時間:2023-09-26 17:28:17
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同存檔管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助
一、目的
為了對供熱中心員工在勞動合同期內(nèi)的工作業(yè)績、能力、態(tài)度有一個公平、客觀的評價,并為是否與員工進(jìn)行勞動合同續(xù)簽提供依據(jù),特制訂本管理辦法。
二、適用范圍
本方案適用于供熱中心各級員工崗位。
三、原則
1、公平、公開、公正原則。
2、注重過程定性考核與注重結(jié)果定量考核相結(jié)合原則。
3、多角度考核原則。
四、職責(zé)權(quán)限
1、人力資源部
負(fù)責(zé)員工勞動合同續(xù)簽考核的組織管理,向相關(guān)人員發(fā)放考核表,員工勞動合同續(xù)簽(不續(xù)簽)的辦理,對考核過程中公平、公正性進(jìn)行監(jiān)督,以保證考核質(zhì)量,對考核結(jié)果及考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件和表單進(jìn)行存檔。
2、各用人部門
給予員工勞動合同期內(nèi)考核評分及評價;與員工進(jìn)行續(xù)簽(不續(xù)簽)面談,對員工提出指導(dǎo)意見;及時向人力資源部反饋關(guān)于員工的勞動合同續(xù)簽意見。
3、員工本人及其他各級員工
積極配合人力資源部、部門負(fù)責(zé)人開展相關(guān)工作。
五、勞動合同續(xù)簽考核流程
1、在員工勞動合同到期前45日,由人力資源部匯總提交待簽勞動合同員工名單,并組織實(shí)施該類員工的考核工作。
2、員工根據(jù)自己實(shí)際工作成績,寫出一份述職報告,并進(jìn)行自我評定,評分后將原件交人力資源部存檔。
3、由人力資源部將《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(班組)》交給員工所屬班組,由班組成員對其進(jìn)行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項(xiàng)得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
4、員工所在班組的班組長根據(jù)《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(班組)》對員工進(jìn)行考評,并列舉幾項(xiàng)實(shí)例來佐證對該員工的評價(可另附頁),評分后將原件交人力資源部存檔。
5、由人力資源管理部門將《勞動合同續(xù)簽員工能力態(tài)度評價表(部長)》交給員工所屬部門的部長,由部長組織其他部長一起考評(至少8人),去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項(xiàng)得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
6、人力資源部統(tǒng)計(jì)需要續(xù)簽員工的崗位,根據(jù)《XXXX中心職業(yè)發(fā)展通道考試題庫》分專業(yè)出題(開卷考試),考試成績作為理論考試的得分,試卷交人力資源部存檔。
7、人力資源部根據(jù)需要續(xù)簽員工的崗位,制定實(shí)操考試方案,由專家組對考試人員的操作過程進(jìn)行評分,去掉最高分和最低分,取其平均分作為該項(xiàng)得分,評分后將原件交人力資源部存檔。
8、匯總以上考評及考試得分,并流轉(zhuǎn)《勞動合同續(xù)簽員工考評結(jié)果匯總表》逐級簽批。
9、經(jīng)審批后確定續(xù)簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面征求員工意見,在雙方都同意的情況下,續(xù)訂勞動合同;經(jīng)審批后確定不續(xù)簽勞動合同的,于勞動合同到期前30日書面通知員工,在合同期滿之日辦理離職手續(xù)。
六、勞動合同續(xù)簽考核說明
1、評價得分由員工自評、班組考評、班組長考評和部長考評四部分組成,其中,員工自評占5%,班組考評占10%,班組長考評占15%,部長考評占10%。
關(guān)鍵詞:合同;管理流程;風(fēng)險;控制
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動、運(yùn)營管理工作,其合同管理屬于系統(tǒng),結(jié)合有效地管理流程與方法,對企業(yè)合同管理風(fēng)險問題進(jìn)行合理防控。從本質(zhì)上講,合同管理屬于企業(yè)日常經(jīng)營管理的范疇,而企業(yè)運(yùn)營期間所存在的風(fēng)險、制因因素均會對合同管理工作產(chǎn)生制約,使企業(yè)內(nèi)部控制工作呈現(xiàn)作用下降的趨勢,同時更會使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。基于此,該文對建筑企業(yè)合同管理流程進(jìn)行分析,結(jié)合其存在的潛在風(fēng)險提出控制對策。
1企業(yè)合同管理流程
在企業(yè)建筑項(xiàng)目運(yùn)行期間,可通過對合同管理的方式,對其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。具體的合同管理流程為:起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發(fā)、交底以及工作履行,下文對合同管理各個流程進(jìn)行重點(diǎn)闡述。
1.1起草和審批
合同起草一般由企業(yè)運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé),根據(jù)建筑雙方對合約的建議,編制與之相對應(yīng)的合同模板;經(jīng)過供應(yīng)部門、人力資源部門以及財(cái)務(wù)部門對合同條款的全面審核,移交至上級管理部門,完成合同審批工作,并經(jīng)過企業(yè)管理者簽字、蓋章后,合同各項(xiàng)內(nèi)容方可執(zhí)行。在此期間,合同管理工作主要從以下兩點(diǎn)進(jìn)行分析:首先,合同起草人員需對建筑項(xiàng)目中標(biāo)情況、企業(yè)雙方判斷結(jié)果進(jìn)行充分分析,并以此為依據(jù),對合同內(nèi)容進(jìn)行編寫。其次,在合同中所涉及的各類資料數(shù)據(jù),均應(yīng)由企業(yè)供應(yīng)部門和財(cái)務(wù)部門、工程部門、人力資源部門與監(jiān)督部門開展系統(tǒng)化審批與簽字工作,同時在合同審批期間,還應(yīng)按照規(guī)定的審批流程,切忌不可出現(xiàn)越級審批行為。
1.2洽談、簽訂
合同管理中,洽談工作屬于重要流程環(huán)節(jié),其應(yīng)在建筑雙方洽談前,對洽談目標(biāo)進(jìn)行確定,通過對自身與對方底線的判斷,在必要的情況,做出相應(yīng)的讓步,從而才能在合同洽談流程中占據(jù)主導(dǎo)性地位。同時合同條款應(yīng)具備明確和完整、用詞準(zhǔn)確以及責(zé)任細(xì)化的特點(diǎn)。在洽談工作結(jié)束后,依據(jù)企業(yè)雙方的洽談結(jié)果,由運(yùn)營部門對合同條款進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,最終將合同矯治部門經(jīng)理審核,再移交董事長對合同進(jìn)行審批和簽字,致使該項(xiàng)合同具有法律效益。另外在合同審批后,由企業(yè)雙方代表完成合同簽訂工作,一般情況下,合同簽訂中應(yīng)要求雙方共同簽字蓋章,若在特殊情況下,不可同時完成合同簽訂工作,應(yīng)避免一方先行簽字蓋章行為的出現(xiàn)。
1.3存檔與分發(fā)、交底以及工作履行
存檔:對建筑合同實(shí)施存檔備案工作,其主要依據(jù)建筑類型、功能以及簽訂時間的差異,對其進(jìn)行分類存檔,以便于后期查閱。分發(fā):在合同簽訂與存檔工作后,合同所涉及的相關(guān)資料信息,應(yīng)分發(fā)至企業(yè)各個部門中,在此過程中,還應(yīng)關(guān)注資料清單的執(zhí)行情況。交底:通過對合同條款細(xì)節(jié)化的闡述,使相關(guān)設(shè)計(jì)人員、施工人員以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠準(zhǔn)確地對合同內(nèi)容進(jìn)行判斷,并認(rèn)識到自身職責(zé)的重要性,做好建筑工程施工質(zhì)量、施工安全的強(qiáng)制化管理,其中,所涉及的部門由項(xiàng)目部門和工程部門、財(cái)務(wù)部門以及供應(yīng)部門等。工作履行:工作履行情況,對合同管理質(zhì)量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果,應(yīng)通過對合同注意事項(xiàng)明確的方式,針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題,進(jìn)行全方位控制,確保建筑工程整體施工質(zhì)量。
2合同管理風(fēng)險
在企業(yè)建筑合同管理工作中,常見風(fēng)險問題,主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導(dǎo)致,其中外部因素是指:國家關(guān)于建筑行業(yè)建設(shè)方針、市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策、法律法規(guī)等外界制因;對方因素是指:對方蓄意違約、對方技術(shù)水平與生產(chǎn)能力較差、財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)失衡等;自身因素是指:合同管理人員素質(zhì)水平、管理能力與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)決策能力、設(shè)計(jì)水平等。上述風(fēng)險制因因素的存在,促使企業(yè)在進(jìn)行建筑合同管理工作中,存在準(zhǔn)備風(fēng)險、簽署風(fēng)險、履行風(fēng)險與管理風(fēng)險4種。
2.1準(zhǔn)備風(fēng)險
合同準(zhǔn)備階段,存在管理風(fēng)險為策劃風(fēng)險、調(diào)查風(fēng)險和合同對象風(fēng)險、談判風(fēng)險、文本風(fēng)險與審核風(fēng)險六種。策劃風(fēng)險為:合同內(nèi)容設(shè)定不符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、合同內(nèi)容與實(shí)際建筑項(xiàng)目之間出現(xiàn)嚴(yán)重偏差、對合同內(nèi)容法律問題出現(xiàn)有意規(guī)避行為;調(diào)查風(fēng)險:未按照客觀公正原則、對調(diào)查對的信譽(yù)度與合同履行情況過于高估;合同對象風(fēng)險:合同對象自身素質(zhì)水平不足、將合同履行能力較強(qiáng)的合同對象排除;談判風(fēng)險:對施工材料、施工工藝以及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品規(guī)格與性能考慮不周,使自身利益受損;文本風(fēng)險:合同條款缺少完整性、精準(zhǔn)性以及文字明晰性的特點(diǎn),促使合同對象在合同履行期間出現(xiàn)誤解的狀況;審核風(fēng)險:審核人員專業(yè)技能缺失、工作責(zé)任認(rèn)識不足,使其無法發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容與條款中存在的風(fēng)險。
2.2簽署風(fēng)險
對于企業(yè)而言,在建筑合同簽署期間,也易發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險,需引起企業(yè)管理者的高度重視,如超出規(guī)定簽署時間、印章措施、未按規(guī)定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此,可采用企業(yè)部門職責(zé)細(xì)化、印章嚴(yán)格管理、程序化與專業(yè)化合同簽署的方式,對合同簽署風(fēng)險進(jìn)行有效控制,確保企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。
2.3履行風(fēng)險
合同違約風(fēng)險、變更風(fēng)險、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險與終止風(fēng)險,是當(dāng)前企業(yè)合同履行階段中較為常見的管理風(fēng)險類型。針對此,應(yīng)事先做好合同對象的調(diào)查工作,結(jié)合準(zhǔn)對象的歷史合同履行狀態(tài),判斷其是否會在項(xiàng)目建設(shè)期間,出現(xiàn)合同違約與轉(zhuǎn)讓的問題,若準(zhǔn)合同對象不符合企業(yè)經(jīng)營管理的需求,需在未開展項(xiàng)目建設(shè)前期,對其進(jìn)行更換。同時針對合同變更與終止問題,可選用施工項(xiàng)目實(shí)際完成情況,實(shí)時報道原則,對項(xiàng)目合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制。
2.4管理風(fēng)險
合同管理環(huán)節(jié),存在的管理風(fēng)險為:歸檔風(fēng)險與執(zhí)行效果評價風(fēng)險,如合同所涉及的機(jī)密泄露、合同盜用或?yàn)E用狀況頻繁出現(xiàn)、執(zhí)行評價管理體制不健全等。對此,應(yīng)采用合同不定期檢查或查閱的方式,加之對準(zhǔn)合同對象調(diào)查和結(jié)果反饋,構(gòu)建健全且完善地評價體制,針對準(zhǔn)合同對象出現(xiàn)的風(fēng)險遺失問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。
3有效地合同管理風(fēng)險解決對策
3.1風(fēng)險規(guī)避
風(fēng)險規(guī)避是當(dāng)前企業(yè)解決合同管理風(fēng)險行之有效地手段,一般適用于風(fēng)險承受能力相對較差的企業(yè)中。風(fēng)險規(guī)避屬于事前風(fēng)險控制的方式,其主要分為試探風(fēng)險承擔(dān)和拒絕風(fēng)險承擔(dān)兩種形式。首先,試探風(fēng)險承擔(dān):在針對建筑工程項(xiàng)目合同風(fēng)險防控工作中即為常見,其主要依據(jù)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)可能存在的風(fēng)險進(jìn)行判斷,結(jié)合合同條款的設(shè)定,判斷企業(yè)能夠承擔(dān)合同管理風(fēng)險的范圍。其次,拒絕風(fēng)險承擔(dān):在針對合同管理風(fēng)險評估工作中,若企業(yè)缺少風(fēng)險降低的手段與能力,為了維持自身的穩(wěn)定發(fā)展,可采用拒絕簽訂合同的方式,規(guī)避合同管理風(fēng)險。
3.2風(fēng)險承擔(dān)
企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)手段,主要依據(jù)外界的作用,將合同管理風(fēng)險控制在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),在此期間,風(fēng)險承擔(dān)的方式分為兩種:一種是公司擔(dān)保;另一種是風(fēng)險分散。其中公司擔(dān)保為:企業(yè)在已知的情況下,無法對預(yù)期合同管理風(fēng)險進(jìn)行控制,而采取的風(fēng)險防控手段;風(fēng)險分散:企業(yè)選用合同拆分的方式,對當(dāng)前企業(yè)合同管理風(fēng)險進(jìn)行合理分配,從而實(shí)現(xiàn)管理風(fēng)險降低的目的。在企業(yè)運(yùn)營活動期間,公司擔(dān)保、風(fēng)險分散屬于企業(yè)常見風(fēng)險防控手段,不僅可降低合同管理風(fēng)險,還能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升。
4結(jié)語
綜上所述,通過對企業(yè)合同管理工作的分析,可知在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)營期間,合同管理屬于日常工作管理的核心內(nèi)容,同時也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工程建設(shè)的基礎(chǔ)。結(jié)合合同管理風(fēng)險,采取有效地風(fēng)險防控措施,可有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,同時還可強(qiáng)化企業(yè)合同管理工作的重要性,促進(jìn)企業(yè)整體競爭力的提高。
參考文獻(xiàn)
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1.1 做好各項(xiàng)目日常文件(內(nèi)部/外部)收發(fā)流程及記錄;指令申請單收發(fā)流程及記錄;及招投標(biāo)、合同、變更、結(jié)算等會簽審批流程及記錄;合同/協(xié)議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標(biāo)文件、合同會簽文件、變更會簽文件、結(jié)算會簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領(lǐng)導(dǎo)擬定部門管理制度和內(nèi)部工作流程,完成部門領(lǐng)導(dǎo)所交辦的其他合約相關(guān)工作(如部分設(shè)計(jì)、咨詢、配套類合同的招投標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用變更等工作)。
1.4做好部門領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作(如每周部門工作計(jì)劃和小結(jié)的收集及呈報)。
2.主要負(fù)責(zé)并完成的工作
2.1與設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部、協(xié)統(tǒng)部、資產(chǎn)運(yùn)營管理中心等公司各部門配合做好各項(xiàng)目內(nèi)部文件收發(fā)(包括掃描、復(fù)印、存檔)及資料交接,及將相關(guān)文件(包括前期遺留文件)進(jìn)行分類并交予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排工作。
2.2各項(xiàng)目之招投標(biāo)名單會簽、招投標(biāo)文件會簽、定標(biāo)會簽、合同會簽、費(fèi)用變更會簽、結(jié)算會簽、用印申請等審批流程的跟蹤及記錄,并將相關(guān)進(jìn)度及時反映予部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人。
前期工作存在問題及建議
序號
工作項(xiàng)
工作項(xiàng)明細(xì)
存在問題
整改建議
1
VI制作流程
審核與制作的順序
未經(jīng)專業(yè)歸口單位、企業(yè)管理部審核,就先制作VI標(biāo)識。
參照《VI管理辦法》,按管理流程制作。
若有緊急制作需求的,可先提供制作明細(xì)單給專業(yè)歸口單位、企業(yè)管理部審核。
2
審核報銷材料
VI制作明細(xì)單
未參照《VI手冊》樣式設(shè)計(jì)圖樣。
按照《VI手冊》設(shè)計(jì)圖樣,若有新增圖樣請走VI圖樣審核流轉(zhuǎn)流程。
3
費(fèi)用支付審批表
開戶行名稱和銀行賬號與發(fā)票信息不一致。
按發(fā)票上信息填寫。
4
工作量匯總表
1、工作量匯總表中材質(zhì)工藝與合同不一致。
2、標(biāo)的定額信息有誤。
3、未核對簽字頁上材質(zhì)的使用面積。
加強(qiáng)材質(zhì)工藝、標(biāo)的定額和面積等方面的審核。
5
VI制作現(xiàn)場驗(yàn)收單
1、驗(yàn)收單材質(zhì)工藝、數(shù)量與工作量匯總表不一致。
2、驗(yàn)收單需求單位負(fù)責(zé)人未簽字。
加強(qiáng)審核,確保材料內(nèi)容的一致性。
規(guī)范簽字、蓋章,不要有遺漏。
6
VI工作資料存檔
各類資料存檔:
VI制作明細(xì)單、VI制作工作量匯總表、VI制作現(xiàn)場驗(yàn)收單、3M質(zhì)保書原件、材料證明原件、VI圖樣審核流轉(zhuǎn)單等。
為了加強(qiáng)公司對外采購、銷售工作管理,適應(yīng)市場變化,滿足公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,完善購銷結(jié)算工作,特制定本辦法:
一、采購管理
1、根據(jù)公司年度制定的經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo),編制年度各種材料、物資、設(shè)備及煤類產(chǎn)品的采購計(jì)劃,包括煤炭、木材、糧食、機(jī)械設(shè)備等各種材料物資的名稱、種類、品種、質(zhì)量、數(shù)量等,由公司各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制。
2、根據(jù)年度各項(xiàng)目的采購計(jì)劃,搞好市場調(diào)查,積極組織貨源,與各供貨方建立長期關(guān)系,加強(qiáng)供需雙方互利合作。
3、大批量的采購物資、購、銷雙方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之前,必須簽訂供需合同或購銷協(xié)議,合同一式四份,公司財(cái)務(wù)部門一份,受理業(yè)務(wù)部門一份,總經(jīng)理一份,辦公室存檔備查一份。嚴(yán)格執(zhí)行無采購合同不進(jìn)貨的原則。
4、購、銷雙方簽訂的供需合同必須由公司總經(jīng)理審核,部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理委托人簽字蓋章后生效,嚴(yán)禁無合同進(jìn)貨。
5、公司業(yè)務(wù)部門按合同規(guī)定的項(xiàng)目種類品種、數(shù)量、質(zhì)量組織采購進(jìn)貨。
6、到貨場的煤炭、木材、糧食等項(xiàng)材料、物質(zhì)、設(shè)備等商品,必須實(shí)行三人驗(yàn)收制度,采購員、現(xiàn)場保管員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、進(jìn)行聯(lián)合簽字驗(yàn)收,驗(yàn)收單一式四份。業(yè)務(wù)部門一份,儲備貨場保管員一份,財(cái)務(wù)部門一份,留存?zhèn)洳橐环荨?/p>
7、煤炭產(chǎn)品的采樣辦法,參照盛隆公司煤炭銷售公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。木材、糧食及其他產(chǎn)品按行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁弄虛作假,以次充好,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按公司處罰條例嚴(yán)肅處理。
8、財(cái)務(wù)部門做好進(jìn)場貨物的采購統(tǒng)計(jì)工作,日清月結(jié),并將每日的購、銷、結(jié)存情況及時準(zhǔn)確的上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
9、各儲貨場每月盤點(diǎn)一次,公司領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門、貨場保管員、財(cái)務(wù)部門派員參加,保證庫存貨物的準(zhǔn)確性和完整性,做到不虧噸、不少量。
二、銷售管理
1、根據(jù)公司煤炭、木材、糧食等各種材料物資機(jī)械設(shè)備等商品的銷售量計(jì)劃,開發(fā)銷售區(qū)域和銷售市場。
2、根據(jù)公司全年煤炭、木材、糧食等各種材料物資、機(jī)械設(shè)備等商品采購量,結(jié)合用戶的需求量,大批量的銷售必須與用戶簽訂供需合同。供需合同或協(xié)議一式四份,財(cái)務(wù)部門一份,業(yè)務(wù)部門一份、總經(jīng)理一份,辦公室存檔一份。
3、供、需雙方合同簽訂生效前,由公司總經(jīng)理審核,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理委托人簽字蓋章后生效。嚴(yán)格執(zhí)行無合同不發(fā)貨的原則。
4、地銷付煤單是付煤唯一憑證,一式三份,公司業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、儲煤場各一份。
5、地銷付煤單由業(yè)務(wù)部門承辦,財(cái)務(wù)部門、總經(jīng)理簽字后,儲煤場方可付煤。
6、地銷單注明煤種、品種、數(shù)量、單價、提貨期限,如不按期提貨或由余量未提足,此地銷單作廢,余量部分重新辦理地銷審批單。
7、各儲煤場之間互相調(diào)撥或上站臺的煤炭產(chǎn)品,實(shí)行煤炭調(diào)撥單,一式四份,公司業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、儲煤場各執(zhí)一份,存檔一份。調(diào)撥單注明煤種、品種、數(shù)量,嚴(yán)格按調(diào)撥單煤種、品種、數(shù)量付煤。
8、儲煤場付煤時,必須實(shí)行三人付煤負(fù)責(zé)制,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、銷售經(jīng)辦人、儲煤場現(xiàn)場保管員,認(rèn)真執(zhí)行原始票據(jù)檢斤制度。做到付煤手續(xù)齊備,車位準(zhǔn)確,檢斤準(zhǔn)確,報數(shù)準(zhǔn)確,記賬準(zhǔn)確,互相監(jiān)督,不出差錯。不跑車,不超付。
9、儲煤場付煤時間,按照盛隆公司規(guī)定時間付煤,早8點(diǎn)至16點(diǎn),其他時間不準(zhǔn)付煤,確屬特殊情況,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、結(jié)算管理
1、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)煤炭、木材、糧食機(jī)械設(shè)備等各種材料物資的購銷結(jié)算工作,根據(jù)購銷合同具體條款,按各類商品產(chǎn)品的種類、品種、質(zhì)量、發(fā)熱量、級別、數(shù)量、價格等內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算。
2、采購業(yè)務(wù)的辦理,本著誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行采購合同的有關(guān)規(guī)定。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時,業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人要及時辦理驗(yàn)收入庫手續(xù),填制貨物驗(yàn)收入庫單,驗(yàn)收單的內(nèi)容要真實(shí)、完整,詳細(xì)填寫貨物名稱、種類、品種、規(guī)格型號、材質(zhì)、質(zhì)量、級別、數(shù)量、單價、金額等項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章,由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員填制審批單呈總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部門方可進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、批量銷售時,業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人要及時辦理貨物(煤炭產(chǎn)品、木材、糧食、鋼材、機(jī)械設(shè)備等材料物資)出庫手續(xù),根據(jù)供銷合同規(guī)定的條款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、儲存庫保管員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章由計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員填制審批單,總經(jīng)理審批后,財(cái)務(wù)部門方可進(jìn)行賬務(wù)處理,并為對方辦理銷貨發(fā)貨票等手續(xù)。
(一) 由于高校每年都要簽訂大量的經(jīng)濟(jì)合同,故幾乎每天都有合同履行時點(diǎn)出現(xiàn),合同履行情況既無法即時匯總,也實(shí)現(xiàn)不了動態(tài)智能管理。高校的經(jīng)濟(jì)合同從資金流向方向區(qū)分,大致可以分為兩類:一類是付款合同,即高校購買貨物或者勞務(wù)等需支付外單位或個人款項(xiàng)的合同;第二類是收款合同。收款合同又分為聯(lián)合辦學(xué)合同、資產(chǎn)租賃合同、對外投資合同、國有資產(chǎn)處置合同,接受捐贈合同,應(yīng)收水電費(fèi)、取暖費(fèi)等合同。
1. 聯(lián)合辦學(xué)合同。即高等學(xué)校與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位簽訂的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)合同。主要涉及學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)的收入分成,收入分配時點(diǎn),違約責(zé)任等。
2. 資產(chǎn)租賃合同。即高校將閑置的教育教學(xué)設(shè)備以及教室、食堂、超市、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)對外租賃取得收入簽訂的合同。
3. 對外投資合同。即高校利用貨幣資金、實(shí)務(wù)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)向其他單位投資簽訂的合同。
4. 國有資產(chǎn)處置合同。國有資產(chǎn)處置是指資產(chǎn)占有單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán),以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。資產(chǎn)處置的主要方式有:調(diào)撥、變賣、報損、報廢以及將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)等。資產(chǎn)處置應(yīng)逐級申報,分級審批。資產(chǎn)處置行為應(yīng)和購買方或接收方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,借以規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。
5. 接受捐贈合同。學(xué)校接受校友、有關(guān)企事業(yè)單位或者個人捐贈均應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議。以證明資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和作為財(cái)務(wù)入賬業(yè)務(wù)依據(jù)。
以上各類經(jīng)濟(jì)合同的履行時點(diǎn)高校幾乎每天都會出現(xiàn),財(cái)務(wù)報銷、審核、入賬又需要一定過程和時間。故高校基本上不能即時匯總出所有經(jīng)濟(jì)合同的履行情況和結(jié)果,也不方便跟蹤管理。
(二) 財(cái)務(wù)審核和合同管理脫節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置有的合同管理人員和報銷審核人員不一致,報銷審核人員不了解和掌握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履約情況,也就不能科學(xué)、準(zhǔn)確地辦理款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)。比如:某一時點(diǎn),某基建工程款應(yīng)付對方工程款的總金額?應(yīng)掛往來科目的款項(xiàng)金額?第二次付款時點(diǎn)?第二次應(yīng)付金額?留取質(zhì)保金多少?等。在工程款中還應(yīng)扣取多少租賃校產(chǎn)款項(xiàng)、水電費(fèi)等一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來控制要素。如經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏,財(cái)務(wù)部門再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現(xiàn)。
(三) 提供給決策層的數(shù)據(jù)滯后,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。高校決策層在對學(xué)校整體運(yùn)行情況作宏觀部署時,要審議高校的資產(chǎn)負(fù)債情況,現(xiàn)金流量情況,收入負(fù)債情況。其中,分析應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來款項(xiàng)的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)合同。由于財(cái)務(wù)賬套確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付往來科目受對方單位開具發(fā)票,本校各部門、各級次簽字審核報銷程序的制約,故財(cái)務(wù)確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經(jīng)濟(jì)合同整體履行情況,只能發(fā)動各部門將繁多的經(jīng)濟(jì)合同按收、付款情況分成兩種類型分析,故牽扯面廣、周期長,比較繁瑣,不能為決策層提供即時、最新數(shù)據(jù)。
(四) 目前的經(jīng)濟(jì)合同管理中環(huán)節(jié)較多,容易出現(xiàn)人為缺失給高校造成損失。目前,大部分高校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問審核分管領(lǐng)導(dǎo)審閱學(xué)校決策層會議通過合同簽訂經(jīng)辦部門交辦公室存檔編號辦公室編號后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)備案紀(jì)檢審計(jì)部門存檔。如果以上幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)某個紕漏,會給經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行帶來實(shí)質(zhì)性損失。
(五) 合同管理較為粗放。一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關(guān)單位或者個人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。高校財(cái)務(wù)部門和檔案管理部門、紀(jì)檢審計(jì)部門有時拿不到經(jīng)濟(jì)合同,或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時間比較滯后,也容易在有關(guān)款項(xiàng)催收,支付過程中出現(xiàn)紕漏。
(六) 合同管理意識不強(qiáng),合同簽訂部門和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點(diǎn)部門是學(xué)校的后勤基建部門,招生培訓(xùn)部門等。以上部門容易出現(xiàn)摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù),不能第一時間催收催辦。
二、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理工作的建議
在黨的十報告中,明確提出推動高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略要求。確立了新的歷史時期高校教育科學(xué)發(fā)展的方向,要求高等學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,積極推進(jìn)內(nèi)涵管理。這就要求高校將經(jīng)濟(jì)合同管理納入智能化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化的管理軌道。針對以上情況,筆者建議高校開發(fā)經(jīng)濟(jì)合同動態(tài)管理平臺,基本功能設(shè)想如下:
(一) 網(wǎng)絡(luò)會簽功能。各處室、部門按照職能設(shè)立各初始登記入口。合同簽訂經(jīng)辦部門經(jīng)辦人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之后,將合同的名稱、標(biāo)的物數(shù)量、金額、質(zhì)量要求、付款期限、違約責(zé)任等登記到系統(tǒng)中合同簽訂部門的部門負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上審核法律顧問網(wǎng)絡(luò)審核財(cái)務(wù)處網(wǎng)絡(luò)審核上報分管校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審核校長網(wǎng)絡(luò)審核(重大合同的簽訂需經(jīng)高校領(lǐng)導(dǎo)集體研究簽訂)法人代表簽字、驗(yàn)印經(jīng)濟(jì)合同專用章、簽訂紙質(zhì)正式合同辦公室檔案管理員網(wǎng)上編號后收集紙質(zhì)文檔紀(jì)檢審計(jì)部門存檔。此功能,相比傳統(tǒng)合同會簽流程,網(wǎng)絡(luò)會簽?zāi)軐?shí)現(xiàn)無紙化辦公,更方便、快捷,而且能實(shí)現(xiàn)異地會簽,避免傳統(tǒng)方式因某一節(jié)點(diǎn)人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。
(二) 經(jīng)濟(jì)合同履行情況動態(tài)化管理功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺構(gòu)建最關(guān)鍵的一個功能就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動態(tài)化錄入。財(cái)務(wù)部門要設(shè)定錄入端口,由主管會計(jì)根據(jù)各項(xiàng)收入和支出的動態(tài)情況,依據(jù)合同目錄及時錄入收入和支出金額。實(shí)現(xiàn)此功能的前提是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要及時更新,對已經(jīng)收付的款項(xiàng),在記賬軟件下賬后,要同時在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺中登記。
(三) 經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理系統(tǒng)要設(shè)定合同履行節(jié)點(diǎn)自動預(yù)警功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理平臺運(yùn)行時,到關(guān)鍵時點(diǎn)時要實(shí)現(xiàn)紅字預(yù)警功能,及時提醒經(jīng)辦部門及時催收或者辦理相關(guān)財(cái)務(wù)報銷手續(xù)。同時,財(cái)務(wù)、紀(jì)檢審計(jì)部門和分管校領(lǐng)導(dǎo)都能收到合同到期預(yù)警信號。
(四) 根據(jù)工作需要可為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立超級管理員賬戶,隨時調(diào)閱每個經(jīng)濟(jì)合同的應(yīng)收和應(yīng)付情況,并能統(tǒng)計(jì)出某一階段的高校應(yīng)收金額和負(fù)債金額,便于領(lǐng)導(dǎo)層宏觀管理和決策。
火力發(fā)電廠工程直管、代建、委托三種建管模式并存,參建單位眾多。在工程建設(shè)中,僅土建施工單位就有近百家,相應(yīng)的施工合同就有700多項(xiàng)。此外還有相當(dāng)數(shù)量的監(jiān)理、設(shè)備采購,土建、機(jī)電安裝等各類火電廠工程合同。因此,合同管理的工作量十分巨大。電廠一開始意識到合同檔案管理的重要性,采取了一些相應(yīng)措施來加強(qiáng)其管理。然而,由于火電廠自身和客觀因素,合同檔案管理不規(guī)范,存在有待改善的問題。
1.1對火電廠工程合同檔案管理工作的認(rèn)知缺陷火電廠普遍存在多項(xiàng)工程同時進(jìn)行、項(xiàng)目跨專業(yè)等特點(diǎn),這給合同檔案管理帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
1.2火電廠工程合同檔案管理工作的缺陷由于電廠內(nèi)部各個項(xiàng)目所在部門只注重合同對正在進(jìn)行中的工程的作用,工程竣工后,忽略了合同材料的后期管理及歸檔。這樣一來,合同檔案材料由于人為等因素會損害了有效文字等情況。
1.3各類火電廠工程合同檔案文件資料的缺陷在合同檔案的管理過程中,我們往往只關(guān)注合同檔案的收集、保存、歸檔、管理等環(huán)節(jié),而忽略了合同本身的質(zhì)量,必須確保各類合同文件資料的完整性和真實(shí)性。不少合同缺少某些重要的條款,在實(shí)施過程造成工程缺陷和漏洞,影響工程質(zhì)量,運(yùn)行后造成不安全事件發(fā)生。
2.加強(qiáng)火電廠工程合同檔案管理的措施
2.1提高對火電廠工程合同檔案管理工作的重視程度在合同簽訂之前施工單位應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行分析和合同文本審查,評估合同風(fēng)險,然后進(jìn)行火電廠工程合同的策劃,為報價、工程預(yù)算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。當(dāng)合同簽訂后,應(yīng)該對于合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤,收集合同實(shí)施過程中的信息資料,然后對此進(jìn)行分析,提出合同實(shí)施方面的意見、建議,建立合同實(shí)施保證體系。第一,建立外包工程管理平臺。各有關(guān)單位的所有合同檔案管理專職人員及時錄入工程立項(xiàng)、資質(zhì)審查、入場管理、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)信息,對各項(xiàng)施工工程進(jìn)行在線管理和監(jiān)督,確保各項(xiàng)合同檔案信息準(zhǔn)確、完整。第二,建立合同網(wǎng)絡(luò)審核體系。確保簽訂的合同符合《合同法》及與其他法律、法規(guī)有關(guān)的內(nèi)容以及所涉及到合同的規(guī)定,明確發(fā)承包雙方各自的權(quán)利義務(wù),保證工程施工質(zhì)量,不發(fā)生合同糾紛。
2.2各類火電廠工程合同檔案文件資料必須真實(shí)完整合同檔案是工程建設(shè)檔案的重要組成部分,是反映工程建設(shè)真實(shí)情況的基本資料,是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第一,建立合同管理平臺。將合同的基本信息,如檔號、合同名稱、合同編號、簽定日期、合同多方責(zé)任者、合同屬性、合同金額、履行情況、合同整理互見號等子目錄項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)著錄,在同一個工程的各類合同后用括號統(tǒng)一著錄工程的名稱或統(tǒng)一的工程編號,確保火電廠工程合同收集完整,歸檔及時。實(shí)行發(fā)包單位和承包單位分級管理,除做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作外,要建立起一個與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及管理模式相適應(yīng)的、信息暢通的、穩(wěn)定的合同管理人員網(wǎng)絡(luò)體系,確保人員有效到位,保障工程施工合同歸檔渠道的暢順。第二,加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn),使檔案人員應(yīng)充分利用信息時代的資源,通過計(jì)算機(jī)對合同檔案特別是建設(shè)工程施工合同、大、小修技改項(xiàng)目施工合同檔案進(jìn)行管理,并實(shí)時錄入、更新管理過程的信息,確保合同檔案信息性便捷和準(zhǔn)確。與此同時,合同檔案管理人員還應(yīng)提高防范意識,加強(qiáng)合同檔案管理的保密工作,維護(hù)火電廠自身的合法權(quán)益。
2.3火電廠工程合同檔案管理工作必須規(guī)范有序合同檔案管理是一個環(huán)環(huán)相扣的過程化管理,任意一個環(huán)節(jié)不規(guī)范就可能造成檔案的失實(shí)或缺失。為此,各有關(guān)單位相關(guān)專業(yè)管理部門應(yīng)通力協(xié)作,共同做好相關(guān)的工作。第一,合同履約責(zé)任部門負(fù)責(zé)收集、整理合同履行過程中的各類原始資料,建立合同檔案,合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,及時將全套合同資料提交合同主管部門歸檔。第二,合同主管部門按規(guī)定及時將合同檔案移交公司檔案室存檔。合同檔案資料包括合同協(xié)議書、合同條款、有關(guān)紀(jì)要等文件。招標(biāo)項(xiàng)目還應(yīng)包括招投標(biāo)的全套檔案資料。第三,基建火電廠工程合同由合同主管部門整理按規(guī)定及時移交公司檔案室,歸入基建檔案,機(jī)組大、小修和部分日常維護(hù)項(xiàng)目,外包合同由生產(chǎn)技術(shù)部整理成冊移交公司檔案室,歸入生產(chǎn)檔案。合同文件存檔后,正本不得外借,副本外借時,要按規(guī)定辦理好借閱手續(xù),并及時回收,以免檔案遺失或損毀。
3.結(jié)束語