序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；土建；措施

一、電力工程建設(shè)監(jiān)理制

1.建設(shè)的特點

電力工程不同于一般的土建工程，其具有項目單件性的特點，一般均為一次性工程，是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的支持力量。例如三峽水利樞紐工程，其工期長，工程量大，投資巨大，世界上僅僅有此一例，三峽水利樞紐工程對國家的經(jīng)濟的發(fā)展有很大的推動作用。在電力工程設(shè)計施工的過程中，往往需要經(jīng)歷較長的時間，需要耗費大量的資源，且每個工程都具有其獨特的特點，這就需要完善的監(jiān)理制來保證工程的質(zhì)量。

2.建設(shè)監(jiān)理

電力工程建設(shè)監(jiān)理的主要目的是加強項目計劃的管理、勘測設(shè)計的管理以及施工的管理。目前，管理機制對工程的實施要求是：工程項目決策完成以后，當(dāng)此工程納入具體的投資計劃中（國家或者地方），然后才能進行實施。勘測設(shè)計的管理的主要內(nèi)容是勘察設(shè)計深度、質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的審核，使其滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從而達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。施工管理的主要內(nèi)容是對項目建設(shè)進度、投資預(yù)算、工程建設(shè)質(zhì)量三個方面加強管理與監(jiān)督，使得施工的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計的要求。

二、電力工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題

我國的電力工程監(jiān)理的運行方式大多引用國外的經(jīng)驗，在發(fā)展的過程中被我國的基本情況所束縛，使得其面臨著諸多的問題，主要有：人才流失嚴(yán)重、以及收費標(biāo)準(zhǔn)落后兩個方面。

1.人才流失嚴(yán)重

人才流失嚴(yán)重的問題是工程建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題，目前我國的的電力工程建設(shè)監(jiān)理取費相對較低，這直接影響監(jiān)理單位的利潤，使得其無法從工程中得到足夠其發(fā)展的利潤，嚴(yán)重的制約了監(jiān)理單位的發(fā)展，使得監(jiān)理單位在人員聘用方面不能達(dá)到理想的要求，低利潤下使得很多具有專業(yè)知識的人才流失，導(dǎo)致監(jiān)理工作的規(guī)范性較差。雖然我國的很多監(jiān)理單位都采用的是國外的經(jīng)驗來運轉(zhuǎn)的，可是由于我國的監(jiān)理工資待遇較低，使得招聘的監(jiān)理工作人員的質(zhì)量遠(yuǎn)低于國外。但是監(jiān)理單位高薪聘請專業(yè)的技術(shù)人員，會直接導(dǎo)致其利潤的下降，這是監(jiān)理部門不愿意看到的。我國的電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的素質(zhì)并不低于國外，但是要人員流失現(xiàn)象太嚴(yán)重，使得我國的電力工程建設(shè)監(jiān)理水平比國外低很多。

2.收費標(biāo)準(zhǔn)落后

目前，我國的電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費標(biāo)準(zhǔn)較為傳統(tǒng)落后，仍然沿用的是以前定額取費的方式，這就使得監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后與監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、深度，二者不相符的矛盾嚴(yán)重的制約了監(jiān)理單位的發(fā)展。國際上，咨詢工程師收費是根據(jù)安裝人工單價，這種收費標(biāo)準(zhǔn)較高，但是我國的諸多行業(yè)以按費比例計價，這種方式對電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的影響很嚴(yán)重。雖然近幾年監(jiān)理取費的標(biāo)準(zhǔn)有了一定程度的提高，但是相對于國際水平往往相對較低，還需要繼續(xù)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理方的辦公、交通、住宿、通訊等都應(yīng)該由工程業(yè)主方免費的提供，而且質(zhì)量上要有一定的保證，但是目前我國的建設(shè)監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)中將以上的費用全部劃給了監(jiān)理單位。妥善的解決電力工程建設(shè)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)問題，對電力工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展有重要的意義，也是電力工程發(fā)展所需要的。

三、完善電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效措施

根據(jù)目前我國電力工程建設(shè)監(jiān)理存在的諸多問題，急需要切實可行的措施來解決這些問題。完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制；健全工程招投標(biāo)管理機制；加強監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理，構(gòu)建公平競爭的環(huán)境等措施能夠較好的解決現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題，對監(jiān)理單位的發(fā)展以及電力工程質(zhì)量的保證有重要意義。

1.完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制，能夠使得電力工程建設(shè)監(jiān)理更加的規(guī)范化。近年來，政府制定了有效的監(jiān)理管理機制和收費標(biāo)準(zhǔn)，目的為了解決電力工程監(jiān)理的尷尬的現(xiàn)狀，然后達(dá)到國際水平，可是從目前的情況來看，效果并不樂觀，主要的制約因素就是標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位不夠準(zhǔn)確，使得電力工程建設(shè)監(jiān)理不能夠預(yù)期的發(fā)展，不能夠達(dá)到預(yù)期的效果。國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理服務(wù)是業(yè)主工程師服務(wù)，但是我國的監(jiān)理單位大多數(shù)是進行施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制方面的監(jiān)理工作。完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制，能夠有效的保證我國的監(jiān)理單位的市場，同時對電力工程的質(zhì)量也有較高的保證。

2.健全工程招投標(biāo)管理機制

健全工程招標(biāo)管理機制，能夠有效的提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量，目前我國的工程招投標(biāo)管理機制還存在一些問題，主要的問題有：監(jiān)督管理機制不完善，同時沒有以價格競爭為方式的監(jiān)理投標(biāo)管理機制。這嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，目前國際上，在招標(biāo)的過程中，業(yè)主方主要關(guān)注的是業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、整體業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理的經(jīng)歷、其自身素質(zhì)等、5%左右商務(wù)報價。但是在國內(nèi)，商務(wù)報價往往可以達(dá)到40%左右，忽視了技術(shù)含量。這種情況對監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展帶來了很大的阻礙，所以目前急需要采取邀標(biāo)機制，評標(biāo)過程中技術(shù)含量要更多的給予重視，并限制監(jiān)理人員的最低取費價格。

3.加強監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理，構(gòu)建公平競爭的環(huán)境

加強監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理，構(gòu)建公平競爭的環(huán)境，對我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展有重要意義。建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式，這樣可以有效的解決盲目壓價的現(xiàn)象，能夠有效的制約不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椤＝ㄗh考核管理的重要內(nèi)容中加入電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級這一選項，并動態(tài)管理市場，對于不符合要求的嚴(yán)格制止其進入市場。

四、結(jié)語

電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的好壞，直接影響電力工程質(zhì)量的好壞。分析其存在的問題，并有效的解決，能夠促進監(jiān)理行業(yè)更好更快的發(fā)展的同時，使得我國的電力工程監(jiān)理水平達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻

[1]董文剛.淺談電力建設(shè)監(jiān)理與電力建設(shè)投資[J].中國科技博覽，2012（01）.

[2]王巖.加強電力建設(shè)監(jiān)理安全控制[J].城市建設(shè)，2010（31）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】電力工程、土建項目、監(jiān)理要點

中圖分類號： TU4 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一.前言

目前，隨著我國電力需求日益增長，這對我國的電力建設(shè)工作提出了更高的要求。電力工程監(jiān)理是電力工程中的重要內(nèi)容，電力工程土建項目的監(jiān)理是一種充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益的管理行為，控制電力工程施工成本，能夠提高工程建設(shè)水平，加強電力工程項目管理，減少施工成本。為了認(rèn)識到工程監(jiān)理的重要性，能夠更好地發(fā)揮工程監(jiān)理在土建項目中的積極作用，建筑單位必須了解土建項目工程監(jiān)理在施工過程中的作用。本文通過對土建項目工程監(jiān)理的內(nèi)容，作用、問題及解決方法進行簡單分析，希望能對電力工程土建項目監(jiān)理有所幫助。

二.電力工程土建項目監(jiān)理的要點

為了保證土建工程中人員的安全和土建項目的順利進行，就應(yīng)當(dāng)對電力工程項目中土建項目的施工過程進行仔細(xì)的管理和監(jiān)督。電力工程土建項目監(jiān)理涉及到土建工程的各個方面，其主要有以下幾個要點：

1.模板工程

對于模板工程的監(jiān)理，首先要審查支撐系統(tǒng)和模板是否符合要求，嚴(yán)格的審查每層模板的各項指標(biāo)，審查柱模卡箍間距是否合理，有沒有出現(xiàn)松扣現(xiàn)象，要清理干凈模板底部雜物，要堵實模板下口的縫隙，側(cè)模支撐要牢固，地梁和板底模拱起必須規(guī)范，監(jiān)理人對預(yù)留孔洞的位置，預(yù)埋件，標(biāo)高等要嚴(yán)格審查。

2.基礎(chǔ)工程

基礎(chǔ)工程是電力工程土建項目的基礎(chǔ)，對于電力工程基礎(chǔ)工程的監(jiān)理，首先要對工程測量做好監(jiān)理，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上符合模板幾何尺寸、標(biāo)高、中線等等,驗收承臺和地梁以及鋼筋等內(nèi)容，在綁扎承臺和地梁鋼筋之前要清理干凈樁頂浮渣。

混泥土工程和鋼筋工程

混泥土工程所需要的材料必須符合施工設(shè)計的要求，對于在澆灌過程中澆灌混泥土的生產(chǎn)，輸送，澆灌程序及施工，監(jiān)理人員要嚴(yán)格的審查，澆灌結(jié)束后在拆模時，嚴(yán)格檢查澆灌好了的工程，出現(xiàn)問題要及時修整。鋼筋工程的鋼筋加工，鋼筋質(zhì)量和綁扎要符合要求，鋼筋的材料，性能和品種要有出廠合格證，監(jiān)理單位要對鋼筋材料進行試驗,性能和品種要符合要求，鋼構(gòu)工程焊接人員必須有焊工證，鋼筋綁扎的過程中監(jiān)理人員要在現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

4.防水工程

與一般的工程項目相比，電力工程土建項目中的防水工程難度與要求要高得多，由于電力工程項目基本上是在與水有關(guān)的地方施工，因此，只有做好土建項目防水工程的監(jiān)控，才能保障工程的安全施工。

三.電力工程土建項目監(jiān)理的作用

1.有利于縮短工程的施工周期

在土建項目對施工工期做好嚴(yán)格的控制，有助于及時交付土建項目,在保證工程質(zhì)量的前提下縮短工期，按時完工。在實際的施工過程中由于各方面的原因，導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到要求，或計劃安排不合理，不能按時完工，對土建項目的監(jiān)理能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工計劃中的不合理安排，并責(zé)令施工方作出相應(yīng)的調(diào)整，使土建項目按計劃進行，節(jié)省大量時間。

2.有利于確保工程的施工安全

土建項目是工程項目中一種風(fēng)險因素較大的工程，每年都會因施工安全問題出現(xiàn)施工安全事故，對個人和企業(yè)造成了巨大的損失，為了找到施工過程中影響安全的不合理的施工程序，就必須對土建項目進行施工安全的監(jiān)理.

3.有利于提高土建項目的質(zhì)量

對土建項目進行監(jiān)理可以提高整個工程項目的質(zhì)量，有助于實現(xiàn)土建工程的使用功能,確保工程施工安全。

仔細(xì)監(jiān)控土建項目施工過程有助于發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范施工，消除因施工不當(dāng)導(dǎo)致的人生安全和質(zhì)量隱患，降低了施工過程中人為因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題，確保了工程的使用壽命。

（二）檢查與審核準(zhǔn)備施工的土建項目，可以及時的發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)，施工方案，原材料等存在的問題，能夠及時處理即將建設(shè)的土建項目存在的問題。

四.電力工程土建項目監(jiān)理存在的問題

自從電力建設(shè)項目實行監(jiān)理制以來, 雖然取得了可喜的成績, 但是, 我們要認(rèn)識到，我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)還處于初步發(fā)展階段, 而電力建設(shè)監(jiān)理更是處于初始階段, 在進行過程中必然會遇到許多問題, 主要有以下三個方面：

1.電力建設(shè)監(jiān)理取費偏低問題

與建設(shè)部和國家物價局聯(lián)合制定的建設(shè)監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)或者電力建設(shè)監(jiān)理實際所需成本費用相比, 現(xiàn)行電力建設(shè)監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)都顯偏低。造成電力建設(shè)監(jiān)理取費偏低的主要有以下二個方面:

有關(guān)部門在制定監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)時,調(diào)查研究不夠。

(二)建設(shè)單位和部分領(lǐng)導(dǎo)對實行建設(shè)監(jiān)理制認(rèn)識不足,認(rèn)為實行工程監(jiān)理制是增加了費用開支、提高了工程造價。

2.監(jiān)理階段建設(shè)問題

目前電力建設(shè)監(jiān)理單位的人員構(gòu)成主要有二類: 一類是由設(shè)計技術(shù)人員或施工技術(shù)人員為主體組建的監(jiān)理機構(gòu)。另一類是以建設(shè)管理人員為主體組建的監(jiān)理機構(gòu)。這二類監(jiān)理單位就其人員構(gòu)成來說各有所長, 但均不具備單獨承擔(dān)全范圍、全過程的電力工程建設(shè)項目監(jiān)理實力。除人員構(gòu)成方面的問題外, 電力建設(shè)監(jiān)理公司組建一般都在3一4 年,時間較短, 不具有豐富的全過程監(jiān)理經(jīng)驗, 裝備水平、管理水平等方面, 距離實行全過程建設(shè)監(jiān)理的要求還有相當(dāng)大的差距。建設(shè)監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)是“高智能” 的群體, 應(yīng)具有扎實的、全面的專業(yè)技術(shù)理論知識以及豐富的實踐經(jīng)驗, 且具有良好的組織才能、思想品德和身體條件。

3.監(jiān)理環(huán)境問題

目前, 建立社會主義市場經(jīng)濟的大形勢為推行建設(shè)監(jiān)理制創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。但就推行建設(shè)監(jiān)理制的小環(huán)境看, 要實現(xiàn)與國際接軌，達(dá)到預(yù)定的監(jiān)理目標(biāo)還有不小的距離。主要體現(xiàn)在以下二個方面:

(一)建設(shè)監(jiān)理市場不夠規(guī)范、健全。有不少監(jiān)理單位是在主管部門的扶持下組建和承接監(jiān)理任務(wù), 監(jiān)理市場存在著地方保護、行政干預(yù)和不平等競爭。這些現(xiàn)象的存在,不僅不利于監(jiān)理隊伍的建設(shè),還無法保證監(jiān)理工作的公正性。所以，推行建設(shè)監(jiān)理制的前提就必須營造一個良好的監(jiān)理環(huán)境。

(二)有些建設(shè)項目法人的行為不夠規(guī)范。有些建設(shè)項目法人對建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識不足,還普遍存在傳統(tǒng)的自建自營的建設(shè)管理體制習(xí)慣,只委托監(jiān)理進行質(zhì)量控制。

解決電力工程土建項目監(jiān)理問題

1.調(diào)整現(xiàn)行電力工程項目建設(shè)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)

(一)建議采用以工程造價為基數(shù)的計費方法。如仍采用以工程規(guī)模為計費標(biāo)準(zhǔn), 則應(yīng)考慮監(jiān)理人員數(shù)量的配備與物價變化因素和機組容量的大小不完全是正比關(guān)系, 應(yīng)按照不同的不同階段、工程規(guī)模、工程性質(zhì)、不同專業(yè)等因素制定出詳細(xì)的監(jiān)理工收費單價和日定額標(biāo)準(zhǔn),以滿足各類工程項目分項監(jiān)理和分階段監(jiān)理的需要。

(二)如采用以工程造價為基數(shù)的計費方法, 則應(yīng)考慮以上的各種因素, 制定出詳細(xì)的取費系數(shù)。

(三)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以后, 應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理, 按照資質(zhì)等級的要求,嚴(yán)格對監(jiān)理單位的考核。監(jiān)理單位都必須配備相應(yīng)數(shù)量的專職骨干力量, 并堅持持證上崗。

(四)在組建建設(shè)單位的時候, 應(yīng)當(dāng)具體規(guī)范建設(shè)單位的工作內(nèi)容與深度, 精簡建設(shè)單位的人員和機構(gòu), 降低建設(shè)單位管理費用。

2.改善目前電力建設(shè)監(jiān)理隊伍的狀況和存在的問題

(一) 提高人員水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。

(二)對監(jiān)理單位的體制上進行改革, 全面提高電力建設(shè)監(jiān)理單位的綜合實力, 使之成為真正的市場竟?fàn)幹黧w和獨立法人實體,脫離與原主管部門的行政隸屬關(guān)系。

3.解決監(jiān)理環(huán)境方面存在的問題

（一）堅定不移地進行建設(shè)管理體制的改革, 加大改革的步伐和力度。要按照社會主義市場經(jīng)濟的原則與現(xiàn)代企業(yè)制度進行工程管理, 實行工程監(jiān)理制、項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制。

（二）要盡量擴大監(jiān)理的內(nèi)容和范圍, 目前實行建議項目全過程監(jiān)理條件尚不成熟, 但實行建設(shè)階段全項監(jiān)理是完全有條件的。目前應(yīng)做到監(jiān)理單位從初步設(shè)計階段即介人工程項目建設(shè)，努力做到與國際慣例接軌, 即從銀行批準(zhǔn)立項后, 就通過投標(biāo)確定監(jiān)理單位從審查概念設(shè)計、評估可研報告直至調(diào)試驗收的全過程、全項進行監(jiān)理。

加強宣傳、提高認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗。宣傳強化電力工程監(jiān)理是今后電力建設(shè)體制改革的重點之一，要大力宣傳建設(shè)管理體制的改革。要多方面宣傳國家推行建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定, 宣傳監(jiān)理單位的實力，宣傳工程項目監(jiān)理實施效果和業(yè)績。促進建設(shè)項目法人認(rèn)識建設(shè)監(jiān)理的作用, 提高運用專業(yè)化管理的自覺性。

六.結(jié)束語

土建項目是工程施工過程中重要的組成部分，是工程項目正常施工的基礎(chǔ)，是工程項目能夠順利安全施工的保障，是我國基建體制改革的重要內(nèi)容,對電力工程土建項目進行監(jiān)理意義重大。我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)剛剛起步, 還處于初步發(fā)展階段, 必然會碰到許多困難和不足。隨著我國改革開放的深化和建設(shè)管理體制改革的發(fā)展, 一定會使我國的建設(shè)整體水平躍上一個新的臺階, 優(yōu)化合理的建設(shè)工期，實現(xiàn)科學(xué)合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，符合國際的工程造價，規(guī)范有序的建設(shè)市場，高效一流的工程管理，促進電力工程項目順利的開展，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

參考文獻:

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[2]陳揚.電力工程質(zhì)量管理研究[J].建筑設(shè)計管理.2008

[3]劉仕祥.電力工程建設(shè)項目管理[J].科技資訊.2008

篇(3)

從電力建設(shè)的工程狀況和特點出發(fā)，詳細(xì)地分析了電力建設(shè)過程中工程監(jiān)理情況，探討并分析了監(jiān)理中存在的問題。提出合理化監(jiān)理流程，為更好地推行電力工程監(jiān)理工作，調(diào)動電力建設(shè)工程的各項資源，合理利用并優(yōu)化資源配置，使電力工程項目向著良性方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

電力建設(shè)；工程監(jiān)理；有效措施

1引言

我國監(jiān)理制度和管理模式仍處于發(fā)展初期。監(jiān)理公司為施工現(xiàn)場提供的服務(wù)既是無形的，也是有形的。基于此，為更好提升監(jiān)理的產(chǎn)品質(zhì)量，要求強化工程現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理工作，全程控制施工現(xiàn)場，完善考核和評定工作。

2電力建設(shè)的工程特點和監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1電力建設(shè)工程特點

電力建設(shè)工程相較于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)性特點：比如資金、技術(shù)的密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備和協(xié)作單位較多，整體的建設(shè)周期偏長，且建設(shè)項目的規(guī)模較小，這些差異性都會影響電力企業(yè)的施工時間和質(zhì)量。

2.2電力建設(shè)中監(jiān)理工程的現(xiàn)狀

2.2.1監(jiān)理制度局限在施工階段

監(jiān)理施工中要求監(jiān)理制度貫穿于施工活動的始終，通過對采購、制造、安裝和調(diào)試的過程監(jiān)督，確保工程順利進行，業(yè)主結(jié)合自身需要,可選擇全過程監(jiān)理或者階段性監(jiān)理。但目前我國的監(jiān)理工作僅局限在工程項目的初期施工階段，業(yè)主需要在工程施工前做好監(jiān)理單位施工招標(biāo)。監(jiān)理單位做好招標(biāo)委托后，工程活動進入施工的初期階段。但此監(jiān)理模式讓施工和監(jiān)理人員沒有監(jiān)理意識，監(jiān)理人員施工之前對施工活動沒有較好的認(rèn)知，沒有做好前期準(zhǔn)備。故此，要在施工中做好監(jiān)理，不能只做到事中和事后控制，更要做到在事前控制[1]。

2.2.2業(yè)主不清晰監(jiān)理關(guān)系

監(jiān)理工程師作為監(jiān)理現(xiàn)場的惟一管理人員，主要是受到業(yè)主的委托進行監(jiān)理活動，故此監(jiān)理活動需由監(jiān)理工程師監(jiān)督與管理[2]。業(yè)主的想法和意見都要通過監(jiān)理工程師傳達(dá)，但在整個施工中業(yè)主是施工的核心，所以，施工方應(yīng)盡量滿足業(yè)主要求。為更好地完善監(jiān)理工作，做好后期的評估與考核，雖然業(yè)主不需直接管理和對接項目，但也有參與的權(quán)利。由此可見，業(yè)主的很多行為規(guī)范都關(guān)系監(jiān)理工作能否順利開展，目前很多業(yè)主對監(jiān)理工作的管控力度不夠，不通過監(jiān)理工程師就將工程監(jiān)理任務(wù)直接下達(dá)給指定的承包商，造成監(jiān)理工作中存在不必要的監(jiān)理糾紛和監(jiān)理誤解，有些監(jiān)理人員遭遇到此狀況，就會將監(jiān)理責(zé)任全部推給業(yè)主，導(dǎo)致監(jiān)理中責(zé)任不夠清晰、扯皮和推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生[3]。

2.2.3提升監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力

監(jiān)理工程人員整體素質(zhì)的高低，是關(guān)系到整個項目能夠順利實施的關(guān)鍵。目前，大部分的監(jiān)理單位施工人員都是由原來從事工程施工的人員轉(zhuǎn)化而來的，這部分人員確實有一線工作經(jīng)驗，對整個工程的流程有較好的把握，工作中能做到勤勉克己，但他們長期以來從事的是一線生產(chǎn)，缺乏科學(xué)的監(jiān)督和管理方法，特別是在監(jiān)理方法和綜合協(xié)調(diào)方面，對工程建筑中涉及的經(jīng)濟建設(shè)、法律法規(guī)規(guī)定沒能進行深入的探究，工作中沿用傳統(tǒng)的管理模式進行管理，照搬原有施工企業(yè)的管理模式，雖然有些管理模式比較先進，但由于不適應(yīng)現(xiàn)有企業(yè)管理制度，所以實行過程中存在很多問題，還有部分施工監(jiān)理人員不能準(zhǔn)確地定位自己的職責(zé)，將自己的工作等同于質(zhì)檢員工作。

3電力工程建設(shè)監(jiān)理管理的有效策略

3.1營造和諧的管理環(huán)境

電力工程建設(shè)需要在和諧的環(huán)境中進行。和諧的工程管理環(huán)境要借助于各方努力，不僅有業(yè)主方，更有施工和監(jiān)理方的參與。業(yè)主是電力工程建設(shè)中最為核心的一部分，具有重要的責(zé)任，業(yè)主要加強監(jiān)理公司中協(xié)調(diào)職能的監(jiān)督和管理。監(jiān)理公司主要的工作職責(zé)是溝通業(yè)主和承包方，作為兩方聯(lián)系和溝通的橋梁，工作的任務(wù)是處理雙方的反饋信息，處理不同類型的矛盾，從而形成系統(tǒng)完整的工程管理環(huán)境，齊心協(xié)力地完成好工程建設(shè)項目[4]。

3.2加強設(shè)計理念監(jiān)管

設(shè)計監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理中最為重要的環(huán)節(jié)。作為監(jiān)理工程師不但要認(rèn)真審核施工圖紙，更要對現(xiàn)場文件做細(xì)致的比對，若發(fā)現(xiàn)問題存在爭端就要在工程活動實施之前糾正這些問題，避免錯誤延續(xù)[5]。如青海和寧夏的某電廠工地，就因為汽機冷段管道在K2軸上施工時不慎導(dǎo)致失誤，讓汽機內(nèi)高中壓缸中的進氣口和內(nèi)缸出氣口相撞，產(chǎn)生低溫過熱器的溫度超過標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場的施工帶來諸多的不便。遭遇到此問題后，現(xiàn)場的監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)水平較高，能及時了解事件情況，溝通廠商做好設(shè)計和制造的協(xié)調(diào)，讓問題在剛出現(xiàn)時就得到處理，保障整個工程順利進行，確保工程的工期和質(zhì)量。國內(nèi)部分企業(yè)在設(shè)計時忽略設(shè)計質(zhì)量這個重要問題，不重視工程前期的設(shè)計工作內(nèi)容，更不重視后期監(jiān)督工作的跟進。現(xiàn)在國內(nèi)的很多大型電力工程建設(shè)中多受法律與法規(guī)的制約，但前期設(shè)計階段沒有相關(guān)條款制約，盲目地開展后期施工，在施工完成后很多問題暴露出來再進行補救，這只能階段性地解決問題，后期問題仍然存在。有很多電力建設(shè)項目出現(xiàn)問題時，由于監(jiān)理工程師施工監(jiān)管中業(yè)務(wù)精熟，責(zé)任心強，不但能發(fā)現(xiàn)問題，更能解決問題，避免災(zāi)難性事件頻發(fā)。

3.3設(shè)備監(jiān)理的質(zhì)量

工程項目建設(shè)中，工程的關(guān)鍵性項目對工程的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，關(guān)鍵性設(shè)備的制造、設(shè)計和周期都會影響項目的質(zhì)量、工期和后期投資情況，對后期投資中產(chǎn)生的生產(chǎn)成本和效益產(chǎn)生巨大影響。基于此，當(dāng)前很多業(yè)主都采用關(guān)鍵性的設(shè)備進行駐廠監(jiān)督實施———設(shè)備監(jiān)理。設(shè)備監(jiān)理人員匱乏，導(dǎo)致當(dāng)前設(shè)備監(jiān)造質(zhì)量偏低。當(dāng)前，電力工程建設(shè)中設(shè)備監(jiān)理與施工監(jiān)理是分開的，現(xiàn)有的監(jiān)理公司大多為施工監(jiān)理單位，設(shè)備監(jiān)理單位相對偏少，并且設(shè)備監(jiān)理單位的人員水平有待提高，只有解決當(dāng)前這一突出問題，才能使性設(shè)備監(jiān)造工作提升一個新臺階。

3.4監(jiān)理績效考核

設(shè)置監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)定期檢查監(jiān)理人員的證書配備狀況、工作能力，以及監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心等相關(guān)內(nèi)容。考核時，檢查的重點是現(xiàn)場監(jiān)理情況。實施現(xiàn)場監(jiān)理的主要作用是監(jiān)督和管理承包商的工程行為，施工考核時，要求現(xiàn)場監(jiān)理工作人員做好工程服務(wù)，滿足服務(wù)質(zhì)量，最為重要的是要控制整個施工現(xiàn)場的現(xiàn)場監(jiān)管狀況，運用量化的方式全面控制施工現(xiàn)場的施工狀況。

4結(jié)語

電力建設(shè)工程本身是一項較為龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，是工程建設(shè)過程中安全工作的保障、目標(biāo)實現(xiàn)的根本，所以要加強電力建設(shè)工程監(jiān)理工作的力度，保證電力建設(shè)工程監(jiān)理工作能夠順利有序進行，進而為電力建設(shè)工程作出應(yīng)有的貢獻。

作者：楊國峰 單位：山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

【參考文獻】

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【3】王榮鳴.電力建設(shè)工程施工管理系統(tǒng)開發(fā)[J].電子科技大學(xué)，2013(1)：19-20.

篇(4)

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；工程監(jiān)理制；工程項目管理

1電力工程建設(shè)

電力工程建設(shè)即電力行業(yè)或電力生產(chǎn)部門進行電力設(shè)備、電力設(shè)施的安裝施工的工程建設(shè)。它是具體的與電力建設(shè)相關(guān)的工程施工建設(shè)。因此，電力建設(shè)工程與一般的工程建設(shè)在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設(shè)是一項系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進度、投資合理，需要切實可行的管理方法，管理形式。同時，電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點：資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套沒備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長、建設(shè)項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。

2工程監(jiān)理制

施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位對施工階段的建設(shè)主體或參與者的建設(shè)行為，包括對設(shè)計、施工與安裝、采購、供應(yīng)等施工活動進行胨督、檢查、評價、控制和確認(rèn)，并通過相應(yīng)的管理措施和手段，使其建設(shè)行為和活動符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、和行政規(guī)章與合同要求，確保其合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟性和有效性，使工程的質(zhì)量、進度、費用和安全實現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)。

3我國的工程監(jiān)理與工程項目管理

我國推行工程監(jiān)理制的本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。我國從80年代末開始在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度，至今已經(jīng)有二十余年的歷史了。目前全國已有一萬多家監(jiān)理公司，受監(jiān)理的項目約占70％左右。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，并得到普遍關(guān)注和認(rèn)可。

4電力建設(shè)工程實行工程監(jiān)理制

4．1電力建設(shè)工程的特點

（1）一次性：電力建設(shè)工程是一次性項目，就其成果來看是單件性，投資額特別大，一般火電工程的投資額要幾十億元，外高橋電廠二期工程投資額要一百多億元，三峽水利樞紐建設(shè)投資額則達(dá)到幾千億元。所以在建設(shè)中，只能成功。如達(dá)不到要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，甚至關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）建設(shè)周期長：火電工程建設(shè)周期一般在二到四年以上，而水電工程建設(shè)時間則更長。在很長的時間內(nèi)，基本建設(shè)只消耗人力、物力、財力，而不提供任何產(chǎn)品，風(fēng)險比較大。

（3）整體性強：電力建設(shè)工程的每一個項目都有獨立的設(shè)計文件，在總體設(shè)計范圍內(nèi)，各單項工程具有不可分割的聯(lián)系，并且還有許多配套工程，缺一不可。這樣就要求基本建設(shè)工作具有連續(xù)性，一旦開工，就不能中斷。

（4）產(chǎn)品具有固定性：電力建設(shè)工程的固定性，使得其設(shè)計單一，不能成批生產(chǎn)(建設(shè))，也給實施帶來了復(fù)雜性，且受環(huán)境影響大，管理復(fù)雜。

（5）協(xié)作要求高：電力建設(shè)工程比一般工程投資額大，參與方一般來自國內(nèi)外，技術(shù)含量高，如電廠汽輪機主轉(zhuǎn)子的安裝精度比一根頭發(fā)絲還要細(xì)。因此協(xié)作要求高，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。

4．2電力建設(shè)工程項目監(jiān)理的過程

（1）項目的計劃管理。按照現(xiàn)行的投資管理體制，每個基本建設(shè)項目決策之后必須納入國家或各級地方的投資計劃才能正式實施。項目的計劃管理還包括對項目從設(shè)計到竣工全過程每個階段的工作進行預(yù)先的規(guī)劃和計劃。

（2）項目的勘察設(shè)計管理。主要內(nèi)容為對勘察設(shè)計的質(zhì)量、深度、標(biāo)準(zhǔn)等各類文件、資料、數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格的監(jiān)督、審查，以保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)和工程施工的順利進行。

（3）項目的施工管理。主要內(nèi)容為對項目建設(shè)的進度(工期)、造價(投資預(yù)算)和工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，確保履行工程建設(shè)承包合同。

4．3電力建設(shè)工程項目監(jiān)理的主要內(nèi)容

電力建設(shè)工程項目施工階段主要參與方有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院、設(shè)備供貨商、施工單位等。工作內(nèi)容主要分為土木建筑和設(shè)備安裝兩大塊。由于參與方眾多，項目施工的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，因此項目管理的難度較大，管理的內(nèi)容涉及許多方面，包括進度、質(zhì)量、安全、文明施工、合同、采購、人力資源、材料機械及團結(jié)協(xié)作等。

（1）項目進度控制。主要是根據(jù)合同規(guī)定的工程進度，對工程的實際進度進行動態(tài)控制，使工程的進展最大限度的滿足合同及施工工序要求，避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監(jiān)理制可以控制工程施工進度，施工進度的控制是以施工合同所確定的工程施工進度為依據(jù)，對施工過程進程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和糾偏的行為過程。

（2）項目質(zhì)量控制。主要是實時監(jiān)督與記錄施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)與糾正工程質(zhì)量問題，保證每一工程按合同要求的質(zhì)量與數(shù)量順利完成。工程監(jiān)理制可以控制施工質(zhì)量，它能保證工程質(zhì)量是按照原先確定的質(zhì)量策劃完成；保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；保證提供的技術(shù)文件和質(zhì)量文件符合有關(guān)規(guī)定，滿足用戶對今后工程維修和改擴建的要求。質(zhì)量控制主要從施工工藝、工序、材料、設(shè)計圖紙、施工方案、檢測方法等方面著手，以質(zhì)量預(yù)控制為指導(dǎo)，采取事前、事中、事后控制的方法進行質(zhì)量的控制。事前控制主要是將發(fā)生質(zhì)量問題的因素進行控制；事中控制主要是對質(zhì)量形成過程進行監(jiān)督和檢測；事后控制是對成果進行驗收驗證，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）項目成本控制。在工程建設(shè)中合理分配資源，包括人工、機械、資金，最大限度地減少資源浪費、降低工程成本，節(jié)約投資。工程監(jiān)理可以實現(xiàn)對施工階段投資的控制，施工階段投資控制是指工程在完成招投標(biāo)簽訂承包合同之后，監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的施工過程的監(jiān)督與控制，施工階段的投資目標(biāo)就是計劃投資額，在施工過程中將承包合同規(guī)定的合同價和按規(guī)定應(yīng)調(diào)整的費用總和，控制在計劃投資額之內(nèi)，因此，監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)將實際發(fā)生值與目標(biāo)發(fā)生值進行比較，分析發(fā)生偏差的原因，采取有效措施，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。施工階段投資控制的基本措施有組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施。

（4）項目安全控制工程監(jiān)理制。還可以對工程施工階段安全文明進行控制與管理，施工安全是指在實現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)的同時，保證各類施工人員的安全和設(shè)備不受損壞，不發(fā)生人生傷亡和財產(chǎn)損失事故。文明施工是指在施工過程中，現(xiàn)場施工人員的生產(chǎn)活動和生活活動必須符合正常的社會道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，按照施工生產(chǎn)的客觀要求，從事生產(chǎn)活動，減少對現(xiàn)場周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境的不利影響，杜絕野蠻施工和行為魯莽，從而使工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)和降低工程成本。電力工程建設(shè)監(jiān)理對安全文明施工的控制，主要依據(jù)原電力部頒發(fā)的《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》和原國家電力公司頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》進行監(jiān)督和控制。

參考文獻：

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[3]孟祥澤.現(xiàn)代電力建設(shè)施工與技術(shù)管理.北京中國電力出版社,2005.

篇(5)

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

作者簡介：呂亞雄（1962-），男，陜西靖邊人，陜西省地方電力監(jiān)理有限公司董事長兼總經(jīng)理，高級工程師。（陜西西安710054）

中圖分類號：F272     文獻標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）06-0125-02

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點

首先，電力工程具有流動性。在電力工程建設(shè)的過程中，電力工程的流動性一般包括兩個方面：一個是電力員工的流動性比較大，另一個是電力施工環(huán)境的流動比較頻繁。電力企業(yè)員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力，但是當(dāng)工程結(jié)束之后，這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時，由于電力工程施工項目容易變化，那么電力建設(shè)施工環(huán)境也會不斷變化。

其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實力也會各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。同時，在電力工程建設(shè)的過程中，往往會出現(xiàn)多個工程參與方，管理責(zé)任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設(shè)日益復(fù)雜。

再次，電力工程建設(shè)具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項目。另一方面，這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設(shè)具有多變性。

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步，我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績。但是，由于電力機構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整，有些電力項目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無人問津。另一方面，最近幾年，許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設(shè)的投資，他們對電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會忽視安全監(jiān)理的重要性，而當(dāng)事故真的發(fā)生，就會給人民的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟造成極大的危害。

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)的意識淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過不同部門的監(jiān)理工程師對電力建筑項目進行檢查，查漏補缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過程中，安全、質(zhì)量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導(dǎo)致安全事故，進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

再次，強化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過程中，電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動，安全事故時有發(fā)生，因此必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的，其職責(zé)就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題

1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實施。在工程施工的過程中，大的安全規(guī)章制度一般不會違反，像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施，成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高，也不會主動地要求進行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場，但大多數(shù)時間是在辦公室，不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進行。

三、加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來進行。也就是說：在加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力；第四，加強過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所加強管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時對安全問題進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進行施工，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；其次，加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計劃，組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進行，防止安全事故的發(fā)生。

3.認(rèn)真落實電力安全教育培訓(xùn)

在電力工程施工的過程中，除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進一步加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護能力，通過剖析典型事故案例進行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

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篇(6)

（一）參加電力工程項目建設(shè)的單位對于電力工程的監(jiān)理觀念有待改變。

電力工程建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理單位的工作任務(wù)就是對工程建設(shè)的質(zhì)量進行監(jiān)督，對于施工單位的一些施工流程以及施工制度他們是不能過問的。監(jiān)理單位在工作的時候，是受到了業(yè)主的委托，按照我國的相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)理單位對于在電力工程的項目建設(shè)當(dāng)中，施工單位的管理程序以及管理制度都有權(quán)進行監(jiān)督。其次就是對于電力工程監(jiān)理的責(zé)任認(rèn)識還存在問題。有一部分的業(yè)主認(rèn)為，如果在電力工程的項目建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)了問題，那么電力工程的監(jiān)理單位就應(yīng)該要承擔(dān)責(zé)任。實際上，在電力工程的項目建設(shè)過程當(dāng)中，監(jiān)理單位只是一個咨詢服務(wù)的單位，相關(guān)的條例表明，工程的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)該是由施工單位來負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對于工程的質(zhì)量只有監(jiān)理的責(zé)任，在電力工程的項目建設(shè)過程當(dāng)中，如果建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)問題，而監(jiān)理單位的監(jiān)理工作也是到位的話，那么出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任就應(yīng)該是有施工單位來負(fù)責(zé)。但是如果監(jiān)理單位在建立的過程當(dāng)中出現(xiàn)失職或者未盡職的話，那么監(jiān)理單位也應(yīng)該要對質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

（二）電力工程的監(jiān)理授權(quán)和范圍并沒有很好的落實。

現(xiàn)在很多建設(shè)單位的管理人員在進行授權(quán)監(jiān)理的時候還有一定的保留，財權(quán)是屬于管理人員，而責(zé)任則是歸監(jiān)理。如果施工進度出現(xiàn)滯后的情況，那么業(yè)主就會去詢問監(jiān)理，但是對于進度款項是否是支付了最終還是由業(yè)主說了算，而如果在電力工程的項目建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)了安全事故，業(yè)主就會讓監(jiān)理來承擔(dān)最后的責(zé)任，但是實際上分包商卻是由業(yè)主安排的。而雖然在有些電力工程的建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理被授權(quán)了投資控制，但是在實際的工作當(dāng)中這也只是一種形式，要想成為真正意義上面控制還有很遠(yuǎn)的距離。在有的電力工程當(dāng)中，因為業(yè)主想要早點使工程能夠投產(chǎn)從而來換取一定的政績，這樣他們就會對工期進行無限制的壓縮，對于電力工程的質(zhì)量不是很關(guān)心，這樣就會對監(jiān)理工作帶來很大的風(fēng)險，如果監(jiān)理在工作當(dāng)中不能夠按照業(yè)主的要求去執(zhí)行，那么業(yè)主就會馬上要求監(jiān)理單位換人，然而監(jiān)理單位也是拿的業(yè)主的錢，所以在有些時候也不得不按照業(yè)主的要求去執(zhí)行，這樣就會使得電力工程的建設(shè)項目質(zhì)量和安全都得不到保障。

（三）在電力工程的建設(shè)過程當(dāng)中全過程的監(jiān)理還沒有全面的推行。

電力工程的全過程監(jiān)理主要就是指從電力工程的項目調(diào)研、設(shè)計、施工一直到最后的竣工使用以及維修保質(zhì)期的整個過程進行監(jiān)理。采用全過程的監(jiān)理最大的好處就是可以將電力工程建設(shè)過程當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)很好的銜接在一起，然后讓它們一直都是處在一個可控的階段。但是在實際的生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，因為受到很多方面因素的影響，我國現(xiàn)在對于電力工程的監(jiān)理過程主要還是在于施工階段，對于研究和設(shè)計階段的監(jiān)理還沒有很好的推行。但是電力工程的研究和設(shè)計階段也是非常重要的過程，它對于項目的結(jié)構(gòu)安全以及使用的功能都有直接的影響，同時還會對項目的投資效益產(chǎn)生一定的影響，所以在電力工程的建設(shè)過程當(dāng)中，推行全過程的監(jiān)理是非常有必要的。

（四）電力工程的監(jiān)理人員素質(zhì)不是很高。

現(xiàn)在電力監(jiān)理單位的人才只能夠占全部注冊上崗監(jiān)理人員當(dāng)中的一半，而很多真正從事電力工程監(jiān)理工作的人員并不具備專業(yè)的職業(yè)技能證書，有的人員甚至沒有通過相關(guān)的崗位培訓(xùn)就直接上崗，主要的原因就是在電力工程的監(jiān)理當(dāng)中，相關(guān)的規(guī)章制度不是很完善，還有就是因為腐敗的原因使得很多的規(guī)章制度成為了形式的存在。我國現(xiàn)在從事電力工程監(jiān)理的人員主要來源于一些單位的退休人員或者是專業(yè)人員，這樣的話就不能夠符合監(jiān)理的基本的要求。除此之外現(xiàn)在電力工程的監(jiān)理人員流動性比較大，很多人員都是屬于臨時員工，工作責(zé)任心比較差。（五）電力工程的監(jiān)理單位在管理體制方面還存在著一定的問題。我國現(xiàn)在很多的電力工程的監(jiān)理單位都是業(yè)主的第三產(chǎn)業(yè)，或者是一些電力工程設(shè)計院的副業(yè)，它們并不是真正的獨立的監(jiān)理單位。

二、解決電力工程監(jiān)理過程中存在問題的措施

（一）安全監(jiān)理的規(guī)章制度應(yīng)該要完善和系統(tǒng)。

在電力工程的監(jiān)理過程當(dāng)中，應(yīng)該要根據(jù)電力工程的實際特點，建立起比較完善和系統(tǒng)的安全監(jiān)理規(guī)章制度。在電力工程的監(jiān)理部門，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理的第一責(zé)任人，而監(jiān)理部門的其他人員則要分別負(fù)責(zé)一些電力工程項目建設(shè)的施工安全控制、計經(jīng)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、信息檔案的管理等內(nèi)容。通過權(quán)責(zé)落實以及合理的分工，從而使得電力工程的監(jiān)理工作能夠正常有序的開展。

（二）電力工程的安全施工培訓(xùn)工作也應(yīng)該要認(rèn)真落實。

在電力工程的施工建設(shè)過程當(dāng)中，除了要對項目建設(shè)的監(jiān)督管理隊伍的自身安全知識技能進行教育和培訓(xùn)之外，還應(yīng)該要根據(jù)電力工程建設(shè)的一些實際情況來舉辦一些施工交通工具的安全管理和安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，對于那些從事高空作業(yè)或者是特殊工種的相關(guān)人員，監(jiān)理人員應(yīng)該要求他們必須是持證才能夠上崗工作。對電力工程建設(shè)的各個單位進行安全技能知識的教育和培訓(xùn)，然后對電力工程的全過程進行動態(tài)的監(jiān)督和管理，可以使得電力工程的監(jiān)理工作能夠高效經(jīng)濟和安全可靠的有序落實和開展，最終使得電力工程建設(shè)的建立事業(yè)能夠穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。

（三）對于施工全過程的安全監(jiān)理力度應(yīng)該要加強。

首先就是在項目的施工開始之前應(yīng)該要認(rèn)真做好事前監(jiān)理工作，對于電力工程的施工設(shè)計文件以及施工企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)該要認(rèn)真的熟悉和審核，對于施工單位的安全防護設(shè)施和總體的布置也應(yīng)該要進行認(rèn)真的監(jiān)督，從而為電力工程的建設(shè)施工提供一個良好的保障。其次就是對于項目施工中的全過程應(yīng)該要加強監(jiān)理工作，在施工過程當(dāng)中，對于施工的各個環(huán)節(jié)監(jiān)理人員都應(yīng)該要進行安全檢查和動態(tài)的監(jiān)督，從而來確保工程的順利進行。最后就是對于施工監(jiān)理的時候控制工作也應(yīng)該要做好。監(jiān)理人員應(yīng)該要根據(jù)電力工程建設(shè)項目進度的關(guān)鍵點，然后來對電力工程安全文明施工的落實情況以及質(zhì)量水平組織一些相應(yīng)的自查和自檢工作，對于安全監(jiān)理過程當(dāng)中存在的一些問題應(yīng)該要及時的發(fā)現(xiàn)，并且采取相應(yīng)的措施進行補救和處理。同時還應(yīng)該要積極參加以及召開安全事故的分析會議，對于一些比較成功的經(jīng)驗要進行認(rèn)真的總結(jié)，然后做出一些相關(guān)的書面記錄，這樣在以后的工作當(dāng)中就能夠更好的進行查閱和指導(dǎo)其他的安全監(jiān)理工作。

三、結(jié)語

篇(7)

一、工程進度控制方法

工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。所以在施工監(jiān)理工作中一般都把計劃進度和實際工程進度間的平衡作為控制進度和計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)計劃進度的方法就是要在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現(xiàn)的差距，及時地督促承包人加快工程進度以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監(jiān)理工程師要制定出一套控制進度的措施和科學(xué)的計劃管理方法，并根據(jù)合同賦予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成。具體來講，工程進度控制的方法主要是計劃、控制和協(xié)調(diào)。

1）計劃。計劃是進度控制的重要依據(jù)，其完整性和合理性直接決定了控制效果的好壞，因此在電力工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)需組織監(jiān)理工程師對工程項目的進度控制目標(biāo)進行合理的規(guī)劃和安排，并制定相應(yīng)的進度計劃以及執(zhí)行該計劃的各項規(guī)章制度。對于一個工程來說僅用工程項目總進度計劃控制進度是不夠的，還需要編制年度和月度計劃。

2）控制。在項目進展的整個過程中，監(jiān)理人員需按時查看原始記錄和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面的資料，并進入施工現(xiàn)場了解實際施工情況，將實際進度與計劃進度進行對比分析，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差就要及時與施工人員進行交流采取相應(yīng)的措施進行施工糾正。具體來講，如果實際情況只是偏離了一定的限度就采用負(fù)反饋控制方法，一旦實際情況超出了預(yù)期目標(biāo)，就需要根據(jù)總體施工進度要求進行正反饋控制。

3）協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是實現(xiàn)工程進度控制的重要手段之一，主要是指協(xié)調(diào)參與工程項目建設(shè)有關(guān)單位之間的關(guān)系。監(jiān)理人員不僅需要參與業(yè)主與簽訂工程項目建設(shè)合同的有關(guān)單位的關(guān)系協(xié)調(diào)工作，同時還需要參與工程建設(shè)項目有關(guān)的水電通訊等部門的協(xié)調(diào)工作，以此來保證工程的順利實施。

二、工程進度控制措施

在電力工程項目施工進度控制過程中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在偏差，必須立即采取措施進行控制。一般來講包括組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施、技術(shù)措施以及信息管理措施五個方面。組織措施在項目建設(shè)過程中的作用非常突出，已經(jīng)成為工程進度控制的重要保證。其主要措施包括業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位統(tǒng)籌結(jié)合建立完善施工進度實施和控制的組織系統(tǒng)，明確各職能部門的職責(zé)以及相關(guān)工作人員的具體任務(wù)和工作職責(zé)。另外，相關(guān)職能部門還應(yīng)制定進度控制工作制度，對實際進度的檢查時間和方法，以及協(xié)調(diào)會議召開的條件和時間進行具體而明確的規(guī)定。同時，三家單位還要確立符合實際的施工進度目標(biāo)并據(jù)此建立完善目標(biāo)控制體系。對于合同措施而言，監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包合同來確認(rèn)各個進度控制目標(biāo)與合同要求的工期是否一致，同時還需要保證供貨、供電、運輸?shù)群贤?guī)定的要求與有關(guān)的進度控制目標(biāo)一致。另外，為了保證施工過程中資金的供應(yīng)不耽誤工期，監(jiān)理人員還需采取相應(yīng)的經(jīng)濟措施來促進工期的加快。在具體的施工中根據(jù)實際施工進度完成的工作量，監(jiān)理人員需要適時的督促實現(xiàn)進度目標(biāo)的資金保證以便能更有利的使工程均勻、連續(xù)不斷的施工，同時制定并實施關(guān)于工期和進度的經(jīng)濟承包責(zé)任制和獎懲制度以此來激勵施工單位和工人加快完成既定目標(biāo)。工程進度的控制措施除了以上方法外，監(jiān)理單位還需要建立有效控制施工進度的檢測、分析、反饋信息系統(tǒng)和信息管理工作制度，并且監(jiān)理人員需要經(jīng)常性地到施工現(xiàn)場了解情況，詳細(xì)搜集匯總與進度有關(guān)的資料，以便實現(xiàn)連續(xù)、動態(tài)的全過程進度目標(biāo)控制，可以利用計算機信息處理系統(tǒng)對搜集的資料進行綜合分析，形成具有說服力的工程進展情況分析成果，將計劃進度與此進行動態(tài)對比，從而使工程建設(shè)的監(jiān)理更加科學(xué)化。