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時間:2023-09-27 09:40:39
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇區(qū)域經(jīng)濟方向范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟學(xué);教學(xué);改革方向
中圖分類號:F061.5文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)05-0128-02
一、引言
改革開放以來,隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,區(qū)際經(jīng)濟社會發(fā)展差異及相關(guān)經(jīng)濟問題的理論研究和實踐需要,極大地推動了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的教學(xué)和科研工作,教學(xué)隊伍不斷壯大,科研水平不斷提高,全國已經(jīng)有103所高校設(shè)置了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)碩士點,近30所高校開設(shè)了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)博士點,中國社科院、北大、清華、人大、復(fù)旦、南開、廈大等著名高校都發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)博士點或碩士點,其中,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)國家重點學(xué)科有南開大學(xué)、人民大學(xué)、蘭州大學(xué)、廈門大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)等院校,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)正成為高校經(jīng)濟學(xué)教學(xué)與科研的重要領(lǐng)域,區(qū)域經(jīng)濟研究正為國家的發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀
若想全面認識區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀,必須搞清楚中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的來龍去脈,這是因為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在我國的發(fā)展不同于其他經(jīng)濟學(xué)科,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的設(shè)置不僅在經(jīng)濟學(xué)院(系),而且存在于公共管理學(xué)院(系),地理學(xué)院(系)。總的來說,中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究與教學(xué)隊伍主要有三大部分:
1.經(jīng)濟學(xué)院系統(tǒng)
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)與科研活動主要存在于經(jīng)濟學(xué)院系,如南開大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、廈門大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、蘭州大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。另外,在經(jīng)濟學(xué)院系統(tǒng)里面,有些專業(yè)的研究人員也在從事區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究,如政治經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、人口資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等。這一方面說明區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究隊伍的規(guī)模不斷擴大,另一方面,也說明學(xué)科之間越來越交叉。
2.地理學(xué)院系統(tǒng)
這類區(qū)域經(jīng)濟學(xué)主要是由經(jīng)濟地理學(xué)演化而來,與人文地理學(xué)的教學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系,這類學(xué)校有南京大學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué),設(shè)置在南京大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院,東北師范大學(xué)也是如此,也將區(qū)域經(jīng)濟學(xué)設(shè)置在地理學(xué)系。我們發(fā)現(xiàn),中科院地理所也在開設(shè)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)學(xué)位點。
3.公共管理學(xué)院系統(tǒng)
這類院校包括東北財經(jīng)大學(xué),其區(qū)域經(jīng)濟學(xué)設(shè)置在公共管理學(xué)院,北京大學(xué)設(shè)置在政府管理學(xué)院、人民大學(xué)設(shè)置在公共管理學(xué)院。應(yīng)該指出,設(shè)置在公共管理學(xué)院的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)多是新近遷入,如北大的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)原來在城市與環(huán)境學(xué)系即地理系,而人民大學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)也是從經(jīng)濟地理和生產(chǎn)力布局學(xué)轉(zhuǎn)化而來,他們的課程設(shè)置多少留有原來的痕跡。
大量教科書的出版也顯示了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的繁榮景象,同時,促進了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)類的教課書有數(shù)十種,其中,比較出名的教學(xué)書有南開大學(xué)翻譯出版的《區(qū)域與城市經(jīng)濟學(xué)手冊》3卷,人民大學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究生系列教材等。
在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中,有兩個學(xué)術(shù)機構(gòu)在其中發(fā)揮了重要作用,一是中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會學(xué)科建設(shè)委員會,二是中國城市經(jīng)濟學(xué)會學(xué)科建設(shè)委員會。兩個委員會自新世紀(jì)成立以來每年均召開一次或多次學(xué)科建設(shè)的發(fā)展工作,有眾多的專家學(xué)者參與會議,相互交流切磋教學(xué),大大促進了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展。在信息時代,網(wǎng)絡(luò)的作用也促進了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)和科研的提升,有兩個著名的網(wǎng)站中國經(jīng)濟學(xué)教育科研網(wǎng)和人大經(jīng)濟評論網(wǎng)均作出了貢獻。
三、存在問題
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)存在的問題,可以大致分成以下幾類:其一,學(xué)科的快速發(fā)展準(zhǔn)備不足;其二,學(xué)科的多重血統(tǒng)帶來課程設(shè)置的參差不齊;其三,課程體系等沒有和國際接軌;其四,學(xué)科教學(xué)落后于實踐發(fā)展。
1.學(xué)科的快速發(fā)展準(zhǔn)備不足
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)尤其是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究生教學(xué)與其他學(xué)科一樣近年來發(fā)展迅速,學(xué)生數(shù)量激增,教師資源緊張,一個導(dǎo)師帶十幾個甚至幾十個研究生,這種情況下教學(xué)質(zhì)量存在下降的趨勢,加之部分高校研究生學(xué)制的縮短,研究生往往是第一年應(yīng)付理論上學(xué)習(xí),第二年忙于找工作,必要的研究性教學(xué)大量缺失。另外,由于部分高校盲目上馬區(qū)域經(jīng)濟學(xué)碩士點,導(dǎo)致教材建設(shè)和課程大綱建設(shè)滯后,有55%的被調(diào)查院校認為教材和教學(xué)大綱建設(shè)是目前區(qū)域經(jīng)濟學(xué)課程建設(shè)中存在的主要問題。
2.學(xué)科的多重血統(tǒng)帶來課程設(shè)置的參差不齊
如上文所述,我國的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)點分布于不同的單位,與其他經(jīng)濟學(xué)科的顯著不同點是,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)課程設(shè)置差異很大,如地理學(xué)系的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)設(shè)置都是區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃之類,經(jīng)濟學(xué)系的設(shè)置缺乏空間分析的基本課程,公共管理學(xué)院的課程設(shè)置呈現(xiàn)出公管特點。這一特點突出的表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教材建設(shè)上,每套教材都有自己的體系,人人都想自己建個區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的大廈,這樣的后果導(dǎo)致了眾多大廈沒有建成,反而影響全國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)水平的提升。
3.課程體系等沒有和國際接軌
我國的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)課程體系遠遠沒有和國際接軌,很多高校處于自我發(fā)展、自我欣賞階段。國際上著名的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)著作很少被國內(nèi)采納,如藤田昌久的《城市經(jīng)濟學(xué)》是研究生的極佳教材,但是,我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)國內(nèi)高校幾乎對此漠視。這種課程體系的自我封閉性質(zhì)很大原因是來源于對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的認識的偏差。國際上,往往將區(qū)域經(jīng)濟學(xué)與城市經(jīng)濟學(xué)并列,因為它們是不可分割的一部分,JEL分類將此稱為城市、農(nóng)村與區(qū)域經(jīng)濟學(xué),我國臺灣地區(qū)則稱之為都市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué),而我國學(xué)位評定時則將城市經(jīng)濟學(xué)去掉并變成了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)下屬二級學(xué)科。這種舍棄城市經(jīng)濟學(xué)的做法無疑對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)造成影響,因為作為城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)最為核心的部分,城市經(jīng)濟學(xué)的作用沒有被正確的認識。
4.學(xué)科教學(xué)落后于實踐的發(fā)展
學(xué)科教學(xué)落后的主要原因是由于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論研究與實踐結(jié)合不夠緊密,特別是針對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題的深入理論研究相對滯后,缺乏很好的案例教材;理論與實踐的脫節(jié),造成了本專業(yè)學(xué)生對于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)課程的學(xué)習(xí)認識不清。
四、改革方向
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)應(yīng)該按照頂天立地的要求全面進行改革,以促進其更好的發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的需求。頂天就是教學(xué)科研與國際接軌,立地就是發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究區(qū)域問題的特有優(yōu)勢,研究中國的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)實問題,為建立和諧社會而努力。
1.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)要面向國際化與現(xiàn)代化
國際化和現(xiàn)代化就是要求全面與國際接軌,大力引進國外先進的理論、研究方法和優(yōu)秀教材。一是系統(tǒng)引進并翻譯國外的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)優(yōu)秀教材,如空間經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟地理與經(jīng)濟政策、新經(jīng)濟地理、空間計量等;二是采用請進來和送出去的辦法,邀請國外著名的城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究大家來國內(nèi)講學(xué),并且大規(guī)模選派優(yōu)秀的中青年區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究和教學(xué)人員到國外進修或攻讀相應(yīng)的博士學(xué)位;三是建議將二級學(xué)科區(qū)域經(jīng)濟學(xué)改成城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué),并相對重視城市經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)工作。
2.構(gòu)建以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的合適的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)體系
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)本質(zhì)上屬于經(jīng)濟學(xué)范疇,但是,它的發(fā)展又和地理學(xué)尤其是經(jīng)濟地理學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系,而且現(xiàn)代空間分析技術(shù)與GIS大規(guī)模在空間經(jīng)濟分析中的應(yīng)用,使得這些更成為區(qū)域經(jīng)濟研究中不可或缺的東西。我們認為,一個合適的區(qū)域經(jīng)濟教學(xué)體系應(yīng)該包括三部分內(nèi)容:第一部分主要是經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ),如微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué);第二部分區(qū)域和城市經(jīng)濟學(xué)的基本理論與方法,如空間經(jīng)濟分析、城市經(jīng)濟學(xué)、地方政府經(jīng)濟、空間計量與GIS技術(shù)等;第三部分內(nèi)容則為中國城市與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的實證研究教學(xué)。
3.撰寫豐富多彩的案例
區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的特點和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點都為我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)案例提供了豐富的素材,撰寫區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的案例,利用案例教學(xué)應(yīng)該成為未來區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的一個方向。
參考文獻:
[1]黃楠.區(qū)域?qū)W科建設(shè)發(fā)展迅速,仍亟待開拓創(chuàng)新[D].經(jīng)濟中國網(wǎng),2007-10-13 省略.cn/xueshudongtai/
關(guān)鍵詞:職教園區(qū);區(qū)域經(jīng)濟;影響
職教園區(qū)建設(shè)不僅是職業(yè)教育自身發(fā)展的需要,也是區(qū)域規(guī)劃下的產(chǎn)物。職教園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),需要研究者不斷加強職教園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動研究,使職教園區(qū)建設(shè)更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,并在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時獲得有效反哺。
一、職教園區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響
1.提升勞動資源效率
職教園區(qū)建設(shè)將進一步發(fā)散職業(yè)教育效應(yīng),提高區(qū)域勞動力資源的效率。職教園區(qū)將通過教育技能輸送,大面積地對區(qū)域內(nèi)勞動力資源進行知識與技能培訓(xùn),改善勞動者的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高勞動力資源的勞動技能、科學(xué)文化素養(yǎng)和自我提升能力,使他們更好地接受新事物,利用先進的技術(shù)提升勞動效率,從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上受人力資源結(jié)構(gòu)制約。建設(shè)職教園區(qū)背景下,區(qū)域教育資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展將形成有機的對接,兩者互相影響,互相促進。職教園區(qū)建設(shè)水平的不斷提升,將大大促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才需求的矛盾。
3.提升吸納外資的能力
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢將直接影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體效應(yīng)。職教園區(qū)建設(shè)由于改善了勞動力資源結(jié)構(gòu),將促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,這些將大大提高區(qū)域經(jīng)濟的影響力與滲透力,吸引更多的外資進入?yún)^(qū)域資本市場,為區(qū)域招商引資營造良好的發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入資本活力。
4.節(jié)約區(qū)域發(fā)展資源
職教園區(qū)建設(shè),有助于提升資源利用效率,通過勞動培訓(xùn),提升資源利用率,優(yōu)化勞動者的素質(zhì)結(jié)構(gòu),將資源消耗降低到最低程度,大大節(jié)約區(qū)域發(fā)展資源,從而提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的資源供給能力。
二、職教園區(qū)建設(shè)推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思考
1.立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢,明確職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟互動方向
職教園區(qū)建設(shè)要緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,認清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的形勢,包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與不足,以及對技能型人才的需求,進一步明確職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟互動的方向,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,積極探索“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展模式,推動職教與企業(yè)的深層互動。職教園區(qū)建設(shè)要以校企共贏互利為基本互動方向,一方面,企業(yè)要為職教園區(qū)實踐教學(xué)創(chuàng)造更多的機會,使高職園區(qū)較好地完成人才培養(yǎng)目標(biāo);另一方面,高職園區(qū)要進一步提升服務(wù)意識,善于針對企業(yè)發(fā)展的瓶頸,開展專項研究,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的突出問題,從而發(fā)揮職教園區(qū)對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
2.發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用,促進職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展
職教園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展離不開政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮。一方面,政府要通過職教園區(qū)建設(shè),推動職業(yè)教育資源的整合,加速職業(yè)教育的發(fā)展轉(zhuǎn)型。政府要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,提升職教園區(qū)建設(shè)水平,使之與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相一致;同時,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,調(diào)整與優(yōu)化職教園區(qū)院校的教學(xué)改革與專業(yè)調(diào)整,避免職業(yè)教育與區(qū)域人才需求不一致,導(dǎo)致人才資源的浪費。另一方面,建立職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟活動機制。職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展離不開相關(guān)機制的推動。政府要基于兩者關(guān)系與彼此需求,建立互動機制,包括互動標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)與培訓(xùn)機制、資源共享機制、激勵機制等,推動職教園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟的有效互動與發(fā)展。
關(guān)鍵詞:要素流動;資源靶向性;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;靶心效應(yīng)
一、要素流動的內(nèi)在規(guī)律
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,生產(chǎn)要素的集聚起著決定性的作用。而生產(chǎn)要素集聚的過程必然是一個要素不斷流動的過程。在此過程中,由于這些要素本身的屬性,使得要素的流動具有其內(nèi)在的規(guī)律性。
(一)要素具有追求高回報率的趨利性規(guī)律
這是要素流動的首要的、基本的規(guī)律,是要素流動其它規(guī)律形成的基本原因。從生產(chǎn)要素本身來考察,作為資本,它在流動的過程中必須不斷實現(xiàn)價值增殖,這是進行擴大再生產(chǎn)的要求,也是作為生產(chǎn)要素的載體――企業(yè)在市場經(jīng)濟的激烈競爭下得以生存的前提。從要素的擁有者來考察,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的擁有者將生產(chǎn)要素投向何方,是以經(jīng)濟利益作為取向的,哪個地方給他的價格高、利潤大,他就會將生產(chǎn)要素投向哪里。哪個地方的生產(chǎn)要素使用效率高,就可以消化較高價格的生產(chǎn)要素。由于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的條件存在著差異,各地的投入―產(chǎn)出的總體水平是各不相同的,因而地區(qū)與地區(qū)之間要素的收益率是存在著差異的。這就導(dǎo)致地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動是從收益率低的地區(qū)流向收益率高的地區(qū)。另外,在同一地區(qū),生產(chǎn)要素在不同行業(yè)間收益率也是不同的,生產(chǎn)要素在市場規(guī)律的作用下會流向收益率高的行業(yè)。
(二)要素輸入量的距離衰減規(guī)律
要素輸出地和輸入地之間的距離對要素的流動量有著十分明顯的影響。要素在輸出過程中必須選擇最佳的區(qū)位,這一選擇過程是受以下因素影響的:一是要素轉(zhuǎn)移的成本。人才、實物、貨幣等要素的轉(zhuǎn)移成本分別體現(xiàn)在為實現(xiàn)轉(zhuǎn)移所花費的交通費和安家費、運輸費用和實物損失以及資本貶值和手續(xù)費上。輸入地和輸出地的距離越大,轉(zhuǎn)移的成本就越大,這種成本的存在直接影響著要素的最終收益。二是信息傳遞的影響。一般說來,兩地的距離越遠,信息就越難以在它們之間傳遞,信息的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性也會存在缺陷。
(三)要素流動的分散―集中―分散的階段性特征
美國著名的規(guī)劃學(xué)家佛里德曼對要素轉(zhuǎn)移的階段性進行了描述。他認為在社會發(fā)展的前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期階段、成熟期階段和空間經(jīng)濟一體化階段,生產(chǎn)要素的流動會依次體現(xiàn)出分散―集中―回流擴散―分散的階段性特征。雖然要素流動轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟發(fā)展階段不是絕對表現(xiàn)出一對一的對應(yīng)關(guān)系,但分散―集中―分散的階段性規(guī)律是客觀存在的。
(四)要素流動組合的結(jié)構(gòu)合理化規(guī)律
生產(chǎn)要素必須按一定的要求進行組合才能發(fā)揮它們的效能。首先,生產(chǎn)要素的組合在數(shù)量上和質(zhì)量上必須匹配。在數(shù)量上,各種要素必須按一定的比例投入到生產(chǎn)中去,不存在某一種要素短缺的“瓶頸”,才能形成最大的生產(chǎn)能力;在質(zhì)量上,各種要素必須是相互配合的。其次,生產(chǎn)要素的流動過程也是一個要素結(jié)構(gòu)不斷變動的過程,這種流動如果是促進要素結(jié)構(gòu)合理化的,它就能促進經(jīng)濟的發(fā)展;反之,則阻礙經(jīng)濟發(fā)展,甚至造成很大的浪費。
二、要素流動的動力機制
(一)“資源靶向性”概念的提出
根據(jù)要素流動的客觀規(guī)律,各種要素在流動過程中總會體現(xiàn)出方向性的特征,這種方向性的特征即是資源靶向性。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,某個地區(qū)由于一種原因或多種原因會對要素流動產(chǎn)生特殊的吸引力,從而能夠成為某個階段要素流動的方向。資源的“靶向”主要體現(xiàn)在三個方面:一是向收益最大化的方向移動,即要素在流動中帶有明顯的增值傾向,追求經(jīng)濟和非經(jīng)濟收益的擴大;二是向需求引力最大的方向移動。當(dāng)需求引力越大時,說明要素希缺性越大,要素的供求矛盾越尖銳,因而也越易于吸引其他區(qū)域的要素進入;三是向最近的區(qū)域移動。距離越近,信息傳播越完備越迅速,要素流動越便利,成本也越低。
(二)要素流動的動力機制模型
要素流動的動力來自區(qū)域經(jīng)濟整體所能帶來的潛在收益。當(dāng)區(qū)域擁有的固定性要素(包括自然資源、政府和基礎(chǔ)設(shè)施及固定資產(chǎn))積累依次增加時,對流動性要素(包括人才、技術(shù)等)的吸引力會逐步增大;當(dāng)區(qū)域擁有相對完善的固定性要素時,要增加區(qū)域?qū)α鲃有砸氐奈Γ捅仨毺岣邊^(qū)域的流動性要素的積累,以及提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善區(qū)域經(jīng)濟運行機制等。區(qū)域前一階段吸引的流動性要素經(jīng)過沉淀后,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟運行機制和社會文化,會提高區(qū)域經(jīng)濟所能帶來的潛在收益,從而增強區(qū)域?qū)Ω嗔鲃有砸氐奈Γ鐖D1所示。
該模型的意義在于說明,要素向某個地區(qū)流動的動力強度取決于該地區(qū)能夠為要素帶來的最大潛在收益,而這種潛在收益的大小則是由該地區(qū)自然資源、政府和基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)、人才技術(shù)積累、經(jīng)濟運行機制以及社會文化等因素相互累積疊加后所形成的區(qū)域整體能量決定的。
這里需要注意的是,模型中所列的區(qū)域發(fā)展要素都有兩個方面的含義:豐富的自然資源和完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的政府無疑會提高區(qū)域所能提供的最大潛在收益,反之則會降低區(qū)域所能提供的潛在收益;同樣如果區(qū)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理,人才技術(shù)積累豐富、人才競爭適度等,會提高區(qū)域的最大潛在收益,反之則會降低區(qū)域的最大潛在收益;區(qū)域的經(jīng)濟運行機制與社會文化也是同樣的道理。因此,當(dāng)一個城市在發(fā)展的初期階段,由于豐富的自然資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及政府政策傾斜等方面的原因,吸引了周邊地區(qū)要素的流入,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和更多要素的流入,該地區(qū)在城市基礎(chǔ)設(shè)施、人才技術(shù)積累以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面會取得更大的優(yōu)勢,但是同時也會出現(xiàn)投資規(guī)模過度造成的資源緊缺、人才過度競爭、生態(tài)環(huán)境惡化等“大城市病”,降低城市所能提供的潛在收益。而此時如果周邊城市由于基礎(chǔ)設(shè)施得以完善、政府效率提高等因素,提高了本地區(qū)所能提供的最大潛在收益,則會有要素向周邊城市流動的動力強度超過向中心城市流動的動力強度,從而流向周邊城市。
三、要素流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“靶心效應(yīng)”
(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“靶心效應(yīng)”
在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中,由于資源的靶向性,使得各種要素會向一個吸引力較大的地區(qū)或城市集聚,即形成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“靶心效應(yīng)”。要素的集聚能推動集聚點完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展交通通訊和信息網(wǎng)絡(luò)等,從而擁有資本和市場上的優(yōu)勢,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)區(qū)位;要素的集聚將各種經(jīng)濟活動集聚到較小范圍并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟,它必然帶來生產(chǎn)要素投入上的費用節(jié)約,從而提高利潤率;某個地區(qū)一旦成為要素流動的靶心后,會吸引更多的人才、資金、技術(shù)和其他資源流入,同時也會促使國家和區(qū)域在權(quán)利分配、政策導(dǎo)向等方面做出有利于本地區(qū)的決策選擇。要素集聚地的經(jīng)濟實力得到增強后,會對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生輻射影響,并通過要素的外溢帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。
(二)區(qū)域經(jīng)濟“靶心效應(yīng)”的表現(xiàn)形式
區(qū)域經(jīng)濟的“靶心效應(yīng)”主要表現(xiàn)為兩種形式,一種是集聚效應(yīng),另一種是擴散效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟成長的初級階段,“靶心效應(yīng)”主要表現(xiàn)為要素的集聚和集聚點經(jīng)濟的快速發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)不平衡發(fā)展態(tài)勢;當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到高級階段后,擴散效應(yīng)則會變得越來越明顯,積聚點地區(qū)的經(jīng)濟增長勢能大規(guī)模地向周圍地區(qū)擴散,地區(qū)間的差距逐步縮小,整個區(qū)域經(jīng)濟走向相對均衡的高級有序狀態(tài)。
(三)資源靶向性與區(qū)域經(jīng)濟的靶心效應(yīng)
區(qū)域經(jīng)濟靶心效應(yīng)形成的內(nèi)在原因在于資源的靶向性,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展由集聚到擴散、由不均衡到均衡的過程也就是資源流動由集中到分散的過程。
首先,資源的集中形成區(qū)域經(jīng)濟的集聚效應(yīng)。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,中心城市在基礎(chǔ)設(shè)施、政府政策、人才技術(shù)等各方面都要優(yōu)于周圍地區(qū),能夠為要素提供較高的潛在收益,因此在這個階段區(qū)域的資源都流向了中心城市。資源的集中使得中心城市得到快速的發(fā)展,與周圍地區(qū)形成一定的差距,區(qū)域經(jīng)濟呈不均衡狀態(tài)發(fā)展。
其次,資源的分散形成區(qū)域經(jīng)濟的擴散效應(yīng)。資源的擴散主要通過以下幾種途徑:一是中心城市由于要素的不斷流入,原有資源和基礎(chǔ)設(shè)施等因素的利用逐步達到飽和,此時中心城市要謀取更大的發(fā)展,一般會擴大城市區(qū)域范圍,將周邊地區(qū)納入城市的經(jīng)濟運行軌道,從而使的中心城市的資源擴散到周邊地區(qū)。二是隨著要素的不斷流入,中心城市所能提供的單位要素潛在收益會出現(xiàn)遞減趨勢,而此時周邊地區(qū)由于政府、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的改善,所能提供的單位要素潛在收益呈上升趨勢,當(dāng)中心城市所能提供的單位要素潛在收益小于周邊地區(qū)時,資源會從中心城市流向周邊地區(qū)。三是在中心城市,激烈的競爭會使得一部分企業(yè)或人才遭到淘汰,這些資源會不得不從中心城市流出。同時,為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),中心城市對流入的要素也會進行限制,那些受到限制的要素就會流到中心城市的周邊地區(qū)。四是當(dāng)中心城市由于資源流入形成新的積累,單位要素潛在收益呈上升趨勢,而且周邊地區(qū)所能提供的單位要素潛在收益的增長不可能超過中心城市時,政府一般會采取某種強制性措施,要求部分資源流向周邊地區(qū),以避免經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重失衡。
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[關(guān)鍵詞]開放型區(qū)域經(jīng)濟 經(jīng)濟性 市場性 制度性 系統(tǒng)性
不同區(qū)域,經(jīng)濟的發(fā)展要求和發(fā)展方向以及所處的區(qū)際、國際經(jīng)濟環(huán)境均不同,但追求經(jīng)濟發(fā)展的最終目標(biāo)卻是一致的。因此,對開放型區(qū)域經(jīng)濟運行原則的探討,既要考慮到國際經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟背景,又要考慮到在開放條件下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體實際;既要對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行宏觀概括,又要對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前景進行前瞻性描述。
經(jīng)濟發(fā)展運行過程中,既需要經(jīng)濟主體遵守原則,又需要遵守規(guī)則。經(jīng)濟發(fā)展運行的原則是指經(jīng)濟在發(fā)展運行過程中所應(yīng)該默守的準(zhǔn)繩或堅持的標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)涵有四:其一,經(jīng)濟發(fā)展的原則要在宏觀上引導(dǎo)經(jīng)濟的發(fā)展方向,進而間接引導(dǎo)著經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為,使其更有利于經(jīng)濟的發(fā)展;其二,經(jīng)濟發(fā)展必須要堅持“原則”所要求的最低標(biāo)準(zhǔn),使其不發(fā)生性質(zhì)和方向的改變;其三,經(jīng)濟發(fā)展原則具有“彈性”特征,即在經(jīng)濟發(fā)展原則的范圍之內(nèi),采取何種手段、制定何種政策、實施何種行為均為原則所允許;其四,就某種經(jīng)濟形態(tài)或經(jīng)濟發(fā)展所處的某個階段而言,經(jīng)濟發(fā)展的原則在一般情況下不會發(fā)生改變,即經(jīng)濟發(fā)展的原則具有穩(wěn)定性的特征。
開放型區(qū)域經(jīng)濟以發(fā)達的市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),遵循市場秩序和市場經(jīng)濟的發(fā)展原則。“利益和諧、收益共享、競爭適度、交易有序、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”的市場秩序是市場經(jīng)濟構(gòu)建的基本要求。就整體而言,開放型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“原則框架”是在統(tǒng)一的、規(guī)范的市場秩序下,通過適當(dāng)?shù)睦娼缍ā⒗鎱f(xié)調(diào)、利益分配和利益激勵盡可能地創(chuàng)造并實現(xiàn)來自區(qū)際分工、區(qū)域協(xié)作、區(qū)際競爭等各方面的收益,使區(qū)域之間的各種社會經(jīng)濟資源在各種社會經(jīng)濟主體利益和諧之中達到一種最佳的配置狀態(tài)。因此,開放型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展原則的確立需要嚴(yán)格按照開放型區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能、內(nèi)在本質(zhì)和要求、發(fā)展方向和目標(biāo),來進行確立。
開放型區(qū)域經(jīng)濟運行的原則紛繁多樣,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可做不同的分類。根據(jù)開放型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,開放型區(qū)域經(jīng)濟運行的原則至少有以下四部分構(gòu)成。
一、經(jīng)濟性原則
嚴(yán)格來說,絕大多數(shù)原則都和經(jīng)濟的發(fā)展有關(guān),因此,廣義上的經(jīng)濟性原則指的是凡是與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相關(guān)的原則,但這一內(nèi)涵太過籠統(tǒng),也不具體,在具體操作和執(zhí)行過程中不易區(qū)分和把握。狹義上的經(jīng)濟性原則是指直接與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟利益緊密相關(guān)的原則,如利益原則、創(chuàng)新原則、效率原則等等。區(qū)域經(jīng)濟以區(qū)域利益的獲取為根本發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為以及區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略的制定都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)來進行,需要經(jīng)濟主體墨守和執(zhí)行的經(jīng)濟性原則必須為獲取經(jīng)濟利益的目標(biāo)服務(wù)。在開放條件下,區(qū)域經(jīng)濟要面對更為復(fù)雜的內(nèi)外部關(guān)系,經(jīng)濟利益的來源由區(qū)內(nèi)向區(qū)外擴展,內(nèi)外的經(jīng)濟交往加強,區(qū)域之間的交流形式復(fù)雜多樣,經(jīng)濟利益獲取的不確定因素增加,因此,為了維護區(qū)域利益特別是經(jīng)濟利益,應(yīng)堅定不移地堅持經(jīng)濟性發(fā)展原則。經(jīng)濟性原則包括利益原則、創(chuàng)新原則、效率原則、共贏原則等。
二、市場性原則
開放型區(qū)域經(jīng)濟是建立在發(fā)達的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的,所謂市場經(jīng)濟,是指“以市場為依托,有關(guān)資源配置和生產(chǎn)的決策是以市場價格為基礎(chǔ)的,而市場價格則是由生產(chǎn)者和消費者、工人和生產(chǎn)要素所有者之間的自愿交換產(chǎn)生的”經(jīng)濟。市場經(jīng)濟具有實現(xiàn)資源的合理配置、刺激社會經(jīng)濟技術(shù)進步和保證按市場效率的成果分配等三大基本功能,市場性原則是市場經(jīng)濟的核心原則,以市場為基礎(chǔ),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立良好的市場秩序,保護所有權(quán),降低社會成本,保證公平的市場交易,促進有效競爭,實現(xiàn)社會利益。市場性原則主要包括有序原則、市場競爭原則等。
三、制度性原則
市場在市場經(jīng)濟中的作用是不可替代的,然而,市場經(jīng)濟作為一種資源配置方式和經(jīng)濟調(diào)控手段,從來不可能自動地、單獨地實現(xiàn)全部國民經(jīng)濟運行目標(biāo)。這包含兩層意思:一是有效的市場競爭制度要依靠國家對競爭制度的調(diào)節(jié)才能建立,從而保證和促進市場競爭;二是市場競爭的功能局限和各種形式存在的市場失靈,必須輔之以國家對經(jīng)濟運行的總量、結(jié)構(gòu)以及市場分配結(jié)果的調(diào)節(jié),才能與以彌補、糾正。所以,現(xiàn)實中的任何一種市場經(jīng)濟總是在不同程度上,以某種方式與國家調(diào)節(jié)相結(jié)合。而國家參與調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要方式是形成制度性文件,通過構(gòu)建整體制度框架,一方面為經(jīng)濟和市場的參與者提供制度環(huán)境,確保其合法、正當(dāng)利益的實現(xiàn),另一方面也通過制度的強制作用規(guī)范人們的行為,同時還可以同市場相結(jié)合,調(diào)控經(jīng)濟運行。可見制度性原則在經(jīng)濟運行中不可或缺。
四、系統(tǒng)性原則
開放型區(qū)域經(jīng)濟是一個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),具備系統(tǒng)的特有結(jié)構(gòu)、功能和屬性。開放型區(qū)域經(jīng)濟從整體上看是單個系統(tǒng),但卻由若干個不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成,如企業(yè)、某一組織或生產(chǎn)體等,這些系統(tǒng)之間的關(guān)系不是孤立的,而是不斷進行互相開放、互有聯(lián)系、相互協(xié)作,因此,開放型區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)是一個動態(tài)的非平衡系統(tǒng),極易形成耗散開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),是由我國科學(xué)家錢學(xué)森與20世紀(jì)80年代末提出來的。系統(tǒng)性原則以系統(tǒng)的固有特征為基礎(chǔ),讓人們在日常的經(jīng)濟行為中充分考慮并發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的系統(tǒng)特性,并對開放型區(qū)域經(jīng)濟進行系統(tǒng)統(tǒng)籌和規(guī)劃,使其達到合理的開放狀態(tài)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。系統(tǒng)性原則主要包括整體原則、適應(yīng)原則等。
開放型區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對原則的需求無時無刻不存在,而且無論區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、方向、目標(biāo)怎樣,都必須有相應(yīng)的發(fā)展原則與之相適應(yīng)。上述發(fā)展原則是最為基本的原則,并且它們相互之間還存在一定的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,形成了具有廣泛內(nèi)在聯(lián)系的原則體系。在這一原則體系中,經(jīng)濟性原則直接服務(wù)于區(qū)域的經(jīng)濟利益,居于較為核心的地位。經(jīng)濟利益的獲取是一項系統(tǒng)工程,既需要政府的推動,又需要市場的拉動,還需要考慮到區(qū)域這一系統(tǒng)整體以及若干個區(qū)域系統(tǒng)整體。任何區(qū)域都應(yīng)該有自己的發(fā)展目標(biāo),為了實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)必須首先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,在遵從發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上從整體上把握發(fā)展方向,選擇有效的發(fā)展途徑和模式。因此,為了不出現(xiàn)偏差,保證發(fā)展效果,開放型區(qū)域經(jīng)濟在運行發(fā)展過程中必須遵循一定的原則,在規(guī)范的原則框架下求得發(fā)展的穩(wěn)定、持續(xù),最大限度地降低經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險,順利地實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展問題;策略與研究
在我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求,相關(guān)部門要對發(fā)展方向進行明確的定位,要在地方資源的基礎(chǔ)上,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體方向與內(nèi)容,針對存在的問題,要制定詳細的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,要通過多元化的經(jīng)濟發(fā)展,全面的促進我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問題分析
在我國的經(jīng)濟建設(shè)過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的地位,是我國國民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源等客觀元素的制約,導(dǎo)致我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟存在著一定的問題,經(jīng)濟發(fā)展受到資源等條件的限制,造成經(jīng)濟發(fā)展策略制定過程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執(zhí)行過程中,無法有效落實相關(guān)活動;同時在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著資源浪費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問題,這些現(xiàn)象的存在對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的影響。因此,在市場經(jīng)濟逐漸成熟的今天,在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略的過程中,要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)勢開展,要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向,進而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性與科學(xué)性。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟中的剩余勞動力是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經(jīng)驗與資金基礎(chǔ),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本策略
1.提高對區(qū)域資源開展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,首先要明確區(qū)域資源的重視,要根據(jù)地方區(qū)域特色,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的核心競爭能力以及風(fēng)險抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對的扶持相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。例如,我國東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中,要提高對糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè);同時其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢;因此在發(fā)展過程中要以此為基礎(chǔ);而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材,因此,在進行經(jīng)濟發(fā)展過程中要提高對藥材資源的開發(fā)與利用。同時個別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源;在進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要以此為基礎(chǔ),明確發(fā)展方向。針對區(qū)域特色資源開發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟發(fā)展效益;相關(guān)部門與機構(gòu)在制定經(jīng)濟發(fā)展計劃的過程中,要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢,只有這樣才可以有效的促進經(jīng)濟全面發(fā)展。
2.綜合區(qū)域資源發(fā)展?fàn)顩r,進行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要對現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進行全面的調(diào)查分析,為開展相關(guān)工作提供科學(xué)有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需,在現(xiàn)有資源上進行調(diào)研與整理,為區(qū)域資源工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此,在進行區(qū)域資源分析與調(diào)查過程中,要對區(qū)域整體環(huán)境進行調(diào)查,例如對礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進行分析,同時要提高對文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視,要對區(qū)域經(jīng)濟資源價值進行全面的評估與調(diào)查。
3.明確資源整合的實際需求,明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要“實行全面發(fā)展、重點突出”的策略,要在區(qū)域發(fā)展過程中,支柱性產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的促進作用,可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此,要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源利用狀況,根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè),要對不同資源的發(fā)展?fàn)顩r,利用率之間存在的差異性,制定長期、中期以及短期發(fā)展策略,并在此基礎(chǔ)上,全面促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時,對于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展,也要制定詳盡的發(fā)展策略與計劃,要提高資源的利用率,實現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。
三、結(jié)束語
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對我國經(jīng)濟整體發(fā)展有著重要的影響,根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r、長期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會的穩(wěn)定性等多方面的考慮,區(qū)域參與經(jīng)濟發(fā)展過程中,要始終提高對經(jīng)濟發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視;要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容,根據(jù)實際的資源發(fā)展、利用價值,構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過支柱性產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。要將資源開發(fā)與利用為基礎(chǔ),明確重點發(fā)展方向,全面實現(xiàn)科學(xué)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,有效的促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。
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論文摘 要:作為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的專業(yè)學(xué)位研究生教育對促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著非常重要的作用。該文試就如何更好地處理兩者之間的關(guān)系,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟中的作用提出建議。
在我國全面建設(shè)小康社會的過程中,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要地位日益突出。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要大批應(yīng)用型高層次人才,而專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的有效途徑。如何更好地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)學(xué)位研究生教育互動,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量,是人們比較關(guān)注的問題。
1.區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)學(xué)位研究生教育的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開高層次應(yīng)用型專門人才,而人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)學(xué)位研究生教育。區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)學(xué)位研究生教育是相互補充、相互促進、互動發(fā)展的。
1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟為專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展提供了良好的空間,促進了研究生教育質(zhì)量和效益的提高。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,各級政府逐漸認識到專業(yè)學(xué)位研究生對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要促進作用,在政策、財政上紛紛加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的支持力度。如淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關(guān)系,加強產(chǎn)學(xué)研合作,組織推薦優(yōu)秀在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位,并在經(jīng)濟上為在職攻讀專業(yè)學(xué)位人員提供支持,學(xué)員在取得碩士學(xué)位后可以從財政上報銷學(xué)費。應(yīng)該說,如果沒有區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,地方政府很難有足夠的財力來支持專業(yè)學(xué)位研究生教育,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。同時,區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展也增加了人們對專業(yè)學(xué)位研究生教育的認識,促進了對專業(yè)學(xué)位研究生教育的需求。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,人們越來越認識到接受更高層次的教育,既能掌握更新更先進的管理與技術(shù),又使自己在事業(yè)上更有作為,有更好的社會和經(jīng)濟回報。2006年12月的“北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報告”結(jié)果顯示,碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此,人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業(yè)學(xué)位研究生教育,讓自己在從事的工作領(lǐng)域中更能適應(yīng)社會發(fā)展需要,提高自身競爭力。另外,隨著區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展,區(qū)域內(nèi)人們經(jīng)濟水平的顯著提高,為接受專業(yè)學(xué)位研究生教育提供了有力的經(jīng)濟保障。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)生源的增加,促進了專業(yè)學(xué)位研究生教育的健康發(fā)展,保證了研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
1.2專業(yè)學(xué)位研究生教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭動力。
新增長理論指出,人力資本溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長不可缺少的條件,而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應(yīng)最顯著的教育層次。通過接受研究生教育,不僅使個人在未來有良好的收益,還能對社會經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的促進作用,帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,急需大批高層次的應(yīng)用型人才,而專業(yè)學(xué)位研究生教育恰恰是政府部門、企事業(yè)單位急需應(yīng)用型高層次人才的孵化器,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭動力。目前,淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)既有專門培養(yǎng)工程技術(shù)人員的工程碩士專業(yè)學(xué)位,又有培養(yǎng)政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位;既有為企業(yè)培養(yǎng)管理人員的工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位,還有為各類學(xué)校培養(yǎng)師資的高校教師碩士和教育碩士專業(yè)學(xué)位。這些高層次應(yīng)用型專業(yè)人才輸送到社會上后,逐漸成為了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的管理或技術(shù)骨干,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要人力資本和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟的增長。
2.采取有效措施,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用
目前,專業(yè)學(xué)位研究生教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展過程中還存在一定的問題,如與現(xiàn)場實踐的結(jié)合不夠緊密;專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提高;專業(yè)領(lǐng)域的課程設(shè)置不合理,不能滿足區(qū)域經(jīng)濟對專業(yè)人才的需求;在區(qū)域內(nèi)的科研成果轉(zhuǎn)化率不高,科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響力有待提高等。因此,應(yīng)采取切實有效措施,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
2.1加大專業(yè)學(xué)位教育的宣傳力度,增強社會的認同度。
專業(yè)學(xué)位研究生教育主要是針對特定職業(yè)或崗位的需要來培養(yǎng)從事實際工作的高層次、應(yīng)用型專門人才;專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位相比,雖處于同一層次,但規(guī)格不同,各有側(cè)重。由于設(shè)立時間較短,專業(yè)學(xué)位研究生教育不如學(xué)術(shù)性研究生教育影響大,在社會上還不完全被認知,甚至被認為是“不正規(guī)的研究生教育”,誤解為只要花錢就可以讀的研究生,是混碩士學(xué)位證的研究生教育。因此,應(yīng)加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的宣傳力度,通過媒體、開展招生宣傳等活動,走進政府管理部門和廠礦企事業(yè)單位,讓社會加深對專業(yè)學(xué)位研究生教育的認識。
2.2明確辦學(xué)方向,發(fā)揮專業(yè)學(xué)位教育的區(qū)域優(yōu)勢。
由于專業(yè)學(xué)位研究生教育屬于非全日制教育,招收在職人員在職攻讀碩士學(xué)位,這就使得人們基本上就近選擇接受專業(yè)學(xué)位研究生教育,以免影響工作。因此,高校應(yīng)明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向,把握專業(yè)學(xué)位研究生的生源特點,為所在的區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。同時,區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的騰飛需要創(chuàng)新型人才。高校依托教育資源優(yōu)勢、立足地方,在區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展中充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的輸送作用。就淮海經(jīng)濟區(qū)來說,高校應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟實際,抓住區(qū)域經(jīng)濟的增長點,建立聯(lián)合培養(yǎng)的生源基地。只有這樣,才能充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢,才能有利于區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展,也有利于高校抓住區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇,促進專業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。
近年來,中國礦業(yè)大學(xué)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟對應(yīng)用型高層次人才的需求,明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向,立足于“兩個面向、兩個服務(wù)”,即面向能源科技主戰(zhàn)場、面向區(qū)域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,服務(wù)煤炭行業(yè),服務(wù)淮海經(jīng)濟區(qū)。相繼在淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的兗州、新汶、濟寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區(qū)都建立了生源基地,招收工程技術(shù)人員攻讀工程碩士學(xué)位;與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作,招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士(MPA)學(xué)位;與徐工集團、徐州電力、中聯(lián)水泥等企業(yè)合作,招收企業(yè)管理人員攻讀工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位。
2.3發(fā)揮高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢,為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)。
高校是科技創(chuàng)新、技術(shù)進步的主力軍,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主動力。要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群對區(qū)域經(jīng)濟的帶動力和輻射力,就必須通過科技創(chuàng)新來提升產(chǎn)業(yè)群的技術(shù)含量,帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。一方面,高校應(yīng)充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢,讓科研成果進入?yún)^(qū)域內(nèi)企業(yè)進行孵化,提高企業(yè)的競爭力。另一方面,高校也應(yīng)主動加強與區(qū)域的聯(lián)系,積極承擔(dān)區(qū)域科技攻關(guān)項目,發(fā)揮高校科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟的服務(wù)、促進和輻射作用。中國礦業(yè)大學(xué)近年來圍繞淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,突出辦學(xué)優(yōu)勢和特色,構(gòu)筑以礦業(yè)工程和能源科技為核心的“大采礦”學(xué)科體系,既提升了學(xué)科建設(shè)水平,拓展學(xué)科發(fā)展空間,同時將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)提供技術(shù)支持,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸入了創(chuàng)新血液。
2.4加強產(chǎn)學(xué)研合作,是促進專業(yè)學(xué)位教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
產(chǎn)學(xué)研合作是高校與區(qū)域社會相互促進、共同發(fā)展的有效形式。通過高校與區(qū)域社會的產(chǎn)學(xué)研合作,不僅將高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,有效地促進科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;同時,產(chǎn)學(xué)研合作也是提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。專業(yè)學(xué)位研究生來自管理或生產(chǎn)實踐第一線,了解所在部門管理或生產(chǎn)過程中急需解決的問題。通過產(chǎn)學(xué)研合作,使專業(yè)學(xué)位研究生的論文選題與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求相結(jié)合,有針對性地去研究解決管理或生產(chǎn)中的實際問題,培養(yǎng)出真正“留得住、用得上”的高層次應(yīng)用型人才,保證了專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
另外,建立大學(xué)科技園或工程技術(shù)中心也是產(chǎn)學(xué)研合作的重要形式,是科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的平臺。2005年在淮南礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司(產(chǎn)業(yè)化基地)和中國礦業(yè)大學(xué)(研發(fā)基地)分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國家工程研究中心,是我國建設(shè)在煤炭企業(yè)的第一個國家工程研究中心,充分體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、優(yōu)勢互補的原則。國家工程研究中心的成立,既有利于高校科研成果轉(zhuǎn)化,促進了應(yīng)用型高層次人才的培養(yǎng),又有利于直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供動力。
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[關(guān)鍵詞]高等院校;科研投入;Granger因果檢驗
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.084
[中圖分類號]G322.7;F124 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-0-02
高校作為國家和地區(qū)的主要科研機構(gòu),對國家和地區(qū)的發(fā)展起著重要作用。高校的科研活動不僅要促進國家經(jīng)濟的發(fā)展,更要促進高校所在地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,更要服務(wù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此,探索高校科研與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑具有重要的現(xiàn)實意義。
1 數(shù)據(jù)收集與預(yù)處理
選擇黑龍江省R&D人員全時當(dāng)量(人年)、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出(萬元)、政府投入資金(萬元)、企業(yè)投入資金(萬元)指標(biāo)代表黑龍江省高校科研投入,并分別用x1、x2、x3、x4表示;選擇黑龍江省生產(chǎn)總值指標(biāo)代表黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),用y表示。文中數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒2001~2016》。為了減小數(shù)據(jù)存在的地方差性,對原始數(shù)據(jù)取自然對數(shù)。
2 計量模型實證結(jié)果分析
2.1 穩(wěn)定性檢驗
在Granger因果關(guān)系檢驗時,被檢驗的數(shù)據(jù)必須是平穩(wěn)的。數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗有DF檢驗、ADF檢驗、PP檢驗、KPSS檢驗以及ERS檢驗,其中最常用的是ADF檢驗。本文采用ADF檢驗預(yù)處理數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。各變量的p值均大于0.05,所以Lnx1、Lnx2、Lnx3、Lnx4、lny序列均是非平穩(wěn)的。
對預(yù)處理數(shù)據(jù)采用H-P濾波法分解出波動項,H-P濾波法基本原理如下:H-P濾波問題就是使下面損失函數(shù)最小,即對H-P濾波法分解出波動項平穩(wěn)性檢驗結(jié)果,見表1。在5%的顯著性水平下各變量均已達到平穩(wěn)。
在5%顯著性水平下,Lnx1c不是Lnyc的Granger因果關(guān)系,Lnyc也不是Lnx1c的Granger因果關(guān)系,即黑龍江省高校R&D人員投入與黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不存在雙向Granger因果關(guān)系,也不存在單向的Granger因果關(guān)系;Lnx2c不是Lnyc的Granger因果關(guān)系,Lnyc也不是Lnx2c的Granger因果關(guān)系,即黑龍江省高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出不是黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展Granger因果關(guān)系,但黑龍江省黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出Granger因果關(guān)系,存在單向的Granger因果關(guān)系;Lnx3c不是Lnyc的Granger因果關(guān)系,Lnyc也不是Lnx3c的Granger因果關(guān)系,即黑龍江省政府投入資金與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不存在雙向Granger因果關(guān)系,也不存在單向的Granger因果關(guān)系;Lnx4c不是Lnyc的Granger因果關(guān)系,Lnyc也不是Lnx4c的Granger因果關(guān)系,即黑龍江省企業(yè)資金與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不存在雙向Granger因果關(guān)系,也不存在單向的Granger因果關(guān)系。顯然,黑龍江省經(jīng)濟持續(xù)增長對高校科研投入中R&D經(jīng)費內(nèi)部支出增加的基礎(chǔ)作用已經(jīng)表現(xiàn)出來,但高校科研投入對黑龍江省經(jīng)濟增長的促進作用并沒有表現(xiàn)出來。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié) 論
從Granger因果關(guān)系檢驗結(jié)果可以看出,現(xiàn)階段黑龍江省高校科研的R&D人員投入與區(qū)域經(jīng)濟增長、政府投入資金與區(qū)域經(jīng)濟增長、企業(yè)投入資金與區(qū)域經(jīng)濟增長之間不存在單向以及雙向的因果關(guān)系;黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟增長僅是高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的單向Granger因果關(guān)系,即黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟增長對高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出存在顯著的Granger影響。這說明黑龍江省高校科研與區(qū)域經(jīng)濟之間的傳導(dǎo)機制并不通暢,所以應(yīng)盡快提升黑龍江省高校的基礎(chǔ)科研,把應(yīng)用研究成果有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,這樣才能促使黑龍江省的經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。現(xiàn)階段黑龍江省不僅要提升高校科研人員積極性,還要加大科研經(jīng)費的投入,同時還應(yīng)做好高校科研成果與企業(yè)所需對接,提高高校科研成果的轉(zhuǎn)化率,并且保持黑龍江省高校科研方向與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求一致。
3.2 建議
為了實現(xiàn)黑龍江省高校科研與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展臺。首先,黑龍江省高校應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,結(jié)合高校自身研究優(yōu)勢,找準(zhǔn)科研方向,實現(xiàn)黑龍江省高校科研方向與區(qū)域創(chuàng)新體系目標(biāo)的對接,充分考慮黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的需求和發(fā)展方向,培養(yǎng)更多地方經(jīng)濟發(fā)展急需的科研、專業(yè)人才。其次,黑龍江省高校應(yīng)完善科研管理體系,建立科學(xué)且合理的評價機制、激勵機制、協(xié)作機制,將科研成果的質(zhì)量及轉(zhuǎn)化效果作為科研評價與考核指標(biāo)。再次,黑龍江省高校應(yīng)充分做好產(chǎn)學(xué)研的對接工作,發(fā)揮本地區(qū)高校科技優(yōu)勢,提高高校科研成果轉(zhuǎn)化率。加強與黑龍江省地方產(chǎn)業(yè)的合作,促進高校科研成果與市場更好的對接,積極推動高校專利的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。最后,政府要提供政策和經(jīng)濟支持,加大黑龍江省企業(yè)和高校的雙向交流力度,地方科技行政主管部門也要加大產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費的投入比例,將更多科研經(jīng)費投入到企業(yè)與高校科研院所合作的項目中,重點支持適合黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的特色項目。
注:張曉東,通訊作者
主要參考文獻