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篇(1)

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；新疆塔城

中圖分類號(hào) F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）07-0300-01

塔城市是全國(guó)離口岸最近的城市，有著100年通商的歷史。其中農(nóng)產(chǎn)品是對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要項(xiàng)目。塔城市農(nóng)作物種植面積為8.65萬hm2，蔬菜種植面積為1 733.33 hm2，具有規(guī)模性的蔬菜大棚7 000個(gè)，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，大型超市10余家，蔬菜經(jīng)營(yíng)店多達(dá)200個(gè)。市農(nóng)業(yè)局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，積極打造一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)隊(duì)伍，不斷在筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫，并努力加大外埠蔬菜入市監(jiān)測(cè)力度，積極引導(dǎo)本地蔬菜安全生產(chǎn)。

1 塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀

塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心始建于2008年8月，隸屬于塔城市農(nóng)業(yè)局的參公單位。檢測(cè)范圍為蔬菜、水果、水產(chǎn)品。現(xiàn)編人員及公益性崗位人員共10余名。所有人員都具備大專以上文憑，并參加了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人員上崗培訓(xùn)及考試，能夠較好地完成農(nóng)產(chǎn)品指標(biāo)的檢測(cè)工作。實(shí)驗(yàn)室面積為446 m2，主要精密儀器有進(jìn)口氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、凱式定氮儀、原子熒光分光光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)等共計(jì)40臺(tái)（套）。2012年以來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心積極配合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品抽檢14次，抽取蔬菜、水果、水產(chǎn)品三大類800批次，總體合格率在98.75%；同時(shí)，與地區(qū)檢測(cè)中心聯(lián)合抽檢12次，抽取552批次果蔬樣品，合格率在96%；對(duì)全市蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、各大超市共抽檢90余次，抽取蔬菜樣品9 600批次開展農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)，總體合格率為98.2%。

2 存在的問題

2.1 質(zhì)檢力量不足，無法適應(yīng)監(jiān)管需要

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作涉及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)區(qū)準(zhǔn)出及市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，檢測(cè)內(nèi)容繁多。而當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系投入不足，總體檢驗(yàn)檢測(cè)能力不能適應(yīng)日常監(jiān)管的需要。目前塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心還處于籌建階段，工作剛起步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督站建設(shè)開展慢，檢測(cè)能力不能滿足農(nóng)產(chǎn)品集散地和消費(fèi)地的質(zhì)量安全檢測(cè)需要[1-2]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)滯后

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警能力方面尚屬空白，不具備對(duì)總體數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判、開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和隱患排查的條件。

2.3 技術(shù)人員缺乏，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足

塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心目前已經(jīng)開始發(fā)揮作用，但技術(shù)人員工資待遇低，而且缺乏運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)，從而無法吸引優(yōu)秀的專業(yè)檢測(cè)人員，同時(shí)參加了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)培訓(xùn)并取得上崗證的公益性崗位人員大量流失，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心無法有效發(fā)揮作用。

2.4 質(zhì)量安全追溯制度不完善

近年來，塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的范圍不大，種類不多，頻率不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建立不完善，無法真正從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 對(duì)策

3.1 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

目前，塔城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)戶已發(fā)展到1 000家以上，可是塔城市至今還沒有法定的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，與“菜籃子”的發(fā)展不相適應(yīng)，并導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證和市場(chǎng)準(zhǔn)入檢驗(yàn)檢測(cè)工作得不到有效的開展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，擬將塔城市有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)室合并成為一個(gè)綜合性的檢測(cè)室。這樣有利于資源與精密儀器共享，有利于節(jié)省資金與實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，一次性完成“雙認(rèn)證”工作，還可彌補(bǔ)檢測(cè)人員不足的現(xiàn)象。另在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)2～3名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，每個(gè)行政村設(shè)1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、市場(chǎng)、配送中心配備快速檢測(cè)設(shè)備，建立完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控管理體系。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金，予以重點(diǎn)支持和保障，確保此項(xiàng)工作的正常有序開展[3-4]。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的源頭監(jiān)管

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格前期批準(zhǔn)和后期監(jiān)管，依法吊銷使用違法投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可證。加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用國(guó)家禁用農(nóng)獸藥行為。指導(dǎo)生產(chǎn)者使用符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用高毒農(nóng)藥。推廣使用物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)，積極開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)資配送工作。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)定要求使用農(nóng)業(yè)投入品，從源頭杜絕農(nóng)業(yè)投入品的濫用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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3.3 抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)

加大、加強(qiáng)有機(jī)、綠色食品的認(rèn)證開發(fā)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)程，為全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)產(chǎn)品食品營(yíng)養(yǎng)安全化打下基礎(chǔ)。引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

3.4 做好工作預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

為有效預(yù)防控制和消除農(nóng)產(chǎn)品安全事故帶來的危害，保障公眾身體健康與生命安全，政府應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，對(duì)可能發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制[5-6]。

4 結(jié)語(yǔ)

塔城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作起步晚、任務(wù)重，各項(xiàng)工作都有許多內(nèi)涵的知識(shí)需要掌握。但是能夠認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，找出問題，結(jié)合本地特點(diǎn)去改善，就一定能將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作做好，為塔城市人民的民生起到保駕護(hù)航的作用。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 張洪霞，任憲忠.農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)分級(jí)方法探討[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化，2003（1）：20.

[2] 石國(guó)忠.淺論農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在蔬菜安全監(jiān)管中的作用[J].上海蔬菜，2006（1）：12.

[3] 金發(fā)忠.關(guān)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的建設(shè)與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2004（1）：52-55.

[4] 華斌.淺析加快健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)的必要性和措施[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2011（5）：36，38.

篇(2)

[關(guān)鍵詞] 通州 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)督檢測(cè)

[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0026-01

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)“吃”，不只限于數(shù)量，對(duì)品質(zhì)的要求也越來越高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)從農(nóng)田到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈，涉及面廣，中間環(huán)節(jié)多，需要多個(gè)部門密切配合、共同努力。我區(qū)農(nóng)委各相關(guān)職能部門在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中作出了不懈努力。特別是2006年《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布，安全監(jiān)管力度持續(xù)加大。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善、各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作扎實(shí)推進(jìn)，有力地從源頭上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)入手，談?wù)勎覀兊淖龇ㄒ约八伎肌?/p>

一、我們的做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入。2002年，根據(jù)省市各級(jí)部門的要求，通州區(qū)農(nóng)委組織籌建了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，并于同年9月開始運(yùn)作，自實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)以來，已先后四次進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證，并獲得農(nóng)業(yè)部ATCL認(rèn)證和計(jì)量認(rèn)證CMA資格，同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，積極成立了“肉菜糧食放心工程”協(xié)調(diào)小組和建立了“區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度”，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的順利開展。

近幾年，區(qū)委區(qū)政府加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)投入，先后投入20多萬元改擴(kuò)建了區(qū)第一集貿(mào)市場(chǎng)速測(cè)室。投入40萬元專款改擴(kuò)建區(qū)綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心， 自2008年以來每年投入將近20萬元用于農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽檢工作。保障了檢測(cè)的正常開展。

2.加大監(jiān)管抽檢力度，完善追溯應(yīng)急機(jī)制。目前我區(qū)已建成了以區(qū)檢測(cè)中心為龍頭，鎮(zhèn)檢測(cè)站為骨干，重點(diǎn)生產(chǎn)基地檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實(shí)行的例行檢測(cè)“周檢制”、監(jiān)督抽檢“月檢制”，每年檢測(cè)樣品數(shù)達(dá)到20000個(gè)，其中區(qū)里定性檢測(cè)樣品5000個(gè)以上，定量檢測(cè)500個(gè)以上。同時(shí)有針對(duì)性地開展季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。對(duì)抽檢不合格的生產(chǎn)基地或企業(yè)進(jìn)行溯源并限期整改，對(duì)不合格的產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3.建立高效的檢測(cè)隊(duì)伍，完善相關(guān)管理制度。2012年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)所，并配備了檢測(cè)人員，從事生產(chǎn)過程、基地產(chǎn)品抽檢、采樣及有關(guān)技術(shù)推廣。近兩年來，我區(qū)舉辦了一系列培訓(xùn)班每年都將開展1次檢測(cè)技能大比武，還選派相關(guān)檢測(cè)人員參加省市相關(guān)比武，同時(shí)采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)跟學(xué)習(xí)方式，與設(shè)備廠家和上級(jí)業(yè)務(wù)部門接對(duì)，通過強(qiáng)化區(qū)跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)，全區(qū)檢測(cè)技能獲得大提升，在做好區(qū)跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)人員的基礎(chǔ)上在全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出基地所在村配備1名村干部或聘用干部任基地檢測(cè)員，與工商部門一起組織30個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共安排了60名市場(chǎng)檢測(cè)員，在檢測(cè)水平與檢測(cè)人員不斷充實(shí)完備的過程中，我們逐步建立起了定期送樣檢測(cè)、數(shù)據(jù)上報(bào)制度，有效地提高了樣品的廣泛性和全面性，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了強(qiáng)有力的證據(jù)。

按照“五有、五統(tǒng)一”的要求建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)室，五有是有人員、有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)備、有試劑，五統(tǒng)一是統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一專人檢測(cè)、統(tǒng)一記錄臺(tái)帳、統(tǒng)一檢測(cè)試劑，統(tǒng)一扎品管理的“五有、五統(tǒng)一”原則，制定了相關(guān)規(guī)章制度，實(shí)行了規(guī)范化管理。

4.加大區(qū)域內(nèi)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作。為切實(shí)保障區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，近年來我區(qū)農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心繼續(xù)加大了區(qū)域內(nèi)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)“周檢制”與區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽檢“月檢制”，并在擴(kuò)大檢測(cè)范圍與檢測(cè)批次上求突破，做到定性與定量相結(jié)合，基地市場(chǎng)超市全覆蓋。

5.嚴(yán)格設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，為政府決策提供依據(jù)。為使檢測(cè)數(shù)據(jù)具有可比性、連續(xù)性、代表性，我們還建立相對(duì)固定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并根據(jù)季節(jié)的不同，農(nóng)藥用量的不同，農(nóng)藥種類的不同來確定檢測(cè)樣品數(shù)量，一般夏季的樣品量高于冬天，并且采樣量每年都呈上升趨勢(shì)，為直觀表現(xiàn)全區(qū)蔬菜質(zhì)量安全水平，有效地對(duì)全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，將產(chǎn)品分為六大類：葉菜類、甘藍(lán)類、瓜類、茄果類、豆類、根菜類，采樣地點(diǎn)也分三大類，生產(chǎn)基地、集貿(mào)市場(chǎng)和超市。通過近幾年的蔬菜藥殘檢測(cè)工作，基本掌握了全區(qū)蔬菜的第一手資料，為政府和上級(jí)部門的宏觀決策提供必要依據(jù)和指導(dǎo)性建議。從不同年份，不同產(chǎn)地、不同種類的合格率來看，年均合格率逐年上升，五月到九月的合格率高于其他月份，超市合格率高于生產(chǎn)基地和集貿(mào)市場(chǎng)，根菜類、瓜類和茄果類合格率高于豆類、甘藍(lán)類，葉菜類最低。

二、思考和建議

基于檢測(cè)數(shù)據(jù)以及我們的做好，筆者認(rèn)為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，必須要考慮以下因素

1.在媒體輿論上做好宣傳，倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，建立信息溝通制度，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)獸藥管理等法律法規(guī)，科學(xué)安全使用農(nóng)業(yè)投入品，營(yíng)造安全生產(chǎn)，放心消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。

2.加速無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一旦確定農(nóng)產(chǎn)品“三品”基地后，制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層人員進(jìn)行針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，讓其按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行組織生產(chǎn)。

3.切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管前移。進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，防治工業(yè)“三廢”污染農(nóng)田，水源，控制農(nóng)業(yè)自身污染。重點(diǎn)做好監(jiān)管、檢測(cè)的“關(guān)口”前移，在源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品的面源污染。一是強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)檢測(cè)。將增加抽檢頻次，擴(kuò)大檢測(cè)范圍。各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)例行檢測(cè)周檢的常態(tài)化。二是推行目標(biāo)責(zé)任考核，將各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。三是落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出、農(nóng)田檔案管理等相關(guān)制度。四是開展一系列聯(lián)合檢查行動(dòng)。

4.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。加大對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)管力度，實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相結(jié)合，從農(nóng)田到餐桌實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)控，對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)行就地銷毀，防止流轉(zhuǎn)。

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系；建設(shè)；必要性

中圖分類號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及政府履行公共管理職能的重要技術(shù)支撐體系。而完善以及加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警以及質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的管理信息平臺(tái)的建設(shè)，是保障農(nóng)產(chǎn)品的供給安全以及人民群眾的消費(fèi)安全，是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的有效途徑和重要抓手，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作受到各方的關(guān)注。下文以江蘇省東海縣為例分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的必要性。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的必要性

東海縣地處N34°17′30″～47′30″，E118°22′30″～119°11′15″，屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，日照充足，雨熱同季，四季分明，全年無霜期達(dá)225d，年平均日照2394h，年平均降水913mm。全縣總面積2250km2，耕地12.9213萬hm2。東海縣為“百庫(kù)之縣”，共興建大中小型水庫(kù)63座，總庫(kù)容為8.9億m3，其中石梁河水庫(kù)和安峰山水庫(kù)分別為江蘇省第1和第4大水庫(kù)。全縣轄1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、1個(gè)旅游度假區(qū)、14個(gè)建制鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，共有366個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?15.1萬人。東海縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，也是全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之一、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和全省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣、省級(jí)首批無公害農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)、全國(guó)綠化模范縣、平原綠化先進(jìn)縣、全國(guó)秸稈養(yǎng)牛示范縣、商品豬基地縣。年糧食總產(chǎn)超過100萬t，居全國(guó)第18位；油料產(chǎn)量8萬t，居全國(guó)第91位。主要種植小麥、水稻、玉米、大豆等糧食作物，具有開發(fā)綠色、無公害食品的優(yōu)越條件以及巨大潛力。而建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全面的提升檢測(cè)能力及水平，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)，建立高效市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全全過程監(jiān)管，開展農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入性檢驗(yàn)工作，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。

1.1 法律賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)

省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中規(guī)定農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。由此可見農(nóng)業(yè)行政主管部門重要職責(zé)之一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全檢驗(yàn)。《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》也做了明確而具體的規(guī)定，其規(guī)定縣級(jí)以上的農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求對(duì)市場(chǎng)上銷售或者生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查與監(jiān)督。此外，《農(nóng)業(yè)法》也規(guī)定建立健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系以及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的體系，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此，東海縣農(nóng)業(yè)行政主管部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)是與《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《農(nóng)業(yè)法》等法律賦予其的職責(zé)。

1.2 提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障

國(guó)務(wù)院明確提出要求，要加快農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及飼料的質(zhì)量管理，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全水平。與此同時(shí)，省農(nóng)委以及農(nóng)業(yè)部對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也高度重視，專門發(fā)公文要求各級(jí)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)中心。因此，東海縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，是與國(guó)務(wù)院、省農(nóng)委、農(nóng)業(yè)部對(duì)于農(nóng)業(yè)的要求相一致。而東海縣加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作以及加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物資的監(jiān)管，有助于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提高，有利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，最終推進(jìn)社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)。

1.3 提高食品安全質(zhì)量與促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障

近年來，東海縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)大幅度使用農(nóng)藥與化肥的現(xiàn)象，造成東海縣及其周圍地區(qū)的大氣、水體、土壤等嚴(yán)重污染。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成較大影響。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，對(duì)化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行加強(qiáng)，有利于改善東海縣及其周圍地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境質(zhì)量，并且促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

2 結(jié)語(yǔ)

東海縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)施是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民的身體健康以及提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平的重要途徑。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的全過程，有效的提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，保護(hù)消費(fèi)者身體健康以及增加農(nóng)民的收入。此外，也適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與需要，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及安全水平，具有良好的發(fā)展前景，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。拓寬檢測(cè)的范圍、提高檢測(cè)的效率以及檢測(cè)精度，將檢測(cè)的范圍拓寬到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境、綠色食品、無公害食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等，能夠不斷滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 周云鳳，張利國(guó).我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2012（06）.

[2] 吳志新.政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制中的作用分析[J].教育教學(xué)論壇，2012（09）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；檢測(cè)；抽樣技術(shù)

中圖分類號(hào) S38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）11-0148-02

近年來，隨著人民生活水平日益提高，對(duì)各類蔬菜的需求量增加。為滿足人們需要，農(nóng)業(yè)科技栽培模式、技術(shù)不斷進(jìn)步，蔬菜的生長(zhǎng)期變得越來越短，在獲取經(jīng)濟(jì)效益越來越高的同時(shí)，也導(dǎo)致了化肥和激素、農(nóng)藥用量越來越大，環(huán)境污染加劇，各種農(nóng)藥殘留超標(biāo)。因此加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢工作，提高蔬菜質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全極為重要。以下結(jié)合合肥市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心對(duì)抽樣環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)控制的原則、方法及要點(diǎn)展開分析和探討。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)工作現(xiàn)狀

目前，檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作主要專注于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的檢驗(yàn)流程，樣品和儀器設(shè)備管理數(shù)據(jù)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等環(huán)節(jié)，抽樣環(huán)節(jié)極少涉及，依據(jù)任務(wù)要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)抽樣情況大都是在生產(chǎn)基地。由于季節(jié)的不同，生產(chǎn)的更替，實(shí)際抽取樣品時(shí)會(huì)出現(xiàn)空缺，樣品數(shù)量不夠和實(shí)際生產(chǎn)基地與采取樣品基地不符合等問題，這些都會(huì)直接影響到最后數(shù)據(jù)匯總和檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)果。

2 抽樣前準(zhǔn)備的工作

2.1 編制計(jì)劃，制定實(shí)施方案 根據(jù)不同性質(zhì)的任務(wù)，制定不同實(shí)施方案。制定方案前應(yīng)組織抽樣人員研讀相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)文件要求監(jiān)測(cè)的城市及地點(diǎn)，時(shí)間安排，監(jiān)測(cè)的品種和數(shù)量，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)依據(jù)等要求編制本單位的抽樣計(jì)劃和實(shí)施方案，提高工作效率，杜絕盲目抽樣和抽取樣品不符合要求等現(xiàn)象。

2.2 及時(shí)溝通與交流 抽樣前與委托單位和受檢單位進(jìn)行溝通，減少在實(shí)際抽樣情況出現(xiàn)的問題。同時(shí)，將抽樣工作細(xì)則和要求提前告知受檢單位應(yīng)，并以函的形式正式發(fā)送給對(duì)方，以便讓對(duì)方更好地協(xié)助配合抽樣工作的順利開展，避免在抽樣過程中出現(xiàn)樣品種類、樣品數(shù)量和抽樣基地與實(shí)際抽樣基地不一樣等問題。

2.3 抽樣工具的準(zhǔn)備 抽樣工作前需要先準(zhǔn)備好抽樣單、抽樣編號(hào)、抽樣袋、保鮮袋、紙箱、標(biāo)簽、封條（按照任務(wù)需要）等抽樣工具。并保證工具的清潔，干燥、無異味，不會(huì)對(duì)樣品造成污染。抽樣過程不應(yīng)受雨水、灰塵等環(huán)節(jié)污染，保證封條和編號(hào)必須具有唯一性和可追溯性。

2.4 人員及車輛安排 采樣之前，安排抽樣人員時(shí)需要按照相關(guān)任務(wù)要求，安排符合要求的抽樣人員，即必須具有抽樣技術(shù)的人員才能進(jìn)行參加并持個(gè)人有效證件（身份證、工作證和執(zhí)法證），攜帶抽查文件，相關(guān)表格和抽樣單等。

3 抽樣的原則和方法

3.1 生產(chǎn)基地的抽樣 根據(jù)不同品種在其種植區(qū)域的成熟期來確定。蔬菜抽樣應(yīng)安排在蔬菜成熟期或蔬菜上市前M行，按照文件要求抽樣方法進(jìn)行抽樣，例如：安徽省2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）工作，就是按照NY/T789-2004規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定要求按照的產(chǎn)地面積和地形不同，采取隨機(jī)法、對(duì)角線法、五點(diǎn)法、Z形法、棋盤式法等進(jìn)行多點(diǎn)采樣。產(chǎn)地面積小于1hm2時(shí)，按照NY/T398規(guī)定劃分采樣單元；產(chǎn)地面積大于1hm2小于10hm2時(shí)，以1～3hm2作為采樣單元；產(chǎn)地面積大于10hm2時(shí)以3～5hm2作為采樣單元。每個(gè)采樣單元內(nèi)采集一個(gè)代表性樣本。不應(yīng)采有病、過小的樣本。采果樹樣本時(shí)，需在植株各部位（上、下、內(nèi)、外、向陽(yáng)和背陰面）采樣。

3.2 其他抽樣地點(diǎn)的方法 以安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作為例，就要求市場(chǎng)每次監(jiān)測(cè)1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和1個(gè)超市。按照規(guī)定要求就應(yīng)以當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場(chǎng)開市時(shí)間為準(zhǔn)，在批發(fā)市場(chǎng)交易高峰期進(jìn)行抽樣。（如：合肥市周谷堆批發(fā)市場(chǎng)下午2：00開市，水果批發(fā)市場(chǎng)早晨5：00開市）。超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽取樣品時(shí)應(yīng)盡量選擇在批發(fā)市場(chǎng)之前進(jìn)行。主要原因是超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品種類相對(duì)較少，可能不能滿足抽樣要求的種類和數(shù)量，為更好的按照要求完成抽樣種類和數(shù)量，可以前往批發(fā)市場(chǎng)對(duì)前期取樣不夠的樣品進(jìn)行補(bǔ)缺。抽取樣品時(shí)應(yīng)注意對(duì)于散裝成堆樣品，應(yīng)從上中下分層采取，四周五點(diǎn)隨機(jī)采樣。

3.3 抽取數(shù)量 按照任務(wù)要求抽取樣品數(shù)量，以安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作和合肥市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作為例，雖然省、市方面都要求按照NY/T789-2004規(guī)定執(zhí)行，但是，合肥市在任務(wù)方面則特別要求抽查每個(gè)樣品數(shù)量不少于3kg，所以根據(jù)文件要求我們應(yīng)按實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)控制抽取樣品數(shù)量，同時(shí)確保樣品的完整性，無明顯腐爛、長(zhǎng)菌和表面損傷的蔬菜樣品。

3.4 抽樣單填寫 抽樣時(shí)隨時(shí)填寫抽樣單，填寫時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確記錄樣品編號(hào)、名稱、抽樣時(shí)間和來源地。抽樣人員要與被檢單位代表共同確認(rèn)樣本的真實(shí)性和代表性，抽樣單一式3份，由抽樣人員和被撿單位代表共同簽字或加蓋公章，一份交被檢單位，一份隨樣品，一份由抽樣單位人員帶回。

3.5 樣品的運(yùn)輸 樣品抽取后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)妥善包裝并封樣，抽樣人員與被抽檢單位應(yīng)在封樣條上簽字確認(rèn)。樣品應(yīng)在24h內(nèi)運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)室，否則應(yīng)將樣品冷凍后運(yùn)輸。原則上不得郵寄和托運(yùn)，應(yīng)由抽樣人員隨時(shí)攜帶，在運(yùn)輸過程應(yīng)避免樣品發(fā)生腐敗變質(zhì)、遭受污染。樣品送達(dá)檢測(cè)單位時(shí)應(yīng)送至樣品室，抽樣人員應(yīng)將抽樣單據(jù)和記錄，移交給樣品管理員，并將相關(guān)檔案移交給檔案管理員歸檔。

4 結(jié)語(yǔ)

篇(5)

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量和生活水平也不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題高度重視。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，避免藥物殘留超標(biāo)和添加劑超量等，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系存在紕漏，必須針對(duì)存在的問題制定切實(shí)有效的建設(shè)對(duì)策，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的水平和質(zhì)量，更好的為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全檢測(cè)體系；問題；建設(shè)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230154

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品種類日益豐富，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量也在不斷增加，而隨著土壤、水質(zhì)、環(huán)境等污染嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到極大的損害，且受利益的驅(qū)使，不可避免的有人會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中添加農(nóng)藥、化肥，促使植物生長(zhǎng)的過程中，為了避免病蟲害，同時(shí)還添加了定量的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查中大部分的農(nóng)產(chǎn)品都含有超標(biāo)的藥物殘留，居民食用后便可對(duì)身體健康等造成不利影響。國(guó)家出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)法規(guī)，并制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系 ，針對(duì)檢測(cè)體系中存在的問題提出應(yīng)對(duì)策略。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系存在的問題

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系不健全

在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系中雖然配備了檢測(cè)儀器設(shè)備和檢測(cè)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)和定量檢測(cè)等，并要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所處區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。但這些設(shè)備配置在基層縣市并沒有進(jìn)行配置，或者配置的數(shù)量較少，檢測(cè)設(shè)備較為落后，缺少高精度、高新技術(shù)的檢測(cè)儀器，檢測(cè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)較低。

1.2 缺少專業(yè)化的檢測(cè)人員

人員缺失是檢測(cè)體系建設(shè)中的重要問題，檢測(cè)人員并不是專業(yè)的檢測(cè)人員，而是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)過來的，缺少專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)和知識(shí)，后期又缺少專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，檢測(cè)人員工作能力受限。

1.3 檢測(cè)量較大，檢測(cè)成本較高，經(jīng)費(fèi)不足

當(dāng)前由于社會(huì)各界和政府等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不夠重視，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的投入成本不足，經(jīng)費(fèi)不足加上檢測(cè)量的增加，嚴(yán)重影響到檢測(cè)工作的開展，阻礙了檢測(cè)工作的進(jìn)步，檢測(cè)效果也大受影。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)內(nèi)容單一

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)儀器陳舊，檢測(cè)項(xiàng)目?jī)H限于對(duì)氨基甲酸脂、有機(jī)磷、有機(jī)氯等藥物的殘留進(jìn)行檢測(cè)，僅限于定性檢測(cè)，定量檢測(cè)難以實(shí)現(xiàn)，覆蓋面小，檢測(cè)范圍受限制。加上缺少大型的農(nóng)產(chǎn)品集散貿(mào)易市場(chǎng)，監(jiān)管體系不完善，缺少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的宣傳，農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)不健全，使得監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行缺少足夠的法律依據(jù)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的應(yīng)對(duì)策略

2.1 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備的投入，打造專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，并配置專業(yè)的工作人員，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。

2.2 樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳

建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督。對(duì)于藥物殘留超標(biāo)和添加劑過量的農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)行處理，杜絕存在質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)人員培訓(xùn)和教育，明確相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容，提高其專業(yè)檢測(cè)水平和綜合素質(zhì)。

2.3 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和綠色無公害技術(shù)

提倡應(yīng)用綠色農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)技術(shù)，最大程度上降低藥物殘留的程度， 對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行徹底清查，在生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過超中能夠都要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.4 督促各部門密切配合，共同對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管

從農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢和監(jiān)管等部門入手，與不同的部門聯(lián)動(dòng)，共同監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系并要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)法規(guī)法律等，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)有法可依，違法必究，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，更多的為人們提供放心的健康農(nóng)產(chǎn)品。

3 討論

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的水平關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，對(duì)人們的身體健康等至關(guān)重要，必須要高度重視，從本質(zhì)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的重要性意識(shí)，并要嚴(yán)格遵守檢測(cè)的相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)范對(duì)需要檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全性，讓人們食用放心、健康的農(nóng)產(chǎn)品。

篇(6)

關(guān)鍵詞：無公害農(nóng)產(chǎn)品；種植業(yè)；檢測(cè)目錄；評(píng)估分析

中圖分類號(hào)：S329 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160732018

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的供給情況得到了很大程度的改善。但是在保證產(chǎn)量的同時(shí)能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一個(gè)重大的問題。所以國(guó)家政府應(yīng)建立相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，最大程度的保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)體系和標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種植到食用整個(gè)過程的質(zhì)量安全控制，保證大眾能夠消費(fèi)無公害的農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)家農(nóng)業(yè)部制定了無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)全面規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，建立了完善的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

1 無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄的提出背景

無公害農(nóng)產(chǎn)品的建立標(biāo)準(zhǔn)是以保護(hù)人的身體、生命的安全為基礎(chǔ)，但是早期我國(guó)設(shè)置了過多的農(nóng)產(chǎn)品安全性指標(biāo)，在無公害農(nóng)產(chǎn)品的定位上存在很大分歧。并且國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)定經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)情況，在很大程度上造成了人力、財(cái)力和物力的浪費(fèi)，甚至還會(huì)造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)、檢測(cè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，破壞了相關(guān)保準(zhǔn)的權(quán)威性。尤其在無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證過程中，與實(shí)際的監(jiān)督環(huán)節(jié)有很大出入，因?yàn)樵趯?shí)際的農(nóng)產(chǎn)品種植中會(huì)存在使用大量肥料和藥物的現(xiàn)象，并且會(huì)涌現(xiàn)出大量新的農(nóng)產(chǎn)品投入品，所以需要根據(jù)具體檢測(cè)的情況來進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的適度調(diào)整。但是在早期的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中，檢測(cè)的方法是保持長(zhǎng)期不變的，難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的變化。針對(duì)早期的這種現(xiàn)象，我國(guó)農(nóng)業(yè)部重新進(jìn)行了無公害農(nóng)產(chǎn)品的重新認(rèn)證工作，重新制定和實(shí)施了“無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄”，并且依據(jù)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。

2 無公害種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄的內(nèi)容及技術(shù)評(píng)估

2.1 檢測(cè)目錄的內(nèi)容

從目前的檢測(cè)目錄來看，我國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品共有58類，其中種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品有37類，主要包括10類蔬菜類無公害農(nóng)產(chǎn)品，8類水果類無公害農(nóng)產(chǎn)品，19類其他種類的無公害農(nóng)產(chǎn)品，如花生、大豆、芝麻、玉米、菌類、稻類等。這些無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)項(xiàng)目都是1項(xiàng)，但是茄果類、蕓薹屬類蔬菜產(chǎn)品有14項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目。

2.2 無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)評(píng)估

2.2.1 評(píng)估原則

為了保證對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際的生產(chǎn)狀況，以及檢測(cè)認(rèn)證功能的需要，保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)估技術(shù)要遵循以下幾個(gè)方面的原則：要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期間根據(jù)病蟲害預(yù)防情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢測(cè)農(nóng)藥使用的情況，以及相關(guān)有害物質(zhì)污染存在風(fēng)險(xiǎn)的情況，列出重點(diǎn)監(jiān)控的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；要客觀分析近年無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽查數(shù)據(jù)；做好無公害種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥使用情況記錄；依據(jù)限量值的規(guī)定來進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目；檢測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)行要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)限量值規(guī)定；檢測(cè)項(xiàng)目的確定要以現(xiàn)行無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)為前提，然后得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)結(jié)果。

2.2.2 評(píng)估過程

通過多種途徑和多種調(diào)查手段，查詢無公害農(nóng)產(chǎn)品的具體用藥情況，是我國(guó)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)監(jiān)控的藥物，并且根據(jù)藥物投入的狀況來確定重點(diǎn)檢測(cè)的項(xiàng)目，分析農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際生長(zhǎng)過程中受到的病蟲害危機(jī)程度，最終得出無公害能產(chǎn)品的用藥相關(guān)成分，并在我國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)上進(jìn)行毒性登記判斷；利用農(nóng)藥信息網(wǎng)站，了解農(nóng)產(chǎn)品登記用藥的具體使用信息，確定用藥的情況以及用藥成分，做好農(nóng)藥毒性的判斷；對(duì)得出的分析結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)。

2.2.3 評(píng)估結(jié)果分析

通過多種途徑的檢測(cè)和分析，可以得到相關(guān)的檢測(cè)信息數(shù)據(jù)，對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)整理，根據(jù)整理的數(shù)據(jù)分析無公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥使用是否超出了國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的用藥規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)目錄的調(diào)研，分析生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)目錄實(shí)際使用的情況，判斷無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)目錄實(shí)施效果；利用相關(guān)的網(wǎng)站，查詢各類農(nóng)產(chǎn)品使用者的反饋和評(píng)價(jià)，分析存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，并及時(shí)采取有效的措施解決風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，保證了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全；通過各類監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果分析，參考無公害農(nóng)產(chǎn)品的用藥情況、農(nóng)產(chǎn)品投入品的登記信息、污染的參數(shù)等對(duì)檢測(cè)目錄進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)我國(guó)的無公害農(nóng)產(chǎn)品需要重點(diǎn)檢測(cè)的項(xiàng)目，并提出重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控措施和建議；進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)的時(shí)候，要合理選擇限量值和檢測(cè)的方法；檢測(cè)目錄要與相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品名稱進(jìn)行一一核對(duì)，防止出現(xiàn)遺漏或者錯(cuò)誤的情況，保證監(jiān)測(cè)目錄和實(shí)際認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的一致性。

3 評(píng)估典型示例

例如葉菜類蔬菜，我國(guó)今年了很多關(guān)于葉菜類蔬菜的檢測(cè)目錄評(píng)估情況，每一項(xiàng)葉菜類蔬菜的評(píng)估項(xiàng)目至少在10種以上。并且在葉菜類蔬菜的檢測(cè)目錄技術(shù)的評(píng)估過程中，要針對(duì)蔬菜的限量值、重點(diǎn)檢測(cè)的項(xiàng)目、參考依據(jù)、檢測(cè)方法等各項(xiàng)技術(shù)都要進(jìn)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的查詢與整理，保證檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能與現(xiàn)行的國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相符合。最后對(duì)葉菜類蔬菜的動(dòng)態(tài)查詢、檢測(cè)數(shù)據(jù)的整理狀況、病蟲害危及程度、用藥的規(guī)范性等進(jìn)行分析和判斷，確定葉菜類蔬菜檢測(cè)目錄的內(nèi)容。

4 結(jié)語(yǔ)

無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)我國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的的動(dòng)態(tài)管理、參數(shù)的采集、風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)。判斷認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品是否符合國(guó)家食品安全的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，最大程度的保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全。

參考文獻(xiàn)

篇(7)

我市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系在省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)下建立起市、鎮(zhèn)兩級(jí)為一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)，這將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭、過程、上市的全面監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)即我市實(shí)際作如下的匯報(bào)：

一、基本情況：

（一）組織措施

1 、市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)主管本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)流動(dòng)報(bào)務(wù)站工作，它市場(chǎng)信息辦具體負(fù)責(zé)日常管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。市、鎮(zhèn)兩級(jí)流動(dòng)服務(wù)站人員憑證上崗。

2、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站設(shè)立站長(zhǎng) 1 名，由市農(nóng)業(yè)局分管兼任，并配備 4名檢測(cè)人員，人員由市農(nóng)業(yè)考錄調(diào)劑，臨時(shí)人員。

3 、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站工作業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市流動(dòng)服務(wù)站指導(dǎo)和管理。由各鎮(zhèn)推薦的農(nóng)技站或鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦人員擔(dān)任流動(dòng)服務(wù)站站長(zhǎng) 1 名，檢測(cè)人員 1 名，報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。

（二）設(shè)備管理

1 、市級(jí)檢測(cè)站配備流動(dòng)汽車一輛，檢測(cè)儀DY5000一套、6C一套、電腦一臺(tái)；17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)檢測(cè)站，配備流動(dòng)摩托車17輛及10R快速檢測(cè)儀17臺(tái)，流動(dòng)服務(wù)站固定資產(chǎn)，納入固定資產(chǎn)管理范圍。

2 、流動(dòng)汽車、流動(dòng)摩托車只限于進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作使用，不得挪作他用，同時(shí)，各使用單位要維護(hù)好車輛和車裝設(shè)備，保證穩(wěn)定的工作狀況。

3 、流動(dòng)摩托車由市檢驗(yàn)檢測(cè)級(jí)流動(dòng)服務(wù)站負(fù)責(zé)管理。

4、我市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)大樓已經(jīng)竣工，總面積2890平方米，即將投入使用。

5、現(xiàn)正在采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)大樓安裝的固定儀器。

（三）工作情況。

目前重點(diǎn)檢測(cè)各大生產(chǎn)基地、出口、出島或進(jìn)超市進(jìn)賓館的大宗農(nóng)產(chǎn)品。檢測(cè)對(duì)象：種植業(yè)產(chǎn)品的葉菜類、豆類、茄類、椒類、瓜類和主要水果類產(chǎn)品。

1、各鎮(zhèn)流動(dòng)服務(wù)站按計(jì)劃進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果形成文字檔案報(bào)送市檢驗(yàn)檢測(cè)站，每月報(bào)一次，經(jīng)市級(jí)檢測(cè)站審查后匯總上報(bào)省植保站。

2 、鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)服務(wù)站對(duì)突發(fā)性事件的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)結(jié)果向市檢驗(yàn)檢測(cè)站匯報(bào)，同時(shí)市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

二、存在問題

（一）重視不夠。市、鎮(zhèn)兩級(jí)都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的認(rèn)識(shí)不夠，只有市農(nóng)業(yè)局大力去抓力度不夠。

（二）沒有編制。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)站都沒有固定的編制，臨時(shí)抽調(diào)檢測(cè)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)人員感到前途渺茫，工作積極性不高。

（三）經(jīng)費(fèi)沒到位。我市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作已經(jīng)從2009年1月份正式開展工作，檢測(cè)產(chǎn)品已達(dá)800多個(gè)，只是經(jīng)費(fèi)始終沒有到位，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作都沒了信心，目前檢測(cè)工作舉步惟艱。

（四）檢測(cè)水平低。雖然我市開展農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的培訓(xùn)，只是培訓(xùn)力度不夠，檢測(cè)人員學(xué)習(xí)

熱情不高，造成檢測(cè)水平低，檢測(cè)報(bào)表填報(bào)的結(jié)果有的不規(guī)范。

三、保障措施

（一）大力宣傳。項(xiàng)目全面全面啟用后，要對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者配合而加強(qiáng)自律，并通過廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體等，倡導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)具有無公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。