序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高速公路管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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[關鍵詞]高速公路安全管理

1前言

我國的高速公路建設是從20世紀肋年代開始的，1997年以后，我國進入了高速公路大發展時期。截止到2001年底，我國已建成19000公里高速公路，總里程數居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經驗，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現很多新問題。自1988年我國的第一條高速公路建成通車，交通事故發生起數和死傷人數持續上升，僅1994～1999年6年間共發生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經濟損失嚴重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經驗，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達，井然有序，不僅是依靠嚴格的交通法規，更重要的是依靠科學的交通管理。新加坡的交通安全設施完善，重視駕駛員素質的培養，重視交通安全宣傳教育，倡導行人優先、直行車優先。因此，借鑒國外先進的管理經驗，結合我國高速公路的特點，建立適應我國高速公路的安全管理模式，是一個亟待解決的問題。

2高速公路安全管理的意義及內容

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發生事故，其嚴重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多，這主要是由于我國的高速公路起步不久，駕駛員對高速公路不熟悉、不適應，也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期，高速公路發生重大事故，其政治影響和經濟損失都十分嚴重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識和高速公路的使用知識，這是預防交通事故的有效措施；法規建設：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規，并在執法中嚴格要求，使違章、違法人員得到應有的懲罰，從中吸取教訓，以免發生更大的事故；車輛建設：對車輛進行注冊登記并定期檢查，核發牌照及行車執照；駕駛員管理：核發及審驗機動車駕駛證；道路及其安全設施的驗收與管理：當道路竣工之后對道路進行驗收，對安全設施進行維護和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設施的行為，以消除安全隱患；維護高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。 3安全管理體系

高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題，這4個因素相互協調、相互作用，任何因素出現問題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95％。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理，對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論：

3．1人的因素

由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施，這樣導致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問題，反應不及時，就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗，缺乏高速公路交通常識，駕駛員長時間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱，例如：無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時，更容易發生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。

3．2車的因素

在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況良好，發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴重，占車輛引起交通事故的19％，其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時，要注意規定車速，還要注意應與其他車輛保持一定距離，車速過高或過低都是十分危險的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規定，不要超載，不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。

3．3路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大，如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大，平縱線形不協調等。此外，路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點，路面上的一個小石粒或路面結構小的破損都可能導致大的交通事故，故高速公路的保養也非常重要。

3．4管理的因素

高速公路管理，在我國還沒有統一的模式，由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清，使得管理出現問題。此外，管理的硬件設施落后，科學化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境，從而減少交通事故，保證通行安全。

4筆者建議

(1)應對駕駛員加強教育和管理，提高駕駛員的素質，針對高速公路的行駛特點，對駕駛員進行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理，使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對車輛要進行必要的檢查，應按要求使用安全帶。此外，要加強對全社會的安全法規教育，使人們了解高速公路與一般公路的區別，加強高速公路安全附屬設施的管理及維護，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。

(2)保持良好的車況，嚴禁超速行駛，注意保持車距，嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰，并結合安全教育，使其認識到問題的嚴重性和危害性。

(3)我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的，但是在高速公路上，許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標，這樣做，雖然工程造價提高了，但交通事故卻會下降，那么社會效益還是比較好的，而且隨著汽車工業的不斷發展，這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外，在道路設計時，選用合適的線形標準，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設計及施工應符合國家規范要求，且在道路投入運營后，注意養護與維修，在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。

(4)我國現階段只是進行了大規模的道路建設，落后的交通管理系統制約了高速公路的使用效果，應研究智能運輸系統，將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統中，使車輛和道路的功能智能化，提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。

5結束語“”版權所有

筆者針對高速公路安全管理，提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學化，協調好人、車、路及管理部門的關系，建立一套符合中國交通實際的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學中的一個重要課題，值得深入研究和探討。

參考文獻

1劉志強．道路交通安全研究方法．中國安全科學學報，2000，10(6)

2郗恩崇．高速公路管理學．北京：人民交通出版社，2001．6

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1科學發展觀

1）第一要義是發展，要始終堅持將發展作為高速公路事業的首要目標。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，高速公路作為國民經濟和社會發展的基礎設施，是經濟發展的先決條件，必須首先發展。同時，發展也是解決高速公路和交通運輸在發展中積累的一切問題的關鍵，能否堅定不移地推動高速公路快速發展是對貫徹落實科學發展觀的直接檢驗。要進一步解放思想，不斷克服影響和制約高速公路行業發展面臨的新問題，著力轉變不適應科學發展的思想觀念和發展方式，用思想的大解放，推動行業的大發展。要勇于探索，敢于實踐，通過學習實踐科學發展觀活動，全面提高加快發展速度、提升發展水平、挖掘發展潛力、增強發展后勁的能力。

2）用科學發展觀內含的辯證哲學思想去認識事物、把握規律、分析形勢和解決問題。科學發展以唯物辯證法為活的靈魂，緊扣我國全面建設小康社會和加快社會主義現代化建設的實際，提出了“全面、協調、可持續”發展的要求，賦予發展以系統、精辟和富有創造性的時代意蘊。堅持全面發展。高速公路因其基礎性、公共性，對國民經濟和社會發展具有重大影響，必須堅持全面、協調、可持續的發展道路，實現高速公路與經濟、社會、環境的全面、和諧發展。堅持協調發展。一要發揮在構建現代綜合交通運輸體系中的骨干地位和基礎作用的基礎上實現高速公路同其它運輸方式的協調發展。二要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，高度重視環境和生態保護，最大限度地減少對環境和生態的影響，最大限度的節約和集約利用各種資源，實現高速公路與生態環境的協調發展。

2實踐科學發展觀的途徑是多方面的，主要有三點：

（一）加強學習，努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性。

1）我們**處開展“創建學習型組織，知識型職工”的活動，審時度勢地為廣大職工群眾指明了自強素質的必由之路。認識到形勢在發展、科技在進步、知識在更新，要想把科學發展觀落實于工作之中，就必須加強學習。只有深刻領會科學發展觀的基本內涵、準確把握科學發展觀的基本要求和基本原則，才能使以人為本的理念扎根于頭腦之中，才能正確運用“全面、協調、可持續發展”的戰略方針指導工作實踐。其次是進一步解放思想、更新觀念。“思路決定出路”，要徹底拋棄傳統的、固化的思維定式，著力把科學發展融入工作實踐之中，積極探索實踐科學發展觀的新途徑。

2）是發揚理論聯系實際的優良作風。理論的價值在于指導實踐。自覺地把以人為本理念作為一切工作的出發點和落腳點，指導各項工作全面、協調、持續發展。工作中堅持一切以職工為核心，把職工的擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗的試金石。以堅韌不拔的毅力、奮發進取，促進職工的全面發展。進而為管理處各項事業的發展發揮應有的作用。

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高速公路工程建設中計量與支付的工作量很大，需要做好記錄，計量與支付臺賬的建立能真實的反映高速公路工程施工的進度和施工的質量，計量與支付的臺賬是根據工程施工過程中計量與支付工作的具體情況來記錄的，它是根據計量資料和支付憑證來編制的，而計量資料和支付憑證都必須是經過業主及監理審批的。南大梁高速公路某合同段下設18個施工分部、6個配合咨詢單位，那么在項目進場施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺賬和工程變更臺賬，通過對0#變更的清理，找出合同清單與施工圖清單之間的差異會使得計量支付工作進行起來更加方便，可以避免重復計量和計量超出的情況發生，進而實現了工程項目建設投資的可控性。計量臺賬的類型有很多，主要類型有計量支付臺賬、清單計量臺賬、變更工程計量支付臺賬、工程量清單中期計量臺賬、所轄各分部計量支付臺賬、各分部結算支付臺賬等。計量臺賬的建立需要詳細，以確保所填寫的類容不重復沒有遺漏，對臺賬的編制需要特別仔細，不能有任何差錯，不同的臺賬編制的格式也都不相同，但是不管是什么臺賬編制出來后都應該讓人一目了然，臺賬所表達的內容要簡明扼要，能直觀清晰的反映工程實施的進度以及工程實施的質量，特別是結算支付臺賬，更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復雜的，在施工過程中經常會因為地質條件和水文條件使工程變更，對工程變更的管理如果不合理就會使整個工程的施工管理思路受到影響，往往會導致工地停工、扯皮事件發生，因此高速公路工程中工程變更的推進必須高度重視，認真解決。

2.1依據變更法律法規加強管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對工程進行變更，必須通過和業主、監理協商之后雙方都同意的情況下才能進行工程變更［5］。工程變更不是隨意進行的，它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的，但是經分析，工程變更后與變更前并沒有達到更好的效果，那么，這樣的情況是不能夠進行工程變更的，也就是說無效地工程變更是不能后期進行實施的，監理工程師有權利對無效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據各方當事人、工程變更內容、工程變更推進時間等進行綜合分類。在南大梁高速公路工程實施過程中，根據上述條件將工程變更分為三個大類建立臺賬進行管理，一、路基橋梁類變更，這類變更往往建立所需流程簡單、工程變更規模小、實施過程較快、形成計量容易，所以也是本項目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風險特長隧道非注漿類的一般變更，該類變更主要是受隧道內地質圍巖情況發生變化，支護、襯砌等參數也隨之變化而產生的，這類變更由于相關檢測項目較多、變更原因、變更內容較為復雜，對這類項目的管理需要排專人予以督促和跟進;三、高瓦斯、高風險特長隧道注漿施工所產生的變更，這類變更主要是由于隧道內將要或者已經發生了涌突水事件而產生的，該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結果，必要時還會邀請國內外的專家以專家會的形式確定，方案一經確定后實施過程往往會比較長，以銅鑼山隧道進口為例，進口端進洞1000m后掌子面2012年5月發生涌水事件，從方案確立到最終成功注漿堵水前后長達半年事件，另外該類變更還存在變更投資規模較大的問題。如此以來，通過對工程變更的分類，梳理出關鍵變更、重點變更、容易變更，分門別類的、有的放矢的予以穩步推進，項目自開工之始已產生各類變更891份，涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報與審批

施工單位在工程實施過程中會遇到很多問題影響施工而向監理、業主提出工程變更，需要提交申請及工程變更內容的報告，以及變更的目的和變更的影響，通過監理師分析之后進行審核，如果審核沒有問題，而業主也同意的情況下才可以對高速公路工程進行施工中的工程變更。高速公路工程施工過程中，業主提出的工程變更需要根據施工情況確定是否能夠進行工程變更，要將工程變更補充到合同當中，并上報給監理師批準，才可以進行工程變更。根據施工過程中出現的地質、環境、施工等問題進行分析，監理工程師提出高速公路工程施工過程中的工程變更，需要和業主協商和溝通，并準備好要變更的資料，做好風險評估報告，將工程變更列入補充合同中，才可以進行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過申報與審批才能進行的。

3結束語

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Abstract： According to the diseases and causes of high side slope of highway， combined with the operation management realities of the Lilong expressway， the article makes a detailed analysis and discussion to the conservation and management of high slope.

關鍵詞： 高速公路；高邊坡；養護；管理

Key words： highway；high slope；conservation；management

中圖分類號：U418 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0111-02

1 麗龍高速公路高邊坡病害情況

麗龍高速公路處于浙西南地區，屬于典型的山區高速公路，全線長102.46Km，20m及以上的高邊坡共有165座，自開通營運以來，麗龍管理處按照“預防為主、防治結合”的養護方針，高邊坡養護管理工作不斷提高，但是由于地理條件復雜，高邊坡所占比例較大，近年來，受到地理環境、氣候因素等影響，隨著時間的推移及環境條件的變化，致使高邊坡的安全隱患較為突出，共計57座邊坡出現了不同程度的病害，直接影響到高速公路的運營安全。因此，及時了解和掌握高速公路邊坡穩定狀況，并采取適當防范手段，做好邊坡養護與管理，確保高速公路邊坡穩定可控，提高道路的安全暢通成為了養護工作的重中之重。

2 高邊坡的病害類型及原因分析

2.1 邊坡常見病害類型包括坡面變形病害、坡體變形病害和防護加固工程結構變形病害等三個方面。坡面變形病害包括：風化剝落、流石流泥（坡面沖刷）、掉塊落石等；坡體變形病害一般包括：崩塌、滑坡等；防護加固工程結構變形破壞一般包括：坡面或地下排水工程設施損毀、支擋工程變形或破壞、錨固工程變形和破壞等。

2.2 高邊坡高速公路高邊坡病害產生的原因是多方面的，且貫穿高速公路從勘察、設計、施工到營運養護每個環節。

2.2.1 地質環境及不可預見因素 麗龍高速公路是一條典型的山區高速公路，由于高速公路建設需要經過不同構造和狀態的地質地帶，建設中經常遇到在短距離能出現不同地質情況，復雜的地質環境給高速公路勘察、設計造成了很大的困難，且高速公路設計標準要求較高，在考慮地質環境的同時需要考慮高速公路投資、建設期間對周邊環境影響等問題，加之營運之后高邊坡受到氣溫升降、雨水沖刷等外界因素影響，原有地質結構可能發生變化而產生病害。

2.2.2 設計方面 麗龍高速公路是在設計等級為一級公路的基礎上改擴建成，由于原設一級公路與高速公路技術標準的差異和路塹邊坡防護加固理念的影響，麗龍高速公路設計邊坡坡率一般較陡、邊坡高度較大、安全儲備偏小，部分高邊坡的防護加固工程存在適宜性或針對性不強、系統性或可靠性不足等問題。

2.2.3 施工質量方面 麗龍高速公路沿線路塹邊坡在其建設及改擴建過程中歷經多處高邊坡變形破壞，除對已發生邊坡滑坡等嚴重病害的邊坡采用錨索或錨桿框格梁等進行加固治理外，其余邊坡防護大多采用厚層基材噴播植草的柔性防護。

2.2.4 營運養護方面 由于麗龍高速公路沿線高邊坡數量多，且高度大，邊坡基礎設施還在完善之中，導致部分邊坡養護不到位，如邊坡截水溝清理、修復以及坡面防護結構的日常養護等；另外養護人員專業化水平不高，業務知識不足，使得在高邊坡的病害判斷、風險評估等方便存在不足。

3 高邊坡養護與管理

3.1 開展高邊坡技術狀況評定 為掌握高速公路邊坡的技術穩定狀況，便于采取針對性養護措施，應委托有資質的專業技術單位或組織技術人員對管轄路段的邊坡技術狀況進行定期評定，依據邊坡坡面與防護工程的破壞程度，將高速公路邊坡的技術狀況評定標準劃分為Ⅰ類、Ⅱ-A類、Ⅲ類和Ⅱ-B類及重點邊坡、特殊邊坡等四個類別，麗龍高速公路包括Ⅰ類邊坡147座、Ⅱ-A類邊坡13座、Ⅲ類邊坡4座和Ⅱ-B類及重點邊坡、特殊邊坡1座，管理處將根據評定結果安排高邊坡養護與管理計劃，依據評定結果根據《浙江金麗溫高速公路有限公司邊坡巡檢管理辦法（試行）》相關規定進行日常巡查，并按照輕重緩急對高邊坡病害逐一整治，確保道路安全暢通。

3.2 建立“一坡一檔”管理制度 高邊坡養護管理是一個動態管理的過程，為能夠動態了解管轄路段內高邊坡的穩定狀態，每處高邊坡都建立了專項檔案。“一坡一檔”內容包括邊坡基礎數據、日常檢查情況、維修歷史記錄、邊坡病害、相關工程照片、邊坡技術狀況評價資料、交竣工驗收資料等，所有邊坡進行統一編號。

3.3 成立邊坡專業檢查小組，完善養護管理制度 為有效開展邊坡的日常檢查工作，及時掌握邊坡的穩定狀況及發展趨勢，做好邊坡的日常養護，有效預防邊坡災害，麗龍高速公路管理處成立了邊坡專業檢查小組專門負責邊坡的檢查工作。

3.4 完善高邊坡基礎設施，及時整治邊坡隱患 根據公司高邊坡“人要上得去、水要排得出”的要求，自開通以來麗龍管理處對沿線部分高邊坡增設了檢修道、平臺排水溝及截水溝，共計增設檢修道約8000m、排水系統約4000m，進一步完善了高邊坡基礎設施。其次，根據日常巡查以及高邊坡安全評定結果對存在安全隱患的高邊坡病害每年都開展專項治理工作，近兩年來，麗龍管理處累計共對57座邊坡隱患進行了專項整治，有效防治邊坡隱患對道路運營的影響，切實提高了高邊坡技術狀況。

3.5 借鑒科技信息，加快高邊坡養護管理智能信息化建設

3.5.1 為提高邊坡養護效率，實現邊坡養護管理的智能信息化，麗龍管理處依托集團公司養護管理系統，包括基本信息、日常檢查、定期檢查、安全性評估、工程實施等信息，對高邊坡從日常巡查到病害修復工程實施全過程跟蹤管理。

3.5.2 為保證管轄范圍內高邊坡安全穩定，麗龍管理處在麗龍高速公路龍泉方向K2697+565～K2697+755處高邊坡安裝了 “基于TDR技術的高邊坡自動化監測與安全預警系統”作為試點對高邊坡進行動態監測，該系統可實現自動化監測邊坡穩定性情況，監測數據實現數字化并能夠進行遠程傳輸，經過數據分析軟件能夠較為直觀表達邊坡穩定性情況。該系統運行以來，對高邊坡實施了24小時全天候監控，對高邊坡的技術穩定狀況做到了直觀表達，全面掌握高邊坡安全運營。

3.6 成立邊坡領導小組，完善應急機制 為進一步加強管轄內高速公路高邊坡的養護管理，做好“三高”的巡檢查、檢測評估及治理等各項工作，根據集團公司《高速公路邊坡養護管理技術指南（試行）》、《高邊坡安全風險檢查與評價指引（試行）》及《高速公路高邊坡巡檢管理技術指南（試行）》等要求，結合麗龍邊坡養護管理實際情況，成立以處長為組長，分管領導為副組長的邊坡養護管理工作小組，具體負責管轄路段“三高”養護管理各項工作，及時發現、治理“三高”安全隱患和風險，提高“三高”防控效果，確保高速公路運營安全、暢通。同時，結合日常養護單位建立了高邊坡應急搶險隊伍。

4 結束語

高邊坡養護管理工作關系到高速公路安全運營，在現有管理制度下應切實提高邊坡養護人員管理技能，擴大邊坡養護知識面，總結有效的邊坡養護經驗，加強邊坡養護管理工作，維持邊坡穩定，確保高速公路安全暢通，共同構建一個安全、舒適、和諧的行車環境。

參考文獻：

[1]胡福強，汪浩，曹江.高速公路邊坡植物防護技術研究[J].現代園藝，2011（13）.

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關鍵字：高速公路服務區;功能擴展;管理研究

隨著全國高速公路網的逐步形成，高速公路服務區作為高速公路網絡中的配套設備，正在日益顯示出其重要作用。高速公路服務區是高速公路交通運輸體系的一個基本要素，是體現公路交通文化的窗口。高速公路交通如何提高高速公路服務區的服務水平，提升服務質量，體現安全觀念，是高速公路建設和管理中面臨的主要問題。本文在對高速公路服務區功能現狀及管理過程中存在的主要問題進行了客觀的分析，為高速公路服務區的功能擴展和實施科學化的管理提供了依據。

一、高速公路服務區功能和管理現狀

（1）高速公路服務區設施設置不夠合理

我國高速公路服務區的發展比較晚，在初期完成的幾條高速公路，由于我國的相關技術還不夠成熟，所以，它們的里程都比較短，在開發和管理上仍然有很大缺陷。據相關調查研究顯示，目前我國大部分高速公路服務區設有加油站、快餐店、便利店等基本服務設施，但是，配備有水果、土特產等商品種類多的高速公路服務區卻很少，總體上來看，我國的高速公路服務區仍然處與虧損狀態。除此以外，在高速公路建設初期，由于資金投入有限，建設人員的建設理念有所偏差，從而造成高速公路服務區設施簡陋，普遍還不能滿足廣大人們群眾的基本需求。我國高速公路服務區的內部設施設置還不合理，在停車區內，普通的客車與貨車還沒有分開服務管理，缺乏對危險物品運輸的特殊管理專區，從而使得車流、人流交叉混亂。超市的規模還比較小，物品分類還不夠清楚，從而造成人流混亂，擁擠。餐廳服務結構性存在著失衡的現象，服務秩序還比較混亂，這些都嚴重制約著我國高速公路服務區的發展。

（2）、高速公路服務區管理現狀

從目前來看，我國高速公路服務區管理還存在著許多問題：高速公路服務區的環境衛生水平不高，垃圾污染十分嚴重、停車場相關人員的管理水平不高，從而使得停車場擁擠混亂、公益性設施的人員配備不足、經營管理模式比較落后，經濟效益比較欠佳、價格監控不足、經營特色還不夠鮮明、支付方式不夠便利。

二、高速公路服務區功能擴展

（1）高速公路服務區作為地方旅游資源

高速公路服務區可以與當地政府進行溝通協調，充分結合各地的風情文化、物產特色，將服務區作為地方旅游資源進行充分展示，帶動周邊經濟的快速發展，形成一個良性的互動機制。一般而言，高速公路服務區選擇農產品生產基地或者是規模比較大的農產品中轉地進行開發，還得找到數量充足和質量比較高的相關從業人員進行管理，適當選擇消費市場以降低運費。

（2）高速公路服務區物流運輸服務

在強調“以人為本”的發展理念中，高速公路服務區的功能設計除了滿足基本的功能以外，還要注重人與自然的和諧，要滿足人們的真實所需，為人們提供方便。高速公路服務區的相關建筑要注重因地制宜的原則，充分利用當地優勢，體現出當地濃郁的特色文化，要按照當地人們的習俗進行建設，要讓人們真正滿意。隨著綠色、環保、節能減排、可持續發展理念的日益深入，高速公路服務區的相關建設也應該體現出綠色環保、節能減排的主題，要為人們創建出一個文明、衛生、健康的良好環境。信息技術的不斷進步和互聯網技術的快速發展，加速了高速公路的信息化進程，為高速公路服務區發揮高速效益提供了動力，所以，高速公路服務區也必須加強信息化建設，注重為客戶提供多樣化的信息服務，真正滿足人們所需。

三、高速公路服務區的管理模式

（1）高速公路服務區要對服務區資源進行整合，這樣，可以降低管理成本，形成規模化、網絡化、專業化的經營管理模式。由于不同種類的車輛，不同檔次的顧客都需要解決餐飲問題，所以，高速公路服務區一定要積極引進世界知名餐飲品牌來改變高速公路服務區的餐飲形象和檔次，真正給顧客提供最舒適的服務管理。高速公路服務區的超市管理要采用集中采購，采用信息化管理，除此以外，還要加強具有地方特色的物產的營銷和宣傳，打造服務區品牌，充分帶動當地經濟的快速發展。

（2）培養高素質的高速公路服務區管理人員

高速公路服務區設計餐飲管理、客房管理、公共安全管理、物流運輸管理等許多方面，必須有比較全面的有經營管理知識和協調能力的專業管理人員進行管理，所以，一定要加強對專業人員的培訓與教育工作，要訓練出一批有高素質的專業管理人員，教會他們要用長遠的眼光選擇合適的管理方法進行管理，同時還要加大高速公路服務區的安全管理力度，從而提高高速公路服務區的社會效益和經濟效益，使我國高速公路服務區能夠迅速發展，真正滿足廣大人們的需要。

四、結束語

本文以司乘人員為研究對象，對我國高速公路服務區的功能服務現狀和管理進行了分析探討，提出了高速公路服務區功能擴展和管理模式策略，明確提出了對高速公路服務區的功能進行擴展是提高高速公路服務水平的前提，高速公路服務區的規劃、建設、管理應該以實現社會效益、地方經濟共贏為核心，將服務區融入整個社會經濟布局，高速公路服務區功能的完善與拓展一定要在安全的前提下進行功能改善，這樣才能為高速公路服務區的優質服務提供基本的條件，才能大幅度提高高速公路的社會效益和經濟效益，高速公路服務區才能走上市場化，從而才能快速發展。

參考文獻

[1]薛喜菊;高速公路服務區提高服務質量的重要性及途徑[J];河南科技;2009年07期

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關鍵詞：高速公路；養護管理；發展策略；問題；特點

經濟的快速發展需要有更加便利的交通網絡，因此，為了滿足經濟發展的需要、推動社會的不斷進步，我國近年來興修了大量的高速公路，但是仍然落后于經濟發展的步伐。隨著車流量的持續增大，高速公路受到的損毀也越來越嚴重，為高速公路的養護管理與發展帶來了很多問題。

1高速公路養護管理過程中存在的問題

1.1高速公路的養護管理制度不夠完善

由于我國的高速公路建設是由多個投資方共同投資的，這就導致了管理高速公路主體的多元化，而各主體之間由于投資比例不同，對于高速公路的管理權不同，就會導致各主體在管理的過程中對于高速公路的養護管理制度不能形成一致的意見，甚至產生糾紛，所以對于高速公路的養護管理制度還有待于完善。同時，高速公路的養護管理也只是局限于投資的主體之間，導致高速公路的養護管理沒有足夠的資金來源，對于高速公路的養護管理過于封閉，滿足不了時展的需要。

1.2高速公路的養護管理過程不合理

由于高速公路的養護管理制度不夠健全，導致高速公路在實際的養護管理過程中不能實行有效的監督和控制，缺乏有效的監督和懲罰機制，使得高速公路的養護管理過程非常不合理。此外，由于很多高速公路的養護管理人員專業素養不高，在進行高速公路養護管理的時候不夠嚴謹認真，不利于提高高速公路的養護管理水平。

1.3高速公路的養護管理缺乏強大的資金支持

高速公路的養護管理資金主要來源于政府撥款或者是投資者的投資，這就導致了兩個方面的問題。一個方面是資金缺乏，由于政府的預算是有限的，所以撥給高速公路養護管理的費用也是有限的；而各投資者為了降低自己的成本，自然也不會投入過多的養護管理資金。另一方面是資金的分配不合理，由于高速公路的養護管理人員素養不高，所以在對養護管理資金進行分配的時候，不能進行合理有效的分配，導致很多急需養護的路段因為缺乏資金支持而不能正常工作，而一些不需要養護的路段得到了過度的養護，導致了資金的浪費，分配極不合理。

1.4高速公路的養護管理方法不準確

隨著時代的發展，機械化設備已經逐漸代替了人工，使得各項工作更加高效、快捷。但是很多地方的高速公路養護方法還在延續傳統的人工養護方法，不僅成本高，而且效率低，進一步增加了高速公路的養護管理的資金壓力。

2高速公路養護管理的特點

2.1高速公路的養護管理具有強制性

高速公路是國家的重要基礎設施，其安全、高效工作對于人們來說是非常重要的，有利于保護人們的生命財產安全，也有利促進我國經濟的發展。因此，必須采取強制手段對需要養護的路段進行養護管理。

2.2高速公路養護管理的內容廣泛

高速公路的養護內容非常廣泛，不僅僅針對于高速公路，還包括高速公路綠化帶、路燈、護欄、各種交通信號燈、收費站等配套的高速公路基礎設施。

2.3高速公路養護管理的成本巨大

為了增強高速公路的安全性，保證高速公路的安全、長期運行，對高速公路進行定期的養護管理是非常必要的。但是由于高速公路的養護內容非常廣泛，加上從制定養護制度到實際進行養護的過程需要花費大量資金，所以高速公路的養護管理成本是非常巨大的。

2.4高速公路的養護管理需要多種技術

由于高速公路的養護管理內容廣泛，而針對不同的養護對象需要使用不同的養護管理技術手段，所以高速公路的養護管理工作需要多種技術支持才能保證養護管理工作的順利完成。

3高速公路養護管理發展對策

3.1與時俱進，建立健全高速公路養護管理制度

高速公路的有關部門應該結合高速公路的實際情況和時展的需要，經過大量的調研和分析，以降低養護管理成本、提高養護管理效果為目標，不斷完善高速公路的養護管理制度。

3.2加強高速公路養護管理過程的合理性

高速公路的有關部門應該對高速公路的養護管理人員進行定期的培訓，不斷提高高速公路養護管理人員的專業素養和工作態度。同時制定有效的監督懲罰制度，促進養護管理人員提高自我約束力，不斷提高高速公路養護管理水平和效果。各高速公路的投資主體應該增強責任意識，增強協調能力，共同做好高速公路的養護管理工作，保證高速公路的健康、安全。

3.3加大對高速公路養護管理的資金投入

隨著經濟的快速發展，政府的財政稅收也越來越高。政府應該結合時展的要求，增加對高速公路養護管理的資金投入，為高速公路的養護管理注入足夠的資金支持。而各高速公路的投資主體應該做好后續的高速公路養護工作，增強社會意識，積極承擔社會責任，樹立良好的企業形象，在保護高速公路的運行安全的同時，也能為自己帶來潛在的利益。

3.4制定科學合理的高速公路養護管理方法

高速公路的有關部門應該積極引用先進的高速公路養護管理設備，善于利用科技成果來提高高速公路養護管理工作的效率和質量。通過檢測各高速公路路段的損毀情況而制定不同的養護管理方法，進而使用不同的技術、策略，為養護工作進行資金分配，保證各種資源合理分配、高效利用。

4總結

高速公路是促進社會經濟發展的交通命脈，是增強我國綜合競爭力的有力武器。因此，國家相關部門應該重視高速公路的養護管理與發展，及時糾正高速公路養護管理過程中的不足之處，為我國的高速公路養護積累經驗和技巧，促進我國高速公路養護技術的不斷提高，保證我國的經濟平穩快速發展。

參考文獻：

[1]馬凱.論高速公路養護管理現狀及發展方向[J].城市建設理論研究（電子版）,2015(09):1126-1127.

[2]戴茜,戴紅蘭.高速公路養護管理現狀及發展趨勢[J].交通建設與管理（下半月）,2014(09):85-86.

篇(7)

摘 要 我國高速公路的規模在不斷擴大，也增加了該行業的融資需求和財務管理需求，財務管理的任務越來越重，但高速公路建設財務管理能力卻滯后于高速公路的發展程度，因此，給高速公路的建設帶來很大壓力。

本文首先分析了高速公路行業財務管理的特點和現狀，然后指出其不足之處，最后提出增強其財務管理能力的途徑和建議。

關鍵詞 高速公路 財務管理 途徑

近年來，我國高速公路的建設取得了舉世矚目的成就，并且正在加快建設步伐。高速公路的建設具有成本高、周期長、規模大的特點，需要完善的財務管理制度作為支撐，為其籌集建設資金、提供養護資金和管理費用。但是，我國高速公路建設的財務管理能力尚未達到應有的水平，還存在著許多需要解決的問題。

一、高速公路財務管理的特點及現狀分析

高速公路的經營管理具有明顯的行業特征，主要表現為：成本高、周期長、現金收入居多、票證管理繁瑣等。這些特點在一定程度上限制了高速公路財務管理的發展程度，也制約了高速公路的發展步伐。

1．建設成本高、籌資任務重。高速公路的建設周期長、建設成本高，必須有大量的資金保證，因此，高速公路建設的資金籌集任務十分重。但是目前，我國高速公路的籌資方式仍以政府貸款和銀行貸款為主，必須拓寬融資渠道，尋求多元化的籌資方式，滿足高速公路巨大的建設和營運資金需求。

2．現金收入為主，資金管理不便。車輛通行費是高速公路的主營業務收入，車輛通行費的收取是在高速公路站點完成的，通常以現金形式形成收入。由于高速公路的車流量大、收費站點分散，導致現金收入金額大、參與收費人員多、收費時間長的特點，不利于資金的集中管理和統籌使用，給高速公路的資金管理帶來不便。

3．資產負債率高、償債壓力大。銀行貸款是高速公路的主要融資渠道，這就提高了高速公路企業的資產負債率。由于高速公路的通行費收入零散，還要負擔建設期間的營運和養護費用，其資金回收期相對較長，償債壓力較大，給高速公路行業帶來金融風險和財務風險。

二、高速公路財務管理中的問題

財務管理是高速公路建設中經濟管理的核心，面臨著越來越復雜的經濟環境和越來越重的職能任務，在財務管理的過程中難免出現漏洞。

1．高速公路融資結構不合理。高速公路的資金需求量大，需要通過多種途徑來滿足融資需求。我國高速公路的融資需求越來越大，國家資金滿足不了其龐大的資金需求，貸款成為高速公路重要的融資途徑，這種以銀行貸款為主的融資結構增加了償債壓力，也存在著資金鏈斷裂的財務風險。

2．資金管理不科學。高速公路建設是一項周期長、規模大的工程，資金結存的時間長、資金管理的環節多、資金使用進度難以預期。高速公路建設中普遍缺乏與之相適應的資金管理辦法，導致資金管理隨意、資金浪費，甚至出現資金非法挪用等違法現象。對資金的控制力度不夠、缺乏相應的監督機制。

3．監督機制不規范。高速公路的運營范圍廣，大多數是跨省、跨地區運營。許多高速公路的監督機制不規范，收費站點和設置過多、收費標準不統一，缺乏規范的監督機制，既影響了公路的運營水平，也加大了財務管理的困難。

4．財務管理水平滯后。財務管理水平的高低體現在財務管理模式和財務人員的素質上，當前高速公路的財務管理水平滯后于高速公路的發展要求。其財務管理模式是以資金收支、會計核算、編制報表為主要工作內容，而現代化的財務管理模式更加注重成本核算、資金管理和盈虧分析。高速公路的財務人員更換頻繁、高素質人才缺乏，這也是制約財務管理水平的一個因素。

三、增強高速公路財務管理能力的途徑

良好的財務管理制度對高速公路的建設和發展具有重要的意義，應該積極尋求增強其財務管理能力的途徑，改變財務管理水平滯后的現狀，使其更好的為高速公路的建設提供有力支撐和保障，籌集建設資金、降低營運成本，提高營運水平和經濟效益，增強高速公路財務管理能力勢在必行。

1．開拓融資渠道。單一的融資渠道固然能夠滿足巨大的資金需求，但是同時也帶來了財務風險，因此，應該開拓融資途徑，創建多元化的融資渠道，以風險與收益均衡原則作為融資的重要原則。還要控制融資成本，爭取以較低的成本籌集到能夠滿足建設需求的資金量，以此來降低償債壓力。籌集資金時，應根據工期編制投資計劃，并依據投資計劃開展籌資工作，而不是盲目的、無計劃的籌集資金。

2．建設統一、規范的財務管理制度。目前高速公路的財務管理上存在財務制度不統一、不規范、運營成本高的問題，應盡快推進財務管理工作的制度化、規范化和現代化。首先，制定規范的財務管理制度，組建財務管理部門，配備符合要求的財務人員。其次，統一會計核算行為和明確人員權責和分工，規范財務核算流程。第三，加強信息化系統軟件在高速公路財務管理中的應用，現代化的財務管理系統可以加速會計信息的收集、提升會計信息質量、提高工作效率。第四，轉變財務管理職能，使財務管理的工作重心向財務預測、財務分析上轉移，提高財務管理水平。

3．完善財務監督機制。在高速公路建設初期，應進行科學細致的預算分析，將總預算分項目處理，分為路基、路面、綠化、機電等階段，編制一套科學、具體的預算方案，控制其設計和支出。在工程開工以后，對資金的使用實行跟蹤檢查，并對資金運行的各個程序進行詳盡的賬務處理，嚴格執行各個階段的預算支出和資金審批程序，控制資金投入的金額和時機。定期分析各項指標，對其進行動態控制和監督，把各項指標控制在合理范圍內，確保資金的安全和效率。

應該看到的是，財務管理能夠為企業管理和發展服務，應該充分解決財務管理中的問題，高速公路具有其獨特的運營特點，也對其財務管理提出了獨特的要求。從高速公路財務管理的現狀出發，認識到其運行過程中的問題和弊端，采取相應措施，建設與之相匹配的財務管理制度，是高速公路正常運行的有力保障。

參考文獻：

[1]武峰.基于模糊綜合模型的高速公路公司財務風險評估研究.交通財會.2009(09).

[2]鄭本金.淺析高速公路建設的財務管理.時代經貿.2008(S4).