時間:2023-10-07 09:05:54
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關鍵詞:城區環境;衛生管理;存在問題;對策;研究
中圖分類號:X32 文獻標識碼: A
城市環境的建設與人們的衣食住行息息相關,因此,要利用法律手段、行政手段、技術手段、經濟手段等加強城區環境衛生的管理,強化管理手段,從而提高人們的生活水平。在對城區環境衛生的管理過程中,要注重對公共環境的建設,創建一個整潔的城市環境。
一、城區環境衛生管理存在的問題
隨著城市建設的不斷發展,環境衛生的管理雖然取得了一定的成就,但是,目前仍存在著許多的問題,如執法人員素質較差、缺乏完善的管理制度、城區環境衛生管理設施差等,破壞了環境衛生的建設。
1 市民環境衛生意識差
環境衛生管理中最重要的問題就是市民環境衛生意識差,缺乏公德意識。隨著城市化的不斷發展,農民工進城的現象越來越頻繁,城市的建設離不開農民工,但是大量的農民工也損害了城區環境衛生的建設。同時,由于一些城區的居民的環境意識差,隨處吐痰、亂扔垃圾、在公共環境抽煙的現象隨處可見,給環境衛生的管理加大了難度。由于居民思想覺悟不高,每個居民的自家門口缺少垃圾桶,甚至部分家庭會將垃圾桶燒掉或移走,沒有了垃圾桶,就近亂扔倒垃圾的現象時而發生,占道經營、探頭經商、亂設攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫等現象也時常發生,增加了環境衛生管理的負擔。
2 環衛管理責任不明確
隨著城市區域的不合理的劃分,導致了街道窄小,不利于管理。環衛管理人員的責任不明確,導致一些公共區域的環境建設遭到了摒棄。環衛管理領導在進行管理的過程中只管分配任務,不作現場指導、檢查、管理、培訓、工作,在出現問題的時候互相推脫責任,導致公共環境存在著垃圾遍地的現象,不利于城區環境衛生的管理,同時,也給城區居民的生活帶來了困難。
3 環衛管理存在缺陷
由于城區的不斷建設,導致城區的規模不斷擴大,而環衛管理人員卻日益減少,使城區規模的發展與環衛管理不成正比,加大了環境管理的難度。據了解,環衛工人工資待遇太低,一個月只有1200元,而且環衛工人的工作時間長,沒有節假日休息,工作條件惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾等等,對環衛工人的健康造成很大影響,同時還受到交通事故的嚴重威脅,極大影響了環衛工人的工作熱情,因此,降低了招聘的效率。因為城區規模的不斷擴大,導致城區的生活垃圾與工業垃圾越來越多,給環衛工人的工作帶來了負擔,由于這種不成正比的現象,導致在城區的環境中存在著臟亂差的現象。
4 環衛基礎設施不足
在環境衛生的管理中,由于環衛基礎設施的不足,導致城區環境衛生的管理出現了問題。據了解,在環境的管理中主要依靠人工方式進行清潔,這種落后的人工清潔方式,不利于城市建設發展。同時,由于部分區域的下水管道年代久遠,導致漏水的現象時有發生,給市民的生活帶來了不便。同時,在公共環境的管理中缺少對公共衛生設施的建設,如在公園或廣場等公共場合,由于缺少垃圾桶和公共廁所,給環境衛生的建設增加了難度。
二、做好環境衛生管理的相關對策
為提高城區環境衛生的建設,要加強對環境衛生的管理,對環境衛生管理存在的問題采取積極的措施進行改正,從而促進城區環境的發展。
1 提升市民環衛意識
為了進一步解決城區環境衛生管理存在的問題,首先要提高居民的環境保護意識,讓居民認識到環境是大家的,需要大家一同來維護,養成不隨地吐痰、不亂扔垃圾的好習慣。因此,要加強環境保護的宣傳手段,采取廣播、電視、報紙等傳播媒介進行宣傳,提高市民的環境衛生意識。同時,要在各個幼兒園進行環境宣傳工作,從孩子抓起,提高學生的環境衛生保護意識,從而營造一個良好的生活環境。
2 明確職能責任
環境衛生的管理要求管理人員明確職能責任,對公共區域的劃分做好職責分配,從而提高公共區域的環境衛生的建設。當環境衛生出現問題時,對負責該區域的管理部門要加以懲罰,加強管理手段。只有采取這樣的管理方式,才能一次性地根治臟亂差的現象,防止環境問題的復發。同時,要加強監督機制,設立監督部門對環境衛生的管理部門進行監督。
3 實施精細化管理
在城區環境衛生的管理中實施精細化管理,對城市道路、公廁衛生等公共環境實施專業化的管理。對公共廁所的環境管理要加強監督,對存在的問題要及時地解決,從而方便市民的生活。要強化環衛基礎設施的建設,給每一個環衛工人配備垃圾車、清掃工具,提高環衛工人的工作效率。同時,在對城區環境的管理中,要增設垃圾點,以防止亂扔垃圾現象的出現。
4 完善相關設施
為提高城區的環境質量,要完善相關設施,加強對公共環境衛生設施的建設。如對陳舊的下水管道進行維修,檢查每一個井蓋的完好程度,以保證市民的正常出行。同時,對商業性的建設要進行管理,強化監督手段,對商業性的建筑要求增加環衛基礎設施,對于沒有配備環衛基礎設施的商業性建筑不予驗收。另外,要強化對公共環境以及公共道路的基礎設施建設,在公路的兩側分別擺放垃圾箱,并對垃圾進行分類處理。由于市民缺乏分類垃圾的區別意識,因此,要加強市民對回收垃圾與不可回收垃圾的認識,從而加強環境衛生的建設。
結語
城區環境衛生的管理與每一個市民都息息相關,因此,要提高市民的環境保護意識,從而加強對環境衛生建設的管理,以便于建設一個高質量的城市環境。
參考文獻
[1]姜俐.淺議當前城區環境衛生管理存在的不足與對策[J].城市建設理論研究(電子版),2014,25(07):37-38.
____x年10月11-15日,在鄉長____x的帶領下,鄉環境衛生整治領導小組成員及全鄉縣代表、鄉代表,重點對____x鄉海壩村、____x村、安慶村等3個村的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
(一)調查問卷與調查對象
為全面了解____x鄉農村環境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《____x鄉村寨整治及農村環境問題調查問卷》,于____x年10月11日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為____x鄉海壩村、____x村、安慶村等4個村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環境衛生整治滿意度測評。
調研小組根據我鄉實際情況設計了《____x鄉環境衛生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得出本鄉村民對數月來我鄉的農村環境衛生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
在全面開展農村環境衛生整治工作中,我們發現村民的環境衛生意識比較差。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。
在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規劃滯后。
我鄉大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鄉環境衛生的整治效果。
四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛生清運制度與管理。
以往農村市場等地帶經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不
充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著城鄉一體化的進程,關系著美麗鄉村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環境衛生問題當做建設美麗鄉村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,徹底把村民“要”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
今天,區委、區政府在**街辦召開農村環境衛生管理工作現場會,用半天的時間,現場觀摩了***三個村的環境衛生管理情況,并聽取了****五個村環衛管理的經驗介紹。這次現場會是認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把學習活動與解決農村實際問題相結合的具體體現,必將對我區今后的環境衛生管理工作起到積極的推動作用。
一、全區農村環境衛生狀況
區劃調整后,我區成為城鄉交錯的新型城區,建區以來,環境衛生管理從總體上變化比較大,但從根本上的變化還是比較緩慢,為什么這么說呢,我們在城市建設和管理、市容環衛上有兩大難題。無法與一些老城區能相比。一是基礎設施建設滯后,欠帳過多。二是農民占人口的大部分,城市觀念差,采取有效的管理措施,加強農村環衛管理,仍然是擺在我們面前的重要課題。
農村的環衛管理是我們的一個很大的薄弱點,全區**個行政村,從總體上講,搞得不好,有的還特別差,少數比較好的如****等。所以形勢嚴峻,需要我們去認真思索、認真研究。
二、造成全區農村環境衛生狀況整體不好的原因
文明意識差。認為農村環境衛生無所謂,不僅是村民、村干部、鄉鎮干部也有這種思想。講衛生不在窮與富、富裕不一定都講衛生、窮村不一定不講衛生,全在于意識,現在我們有一種現象,各人都不掃門前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社會公德差。為了一己私利,自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路,把城里的垃圾倒在自己村邊,沒有社會公德意識,其他的人看見了習以為常視而不見,認為門外的地方不占白不占,自己不自覺,別人也不過問,久而久之形成了一種習慣。
衛生意識差。生活習慣要講究,農民也要講究衛生,心安理得地生活在臟亂差的環境中,過去的郊區變成了現在的城區,不僅牌子要變,更重要的是改善單一的農村意識,樹立城市意識環境意識。
領導素質差。我們有些領導,不做榜樣,也不抓管理,一個家庭、一個村、一個鄉鎮、一個縣區道理都是一樣,主要是說領導,領導無衛生意識,整體上就難有改進,有干凈的也是個體。農村衛生也是一級領導素質的綜合反映之一。
宣傳程度差。宣傳力度不到位,有重城區輕農村的傾向,對群眾宣傳教育不夠,在城市有“五比五看雙達標”,在農村有什么?在群眾的衛生行為沒有達到自覺行為之前,還要靠宣傳來推動。我們宣傳不夠、推動不夠、不能全怪群眾。
三、**的啟示
1、領導的文明意識決定本地區文明程度,領導的文明意識提高了,必將使地區文明程度得到加強。誰也喜歡生活在好的環境中,農村城市化首先得解決觀念問題。
2、有效的管理制度,能夠保持村容村貌的整潔,如**統一建池、規范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集,成立村容環衛管理站、集中停車等,一舉兩得,都取得了很好的效果。
3、抓農村環境衛生力度能促進村民良好習慣的形成,建區以來**在硬件建設上成效顯著。都是由街道組織,群眾自愿,集資修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表現,人改造環境、環境改造人,逐步使群眾在好的環境中,形成文明的行為,像***里,什么時候都很干凈。
四、全區農村環境衛生怎么搞
1、向**學習。是學習**的經驗,不是照搬**的作法,也不要模擬。工作上各有所長,不要不服氣,更不要嘆氣,結合各自實際,采用行之有效的辦法,硬件上要力所能及地辦一些實事,軟件上借鑒好的管理經驗。其實很多村都很有特色,要注重發掘、推廣。
2、關鍵是要抓。參加了今天的現場會,要有觸動,回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、規范群眾行為不能全部達標,可以因地制宜,樹立一兩個樣板,逐步來,關鍵是動起來,農民有自己的生活習慣不能強搬硬套,但要進行引導。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以改變農村環境衛生落后面貌,提高廣大農民生活質量和衛生水平,預防各類傳染疾病的發生和傳播為中心,以綜合治理農村臟、亂、差為重點,為全市社會主義新農村建設奠定堅實的環境基礎。
二、主要任務和目標
農村環境建設的主要任務是“三增”、“四治”、“五改”。“三增”,即:不斷增強農村廣大干部和群眾的衛生意識、文明意識和環境意識;“四治”,即:集中治理糞堆、垃圾堆、柴草堆及村屯和田地之間的結合部;“五改”,即:改水、改廁、改畜禽圈舍、改不良衛生習慣、改不文明行為。具體內容包括:
(一)加大居住環境整治。農民的居室和庭院要保持清潔達到無垃圾、無污物、無畜禽糞便。每戶都備有垃圾筐(袋),垃圾集中收集。每個村(屯)都要設固定垃圾排放填埋場所,對垃圾定期焚燒、分解、填埋。糞堆、糞坑要及時清理,柴草垛要按規劃地點堆放,達到安全、防火、整齊、規范標準。
(二)加強畜禽及糞便管理。畜禽要有舍或圍欄飼養,畜禽舍要定期消毒。其糞便要定期清除村外,在田間地頭進行高溫堆肥的無害化處理。或建大中型沼氣池,進行厭氧發酵的無害化處理。
(三)加強廁所管理。農戶要有衛生廁所,廁房、廁具、廁內清潔無蠅蛆,對糞便實行無害化處理。有條件的要建沼氣池解決人畜糞便污染環境等問題。
(四)加強城鄉結合部、村田結合部的衛生管理。要制定管理制度,徹底解決垃圾圍城、圍村問題。
(五)加強以滅鼠為重點的除“四害”工作。堅持環境治理與藥物消殺相結合,大面積殺滅與局部重點殺滅相結合的防治措施,有效控制病媒生物傳播疾病的暴發流行。
(六)加強村民住宅和個人衛生管理。通過開展愛國衛生運動,加大對廣大農民衛生知識和健康知識的宣傳力度,不斷提高廣大農民的衛生意識和自我防護意識。
(七)加強鄉(鎮)、街公共場所的衛生管理。農貿市場、餐飲娛樂場所、食品店、理發店、學校、醫院必須達到衛生標準。
(八)加強水源地治理。做到水源地50米以內無污染源。柴河、沙河、寇河、遼河流域禁止傾倒一切垃圾。本著屬地管理原則,指定專門單位和個人管理。對現有的各種垃圾立即清除,確保達到河流水質標準。農村的自來水廠點要按衛生標準對自來水進行消毒,達到飲用衛生水標準。
總的目標是:全市農村環境衛生要達到“五凈、五無、五有”的標準。“五凈”即:街路凈、庭院凈、邊溝凈、廁所凈、禽畜糞便凈。“五無”即:街路兩側無垃圾堆、無柴草堆、無糞堆、無違章建筑、門前無雜物。“五有”,即:有環境衛生村規民約、有專(兼)職保潔人員、有垃圾清運設備、有公廁、有固定的垃圾排放場。
三、完成時限
1.農村生活垃圾筐(袋)集中收集,專(兼)職保潔人員到崗工作,要在今年年末前實施。
2.生活垃圾排放場點的確定,今年年底前要達到80%以上,*年底前要全部完成。
3.農村集貿市場要常年保持整潔,達到場清地凈。各公共場所,保持常年衛生達標。
4.城鄉結合部、村(屯)和田地結合部要在10月末前徹底清除垃圾。難點問題要在*年5月前徹底解決,真正解決垃圾圍城、圍村等問題。
5.各河流域垃圾的清理,責任單位責任人的確定,自來水廠的整治要在今年6月30日前完成。
6.衛生廁所的普及到*年末要達到60%的標準。
7.其他方面的工作要在*年10月1日前完成。
四、保證措施
(一)明確目標,落實責任。為把工作落到實處,到*年真正實現“五凈、五無、五有”的規劃,就要明確分工,落實責任。鄉(鎮)、街及村(屯)的環境整治,專兼職保潔人員,生活垃圾筐(袋)裝,垃圾排放場點的確定,由市建環委負責。環保局、綜合執法局配合。春秋季滅鼠、改廁工作,由市農委負責。農村公路沿線的環境整治由市公路局負責。公共場所餐飲娛樂、醫院診所、學校等單位的專業衛生由市衛生局負責,綜合執法局、教育局、文化局配合。農村環境內河道治理,落實責任,自來水廠點整治由市水利局牽頭,各鄉(鎮)、街具體負責。村民農戶衛生由市文明辦負責,市婦聯、團市委配合。村民的衛生知識普及、健康教育工作由市衛生局負責,市委宣傳部、市廣電局配合。市發改委、財政局要把農村環境衛生建設納入規劃,給予財力上的支持。
(二)加大宣傳力度,統一思想認識。新聞部門要開辟專欄、宣傳典型、介紹經驗。充分利用各種宣傳工具進行宣傳,不斷提高廣大干部群眾對環境衛生建設重要性的認識。
(三)采取多種形式,促進均衡發展。要大力開展衛生鄉(鎮)、街、衛生村、十星級衛生戶、文明生態村建設等競賽評比活動,以此推動農村環境衛生建設。各鄉(鎮)、街要注意培養和發掘各具特色、不同層次的先進典型。市愛衛會將在適當時機組織召開農村環境衛生建設典型推廣會,不斷深入推動農村環境衛生建設的深入發展。
一、加強了領導,成立了校園環境衛生專項工作領導組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
領導組明確 了職責與分工,認真分析了我校環境衛生方面的現狀,提出了明確的工作重點和目標,制定了相應的措施和辦法,將校園環境衛生納入到年終考核當中,促使環境衛生抓緊、抓實。
二、加強了宣傳和教育,學習貫徹文件精神
領導機構成立了以后,充分利用教師會、校會、班會等平臺,向全 校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛生意識得到加強和提高,全校師生紛紛行動起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
三、反復自查,集中整治
本期 以來,我校對校園環境衛 生進行了三次專項整治,組織全體教職工認 真排查,確保校園衛生無死角,堅決杜絕校園臟、亂、差等不良現象,此外,由少先隊牽頭成立了校園衛生學 生檢查委員會,利用課間對各班衛生情況進行了檢查。由教 導處組織教師對各班衛生情況進行評比,從而使衛 生工作的長期開展得到了有力的保障。
四、加強教育,讓全校學生樹立衛生意識。充分利用衛生與保健課和主 題班會等渠道,教育學生愛清潔,講衛生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會向學生講解講衛生的重要性, 講衛生與防疾病的關系,衛生與健康的關系,使學生真正做到自覺講衛生、愛清潔。
五、加強監督機制,使清潔保持每一天,利用思品課向學生進行講文明、不亂扔垃圾的教育,評選文明小標兵,評 選衛生示范班,確保校園清潔。
六、加強了食品衛生的監控。
煤城過去給人的印象一直是臟、亂、差,為了改善城市衛生環境,提升城市文明水平,雞西市環衛局從7月底開始在全市范圍內開展以“環境衛生百日會戰”活動為主題的城市衛生大掃除系列活動,此舉改變了人們對雞西的老眼光。
“一倡百和”掀起城市“文明風”
煤城給人的印象一直是臟、亂、差,這里除了有城市基礎設施相對滯后的原因外,更重要的原因是市民的衛生意識不強,隨地吐痰、亂丟垃圾的現象隨處可見。單靠環衛工人是不能從根本上改變城市環境衛生面貌,加強市民的衛生意識才是重中之重。雞西市環衛局緊緊抓住主要矛盾,把輿論宣傳作為先導,一方面開展主題宣傳日活動,組織開展“愛護環境衛生 共建美好家園”主題,在廣播、電視、報紙等宣傳載體上宣傳,同時還在主要街路上設置固定宣傳點、懸掛宣傳條幅、發放宣傳單,教育增強市民的衛生意識、公德意識,引導市民從自己做起,從身邊做起,養成垃圾不落地的良好習慣。另一方面聯系新聞媒體共同做好提高市民文明素質工作,在報紙設立紅黑榜、在電視臺《阿光夜話》欄目制作市民不文明行為專題節目,多次播放,從而營造出“一倡百和”的良好輿論氛圍,市民愛護公共環境的文明素養現在已經有了很大提升。
“雙管齊下”掃凈城市“臟亂差”
百日會戰以戰為主,這次突擊會戰著力清除鐵路、公路、物業小區和城鄉接合部、城市出入口、建筑工地等重點部位積存的垃圾和雜物堆。雞西市環衛局在保證日常清掃保潔的基礎上,組織人員對轄區內環境衛生狀況進行調查,掌握整治工作重點,列出整治的時間,按時限扎實推進。這次百日突擊會戰將對幾條主要街路實行24小時清掃保潔,對次要街路做到延時保潔,對物業小區和背街巷道的衛生死角進行了全面徹底地清理,環境衛生百日整治攻堅戰活動開展以來,全市共出動人員2000余人次,車輛1800 余臺次,清除各類垃圾17500余立方米,全面提高了我市環境衛生整體水平。
如何鞏固成果、進行長效管理的問題是擺在城市管理者面前的一道難題。突擊整治是短期內改變衛生環境的必要手段,建立完善的長效管理機制更加重要。市環衛局以環境衛生百日整治攻堅戰為抓手,全面落實環境衛生網格化精細管理的同時,加強了三級包保責任制,設立“路長”,把日常的監督檢查工作長效化了。現場辦公是長效管理的另一特色,整治領導小組成員帶領作業和管理單位主要負責人深入包保區域進行檢查指導,督促作業和管理單位按要求開展工作,對難點、重點問題,現場研究解決辦法,局機關各科室每天對責任區域進行檢查,發現環境衛生問題,限時解決處理。通過實行網格化管理等措施辦法,真正建立長效管理機制,通過突擊整治和長效機制“雙管齊下”,消滅城市死角。現在市區主要道路、公共場所、住宅小區和城鄉接合部清掃保潔到位,地面無明顯污跡,無垃圾亂傾倒、亂堆放現象。
“多方聯動”刮起城市“龍卷風”
對于一個城市來說,三分建七分管,這個說法是很有道理的。對于管理是各彈各的調還是步調一致搞共振也是至關重要的。百日會戰中各成員單位相互配合,密切合作,形成了共振效應。
在百日整治攻堅活動中,雞西市車容大隊與交警、交通等部門開展聯合治超工作,一方面對散裝貨物運輸車輛的司機加強環境衛生法規宣傳,動員司機嚴格按照散裝貨物文明運輸標準對散裝貨物進行密閉運輸,并經常刷洗車輛,保持車輛外觀干凈、整潔。另一方面加大力度集中治理商砼車輛污染街路的行為,加強對亂排亂卸污染街路現象的整治工作,實行24小時全天候無縫化管理,形成了周密的街路控污全天候監管網,強化了街路控污能力。同時,加大對亂排亂卸殘土、垃圾污染環境現象的治理工作。針對易發生亂排亂卸現象的重點地段派專人進行看守,發現亂排亂卸現象從重處理,從而有效地治理了亂排亂卸現象的發生。
建筑工地管理一向是老大難問題,夏季是施工旺季,殘土亂卸、車輪帶泥、建筑工地圍檔不嚴等現象時有發生。針對這種情況,市環衛局建筑管理大隊采取預前管理的方式,開工之前簽訂衛生責任狀,提前宣傳、隨時監督、定期抽查,好的掛紅牌、差的掛黃牌、不合格的掛黑牌,從而督促了建筑工地自覺進行文明施工。
市容管理方面進行了清理“五亂”活動。針對夏季流動商販增多,街路頻頻出現亂扔苞米皮等“五亂”(即:亂扔、亂倒、亂潑、亂排、亂卸)和散發小廣告等損害環境衛生不文明行為的現象,雞西市行業衛生收費管理處加大了管理工作力度,針對流動商販采取延長管理時間、增加巡查次數、擴大管理區域等多項措施,督促流動商販配齊“三帶”,養成不隨地亂扔垃圾的好習慣。對市場環境衛生管理采取聯合執法的方式,積極與城市執法局溝通協調,聯合執法,嚴格管理路、團結街等市場環境衛生。近期已與每個攤主簽訂《雞西市環境衛生“門前三包”責任狀》,促使其保持攤位周邊環境衛生。
“群芳爭艷”彈出城市“共振音”
2009年我鎮文明集鎮創建工作,在縣文明委的正確指導下,鎮黨委、政府高度重視文明集鎮創建工作,把落實全市文明集鎮建設,全面落實科學發展觀,以提高集鎮品味,發揮集鎮在經濟建設中的輻射帶動作用為目標,突出整治集鎮市容和環境衛生,加大店外店拆除力度,充實環衛力量,加大投入把集鎮街道硬化、綠化、亮化。加強環境衛生檢查監督力度,使集鎮環境衛生發生了根本性轉變,集鎮面貌明顯改觀,人們良好的衛生習慣逐步養成,現對主要做法總結如下:
一、領導重視,組織健全,創建工作深入人心
文明集鎮創建是全面提高投資環境和人居環境的質量,是精神文明與和諧社會建設健康穩定發展的前提,鎮黨委政府高度重視創建工作,成立了文明集鎮創建工作領導小組,由黨委書記*親自掛帥任組長,鎮長*、副書記*、紀檢書記*、副鎮長*、*任副組長,先后多次召開班子會議,全面部署這項工作,并有一名副書記常年抓,把創建工作納入經常化軌道,使創建文明集鎮活動深入人心。
二、強化措施,加大整治力度
為加強集鎮容和環境生管理,鎮政府制定了《江集鎮“門前三包”責任制實施辦法》,對“門前三包”的內容、責任主體和責任范圍、工作機制都進行了明確;制定有《關于進一步抓好集鎮文明創建和鎮容村貌整治工作的意見》,對全鎮的文明創建工作進行了總體的布署。鎮黨委、政府把改善集鎮環境衛生工作納入主要議事日程,提高創建工作的思想意識,努力創建江集優美環境、優良秩序、優質服務,使本鎮的對外形象更加符合我市大發展、大建設的要求。首先制定了文明集鎮創建規劃及具體實施方案。首先是重拳出擊,加大店外店、私搭亂建拆除整治工作力度,共拆除店外店800余間,并成功拆除兩座計700多平方米的樓房和歷史遺留的10余間平房計300多平方米,并賠償到位。極大改觀了江集集鎮形象,提升了集鎮品位,得到廣大群眾的贊譽,受到上級的表揚。其次是加大投資,加大環境衛生管理,投資增建了垃圾池,配置了垃圾運輸車輛,聘請了環保管理員、清潔工,負責環境衛生管理和街道清掃工作;對常年堆積集鎮的“垃圾山”進行了徹底的清除。鎮、社區、村委會具體負責環保工作,為改善群眾生產、生活環境提供了切實可行的保障措施。
三、加大投入,改善我鎮人居商貿環境
長期以來,路不平、燈不亮、騎路逢集、亂擺亂放的情況比較突出,垃圾隨處亂倒,遍地“白色”污染,嚴重影響鎮容鎮貌和廣大人民群眾的身體健康,一年來鎮財政投入資金300萬元,主要做好以下幾件實事:
1、新修九州電器廠前工業路600米、菜市場路和長安街東路總計10200多平方米;
2、新建高標準農貿市場一個,面積達3000余平方米;
3、新安裝路燈100盞;
4、新增固定垃圾池18個,新增公廁3座;
5、對集鎮自來水進行改造延伸;
6、對集鎮街道、公路和廣場進行了綠化。
以上幾件實事,使我鎮的集鎮達到了綠化、亮化、美化、硬化的標準,提升了集鎮的品位。
四、強化管理,加強檢查監督力度
我鎮在開展垃圾亂堆,攤位、車輛亂停亂放等突出問題,由鎮政府成立的聯合檢查組,加強綜合整治,發現問題及時解決,建立完善了檢查考評制度,通過不定期的衛生檢查,評選出衛生搞得好的單位和住戶予以表揚,對環境衛生搞的較差的單位下發整改通知書。有力促進了集鎮環境的改變,同時也促使了公民養成良好的衛生習慣。
五、加強宣傳教育,增強群眾的社會公德意識
一是在創建文明集鎮活動中,鎮主要領導帶領廣大干部深入社區、街道,組織群眾開展環境衛生教育,提高社會公德意識,使群眾自覺參與維護社會公共衛生活動中來。二是為確保創建活動深入持久的開展下去,我鎮轄區內機關單位、學校、村委會利用板報、橫幅、標語宣傳材料電視片等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮干部、居民開展大掃除、大清理,宣傳到位,措施得力,確保我鎮有個良好的衛生環境。三是對有些村民不文明的衛生習慣,開展講文明、改陋習、樹新風活動,動員群眾搞好環境衛生以及家庭院落的清潔衛生。四是通過創建活動,結合農業綜合開發、新村建設的實施,促進了農村環境衛生,農村衛生示范村和示范戶的評選活動等項目工作開展。
六、積極開展并參加上級組織的各項文體活動