序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇消防設(shè)施與工程范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防設(shè)施；消火栓；自動(dòng)滅火系統(tǒng)；驗(yàn)收；維護(hù)管理；分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與推動(dòng)，在現(xiàn)代城市發(fā)展建設(shè)中，高層建筑已經(jīng)成為建筑施工中的比較常見的施工項(xiàng)目。消防設(shè)施與系統(tǒng)作為建筑工程中重要功能結(jié)構(gòu)部分，對(duì)于建筑的使用與安全有著很大的作用和影響。對(duì)于高層建筑來講，隨著建設(shè)樓層數(shù)量的增多以及使用人數(shù)量的增多，不僅在施工建設(shè)過程中，對(duì)于建筑功能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工要求更加的嚴(yán)格，并且建筑消防安全也越來越被重視。尤其是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與自動(dòng)化進(jìn)程的加快，建筑消防系統(tǒng)中自動(dòng)化與智能化的程度也越來越高，進(jìn)行建筑消防設(shè)施與自動(dòng)化系統(tǒng)的驗(yàn)收與維護(hù)管理，就顯得更加必要和重要，對(duì)于建筑消防系統(tǒng)運(yùn)行與消防安全的作用影響也越來越突出。本文主要針對(duì)高層建筑中消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的驗(yàn)收管理情況問題，進(jìn)行分析論述。

1 高層建筑消防設(shè)施驗(yàn)收中常見的問題分析

根據(jù)對(duì)于高層建筑中消防設(shè)施的驗(yàn)收情況來看，驗(yàn)收常見問題主要集中于高層建筑消防設(shè)施的消火栓給水系統(tǒng)以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)等重要的消防設(shè)施與自動(dòng)滅火系統(tǒng)結(jié)構(gòu)部分。

1.1高層建筑消火栓給水系統(tǒng)常見問題

高層建筑消火栓給水系統(tǒng)中，比較常見的驗(yàn)收驗(yàn)收問題，主要體現(xiàn)在消防水池以及消防水泵、水泵接合器、消防水箱與消火栓等系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與設(shè)備之中。①在消防水池結(jié)構(gòu)部分主要表現(xiàn)為，消防水池的有效容量比較小、合用消防水池沒有專用消防技術(shù)措施、大容量消防水池沒有進(jìn)行分隔設(shè)置等；②在消防水箱中，比較常見的問題主要是，建筑屋頂合用消防水箱沒有消防管網(wǎng)結(jié)構(gòu)的直通水管、沒有消防水專用措施等；而在進(jìn)行消火栓給水系統(tǒng)中的消火栓以及消火栓通道中，主要表現(xiàn)為消火栓閥門關(guān)閉不嚴(yán)、室外消火栓出現(xiàn)凍裂以及消火栓開啟過程中劇烈震動(dòng)、消火栓質(zhì)量不合格等問題；消火栓管道直徑較小、管道焊接不符合要求、消火栓管道銹蝕情況比較嚴(yán)重等，則是消火栓管道中比較常見的問題。

1.2高層建筑自動(dòng)滅火系統(tǒng)常見問題

在進(jìn)行高層建筑中自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中，比較常見的問題主要存在于穩(wěn)壓系統(tǒng)以及濕式報(bào)警閥、噴頭、泄壓閥等設(shè)施中。其中，在穩(wěn)壓系統(tǒng)中比較常見的問題，主要表現(xiàn)為穩(wěn)壓泵的流量設(shè)置比較大、穩(wěn)壓泵位置的施工設(shè)置不符合相關(guān)施工設(shè)置要求等；濕式報(bào)警閥驗(yàn)收中，比較常見的問題主要是濕式報(bào)警閥的位置設(shè)置不合適、沒有進(jìn)行供水控制閥的設(shè)置等；而自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中噴頭的常見問題，主要表現(xiàn)為對(duì)于噴水的噴頭型號(hào)質(zhì)量選擇不符合要求、噴頭位置設(shè)置過于靠近大功率發(fā)熱燈具或者是通風(fēng)管的風(fēng)口位置等；沒有在消防水泵的出水管上進(jìn)行泄壓閥的安裝設(shè)置，或者是進(jìn)行安裝的泄壓閥沒有進(jìn)行沖洗、試壓以及保壓測(cè)試等，不能正常進(jìn)行使用，則是泄壓閥中比較常見的問題。

在高層建筑的氣體滅火系統(tǒng)驗(yàn)收中，則容易出現(xiàn)高層建筑氣體滅火系統(tǒng)圍構(gòu)物件的抗壓強(qiáng)度設(shè)置不足，或者是在進(jìn)行火災(zāi)滅火應(yīng)用過程中，氣體滅火系統(tǒng)中的聯(lián)動(dòng)控制不能進(jìn)行關(guān)閉開口以及風(fēng)機(jī)停止控制實(shí)現(xiàn)等。此外，在進(jìn)行高層建筑氣體滅火系統(tǒng)的驗(yàn)收中，還存在有氣體滅火系統(tǒng)中的噴嘴安裝位置與間距設(shè)置不符合相關(guān)設(shè)計(jì)要求，對(duì)于氣體滅火系統(tǒng)的正常運(yùn)行使用造成不利影響等。

此外，在高層建筑的消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)驗(yàn)收中，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及防火分隔等消防系統(tǒng)設(shè)施中，都存在有不同程度的驗(yàn)收問題，對(duì)于建筑自動(dòng)消防與滅火系統(tǒng)的運(yùn)行使用都有著一定的作用和影響關(guān)系。

2 高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的驗(yàn)收重點(diǎn)

根據(jù)相關(guān)要求，在進(jìn)行高層建筑消火栓以及自動(dòng)滅火系統(tǒng)的驗(yàn)收過程中，主要是針對(duì)高層建筑的這些消防系統(tǒng)與設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，避免在實(shí)際應(yīng)用中對(duì)于建筑消防安全產(chǎn)生影響。

2.1高層建筑消火栓系統(tǒng)與設(shè)備驗(yàn)收重點(diǎn)

首先，進(jìn)行高層建筑消火栓系統(tǒng)部分的驗(yàn)收中，應(yīng)注意結(jié)合建筑消火栓施工設(shè)計(jì)的圖紙以及資料等，在對(duì)于這些設(shè)計(jì)圖紙、資料等進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，對(duì)于消火栓設(shè)備與系統(tǒng)的安裝、設(shè)計(jì)以及變更等情況進(jìn)行了解掌握，然后在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝施工情況的驗(yàn)收時(shí)，注意進(jìn)行對(duì)照審查，以保證建筑消火栓的安裝施工符合設(shè)計(jì)要求。在進(jìn)行完對(duì)于高層建筑消火栓的上述驗(yàn)收工作之后，就需要進(jìn)行消火栓設(shè)備與系統(tǒng)安裝施工的一般性審查驗(yàn)收，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)于消火栓系統(tǒng)與設(shè)備功能的綜合性驗(yàn)收檢測(cè)。在進(jìn)行高層建筑消火栓系統(tǒng)與設(shè)備安裝施工的一般性驗(yàn)收中，主要是對(duì)于消防水泵以及水泵接合器、消防水池、室外消火栓、消火栓閘閥等的安裝施工情況，與設(shè)計(jì)圖紙中的安裝施工設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照，保證安裝施工符合設(shè)計(jì)要求，同時(shí)，對(duì)于這些系統(tǒng)設(shè)備的安裝功能進(jìn)行應(yīng)用檢測(cè)，保證能夠正常使用。此外還應(yīng)注意對(duì)于消火栓系統(tǒng)設(shè)備中的相關(guān)標(biāo)志設(shè)置情況與設(shè)備外觀有無明顯損壞等，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，避免對(duì)于建筑消防系統(tǒng)與設(shè)備的正常使用產(chǎn)生影響。而對(duì)于消火栓系統(tǒng)設(shè)備的綜合性檢測(cè)驗(yàn)收，則是要根據(jù)消火栓的不同設(shè)計(jì)要求，在以手動(dòng)、自動(dòng)或者是遠(yuǎn)程等各種形式的試驗(yàn)下，對(duì)于性能與正常使用情況進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收。

2.2高層建筑自動(dòng)滅火系統(tǒng)驗(yàn)收重點(diǎn)

對(duì)于高層建筑自動(dòng)滅火系統(tǒng)的驗(yàn)收審查中，主要就是根據(jù)建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求與安裝要點(diǎn)等，對(duì)于建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)的整體施工安裝情況，進(jìn)行與設(shè)計(jì)圖樣對(duì)比驗(yàn)收的情況下，對(duì)于建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)中各系統(tǒng)、設(shè)備的性能與運(yùn)行應(yīng)用情況等檢測(cè)實(shí)現(xiàn)，保證建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)的正常消防滅火應(yīng)用，保證高層建筑的消防安全。通常情況下，需要進(jìn)行驗(yàn)收的建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及隔火分隔、防排煙通風(fēng)系統(tǒng)等，只有在對(duì)于建筑消防自動(dòng)滅火系統(tǒng)中的這些各個(gè)系統(tǒng)、設(shè)備的驗(yàn)收審查與運(yùn)行保證下，才能對(duì)于建筑消防中的整個(gè)自動(dòng)滅火系統(tǒng)的運(yùn)行使用進(jìn)行保障。

3 高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的維護(hù)管理

根據(jù)上述高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)用中的常見故障問題，除了在對(duì)于高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的安裝施工重點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收把握外，還應(yīng)注意從維護(hù)管理上，進(jìn)行高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的正常運(yùn)行以及應(yīng)用安全等進(jìn)行保障。進(jìn)行高層建筑消火栓與自動(dòng)滅火系統(tǒng)的維護(hù)管理：①應(yīng)注意從培養(yǎng)和規(guī)范建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理行為上，進(jìn)行建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理實(shí)施。通常情況下，對(duì)于建筑消防設(shè)置的維護(hù)管理，多是由消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)中介進(jìn)行維護(hù)管理與保養(yǎng)實(shí)施，因此，在進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)過程中，應(yīng)注意對(duì)于中介的保養(yǎng)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與控制，保證對(duì)于消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)質(zhì)量。⑦應(yīng)注意從健全高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理制度上，嚴(yán)格對(duì)于消防設(shè)施的維護(hù)管理，提高消防設(shè)施維護(hù)管理水平，保證對(duì)于消防設(shè)施維護(hù)管理質(zhì)量。此外，進(jìn)行建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理，還需要通過建立嚴(yán)格維護(hù)管理審查與監(jiān)督制度，以對(duì)于消防設(shè)施的維護(hù)管理工作進(jìn)行督促與監(jiān)督實(shí)施，保證消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范并且落實(shí)到位。

篇(2)

關(guān)鍵詞：消防設(shè)施 風(fēng)險(xiǎn) 控制 管理

Abstract: The author on the daily work of product testing of fire-fighting facilities at risk, as well as guidance on risk management and control, coordinating role of the discourse.

Keywords: fire-fighting facilities, risk, control and management.

中圖分類號(hào)：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)管理是指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是決定不陷入風(fēng)險(xiǎn)，或者從風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)中撤離的行為。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是一種主動(dòng)行為，但放棄風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也意味著收益的喪失。

所有類型、規(guī)模的組織都不可避免地面臨著內(nèi)部和外部的、使組織不能確定是否及何時(shí)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的因素和影響，組織的所有活動(dòng)都涉及風(fēng)險(xiǎn)。消防設(shè)施檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三方面：一是對(duì)客戶需求的識(shí)別、評(píng)審和承諾；二是實(shí)施檢測(cè)方法的科學(xué)可靠性；三是檢測(cè)后的有效可追塑性。消防設(shè)施檢測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)首先是與客戶的接洽交談，對(duì)客戶需求信息的完整收集、匯總、分析和處理，講求及時(shí)、完整、真實(shí)性，不同行業(yè)、規(guī)模的客戶，其要求就不一樣，故組織在與客戶簽訂合約前，必須清楚了解客戶的全部需求，并確保組織能一一滿足客戶所需；其次就是組織在開展消防設(shè)施檢測(cè)時(shí)所使用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，由于消防設(shè)施檢測(cè)的特殊性，安全是它的唯一標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)，這樣就不容許出現(xiàn)一絲一毫的漏檢或錯(cuò)判，正如前不久，同行競(jìng)爭對(duì)手打出的所謂“全檢”就是最好的例證，專業(yè)、科學(xué)的消防設(shè)施檢測(cè)工作要求組織必須擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)人員隊(duì)伍、高尖端的檢測(cè)手段和一套完善、科學(xué)高效的檢測(cè)方法，任何隨意性、不科學(xué)的檢測(cè)都必然存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。消防設(shè)施隨著科技進(jìn)步在不斷的更新?lián)Q代，新的設(shè)施與舊的設(shè)施能否很好的配套結(jié)合是一個(gè)不容忽視的問題，許多新設(shè)施安裝后由于未能很好的解決與原設(shè)施的結(jié)合調(diào)試問題，結(jié)果反倒是整個(gè)系統(tǒng)陷于癱瘓。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中遇到設(shè)備更新時(shí)，尤其要重點(diǎn)關(guān)注這方面的問題；再次就是組織實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)結(jié)果的收集、歸檔管理，要求檢測(cè)的過程形成記錄，并且是完整、真實(shí)和規(guī)范的，必然得經(jīng)得起事后的調(diào)查、考證，具有可追溯性，以防組織檢測(cè)過的消防設(shè)施項(xiàng)目一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不能跟查。

消防設(shè)施是指建（構(gòu)）筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建（構(gòu)）筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。消防設(shè)施檢測(cè)是指依據(jù)國家法律、法規(guī)及消防工程規(guī)范的要求，采用科學(xué)方法，利用先進(jìn)的設(shè)備儀器對(duì)建（構(gòu)）筑物消防設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)、全面的檢測(cè)，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)工程中存在隱患和不符合，向建設(shè)方及時(shí)提出整改要求，并為消防管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防工程驗(yàn)收提供法定檢測(cè)依據(jù)的活動(dòng)。我國的城市建筑中，消防設(shè)施在產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量以及維修管理上，存在著嚴(yán)重的缺欠和隱患。近期我省一些城市的調(diào)查結(jié)果，讓人觸目驚心，消防設(shè)施完好率不足百分之二十五，尤其是自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，問題尤為突出。要知道，消防設(shè)施不能有效的工作，等于建（構(gòu)）筑物不設(shè)防，本身就是重大火災(zāi)隱患。我們必須對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí)，萬萬不可等閑視之。消防設(shè)施是一個(gè)非常高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，所有參與者都必須要有清楚和清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的懈怠和分心。消防工作搞不好，直接影響到社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)繁榮，確實(shí)是關(guān)系到國家和社會(huì)發(fā)展的大問題。

對(duì)解決消防設(shè)施檢測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，可從風(fēng)險(xiǎn)措施內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)措施選擇、風(fēng)險(xiǎn)措施計(jì)劃等予以考慮：

消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理措施可包括

通過決定不開展或停止產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；

為尋求機(jī)會(huì)，接受或提高風(fēng)險(xiǎn)；

消除風(fēng)險(xiǎn)源；

改變可能性；

改變后果；

與另一方或多方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)（包括合約）；

通過有事實(shí)依據(jù)的決策保留風(fēng)險(xiǎn)。

消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避管理措施選擇需考慮的方面

法律、法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)等方面的要求；

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施成本與收益（有些風(fēng)險(xiǎn)可能需要組織考慮采用經(jīng)濟(jì)上看起來不合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策，例如可能帶來嚴(yán)重的負(fù)面結(jié)果但發(fā)生可能性低的風(fēng)險(xiǎn)事件）；

選擇幾種應(yīng)對(duì)措施，將其單獨(dú)或組合使用；

利益相關(guān)者的訴求和價(jià)值觀、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和承受度以及對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的偏好。

制定和實(shí)施消防設(shè)施檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃

計(jì)劃中應(yīng)包括以下信息

a)預(yù)期的收益；

b)職效指標(biāo)及其考核方法；

c)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的人員安排；

d)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施涉及的具體業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)；

e)選擇多種可能的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)點(diǎn)次序；

f)報(bào)告和監(jiān)督、檢查的需求；

g)資源需求，包括應(yīng)急機(jī)制的資源需求；

h)執(zhí)行時(shí)間表等。

2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃要求與組織的管理過程整合

風(fēng)險(xiǎn)處理方案在實(shí)施過程中可能會(huì)失靈或無效。因此，要把監(jiān)督作為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施計(jì)劃的有機(jī)組成部分，以保證應(yīng)對(duì)措施持續(xù)有效。

風(fēng)險(xiǎn)處理方案可能引起次生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)次生風(fēng)險(xiǎn)也需要評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)督和檢查。在原有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃中要加入這些次生風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，而不應(yīng)將其作為新風(fēng)險(xiǎn)而獨(dú)立對(duì)待。為此需要識(shí)別并檢查原有風(fēng)險(xiǎn)與次生風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。當(dāng)影響到組織內(nèi)其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)或影響到其他利益相關(guān)者時(shí)，要評(píng)估這些影響，并與有關(guān)利益相關(guān)者溝通，必要時(shí)調(diào)整。決策者和其他利益相關(guān)者應(yīng)當(dāng)清楚在采取風(fēng)險(xiǎn)處理方案后的剩余風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和程度。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】高層住宅；防火安全；研究

當(dāng)前大中城市迅猛發(fā)展，居民對(duì)住房的需求與城市土地緊張的矛盾日益突出，高層住宅呈逐年增多的趨勢(shì)。雖然目前高層住宅小區(qū)消防設(shè)施比較完善，但高層住宅小區(qū)的防火安全防范現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1 高層住宅防火安全工作存在問題

1.1 居民消防知識(shí)參差不齊，火災(zāi)隱患層出不窮

高層住宅小區(qū)住戶眾多，居民的文化程度、經(jīng)濟(jì)條件、個(gè)人素質(zhì)等差異較大，有些業(yè)主存在房屋空置、房屋出租等現(xiàn)象。總體來講，高層住宅居民自身缺乏安全意識(shí)，缺乏基本的防火、滅火知識(shí)，更有一些不良生活習(xí)慣阻礙了防火的有效性。如業(yè)主使用的裝修隊(duì)伍參差不齊，可燃裝修材料大量使用；有的居民私自拆裝、移動(dòng)燃?xì)夤艿馈⒃罹撸裣禄馂?zāi)隱患；有的家庭家電大量使用、電氣線路更加復(fù)雜、容易造成短路致火；有的居民在走道、樓梯間堆放大量可燃、易燃的雜物，有業(yè)主為了方便，把前室或樓梯間常閉的防火門用雜物頂住，使防火門常開，一旦發(fā)生火災(zāi)，大量濃煙會(huì)沿樓梯間擴(kuò)散到上層，人員難以通過樓梯疏散到地面。

1.2 物業(yè)對(duì)小區(qū)防火監(jiān)管不力，消防設(shè)施難以及時(shí)更新

高層住宅消防設(shè)施的維修關(guān)系到住宅小區(qū)的公共安全，事關(guān)重大。物業(yè)主雖然重視消防安全工作，但責(zé)任制不落實(shí)、未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查及維護(hù)或流于形式，而導(dǎo)致大部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài)，有的消防器材缺失，有的消防設(shè)施存在故障，不能正常運(yùn)行；有的投入使用時(shí)間較長的自動(dòng)消防設(shè)施，年久失修，形同擺設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施不能有效地發(fā)揮作用，后果不堪設(shè)想。

1.3 物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

物業(yè)管理人員防火意識(shí)淡薄，重防盜輕防火。管理人員自身缺乏消防知識(shí)，不少保安和工作人員在對(duì)一些基本消防常識(shí)的認(rèn)識(shí)上都是一片空白，就更談不上管理了。消防安全素質(zhì)、值班人員的業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心等，都是影響高層住宅火災(zāi)事故的關(guān)鍵因素。有的物業(yè)履行的只承擔(dān)些簡單的收費(fèi)、巡邏、保安等職責(zé)，其消防安全管理均為空談。

1.4 消防通道及消防車撲救面被占用嚴(yán)重

隨著城市私家車的擁有量越來越多，由于車位設(shè)計(jì)不足，小區(qū)即使有地下停車場(chǎng)，車位根本不能滿足業(yè)主需要，很多業(yè)主將汽車停放在消防通道的兩側(cè)及小區(qū)空地上，占用了消防車通道或消防車撲救面，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車不能快速及時(shí)地到達(dá)火場(chǎng)展開撲救工作，極易造成火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。

1.5 消防部門警力有限，防火監(jiān)管相對(duì)薄弱

警力不足致使消防部門的監(jiān)督管理重點(diǎn)放在易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及較大的企業(yè)、事業(yè)單位等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，對(duì)數(shù)量眾多高層住宅小區(qū)卻無暇顧及，一般都由轄區(qū)派出所監(jiān)督管理。基層派出所民警對(duì)消防技術(shù)規(guī)范不熟悉，一般只能開展較為粗淺的消防執(zhí)法，比如消防安全制度是否制定、水槍水帶是否缺失、滅火器是否失效等，對(duì)高層住宅自動(dòng)消防系統(tǒng)存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，致使城市高層住宅防火監(jiān)管不力或薄弱。

2 高層住宅小區(qū)防火安全防范的措施與建議

高層住宅防火安全防范的新情況層出不窮，探索高層住宅小區(qū)防火安全有效體系與機(jī)制，建立一種多元化、全方位防火工作機(jī)制，使防火工作形成規(guī)范，納入日常管理的范疇，勢(shì)在必行。

2.1 政府部門完善立法，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，維護(hù)高層住宅居民的基本權(quán)益

近幾年，國家出臺(tái)的法律法規(guī)都沒有對(duì)物業(yè)公司的消防安全管理職能、職責(zé)進(jìn)行明確。政府要針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，盡快完善相關(guān)立法，增設(shè)一些特殊條款，加強(qiáng)消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)保障，能夠確保維修費(fèi)用及時(shí)支取到位。

2.2 物業(yè)管理應(yīng)打造全方位防火安全體系

嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度，選擇經(jīng)消防部門進(jìn)行培訓(xùn)合格的專門從事消防設(shè)施維修保養(yǎng)；建立高素質(zhì)的防火安全工作隊(duì)伍，對(duì)小區(qū)保安進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，使小區(qū)保安隊(duì)伍成為防火安全的主力軍；要成立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期組織理論業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并經(jīng)常組織進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，提高整體消防素質(zhì)；建立小區(qū)消防服務(wù)檔案，對(duì)每個(gè)居民樓情況進(jìn)行建檔，并建立消防宣傳、防火檢查和火災(zāi)隱患檔案；消防宣傳教育活動(dòng)應(yīng)納入物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能范圍并成為小區(qū)群眾、團(tuán)體的自覺行為，增強(qiáng)防火與人的親和力。

2.3 消防監(jiān)督部門要全過程、多元化實(shí)施執(zhí)法與指導(dǎo)工作

嚴(yán)把高層住宅建筑工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施消防監(jiān)督，杜絕先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生；嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查，要加大查處力度，依照消防法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰，確保小區(qū)內(nèi)消防安全；加強(qiáng)此類高層建筑的滅火演練，熟悉建筑內(nèi)部構(gòu)造及消防設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)時(shí)能快速處置和有序疏散群眾；應(yīng)經(jīng)常深入小區(qū)，進(jìn)行消防教育宣傳，以增強(qiáng)居民的消防意識(shí)；消防監(jiān)督部門對(duì)物業(yè)防火安全工作人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，提高高層住宅小區(qū)義務(wù)消防隊(duì)消防安全管理的整體能力；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)派出所民警的消防培訓(xùn)和指導(dǎo)，使之掌握防火監(jiān)督檢查的程序和方法，提高其防火監(jiān)督執(zhí)法水平。

2.4 全方位開展消防宣傳教育，推進(jìn)家庭防火設(shè)施建設(shè)，提高居民防火自救能力

城市高層住宅發(fā)生火災(zāi)后，主要依靠建筑內(nèi)部的消防設(shè)施進(jìn)行自救。各級(jí)政府及相關(guān)部門、消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、居民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮職能作用，多方位、多形式、多措施，推進(jìn)防火宣傳教育工作，對(duì)高層住宅小區(qū)的居民開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，使其覺遵守消防法律法規(guī)，提高消防安全意識(shí)，掌握相關(guān)的消防知識(shí)。要不斷加快家庭防火設(shè)施建設(shè)步伐，指導(dǎo)家庭配備滅火器材、逃生工具，積極參與防火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，提高抵御火災(zāi)的能力，火情發(fā)生時(shí)可以進(jìn)行科學(xué)自救和滅火。

3 結(jié)束語

總之，大中城市高層住宅小區(qū)防火安全已成為當(dāng)前城市消防防火工作的重點(diǎn)之一，全面透析掌握高層住宅小區(qū)防火的新特點(diǎn)、新問題，努力構(gòu)建安全、和諧小區(qū)環(huán)境，全面推進(jìn)城市科學(xué)健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國公安部.中華人民共和國消防法[M].北京：法律出版社，1998.

[2]中華人民共和國公安部.高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].北京：中國計(jì)劃出版社，2009.

篇(4)

關(guān)鍵詞：消防設(shè)施施工通病安裝注意事項(xiàng)

中圖分類號(hào)：TU998文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、 消防設(shè)施安裝要點(diǎn)

1.消火栓系統(tǒng)安裝

①.管道連接；螺紋連接、法蘭連接、焊接連接是給水鋼管管道采用的三種傳統(tǒng)連接方式。螺紋連接的主要缺點(diǎn)是管徑和壓力都不能太大；法蘭連接和焊接的主要缺點(diǎn)是會(huì)破壞鋼管的鍍鋅層和內(nèi)防腐層。溝槽式連接只需安裝、緊固標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的卡箍件，不會(huì)破壞鍍鋅層。由于安裝、拆卸都很方便，因此，在鋼管管道工程中得到越來越廣泛的應(yīng)用。

②消防管道安裝；在安裝前必須先明確立管上的消防箱布置形式，以保證以后能順利連接；另外在安裝前應(yīng)明確知道每層裝修完成面的高度，以便準(zhǔn)確預(yù)留接消防箱的叉口。根據(jù)叉口高度在墻面上畫出橫線，再用線墜吊在立管的位置上，在墻上彈出或畫出垂直線，并根據(jù)立管卡的高度在垂直線上確定出立管卡的位置并畫好橫線，然后再根據(jù)所畫橫線和垂直線的交點(diǎn)安裝支架。上好的立管要進(jìn)行最后檢查，保證垂直度和離墻距離，使其正面和側(cè)面都在同一垂直線上。

③消防箱安裝；消防箱安裝與墻面要平齊，并根據(jù)消防箱所在部位確定左開門還是右開門。在安裝時(shí)，金屬消火栓箱不采用氣焊開孔。暗裝于墻內(nèi)的消火栓箱子要預(yù)先留出洞口，待墻面摸底灰前將箱體裝好，要找正裝平，箱子四周邊框要突出墻面10-20mm。不帶框的消火栓箱子，箱口與墻面平齊，箱門安好后正好突出墻面。為了控制好出墻尺寸，箱子安裝前，由土建配合在箱子安裝處兩邊貼餅，以此為控制基線安裝消火栓箱子。

④消火栓安裝；消火栓安裝前應(yīng)對(duì)消火栓進(jìn)行抽樣水壓試驗(yàn)，確定消火栓耐壓質(zhì)量和嚴(yán)密性質(zhì)量。安裝要在管道試壓沖洗完成后進(jìn)行。消火栓安裝一般要求栓口朝外，并且消火栓不得在門軸側(cè)。

2.自動(dòng)噴淋系統(tǒng)安裝

系統(tǒng)的主要管網(wǎng)已安裝完畢，報(bào)警閥及其組件的安裝要先安裝報(bào)警閥，與立管的連接應(yīng)保證水流方向一致，再進(jìn)行報(bào)警閥輔助管道的連接。安裝報(bào)警閥的室內(nèi)地面要有排水設(shè)施。濕式報(bào)警閥安裝應(yīng)確保在報(bào)警閥前后管道中能順利充滿水。水力警鈴不發(fā)生誤報(bào)警。水力警鈴安裝在地下一層，水力警鈴應(yīng)安裝檢修、測(cè)試用閥門和通徑20mm的濾水器，警鈴和報(bào)警閥的連接采用DN20熱鍍鋅鋼管，水力警鈴安裝應(yīng)確保其啟動(dòng)，警鈴連接管必須暢通、無銹蝕，水輪轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。

二、建筑消防設(shè)施施工存在的通病

1.建筑消防室內(nèi)消火栓系統(tǒng)方面的質(zhì)量通病

①建筑消防室內(nèi)消火栓的安裝和壓力不符合要求磚墻內(nèi)的消防栓箱洞口上部沒有設(shè)置過梁，以至于受壓力作用導(dǎo)致小箱體變形，從而使箱門開通不便。

②還由于隨便改動(dòng)消防栓箱底的預(yù)留孔位置，并且用氣焊割孔，以至于安裝后，消防栓口出水方向不能與設(shè)置的消防栓的墻面成直角，或者與周邊的距離過小，導(dǎo)致消防水帶不能安裝至消防栓上，有時(shí)還可能導(dǎo)致消防水帶彎折，從而影響出水量。

③建筑消防栓箱和其附件出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在房子裝修過程中消防栓被裝飾物遮住，消防栓的箱門沒有與裝飾物的顏色區(qū)別開來，還表現(xiàn)在連接消防栓的水帶隨意和接口亂接，并且接口處沒有安裝卡簧，導(dǎo)致試水時(shí)接口與消防水帶脫落，以至于大量的水流出。

2. 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)方面的質(zhì)量通病

自動(dòng)噴水系統(tǒng)是在火災(zāi)發(fā)生時(shí)撲滅火災(zāi)的有力措施，但是實(shí)際施工中，很多的施工單位沒有按照規(guī)范要求執(zhí)行，對(duì)于自動(dòng)噴水系統(tǒng)的材料和安裝方式?jīng)]有按照規(guī)范執(zhí)行，并且消防水箱的設(shè)置不合理，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這是自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在安裝方面的質(zhì)量通病。

3.建筑消防設(shè)施排煙防煙方面質(zhì)量通病

有些施工單位在施工過程中沒有安裝防煙排煙系統(tǒng)，按照國家的規(guī)定，地下的建筑必須設(shè)置機(jī)械排煙系統(tǒng)，但很多都沒有安裝，本該采用加壓送風(fēng)的防煙系統(tǒng)的，卻沒有蹤影。即使有的建筑設(shè)置了該系統(tǒng)，但是各種配套設(shè)施安裝不到位，如防火門沒有安裝或者是損壞嚴(yán)重導(dǎo)致密封不嚴(yán)，防煙樓梯間壓力無法達(dá)到要求。

三、消防設(shè)施施工中必須重視的注意事項(xiàng)

1.報(bào)警器的施工

火災(zāi)探測(cè)器（感溫、感煙）是消防系統(tǒng)的敏感傳感器，它的安裝位置將直接影響到系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。探測(cè)器的安裝在按照施工圖選定的位置現(xiàn)場(chǎng)畫線時(shí)，可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)探測(cè)器的設(shè)計(jì)位置做必要的移位或增加附加措施。如在現(xiàn)場(chǎng)施工中，遇到風(fēng)管、風(fēng)口、排風(fēng)機(jī)等遮擋物影響或送風(fēng)口氣流、熱源等影響的都必須適當(dāng)移動(dòng)探測(cè)器的安裝位置。探測(cè)器與鄰墻或梁邊的水平距離不應(yīng)小于 0.5 m，正下方及其周圍 0.5 m 內(nèi)不應(yīng)有遮擋物。空調(diào)送風(fēng)口邊緣與探測(cè)器的水平距離應(yīng)大于1.5m，安裝在回風(fēng) 1∶3 附近的要大于 40 cm，無法達(dá)到要求時(shí)要設(shè)置擋風(fēng)板。探測(cè)器到多孔送風(fēng)頂棚出風(fēng)孔的位置應(yīng)大于 0.5 m，并在探頭邊緣設(shè)置集煙罩，收集火災(zāi)前期產(chǎn)生的煙霧。紅外光束對(duì)射感煙探測(cè)器，其光束軸線到頂棚的垂直距離不能大于 1 m，以免延緩報(bào)警時(shí)間，同時(shí)應(yīng)注意避光，避開遮擋物以免產(chǎn)生誤報(bào)或失效。在廚房等有明火產(chǎn)生的場(chǎng)合，感煙器應(yīng)避開爐口火焰上方，以免煙霧、蒸氣引起誤報(bào)，尤其是離子型感煙探測(cè)器，必要時(shí)增加擋板。安裝感溫探測(cè)器時(shí)，應(yīng)注意避免直接接受太陽輻射的影響，要采取必要的預(yù)防措施。在灰塵飛揚(yáng)或有類似氣溶膠等能導(dǎo)致感煙器誤動(dòng)作的場(chǎng)合，應(yīng)對(duì)感煙器采取如屏蔽等特殊措施，以免灰塵等進(jìn)入感煙器造成誤動(dòng)作。與防火卷簾門、電動(dòng)防火門起連動(dòng)作用的探測(cè)器，應(yīng)安裝在距離它們 1～2 m的適當(dāng)位置上。

2. 消防供電系統(tǒng)的施工

由變電柜送往消防控制室和消防泵的電纜，應(yīng)采用雙回路阻燃電纜，以配合雙回路電源切換箱的自動(dòng)切換，決不可改為單路電源供電，也不能用非阻燃電纜或普通導(dǎo)線替代。應(yīng)急照明系統(tǒng)電源應(yīng)注意在正常狀態(tài)下接成充電狀態(tài)，以保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)能確保變電所、消防控制中心等重要部門的應(yīng)急照明。對(duì)供電系統(tǒng)及控制系統(tǒng)，不同電壓、電流等級(jí)的線路，不能穿在同一管線或線槽內(nèi)，以免產(chǎn)生干擾，使系統(tǒng)失控。

3.消防供水設(shè)施的施工

消防水池出水閘必須選用閘閥，不能改用蝶閥，以免蝶閥的軸與閥板打滑脫落，造成管路阻塞使水泵吸水量減小或無水可吸，造成嚴(yán)重后果。消防水池出水口要高于水泵的吸水口，以保證水泵始終處于有水狀態(tài)。對(duì)于用生活水箱作為消防水箱時(shí)，生活用水的出水口應(yīng)高于消防出水口，以保證兩者間有 18 m 的水用于消防。消防水箱的出水口不應(yīng)與水池底面齊平，以免水池底部沉積污物堵塞水槍噴頭。

4.各種閥的安裝

報(bào)警閥安裝時(shí)與水源控制閥的水流方向不能接反，在報(bào)警閥組后面的噴淋管中，切不可接入生活用水及其他非噴淋用水，以免管網(wǎng)內(nèi)外壓力不平衡產(chǎn)生誤動(dòng)作。施工檢查中，應(yīng)觀察防火閥體關(guān)閉是否嚴(yán)密，否則會(huì)影響排煙或送風(fēng)的效果。

總之，建筑消防設(shè)施施工安裝是一個(gè)動(dòng)態(tài)的建設(shè)管理過程，往往存在工期較長、交叉作業(yè)工種較多、管理部門較雜等情況，要把住消防工程施工安裝質(zhì)量關(guān)，最關(guān)鍵的要不斷提高員工的建筑消防專業(yè)技術(shù)、施工管理水平、安全生產(chǎn)意識(shí)等綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

篇(5)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，做好工業(yè)園區(qū)消防工作是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)政府和相關(guān)部門要提高對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府和部門消防安全工作“一崗雙責(zé)”制。各地在研究制定工業(yè)園區(qū)招商引資和工程建設(shè)政策時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不得制定與消防法律法規(guī)相沖突、影響工業(yè)園區(qū)消防工作發(fā)展的政策和規(guī)定。要將園區(qū)消防工作與園區(qū)規(guī)劃部署和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同實(shí)施、同考核，確保消防工作與工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。要及時(shí)研究解決當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)消防安全工作中存在突出問題，積極探索和建立工業(yè)園區(qū)消防安全管理的長效機(jī)制。

二、科學(xué)制定和執(zhí)行消防規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)消防行政審批，切實(shí)控制火災(zāi)隱患源頭

要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，各地在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)時(shí)。編制既符合實(shí)際又適度超前、既突出重點(diǎn)又兼顧全面的消防規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)功能布局合理。要將消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃同步實(shí)施，確保消防安全布局、消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等消防基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”基本原則，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建的園區(qū)，堅(jiān)持從源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè)。對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，要嚴(yán)格申報(bào)辦理消防設(shè)計(jì)審核、竣工消防驗(yàn)收和備案抽查等審批手續(xù)。對(duì)不符合工業(yè)園區(qū)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，國土部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)，規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的項(xiàng)目，未申報(bào)審核或?qū)徍瞬缓细竦捻?xiàng)目，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證；對(duì)按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的房產(chǎn)部門不得頒發(fā)相關(guān)房屋權(quán)屬證書；對(duì)不具備消防安全條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，安監(jiān)部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的建設(shè)工程，公安消防機(jī)構(gòu)要依法予以查處。對(duì)給予責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)的及時(shí)將責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)情況抄送到有關(guān)部門，有關(guān)部門要依法采取措施進(jìn)行處理。要通過部門之間密切配合和齊抓共管，杜絕園區(qū)建設(shè)工程先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

三、落實(shí)消防安全責(zé)任。規(guī)范消防安全管理

明確園區(qū)消防工作責(zé)任，各地要加強(qiáng)園區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)。要通過逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書等形式，把消防安全責(zé)任落實(shí)到各單位、各部門。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制，建立消防安全制度，健全消防安全機(jī)構(gòu)，定期組織消防安全檢查和巡查，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行演練。要認(rèn)真組織本單位員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，定期組織消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施值班操作人員、從事火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)人員、易燃易爆危險(xiǎn)物品操作等人員參加消防部門組織的專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所要主動(dòng)做好服務(wù)，幫助指導(dǎo)園區(qū)制定并落實(shí)消防規(guī)劃，建設(shè)好公共消防設(shè)施；督促指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)申報(bào)辦理消防安全審批手續(xù)并開展日常的消防安全工作，及時(shí)將園區(qū)企業(yè)按規(guī)模級(jí)別納入日常消防監(jiān)督管理。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，以落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”、編織政府消防工作網(wǎng)，提高“四個(gè)能力”、編織單位自防自救網(wǎng)，夯實(shí)“四個(gè)基礎(chǔ)”、編織社區(qū)農(nóng)村防火網(wǎng)，提高“四個(gè)水平”、編織消防機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)為著力點(diǎn)，力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)政府消防安全責(zé)任機(jī)制更加健全、農(nóng)村社區(qū)消防安全基礎(chǔ)更加牢固、社會(huì)單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

以落實(shí)政府部門消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任、公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任為抓手，進(jìn)一步建立健全政府消防工作各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。

1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立由分管副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市公安消防支隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市“防火墻”工程的實(shí)施。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并在2010年8月1日前制定具體實(shí)施方案，推動(dòng)“防火墻”構(gòu)筑工作全面深入開展。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真履職盡責(zé)，按照消防安全管理工作“一崗雙責(zé)”的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭管理；要針對(duì)本地、本系統(tǒng)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面、深入、及時(shí)開展消防安全隱患排查治理工作，依法從嚴(yán)查處消防安全違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援職責(zé)，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患，對(duì)重大火災(zāi)隱患要列入政府掛牌督辦，及時(shí)整改治理。

3.落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社區(qū)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府任期工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)，編制完成全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，各縣（區(qū)）要在2011年內(nèi)編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在的突出消防安全問題，對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，改善城鄉(xiāng)消防安全條件。

4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密措施，同部署、同檢查、同考核；各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究、逗硬檢查、嚴(yán)格考評(píng)、落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成政府縱向檢查、行業(yè)橫向督查、消防部門隨時(shí)抽查的全方位檢查考評(píng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”

消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。市公安消防機(jī)關(guān)要統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)社會(huì)單位建立健全“四個(gè)能力”建設(shè)相關(guān)檔案資料。

1.提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職管理人員，確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)防火巡查檢查制度，重點(diǎn)單位每日要進(jìn)行防火巡查；公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)要進(jìn)行清查；機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查；其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案修訂演練制度，重點(diǎn)單位每半年進(jìn)行一次演練，其他單位至少每年進(jìn)行一次演練。嚴(yán)格落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)單位每年至少培訓(xùn)一次，公眾聚集場(chǎng)所至少每半年培訓(xùn)一次，其他單位可適時(shí)組織培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患整改制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即消除的要立即消除；不能立即消除的，要逐級(jí)上報(bào)，研究制定整改方案，落實(shí)整改措施、資金和時(shí)限。

2.提高組織撲救初起火災(zāi)的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要督促依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位建立專職消防隊(duì)，有保安隊(duì)伍的單位要建立“保消合一”的消防隊(duì)，其他單位要建立志愿消防隊(duì)。各種形式的消防隊(duì)要掌握和熟悉本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，達(dá)到“熟悉預(yù)案、明確各自職責(zé)，熟悉消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)撲滅火災(zāi)，熟悉逃生常識(shí)、會(huì)引導(dǎo)人員逃生”的要求，確保一旦發(fā)生火情，能按照職責(zé)分工及時(shí)到位，有效處置火災(zāi)。

3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)等方式，切實(shí)提高各類人員的消防安全素質(zhì)，使單位消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)、會(huì)部署消防工作，懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)查改火災(zāi)隱患，懂消防知識(shí)、會(huì)組織員工培訓(xùn)，懂火災(zāi)應(yīng)急處置、會(huì)組織滅火演練”的“四懂四會(huì)”要求；消防控制值班人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備、會(huì)操作使用，懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序、會(huì)組織撲救火災(zāi)，懂消防安全常識(shí)、會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”要求；一般員工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用、會(huì)撲救初起火災(zāi)，懂自救逃生技能、會(huì)組織人員疏散”的“兩懂兩會(huì)”要求。

4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各級(jí)各部門要全面組織社會(huì)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置板報(bào)或宣傳欄，定期宣傳消防知識(shí)。積極推進(jìn)標(biāo)識(shí)化管理工作，消防設(shè)施要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法，重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。

（三）夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

各級(jí)政府要以夯實(shí)基層消防機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作。2010年，全市農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作機(jī)制基本建立完善；2011年，全市城市社區(qū)消防工作全部達(dá)標(biāo)，85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)；2012年，農(nóng)村消防工作全部達(dá)標(biāo)，社會(huì)群防群治的能力和水平明顯提升。

1.夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、城市社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保基層消防工作有人抓、有人管。2010年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，制定防火安全公約，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防安全管理責(zé)任，實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。

2.夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，及時(shí)修編消防專業(yè)規(guī)劃編制，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用；加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保完好有效。2010年至2011年，對(duì)具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，要利用給水管道設(shè)置消火栓；不具備給水管網(wǎng)條件的，要利用河流、池庫、水渠等水源，設(shè)置消防取水設(shè)施。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個(gè)能全年安全使用的滅火加水點(diǎn)，配備1臺(tái)運(yùn)水車或器材車、1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材；各個(gè)行政村至少配備1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵以及必要的滅火器材。

3.夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府要建立健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障和安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等各項(xiàng)制度，將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等評(píng)比內(nèi)容，定期組織檢查考評(píng)；建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制，將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查，村（居）民委員會(huì)每月要開展一次消防安全檢查，冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等重要時(shí)段要加大檢查頻率，并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對(duì)轄區(qū)單位及村（居）民委員會(huì)進(jìn)行一次消防監(jiān)督抽查；結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革，完善多功能社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，將社區(qū)消防監(jiān)督管理工作納入社區(qū)民警的重要職責(zé)，督促責(zé)任區(qū)單位、村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位切實(shí)履行消防職責(zé)，組織開展經(jīng)常性的防火檢查。

4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。全面實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊(duì)”工程，2011年，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府專（兼）職消防隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防人員等組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)；2012年，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊(duì)伍。加強(qiáng)合同制消防員、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和傷殘撫恤等政策措施。

（四）提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1.持續(xù)整治火災(zāi)隱患。繼續(xù)以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除一批消防安全突出隱患。

2.進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級(jí)公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、衛(wèi)生、文體等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)把建設(shè)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收關(guān)，形成消防監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

3.探索執(zhí)法工作新模式。積極探索，搞好試點(diǎn)，推行合同制消防文員協(xié)助參與消防監(jiān)督檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法新舉措，有效緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量不足等突出問題。

4.創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、電氣防火檢測(cè)、消防安全檢測(cè)等社會(huì)消防中介組織，培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等內(nèi)容。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年8月上旬）：各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，及時(shí)動(dòng)員部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）示范帶動(dòng)階段（2010年8月中旬至2010年12月）：市政府將通江縣確定為提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”示范樣板縣，南江縣確定為落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”和夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板縣，巴州區(qū)確定為夯實(shí)社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”示范樣板區(qū)，平昌縣確定為提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”示范樣板縣。各縣（區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取蹲點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)指導(dǎo)等方式，區(qū)分不同類別、不同層次，打造本地“防火墻”工程建設(shè)的樣板，并大力推廣。

篇(7)

根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)德化縣貫徹落實(shí)省政府<關(guān)于加強(qiáng)城市消防安全工作意見實(shí)施方案的通知>》件精神，為提升我鎮(zhèn)火災(zāi)防范和應(yīng)急管理能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、生命至上”，加強(qiáng)城市消防公共基礎(chǔ)建設(shè)，健全滅火應(yīng)急救援體系，落實(shí)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管職能，持續(xù)整治消防安全突出問題，消除火災(zāi)隱患，逐步建立城市消防安全長效管理機(jī)制，提升公眾消防安全素質(zhì)和城市抗御火災(zāi)的綜合實(shí)力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

工作目標(biāo)

到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市消防公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成覆蓋城市的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系，進(jìn)一步健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的消防行政執(zhí)法工作機(jī)制，城市消防安全突出問題逐步有效解決，消防安全主體責(zé)任得到充分落實(shí)，公民消防安全素質(zhì)明顯提高，城市公共消防監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確，消防安全管理長效機(jī)制初步建立。

組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立加強(qiáng)城市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長擔(dān)任，成員為綜治辦、派出所、企業(yè)辦、林業(yè)站、村鎮(zhèn)站、國地資源所等各部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦，主任由陳林暉同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的消防安全工作，依據(jù)法律法規(guī)的要求，檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的消防安全工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各轄區(qū)城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

工作任務(wù)和分工

(一)夯實(shí)城市公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)

一是落實(shí)消防規(guī)劃的編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要協(xié)助縣消防大隊(duì)完成德化縣城區(qū)消防規(guī)劃修編。同步修訂消防專項(xiàng)規(guī)劃，每年組織開展對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制和落實(shí)情況的檢查。

二是落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)城市消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備進(jìn)行配備，將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。

三是加強(qiáng)城市消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要建設(shè)消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立健全應(yīng)急響應(yīng)的指揮體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，定期組織綜合演練。要加大對(duì)救援力量、戰(zhàn)勤保障和滅火救援物資儲(chǔ)備等建設(shè)的投入，提升應(yīng)急救援綜合保障能力。

(二)整治城市重點(diǎn)消防安全問題

一是調(diào)整完善城市消防安全布局。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等火災(zāi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源，要限期搬遷；對(duì)無法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。在制定近期建設(shè)規(guī)劃、舊城改造計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排棚戶區(qū)、“城中村”、木屋毗連區(qū)等易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。

二是大力整治建筑消防安全隱患。企業(yè)辦、派出所等相關(guān)部門要開展對(duì)高層建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整治，做到有方案、有措施、有行為、有問責(zé)，督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損和“三合一”和“多合一”等火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為，并形成長效機(jī)制。安監(jiān)辦要督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及時(shí)檢查、維修、更換損壞的燃?xì)夤芾怼x表、閥門、報(bào)警裝置等部件，并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。

三是加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站要協(xié)助建設(shè)主管部門組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實(shí)安全設(shè)施與主體工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)和使用)，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的檢查力度；嚴(yán)禁將工地活動(dòng)板房出租作為店鋪營業(yè)；督促施工單位落實(shí)電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴(yán)肅查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作；將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料；檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能，消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場(chǎng)堆放存在的安全隱患。派出所要定期組織檢查、督促大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時(shí)消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設(shè)置消防車通道。

四是開展危險(xiǎn)化學(xué)品的檢查整治。鎮(zhèn)企業(yè)辦、安監(jiān)辦協(xié)助要負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)開展檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制。對(duì)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責(zé)令改正；對(duì)易燃易爆場(chǎng)所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門督促落實(shí)。

五是消除影響滅火救援的障礙。各相關(guān)村(社區(qū))，各相關(guān)單位要協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋的建(構(gòu))筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。

(三)落實(shí)消防安全主體責(zé)任

一是落實(shí)高層建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散，消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，存在火災(zāi)隱患難以整改的，各村(社區(qū))要協(xié)助協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門，明確整改責(zé)任，確保安全。

二是落實(shí)人員密集場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，必須嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，深入開展消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)。要設(shè)立1名專職消防安全員，負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查；要按照消防法律法規(guī)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，落實(shí)員工消防教育培訓(xùn)制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，定期組織開展演練；要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標(biāo)識(shí)，定期對(duì)消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行全面檢測(cè)。

三是落實(shí)建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對(duì)消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是明火作業(yè)的消防安全措施；在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育；在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標(biāo)識(shí)；組織滅火和應(yīng)急疏散演練。

(四)提升公眾消防安全素質(zhì)

廣泛開展消防安全宣傳教育。每年要制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，派出所要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推動(dòng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動(dòng)。綜治辦、司法所等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入普法工作內(nèi)容。村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要在小區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，社區(qū)內(nèi)每棟樓房均應(yīng)設(shè)置一名消防宣傳員。

(五)強(qiáng)化城市公共消防安全監(jiān)管

一是要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府負(fù)責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防工作內(nèi)容納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核等范疇，把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施和考評(píng)納入政府消防工作責(zé)任目標(biāo)單列考評(píng)范疇。

二是配備專(兼)職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全職責(zé)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位(場(chǎng)所)建立并落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全檢查。社區(qū)居委會(huì)要組建志愿消防者隊(duì)伍，組織居民簽訂防火公約，經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))要結(jié)合省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)考評(píng)細(xì)則(附件3)做好各項(xiàng)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)工作。

三是負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強(qiáng)化職能監(jiān)督。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，督促其落實(shí)消防安全職責(zé)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦募皶r(shí)上報(bào)制止。工商行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定關(guān)于市場(chǎng)主體登記前置審批的，加強(qiáng)登記審查，堅(jiān)持先證后照。文化部門依法對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，以及被消防大隊(duì)依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所，上報(bào)上級(jí)予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可證照。安監(jiān)辦要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營單位，學(xué)校、醫(yī)院、金融系統(tǒng)、商場(chǎng)、酒店、高層建筑及辦公場(chǎng)所等人口密集場(chǎng)所實(shí)施安全監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)消防安全工作，及時(shí)消除火災(zāi)致災(zāi)因素。

(六)建立消防安全管理長效機(jī)制

一是建立部門單位聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各相關(guān)部門單位在重大節(jié)日、活動(dòng)期間要組織開展聯(lián)合消防安全大檢查，督促各行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工開展監(jiān)督檢查并及時(shí)匯總通報(bào)檢查情況，對(duì)重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題，負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位要建立火災(zāi)防控信息通報(bào)機(jī)制，并在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二是建立督辦責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)重大消防安全問題，效能辦要督促相關(guān)職能部門依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施跟蹤督辦，對(duì)重特大火災(zāi)事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。