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時間:2023-09-27 09:40:44
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè)
中圖分類號:F323.2 文獻標識碼:A
1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
為建設一條能夠符合我國基本國情的且具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中好的方式方法也要加強學習發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,加快農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)的現(xiàn)代化進程,采取科學管理統(tǒng)籌發(fā)展的方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展效率,實現(xiàn)中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
能夠有效的減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞,同時可以促進對農(nóng)業(yè)資源的保護和開發(fā)利用。通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),那些單純依靠啃食自然資源的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變,可更新資源的增殖不斷的得到重視,不可更新資源被有效保護利用,這是一種全新的農(nóng)業(yè)形態(tài),它的形成發(fā)展能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)相互促進并融合發(fā)展,既能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境,又促進了生態(tài)的健康循環(huán)和有效利用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和顯著的社會生態(tài)效益。為生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)建設提供經(jīng)濟基礎(chǔ);又科學合理的利用自然資源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設的同步發(fā)展。能夠為廣大消費者提供多樣化、營養(yǎng)化、安全可靠的生態(tài)產(chǎn)品,滿足不斷增長的市場需求。因此,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是自然資源休養(yǎng)生息的需要,也有廣泛的市場基礎(chǔ)。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用
2.1 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是國之基礎(chǔ)、糧之根本,涉及到糧食安全問題
因此,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化,控制自然資源的功能退化,積極的促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是必然選擇。伴隨著我國工業(yè)化的來臨,人口的持續(xù)增長,人與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出,最終導致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化,可利用自然資源逐漸短缺,這種矛盾已經(jīng)嚴重遏制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以,為了徹底解決上述問題,必須從轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)入手,通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境同人口增長之間的矛盾,并建立有效的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系。
由于經(jīng)濟社會的發(fā)展人們生活水平逐步提高,對健康的生活質(zhì)量要求也不斷提高,食品安全問題越來越引起關(guān)注,人們對于健康的生態(tài)產(chǎn)品需求會持續(xù)增長。因此,我國農(nóng)業(yè)市場的需求可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟活動提供可靠依據(jù),調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導的綠色食品、無公害食品、有機食品等來適應市場多樣化、多層次的需求。與此同時,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性的調(diào)整。
2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是為了促進生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進,是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標
科學的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)可再生資源,合理的保護環(huán)境和提高資源有效利用并將2者有機結(jié)合,并在此基礎(chǔ)上減少人類同生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,達到生態(tài)保護與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,應適當?shù)募橙鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢部分,并將其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起,建立既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理發(fā)展生態(tài)的模式又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效的發(fā)展模式,從而實現(xiàn)真正意義上的“三效合一”,即經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
2.3 新階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展對于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提出了新要求
其總體思路、合理布局和關(guān)鍵要適應新時期的要求,順應現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展必須著眼于我國國情,同時還要遵循自身的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)模,切實做好生態(tài)環(huán)境保護,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效,農(nóng)民增長增收3項工作,有效制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的進一步惡化,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設總體工作思路:要從根本上解決生態(tài)環(huán)境不斷惡化,創(chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),強化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和生態(tài)環(huán)境的保護能力,既要實現(xiàn)我國家業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,又要為發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源;要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高生產(chǎn)效益,建立信息聯(lián)動避免農(nóng)產(chǎn)品過剩,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和完善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障;要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,解決好農(nóng)產(chǎn)品污染問題,健全相關(guān)的法制規(guī)范,嚴格規(guī)范上市農(nóng)產(chǎn)品,保護消費者權(quán)益,增強產(chǎn)品競爭力,提高品牌意識和觀念。
3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施
3.1 實施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應該創(chuàng)建適應目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制
完善相關(guān)法律法規(guī)和建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,能夠?qū)⑸鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入合理的發(fā)展軌道,同時加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入和技術(shù)保障。要做好以下工作:要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際需求出發(fā),建立適應生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理辦法和監(jiān)督標準;建立多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設機制,加快制定完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)動社會各成員參與建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性;擬定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障和法理依據(jù)。
3.2 全面的技術(shù)支持即建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系
為了使生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,相關(guān)部門要召集這方面的專家進行攻克研究生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的問題,提出新方法、新思路,制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認證技術(shù)、產(chǎn)品認證體系、評價指標規(guī)范、物種改良、品種培育等技術(shù),提供生產(chǎn)和管理方面的技術(shù)支持。
一、基本情況
是一個中立國家,國土面積4。1萬平方公里,其中,耕地面積約占25%,牧場占25%,森林占25%,高山、湖泊、河流占25%。總?cè)丝诩s700萬,分語、語、語和語4個語區(qū)。勞動力384萬人,其中從事農(nóng)業(yè)的占4。7%,工業(yè)占26。0%,服務業(yè)占69。3%。1999GDP3770億瑞郎,其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎,占1。1%。有7。8萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,其中5。5萬個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,每個農(nóng)場平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場已發(fā)展到5000多個,包括種植、養(yǎng)殖等,有機農(nóng)產(chǎn)品的面積占8%左右,有機農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國之首。
(一)位于歐洲中部,國土面積35。7萬平方公里,其中耕地200萬公頃,森林1039萬公頃,草場560萬公頃。人口8100多萬,其中農(nóng)業(yè)人口占1。5%。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀六、七十年代,經(jīng)過三十多生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個農(nóng)戶中,已經(jīng)進行有機農(nóng)業(yè)種植的,多數(shù)表示要進一步擴大規(guī)模,而沒有達到有機農(nóng)業(yè)標準的,也要采取措施爭取盡快達到有機農(nóng)業(yè)標準。同時,消費者也非常認同有機食品,盡管市場上有機食品的價格比一般食品高30%以上,但銷路仍然很好,而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費群體,并不斷壯大。我們看到有的消費者寧愿驅(qū)車近百公里專程到有機農(nóng)場去購買有機蔬菜、水果和牛奶等。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補貼。加入WTO等問題,頒布了第7個農(nóng)業(yè)發(fā)展報告,決定對農(nóng)業(yè)進行重大改革。政府制定了四項改革目標,即增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力;放開農(nóng)產(chǎn)品市場;建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進,第一步從年開始,主要是把價格政策和收入政策分開,減少政府定價的范圍,同時按照世界貿(mào)易組織的要求進行機構(gòu)改革。二步從1995年開始,主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過改革取得了五大成果,即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定;政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護價;政府對生產(chǎn)的干預減少;政府支出趨穩(wěn)定;有效地履行了國際組織的義務和承諾。這些成績的取得都與直接支付有關(guān),而直接支付最核心的標準是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付,一般直支付必須達到以下六條標準,①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個好的生態(tài)環(huán)境,如豬舍要有獨立的進食間、睡覺間和活動間,我們形象地稱其為“三居室”。②種植業(yè)必須進行平衡施肥。③要有相當比例的生態(tài)補償。④必須實行定期輪作休耕。⑤必須進行土壤保護。⑥選擇、定量、科學施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿,選擇生產(chǎn)有機產(chǎn)品,并達到有機產(chǎn)品的標準,才能得到。生態(tài)支付的標準要高于一般支付。也同樣實施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵政策,取得了顯著成效。
(二)政府高度重視食品安全,農(nóng)民的環(huán)保意識極強。年以前,農(nóng)產(chǎn)品自給率很低,92年之后,政府十分重視農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)業(yè)投入,積極扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如畜牧業(yè)及其加工業(yè),尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性,使農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時,首先考慮的是環(huán)境問題,通過農(nóng)業(yè)改革,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補貼數(shù)量,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率,而且促進了環(huán)境的改善。國民的環(huán)境意識很強,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民的自覺行動。我們所到之處農(nóng)民普遍反映,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高經(jīng)濟效益,保護生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個農(nóng)戶中,已經(jīng)進行有機農(nóng)業(yè)種植的,多數(shù)表示要進一步擴大規(guī)模,而沒有達到有機農(nóng)業(yè)標準的,也要采取措施爭取盡快達到有機農(nóng)業(yè)標準。同時,消費者也非常認同有機食品,盡管市場上有機食品的價格比一般食品高30%以上,但銷路仍然很好,而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費群體,并不斷壯大。我們看到有的消費者寧愿驅(qū)車近百公里專程到有機農(nóng)場去購買有機蔬菜、水果和牛奶等。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補貼。
(三)政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,有高度發(fā)達和健全的農(nóng)民教育和培訓咨詢機構(gòu)。的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個層次,即高等教育、專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,這些任務由不同的機構(gòu)承擔。有兩個技術(shù)學院,主要負責農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究;有六個研究站(實用技術(shù)學院),主要負責實用技術(shù)研究;每個州都有自己的實用技術(shù)培訓學校,主要負責對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓。不管是高等教育,還是職業(yè)技術(shù)學校,都有完善、先進的教學設施。高等教育注重基礎(chǔ)理論,職業(yè)學校側(cè)重實際操作。如葡萄釀酒專業(yè),有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗檢測設備,并配有各種世界名牌葡萄酒供學生品嘗、鑒別。的教育十分注重對學生實際操作技能的培訓。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學校都教,學生學到的東西在實踐中能直接應用。如農(nóng)業(yè)實用技術(shù)學院規(guī)定,招收的學員必須具有兩年農(nóng)場工作經(jīng)驗,并經(jīng)技能考試合格者方可入學。教學內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外,還有農(nóng)機修理、農(nóng)機駕駛、木工制作等。在要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓學校的畢業(yè)證書。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,各種服務組織比較發(fā)達。的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)帶動型占總經(jīng)費的66%。農(nóng)民生產(chǎn)有機產(chǎn)品(Bioland等),政府每公頃補貼1000馬克,生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補貼300馬克。政府注重規(guī)的制定,更注重規(guī)的監(jiān)督實施。如政府委托試驗站對的水質(zhì)進行定期監(jiān)測,通過水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對農(nóng)場每年至少進行5次檢測,兩次全面檢測,三次不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。同時,企業(yè)為農(nóng)戶提供種子等各種服務,規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,按訂單收購,對有機產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實行分類加工和銷售。二是市場帶動型。的農(nóng)產(chǎn)品市場有連鎖店、批發(fā)市場和小型農(nóng)貿(mào)市場,其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是兩個最大的超市之一,其年零售額在150億瑞郎以上,占社會總零售額的40%左右。成立了全國農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,各地區(qū)設有分會,會員由生產(chǎn)者、銷售者參加,定期召開會議,協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價格并公開,生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價格來確定生產(chǎn)。和市場上銷售的產(chǎn)品都有明顯的標識,有機產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開銷售。三是合作社(行業(yè)協(xié)會)。據(jù)我們在地區(qū)考察,該地區(qū)有兩個蔬菜、水果(MABOWLZ),當?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會會員,協(xié)會的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2%上交,協(xié)為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷售服務,年終有利潤再返還給農(nóng)民。當?shù)氐氖卟恕⑺?0%是由農(nóng)業(yè)合作社銷售的。
(五)政策規(guī)健全,措施落實到位。政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性,對環(huán)境保護制定了嚴格的律規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導致地下水污染,于年正式立,禁止農(nóng)民于每年11月15日至來年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡,提高地力,防治病蟲害,規(guī)定農(nóng)場必須實行定期輪作,奶牛每年在室外的活動時間必須在50天以上,豬舍必須具備“三居室”等。同時在政府補貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度農(nóng)業(yè)部的財政預算為110。2億馬克,其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費的66%。農(nóng)民生產(chǎn)有機產(chǎn)品(Bioland等),政府每公頃補貼1000馬克,生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補貼300馬克。政府注重規(guī)的制定,更注重規(guī)的監(jiān)督實施。如政府委托試驗站對的水質(zhì)進行定期監(jiān)測,通過水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對農(nóng)場每年至少進行5次檢測,兩次全面檢測,三次不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、收獲和體會
在為期兩周的考察過程當中,我們結(jié)合我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,與方面進行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會有:
(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,利在當代,功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入新階段后的必然選擇,是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟效益,還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全,影響人民的身體健康,關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,成效巨大,但也付出了巨大代價,農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢相當嚴峻,農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢,亟待改善我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。應當看到,我國現(xiàn)在的狀況與20年前相似,我們應該汲取“發(fā)展-污染-治理-發(fā)展”的教訓,本著對子孫后代生存和發(fā)展負責的精神,從戰(zhàn)略的高度提高對農(nóng)業(yè)環(huán)境的認識,增強責任感和緊迫感。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全律規(guī)制度,完善,必須提高全社會的認識,增強全社會保護環(huán)境的自覺性,在這方面給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體,提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性尤為重要。目前我國廣大農(nóng)民對保護環(huán)境的重要性認識還不足,只重眼前利益,忽視長遠利益。今后要加大宣傳力度,開展多層次、多渠道、多形式的培訓,使保護環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺行動。性不強,質(zhì)量標準不統(tǒng)一、執(zhí)隊伍不健全等。因此,要加快我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須盡快完善律規(guī)和質(zhì)量標準體系,健全執(zhí)隊伍。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進步,基礎(chǔ)研究、實用技術(shù)、科技推廣相配套。我們在考察中看到,兩國的科研、教育、推廣體系十分健全,儀器設備比較先進,部門分工比較明確。我們參觀的有機農(nóng)場各種機械設備十分齊全,這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國還有一定差距,應該加快我國農(nóng)業(yè)科研教育體制改革,盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應的科研、教育體系,加強對適應我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣,重視對學生和農(nóng)民實際操作能力的培養(yǎng)。
(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善各種中介服務組織。一業(yè)為主,多種經(jīng)營,生產(chǎn)、加工、銷售一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè),帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是要拓寬流通渠道,通過建立有機食品專賣店、有機食品專賣區(qū)(專賣柜)、直銷店等,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進各種專業(yè)協(xié)會的發(fā)展,建立和完善各種中介服務組織,通過中介服務組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷售等各方面的服務,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識,尤其要提高農(nóng)民的認識。保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)、各個方面,必須提高全社會的認識,增強全社會保護環(huán)境的自覺性,在這方面給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體,提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性尤為重要。目前我國廣大農(nóng)民對保護環(huán)境的重要性認識還不足,只重眼前利益,忽視長遠利益。今后要加大宣傳力度,開展多層次、多渠道、多形式的培訓,使保護環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺行動。
四、幾點建議
(一)加大宣傳力度,提高全社會對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認識。一是加強對各級領(lǐng)導和綜合部門的宣傳,提高他們對加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識,增強改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強對生產(chǎn)者、消費者的宣傳,提高他們生產(chǎn)、消費無公害產(chǎn)品、綠色食品及有機產(chǎn)品的自覺性。
(二)加強部門配合與協(xié)調(diào),形成抓生態(tài)建設的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設涉及多個部門,農(nóng)業(yè)部應采取有效措施,積極爭取有關(guān)綜合部門的支持,組織有關(guān)經(jīng)作處副處長,市農(nóng)委外經(jīng)處副處長,省農(nóng)業(yè)廳生產(chǎn)處副處長二一年九月十八日關(guān)律規(guī)和質(zhì)量標準。有關(guān)部門要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的有關(guān)律規(guī),抓緊制定與國際標準接軌的、符合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設指標、標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,盡快頒布實施。
(三)增加投入,健全執(zhí)隊伍。要加大投資力度,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,滿足檢測工作需要。要有計劃、分步驟、分區(qū)域地進一步加大全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設力度。同時,要健全執(zhí)隊伍,加強技術(shù)和管理培訓,提高隊伍素質(zhì)。
赴生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團:
科教司副司長
國際合作司歐洲處副處長
科教司生態(tài)環(huán)境處處長
種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長
市農(nóng)委外經(jīng)處副處長
隨著我國人口總數(shù)的不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展壓力巨大,工業(yè)化和城市化的急劇擴張不僅使得城市環(huán)境破壞日益嚴重,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也遭到極大破壞,極不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。就當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來看,工農(nóng)業(yè)污染嚴重,導致農(nóng)村人口的日常生活受到極大影響。究其原因,一方面源于城市化和工業(yè)化帶來的負面影響,另一方面則因農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的不正確。采用生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,在有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下,促進農(nóng)村經(jīng)濟的生態(tài)化、高效化發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本道路。
1 走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路的重要性
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系到農(nóng)村人口的當前生活質(zhì)量,還將決定其未來經(jīng)濟發(fā)展水平,對于農(nóng)村未來發(fā)展有著重要影響。就當前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境情況來看,不僅耕地面積減少,且資源問題日益嚴重,生活生產(chǎn)污染加劇。走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,改變傳統(tǒng)的粗放式、污染式發(fā)展模式,能夠有效緩解當前的污染形式,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效改善,還能逐漸走出一條可持續(xù)化發(fā)展道路,極大改善農(nóng)村人口的物質(zhì)生活和生存環(huán)境[1-2]。
2 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢
2.1 耕地面積下降,能源水源不足
我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的嚴峻形勢,首先表現(xiàn)在耕地面積下降和能源、水源的不足。一方面,由于我國人口基數(shù)較大,人均耕地面積原本較小,隨著城市化發(fā)展的急劇擴張和農(nóng)村建筑占用耕地現(xiàn)象頻發(fā),使得耕地面積急劇下降;另一方面,我國農(nóng)村地區(qū),尤其是北方農(nóng)村的水資源嚴重缺乏,無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大需求。這就導致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受阻,經(jīng)濟發(fā)展水平很難得到有效提高[3-4]。
2.2 生活廢棄物污染日益嚴重
農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高,人們的物質(zhì)生活廢棄物大量增加。由于國家和政府在相關(guān)問題上的重視程度不夠,且資金投入和技術(shù)投入不足,導致無論是不可降解的塑料包裝還是對環(huán)境造成巨大破壞的電子廢棄品、電池等均不經(jīng)處理直接排入到環(huán)境當中。土壤和水資源受到嚴重污染,無論是人們的日常生活還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),均受到不同程度的負面影響。
2.3 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加劇生態(tài)環(huán)境污染
為降低生產(chǎn)投入成本,避免對城市造成環(huán)境污染,化工業(yè)企業(yè)往往將企業(yè)建在農(nóng)村地區(qū),并在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的“三廢”污染物。固體廢棄物和廢水污染不僅造成糧食減產(chǎn),一些耕地甚至無法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,不科學和不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。化肥、農(nóng)藥等藥物的使用不僅嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),還造成對農(nóng)村土壤和水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境的巨大破壞。
3 改進生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略
3.1 加強宣傳教育,提高人們生態(tài)環(huán)保意識
為實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,應首先加強環(huán)保宣傳教育,提高人們的生態(tài)環(huán)保意識。加大對農(nóng)村人口的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科普教育,使人們認識到當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的巨大破壞,并使其認識到生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義。消除傳統(tǒng)落后觀念帶來的不利影響,避免人們過分關(guān)注眼前利益,消除亂砍亂伐和盲目發(fā)展行為。同時,加強學校教育,從小普及生態(tài)環(huán)保知識。
3.2 強化立法監(jiān)督,有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞
強化立法監(jiān)督,一方面落實生育政策,避免人口數(shù)量激增造成人均耕地數(shù)量的持續(xù)減少;另一方面,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護立法和執(zhí)法力度,在強化普法力度的同時,對于惡意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為嚴厲監(jiān)管和打擊。如明確工業(yè)生產(chǎn)中廢棄物處理細則,避免對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的直接破壞。
3.3 加大資金投入,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設
由各級政府牽頭,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的資金投入,并通過寬松的政策制度鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時,通過政策手段,推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如一方面讓企業(yè)享有環(huán)境治理收益權(quán),并享有環(huán)境治理的資源再利用權(quán),以有效激發(fā)企業(yè)的環(huán)境治理熱情,并極大推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣和村的建設,發(fā)揮其在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范帶頭作用,讓更多的縣和村的農(nóng)村人口投身到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設當中。
3.4 加大科研力度,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游
當前農(nóng)村對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識水平仍較低,其在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上缺乏明確方向和技術(shù)指導,為此,政府應通過資金投入以加大科研力度,有效推動綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展。在加強生態(tài)農(nóng)業(yè)應用型技術(shù)研究的同時,加大其在農(nóng)村的推廣力度,使廣大農(nóng)民能夠認識并懂得如何利用先進技術(shù)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,抓住當前的生態(tài)旅游熱點,開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。既顯著提高農(nóng)民的收入水平,還能擴大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范圍。
4 結(jié)語
在促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的同時,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,是當前和未來農(nóng)村發(fā)展的重要方向。為此,政府在不斷加強生態(tài)環(huán)保宣傳教育的同時,強化立法監(jiān)督,有效遏制生態(tài)環(huán)境破壞,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護。此外,還應加大資金投入和科技投入,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游,并有效推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設。激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的熱情和積極性,引領(lǐng)農(nóng)民走上生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路[5]。
應瑞士、德國農(nóng)業(yè)部的邀請,以部科技教育司魏百剛副司長為團長,部國際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農(nóng)委、山東省農(nóng)業(yè)廳等單位組成的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團一行6人,于2001年8月19日至9月3日對瑞士和德國的生態(tài)農(nóng)業(yè)進行了考察。考察團在當?shù)剞r(nóng)業(yè)官員的陪同下,先后考察了有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研、教育、生產(chǎn)、加工、流通等60多個單位,并與瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局的官員進行了交流。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
瑞士是一個中立國家,國土面積4.1萬平方公里,其中,耕地面積約占25%,牧場占25%,森林占25%,高山、湖泊、河流占25%。總?cè)丝诩s700萬,分德語、法語、意大利語和古羅馬語4個語區(qū)。勞動力384萬人,其中從事農(nóng)業(yè)的占4.7%,工業(yè)占26.0%,服務業(yè)占69.3%。1999年GDP3770億瑞郎,其中農(nóng)業(yè)40億瑞郎,占1.1%。瑞士有7.8萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,其中5.5萬個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,每個農(nóng)場平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農(nóng)場已發(fā)展到5000多個,包括種植、養(yǎng)殖等,有機農(nóng)產(chǎn)品的面積占8%左右,有機農(nóng)產(chǎn)品比例居世界各國之首。
德國位于歐洲中部,國土面積35.7萬平方公里,其中耕地200萬公頃,森林1039萬公頃,草場560萬公頃。人口8100多萬,其中農(nóng)業(yè)人口占1.5%。農(nóng)業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國的生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于二十世紀六、七十年代,經(jīng)過三十多年發(fā)展,德國已成為當今世界上最大的有機食品生產(chǎn)國和消費國之一。目前德國共注冊生態(tài)農(nóng)場8400多家,面積40多萬公頃,占農(nóng)用土地面積的2.5%,有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的2%。
二、瑞士、德國農(nóng)業(yè)的主要特點
(一)改革促進了瑞士農(nóng)業(yè)特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1992年,瑞士聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)局針對農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長過快、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問題,頒布了第7個農(nóng)業(yè)發(fā)展報告,決定對農(nóng)業(yè)進行重大改革。政府制定了四項改革目標,即增強瑞士農(nóng)業(yè)的市場競爭力;放開農(nóng)產(chǎn)品市場;建立更有效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進,第一步從1992年開始,主要是把價格政策和收入政策分開,減少政府定價的范圍,同時按照世界貿(mào)易組織的要求進行機構(gòu)改革。第二步從1995年開始,主要是建立和完善農(nóng)業(yè)直接支付制度。通過改革取得了五大成果,即農(nóng)民收入趨于穩(wěn)定;政府取消了農(nóng)產(chǎn)品保護價;政府對生產(chǎn)的干預減少;政府支出趨于穩(wěn)定;有效地履行了國際組織的義務和承諾。這些成績的取得都與直接支付有關(guān),而直接支付最核心的標準是生態(tài)農(nóng)業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付,一般直接支付必須達到以下六條標準,①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個好的生態(tài)環(huán)境,如豬舍要有獨立的進食間、睡覺間和活動間,我們形象地稱其為“三居室”。②種植業(yè)必須進行平衡施肥。③要有相當比例的生態(tài)補償。④必須實行定期輪作休耕。⑤必須進行土壤保護。⑥選擇、定量、科學施用農(nóng)藥。生態(tài)支付必須農(nóng)民自愿,選擇生產(chǎn)有機產(chǎn)品,并達到有機產(chǎn)品的標準,才能得到。生態(tài)支付的標準要高于一般支付。德國也同樣實施了生態(tài)農(nóng)業(yè)的激勵政策,取得了顯著成效。
(二)政府高度重視食品安全,農(nóng)民的環(huán)保意識極強。92年以前,瑞士農(nóng)產(chǎn)品自給率很低,92年之后,政府十分重視農(nóng)業(yè),大幅度增加農(nóng)業(yè)投入,積極扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如畜牧業(yè)及其加工業(yè),尤其注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性,使瑞士農(nóng)產(chǎn)品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時,首先考慮的是環(huán)境問題,通過農(nóng)業(yè)改革,增加生態(tài)農(nóng)業(yè)的補貼數(shù)量,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的自給率,而且促進了環(huán)境的改善。國民的環(huán)境意識很強,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民的自覺行動。我們所到之處農(nóng)民普遍反映,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨,只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高經(jīng)濟效益,保護生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個農(nóng)戶中,已經(jīng)進行有機農(nóng)業(yè)種植的,多數(shù)表示要進一步擴大規(guī)模,而沒有達到有機農(nóng)業(yè)標準的,也要采取措施爭取盡快達到有機農(nóng)業(yè)標準。同時,消費者也非常認同有機食品,盡管市場上有機食品的價格比一般食品高30%以上,但銷路仍然很好,而且已經(jīng)建立了穩(wěn)定的消費群體,并不斷壯大。我們看到有的消費者寧愿驅(qū)車近百公里專程到有機農(nóng)場去購買有機蔬菜、水果和牛奶等。德國政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)也有較高的補貼。
(三)政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,有高度發(fā)達和健全的農(nóng)民教育和培訓咨詢機構(gòu)。瑞士的農(nóng)民教育分工比較明確。農(nóng)業(yè)教育分三個層次,即高等教育、專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,這些任務由不同的機構(gòu)承擔。瑞士有兩個聯(lián)邦技術(shù)學院,主要負責農(nóng)業(yè)高等人才教育和基礎(chǔ)研究;有六個研究站(實用技術(shù)學院),主要負責實用技術(shù)研究;每個州都有自己的實用技術(shù)培訓學校,主要負責對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓。不管是高等教育,還是職業(yè)技術(shù)學校,都有完善、先進的教學設施。高等教育注重基礎(chǔ)理論,職業(yè)學校側(cè)重實際操作。如葡萄釀酒專業(yè),有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗檢測設備,并配有各種世界名牌葡萄酒供學生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對學生實際操作技能的培訓。凡是在生產(chǎn)中需要的技能學校都教,學生學到的東西在實踐中能直接應用。如農(nóng)業(yè)實用技術(shù)學院規(guī)定,招收的學員必須具有兩年農(nóng)場工作經(jīng)驗,并經(jīng)技能考試合格者方可入學。教學內(nèi)容除了品種和栽培技術(shù)外,還有農(nóng)機修理、農(nóng)機駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須拿到培訓學校的畢業(yè)證書。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,各種服務組織比較發(fā)達。瑞士的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)帶動型。較大的農(nóng)場都有自己的加工企業(yè),如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調(diào)庫、蔬菜加工保鮮等,農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過加工后才能出售,有的加工企業(yè)除了加工自己的產(chǎn)品外,還帶動周圍比較小的農(nóng)戶來發(fā)展生產(chǎn)。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠,該廠生產(chǎn)1134種產(chǎn)品,年產(chǎn)量17萬噸,產(chǎn)值4億瑞郎,其生產(chǎn)原料由周圍60公里內(nèi)的農(nóng)戶提供,從而帶動了當?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。同時,企業(yè)為農(nóng)戶提供種子等各種服務,規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,按訂單收購,對有機產(chǎn)品和一般產(chǎn)品實行分類加工和銷售。二是市場帶動型。瑞士的農(nóng)產(chǎn)品市場有連鎖店、批發(fā)市場和小型農(nóng)貿(mào)市場,其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士兩個最大的超市之一,其年零售額在150億瑞郎以上,占社會總零售額的40%左右。瑞士成立了全國農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會,各地區(qū)設有分會,會員由生產(chǎn)者、銷售者參加,定期召開會議,協(xié)商近期農(nóng)產(chǎn)品價格并公開,生產(chǎn)者可以根據(jù)其的價格來確定生產(chǎn)。瑞士和德國市場上銷售的產(chǎn)品都有明顯的標識,有機產(chǎn)品和一般產(chǎn)品分開銷售。三是合作社(行業(yè)協(xié)會)。據(jù)我們在德國波登湖地區(qū)考察,該地區(qū)有兩個蔬菜、水果協(xié)會(MABOWLZ),當?shù)剞r(nóng)民都是協(xié)會會員,協(xié)會的資金由農(nóng)民按產(chǎn)值的2%上交,協(xié)會為農(nóng)民提供物資、技術(shù)、信息和銷售服務,年終有利潤再返還給農(nóng)民。當?shù)氐氖卟恕⑺?0%是由農(nóng)業(yè)合作社銷售的。
(五)政策法規(guī)健全,措施落實到位。瑞士、德國政府十分重視農(nóng)業(yè)的多功能性,對環(huán)境保護制定了嚴格的法律法規(guī)。如為治理冬季農(nóng)田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導致地下水污染,德國于1989年正式立法,禁止農(nóng)民于每年11月15日至來年1月15日在農(nóng)田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡,提高地力,防治病蟲害,瑞士規(guī)定農(nóng)場必須實行定期輪作,奶牛每年在室外的活動時間必須在50天以上,豬舍必須具備“三居室”等。同時在政府補貼上向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。如2000年度德國農(nóng)業(yè)部的財政預算為110.2億馬克,其中用于生態(tài)農(nóng)業(yè)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面占總經(jīng)費的66%。農(nóng)民生產(chǎn)有機產(chǎn)品(Bioland等),政府每公頃補貼1000馬克,生產(chǎn)綜合防治產(chǎn)品政府每公頃補貼300馬克。瑞士、德國政府注重法規(guī)的制定,更注重法規(guī)的監(jiān)督實施。如瑞士政府委托聯(lián)邦試驗站對波登湖的水質(zhì)進行定期監(jiān)測,通過水質(zhì)的變化了解環(huán)境狀況。對農(nóng)場每年至少進行5次檢測,兩次全面檢測,三次不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、收獲和體會
在為期兩周的考察過程中,我們結(jié)合我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,與瑞士、德國方面進行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會有:
(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,利在當代,功在千秋。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入新階段后的必然選擇,是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。要重視農(nóng)業(yè)的多功能性。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只重視經(jīng)濟效益,還要重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和食物安全,影響人民的身體健康,關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,成效巨大,但也付出了巨大代價,農(nóng)業(yè)環(huán)境形勢相當嚴峻,農(nóng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢,亟待改善我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。應當看到,我國現(xiàn)在的狀況與瑞士、德國20年前相似,我們應該汲取“發(fā)展-污染-治理-發(fā)展”的教訓,本著對子孫后代生存和發(fā)展負責的精神,從戰(zhàn)略的高度提高對農(nóng)業(yè)環(huán)境的認識,增強責任感和緊迫感。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要建立健全法律法規(guī)制度,完善與國際接軌的質(zhì)量標準體系。瑞士、德國的生態(tài)農(nóng)業(yè)之所以取得巨大成就,與其健全的法律法規(guī)是分不開的,兩國在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有明確的法律法規(guī)和相應的標準規(guī)范,涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等各個方面。目前,我國雖然也頒布了一些有關(guān)的法律法規(guī),但與瑞士、德國相比還有很大差距,表現(xiàn)在法律體系不完善,可操作性不強,質(zhì)量標準不統(tǒng)一、執(zhí)法隊伍不健全等。因此,要加快我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須盡快完善法律法規(guī)和質(zhì)量標準體系,健全執(zhí)法隊伍。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要依靠科技進步,基礎(chǔ)研究、實用技術(shù)、科技推廣相配套。我們在瑞士、德國考察中看到,兩國的科研、教育、推廣體系十分健全,儀器設備比較先進,部門分工比較明確。我們參觀的有機農(nóng)場各種機械設備十分齊全,這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得到大面積推廣。在這方面我國還有一定差距,應該加快我國農(nóng)業(yè)科研教育體制改革,盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相適應的科研、教育體系,加強對適應我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣,重視對學生和農(nóng)民實際操作能力的培養(yǎng)。
(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善各種中介服務組織。一業(yè)為主,多種經(jīng)營,生產(chǎn)、加工、銷售一體化是瑞士、德國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè),帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是要拓寬流通渠道,通過建立有機食品專賣店、有機食品專賣區(qū)(專賣柜)、直銷店等,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進各種專業(yè)協(xié)會的發(fā)展,建立和完善各種中介服務組織,通過中介服務組織為農(nóng)民提供物資、信息、技術(shù)、銷售等各方面的服務,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須提高全社會對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識,尤其要提高農(nóng)民的認識。保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)、各個方面,必須提高全社會的認識,增強全社會保護環(huán)境的自覺性,在這方面瑞士、德國給我們留下了深刻的印象。農(nóng)民是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體,提高農(nóng)民保護環(huán)境的自覺性尤為重要。目前我國廣大農(nóng)民對保護環(huán)境的重要性認識還不足,只重眼前利益,忽視長遠利益。今后要加大宣傳力度,開展多層次、多渠道、多形式的培訓,使保護環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民的自覺行動。
四、幾點建議
(一)加大宣傳力度,提高全社會對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認識。一是加強對各級領(lǐng)導和綜合部門的宣傳,提高他們對加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識,增強改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強對生產(chǎn)者、消費者的宣傳,提高他們生產(chǎn)、消費無公害產(chǎn)品、綠色食品及有機產(chǎn)品的自覺性。
(二)加強部門配合與協(xié)調(diào),形成抓生態(tài)建設的合力。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設涉及多個部門,農(nóng)業(yè)部應采取有效措施,積極爭取有關(guān)綜合部門的支持,組織有關(guān)活動,加強溝通,協(xié)調(diào)一致,在安排有關(guān)計劃時向生態(tài)農(nóng)業(yè)建設傾斜。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局要密切配合,各司其責,形成合力。
(三)完善生態(tài)環(huán)境建設的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標準。有關(guān)部門要盡快完善生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的有關(guān)法律法規(guī),抓緊制定與國際標準接軌的、符合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設指標、標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,盡快頒布實施。
(四)增加投入,健全執(zhí)法隊伍。要加大投資力度,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,滿足檢測工作需要。要有計劃、分步驟、分區(qū)域地進一步加大全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地的建設力度。同時,要健全執(zhí)法隊伍,加強技術(shù)和管理培訓,提高隊伍素質(zhì)。
赴瑞士、德國生態(tài)農(nóng)業(yè)考察團
魏百剛科教司副司長
劉中蔚國際合作司歐洲處副處長
高尚賓科教司生態(tài)環(huán)境處處長
王小兵種植業(yè)管理司經(jīng)作處副處長
昂金蓮上海市農(nóng)委外經(jīng)處副處長
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟;策略
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身離不開生態(tài)環(huán)境的保障,二者只有協(xié)調(diào)交互發(fā)展才能夠助力區(qū)域經(jīng)濟騰飛。目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,土地資源的開發(fā)和利用效率還十分低下,生態(tài)保護工作還不夠深入合理,這些都成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。當然生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有自身的特征,農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在局限性和開放性兼容的背景下,高效協(xié)調(diào)路徑方案,夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu),明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的屬性和規(guī)律,全面貫徹和落實技術(shù)保障機制,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ);明確農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌監(jiān)督技術(shù)要點和管理,實施經(jīng)濟共同體全方位監(jiān)督和管控,維護經(jīng)濟運行管理的有機性是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保障。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是立國之根本,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指引下,有效貫徹生態(tài)可再生資源的開發(fā)理念,不僅符合時展的必然趨勢,而且能夠提供了完善的交流平臺,帶來多樣化和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)理念的最佳效應,為地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的深度利用轉(zhuǎn)化奠定堅實的基礎(chǔ)。未來只有積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),才可以為社會輸送更多的綠色安全性有機農(nóng)產(chǎn)品。未來“農(nóng)戶+公司”將會越來越多,綠色無公害貿(mào)易一體化發(fā)展格局將會更加茁壯,農(nóng)民會深切感受到加工、銷售、貿(mào)易培育發(fā)展帶來的實處。國家對于農(nóng)業(yè)生態(tài)化監(jiān)管會逐漸科學,質(zhì)量監(jiān)督、檢查的跟進,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系日趨成熟。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既會提升產(chǎn)品的競爭力,又符合政策和環(huán)保的要求,為此是利國利民且大快人心的好事。
三、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略研究
(一)完善生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力當?shù)卣厮苻r(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,普及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀,掌握和探究生態(tài)學和自然的基本規(guī)律,借助現(xiàn)代化技術(shù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時宏觀統(tǒng)籌指導打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在環(huán)境承載的限度內(nèi),有機兼容社會效益與生態(tài)效益,使農(nóng)民因地制宜創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品,將種植、生長、采摘與自然生態(tài)和諧共生。
(二)發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品利用招商引資的手段,拓寬農(nóng)業(yè)生態(tài)道路。借助環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的東風,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境有機融合,在有利條件的配合下,有效整合農(nóng)業(yè)市場,提升農(nóng)業(yè)整體利益。在發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的進程中,一定要因地制宜,拓寬產(chǎn)品內(nèi)涵和外延的同時,同時堅守生態(tài)底線,順應自然發(fā)展的規(guī)律,防止短期利益驅(qū)使導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
(三)改進農(nóng)村社會生態(tài)體制生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的征途中,政府需要引入和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲備人才,開發(fā)和銷售環(huán)保產(chǎn)品,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,采取各種措施維護生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)儲備人才,改進農(nóng)村社會服務體制,提高農(nóng)業(yè)科學技術(shù)手段以及農(nóng)業(yè)人才的薪資和福利。此外,監(jiān)測和監(jiān)督環(huán)境污染治理,宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性,打擊劣質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
(四)健全生態(tài)旅游服務體系秉持可持續(xù)發(fā)展理念,加強農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)培養(yǎng),鼓勵生產(chǎn)綠色健康食品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷儒渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,響應國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,構(gòu)建合理、鮮活的生態(tài)農(nóng)業(yè)。此外利用多種宣傳方式加強生態(tài)文明教育,精準定位旅游業(yè)特色,形成良好的社會風氣,為農(nóng)產(chǎn)品銷售增加渠道來源和保障。
1沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是在農(nóng)業(yè)環(huán)保性發(fā)展的基礎(chǔ)上衍生而來的,它是以沼氣建設為紐帶,采取厭氧發(fā)酵技術(shù),將農(nóng)作物秸稈、人畜糞便、生活污水等進行無公害處理,對廢物循環(huán)再利用的一種可再生能源技術(shù)。就沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展來講,目前,我國農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了“一池三改”“生態(tài)家園”“聯(lián)戶沼氣”等多種形式的能源生態(tài)模式,并取得了顯著的成效。沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)中,其以建設沼氣池為主,農(nóng)戶可以根據(jù)自身從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)來選擇不同的建設模式,就“一池三改”來講,它以農(nóng)戶庭院為基本建設單位,每戶建設一座8~10m3的沼氣池,然后對對廁所、廚房等進行改造,這一模式對于從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶來講非常有益,不僅能夠?qū)r(nóng)戶的垃圾進行無公害化的處理,還能解決農(nóng)村的生活用能,對農(nóng)村環(huán)境的改善、農(nóng)民生活的提高、農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善都有著很大的幫助。就沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢而言,隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,在養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、集約化方向不斷發(fā)展的需求中,沼氣產(chǎn)業(yè)也需要由單純用戶用沼氣和小型沼氣向大中型沼氣工程的方向發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展目標,大型沼氣池的成功運行,即通過在一處建池,能夠?qū)崿F(xiàn)全村用氣目標,對城鄉(xiāng)燃料一體化的發(fā)展起著重要的推動作用。
2農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的發(fā)展
在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)作物秸稈數(shù)量龐大,近些來,隨著環(huán)保宣傳的加強,人們意識到了農(nóng)作物秸稈的重要性,即其是一種非常重要的可再生資源,在開發(fā)利用的途徑上也非常的廣泛。在農(nóng)作物秸稈的綜合利用上,秸稈直接還田、過腹還田等綜合利用技術(shù)對農(nóng)作物秸稈的綜合利用率有著明顯的提升,其中比較常見的為“生物反應堆”技術(shù),這種技術(shù)通過將秸稈埋在農(nóng)作物的根系土壤中,加入菌種后用地膜覆蓋,形成秸稈反應堆,而后產(chǎn)生一定的二氧化碳來為農(nóng)作物提供生長所需的氧氣、肥料等,保證農(nóng)作物的光合作用,改良土壤環(huán)境,提升土壤有機質(zhì)含量,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。從農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的未來發(fā)展方向分析,根據(jù)農(nóng)村當前的實際需求,大力組織實施生物質(zhì)量能源工程有著良好的前景。在這一工程下,對秸稈進行大面積回收利用,依靠國家大力扶持建設大型秸稈氣化站、秸稈成型加工企業(yè)、秸稈收儲站,積極推廣秸稈生物反應堆、秸稈固化成型燃料、秸稈還田等成熟技術(shù),培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),扶持生物能源的開發(fā),促進了農(nóng)作物秸稈綜合利用率的提高。
3推廣精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展中,精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣尤為重要,而在精確農(nóng)業(yè)技術(shù)中,精確施肥和和精確灌溉技術(shù)是推廣的主要方向。我國地域遼闊,但水資源分布極不均衡,許多地區(qū)嚴重缺水,而在這些地區(qū),農(nóng)作的生長就需要精確的灌溉技術(shù)來保持。從目前化肥農(nóng)藥的利用率來講,一般氮肥僅處于20%~40%,而農(nóng)藥在農(nóng)作物上的附著率還不足10%~40%,大量農(nóng)藥的流失對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染。在這種情況下,從未來生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢分析,精確施肥對化肥、農(nóng)藥使用量的精確控制,減少化肥和農(nóng)藥的殘留,對整個生態(tài)環(huán)境的保護都有著積極的作用。而在精確灌溉技術(shù)上,在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建設集面補灌設施、推廣覆蓋集雨種植技術(shù)、水肥一體化技術(shù),并將滴管、噴灌、微灌等適合于旱作的節(jié)水技術(shù)進行綜合利用,提高自然降水的利用效率。
4結(jié)語
沼肥是一種緩速兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)有機肥,使用沼液、沼渣可大大減少化肥和農(nóng)藥的施用量,從而降低化肥、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留,生產(chǎn)出無公害糧食、蔬菜、水果,達到高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全的目的。合浦縣果農(nóng)實踐表明,用沼渣、沼液作肥料對果樹葉面噴施和根際追肥,果樹不僅長勢良好,抗旱、抗凍和抗病能力也增強,果實甜度增加,每667m2增產(chǎn)15%以上,由于品質(zhì)好,口感佳、無公害化而成為賣得好價錢的暢銷貨。
二、合浦縣生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”和城市垃圾向農(nóng)村大量傾泄,以及各種劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的不合理使用,致使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日趨嚴重。有機磷殺蟲劑和鉛、砷、汞等重金屬農(nóng)藥,在土壤中殘留時間長,對土壤亦造成污染。如此高強度的污染物源,對合浦縣生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響,農(nóng)作物也遭受不同程度的污染。
2、有機肥與無機肥的不合理施用不少農(nóng)民貪圖化肥使用方便,忽視有機肥的使用,后果令人擔憂。農(nóng)民重視經(jīng)濟作物的生產(chǎn),輕視種植綠肥;人畜糞便等農(nóng)家肥的回收率不高,造成有機肥源浪費;堆漚肥、廄肥越來越少。長期依賴無機化肥搞生產(chǎn),造成施肥量增加,產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量下降,形成惡性循環(huán)。
3、農(nóng)村能源匱乏,農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重合浦縣地貌主要為淺海臺地、河流沖積平原為主,山林和薪柴資源不足。農(nóng)民生活用能主要是薪柴或直接燃燒農(nóng)作物秸稈、雜草等,這一落后的能源利用方式,不僅燒掉了大量植物營養(yǎng)元素和有機質(zhì),而且森林資源遭到嚴重破壞,水土流失嚴重,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抗御自然災害的能力減弱。
三、促進合浦縣生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
1、加強領(lǐng)導,提高認識,更新觀念在生態(tài)農(nóng)業(yè)的工程建設中,要加強領(lǐng)導,明確責任,建立和完善任期目標和責任制度,采取有力措施,確保任務的完成和目標的實現(xiàn)。要廣泛深入地宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和重要性,提高認識上的自覺性,決策上的科學性,實踐上的堅定性,形成全社會關(guān)心、支持、積極參與保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
2、大力發(fā)展沼氣,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展把沼氣建設與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設結(jié)合起來,積極推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—稻”、“豬—沼—果—魚—燈”、“豬—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推動養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)的全面發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,較好地解決日趨惡劣的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的矛盾,促進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達到社會、經(jīng)濟、生態(tài)3大效益的統(tǒng)一。3.3加快農(nóng)村沼氣項目的實施加快以“一池三改”為建設內(nèi)容的農(nóng)村沼氣項目建設,帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)模式的發(fā)展、更新。發(fā)展沼氣既解決能源問題,又美化了村容村貌,一舉多得。同時,要抓好建后服務,確保沼氣池長期正常使用,使其真正成為農(nóng)民的“聚寶盆”,森林資源的“保護神”,有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保護生態(tài)環(huán)境,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。