間疊加操作(OVERLAY)即可進行承災(zāi)體的快速提取。例如在1998年全國洪水肆虐期間,中國科學院利用時間序列的遙感數(shù)據(jù)快速識別洪水及其動態(tài)信息,完成遙感監(jiān)測圖象、圖形70余幅,災(zāi)情分析報告和簡報50余份,并快速傳遞到國務(wù)院和有關(guān)部委,有力地支持了抗洪救災(zāi)工作[10]。
淹沒范圍一般利用多波段衛(wèi)星數(shù)據(jù)進行圖像分類,提取水體信息和水體淹沒信息,除了常見的計算機圖像分類方法(如各種監(jiān)督分類和非監(jiān)督分類方法)以外,現(xiàn)已發(fā)展了一些簡單易行的新方法,如遙感波段譜間關(guān)系方法[11]和水體判別函數(shù)法[12]等。
由于在洪澇災(zāi)害發(fā)生期間,得到的遙感影像一般會受到云量的影響,因此單純依靠水體的光譜特征還不能進行有效的水體信息的計算機自動提取。根據(jù)NOAA衛(wèi)星的可見光波段和熱紅外波段,進行自動判別云,利用周期相近的圖像資料相對變化率來反演替代云區(qū)的灰度值,可以保證淹沒的范圍連續(xù)性和客觀性[4]。
排除云量干擾的另一個途徑是采用雷達數(shù)據(jù)。雷達圖像由于具有全天候、全天時的特點,對于洪澇災(zāi)害的監(jiān)測更具有優(yōu)勢。我國利用機載SAR數(shù)據(jù)進行洪水監(jiān)測進行了大量的研究和實踐,在實時傳輸中等方面取得了新的進展[8]。利用雷達數(shù)據(jù)提取洪澇災(zāi)害淹沒范圍也得到了實際應(yīng)用[13]。
配合淹沒范圍內(nèi)的數(shù)字地形模型,可以得到洪澇災(zāi)害淹沒區(qū)域的3維信息。這種方法在江漢平原的洪澇災(zāi)害監(jiān)測中已經(jīng)得以應(yīng)用[14],取得了較好的效果。
在洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)不完善的情況下,直接對遙感數(shù)據(jù)進行分析是識別和提取洪澇受災(zāi)體空間分布信息的有效途徑。對遙感數(shù)據(jù)進行目視解譯來提取洪澇災(zāi)害承災(zāi)體時,需要專家經(jīng)驗和較長的時間,雖然不能進行日常性的災(zāi)中災(zāi)害承災(zāi)體的快速識別,但由于識別的精度較高,過去是、現(xiàn)在仍是一個行之有效的方法[15]。承災(zāi)體的識別和提取一般采用遙感圖像分類的做法,其中應(yīng)用最為普遍的是最大似然法。這種方法具體實施時需要各種承災(zāi)體的訓(xùn)練樣本和先驗概率且認為數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的假設(shè)。為了克服最大似然法的缺陷,近年來發(fā)展了許多新的承災(zāi)體提取方法,例如人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法[16,17]、證據(jù)推理方法[18]等。其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法具有解決線性問題和非線性問題的包容性,不要求數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的統(tǒng)計假設(shè),是一種非參數(shù)方法,已被應(yīng)用于災(zāi)中承災(zāi)體的快速識別和提取[19]。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法以遙感各波段數(shù)據(jù)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入,應(yīng)提取災(zāi)害類型作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出,類型個數(shù)與輸出層的神經(jīng)元個數(shù)一致,選擇樣本訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以后,使用訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)來提取承災(zāi)體的信息。另外,隨著GIS應(yīng)用的日漸普遍,GIS空間數(shù)據(jù)庫存儲的數(shù)據(jù)也將日漸豐富,從數(shù)據(jù)庫發(fā)掘知識并應(yīng)用于提高遙感專題分類精度的方法也逐漸得以應(yīng)用[20,21]。
災(zāi)中災(zāi)害信息的提取對遙感數(shù)據(jù)的時間分辨率要求很高,目前廣泛采用具有6小時的NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)[22],例如在1998年吉林省西部的洪水監(jiān)測中,通過使用NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)進行了洪水動態(tài)的監(jiān)測,并完成了以農(nóng)田損失為主的災(zāi)情評估[23]。此外靈活性高的航空遙感數(shù)據(jù)也經(jīng)常應(yīng)用于受災(zāi)體的調(diào)查中。這樣即可在數(shù)小時之內(nèi)得到洪澇災(zāi)害的災(zāi)情狀況,實現(xiàn)對洪澇災(zāi)害的快速監(jiān)測。
3 洪澇災(zāi)害相關(guān)模型計算
災(zāi)害現(xiàn)象主要是相對于人類來說的,因此災(zāi)害的危險程度評價不僅取決于自然災(zāi)害本身的嚴重程度,而且還取決于受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人類活動的程度和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。在利用遙感和GIS進行災(zāi)害損失評估中,一方面需要準確了解災(zāi)害本身的信息和災(zāi)害承受體的信息,另一方面掌握災(zāi)害發(fā)生前的背景數(shù)據(jù)作為對比。當然數(shù)據(jù)的精度越高,得到的災(zāi)害評估結(jié)果也就越詳細和可靠。洪澇災(zāi)害具有時效短的特點,因此需要在精度和速度兩個方面進行權(quán)衡利弊。遙感數(shù)據(jù)、往往是具有較高時間分辨率的遙感數(shù)據(jù)作為一個快速提取災(zāi)害信息和承災(zāi)體信息的數(shù)據(jù)源,結(jié)合洪澇災(zāi)害的背景數(shù)據(jù)庫,利用洪澇災(zāi)害本身的專業(yè)模型[24],例如洪澇災(zāi)害預(yù)報模型、洪水演進模型、危險度評價模型、洪水淹沒范圍計算模型、洪澇災(zāi)害淹沒損失評價模型等等。在GIS系統(tǒng)中進行實時的計算,以期快速得到各種評價結(jié)果,為安排災(zāi)中救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供科學的決策支持。遙感數(shù)據(jù)在于獲取信息的速度快,是這些模型計算的主要驅(qū)動數(shù)據(jù)之一;而GIS為模型計算中其它數(shù)據(jù)的快速獲取提供了保證,GIS強大的空間分析方法也大大縮短了以往手工信息處理的時間,GIS豐富的數(shù)據(jù)表達能力有助于以直觀形象的形式表達數(shù)據(jù)和預(yù)測結(jié)果。遙感和GIS一體化的洪澇災(zāi)害災(zāi)情快速評估系統(tǒng)在我國幾次特大洪水災(zāi)害中得到了應(yīng)用,2天內(nèi)提供災(zāi)情的初步分析報告,大大提高了對洪澇災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)能力[2]。例如在1998年全國特大洪澇災(zāi)害監(jiān)測中,建立在遙感、GIS和分析模型基礎(chǔ)之上的洪水速報系統(tǒng),能夠快速地進行洪水地動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)作物損失地評估、防洪工程的有效性分析、長江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪減災(zāi)的決策建議以及災(zāi)后的重建規(guī)劃等等[10]。
需要指出的是,應(yīng)用模型是關(guān)鍵,要提高遙感洪澇災(zāi)害模型計算中的精度和可靠性,一方面需要進一步探索洪澇災(zāi)害中的各種應(yīng)用模型。另外,從實際應(yīng)用的角度出發(fā),還需要建立遙感洪澇災(zāi)害模型計算的技術(shù)規(guī)范,繼承已有研究成果,促進不同評價單位之間的協(xié)同工作。
4 洪澇災(zāi)害救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)
要了解洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過程、進行災(zāi)害損失和災(zāi)害的預(yù)測,并為進一步的救災(zāi)和減災(zāi)決策提供科學依據(jù),必須將遙感技術(shù)和GIS結(jié)合起來,將遙感作為快速獲取災(zāi)害背景數(shù)據(jù)、孕災(zāi)環(huán)境數(shù)據(jù)、致災(zāi)因子和災(zāi)害承受體信息的一個重要手段,實現(xiàn)效率和效益并重的目的,將信息接收、傳輸、處理和分析全過程壓縮到動態(tài)中,實現(xiàn)對洪澇災(zāi)害實時、準確的監(jiān)測[2,23,25]。我國對于這方面的建設(shè)比較重視,目前已經(jīng)建成了洪澇災(zāi)情遙感速報系統(tǒng)[10]并在1998年的洪水中發(fā)揮了顯著作用。針對黃河流域洪澇災(zāi)害的衛(wèi)星遙感災(zāi)害監(jiān)測與評估系統(tǒng)也于2000年進入試運行的階段[26]。基于GIS和遙感的災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)雖然各個地方的軟硬件環(huán)境有所不同,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計也會有所差別,但系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)一般都可以用圖1簡要表達[27]。GIS的空間分析工具可以幫助制定出優(yōu)化的減災(zāi)和救災(zāi)方案,例如是否啟用分洪區(qū)、分洪區(qū)的選擇、災(zāi)民疏散的最佳路徑、災(zāi)后重建的功能分區(qū)等等。
5 結(jié)論和討論
遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)警預(yù)報、災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測和損失評估和安排救災(zāi)、災(zāi)后減災(zāi)與重建中都具有很大的應(yīng)用潛力。遙感尤其和GIS結(jié)合后將有助于解決洪澇災(zāi)害減災(zāi)的兩個核心問題,即快速而準確地預(yù)報致災(zāi)事件,對災(zāi)害事件造成災(zāi)害的地點、范圍和強度的快速評估。預(yù)報的改進取決于對災(zāi)害事件及其機制的更加確切的了解,而災(zāi)害的監(jiān)測評價基于地球觀測系統(tǒng)的完善,必須使信息的獲取既迅速又準確。只有在上面兩個方面進行不斷地探索并取得有效的成果,才能更好地為防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)提供決策支持。目前,以遙感、GIS和全球定位系統(tǒng)(GPS)組合的3S對地觀測系統(tǒng)發(fā)展迅速,正在形成全天候、全方位、多平臺、多高度、多角度、多時相的立體綜合系統(tǒng)[2],而對于洪澇災(zāi)害本身的成災(zāi)機理、預(yù)測預(yù)警模型的研究相對滯后,在一定程度上影響了3S技術(shù)應(yīng)用的潛力。 參考文獻:
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關(guān)鍵詞:水利工程規(guī)劃;防洪治澇;設(shè)計
雨水天氣,低洼地區(qū)會產(chǎn)生漬水,甚至被淹沒,從而出現(xiàn)洪澇。洪澇災(zāi)害嚴重影響了農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。洪澇災(zāi)害也會影響水利工程建設(shè),造成工程結(jié)構(gòu)的破壞,影響其正常使用。因而在水利工程規(guī)劃中,工作人員應(yīng)重視洪澇災(zāi)害的控制問題,加強防洪治澇設(shè)計,明確規(guī)劃目標,進行合理規(guī)劃,提高水利工程的質(zhì)量,確保其具有更高的安全性與可靠性。
1水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計的原則
(1)從整體性出發(fā)。水利工程是關(guān)乎國計民生的重要項目,在進行規(guī)劃設(shè)計時,要基于整體角度考慮,將綜合利益置于首位。在防洪治澇設(shè)計中,工作人員應(yīng)注重上下游和兩岸的災(zāi)害抵御,在整體上考慮防洪治澇問題。規(guī)劃人員要優(yōu)先明確防洪治澇的整體任務(wù),即對洪水的抵御和疏導(dǎo)[1]。以此為出發(fā)點,明確工程設(shè)計的重點。同時,工程建設(shè)要注重輕重緩急,特別關(guān)注重點要素,包括名勝古跡、交通樞紐、農(nóng)田等,進行規(guī)劃設(shè)計時,要注重對這些要素的保護,進行優(yōu)先考慮。(2)結(jié)合相應(yīng)的防洪措施。防洪治澇的工程項目規(guī)模較大,需要占據(jù)較大面積的土地,耗費較高的成本。工程建設(shè)中,存在一些非工程處理措施,能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設(shè)計的要點之一[2]。例如,國家規(guī)范水利工程人員技術(shù)操作的相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)代化防汛指揮系統(tǒng)等,都是此類措施之一。規(guī)劃人員要將這些非工程處理措施應(yīng)用到防洪治澇設(shè)計中,全面提高規(guī)劃效率。(3)有效利用水資源。洪澇災(zāi)害帶來的損失較大,但是洪澇過程中的水資源也可以被有效利用,對損失進行彌補。我國國土面積大,地形地勢復(fù)雜且差異性較大,導(dǎo)致水資源的分布不均,具有一定的特殊性。洪澇地區(qū)的水資源可以被引至水資源缺乏地區(qū),從而實現(xiàn)水資源的合理配置[3]。因而,防洪治澇設(shè)計要與水資源分配結(jié)合起來,在易出現(xiàn)洪澇的地區(qū)強化洪水疏導(dǎo)工程建設(shè),在水資源匱乏地區(qū)興建水庫,實現(xiàn)儲水。在防洪治澇設(shè)計中融入水資源配置思路,可以因地制宜地選擇治理辦法,降低成本,提高防洪治澇設(shè)計的有效性。
2水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計的對策
(1)細化調(diào)研。對于洪澇的高發(fā)地點,規(guī)劃人員要進行細致的調(diào)研工作。首先要通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、走訪等形式了解現(xiàn)場的基本信息,包括地形、地勢、水文、氣象等特點,根據(jù)資料分析可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因[4]。其次,要根據(jù)歷史信息掌握該地點出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的情況,并分析原因,了解當時的解決方法,結(jié)合環(huán)境及現(xiàn)實條件的變化,研究制定新的防洪治澇方案。另外,除了施工地實際情況的調(diào)研,還應(yīng)走訪當?shù)鼐用瘢私饩用駥嶋H需求,使得水利工程迎合民眾需要,降低人為因素干擾。(2)制定標準。調(diào)研后,工作人員要對防洪治澇設(shè)計方案進行意見征集,制定標準。明確設(shè)計標準有利于加強水利工程建設(shè)的可行性,使之更符合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展狀況。針對該區(qū)域的地理和經(jīng)濟條件,工作人員要進行保護區(qū)的劃分,明確保護區(qū)洪澇災(zāi)害的影響程度和發(fā)生幾率,進而開展綜合分析,詳細制定防洪治澇設(shè)計標準,使得防治標準更加符合建設(shè)區(qū)域的實際,優(yōu)化防洪治澇效果。(3)構(gòu)建防治體系。調(diào)研和防治標準完成后,規(guī)劃人員要建設(shè)防洪治澇的綜合治理系統(tǒng),使設(shè)計成為體系。防洪治澇是一項復(fù)雜的工程,需要規(guī)劃人員系統(tǒng)地把握。防治體系的建設(shè)同樣需要以自然條件為主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,還要對設(shè)計、建設(shè)等各部門的需求進行全面把握,分析防治過程中的影響因素及其影響程度,從而建設(shè)起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前,要進行工程質(zhì)量評估,必要時可適當犧牲局部利益,以保障工程整體質(zhì)量,確保防治效果最優(yōu)。(4)進行效益評估。水利工程建設(shè)的本質(zhì)屬性是環(huán)境工程,其作用指向抵御洪災(zāi),保證生存環(huán)境質(zhì)量。水利工程在防洪治澇的過程中也面臨著一些挑戰(zhàn),包括移民安置、垃圾處理等,對環(huán)境和居民的影響較大。因而,防洪治澇設(shè)計中要進行適時地環(huán)境評估,降低工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響[5]。另外,規(guī)劃人員應(yīng)對年均效益進行估算,以便反應(yīng)防洪治澇的效果。這就要求工作人員結(jié)合歷史數(shù)據(jù),對典型洪水相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計,判斷經(jīng)濟發(fā)展與洪災(zāi)損失之間關(guān)系,將計算結(jié)果納入防洪治澇效益的體系中。(5)編寫報告。防洪治澇設(shè)計最終要以報告形式呈現(xiàn)。規(guī)劃人員要在報告中闡釋工程建設(shè)及投資、流域自然情況、歷史洪災(zāi)分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設(shè)情況、社會經(jīng)濟情況、非工程措施等內(nèi)容。規(guī)劃人員要確保報告的完整性,按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)編寫。同時,編制設(shè)計報告的基本要求就是真實性,規(guī)劃人員要確保數(shù)據(jù)信息真實有效,對相關(guān)問題進行客觀分析,提高報告的專業(yè)性與科學性。報告編制完成后需接受相關(guān)部門和人員的審核,并進行質(zhì)量檢測,判斷設(shè)計報告的可行性,審核通過方可投入使用,作為水利工程建設(shè)的指導(dǎo)文件,以防洪治澇設(shè)計提升水利工程的功能性。
關(guān)鍵詞:巖溶洪澇災(zāi)害防治成因分析流域
所謂巖溶洪澇災(zāi)害,是指由于巖溶問題的存在所引發(fā)的洪澇災(zāi)害,在碳酸鹽巖地區(qū),除呈線狀分布的地表河谷外,其他負地形形態(tài)多為呈長槽狀分布的盲谷、槽谷及呈不規(guī)則近圓形分布的洼地。這些負地形,形成各自獨立匯集周圍地表水的水文單元,匯集而來的水流從發(fā)育其內(nèi)的落水洞中灌注地下,經(jīng)地下巖溶管道排泄于臨近的河谷中,每到汛期,連續(xù)大雨、暴雨后,各路洪水一涌而來(包括地下水點排泄的洪水),此時由于承擔消排水任務(wù)的落水洞因過水斷面有限,不能及時消排洪水,造成盲谷、洼地內(nèi)匯水成湖,形成洪澇災(zāi)害。
由于這些地方是山區(qū)居民和農(nóng)田集中分布地段,而恰恰又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地,可見這一問題的重要性不可低估,麻沙河、大田河流域為巖溶石山地區(qū),水土流失、土壤瘠薄、巖溶強烈發(fā)育,從而造成脆弱的生態(tài)環(huán)境,加之長期以來人類一些不合理的工程經(jīng)濟活動,導(dǎo)致巖溶洼地洪澇災(zāi)害問題頻繁發(fā)生。
一、流域概況
麻沙河流域(流域代碼H010220)、大田河流域(流域代碼H010240)同屬珠江水系北盤江右岸相鄰的一級支流,大至以興仁-三家寨-拉龍箐一線為其分水嶺。行政單元包括黔西南州的晴隆縣、興仁縣、安龍縣、貞豐縣西南部及冊亨縣北部,地理坐標:東經(jīng)1050952″~1060005″;北緯250044″~254958″,總面積3841.74 km2。其中麻沙河發(fā)源于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)西側(cè),干流全長95 km,流域面積1528.11 km2;大田河發(fā)源于興仁縣城西南,干流全長142 km,流域面積2313.63 km2。其中,流域內(nèi)碳酸鹽巖總面積為2585.93 km2。
二、巖溶洪澇現(xiàn)狀
調(diào)查表明,麻沙河、大田河流域內(nèi)(以下簡稱區(qū)內(nèi))成規(guī)模的巖溶洪澇災(zāi)害點32處,受淹面積約10089.05畝。按洪澇發(fā)生的地貌部位,可分為峰叢洼地型、溶丘谷地型等。其中,峰叢洼地型巖溶洪澇有30處,占93.75%;按受淹耕地面積的大小,可分為大型(500畝)、中型(100~500畝)和小型(100畝),各類型洪澇點分布見表1所示。
區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害發(fā)生的時間在每年雨季,發(fā)生頻率一般為每年1~5次,淹沒時間1~50天,最長240天,淹沒水深0.5~20.0 m。
三、洪澇災(zāi)害的危害
型巖溶石山區(qū)整體土層瘠薄,巖溶盲谷、槽谷、洼地底部為水土和有機物質(zhì)運移和堆積地段,土層相對較厚,土壤相對肥沃,成為山區(qū)農(nóng)作物主要墾殖區(qū)和山區(qū)民眾集中居住地,也是當?shù)厣鐣?jīng)濟活動的主要地段,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,危害嚴重,不僅淹沒農(nóng)田,造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,還會毀壞各類工程建筑設(shè)施,造成生命財產(chǎn)的重大損失,洪澇災(zāi)害已成為制約當?shù)亟?jīng)濟的重要因素。
四、巖溶洪澇形成的成因分析
巖溶洪澇的成因分析主要從控制條件和影響因素兩方面考慮。
(1)控制條件
區(qū)內(nèi)巖溶洪澇形成的控制因素主要有巖性組合、地形地貌、巖溶發(fā)育程度等幾個方面。
① 可溶巖分布區(qū)是巖溶洪澇易發(fā)區(qū)。
② 巖溶洪澇災(zāi)害以地貌組合類型為峰叢洼地區(qū)的發(fā)生頻率較高,規(guī)模較小;而峰叢谷地及緩丘洼(谷)地等地貌類型組合區(qū)的發(fā)生幾率相對較低,但規(guī)模大。
③ 巖溶發(fā)育程度對巖溶洪澇的控制則為洼地底部一般下伏有地下河管道,由落水洞與暗河管道相連。由于洼地地表排水條件差,地下河水力坡度小,雨期地下水水位上漲或排泄通道自身排泄能力差而造成排泄不暢,使降水在洼地內(nèi)積聚。
(2)影響因素
① 降水量集中、降水強度大是形成巖溶洪澇的主要因素。工作區(qū)內(nèi)巖溶洪澇的形成時間與豐水期時間基本一致,并且其受淹程度和降水時間、降水量及降水強度間有著密切的聯(lián)系。
② 巖溶洼(谷)地區(qū)域的水文地質(zhì)條件在很大程度上影響著洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生。地下水水位淺埋地段,雨季地下水位迅速抬升,洼地內(nèi)的巖溶管道、裂隙及落水洞等排水通道不能正常排洪導(dǎo)致洼地淹沒;而在地下水深埋的地段,巖溶管道內(nèi)地下水的徑流較為通暢,因而不易形成洪澇淹沒。
③ 封閉、半封閉地形是巖溶洪澇形成的重要因素。巖溶洼(谷)地均呈封閉、半封閉型,若地表無較通暢的排洪通道,汛期降水形成地表坡面流后迅速匯集于洼(谷)內(nèi)而形成洪澇。
五、典型巖溶洪澇分析及防治建議
(1)貴州省安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村小海子(HL1988)
小海子巖溶洪澇洼地位于安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村,距安龍縣3.5 km,地理坐標:東經(jīng)1052757.8~ 1052829.5,北緯250838.7~ 250913.7。地貌組合類型為峰叢洼地,為封閉形(圖7-5),洼地近似呈長條形展布,展布方向約50°,長軸長約1.1 km,短軸長約150~400 m,洼地最低處高程1392 m,集雨面積約4 km2。
出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T2g)灰色薄至中厚層灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶,上覆第四系(Q)厚度0.1~3.0 m,為淺黃色粉砂、粉質(zhì)粘土。巖層產(chǎn)狀325∠6。
洼地集水主要靠北側(cè)的K1740落水洞轉(zhuǎn)入地下。由于第四系粘土、農(nóng)作物秸稈及生活垃圾致使其西南側(cè)落水洞堵塞,使得洼地內(nèi)排水不暢形成洪澇,淹沒時間一般為3~10天,其中水文年豐水期淹沒時間為3~15天,水深1~3 m,使農(nóng)作物大大減產(chǎn)。淹沒總面積約471畝,不能正常耕地面積約400畝,按種植水稻減產(chǎn)100 kg/畝、4元/kg算,總計農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟損失為16萬元/年。直接影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
建議如圖1所示,向北修建長約600.0 m,斷面寬3.0 m,深1.5 m的排洪溝渠疏導(dǎo)洪水。
(2)貴州省安龍縣普坪鎮(zhèn)龍洞村庭筆(HL2048)、安龍縣錢相鄉(xiāng)納汪村納汪(HL2221、HL2225)、安龍縣新安鎮(zhèn)小坡腳村(HL1943)、新安鎮(zhèn)阿厝村洼地巖溶洪澇(HL1949)
上述洪澇洼地距安龍縣城約8~15 km。地理坐標:東經(jīng)1052352.9~1052506.9,北緯250841.1~251058.2。地貌組合類型為峰叢洼地,半封閉型,近SN向發(fā)育(圖2)。洼地均為不規(guī)則形狀,長約500~1200 m,寬約300~1000 m,地勢南高北低,地下水流向由南向北,洼地最低處高程1250 m,集雨面積約35.5 km2。
出露地層巖性為三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組(T1yn)灰?guī)r,上覆第四系(Q)厚度0.1~3.0 m,為黃黑色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠7。該地層巖溶管道特別發(fā)育,管道一般長度為1~2 km。強降雨后,地表水通過地表溪溝、坡面流等集中于各個洼地中,經(jīng)過洼地中發(fā)育的串珠狀落水洞及地下河出口、入口等由南向北方向排入卡子河中。淹沒總面積為1931畝,其中耕地面積約為1100畝,按種植水稻減產(chǎn)300 kg/畝、4元/kg算,總計經(jīng)濟損失為132萬元/年。
建議修建排洪渠,清理疏通該管道上的落水洞,使其排洪能力得到提高。
(3)貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子巖溶洪澇(HL1149)
該巖溶洪澇谷地位于貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子,距新戈塘鎮(zhèn)約1.5 km,地理坐標:東經(jīng)1052214.9 ~1052245.4,北緯251642.4 ~251724.6。地貌組合類型為丘峰洼地,該洪澇谷地平面形態(tài)呈不規(guī)則形,南北長軸約1300 m,東西寬10~500 m,洼地四周地形起伏較小,相對高差10~100 m,坡度5~30°,洼地為封閉形(圖3)。谷內(nèi)發(fā)育多個泉點,流量為0.1~2 L/s不等。北側(cè)有一個落水洞,調(diào)查時該落水洞已被洪水淹沒,無法看到洞口及流量,據(jù)訪,該落水洞已被碎石粘土填埋、堵塞。洼地內(nèi)最低處高程為1216 m。
出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組(T2g)灰?guī)r,上覆第四系(Q)厚度0.3~2.0 m,為黃色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠20。
地表水由四周向洼地徑流,匯聚于洼地底內(nèi)的地表水全部排入K999號落水洞中。雨季來臨時,由于匯水面積較大,約18 km2,位于洼地北側(cè)的K999號落水洞被大量粘土及腐爛的樹枝葉堵住,減弱其排洪能力;當洪澇發(fā)生后糧食一般會減產(chǎn)80%以上甚至絕收,按一畝地產(chǎn)糧600 kg,4元/kg算,估算經(jīng)濟經(jīng)濟損失約96~120萬元/年。
由于該洪澇洼地規(guī)模較大,治理難度亦較大,經(jīng)初步調(diào)查該區(qū)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件,提出以下兩個治理方案。
方案一:可實施修建排洪水渠以及疏通落水洞等工程活動來緩減洪澇給當?shù)剞r(nóng)民帶來的經(jīng)濟損失。擬建排洪溝渠貫穿整個洪澇洼地,長約2000.0 m,斷面寬3.7 m,深1.8 m,并疏通該K999落水洞。匯聚的地表水主要通過擬建排洪溝排入西面卡子河中。
方案二:由于該洼地封閉性好,底部巖石泥灰?guī)r、泥巖透水性差,巖層產(chǎn)狀平緩,該區(qū)域正好位于馬路河和卡子河分水嶺地帶,洼地北部2 km范圍內(nèi)農(nóng)田缺水灌溉,可考慮直接把該洪澇洼地改建成水庫,供周邊居民水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)收以彌補農(nóng)田淹沒的部分損失,還可解決周邊干旱季節(jié)千余畝農(nóng)田灌溉及居民生活用水。
關(guān)鍵詞:駐馬店市;中小河流;防洪研究
Abstract: in this paper, the main problems ZhuMaDianShi medium and small rivers flood control are discussed, and some perfect investment mechanism, increase investment; Strengthen the medium and small rivers management system; To speed up the hydrological stations nets construction, make up for the hydrological station network is insufficient; Increase the rescue drill flood fighting strength flood control measures and Suggestions.
Keywords: ZhuMaDianShi; Medium and small rivers; Flood control research
中圖分類號:TV87 文獻標識碼:A文章編號:
駐馬店市位于河南省南部,西起伏牛山、桐柏山余脈,東至安徽省臨泉、阜南縣,北臨漯河市和周口市,南臨淮河,地勢西高東低,從山區(qū)向丘陵和平原區(qū)過渡。全市總面積15099Km2,跨長江和淮河兩大流域,其中淮河流域面積13450 Km2,占全市總面積89%,其余屬長江流域1649Km2。市境內(nèi)主要閭河、北汝河、慎水河、黃溪河、文殊河、三里河等20多條中小河流。駐馬店市處于北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,在氣候上具有過渡特征,區(qū)域內(nèi)的洪水產(chǎn)生成因多屬雨源型。洪水和降水時空分布基本一致,大都集中在6~9月份,駐馬店市是易洪、易澇、易旱,大水大災(zāi),中水中災(zāi),小水旱災(zāi),是一個水旱災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。近年來,由于極端災(zāi)害性天氣突發(fā)頻發(fā),駐馬店市一些中小河流曾出現(xiàn)幾次較大洪澇災(zāi)害,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡,充分暴露出了防洪標準偏低,以及防洪基礎(chǔ)、水文監(jiān)測和預(yù)警薄弱等主要問題。所以,重視和加強中小河流防洪工作已迫在眉睫。
一、 主要問題
(一) 治理投入不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防洪能力降低
中小河流治理屬地方項目,主要由地方負責籌集治理所需資金。由于駐馬店市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),地方財政緊張,收取的水利基金有限,長期以來,中小河流治理缺乏投資機制和渠道,建設(shè)資金和運行管理經(jīng)費投入嚴重不足,治理不夠,全市中小河流沿河兩岸多無堤防,附近的大部分農(nóng)田或村莊的地面高程低于或接近河岸處的高程,防洪標準一般都在3~5年一遇,達不到規(guī)定要求,而且,在經(jīng)過多年的超負荷運行后,僅在上世紀50~80年代治理過,后期從沒進行過系統(tǒng)、全面的疏浚治理。分布在中小河流上的涵閘、橋梁、水庫等多數(shù)防洪基礎(chǔ)設(shè)施大部分已老化,年久失修,損毀嚴重,普遍存在河床淤積、阻水嚴重以及排澇能力差等問題。由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗洪能力的降低,只要稍遇暴雨,就會造成洪水下泄困難,倒灌入農(nóng)田和村莊,積澇成災(zāi)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,災(zāi)區(qū)的財產(chǎn)損失也明顯加大,制約了駐馬店市——糧、油、棉生產(chǎn)基地的經(jīng)濟發(fā)展。
(二) 水文站網(wǎng)密度嚴重不足
目前,駐馬店市僅在中小河流上設(shè)有三處水文站,1處水位站,水文站網(wǎng)密度嚴重不足,存在大量水文信息監(jiān)測空白區(qū),水文監(jiān)測資料少,信息不全,導(dǎo)致缺乏成熟的洪水水文預(yù)報和水文氣象耦合預(yù)報方案,主要依賴于氣象暴雨預(yù)報,不適用于駐馬店市降水產(chǎn)流及匯流情況的復(fù)雜性,不能滿足防洪除澇的需求,此已成為駐馬店市洪水災(zāi)害防治中的薄弱環(huán)節(jié)。
(三) 人類活動影響加大了洪澇災(zāi)害風險
由于中小河流監(jiān)管制度不夠完善,使得較多中小河流受到人為侵占,近年來有日益加重趨勢,導(dǎo)致河道亂采亂挖,圍河圍湖造田,危及河岸安全,縮小行洪面積,降低行洪排澇能力;在河道行洪區(qū)域種植高稈農(nóng)作物,影響行洪;沿河區(qū)域修建道路、樓房等大量棄土以及流域內(nèi)下墊面植被破壞,導(dǎo)致流域匯流輸沙量較大,形成河床淤積;農(nóng)民在河道內(nèi)修建的臨時房屋,一般建筑標準都較低,易被洪水沖毀,進一步加大了洪澇災(zāi)害風險。
(四) 防洪減災(zāi)實踐經(jīng)驗不足
中小河流防汛經(jīng)常出現(xiàn)年年防汛不見汛,防汛意識淡薄,存在麻痹思想和僥幸心里,此容易造成缺乏必要防御洪澇災(zāi)害的技術(shù)和實踐經(jīng)驗。一旦遭遇暴雨和洪水,一些干部往往束手無策,缺少應(yīng)對措施和能力,導(dǎo)致大面積受災(zāi),給人民生命和財產(chǎn)造成重大損失。
二、 對策和建議
(一) 完善投資機制,加大投入
隨著國家對水利投入力度的加大,政策傾斜,駐馬店市應(yīng)借此契機,力爭多渠道、多層次爭取資金,并形成長效機制,對全市中小河流進行系統(tǒng)治理:疏浚河道,加固堤防,改造或新建水文站網(wǎng)、涵閘和橋梁,除險加固病險中小型水庫等防洪基礎(chǔ)設(shè)施,使之達到規(guī)定的防洪標準,切實提高抗洪防洪能力。
(二) 強化中小河流管理制度
健全駐馬店市中小河流分級管理體制,可采取“誰投入、誰受益”+“統(tǒng)一防洪調(diào)度”的模式。結(jié)合各中小河流的實際情況,將責任的主體分解到各河段,強化責任意識,并建立合理的考評與獎懲制度;盡快出臺駐馬店市支持水文行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;建立駐馬店市財政專項水文投入制度;健全中小河流洪澇災(zāi)害宣傳制度;建立中小河流基本情況、工情、水情月報或季報制度;建立中小河流巡查和抽查制度;健全中小河流水政執(zhí)法制度;健全中小河流暴雨和洪水研究制度等。
(三) 加快中小河流水文監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),彌補站網(wǎng)密度不足
針對駐馬店市中小河流水文監(jiān)測站網(wǎng)密度嚴重不足等實際情況,駐馬店市委和市政府應(yīng)高度重視并大力支持中小河流水文監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),匹配資金改造升級現(xiàn)有的王勿橋、立新等站的測報設(shè)施及設(shè)備。為彌補水文監(jiān)測站網(wǎng)密度嚴重不足,根據(jù)專家研究分析并經(jīng)科學測算,急需新建中小河流水文站16處,分別位于奎旺河、慎水河、黃溪河、文殊河、三里河等中小河流上,水位站11處、多要素站15處、雨量站277處。駐馬店市委和市政府也應(yīng)大力督導(dǎo)地方縣委和政府積極配合市水文系統(tǒng)盡快落實新建水文站的征地、建設(shè)等有關(guān)事宜,加快水文監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)步伐,便于水文部門盡快為防汛指揮部門及時啟動應(yīng)急響應(yīng)提供服務(wù),提前作出防御安排,提高抵御洪澇災(zāi)害實效性和準確性,更大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,利用收集到的水文資料,也便于深入研究其暴雨和洪水特性及規(guī)律,完善中小河流洪澇災(zāi)害預(yù)報預(yù)警方案。
(四) 加大抗洪搶險演練力度
可以通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加大抵御中小河流洪澇災(zāi)害的宣傳,增強干部和群眾自覺防災(zāi)意識。扎實有效地組織人員進行抗洪搶險演練,讓廣大群眾掌握有關(guān)知識,增強干部和群眾防御洪水的自救互救能力。
1.干旱。干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我國位于亞洲東部,受到季風氣候的影響極為顯著。我國的干旱情況具有極大的普遍性、季節(jié)性與區(qū)域性。我國的干旱平均兩三年就會發(fā)生一次,自上世紀90年代至今,我國特大旱災(zāi)發(fā)生次數(shù)至少十余次。我國的干旱橫跨四季,春季集中在華北、東北、云南、四川等地,夏季在東北、華北、西北、黃淮地區(qū),秋季在東北西南、黃淮、長江中下游、黃淮、華南等地,冬季則主要集中在南方。
2.洪澇。洪澇災(zāi)害的形成與降水量、土壤結(jié)構(gòu)、地理位置、植被、季節(jié)等密切相關(guān)。自古以來,洪澇災(zāi)害都是一種較為嚴重的氣象災(zāi)害,我國江河眾多,每年汛期都會有一定的洪澇災(zāi)害發(fā)生。尤其是在河流的中下游地區(qū),耕地密集,洪災(zāi)頻發(fā)必會影響到農(nóng)作物的生長。主要特點分為:一是普遍性。我國有三分之二以上的地區(qū)都曾遭受過不同程度的洪澇災(zāi)害侵蝕。二是高損失性。根據(jù)1991年到2007年的中國歷年洪澇災(zāi)害損失官方數(shù)據(jù),其中損失中重度以上的年份個數(shù)有八個,損失金額都在1000億元人民幣以上。三是突發(fā)性。以我國東部地區(qū)為例,洪澇災(zāi)害時有發(fā)生,然而防洪能力較弱,經(jīng)常是洪澇災(zāi)害突襲來臨,造成損失較大,突發(fā)性較強。
3.臺風。臺風源自于熱帶海洋上產(chǎn)生的低氣壓,當近地最大風速超過17.2km/s時就稱之為“臺風”。我國在氣候上受到了北太平洋西部熱帶氣旋的影響,主要在浙江、福建、廣東等沿海地區(qū)受災(zāi)嚴重,臺風也被人們稱為全球上最嚴重的氣象災(zāi)害之一。臺風具有影響范圍廣、季節(jié)性強、受災(zāi)程度大、出現(xiàn)頻率高、以及災(zāi)區(qū)較為集中等特點。臺風一般發(fā)生在5月到11月之間,由于受到西北太平洋與熱帶季風的影響,我國沿海地區(qū)成為臺風的高發(fā)區(qū),間接影響達到32個省市。
4.冰雹。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害范疇內(nèi),冰雹是一種區(qū)域性較強的氣象災(zāi)害,它對農(nóng)作物的危害主要集中在果實、枝葉以及桿莖上,屬于機械性損傷。冰雹災(zāi)害產(chǎn)生于強對流天氣中發(fā)生,與地理位置、外部環(huán)境以及氣象條件所形成較為常見的自然現(xiàn)象。它在山區(qū)、平原、內(nèi)陸、沿海均由分布,可以說一種比較常見的氣象災(zāi)害。近年來,在不經(jīng)常發(fā)生冰雹災(zāi)害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的襲擊。我國的北方山區(qū)地帶是冰雹災(zāi)害的高發(fā)區(qū),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大的危害。
5.冷凍。冷凍災(zāi)害主要指由于溫度較低而引起的霜凍、寒凍等氣象災(zāi)害,根據(jù)冷凍災(zāi)害程度的不同,又可以分為凍害與低溫冷害。凍害產(chǎn)生于冬季期間,一般氣溫在零攝氏度以下,凍害分為霜凍害和寒潮凍害兩種,在此種條件下。農(nóng)作物較易產(chǎn)生凍害,嚴重時農(nóng)作物則會死亡。低溫冷害則指的是由于溫度偏低而使農(nóng)作物的生長過程發(fā)生障礙的情況,導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)的氣象災(zāi)害。
6.其它氣象災(zāi)害。除了上述五種氣象災(zāi)害以外,還有低溫連陰雨、雪災(zāi)等也對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都受到一定影響。根據(jù)報道,2007年,我國華北、西北、東北等地區(qū)遭受了連續(xù)十幾天的低溫陰雨天氣,導(dǎo)致了很多農(nóng)作物產(chǎn)生霉變,有的已長出的農(nóng)作物也產(chǎn)生的爛果現(xiàn)象,致使農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟損失。2008年,我國湖南、廣西等地遭遇了前所未有的雪災(zāi)侵害,直接影響到冬季農(nóng)作物的生長,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性失衡。
二、我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
1.對農(nóng)作物生長發(fā)育的影響。氣象災(zāi)害的產(chǎn)生,它對農(nóng)業(yè)的不良影響,首先體現(xiàn)在對農(nóng)作物生長發(fā)育的影響。我國疆土遼闊,包括多種氣象災(zāi)害,干旱、洪澇、臺風、冰雹、冷凍等等,不同種氣象災(zāi)害都對農(nóng)作物的生長有著不同程度的損害。以洪澇災(zāi)害為例,每年七八月份是洪澇災(zāi)害的高發(fā)期,此時也是長江流域玉米的生長盛期,此時,如果發(fā)生洪澇災(zāi)害,容易造成大片玉米的絕收。
2.對農(nóng)作物種植時間的影響。如果時值農(nóng)作物的生長旺盛期,卻發(fā)生了氣象災(zāi)害會導(dǎo)致推遲農(nóng)作物的種植,如果繼續(xù)提前播種,甚至有可能會影響到該農(nóng)作物的整體產(chǎn)量與質(zhì)量。以山東省冬小麥的種植為例,到了小麥的生長發(fā)育期卻恰逢冷凍氣象災(zāi)害,為了能夠使冬小麥的生長發(fā)育進程與諸多外界因素相適應(yīng),勢必要延遲播種時間。如果提前播種,就會出現(xiàn)小麥在入冬前長勢過旺,造成小麥過冬時遭受冷凍災(zāi)害侵蝕,從而引起冬小麥的產(chǎn)量下降。
3.對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)是指人們?yōu)榱说钟鶜庀鬄?zāi)害或者是不良氣候條件而進行的工程農(nóng)業(yè),如保溫、加光、人工建筑等,主要以花卉果蔬、田間作物以及水產(chǎn)畜牧營造一個小型的氣候環(huán)境。氣象災(zāi)害的發(fā)生,在很大程度上促進了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進步。然而,氣象災(zāi)害也會對設(shè)施農(nóng)業(yè)造成破壞,如暴雨、冰雹、冷凍等,都會造成相關(guān)設(shè)施的毀壞。
三、我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失呈上升趨勢。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟因氣象災(zāi)害而造成的經(jīng)濟損失呈現(xiàn)顯著的上升走勢,從上世紀五十年代開始至今,氣象災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失分為十五個階段,其中,1988年到1991年的農(nóng)田受災(zāi)面積達到了全國農(nóng)田面積的一半以上,平均每年的經(jīng)濟損失達到750億元以上,而受災(zāi)面積則達到47952萬平方公頃。根據(jù)2007年的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國因氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達到5000萬公頃,直接經(jīng)濟損失占我國整個國民生產(chǎn)總值的1%到3%。2008年,同樣尤其氣象災(zāi)害導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失超過4100億元,占GDP總值的4.5%。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟影響頻率加快。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國從50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今,其發(fā)生氣象災(zāi)害的頻率分別為12.5%、42.9%、60%、70%、100%,從中不難看出,我國氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響頻率不斷加快,危害隨之增加。平均每年國民生長總值的4%都被氣象災(zāi)害造成的損失所抵消,損失嚴重。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場穩(wěn)定性的影響。氣象災(zāi)害的發(fā)生,不僅對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成直接經(jīng)濟損失,還對其市場的穩(wěn)定性造成一定的不利影響。一旦氣象災(zāi)害產(chǎn)生,將會極大地降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,而產(chǎn)量的降低將會直接影響到當季農(nóng)作物的市場價格,由于受到市場供求關(guān)系的作用,農(nóng)產(chǎn)品市場價格將會增漲,氣象災(zāi)害在一定程度上加大了短期通脹壓力,不利于我國市場的穩(wěn)定。
四、我國氣象災(zāi)害的防御對策
1.構(gòu)建氣象災(zāi)害防御工作體系。各地政府應(yīng)加強對氣象災(zāi)害的重視程度,將其納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會經(jīng)濟發(fā)展的范疇內(nèi),由政府牽頭對氣象防災(zāi)減災(zāi)進行通盤部署,其構(gòu)建完善的防御工作體系。其主要內(nèi)容包括:構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作系統(tǒng),以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合進行的方式,有規(guī)律組織氣象災(zāi)害的防御指揮、預(yù)報警報、防御實施;構(gòu)建氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng),從而保障各項工程的進度和質(zhì)量;開展大型農(nóng)業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害的風險評估系統(tǒng),減低災(zāi)害的破壞率。
2.掌握氣象規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。氣象災(zāi)害的產(chǎn)生與當前的環(huán)境有著密切的聯(lián)系,這要求相關(guān)政府與防災(zāi)減災(zāi)工作人員了解環(huán)境變化、掌握氣象規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)對氣象變化的防御性,進而調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,以達到農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣象資源充分利用的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高質(zhì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效的目的。
3.樹立防災(zāi)減災(zāi)意識,提高氣象災(zāi)害的防御能力。首先,建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系統(tǒng),將減災(zāi)教育納入各類農(nóng)村教育體系中,通過該宣傳教育,通過宣傳教育,使氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)人群了解災(zāi)害的起因及防御措施。其次,提高從事農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)和技能,充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
4.逐步建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險與補貼機制。研究建立適合我國國情的災(zāi)害天氣農(nóng)業(yè)保險模式,建立由政府牽頭,商業(yè)保險公司參與,補貼與政策扶持相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險新模式,有效化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風險,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5.增強生態(tài)意識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象資源利用可持續(xù)發(fā)展。氣象災(zāi)害的發(fā)生與環(huán)境有密切關(guān)系,在新農(nóng)村建設(shè)中,要加以對水資源污染控制與保護,人居環(huán)境改善與防災(zāi)減災(zāi)進行統(tǒng)籌考慮,比如對山、水、林等合理開局,統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)小氣候形成,避免發(fā)生氣象災(zāi)害。
五、總結(jié)
今年入汛特別是6月下旬以來,我省多次出現(xiàn)全省性大范圍的強降水天氣過程,局部地區(qū)暴雨、大暴雨突出。受強降雨影響,滇東北、滇中、滇西南部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的洪澇災(zāi)害。昭通市鎮(zhèn)雄縣、威信縣發(fā)生了50年來最大的強降水,造成嚴重的洪澇、滑坡泥石流災(zāi)害。昆明市發(fā)生了自1986年以來最大的強降水,內(nèi)澇嚴重,一度造成航班延誤、交通癱瘓、人員被洪水圍困,大量良田受淹、農(nóng)田水利設(shè)施嚴重受損。據(jù)統(tǒng)計,全省16個州市134個縣次、295.1萬人受災(zāi),9個城市受淹,因災(zāi)死亡40人、失蹤5人、緊急轉(zhuǎn)移安置20200多人,房屋倒塌5500多間、受損42200多間,死亡大牲畜1160頭,農(nóng)作物受災(zāi)13.2千公頃、絕收1.83千公頃,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失10.96億元、其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失7.02億元。伴隨著洪澇災(zāi)害的偏重發(fā)生,農(nóng)作物受災(zāi)較重,加上稻飛虱等病蟲害爆發(fā)早、來勢猛、危害重,以及農(nóng)資價格上揚等不利因素,給糧食生產(chǎn)造成較大影響。為積極應(yīng)對當前防汛工作的嚴峻形勢,抓好防汛抗洪和以水稻、玉米、烤煙、馬鈴薯為重點的大春糧經(jīng)作物中耕管理及晚秋作物生產(chǎn),確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn),省人民政府要求各州、市、縣(市、區(qū))人民政府積極行動起來,認真做好以下工作:
一、切實抓好當前防汛抗洪工作
(一)進一步強化防汛責任制。當前是防汛抗洪工作的關(guān)鍵時期,各級、各有關(guān)部門要高度重視,立足于抗大洪、搶大險、救大災(zāi),切實落實以行政首長負責制為主的各項防汛制度,按照應(yīng)急預(yù)案要求,對防汛隊伍組織、工程檢測巡查、應(yīng)急物資準備、搶險救災(zāi)等都要明確任務(wù)、落實責任。防汛責任人要靠前指揮、深入一線,扎實抓好防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作,確保抗洪搶險工作高效有序進行。
(二)抓好雨情汛情監(jiān)測預(yù)報。汛期的雨情汛情變化較快,隨時可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。各級氣象、水利部門要高度重視汛期氣象預(yù)報和汛情監(jiān)測工作,加強監(jiān)測力量,密切監(jiān)視天氣和汛情的變化,及時準確地對雨情和水情進行滾動預(yù)報。特別要加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,準確分析影響時間、程度和范圍,及時預(yù)警信息。
(三)確保重要設(shè)施防洪安全。要嚴格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃,確保主要江河湖泊、大中型和重點小型水庫、大中型水電站,以及重點防洪城市、學校校舍、工礦企業(yè)、民航鐵路公路設(shè)施、監(jiān)獄設(shè)施、農(nóng)墾設(shè)施的安全度汛。城市建設(shè)部門及有關(guān)單位,要采取措施加強排澇設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急排澇工作,保障城區(qū)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,盡最大努力減少洪澇災(zāi)害損失。
(四)加強山洪災(zāi)害防御工作。各地要針對山洪災(zāi)害突發(fā)性強、破壞性大、預(yù)警預(yù)報難等特點,修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案。對山洪災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、預(yù)警、人員撤離安置、生活保障及衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)都要提出明確要求、作出周密安排。對山洪災(zāi)害隱患點,要增派人員實施24小時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)險情征兆,要迅速發(fā)出預(yù)警,及時組織受威脅人員轉(zhuǎn)移,按照有關(guān)處置程序及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,避免出現(xiàn)重大人員傷亡。
(五)安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。要加大受災(zāi)地區(qū)資金物資投入力度,保證受災(zāi)群眾能夠得到及時有效的救助,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈飲用水喝、有病能得到及時救治。要高度重視災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后發(fā)生疫病流行。統(tǒng)籌抓好災(zāi)區(qū)的社會治安,確保正常的生產(chǎn)生活秩序。組織發(fā)動廣大干部群眾抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)和做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
二、認真落實大春作物中耕管理措施
(一)搞好作物田間管理。要及時組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員進村入戶,深入田間地頭,因地制宜,分類指導(dǎo),幫助農(nóng)民群眾搞好大春作物中耕管理。南部雙季稻地區(qū)已成熟的早中稻,要抓住天晴的有利時機及時收割;南部及河谷地區(qū)在正常節(jié)令栽插的水稻,已處于分蘗期,隨著氣溫升高,要進行撤水曬田,控制無效分蘗;中部和北部地區(qū)由于水稻移栽后氣溫、水溫低,根系生長緩慢、返青期長、分蘗少,要及時加強水肥管理進行提苗壯苗;正常節(jié)令內(nèi)播種的玉米和馬鈴薯等旱糧和烤煙等作物,要重點進行中耕松土、培土、起壟、除草和追施肥料,并做好開溝排澇等工作;因旱災(zāi)重種、補種和補栽的,要及時進行查苗補缺;地膜覆蓋的要及時破膜放苗,追施提苗肥,確保苗齊苗壯。
(二)有效防治作物病蟲害。要充分認識稻飛虱等重大植物疫情和作物病蟲害的嚴重危害性以及當前防治工作的嚴峻形勢,進一步加強重大農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治技術(shù)指導(dǎo)工作,迅速組織力量,采取有力措施,做到病蟲害早發(fā)現(xiàn)、早防治、早控制,使損失降到最低限度。要大力開展專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,搞好防控技術(shù)培訓(xùn)、宣傳與指導(dǎo),努力把各項技術(shù)傳授到農(nóng)戶,落實到地塊,嚴防植物病蟲害大面積爆發(fā)。省農(nóng)業(yè)廳要派出工作組深入植物病蟲害嚴重的州市,指導(dǎo)和幫助做好防治工作。
2006年5月20日,三峽右岸大壩澆筑到海拔185米高程,標志著三峽大壩全線建成。
長江三峽工程壩軸線全長為2309.47米,壩高185米,正常蓄水175米,年發(fā)電量847億千瓦時,設(shè)有永久通航建筑物,按“一次開發(fā)、一次建成、分期蓄水、連續(xù)移民”的方案建設(shè),總工期為17年,是具有防洪、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖、旅游、保護生態(tài)、凈化環(huán)境等巨大綜合效益的宏偉工程。
二、 熱點分析
1. 長江三峽工程的區(qū)位優(yōu)勢
三峽地處上游山區(qū)與中下游平原的轉(zhuǎn)換位置,控制著上游的全部來水、來沙;三峽位于我國地形第二、第三級階梯過渡帶,長約200千米的河段落差達150米,巨大的落差和水量形成了豐富的水能資源;大壩建設(shè)地位于西陵峽三斗坪,地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定堅固,地形地貌便于建壩。
2. 長江三峽工程興建的必要性
(1) 防洪需要。長江中游滯洪、泄洪能力弱,澇災(zāi)頻繁,因此,防洪是三峽工程建設(shè)的首要目標。(2) 開發(fā)水能資源的需要。三峽工程的建設(shè)可以加快長江水資源的開發(fā)利用,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進長江上中游地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。三峽電站所提供的電力將大大增強我國能源的供給能力,緩解華東、華南地區(qū)能源供應(yīng)的緊張狀況,減少大氣污染。(3) 改善航運條件的需要。長江航道對東西部地區(qū)之間的物資流通、發(fā)展西南地區(qū)經(jīng)濟、減輕鐵路運輸壓力有著重要作用。三峽工程將會使大壩以上川江段水位提高、大壩以下中下游水位季節(jié)變化變小,從根本上改善長江航運條件。(4) 發(fā)揮長江三峽綜合效益的需要。三峽水庫可調(diào)節(jié)三峽庫區(qū)的氣候,也是極為理想的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);“高峽出平湖”的優(yōu)美風光和沿途眾多的名勝古跡將吸引游客觀光旅游;巨大的庫容和增高的水位提高了灌溉能力,也保證了南水北調(diào)中線工程的供水,對于解決水資源的不平衡問題起到了積極作用。總之,三峽工程對我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展將起到巨大的推動作用,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。
3. 興建長江三峽工程應(yīng)注意的問題
(1) 妥善安置百萬移民。國家采取了開發(fā)性移民方式,堅持就地后靠和遠遷相結(jié)合的原則,做好移民搬遷工作。(2) 應(yīng)采用“蓄清排渾”的水庫運行方式防治泥沙淤積。(3) 預(yù)防可能被誘發(fā)的泥石流、滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害。(4) 對文物進行搶救性搬遷、發(fā)掘和保護。(5) 保護環(huán)境,防治水污染。(6) 保護環(huán)境,維護生態(tài)平衡,使環(huán)境的改變對中華鱘、白鰭豚等生物的影響降到最小。
三、 試題鏈接
2006年10月27日, 三峽水庫提前一年實現(xiàn)蓄水156米,實現(xiàn)“高峽出平湖”的目標。回答1~6題。
1. 對圖1中字母和數(shù)字所示區(qū)域的名稱判斷正確的是
A. a瞿塘峽b巫峽c西陵峽 ①三峽水利樞紐
B. a西陵峽b巫峽c瞿塘峽 ②葛洲壩水利樞紐
C. a瞿塘峽b西陵峽c巫峽 ②葛洲壩水利樞紐
D. a巫峽b瞿塘峽c西陵峽 ①三峽水利樞紐
2. 下列關(guān)于三峽工程的區(qū)位,敘述正確的是
A. 地處長江上中游山區(qū)與下游平原的轉(zhuǎn)換位置
B. 位于長江中游宜昌附近
C. 位于我國地形第二、第三級階梯過渡帶
D. 三峽大壩建在巫峽三斗坪
3. 三峽工程主體(壩址)位于
A. 湖北省 B. 湖南省
C. 重慶市 D. 四川省
4. 三峽水庫采用“蓄清排渾”運行方式的主要目的是
A. 防止大壩以上水庫的泥沙淤積
B. 防止大壩以下洞庭湖的泥沙淤積
C. 調(diào)節(jié)徑流量有利于發(fā)電和灌溉
D. 增加中下游枯水期流量、改善枯水期水質(zhì)
5. 三峽工程興建的首要目標是
A. 為南水北調(diào)工程配套服務(wù)
B. 解決長江中下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害
C. 提高川江航運的通航能力
D. 利用三峽水能發(fā)電
6. 長江中下游洪澇災(zāi)害形成的主要原因是
A. 圍湖造田使中游調(diào)洪、滯洪能力減弱
B. 森林植被被破壞使水土流失,泥沙淤積抬高河床
C. 河堤失修、河道彎曲使河水易決堤泛濫成災(zāi)
D. 流域內(nèi)普降大雨,使上游干流和中游南北支流洪水疊加
7. 讀“我國某河流流經(jīng)地區(qū)等高線地形圖”(圖2―甲)和“該地區(qū)降水資料圖”(圖2―乙),回答下列問題。
(1) 根據(jù)圖2―甲、圖2―乙分析該地降水特點及其對圖中河流水文特征的影響。
(2) 對比分析圖2―甲中111°30?E東西兩側(cè)地形和外力作用形式的差異。
(3) 在圖中標注出的A、B、C、D河段中,洪澇災(zāi)害影響最為嚴重的是哪一段?試簡要分析其形成原因。
(4) 結(jié)合上述材料,你認為應(yīng)采取哪些措施減少該河段的洪澇災(zāi)害?
【參考答案】
1. A2. C3. A4. A5. B 6. D
7. (1) 該地雨季較長,年降水量較大。這種氣候特征導(dǎo)致河流水位季節(jié)變化大,汛期長,流量較大。
(2) 東側(cè)地形以平原為主,地勢低平,外力以沉積作用為主;西側(cè)地形以丘陵為主,地勢起伏較大,外力以侵蝕作用為主。
(3) D河段。形成原因:D河段為平原區(qū),地勢低洼易澇,河道彎曲,泄洪不暢;夏季降水集中,時間長;平原區(qū)人口密集,經(jīng)濟發(fā)達,發(fā)生洪澇災(zāi)害時損失較大。