序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

第一，農(nóng)戶從農(nóng)村信用社貸款成本相對(duì)較高，制約了金融機(jī)構(gòu)的積極性。

由于近年來農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)向縣城收縮，支持農(nóng)民小額信貸的任務(wù)，自然主要落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社的肩上。農(nóng)村小額信貸具有涉及面廣、操作成本高的特點(diǎn)，面對(duì)廣泛的農(nóng)戶都要建立詳細(xì)的信用檔案，并掌握一手誠信動(dòng)態(tài)情況，難度可想而知。為緩解小額信貸工作人力不足的壓力，信用社只好聘用協(xié)管員，這樣占用了大量的人力財(cái)力，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶從信用社貸款的成本，農(nóng)村信用社只能處于基本保本微利狀態(tài)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村小額信貸的開展積極性不高，必然影響業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，擔(dān)保機(jī)制缺失風(fēng)險(xiǎn)無法分散，征信體系和保障機(jī)制尚待完善。

農(nóng)村小額信貸原則上不需要抵押擔(dān)保，有的則是多戶聯(lián)?；蚩刹扇§`活多樣的抵押擔(dān)保形式。但是因?yàn)橘J款對(duì)象都是較貧困的農(nóng)民，其擔(dān)保作用與一般金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)貸款擔(dān)保相比也是微乎其微，特別是農(nóng)村的征信體系和保障機(jī)制還沒有完善。加之，農(nóng)業(yè)仍沒有形成集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，處在粗放式經(jīng)營的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，靠天吃飯的現(xiàn)象十分普遍，農(nóng)民一旦遭遇“天災(zāi)”，導(dǎo)致收成減少，便會(huì)無法及時(shí)還貸，其授信額度因此下降。因此發(fā)放的貸款成為呆、死賬，對(duì)提供小額信貸服務(wù)的機(jī)構(gòu)造成沖擊。

第三，農(nóng)村小額信貸資金總量不足，通過小額信貸收益農(nóng)戶范圍狹窄。

目前，部分農(nóng)村信用社不愿意直接對(duì)農(nóng)戶發(fā)放信用貸款，將業(yè)務(wù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向獲利高的行業(yè)，這樣農(nóng)村小額信貸資金供應(yīng)渠道狹窄、總量不足。而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣大農(nóng)民越來越多地參與市場競爭，迫切需要資金支持。農(nóng)戶強(qiáng)烈的資金需求，沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決，支農(nóng)資金在總量上難以滿足農(nóng)戶所需。

因此，必須加快創(chuàng)新小額信貸方式，有效滿足低收入農(nóng)戶的信貸需求。主要從一下幾個(gè)方面入手。

第一，必須深化信用村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。

農(nóng)信社要構(gòu)建“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、農(nóng)村信用社、農(nóng)戶”四位一體的農(nóng)村信用服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及和誠信宣傳工作，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。積極開展“信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評(píng)定工作，建立長效工作機(jī)制，將低收入農(nóng)戶納入農(nóng)戶小額信用貸款的服務(wù)范圍，根據(jù)低收入農(nóng)戶的具體收入水平和信用程度，靈活合理確定貸款額度和期限，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的信貸管理辦法，對(duì)低收入農(nóng)戶實(shí)行政策傾斜、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠。對(duì)達(dá)不到相應(yīng)信用等級(jí)的低收入農(nóng)戶，通過建立農(nóng)戶聯(lián)保小組，利用農(nóng)戶聯(lián)保貸款的方式給予信貸支持。

第二，積極推動(dòng)小額擔(dān)保貸款。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號(hào)）文件精神，積極探索小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款對(duì)象和范圍，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)工作模式，支持低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)增收。同時(shí)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)村專業(yè)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及社會(huì)其他人員等為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，切實(shí)為有擔(dān)保的低收入農(nóng)戶提供小額貸款支持，從多層面、多渠道解決低收入農(nóng)戶貸款難問題。

第三，積極開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還貸款。

切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸投入力度，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧策略。采取農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)貸統(tǒng)還貸款方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)聯(lián)系與利益銜接，通過合同購銷、利益返還、保護(hù)價(jià)收購等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成有效利益機(jī)制，有效解決低收入農(nóng)戶單個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，承貸能力低等問題，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提高帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收脫貧。

第四，降低服務(wù)費(fèi)用，實(shí)行靈活利率。

一是從事農(nóng)村小額信貸的金融機(jī)構(gòu)的資金來源上，盡量依靠較為低價(jià)的儲(chǔ)蓄資金，減少成本較高的自有資金和商業(yè)渠道資金的使用。二是努力提高信貸員對(duì)合理的貸款客戶識(shí)別技術(shù)，簡化小額貸款手續(xù)，在授信額度內(nèi)采取“一次授信、分次使用、循環(huán)放貸”的方式，進(jìn)一步提高貸款效率。三是適當(dāng)提高小額貸款利率。要根據(jù)市場需要，放寬利率浮動(dòng)的范圍，對(duì)農(nóng)村小額信用貸款實(shí)行靈活的利率。建立充分覆蓋風(fēng)險(xiǎn)、成本和收益的小額貸款利率自主浮動(dòng)機(jī)制，合理確定客戶經(jīng)理的貸款權(quán)限。這樣使收入覆蓋成本，從而更有利于可持續(xù)發(fā)展。

第五，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制完善擔(dān)保機(jī)制，建立資信評(píng)級(jí)制度。

完善農(nóng)村小額貸款制度和流程，保證程序到位、管理到位、風(fēng)險(xiǎn)控制到位。一是對(duì)超過小額授信額度的大額貸款，可采用創(chuàng)新農(nóng)戶聯(lián)保貸款的擔(dān)保方式，確保資金需求。二是對(duì)沒有發(fā)證的農(nóng)戶和超出信用證信用額度的農(nóng)戶，推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款，對(duì)有市場、有效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)成立由經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組成的農(nóng)戶大額貸款聯(lián)保組織，推行農(nóng)戶大額聯(lián)保貸款，保證大額資金的需求。三是建立農(nóng)戶小額信用資信評(píng)級(jí)制度。對(duì)信用優(yōu)秀戶張榜公布，并為這些信用優(yōu)秀戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化的正向激勵(lì)機(jī)制。

第六，協(xié)同跟進(jìn)擴(kuò)大信貸來源渠道。

一是營造良好的小額信貸環(huán)境。小額信貸順利展開的宏觀環(huán)境，就是金融部門、保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶、地方政府相互協(xié)調(diào)的過程。一個(gè)新的小額信貸市場要健康穩(wěn)定地發(fā)展，離不開這一大背景。因而介入小額信貸市場的四個(gè)主體之間的關(guān)系基本上可以構(gòu)建以下模型。即農(nóng)信社發(fā)揮主導(dǎo)，保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶積極參與，地方政府調(diào)節(jié)配合協(xié)調(diào)。二是積極拓展小額信貸資金。一方面建立發(fā)展小額信貸專項(xiàng)資金。建議由政府劃出一塊扶貧資金作為發(fā)展小額信貸專項(xiàng)資金，由小額信貸實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)扶貧機(jī)構(gòu)和資金管理部門審批同意后，用于補(bǔ)貼小額信貸工作經(jīng)費(fèi)或周轉(zhuǎn)用于小額信貸的資本金。另一方面改變部分金融機(jī)構(gòu)“抽血”的角色。為了強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村小額信貸的支持，可規(guī)定在農(nóng)村吸收存款的金融機(jī)構(gòu)，要把所吸收存款的一定比例用于農(nóng)村小額信貸的投放，從而減少農(nóng)村資金外流。另外，建議央行適當(dāng)增加“專項(xiàng)小額支農(nóng)再貸款”，以增加小額信貸實(shí)施機(jī)構(gòu)的資金來源。三是創(chuàng)造適度競爭的金融環(huán)境。建議增加股份制小額貸款公司，既可增加小額信貸資金的來源，又可給現(xiàn)有的小額信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)以適度壓力，形成適度的同業(yè)競爭，從多角度滿足農(nóng)戶的金融需求。

綜上所述，農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與推廣，是體現(xiàn)金融對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民信貸支持的具體舉措，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民的關(guān)心，是切實(shí)解決農(nóng)民“貸款難”的有效方法。但是，由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了它在推廣過程中還存在一系列問題：貸款額度的限制難以滿足部分農(nóng)戶的貸款需求，抑制了該項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)的快速發(fā)展；一些困難戶農(nóng)民貸款仍未從根本上得到有效解決；農(nóng)民由于這樣那樣的原因拖欠貸款；農(nóng)戶信用評(píng)定體系尚需進(jìn)一步完善；利率優(yōu)惠政策難以落實(shí)到位，同時(shí)缺少相應(yīng)的政策配套措施。

篇(2)

    【論文摘要】改革開放30多年來,我國農(nóng)村金融從無到有,日趨完善與發(fā)展,形成了一定規(guī)模的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的農(nóng)村金融體系。這一體系以正軌金融為主導(dǎo)、非正規(guī)金融為補(bǔ)充。但是由于現(xiàn)今城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)民收入低等問題依然突出,使得我國現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系存在許多缺陷和固有問題。黨的十六屆五中全會(huì)上將推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展提到了相當(dāng)?shù)母叨?提出深化我國農(nóng)村金融改革是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要前提,國家開始有步驟的逐步大力支持農(nóng)村金融的健康發(fā)展。本文從我國農(nóng)村金融的發(fā)展和現(xiàn)狀出發(fā),分析了目前我國農(nóng)村金融體系存在的諸多缺陷和問題,指出了這些問題存在的原因,提出了解決這些問題的對(duì)策和建議。

    一、我國農(nóng)村金融體系的構(gòu)成

    目前,我國農(nóng)村金融體系是一種以正規(guī)性金融為主導(dǎo)、非正規(guī)性金融為補(bǔ)充的體系結(jié)構(gòu),正規(guī)與非正規(guī)金融互為補(bǔ)充,共同為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

    (一)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

    1.中國農(nóng)業(yè)銀行:支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售,既經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務(wù),又經(jīng)營政策性業(yè)務(wù),從上個(gè)世紀(jì)80年代起開始進(jìn)行商業(yè)化改革。

    2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:承擔(dān)國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務(wù)并財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。

    3.農(nóng)村信用合作社:農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一一個(gè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的核心力量。

    4.農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄:吸收儲(chǔ)蓄,再把儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)存入中央銀行,開展存貸業(yè)務(wù)。

    (二)民間金融形式

    農(nóng)村非正規(guī)金融是指農(nóng)村中非法定的金融機(jī)構(gòu)所提供的間接融資以及農(nóng)戶之間或農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資。目前,我國的民間金融主要有三種形式:

    1.無組織無機(jī)構(gòu)的個(gè)人借貸和企業(yè)融資(如企業(yè)相互融資、企業(yè)非法集資等);

    2.有組織無機(jī)構(gòu)的各種金融會(huì),屬于互助資金性質(zhì);

    3.政府沒有認(rèn)可的有組織有機(jī)構(gòu)的各種融資形式,如私人錢莊、典當(dāng)行、基金會(huì)等。

    二、我國農(nóng)村金融存在的缺陷和問題

    雖然我國農(nóng)村大部分地區(qū)已經(jīng)達(dá)到溫飽,正在向小康邁進(jìn),但GDP 的增長速度較為緩慢,與大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比還存在相當(dāng)大的差距,農(nóng)村金融體系未能對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到應(yīng)有的作用,而且其自身發(fā)展還存在諸多缺陷和問題,造成了農(nóng)村資金匱乏,使其不能充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì)。

    (一)農(nóng)村金融服務(wù)體系單一,金融機(jī)構(gòu)匱乏

    目前,在農(nóng)村金融市場上已形成了農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“三駕馬車”共存的局面。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍十分單一,專門行使糧、棉、油收購貸款資金的封閉管理,業(yè)務(wù)空間日益狹小;本來“重農(nóng)”的農(nóng)業(yè)銀行將競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)大量撤并,人員銳減,在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上投入相對(duì)較少。因此支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任責(zé)無旁貸地落在了農(nóng)村信用社身上,使農(nóng)村金融服務(wù)體系更為單一。

    (二)農(nóng)村信用社包袱沉重,力不從心

    由于農(nóng)村信用社多年積累的歷史問題較多,又受到資金規(guī)模、硬件設(shè)施、業(yè)務(wù)品種、結(jié)算條件等方面的限制,普遍存在資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)效益欠佳和人員素質(zhì)欠缺等問題,肩負(fù)的職責(zé)與自身的能力不相匹配,致使農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中力不從心。

    (三)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金外流嚴(yán)重,金融機(jī)構(gòu)撤離加劇

    農(nóng)村政府指導(dǎo)下的政策銀行,眾多的商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),郵政儲(chǔ)蓄等等機(jī)構(gòu)更多的成為名義上支持農(nóng)村建設(shè)的機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)更多的將農(nóng)村資金流向上級(jí)城市,正式的金融機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上并未履行農(nóng)村金融資金供給的責(zé)任。除此之外,大量國有商業(yè)銀行紛紛從農(nóng)村金融體系中撤離,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國有商業(yè)銀行撤并機(jī)構(gòu)達(dá)到4萬個(gè)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中有限資金的外流加之國有商業(yè)銀行的紛紛撤離給我國農(nóng)村金融體系的發(fā)展造成了嚴(yán)重的困難。

    (四)農(nóng)村貸款利率偏高,利息負(fù)擔(dān)較重

    目前,農(nóng)村金融貸款利率偏高,加重了農(nóng)民的貸款利息負(fù)擔(dān)。盡管中央規(guī)定了農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)的區(qū)間,但由于農(nóng)村金融市場不夠發(fā)達(dá),在利益機(jī)制的驅(qū)使下,其貸款利率不但不可能下浮,而且也不愿意低浮,使農(nóng)民貸款優(yōu)而不惠。

    (五)非正規(guī)性金融服務(wù)活躍但問題突出

    與農(nóng)村中正規(guī)性的金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)相比,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)非常活躍,主要是民間的、地下的借貸需求增加,規(guī)模不斷增大。這些金融服務(wù)雖然一定程度上起到優(yōu)化資源配置、便利交易、補(bǔ)充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用,但是,這些金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大、利率高,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,影響了正常的金融只需,加劇了農(nóng)村社會(huì)的不安定因素。

    (六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后

    農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),我國又是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,但當(dāng)前我國農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展滯后,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的需求。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高賠付”特征,加上不可預(yù)測因素多,預(yù)期收益低,與保險(xiǎn)企業(yè)追求利潤最大化目標(biāo)相左,各保險(xiǎn)公司不愿涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,積極性低。

    (七)農(nóng)村政策性金融支農(nóng)力度不足

    當(dāng)前農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)資金來源不足,大多數(shù)由政府全部或部分出資,而且在運(yùn)營中多靠政府扶持。支農(nóng)力度不夠,在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面作用較少,對(duì)農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、涉農(nóng)民營企業(yè)支持也有限。

    (八) 農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難

    在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,小額農(nóng)戶貸款對(duì)于急需脫貧致富的農(nóng)民群眾無疑是雪中送炭,但農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)卻很難發(fā)放。主要原因,一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,逃廢債務(wù)等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;二是小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強(qiáng)制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款;四是農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱,受社會(huì)、自然、市場條件的影響很大,小額農(nóng)貸風(fēng)險(xiǎn)很大。

    三、我國農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)策及建議

    (一) 發(fā)展多種類型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

    引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景,盡可能地發(fā)展多層次的網(wǎng)點(diǎn)。規(guī)范和引導(dǎo)民間金融,適當(dāng)發(fā)展農(nóng)村互金融組織和互擔(dān)保組織,逐步完善農(nóng)村金融組織體系。

    (二) 繼續(xù)推動(dòng)和不斷深化農(nóng)村信用社改革,加強(qiáng)其合作金融功能

    積極拓寬農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)渠道,加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度。大力開展和開發(fā)農(nóng)村信用社的中間業(yè)務(wù),提高盈利水平。對(duì)農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制改造。

    (三) 加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險(xiǎn)業(yè)務(wù),分散和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

    適當(dāng)降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻,鼓勵(lì)多渠道籌集資金。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的信貸市場、保險(xiǎn)市場、期貨市場,建立功能完備、分工合作、競爭適度的農(nóng)村金融市場體系。

    (四)建立農(nóng)村利率定價(jià)機(jī)制,降低農(nóng)民貸款成本

    制定符合農(nóng)村信貸資金供求特點(diǎn)的利率管理政策,對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款等支農(nóng)貸款要實(shí)行優(yōu)惠利率,以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收益。建立科學(xué)、合理的貸款利率定價(jià)機(jī)制。增加與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)惠貸款利率,以降低農(nóng)村居民特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)農(nóng)村居民的融資成本。

    (五)加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管

    利用政策扶持推進(jìn)農(nóng)村金融改革,對(duì)農(nóng)村金融組織要執(zhí)行有差別的監(jiān)管政策。通過財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)?；蚨愂諟p免等措施促使金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入,實(shí)行支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的稅收政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營。

    四、總結(jié)

    農(nóng)村金融作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯。盡管目前我國農(nóng)村金融服務(wù)的整體水平不高,農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷和問題,但是,通過中央政府、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民自身各方面的調(diào)整,農(nóng)村金融體系一定會(huì)逐步完善與健全,將會(huì)為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張貞,肖慶業(yè).農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題與對(duì)策分析.老區(qū)建設(shè),2008:19-20.

篇(3)

關(guān)鍵詞：我國；農(nóng)村保險(xiǎn)；內(nèi)涵；問題；對(duì)策

一、我國農(nóng)村保險(xiǎn)的內(nèi)涵

發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，我們必須要正確區(qū)分一個(gè)概念，即農(nóng)村保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)村保險(xiǎn)是是一個(gè)地域性的概念，它泛指在農(nóng)村范圍內(nèi)開展的各種保險(xiǎn)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更多的是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，主要分為種植業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)村保險(xiǎn)比農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍更大，它是針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供的保險(xiǎn)，它開展的是針對(duì)農(nóng)村中的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等各領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)，同時(shí)，它也對(duì)所有農(nóng)村人口的人身及財(cái)產(chǎn)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。可以這樣說，農(nóng)村保險(xiǎn)旨在為農(nóng)民提供各種生產(chǎn)、生活保險(xiǎn)服務(wù)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村保險(xiǎn)的出現(xiàn)可以為我國三農(nóng)問題的解決提供一個(gè)保障，對(duì)于應(yīng)對(duì)我國這樣一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)國家的農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是極為有益的，可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，也有助于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、我國農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展中存在的幾大難問題

（一）“意識(shí)難”，我國農(nóng)民對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的認(rèn)知粗淺，缺乏投保意識(shí)。首先，這與我國農(nóng)民文化水平有限，受教育程度不高有很大關(guān)系。在我國農(nóng)村，農(nóng)民多是沒上過學(xué)的、小初中畢業(yè)生，他們知識(shí)面狹窄，思想上比較陳舊，對(duì)保險(xiǎn)有著本能的意識(shí)排斥，很多農(nóng)民甚至覺得保險(xiǎn)就是“騙錢”的，他們不愿意了解農(nóng)村保險(xiǎn)這種新事物。在日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“天災(zāi)人禍”思想嚴(yán)重，覺得保險(xiǎn)保障不了他們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，在我國部分農(nóng)村，農(nóng)民的溫飽問題尚未解決，或者還處在溫飽邊緣，生活的窘迫使得他們沒有多余的資金用來購買農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)。再次，農(nóng)民意識(shí)里存在依賴政府幫扶的思想，他們認(rèn)為政府就是為人民服務(wù)的，特別是近些年，政府加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度，包括對(duì)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的扶持，對(duì)農(nóng)村生活無保障農(nóng)民的低保幫扶等。這些都讓農(nóng)民產(chǎn)生了政府依賴思想，覺得政府會(huì)解決他們的生活、生產(chǎn)難題，而且政府的扶持是無償?shù)模ｋU(xiǎn)卻需要投入。

（二）“立法難”，農(nóng)村保險(xiǎn)缺乏法律和制度保障。當(dāng)前，制約我國農(nóng)村保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展的一個(gè)突出問題就是立法問題。我國現(xiàn)有的保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，保險(xiǎn)法還不足以覆蓋整個(gè)農(nóng)村保險(xiǎn)市場。這就讓農(nóng)村保險(xiǎn)市場顯得較為混亂，在這種混亂的體系下，農(nóng)民的保險(xiǎn)投入很難得到充分的保障，不利于保險(xiǎn)公司和農(nóng)民雙方利益的實(shí)現(xiàn)。正是因?yàn)橛羞@種不確定風(fēng)險(xiǎn)的存在，農(nóng)民很難放心把錢投入打破保險(xiǎn)公司。立法缺失也就成為了制約農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展的一個(gè)重要問題。

（三）“突破難”，保險(xiǎn)公司自身存在的種種問題，制約了其農(nóng)村保險(xiǎn)的服務(wù)力。農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展遲遲打不開局面，與保險(xiǎn)公司自身發(fā)展中存在的各種局限和制約也有很大關(guān)系。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、保險(xiǎn)公司農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品單一，不能有效滿足農(nóng)村農(nóng)民的投保需求。近年來，我國保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)公司規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是大多數(shù)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)主體都傾向于選擇城市，他們對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展仍處于觀望階段，覺得農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是一塊“硬骨頭”，不愿意積極投入人力、物力開展農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品。這就使得農(nóng)村保險(xiǎn)雖然有廣闊的市場前景，實(shí)際供給農(nóng)村市場的保險(xiǎn)商品卻很少，農(nóng)民的選擇余地小。主要表現(xiàn)在保險(xiǎn)公司為農(nóng)民提供的農(nóng)村保險(xiǎn)險(xiǎn)種少，多是一些養(yǎng)殖險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等大險(xiǎn)種，險(xiǎn)種比較單一，很多險(xiǎn)種都不是針對(duì)農(nóng)村實(shí)際設(shè)計(jì)的，不能滿足農(nóng)民的投保需求。

2、價(jià)格是保險(xiǎn)公司開展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的“硬傷”。對(duì)于大多數(shù)保險(xiǎn)公司來說，在農(nóng)村開展保險(xiǎn)面臨著風(fēng)險(xiǎn)高、管理成本高的現(xiàn)狀，在這種局面下，保險(xiǎn)公司提供的農(nóng)村保險(xiǎn)價(jià)格普遍偏高。而我國農(nóng)村農(nóng)民收入普遍微薄，他們不愿意隨便拿錢出來投保，即便投保，他們也希望能夠獲得最大限度的補(bǔ)償。如果保險(xiǎn)公司實(shí)際能提供的補(bǔ)償不能滿足他們的心理和實(shí)際需求，他們就會(huì)喪失投保意愿。

3、保險(xiǎn)公司服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。這一局面也是多重因素共同作用造成的。首先，農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員的構(gòu)成比較復(fù)雜。在農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展的隊(duì)伍中，有很多業(yè)務(wù)員都不是專業(yè)人員出身，他們多是保險(xiǎn)公司為了發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在各農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)聘用的，這些人員培訓(xùn)時(shí)間較短，不具備過硬的素質(zhì)，在實(shí)際的工作中往往受工作能力的制約，不能為農(nóng)村客戶提供全面的服務(wù)。服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量無法保證。其次，保險(xiǎn)公司很難做到覆蓋整個(gè)農(nóng)村的全面服務(wù)。保險(xiǎn)公司在開展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中常會(huì)受交通不便或農(nóng)村人口分散居住的影響，這就給保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展增加了難度。保險(xiǎn)公司的服務(wù)很難覆蓋農(nóng)村的各個(gè)角落，特別是對(duì)于偏遠(yuǎn)山村的覆蓋明顯不足。

三、發(fā)展我國農(nóng)村保險(xiǎn)的具體對(duì)策

（一）發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)必須緊抓宣傳不放松，要努力提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的參保意識(shí)。農(nóng)村農(nóng)民文化水平普遍偏低，他們對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)缺乏明確的認(rèn)識(shí)，要想發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)首先要解決的就是農(nóng)民觀念問題，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的觀念，提高他們對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)就必須極大宣傳。首先，要針對(duì)全體農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村保險(xiǎn)性質(zhì)和作用的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)村保險(xiǎn)保的是“什么”、“怎么”保、都有哪些險(xiǎn)種、參與農(nóng)村保險(xiǎn)投保有什么好處。要讓農(nóng)民明白天災(zāi)人禍雖然不可避免，但是可以通過不同類型的農(nóng)村保險(xiǎn)將自己的損失降到最低。要把農(nóng)民從“投保”等于“打水漂”的舊思想中解放出來，讓他們正確的認(rèn)識(shí)和對(duì)待農(nóng)村保險(xiǎn)。其次，可以利用多種渠道展開宣傳，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民接觸新事物的渠道也進(jìn)一步拓展?？梢酝ㄟ^電視、廣播等媒體進(jìn)行農(nóng)村保險(xiǎn)宣傳，加深農(nóng)民對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的認(rèn)知，比起農(nóng)村保險(xiǎn)員的上門推銷，電視、廣播等媒體對(duì)于農(nóng)民的說服力更大，他們會(huì)漸漸改變對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的舊觀念。各地可以開通農(nóng)村保險(xiǎn)免費(fèi)咨詢熱線，為農(nóng)民提供保險(xiǎn)咨詢服務(wù)，農(nóng)民可以通過撥打熱線，咨詢當(dāng)前農(nóng)村保險(xiǎn)的投保項(xiàng)目、投保金額等，這樣便于及時(shí)解決廣大農(nóng)民的疑惑，有助于消除他們的顧慮。再次，要加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)索賠的宣傳，要讓農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村保險(xiǎn)索賠中的相關(guān)問題，包括索賠程序、索賠范圍、索賠比例等，避免部分農(nóng)民認(rèn)為投保就是上了雙保險(xiǎn)，一旦遇到自然災(zāi)害或突發(fā)事故保險(xiǎn)公司就要全權(quán)負(fù)責(zé)賠償?shù)乃枷氲某霈F(xiàn)。同時(shí)，也能避免農(nóng)民因?yàn)橥读四硞€(gè)險(xiǎn)種，沒有獲得自己理想的補(bǔ)償而對(duì)保險(xiǎn)失去信任。要讓農(nóng)民了解農(nóng)村保險(xiǎn)的具體索賠事宜，讓他們正確看待保險(xiǎn)，并逐步提高他們的參保意識(shí)。

（二）農(nóng)村保險(xiǎn)要發(fā)展，立法工作必須跟得上。農(nóng)村保險(xiǎn)遲遲打不開局面，農(nóng)民在投保時(shí)猶豫不決，都與農(nóng)村保險(xiǎn)的立法不完善有直接的關(guān)系。農(nóng)民覺得農(nóng)村保險(xiǎn)缺乏法律保障，怕投保承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此不愿意投保。要想讓廣大農(nóng)民放心投保，促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，必須加快立法進(jìn)程。要盡快建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，讓農(nóng)村保險(xiǎn)有法可依。要用完善的法律法規(guī)，保障保險(xiǎn)公司和投保農(nóng)民雙方的利益，要彌補(bǔ)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展中長期以來的法制缺失狀況。只有立法到位，才能保證農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有序開展，才能讓農(nóng)民更信得過農(nóng)村保險(xiǎn)。

（三）農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展離不開政府的支持，政府要給予保險(xiǎn)公司一定的政策優(yōu)惠。當(dāng)前，很多保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)村市場最大的阻力就是農(nóng)民不認(rèn)同，政策不支持，導(dǎo)致農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展舉步維艱，同時(shí)，保險(xiǎn)公司也面臨農(nóng)村保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、管理成本高的難題。這就需要政府積極地發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。政府可以采取一定的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)村開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，采取“三位一點(diǎn)”的做法，即農(nóng)民出一點(diǎn)，保險(xiǎn)公司讓一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)的策略，這樣既能有效地減少保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)，保證保險(xiǎn)公司的正常盈利，讓保險(xiǎn)公司愿意進(jìn)駐農(nóng)村市場。又可以減輕農(nóng)民的投保負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)民投保的低門檻。政府也可以通過減免稅收等，加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度。

（四）保險(xiǎn)公司必須不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，要努力提高自身服務(wù)水平，為農(nóng)民提供種類多樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品。隨著農(nóng)民生活水平的提高和對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)知的加深，他們會(huì)尋求種類更多的保險(xiǎn)產(chǎn)品，他們的投保需求會(huì)更多元化。這就要求首先，保險(xiǎn)公司加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)新險(xiǎn)種的研究，要立足農(nóng)村實(shí)際，開發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)品種，要細(xì)化險(xiǎn)種，為農(nóng)民提供多樣化的險(xiǎn)種，盡可能地滿足農(nóng)民的投保序曲。其次，保險(xiǎn)公司要積極地應(yīng)對(duì)農(nóng)民的保險(xiǎn)索賠事宜。當(dāng)前部分發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)的保險(xiǎn)公司，往往是動(dòng)員農(nóng)民投保時(shí)“斗志昂揚(yáng)”，遇到農(nóng)民索賠時(shí)卻是愛搭不理，不能積極的支持農(nóng)民的索賠工作，讓農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)公司失去了信心。保險(xiǎn)公司必須加大對(duì)投保農(nóng)民的跟蹤工作，比如遇到自然災(zāi)害時(shí)，要走訪災(zāi)害險(xiǎn)的投保農(nóng)民，遇到一些突發(fā)性牲畜類流行疾病時(shí)，對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)投保農(nóng)戶進(jìn)行回訪，對(duì)于在保險(xiǎn)公司賠保范圍內(nèi)的損失要及時(shí)地予以補(bǔ)償。保險(xiǎn)公司積極應(yīng)對(duì)索賠，有助于樹立保險(xiǎn)公司的良好形象，有助于提升保險(xiǎn)公司在農(nóng)民心中的地位，讓農(nóng)民敢投保、愿意積極投保。再次，保險(xiǎn)公司要加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作。針對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀，保險(xiǎn)公司要拓展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，就要向農(nóng)村地區(qū)輸送專業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員，讓他們用自己的專業(yè)知識(shí)為廣大農(nóng)民提供高水準(zhǔn)、全方位的服務(wù)。同時(shí)，對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員要進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握專業(yè)的保險(xiǎn)知識(shí)，能為農(nóng)民提供各種保險(xiǎn)咨詢和服務(wù)。除此之外，各保險(xiǎn)公司可以在農(nóng)村設(shè)立專門的保險(xiǎn)咨詢點(diǎn)，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的投保咨詢需求。

結(jié)語：綜上所述，發(fā)展我國農(nóng)村保險(xiǎn)有著十分重要的意義，我們必須正確對(duì)待我國農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展中存在的種種問題，必須想方設(shè)法解決這些問題。必須加快我國農(nóng)村保險(xiǎn)的立法進(jìn)程，加大對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的政策支持，同時(shí)，必須提升保險(xiǎn)公司的服務(wù)水平，為農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展鋪平道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙君彥；河北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展問題研究[D]；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；2012年

篇(4)

【關(guān)鍵詞】鎮(zhèn)安縣；農(nóng)村文化；現(xiàn)狀；思考

黨的十七屆六中全會(huì)提出要“推動(dòng)社主義文化大發(fā)展大繁榮?！蔽覈且粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在于貧困山區(qū)的農(nóng)村。鎮(zhèn)安縣地處秦嶺南麓，是一個(gè)九山半水半分田的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是集中連片特殊困難地區(qū)范圍內(nèi)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。為了深入了解鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展現(xiàn)狀，破除制約鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的“瓶頸”，推動(dòng)鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，筆者先后深入鎮(zhèn)安縣的部分鎮(zhèn)、村進(jìn)行了調(diào)研。

一、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化發(fā)展取得的成效

近年來，隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的逐步富裕，廣大群眾對(duì)于文化生活的需求不斷提升。為了滿足廣大群眾對(duì)于文化生活的需求，鎮(zhèn)安縣在推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展方面做了大量的工作，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，群眾的文化活動(dòng)不斷豐富，文化資源的挖掘和保護(hù)工作取得了顯著成效。

1、農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善

近年來，鎮(zhèn)安縣不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施不斷得到改善。

一是農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施不斷改善。鎮(zhèn)安縣先后在全縣19個(gè)鎮(zhèn)建起了鎮(zhèn)文化站，并為鎮(zhèn)文化站配齊了電視、電腦、咨詢電話、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，在鎮(zhèn)文化站基層群眾可以上網(wǎng)查閱有關(guān)三農(nóng)信息，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等致富技術(shù)。鎮(zhèn)安縣204個(gè)行政村，村村配備了應(yīng)急廣播系統(tǒng)，村村建立了村文化活動(dòng)室，還整合了黨建、科技、教育資源，因地制宜建立了3000多戶農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書屋”，每個(gè)農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書屋”均實(shí)現(xiàn)了“五有”，即有場地、有電視、有調(diào)頻廣播、有咨詢電話、有報(bào)刊等文化器材。村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書屋”為在農(nóng)村基層集中舉行文化、科技推廣等活動(dòng)提供了方便。

二是農(nóng)村的文化娛樂設(shè)施不斷改善。鎮(zhèn)安縣實(shí)施了“村村通”工程，免費(fèi)給高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾發(fā)放“村村通”衛(wèi)星電視接收器7000多個(gè)，新安裝了無線發(fā)射臺(tái)，解決了部分農(nóng)村群眾看電視難的問題。目前，包括農(nóng)民自發(fā)安裝的衛(wèi)星電視地面接收器，鎮(zhèn)安縣90%以上區(qū)域都可以通過衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線傳輸?shù)确绞绞湛吹街小⑹』蛘呤?、縣電視節(jié)目，19個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地和部分村組能接聽到廣播節(jié)目。鎮(zhèn)安縣不斷進(jìn)行農(nóng)村群眾文化休閑廣場建設(shè)，米糧鎮(zhèn)樹坪村、東川鎮(zhèn)西川村等地先后建立起了群眾文化休閑廣場，為群眾開展文藝活動(dòng)提供了舞臺(tái)。

三是農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施不斷改善。為了改善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)安縣實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”。目前，鎮(zhèn)安縣的永樂鎮(zhèn)栗園村、鐵廠鎮(zhèn)西溝口村等22個(gè)村分別建立了農(nóng)民體育健身場地，每個(gè)體育健身場地配備了籃球場、室外乒乓球臺(tái)及路徑健身器材，為農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展籃球、乒乓球等體育健身活動(dòng)提供了方便。部分村的群眾文化休閑廣場也配備了體育健身器材，如今群眾文化休閑廣場也成為了群眾飯后茶余鍛煉身體好去處。

2、農(nóng)村的群眾文化活動(dòng)不斷豐富

近年來鎮(zhèn)安縣各級(jí)各部門堅(jiān)持“貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近實(shí)際”的三貼近原則，深入全縣各個(gè)鎮(zhèn)開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng)，把科技、文化、法律送到各鎮(zhèn)，把知識(shí)、健康和快樂送進(jìn)各鎮(zhèn)，豐富了農(nóng)民的文化生活，增強(qiáng)了農(nóng)民的致富能力，推動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、農(nóng)村文化資源的挖掘和保護(hù)工作取得了顯著成效

鎮(zhèn)安的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有民間傳說、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、民俗等。近年來鎮(zhèn)安縣不斷對(duì)傳統(tǒng)戲劇、曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行挖掘保護(hù)，全縣共挖掘、整理以《鎮(zhèn)安花鼓》、《鎮(zhèn)安漁鼓》等為代表的24個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。2007年鎮(zhèn)安花鼓、鎮(zhèn)安漁鼓被列為陜西省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，鎮(zhèn)安花鼓、鎮(zhèn)安漁鼓、鎮(zhèn)安民歌、鎮(zhèn)安傳統(tǒng)漢劇、鎮(zhèn)安土紙被列為商洛市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2009年鎮(zhèn)安縣被文化部正式命名為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

二、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化發(fā)展面臨的困難

近年來，通過政府投入和項(xiàng)目實(shí)施的拉動(dòng)，鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展取得了一定的成效，但鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮還面臨諸多困難。

1、重經(jīng)濟(jì)輕文化的傾向仍然存在

受現(xiàn)行考核體系和一些體制性因素的影響，部分鎮(zhèn)存在著重經(jīng)濟(jì)輕文化的傾向，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，只有投入，沒有產(chǎn)出。因而把主要精力、關(guān)注點(diǎn)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收致富上，而對(duì)于農(nóng)村文化的發(fā)展沒有引起足夠的重視，關(guān)注的就少一些，有意無意地忽略了農(nóng)村文化發(fā)展的問題，也就導(dǎo)致對(duì)于落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極。部分鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)村文化發(fā)展既無明確的年度工作目標(biāo)、任務(wù)，也無長期的發(fā)展規(guī)劃；部分鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村文化發(fā)展的工作提到重要的議事日程，人力、物力投入不足；部分鎮(zhèn)雖然把農(nóng)村文化發(fā)展的工作納入了議事日程，但缺乏考核、獎(jiǎng)懲措施，沒有真正把農(nóng)村文化發(fā)展工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維穩(wěn)、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核，導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展工作處于“說起來重要，抓起來次要，忙起來就不要”的尷尬境地。

2、農(nóng)村的文化隊(duì)伍力量仍然薄弱

目前，大部分鎮(zhèn)文化站并沒有文化專干，多數(shù)是由黨政辦辦公室人員兼職。黨政辦辦公室人員負(fù)責(zé)著鎮(zhèn)黨委、政府文稿起草等諸多事務(wù)，很難抽出時(shí)間和精力去考慮組織農(nóng)村文化活動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化工作。一部分鎮(zhèn)文化站有文化專干但卻專職不專用，還要協(xié)助鎮(zhèn)政府從事民政、計(jì)生等行政工作，也沒有時(shí)間和精力去考慮和組織農(nóng)村文化活動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化工作。近些年，鎮(zhèn)安縣農(nóng)村多數(shù)有文化知識(shí)和文藝才能的人員都外出務(wù)工，農(nóng)村留下的是“386199”部隊(duì)，即使組織農(nóng)村文化活動(dòng)也缺乏人才的保障。

3、農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱

近年來，鎮(zhèn)安縣的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到了改善，但農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。

一是農(nóng)村的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施需要進(jìn)一步完善。盡管鎮(zhèn)安縣建立了鎮(zhèn)文化站、村村建立了村文化活動(dòng)室，還因地制宜建立了3000多戶農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書屋”，但是鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)村文化中心戶或“農(nóng)民書屋”大多建立在人口聚集區(qū)，因而高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的學(xué)習(xí)閱覽設(shè)施缺乏的現(xiàn)實(shí)問題依然存在。

二是農(nóng)村的文化娛樂設(shè)施需要進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)安縣的農(nóng)村家庭大約有七萬多戶，但僅僅免費(fèi)給高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾發(fā)放了“村村通”衛(wèi)星電視接收器7000多個(gè)，發(fā)放率不足農(nóng)村家庭的10%。鎮(zhèn)安縣的廣播電視光纜干線暫時(shí)還沒有架到高山邊遠(yuǎn)地區(qū)，其他轉(zhuǎn)播方式效果較差，農(nóng)村大部分地區(qū)還處于廣播電視覆蓋的死角，三分之二的農(nóng)村家庭無法看到鎮(zhèn)安縣電視臺(tái)的節(jié)目，無法聽到鎮(zhèn)安縣縣委、政府的聲音，有線電視覆蓋率很低，因此就導(dǎo)致90%的農(nóng)村家庭自發(fā)購買、安裝衛(wèi)星地面電視接收器，這種衛(wèi)星地面接收器的收視效果都較差。農(nóng)村廣播作為農(nóng)民接受新信息的重要傳媒，在抗災(zāi)救災(zāi)、發(fā)家致富等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，但目前鎮(zhèn)安縣農(nóng)村廣播這項(xiàng)工作基本處于空白狀態(tài)，農(nóng)村群眾無法收聽到廣播節(jié)目。

三是農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)安縣共有208個(gè)村（社區(qū)），但僅有22個(gè)村實(shí)施了“農(nóng)民體育健身工程”，“農(nóng)民體育健身工程”覆蓋率僅10%。農(nóng)村文化休閑廣場盡管也發(fā)揮著農(nóng)民健身鍛煉的作用，但是農(nóng)村文化休閑廣場的覆蓋面也較小，建設(shè)步伐也要進(jìn)一步加快。

農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱的原因在于政府投入嚴(yán)重不足，政府對(duì)于農(nóng)村文化的有限投入大多數(shù)是一次性基建投入，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒有保證正常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，明顯存在著“重投輕管”的現(xiàn)象。因而在鎮(zhèn)安縣農(nóng)村，特別是高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，廣大群眾看書難、看電視難、聽廣播難、飯后茶余無處休閑的問題仍然存在，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。

4、農(nóng)村的群眾文化生活仍然匱乏

近年來，鎮(zhèn)安縣各級(jí)各部門組織、開展的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)豐富了群眾的文化生活，但　“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)僅限于一個(gè)鎮(zhèn)一次，這對(duì)于文化生活需求不斷提升的農(nóng)村廣大群眾來說無疑是杯水車薪。同時(shí)，由于部分鎮(zhèn)文化站并無專職的文化工作人員，而兼職的文化工作人員因忙于行政事務(wù)，無暇顧及到文化活動(dòng)的組織；多數(shù)村班子中缺少文化人才，而部分文化人才又是村務(wù)、家務(wù)纏身，再加上政府資金投入的不足，也就很難組織群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)。因而，看電視、打牌、下棋成了群眾用來打發(fā)飯后茶余時(shí)間的主要文娛活動(dòng)，農(nóng)村的群眾文化生活匱乏的現(xiàn)狀依然存在。

5、不良、低俗文化逐步向農(nóng)村蔓延

一是打牌、打麻將活動(dòng)盛行。近年來，由于農(nóng)民缺乏豐富多彩的文化生活，日復(fù)一日過著吃飯、勞動(dòng)、看電視、睡覺的單調(diào)生活，打牌、打麻將的不良風(fēng)氣蔓延。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)打牌、打麻將成為了主要娛樂活動(dòng)，部分“38”部隊(duì)活躍在牌與麻將的戰(zhàn)場上，“61”部隊(duì)的吃飯、功課輔導(dǎo)成了問題。二是大肆操辦紅白喜事之風(fēng)有所抬頭。目前，農(nóng)村紅白喜事大肆操辦，盲目攀比、擺闊氣、講排場的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，你家的事辦得好，我家的事要辦得比你家還要好。人情送禮已成為農(nóng)民非常大的一筆開銷。沒有節(jié)制的紅白喜事開銷、人情送禮開銷花掉的是農(nóng)民的辛苦錢，也使不少陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，對(duì)農(nóng)村良好社會(huì)文明風(fēng)氣的形成構(gòu)成了不良的影響。三是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)狀令人堪憂。如今在鎮(zhèn)安縣農(nóng)村手機(jī)不再是新鮮事物，隨著農(nóng)民生活水平的提高，電腦也進(jìn)入了部分農(nóng)民家中，農(nóng)村網(wǎng)民特別是手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。農(nóng)村網(wǎng)民受教育的程度大多不高，多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)主要進(jìn)行QQ聊天、打游戲、看影視劇等網(wǎng)絡(luò)娛樂。不良的網(wǎng)絡(luò)信息、不健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等低俗的網(wǎng)絡(luò)文化正影響著農(nóng)村網(wǎng)民。

三、鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的幾點(diǎn)思考

1、加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮

農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，關(guān)鍵在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，把“文化強(qiáng)縣、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、文化強(qiáng)村”作為發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。

一是各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，合力推動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展。一要認(rèn)真落實(shí)基層文化建設(shè)“四納入”的要求。將農(nóng)村文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村文化發(fā)展中存在的困難和問題，為農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；將農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣及各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)制定農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃及年度工作計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村文化健康、有序發(fā)展；將農(nóng)村文化建設(shè)納入鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，設(shè)立年度農(nóng)村文化工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，以此促使鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)能把農(nóng)村文化工作擺到重要議事日程，真正抓在手上；將農(nóng)村文化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，從資金、制度上推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、文體主抓、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)民主體”的工作格局。每年定期召開一次文化相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議，明確各部門在農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)中的年度任務(wù)，并要求各部門每年為聯(lián)系村爭取一個(gè)文化建設(shè)項(xiàng)目，或幫聯(lián)系村辦一件文化方面的實(shí)事，年終考核評(píng)比表彰。

二是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展提供人才保障。一要配好鎮(zhèn)文化站站長。對(duì)鎮(zhèn)文化站長的配備，應(yīng)由文化相關(guān)部門、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)公開招考錄用，配備專職、專業(yè)站長，確保他們有能力、有精力常年抓這項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。文化影視局、教體育局是業(yè)務(wù)主管部門，要把工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在注重行業(yè)管理的同時(shí)，尤其要做好農(nóng)村文化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有各類文體團(tuán)隊(duì)的管理，分別登記造冊(cè)，納入管理范圍，適時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，破解農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱的難題

鎮(zhèn)安縣是我國西部地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村，是革命老區(qū)，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。黨的十七屆六中全會(huì)的《決定》提出：“要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。中央、省、市三級(jí)設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。”這對(duì)于進(jìn)一步改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)鎮(zhèn)安縣農(nóng)村文化的發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。

政府要著力爭取項(xiàng)目、資金。政府要積極牽頭爭項(xiàng)目，文化、體育、財(cái)政、發(fā)改局等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，形成部門合力爭項(xiàng)目、合力實(shí)施好文化惠民工程的良好局面。要積極爭取中央、省、市設(shè)立的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付用于鎮(zhèn)和村文化建設(shè)的資金。

政府要加大投入力度。要把國家規(guī)定的“文化、體育事業(yè)不少于1%的投入”足額納入縣、鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算，并逐年相應(yīng)增加投入；要確保中央一定數(shù)量的轉(zhuǎn)移支付資金真正全額投入到農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展中去，文化、體育、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督。

政府要拓寬投入渠道。一是實(shí)行項(xiàng)目資金“捆綁使用”，一個(gè)村一個(gè)村逐步改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，特別是要加大改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的文化基礎(chǔ)設(shè)施的力度；二是引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村文化事業(yè)；三是大力扶持民間文化市場，形成國家主導(dǎo)下的農(nóng)村文化服務(wù)和民間文化市場服務(wù)相結(jié)合的綜合型服務(wù)體系，滿足農(nóng)村多層次的文化需求。

3、豐富群眾的文化生活，抵制不良、低俗文化侵襲

要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，不斷豐富群眾的文化生活，打破文化活動(dòng)就等于唱唱跳跳的偏見，特別是要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能。讓社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，抵制不良、低俗文化向農(nóng)村蔓延。

豐富群眾的文化生活，要組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)。一是利用春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，縣文化相關(guān)部門要指導(dǎo)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室組織群眾開展舞龍、舞獅、燈會(huì)等傳統(tǒng)文化活動(dòng)。在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂需求的同時(shí)，在活動(dòng)中適時(shí)融入科技、法律、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，讓農(nóng)民群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多致富本領(lǐng)。二是在農(nóng)閑

篇(5)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；語言發(fā)展；對(duì)策

一、幼兒園語言領(lǐng)域教育的目標(biāo)和內(nèi)容

幼兒園語言教育目標(biāo)是統(tǒng)領(lǐng)語言教育整個(gè)過程的“綱領(lǐng)”，它決定了教育內(nèi)容的選擇、教育活動(dòng)的組織形式以及教育結(jié)果的評(píng)價(jià)?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要》中將幼兒園語言領(lǐng)域教育目標(biāo)分為四大塊：

1.培養(yǎng)傾聽行為。

2.發(fā)展表述行為。

3.欣賞文學(xué)作品行為。

4.早期閱讀行為培養(yǎng)。

《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中將語言領(lǐng)域劃分為傾聽與表達(dá)、閱讀與書寫準(zhǔn)備兩個(gè)層面。

傾聽與表達(dá)：

目標(biāo)：1.認(rèn)真聽并能聽懂常用語言。

2.愿意講話并能清楚地表達(dá)。

3.具有文明的語言習(xí)慣。

閱讀與書寫準(zhǔn)備：

目標(biāo)：1.喜歡聽故事，看圖書。

2.具有初步的閱讀理解能力。

3.具有書面表達(dá)的愿望和初步技能。

二、留守兒童語言發(fā)展現(xiàn)狀

以我所在的幼兒園為例。我所在的幼兒園是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，剛剛參加工作一年多的我來到幼兒園后慢慢發(fā)現(xiàn)這里的孩子大多是留守兒童。以我所帶班級(jí)為例，我?guī)Т蟀?，班上共?1名幼兒，6名女孩，15名男孩。大班這個(gè)年齡段的孩子應(yīng)該是最天真、最活潑可愛的，而接觸后我才發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的孩子一開始并不愿意與不認(rèn)識(shí)的老師、小朋友一起玩耍，甚至一些男孩子的性格比較靦腆，與人說一句話就會(huì)臉紅。還有的孩子說話不清楚，聽上去像是在喉嚨里哼哼一樣，或者表達(dá)不清楚自己想表達(dá)的意思。今年開學(xué)我們班轉(zhuǎn)來了一名女孩叫王××，開始問她問題的時(shí)候經(jīng)常低下頭，不回答問題，活動(dòng)期間也是獨(dú)來獨(dú)往。于是，從活動(dòng)中，在戶外游戲中，我從各個(gè)方面去鼓勵(lì)她、幫助她，慢慢地我發(fā)現(xiàn)她開朗了很多，也自信了很多。這樣的問題不僅僅存在我所帶的班級(jí)，在整個(gè)幼兒園，通過接觸，很多幼兒都有不愛與人交流、理解能力差的問題。我知道，留守兒童需要更多的關(guān)愛和鼓勵(lì)。

三、留守兒童語言發(fā)展現(xiàn)狀的原因

近年來，由于農(nóng)村年輕人外出打工，其中大部分為夫妻一同外出，只能把孩子交給爺爺奶奶或外公外婆照顧，而老人們大多數(shù)文化水平較低，又要種地、做家務(wù)等，對(duì)孩子的教育方式極其簡單，要么過于溺愛、隨其發(fā)展，要么動(dòng)手打罵，教育方式過于極端，很少能與孩子交流和正確引導(dǎo)。而父母平時(shí)也很少與孩子聯(lián)系，無法正面給孩子加以指導(dǎo)和樹立正確的榜樣，因此，農(nóng)村留守幼兒的言語能力，特別是聽說能力低下。

四、留守兒童語言問題的建議

1.多給幼兒提供傾聽和交談的機(jī)會(huì)。如，多與幼兒一起討論他喜歡的東西，或者讓幼兒講一講在幼兒園發(fā)生的有趣的事情。

2.在活動(dòng)中鼓勵(lì)幼兒大膽表達(dá)自己的想法，鼓勵(lì)他們主動(dòng)與人交流，大膽嘗試說明、描述簡單的事物，鼓勵(lì)和支持幼兒與同伴一起玩耍、交談，相互講述見聞、趣事或看過的圖書、動(dòng)畫片等。發(fā)展幼兒語言的表達(dá)能力和思維能力。

3.父母增加與孩子聯(lián)系的頻率，盡量多回家探望孩子，多與孩子溝通，多了解孩子的內(nèi)心世界，多鼓勵(lì)孩子，增強(qiáng)孩子的自信心。

4.為幼兒創(chuàng)造自由、輕松的語言學(xué)習(xí)環(huán)境，支持、鼓勵(lì)、吸引幼兒與教師、同伴的交談，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)語言的興趣，讓幼兒養(yǎng)成良好的傾聽習(xí)慣、口頭表達(dá)能力和語言理解能力。

5.為幼兒提供良好的閱讀環(huán)境和條件，例如，提供一定數(shù)量、符合幼兒年齡特點(diǎn)、富有童趣的圖畫書。提供相對(duì)安靜的地方，盡量減少干擾，保證幼兒自主閱讀。或者可以經(jīng)常抽時(shí)間與幼兒一起看圖書、講故事。提供童謠、故事和詩歌等不同體裁的兒童文學(xué)作品，讓幼兒自主選擇和閱讀。當(dāng)幼兒遇到感興趣的事物或問題時(shí)，和他們一起查閱圖書資料，讓他們感受圖書的作用，體會(huì)通過閱讀獲取信息的樂趣。

綜上所述，語言的發(fā)展對(duì)幼兒的人際交往能力、語言表達(dá)能力等各方面都有很重要的影響，留守兒童的言語發(fā)展?fàn)顩r令人擔(dān)憂，而家庭教育在語言發(fā)展、能力發(fā)展中占據(jù)了很大的比例。多一點(diǎn)關(guān)愛、鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)，我們的孩子一定會(huì)更加大膽、天真、可愛。

篇(6)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；獸醫(yī)；防疫工作；現(xiàn)狀分析

隨著農(nóng)村城市化,養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)的、分散的飼養(yǎng)方式向規(guī)模化、工廠化發(fā)展,如何在新的歷史條件下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)村畜牧業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫工作是非常重要的。任何一個(gè)地方不管他經(jīng)濟(jì)如何發(fā)達(dá),人民群眾的日常生活都離不開肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。能否有效預(yù)防和控制動(dòng)物疫病,是加快畜牧業(yè)發(fā)展的前提條件,也是保護(hù)和增進(jìn)人類健康及財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。

幾年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，各級(jí)政府部門意識(shí)到加強(qiáng)畜牧防治工作的重要性，因此相繼出臺(tái)一些惠農(nóng)的政策，特別是對(duì)養(yǎng)殖扶持力度在逐年加大，我們可喜地看到畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展，也對(duì)畜牧防治工作提出了很高的要求，那么以預(yù)防為主的動(dòng)物防疫工作就顯得尤為重要。結(jié)合自己的一點(diǎn)工作體會(huì)，就目前農(nóng)村畜牧防疫工作提出一些思考，僅供各位同行參考。

1 農(nóng)村防疫工作現(xiàn)狀及存在的問題

1.1基層對(duì)防疫工作重視和支持不夠,對(duì)其重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足

基層政府及其人員對(duì)動(dòng)物防疫認(rèn)識(shí)不足,“政府保密度”,停留在文件上,其結(jié)果讓業(yè)務(wù)部門唱獨(dú)角戲,孤軍作戰(zhàn),使強(qiáng)制免疫流于形式,對(duì)畜牧獸醫(yī)管理體制中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、核定編制、財(cái)政投入等支持不夠;對(duì)重大動(dòng)物疫情采取僅能解一時(shí)之急的應(yīng)急式、突擊式解決措施等,疫情轉(zhuǎn)緩或過后又無人過問。

1.2養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄、認(rèn)識(shí)不到位

養(yǎng)殖方式規(guī)模小,管理粗放。動(dòng)物防疫人員在實(shí)施動(dòng)物免疫時(shí)存在著工作量大、面廣,養(yǎng)殖者對(duì)防疫工作不支持!不配合甚至阻撓,免疫密度難以提高。我國的動(dòng)物疫情處于封閉和保密狀態(tài),社會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)處于一個(gè)較為低下的層面,認(rèn)為打防疫針是為了向養(yǎng)殖戶收取費(fèi)用。養(yǎng)殖觀念受家庭經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)思維的影響,認(rèn)為畜禽養(yǎng)殖僅僅是副業(yè),發(fā)生疫病對(duì)養(yǎng)殖者個(gè)體造成的經(jīng)濟(jì)損失較小。這使養(yǎng)殖者不重視疫病防范,基礎(chǔ)免疫(特別是禽流感、雞新城疫的免疫)等技術(shù)措施難以實(shí)施,隨意拋棄病死畜禽和宰殺食用病死畜禽的現(xiàn)象比較普遍,影響了動(dòng)物疫病整體防控。

1.3法制觀念淡漠

認(rèn)為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財(cái)產(chǎn),打不打防疫針!畜禽病死了是自己的事,其他人無權(quán)干涉。防疫人員在走村串戶實(shí)施免疫時(shí),不得不花上足夠的時(shí)間去說服養(yǎng)殖者接受免疫。

1.4投入不足,防疫經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬得不到保障

稅費(fèi)改革后,防疫費(fèi)收繳難度更大,基層防疫員付出的勞動(dòng)和得到的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬反差大。導(dǎo)致防疫工作無法到位,免疫質(zhì)量和密度得不到保障,從而挫傷了群眾自覺參加防疫的積極性。雖然國家和各級(jí)地方政府近年來不斷在增加投人,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防控工作的需要,平均用于免疫死亡的補(bǔ)貼僅為40元/頭,沒有足夠的經(jīng)費(fèi)保證,特別是牛、豬的撲殺或免疫死亡補(bǔ)貼明顯低于市場價(jià)值,農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。同時(shí)經(jīng)費(fèi)不足也導(dǎo)致難以正常開展疫病監(jiān)測、檢驗(yàn)、診斷等工作。

1.5防疫水平低、手段落后

常規(guī)的免疫注射、牲畜的存欄、出欄摸底和疫情報(bào)告都需要防疫員來完成,疫苗在運(yùn)輸和貯運(yùn)過程中難免失效；站里專業(yè)技術(shù)人員中,中級(jí)職稱只有3人,初級(jí)的7人,微小規(guī)模的獸醫(yī)診療隊(duì)伍,醫(yī)療器械、設(shè)備又簡陋,器械消毒敷衍了事,難以滿足日趨龐大的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求,群眾的牲畜有病尋醫(yī)難、治愈難,因此群眾對(duì)基層獸醫(yī)和免疫工作產(chǎn)生了不信任感,嚴(yán)重影響防疫工作的開展;基層檢疫工作僅憑肉眼檢疫,難以保證動(dòng)物疫病不通過流通渠道傳播；城鄉(xiāng)信息聯(lián)網(wǎng)體系缺乏疫病的防治信息和技術(shù)不能及時(shí)傳達(dá),動(dòng)物疫病防制體系亞待現(xiàn)代化。

2農(nóng)村防疫工作發(fā)展的對(duì)策和措施

2.1健全法律體系

法律法規(guī)應(yīng)注重可操作性和強(qiáng)制性,對(duì)獸醫(yī)行政管理部門、動(dòng)物防疫工作人員和管理相對(duì)人的法律責(zé)任應(yīng)更加細(xì)化,使工作中有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2.2嚴(yán)格責(zé)任追究制

將防疫目標(biāo)層層落實(shí)到人,加強(qiáng)免疫監(jiān)督機(jī)制,確?；A(chǔ)免疫扎實(shí)有效。

2.2.1實(shí)行多層次目標(biāo)責(zé)任制

將“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定落到實(shí)處,而且要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,切實(shí)履行政府的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織職責(zé)。

2.2.2實(shí)行獸醫(yī)責(zé)任制

實(shí)行分片聯(lián)系責(zé)任制,縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村(場片),嚴(yán)格技術(shù)要求、目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

2.2.3制定科學(xué)合理的檢查標(biāo)準(zhǔn)

免疫密度根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)、免疫檔案、調(diào)查養(yǎng)殖者、疫苗領(lǐng)用量等進(jìn)行綜合評(píng)定。免疫質(zhì)量以血清學(xué)檢測結(jié)果作為重要依據(jù)。

2.3加大動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷增加公共財(cái)政投入,建立動(dòng)物防疫長效機(jī)制

2.3.1建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),設(shè)立村級(jí)防疫室,主要承擔(dān)每年春秋兩次普免和新出欄畜禽的補(bǔ)免、防疫檔案的建立、動(dòng)物標(biāo)識(shí)的配戴、大面積畜禽圈舍消毒、病死畜禽的無害化處理監(jiān)督、疫情觀察等公益性工作。密切與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系,利于補(bǔ)免工作的開展,利于動(dòng)物疫情的及早發(fā)現(xiàn),利于疫病綜合防治技術(shù)的推廣。公共財(cái)政實(shí)行按村建制大小、畜禽飼養(yǎng)量多少按月定額補(bǔ)助,并建立養(yǎng)老保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

2.3.2加強(qiáng)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班或講座,分層次對(duì)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本操作技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),加快知識(shí)更新步伐。逐步打造一支高素質(zhì)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,確保防疫工作科學(xué)規(guī)范。

2.3.3增加防疫設(shè)備的配備和更新,延伸防疫設(shè)備到村防疫室,徹底杜絕使用無效苗的現(xiàn)象。

2.3.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖者的科技普及力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí),并通過村規(guī)民約的形式約定家禽實(shí)行籠養(yǎng)。逐步形成養(yǎng)殖戶支持防疫!配合防疫!主動(dòng)防疫的局面。

2.3.5落實(shí)免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。

2.4積極研究制定科學(xué)合理的免疫程序,并嚴(yán)格實(shí)施

動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作。其目的是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和保護(hù)人民身體健康。又是一項(xiàng)行政工作,同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)工作,涉及面廣,工作量大。這就要求我們不斷創(chuàng)新管理新機(jī)制,特別是作為我國重大動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)性措施的免疫,更應(yīng)注重政府管理力度的加強(qiáng),強(qiáng)化防疫監(jiān)督執(zhí)法,確保免疫落到實(shí)處,以保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3 結(jié)束語

為了更好地加快畜牧防治工作的發(fā)展，必須要提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。因?yàn)槭强h鄉(xiāng)級(jí)的畜牧防疫工作，條件差而待遇不高，所以很難吸收到優(yōu)秀的人才加入。這是困擾基層畜牧防治工作中最難辦的事情，正是因?yàn)槿瞬诺娜狈?，才?huì)產(chǎn)生那么多的問題，而且一些臨時(shí)人員是對(duì)目前形勢(shì)下較為復(fù)雜多變的畜牧獸醫(yī)的診斷技術(shù)存在很大的盲區(qū)。一些基層的社區(qū)防疫任務(wù)很重，在一些特別忙得時(shí)候比如春秋兩季防疫工作只能找一些零時(shí)的人員來進(jìn)行，然而防疫人員卻沒有相關(guān)的業(yè)務(wù)技能，常常出現(xiàn)一些諸如注射量不足或者注射部門不準(zhǔn)確等問題，而且也涉及到出現(xiàn)相關(guān)疫情不能及時(shí)上報(bào)的情況，我感覺這些都是制約畜牧防疫工作的重大問題。

總之，只有進(jìn)一步提高畜牧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和水平，才能促進(jìn)地方動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展，也才能真正提高動(dòng)物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]羅光波.淺談農(nóng)村獸醫(yī)技術(shù)工作[J].貴州畜牧獸醫(yī),2001

篇(7)

關(guān)鍵詞：電視節(jié)目；農(nóng)村電視；傳媒；現(xiàn)狀；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2014）12-0000-02

當(dāng)前農(nóng)村電視節(jié)目處于發(fā)展中的弱勢(shì)地位，農(nóng)村電視節(jié)目制作中，不僅要涉及養(yǎng)殖、種植等科技節(jié)目，同時(shí)也應(yīng)結(jié)合國家農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民走城鎮(zhèn)化道路，改變農(nóng)村電視節(jié)目制作理念，調(diào)整農(nóng)村電視節(jié)目內(nèi)容?，F(xiàn)實(shí)中還存在有待改進(jìn)的地方，如制作農(nóng)村電視節(jié)目意義不明確，無法有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交流，同時(shí)在引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)以及農(nóng)村輿論方面，也未能給農(nóng)民提供合理的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化交流平臺(tái)，故此，應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目，改革農(nóng)村電視節(jié)目現(xiàn)狀。

一、農(nóng)村電視節(jié)目現(xiàn)狀

（一）專業(yè)度低

我國當(dāng)前在農(nóng)村電視節(jié)目編制中，電視臺(tái)在農(nóng)村電視節(jié)目中的投入不多，不僅農(nóng)村電視節(jié)目播出頻率低，同時(shí)播出時(shí)間也較短，多為20分鐘，最長也不會(huì)超過30分鐘（含廣告）。不重視農(nóng)村電視節(jié)目傳播[1]。同樣在農(nóng)村電視節(jié)目中，也沒有對(duì)其進(jìn)行專門的研究，在研究大眾傳媒與社會(huì)關(guān)系方面，農(nóng)村電視節(jié)目往往忽視這一點(diǎn)，故此，導(dǎo)致農(nóng)村電視節(jié)目的專業(yè)度大大降低，不僅無法吸引觀眾，也會(huì)降低農(nóng)村電視節(jié)目的收視率。

（二）忽視農(nóng)村電視節(jié)目重要性

在當(dāng)前我國電視節(jié)目中，農(nóng)村電視節(jié)目倍受冷落，往往被人忽視，不僅農(nóng)村電視節(jié)目的編排設(shè)置無法滿足農(nóng)村受眾群的需求，同時(shí)也不能為發(fā)展新型農(nóng)村給出正確的指導(dǎo)，降低農(nóng)民觀看熱情。農(nóng)村電視節(jié)目中，在上情下達(dá)中，不能有效實(shí)現(xiàn)，如在農(nóng)村改革、城鄉(xiāng)交流以及農(nóng)業(yè)管理、養(yǎng)殖業(yè)等方面的節(jié)目，并不能有效的普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，不關(guān)心農(nóng)民對(duì)節(jié)目反饋的意見。

（三）缺乏多元化發(fā)展

在我國農(nóng)村電視節(jié)目編排中，僅僅是教育類的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，缺乏娛樂精神，農(nóng)民對(duì)電視節(jié)目的關(guān)注度不高，不貼近生活，農(nóng)民不會(huì)選擇在固定時(shí)間觀看農(nóng)村電視節(jié)目，反而會(huì)選擇娛樂節(jié)目、情感節(jié)目以及電視劇進(jìn)行觀看，并不會(huì)多在意農(nóng)村電視節(jié)目；未根據(jù)農(nóng)村受眾分層，細(xì)化農(nóng)村電視節(jié)目，降低節(jié)目受眾分布范圍[2]。農(nóng)村電視節(jié)目中，在內(nèi)容講解、播報(bào)方式等方面，不重視包裝農(nóng)村電視節(jié)目表現(xiàn)藝術(shù)形式呆板，電視畫面效果較低，不能有效發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目。

二、創(chuàng)新農(nóng)村電視節(jié)目的意義

在我國農(nóng)村電視節(jié)目中，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目，不僅可以使農(nóng)村受眾群體通過電視節(jié)目去了解外面的世界動(dòng)態(tài)，同時(shí)也可以打通農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的問題，宣傳推廣我國新型農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民政治素養(yǎng)。還有就是，創(chuàng)新農(nóng)村電視節(jié)目，接受農(nóng)村受眾群體心聲，使農(nóng)村電視節(jié)目內(nèi)容更加豐富，在娛樂輕松的氛圍內(nèi)為大家介紹農(nóng)業(yè)知識(shí)，宣傳推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并以切記農(nóng)民生活習(xí)慣的方式，從精神層次上，提升農(nóng)村電視節(jié)目的制作水平。農(nóng)村電視節(jié)目創(chuàng)新，可以通過輿論導(dǎo)向，溝通社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”的重視，同時(shí)在電視節(jié)目中也可以利用版面以及不同時(shí)段的方式，為農(nóng)民提供所需要的信息服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)村電視節(jié)目形式，打造農(nóng)村電視節(jié)目品牌[3]。農(nóng)村電視節(jié)目創(chuàng)新，能夠針對(duì)當(dāng)前當(dāng)前農(nóng)村存在的問題，圍繞農(nóng)村實(shí)際問題，開展新聞、服務(wù)、娛樂、科教等多種形式組合的農(nóng)村電視節(jié)目形式，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。

三、發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目需注意的問題

（一）節(jié)目受眾問題

在農(nóng)村電視節(jié)目制作中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其節(jié)目的受眾群體有哪些，多集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)階級(jí)、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)民知識(shí)階層、個(gè)體勞動(dòng)者、私營企業(yè)主以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等多個(gè)角度，故此在農(nóng)村電視節(jié)目編排中，應(yīng)該可以根據(jù)他們對(duì)節(jié)目的需求[4]，提升農(nóng)村電視節(jié)目發(fā)展步伐。

對(duì)于農(nóng)村電視節(jié)目編輯中，應(yīng)在紀(jì)實(shí)性、專一性、持續(xù)性的特點(diǎn)技術(shù)上，電視節(jié)目編輯人員可以根據(jù)真實(shí)環(huán)境，根據(jù)社會(huì)發(fā)展內(nèi)容，反映現(xiàn)實(shí)情況，形象地報(bào)道客觀對(duì)象，產(chǎn)生共鳴。并且在農(nóng)村電視節(jié)目中，還應(yīng)該對(duì)編輯對(duì)象的背景以及發(fā)展過程進(jìn)行詳細(xì)解說，為觀眾揭示深刻內(nèi)容。

（三）豐富節(jié)目內(nèi)容

在農(nóng)村電視節(jié)目中，不應(yīng)該只是播報(bào)新聞知識(shí)內(nèi)容，還應(yīng)該引入娛樂、學(xué)習(xí)、實(shí)踐有關(guān)的電視節(jié)目，不僅能夠吸引農(nóng)民的觀看興趣，還可以拓展節(jié)目受眾群，使農(nóng)村電視節(jié)目可以有更好的發(fā)展。

四、創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目的對(duì)策

（一）傳承農(nóng)村文化

做好農(nóng)村電視節(jié)目素材、畫面、稿件的工作，對(duì)于熱點(diǎn)事件以及人物，做出系統(tǒng)評(píng)論，提升農(nóng)村電視新聞的專業(yè)度；同時(shí)，還應(yīng)該整合農(nóng)村電視節(jié)目創(chuàng)作中的自身資源，從多角度多方位去發(fā)展農(nóng)村電視節(jié)目。在農(nóng)村電視節(jié)目制作中，為了建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，可以引入專題類節(jié)目：“發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，特色文化資源和自然資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)民創(chuàng)作和生產(chǎn)為主體，以農(nóng)村歷史文化資源為依托，發(fā)展傳統(tǒng)手工藝生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展文化富民，對(duì)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)具有積極作用?！奔涌鞂?duì)農(nóng)村文化的傳承，使社會(huì)各界重視農(nóng)村發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村電視節(jié)目，積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)種植與旅游相結(jié)合，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民受益。