序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利水電工程勘察設(shè)計規(guī)范范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.水電前期工作及其審查

在河流（河段）水電規(guī)劃的基礎(chǔ)上，水電工程，特別是大中型水電工程通常要經(jīng)過預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段之后，才能進(jìn)入招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段。預(yù)可行性研究和可行性研究通稱為水電工程前期工作。總結(jié)以往特別是最近的經(jīng)驗，大中型水電前期工作的周期，一般為3～4年，長則6～7年。從水電工程投資大、工期長、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的特點而言，必要的前期工作時間和前期工作的投入是確保勘測設(shè)計質(zhì)量和水平的基本要求，是決策準(zhǔn)確和提高效率的基本保證。

按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及水利水電工程強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，水電工程必須分階段開展設(shè)計，循序漸進(jìn)，充分研究，科學(xué)論證，依法決策。預(yù)可行性研究階段的任務(wù)是，根據(jù)水電工程開發(fā)任務(wù)的要求，初步查明、分析和評價工程建設(shè)的基本條件，對工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境影響等因素進(jìn)行初步研究和論證，從市場需求和建設(shè)條件角度對工程規(guī)模和選址提出初步意見，編制工程預(yù)可行性研究報告，供項目法人確立投資項目和政府投資主管部門立項決策使用。可行性研究階段的任務(wù)是結(jié)合電力市場形勢和發(fā)展規(guī)劃，具體分析工程建設(shè)必要性，工程建設(shè)條件，對重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境等問題進(jìn)行專題研究，提出解決方案、具體措施和實施計劃，計算工程投資和經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，提出工程可行性研究報告，供項目法人投資決策和政府主管部門核準(zhǔn)項目開工建設(shè)使用。

我認(rèn)為，大中型水電工程前期工作的兩個階段是必不可少的。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》是在貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該加強水電工程前期勘察設(shè)計工作的管理，執(zhí)行國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能確保水電工程建設(shè)質(zhì)量和安全，規(guī)避市場風(fēng)險，提高投資效益，實行科學(xué)決策。為簡化審批程序，縮短前期工作時間，條件較為簡單的中小型水電站的預(yù)可行性研究和可行性研究可以考慮合并，但需要在前期工作過程中，加強對工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響和其他社會問題的研究和決策。

水電工程勘測設(shè)計階段性研究報告的審查是政府主管部門、行業(yè)主管部門履行部門職責(zé)，實行水電工程勘察設(shè)計質(zhì)量管理的基本途徑，是檢查落實工程建設(shè)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基本手段，是項目法人決策項目進(jìn)程和啟動下一個設(shè)計階段的前提和基礎(chǔ)，是項目立項申請和核準(zhǔn)的技術(shù)基本條件之一。水電工程前期工作設(shè)置預(yù)可行性研究報告和可行性研究階段性綜合審查是必要的和適當(dāng)?shù)摹＞C合性審查會議有助于與水電工程建設(shè)有關(guān)的各方，包括政府有關(guān)部門，互通信息，交流觀點，統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題，有助于明確進(jìn)一步工作的重點和方向，部署和落實有關(guān)任務(wù)，共同促進(jìn)和推動水電工程建設(shè)有關(guān)工作的進(jìn)展。

除綜合性審查之外，水電工程還有不少的專項審查審批環(huán)節(jié)。這些專項審查審批環(huán)節(jié)過多，是造成水電工程立項程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣、周期過長、建設(shè)成本增大的主要原因。市場經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變，審批程序繁瑣的確與市場經(jīng)濟(jì)的形勢不協(xié)調(diào)，容易延誤工程決策，造成工程建設(shè)的被動局面，增大投資風(fēng)險，特別是大中型水電工程，其開工時間、機組發(fā)電投產(chǎn)時間，受到枯期、汛期的制約，耽誤一、二月時間，可能就會影響發(fā)電工期一年。因此，對于水電工程而言簡化行政審批，簡化立項程序，有關(guān)部門轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)意識，主動服務(wù)市場、服務(wù)項目、服務(wù)項目法人就顯得尤為重要。

目前，水電工程的專項審查包括環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)、水資源利用論證、水土保持方案、勞動安全衛(wèi)生、場地地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害評估等，每一項專題審查，還區(qū)分若干階段，如大綱的評審，報告書的評審、設(shè)計報告的評審，評審后提出意見修改補充，然后復(fù)審，再報批和批復(fù)，有時還需要等待很長的報批和批復(fù)時間，實在是程序復(fù)雜，不厭其煩。本人并非一味反對專項審查，但希望合理設(shè)置設(shè)計審查批復(fù)程序，突出重點，提高效率，確保效果，真正起到專項審查的作用，特別是大中型水電工程的專項審查中，切忌本末倒置，喧賓奪主，而應(yīng)以促進(jìn)項目的進(jìn)展，滿足建設(shè)要求為出發(fā)點。

近些年，河流水電開發(fā)規(guī)劃設(shè)計研究中，通常要求從流域和區(qū)域的角度，對水電工程的環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)、水土保持、水資源利用、地質(zhì)災(zāi)害等問題進(jìn)行充分論證，闡述，并且在規(guī)劃報告的審查或批復(fù)意見中對此有專門的結(jié)論和意見。水電前期工作中的環(huán)境影響應(yīng)該以規(guī)劃審查意見為基礎(chǔ)，著重于減免不利影響和對策措施的研究，盡量避免重復(fù)的評價和審批。我以為簡化設(shè)計審批程序，可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審，通過頒布標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，規(guī)定專項設(shè)計研究要求，并將專項評審納入階段性綜合審查之中，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮，綜合處理。

建議有關(guān)部門按照市場經(jīng)濟(jì)和法制社會建設(shè)的要求，從國家利益出發(fā)，重新審視和修訂專業(yè)部門在水電工程建設(shè)上的管理體制和管理程序，按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的要求，統(tǒng)一到國家綜合管理部門的管理體制和程序上。

2.立項核準(zhǔn)和工程建設(shè)

按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)和備案制。企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。應(yīng)該申請核準(zhǔn)而為未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，不得開工建設(shè)，項目核準(zhǔn)文件的有效期為2年。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)，也未事先申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。既要規(guī)范操作，又要加快建設(shè)，這些規(guī)定，給水電工程的前期工作、立項申請、施工籌建和施工準(zhǔn)備提出了新的要求。

大中型水電工程的建設(shè)周期很長，除前期工作外，施工期少則5～6年，長則7～8年，有的長達(dá)10年以上。水電工程的施工分為籌建期、準(zhǔn)備期、主體工程施工期和完建期四個階段。從準(zhǔn)備期開始至第一臺（批）機組投產(chǎn)發(fā)電稱為發(fā)電工期，至全部機組投產(chǎn)稱為總工期。工程籌建期一般不包含在總工期之內(nèi)。

根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范和國內(nèi)工程建設(shè)經(jīng)驗，水電工程籌建期一般應(yīng)完成的項目包括對外交通、施工用水、用電、場內(nèi)主干道路（含橋梁）、部分生產(chǎn)生活設(shè)施、場地平整和溝水處理工程、通訊和征地移民等工作，水電工程籌建期一般為1年，有的長達(dá)2年，且需要投入較大的人力、物力、財力和設(shè)備；施工準(zhǔn)備期工程項目主要有：施工通道、導(dǎo)流泄水建筑物、導(dǎo)流擋水建筑物、主體建筑物岸坡開挖和支護(hù)、截流施工準(zhǔn)備，生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等，水電工程施工準(zhǔn)備期一般為2年，長的要3年。施工籌建和準(zhǔn)備工作不僅項目多、工期長、投資大，而且矛盾集中、問題突出，協(xié)調(diào)解決難度較大，程序較復(fù)雜。

按照水電工程建設(shè)慣例，水電工程的開工，是指工程截流，開始進(jìn)入主體工程施工階段。水電工程項目獲得核準(zhǔn)批復(fù)之前，必須完成大量的現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作，才能確保進(jìn)入主體工程施工階段后，各項工程施工順利展開，項目之間、工序之間計劃進(jìn)度合理銜接，從而保證發(fā)電工期的實現(xiàn)和按照計劃完成工程建設(shè)。

面對水電前期項目儲備不足，而各地要求加快水電開發(fā)的這一矛盾，必須正確處理勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和工程施工之間的關(guān)系，在保證必要的設(shè)計周期和前期投入的前提下，合理搭接勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時間，從而保證水電工程建設(shè)計劃的科學(xué)性和可行性。

為了合理銜接項目核準(zhǔn)和工程開工建設(shè)之間的法律手續(xù)，有必要在項目核準(zhǔn)之前，設(shè)立預(yù)核準(zhǔn)，類似項目建議書的審批，使獲得預(yù)核準(zhǔn)后的水電項目，能夠啟動施工籌建和施工準(zhǔn)備工作，而不違背基本建設(shè)程序。

我認(rèn)為，項目預(yù)核準(zhǔn)的基本要求，包括

1）水電站預(yù)可行性研究報告通過審查；

2）水電站輸電方案研究報告通過評審；

3）水電站建設(shè)征地通過預(yù)評審；

4）移民安置去向獲得地方政府同意；

5）環(huán)境影響評價報告書通過評審；

6）水土保持方案報告書通過評審。

水電工程預(yù)可行性研究報告及其審查意見具有技術(shù)法規(guī)性質(zhì)，可以作為可行性研究工作的基礎(chǔ)和啟動其他相關(guān)工作的依據(jù)。例如，項目法人可依據(jù)預(yù)可行性研究報告及其審查意見，當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和工程建設(shè)計劃進(jìn)度安排，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埾逻_(dá)封庫令；項目法人也可根據(jù)預(yù)可行性研究報告及其審查意見、水電站輸電方案評審意見，委托接入系統(tǒng)設(shè)計，從而為可行性研究的機電設(shè)備選型、布置以及電氣主接線設(shè)計提供依據(jù)；此外，以預(yù)可行性研究報告及其審查意見為基礎(chǔ)，可以委托建設(shè)征地預(yù)審；委托編制環(huán)境影響報告書；委托編制水土保持方案報告書；委托編制勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價報告等等。

水電項目預(yù)核準(zhǔn)通過后，準(zhǔn)許開展施工籌建和施工準(zhǔn)備。其間，繼續(xù)深入設(shè)計研究，完成可行性研究報告以及項目核準(zhǔn)手續(xù)，待項目核準(zhǔn)申請報告書獲得批準(zhǔn)，主體工程施工便可開始并順利實施。這種“合理搭接”需要以周密計劃和高效管理為保障，從而有助于保證勘察設(shè)計周期，加快工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.意見和建議

1）水電是可再生的清潔能源，落實優(yōu)先開發(fā)水電的基本戰(zhàn)略，需要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和簡化行政審批手續(xù)，鼓勵和保護(hù)投資人水電開發(fā)的積極性。

2）政府有關(guān)部門在水電開發(fā)權(quán)管理中，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，特別是電力發(fā)展計劃，充分考慮前期工作周期、投入、立項核準(zhǔn)和投資風(fēng)險等問題，合理確定工程建設(shè)進(jìn)度表。

3）條件比較簡單的中小型水電工程，預(yù)可行性研究和可行性研究兩個階段可合并為一個階段，或適當(dāng)簡化，相應(yīng)有關(guān)專業(yè)評審、審查和批復(fù)以及立項核準(zhǔn)等管理程序也要考慮做適當(dāng)調(diào)整。

4）為合理搭接勘察設(shè)計、立項核準(zhǔn)和施工準(zhǔn)備三者間的時間，滿足加快水電開發(fā)，降低工程投資的要求，建議大中型水電工程實施預(yù)核準(zhǔn)制度，通過預(yù)核準(zhǔn)申請的項目，允許開展施工籌建和施工準(zhǔn)備。

5）簡化設(shè)計審批程序，可取消環(huán)保、水保、勞動安全工業(yè)衛(wèi)生等的專項大綱評審，也可將專項評審納入階段性綜合審查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。或通過有效決策程序，實行預(yù)可研和可研兩個階段專題評審的合理銜接，減少中間環(huán)節(jié)。

篇(2)

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)工程計算；結(jié)構(gòu)計算軟件；計算機應(yīng)用技術(shù)；工程計算機制圖

從20世紀(jì)八十年代開始，在水利、水電、建筑、公路等各種工程建設(shè)的勘察設(shè)計工程中，就開始引入了計算機替代人工進(jìn)行計算的計算機應(yīng)用技術(shù)的應(yīng)用，但是現(xiàn)在很多剛離校就業(yè)的大學(xué)生們，完全依賴著計算機，以計算機的計算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，進(jìn)行工程設(shè)計，這對工程建設(shè)的安全是極大的威脅。對工程勘察設(shè)計工程師進(jìn)行正確應(yīng)用計算機技術(shù)進(jìn)行工程勘察設(shè)計工作的教育和提醒，是當(dāng)前應(yīng)該注意的比較突出的一個問題。

1結(jié)構(gòu)工程中計算機技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著計算機硬件技術(shù)、軟件技術(shù)的高速發(fā)展。各種計算機應(yīng)用程序的開發(fā)形成了這一批結(jié)構(gòu)工程師從走出校門，就在計算機上進(jìn)行結(jié)構(gòu)工程計算、設(shè)計。他們不再經(jīng)歷老一代結(jié)構(gòu)工程師們通過手工計算的過程。甚至迷信計算機，以為計算機是解決工程問題的源泉，簡單地信賴計算機。隨著大量的計算機軟件的開發(fā)，但又缺乏對計算機軟件的質(zhì)量的保證，包括對軟件開發(fā)者和其技術(shù)支持的技術(shù)資質(zhì)證明；軟件開發(fā)商的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制過程的嚴(yán)格評價，軟件中所用技術(shù)的理論依據(jù)的嚴(yán)格評價；簡單和復(fù)雜例題測試結(jié)果的嚴(yán)格評價及其與其他獨立求解結(jié)果的比較；等等很多威脅到工程結(jié)構(gòu)安全的問題，被計算機軟件應(yīng)用的發(fā)展所掩蓋了。

在當(dāng)今世界，計算機的濫用開始日益威脅著公眾的安全，計算機被抬高到了是知識、經(jīng)驗、思維的替代品。人們越來越愿意相信計算機使他們能對工程作出正確的判斷，而很少有人在想，特別是年輕的結(jié)構(gòu)工程們更很少去想，如果沒有計算機，結(jié)構(gòu)設(shè)計工程中需要哪些必要的知識和經(jīng)驗。大家都相信，解決工程問題的專業(yè)知識就是怎樣使用計算機以及計算機本身的專業(yè)知識。甚至把使用計算機的能力當(dāng)成能勝任工作的能力。大量的結(jié)構(gòu)工程師們相信，他們僅僅依靠計算機就可以“解決”工程問題。沒有人認(rèn)識到高質(zhì)量的工程只能是淵博的工程理論知識、豐富的工程實踐經(jīng)驗、以及艱辛的腦力勞動、高質(zhì)量的設(shè)計思想相結(jié)合的產(chǎn)物。

在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計計算中利用計算機自動化技術(shù)已有了很嚴(yán)重的負(fù)面影響，它使年輕的一代結(jié)構(gòu)設(shè)計工程師們相信計算機的安全性、知識性和能力。他們變得如此依賴計算機，以至于喪失了不依賴計算機進(jìn)行計算工作的能力。他們不懂得，計算機不可能記錄有關(guān)模型、分析和設(shè)計的一些技巧。在現(xiàn)實工程實踐經(jīng)驗中，工程結(jié)構(gòu)，特別是水利水電工程結(jié)構(gòu)的模型是千差萬別的，計算機不可能識別上千萬種工程設(shè)計思想，除了具有快捷的計算速度以外，計算機程序只是一些離散的知識。而真正的工程知識是經(jīng)驗、直覺、靈感、領(lǐng)悟力、創(chuàng)造力、想象力和“認(rèn)知”的巨大綜合體，它超越了任何計算機程序和程序員對結(jié)構(gòu)工程的“理解”。

現(xiàn)代工程具有復(fù)雜的理論依據(jù)、集體的設(shè)計思想，依靠計算機是不可能讓人們學(xué)習(xí)有意義的經(jīng)驗的。越來越多的工程師們都期盼計算機軟件能將結(jié)構(gòu)工程設(shè)計程序完全自動化。希望在解決工程問題時他們只需要區(qū)化類型和條件，讓程序自動生成必要的數(shù)學(xué)模型，完成復(fù)雜而重復(fù)的分析和設(shè)計過程。最后由制圖工具完成設(shè)計圖紙。這樣，結(jié)構(gòu)工程唯一的責(zé)任就是明確所要解決的問題，然后評價最后的設(shè)計“成果”。而對于是否能可靠的檢測特征值，在進(jìn)行分析時是否用了足夠的模型、狀態(tài)，或計算機建立數(shù)學(xué)模型的理論是否正確，是否符合工程實際的特征，分析結(jié)果對工程結(jié)構(gòu)敏感部位是否敏感，計算結(jié)果是否在條件允許范圍之內(nèi)，是否能根據(jù)實際的工程結(jié)構(gòu)模型對某些邊界條件進(jìn)行調(diào)整。這些在年輕一代的結(jié)構(gòu)工程師們心中，都變得模糊不清。

很多軟件開發(fā)商，在對計算機知識的精通之外，畢竟不是結(jié)構(gòu)工程師，專業(yè)技術(shù)知識肯定有著各種方面的欠缺。計算機是一種工具，不可能替代人的腦力勞動、人的知識、經(jīng)驗的積累，計算機能處理大量的信息，但計算機程序是沒有多少工程實際工作經(jīng)驗的程序員編制的，程序?qū)こ探⒌臄?shù)學(xué)模型也不會很完善，在計算中，即使是錯誤的信息，計算機也不可能識別，同樣的都在計算機上顯示給專業(yè)技術(shù)工程師們。這就要求專業(yè)技術(shù)工程師們自己能通過專業(yè)技術(shù)知識的掌握，來控制設(shè)計計算中的偏差。

在軟件的實際應(yīng)用方面，那些只有極少經(jīng)驗、極少學(xué)識、年輕的結(jié)構(gòu)工程師依靠計算機軟件來解決極度復(fù)雜的結(jié)構(gòu)分析和設(shè)計問題。他們對結(jié)構(gòu)力學(xué)基本原理和設(shè)計規(guī)范的背景知識了解很少。無法判斷程序算法所蘊含的假設(shè)和步驟，也無法判斷計算機運算結(jié)果的質(zhì)量。寧愿相信計算機程序產(chǎn)生的任何結(jié)果都是正確的，無法懷疑計算機作出的所有結(jié)果，以及用獨立的例題校驗結(jié)果。

2在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計計算中正確合理的應(yīng)用計算機技術(shù)

首先，在年輕一代的結(jié)構(gòu)工程師中，應(yīng)讓他們對工程設(shè)計的危險性、對公眾安全的威脅、對工程建筑設(shè)計的責(zé)任感有一定的認(rèn)識，結(jié)構(gòu)工程師應(yīng)該知道，工程結(jié)構(gòu)特性是由結(jié)構(gòu)工程設(shè)計的質(zhì)量決定的。真正的結(jié)構(gòu)工程師，應(yīng)該不用計算機就能工作，計算機應(yīng)用技術(shù)本身并不是壞事，問題的核心是在結(jié)構(gòu)工程計算中計算機的使用方法，不能濫用計算機。要強調(diào)工程實踐中知識、專業(yè)技術(shù)以及經(jīng)驗的重要性，了解“為什么”這樣設(shè)計才是關(guān)鍵。專業(yè)的結(jié)構(gòu)工程師應(yīng)在參加工作的最初一段時間內(nèi)，對結(jié)構(gòu)工程設(shè)計計算進(jìn)行手工求解，了解手工求解的原理、基本原則和提煉模型、識別計算結(jié)果中的錯誤，解決問題的其他方法，判斷計算結(jié)果的有效性。對計算機的計算結(jié)果應(yīng)持批評態(tài)度，尊重工程實踐經(jīng)驗，通過工程實踐學(xué)習(xí)工程設(shè)計，強調(diào)從那些資深的或有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師那里學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)工程設(shè)計。不依賴計算機解決工程問題，經(jīng)常懷疑計算機，在沒有深入的誰以前不使用計算機的結(jié)果。在被工程師證實正確之前，假設(shè)計算機提供的結(jié)果是錯誤的。在用計算機求解之前，必須先知道答案。不崇拜計算機，而崇尚知識和經(jīng)驗，提倡全面了解工程理論和實踐中的所有經(jīng)驗。

計算機在為人們提供很多方便、快捷的圖像、文字、數(shù)值計算等信息處理技術(shù)的同時，要認(rèn)識到計算機不可能成為人類知識、經(jīng)驗、遠(yuǎn)見、靈感、創(chuàng)造力、想象力、獨立思維的替代品。雖然在結(jié)構(gòu)工程實踐中計算機是非常有價值的工具，但是結(jié)構(gòu)工程師們必須認(rèn)識到對工程學(xué)的原理、方法、標(biāo)準(zhǔn)等等的全面了解，比對計算機操作方法的了解要重要得多。計算機不可能記錄有關(guān)模型、分析和設(shè)計的一些技巧。可以這樣認(rèn)為，除了具有快捷的計算速度以外，計算機程序只是一些離散的知識。