時間:2023-09-24 10:58:01
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【關鍵詞】:新能源技術;綠色建筑;應用
1、導言
建筑產業是全球土地、環境資源的開發使用者,對于能源方面消耗也十分巨大。因此,房地產開發商們在建設房屋時,除了將房屋建造的宜人以外,也要思考關于可持續發展和利用的相關問題,因此新能源應運而生。所熟知的太陽能、風能、生物質能和地熱能都是可再生的新能源。對于這些新能源的研究、使用與開發,會從某種程度上減少對環境的破壞;另外,物美價廉、安全可靠又是一個重要的因素。若加強對新能源的利用,就會減少對煤、碳、石油的開采,穩定生態系統,更加強可持續發展戰略。
2、綠色建筑與新能源
2.1綠色建筑
在《綠色建筑評價標準》中,有關綠色建筑的概念界定是這樣的:綠色建筑是指在建筑的整個壽命周期內,通過最大限度地從節能、節地、節水、節材等方面節約資源,從而達到保護環境、減少污染的目的,促進自然和諧共生,為人類提供一個健康、適用和高效的使用空間。也就是說,綠色建筑是一種最高效率地利用能源、最低限度地影響環境的建筑物,它為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,具有全壽命期、綠色化、以人為本、因地制宜、整體設計等特點,實現了“以人為本”與“人―建筑―自然”三者的和諧統一,促進了我國經濟社會在21世紀的可持續發展。
2.2新能源
對比新能源和傳統能源可以發現,新能源具有豐富的來源,且新能源具有用不完的特征,同時在利用新能源的過程中也很少會產生環境污染問題,具有良好的生態性、清潔性。目前我國新能源主要分為傳統的生物質能、太陽能和可再生能源等、大中型水電三類。而一次能源(如核電站外的地熱能、風能、太陽能等)、大中型水電站、常規的化石能源是目前我國開發利用的主要的新能源。這些資源的優勢在于干凈清潔、可再生、具有豐富的資源,將其作為替代性能源發展具有良好的發展前景、發展潛力。
3、新能源技術在綠色建筑中的應用
3.1地源熱泵節能技術
地源熱泵技術可以有效地控制室內溫度,并持續的減少建筑所需要的能源消耗。在應用到綠色節能技術的過程中,我們還需要根據地理進行建設和理性的選擇自然環境的特點,特別是在大溫差的地區,其中重要的是我們要保障施工的合理性。在使用地源熱泵的成果上,夏天時,它可以對建筑內部進行有效的吸收多余的熱量,在冬天時又會對室內產生大量的熱量,以最合理的方式穩定的調整著溫度。在所有綠色的節能建筑中,墻地源熱泵技術就是一種非常有效的能夠應用到實際的節能技術,當前我國的技術與世界領先的水平還有著不小的差距,那么這就需要我們對綠色的節能技術加強研究和推廣,這樣才會更好地實現高效、綠色節能建筑的節能。
3.2太陽能技術
3.2.1太陽能建筑
現在傳統的太陽能建筑主要分為主動式和被動式。主動式太陽能建筑因為設計步驟太為復雜、地理原因產生的成本過高,因此不易建造,基本沒有出現在現實的住宅產業中。被動式的太陽能建筑由于整個過程中不主動使用能源,因而相對會比較簡約,容易設計和操作,也是現行住宅中使用的比較多的形式。被動式太陽能住宅主要使用欄桿等圍護結構來實現自我的放熱吸熱,不依靠任何外界的輔助手段,廣受人們的喜愛。如使房間朝向南邊,陽光直射過來;在房屋的頂部建造一個水池,也可以聚集熱量。
3.2.2太陽能發電與發熱
將太陽能轉化為電能,就是太陽能發電技術;將太陽能轉化為熱能,就是太陽能發熱技術。太陽能熱水器、太陽能供暖和利用太陽能發電都是常用的方式。現在許多住宅小區中,隨處可見有太陽能熱水器和太陽能電池板,其被廣泛的使用于樓道、路燈和草坪燈等多處照明設備。值得一提的是,太陽能熱水器已成為使用范圍最廣、技術最成熟的一個家用產品。用戶在頂樓上放置一個太陽能真空集熱管,收集太陽能將水進行加熱,然后連通管道到住戶,就可以坐在家中使用熱水,這項開發給業主帶來方便。如何將太陽能充分吸收和有效的進行采集,是建造房屋保溫工藝需要解決的兩大問題。我國北方廣泛采用的是被動式的太陽能建筑系統,設計者采用特殊的建筑部件,使建造出來房屋的屋頂、墻壁以及地面都帶有一定的保溫效果。防止外界的高溫進入室內,需要隔熱墻的防護。冬天的時候可以收集大量的太陽的熱能,從而使房間的溫度升高;夏天的時候能對熱量產生一個特定的通路,加快氣體的流動,從而使房間的溫度下降。另外,儲熱墻還有一個功能,防止外界的氣體進入,同時也阻止內部的氣體散發,通俗來講,即里面的東西出不去,外面的東西進不來。利用太陽能還能制冷,主要有兩種方式:一需要用到機械裝置,太陽能讓機械裝置開始工作,機械裝置自行制冷;二需要吸收式制冷機,太陽能讓吸收式制冷劑工作,然后制冷機制冷。
3.3可再生能源利用
所謂的使用可再生能源像現在常見的太陽能與風能等,我們就可以利用可再生能源,這樣就可以減少日常所需補充建筑物的能源消耗、能源消費的問題。目前,太陽能、風能是大多數使用較為熟練應用的節能技術。利用常見的太陽能,大部分是通過對建筑物的外墻安置太陽能電池板產生的可利用的太陽能光電、在其他建筑物中經常會用到的就是電力和熱水,這些節能方式大部分是使用風能的設施,在我們常見的風力發電技術中一般會使用簡單明了的建筑設計,從而減少了建筑物、工作內部線路節能建筑。
結論
總之,新能源在建筑的應用可有效減低環境污染,緩解能源危機,提供居民生活條件,促進經濟社會的可持續發展。綠色建筑作為一種建筑發展方向,立足于人與自然的和諧,充分融合自然環境、科學技術與經濟社會的發展關系,必定成為未來建筑的發展走向,被越來越多的人所接受和青睞。
【參考文獻】:
[1]常慧.可再生能源技術在綠色建筑中的應用[J].建筑節能,2013,04:39-41.
新能源又被稱為清潔能源,是在新技術條件下所開發利用的能源資源,包括生物質能、太陽能、風能、潔凈煤技術、氫能、核能等。起始于美國的世界金融危機對全球經濟造成沉重打擊之后,面對全球金融危機和經濟衰退,新能源開發和利用被提到具有戰略性的地位并被作為應對經濟危機的有效手段。美國、歐盟等世界發達經濟體大力推進新能源的發展,既著眼于當前應對金融危機,更從戰略的高度搶占未來經濟的制高點。
美國率先把發展新能源作為應對金融危機的重要舉措,顯示了其對研發替代能源、發展新能源和改變美國能源消費方式的決心。2009年2月15日,總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》由美國總統奧巴馬簽署生效,其中新能源為主攻領域之一,重點包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、風能、太陽能等;美國政府計劃到2020年可再生能源發電量須占總發電量的20%,到2025年,美國新能源技術和能源效率技術投資規模將高達1900億美元。歐盟把新能源產業提升到戰略的高度, 2007年初,歐盟就提出了到2020年可再生能源占歐盟能源供應量20%的新能源政策。金融危機爆發之后,歐盟為了加強其在新能源領域的競爭優勢,進一步加大政策力度。2009年3月, 歐盟委員會制定了一項發展“環保型經濟”的戰略規劃,從2009年至2013年五年間投資1050億歐元,支持綠色技術的開發及應用, 保持歐盟在綠色技術領域的世界領先地位, 全力打造歐盟地區的綠色經濟。
新能源產業孕育著新的經濟增長點,并成為新一輪國際競爭戰略制高點,中國政府把新能源產業視為促進經濟增長和產業升級的重要動力。2009年3月,總理在《政府工作報告》中明確指出,大力發展循環經濟和清潔能源,要積極發展核能、風能、太陽能、水能等清潔能源。我國的《可再生能源中長期發展規劃》中提出到2020年可再生能源將占能源消費總量的15%。而即將出臺的《新興能源產業發展規劃》對新能源的開發利用和傳統能源升級變革在具體實施路徑、發展規模等方面都進行了部署,該規劃的規劃期為2011-2020年,規劃期內對新能源產業累計增加5萬億元投資,將每年增加1.5萬億元產值,增加1500萬社會就業崗位。
在國家政策鼓勵和市場需求拉動下,我國新能源產業快速發展,然而在新能源產業規模不斷擴大的同時, 在新能源關鍵技術上掌握得還不多,在太陽能、電力儲存、風電等諸多領域缺乏核心技術,新能源產業發展面臨后勁不足的困境,因此積極開展新能源外交已成為發展新能源產業的重要途徑和戰略舉措。通過加強國際間合作與對話交流、開展務實合作,拓展同美國、歐盟等發達國家新能源技術合作,積極吸收和引進國外新能源技術、設備和成果,以推動我國新能源產業可持續穩步發展。
二、中國與美歐新能源合作的機制分析
中國開展新能源合作,主要是以美國、歐盟為主要對象的雙邊合作,目前已在產業政策、雙邊合作和科技交流方面形成了能源合作機制。近年來中國與美歐更將新能源作為突破口,新能源國際合作領域逐步擴寬,合作機制不斷深化。
(一) 中美新能源合作機制
中美是全球最大的能源生產國和消費國, 兩國在能源安全和應對氣候變化方面具有共同利益。開展新能源合作不僅促進中美能源結構優化和環境改善,也推動國際氣候合作機制的建設以及全球氣候治理的成效。基于對新能源和節能減排領域的空前重視,中美兩國新能源合作便有了共同的追求和目標,中美新能源合作不斷深化,逐漸走向機制化和成熟化。
中美能源政策對話,是雙方探討新能源合作的重要機制,在2005年首次能源政策對話中,雙方談到在清潔能源、核電節能方面的合作;2006年第二次對話中美雙方一致同意,將發展新能源與可再生能源作為兩國能源合作的重要領域;2007年第三次對話雙方簽署了《關于工業能效合作的諒解備忘錄》,中美兩國強調加強在提高煤炭利用效率和發展清潔能源方面的合作;2009年第四次對話中美雙方就兩國新能源政策、中美清潔能源聯合研究、潔凈煤技術、核能及可再生能源等事關中美能源發展的重大政策性問題進行了深入探討,并簽署了清潔燃料領域合作、二氧化碳捕獲和封存技術合作等三項新能源領域的合作協議。
以2009年11月奧巴馬訪華為契機,中美除正式簽署《中美關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄》外,為了對兩國從事清潔能源聯合研發提供便利,并為兩國研究人員提供合作平臺,雙方還簽署了《中國科技部、國家能源局與美國能源部關于中美清潔能源聯合研究中心合作議定書》,并計劃在未來五年投入至少1.5億美元,重點開展包括新能源汽車、綠色建筑、清潔煤等課題研究。此外,雙方還明確表示將在多個新能源領域進行合作,包括發展清潔能源、加強清潔煤技術合作以及推動雙方在利用太陽能、風能、先進生物燃料等方面技術和政策合作等。
中美戰略與經濟對話則把中美新能源合作明確定位到戰略層次,也進一步凸顯新能源合作與氣候變化這一重大全球性議題的關聯性。2010年第二輪中美戰略與經濟對話中,雙方就發展清潔能源、加強清潔煤技術合作以及推動兩國在利用風能、太陽能、先進生物燃料和現代電網制定路線方面的技術和政策合作等達成共識;并簽署《中國國家發展改革委與美國國務院關于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》、《中國國家核安全局和美國核管制委員會關于進一步加強西屋AP1000核反應堆核安全合作備忘錄》等五項合作協議。2011年第三輪中美戰略與經濟對話中,雙方就新能源合作達成多項共識,將深入開展智能電網、大規模風電開發、天然氣分布式能源、頁巖氣和航空生物燃料等方面的務實合作,并在《中美能源和環境十年合作框架》和《中國國家發展改革委與美利堅合眾國國務院關于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》框架下簽署了6對新的綠色合作伙伴關系。
(二) 中歐新能源合作機制
中歐在新能源領域合作的深入,主要是雙方對節能減排和環境環保問題的關注和共識。中歐在新能源領域的合作始于20世紀80年代,目前雙方在產業政策、雙邊合作和科技交流方面形成了新能源合作機制。創立于1994年的中國―歐盟能源合作大會,是中歐能源合作最大規模和最高級別的會議,也是中歐新能源合作的重要平臺。2006年第六次中歐能源大會上,中歐簽署《有關二氧化碳捕捉和儲存近零排放發電技術合作協議》,中歐雙方就煤炭近零排放技術的研發、展示以及示范工作開展合作;2008年第七次中歐能源合作大會上,中歐雙方就可再生能源技術、氫能與燃料電池技術、生物燃料技術、煤和氣水化合物技術、以及先進核能技術等方面進行深入交流;2010年第八次中歐能源合作大會則側重于可再生能源、智能電網和清潔汽車三個領域開展技術和產業合作。
中歐峰會是中歐雙方新能源可持續發展對話與合作機制。2005年第八次中歐峰會簽署了《能源交通戰略對話諒解備忘錄》,并發表《中歐氣候變化聯合宣言》,宣言內容包括加強清潔能源領域的合作與對話,以促進中歐經濟可持續發展;2006年第九次中歐峰會上,雙方強調增強務實合作,特別是加強在在《清潔煤行動計劃》和《能效與可再生能源行動計劃框架》內下的新能源合作;2008年第十一次中歐峰會簽署《中歐清潔能源中心聯合聲明》,聲明深化了在清潔能源領域的合作;2009年第十二次中歐峰會簽署《啟動近零排放碳項目第二階段合作諒解備忘錄》,雙方就可再生能源、清潔煤炭、生物燃料等新能源領域進行具體合作達成一致。2010年4月30日中歐清潔能源中心項目在北京啟動,資金規模為1240萬歐元,項目執行期5年。該中心將著重于推動歐洲清潔能源和節能技術在中國的本土化,并將為中國新能源產業發展提供高效的技術方案,方案涉及可再生能源、清潔煤技術、綠色建筑等領域。
三、中國與美歐新能源合作面對的主要問題和挑戰
由于中國和美國、歐盟新能源產業所處發展階段不同,政策導向和出發點也有所差異, 這使新能源國際合作面臨信任機制、技術合作壁壘和貿易保護主義等方面的挑戰。
(一)新能源合作信任機制有待加強
新能源產業作為一個新興戰略產業,國際間的協調與合作成為大勢所趨,維護自身可持續發展和能源安全使得新能源合作信任機制的建立成為一種必然。在中國和美歐新能源國際合作過程中,為了維護產業的競爭力,中國和美歐之間的互信對話機制在某些時期會處于脆弱的狀態,這就導致雙方非常重視合作的收益。
隨著中國新能源產業的快速發展,新能源將可能成為中國和美國、歐盟之間競爭和沖突的新領域。發展低碳核心競爭力、新能源和低碳經濟,對美國和歐盟未來經濟競爭力和國際地位影響重大,二者積極推動氣候變化和綠色壁壘以其競爭力,同時削弱中國等競爭對手的競爭力。在新能源國際合作中,美國、歐盟擔憂中國強大的仿制和技術升級能力,害怕在技術轉移后,還未從中國新能源市場獲得足夠利益就被排擠出去。
(二)新能源技術合作壁壘的挑戰
新能源是新的技術革命,但由于中國新能源領域創新能力不足, 許多高技術設備和材料嚴重依賴于進口, 諸多領域的核心、關鍵技術尚未突破。因此,中國希望加大從美國和歐盟進口新能源技術力度,而相關技術出口的管制已經成為中國和美歐之間在新能源領域合作的障礙。
美國在高技術領域對華出口實行嚴格的管制政策,《美國出口管理條例》和《美國出口管制商品清單》是其進行出口管制的兩個重要政策文件。2007 年6月美國商務部相繼出臺《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋》、《新的經驗證最終用戶制度》、《進口證明與中國最終用戶說明要求的修改》,這是在《清單》基礎上專門針對我國的新規定。這些出口管制政策給中美兩國的新能源技術合作帶來諸多不利的影響,例如在新能源技術領域,美國認為很多新能源設備、技術及關鍵材料會被中國軍方使用。自1996 年的“瓦森納協議”,再到2000 年歐盟通過的“1334 號法令”,以及歐盟各國自行實施的技術出口管理法規等,歐盟對我國實施的出口管制政策從未間斷過。在新能源合作領域,歐盟大力推進新能源技術轉讓的商業化, 意圖以高價出售設備謀取高額利潤;而中國則主張歐盟應考慮實際情況, 以較為優惠的條件向中國轉讓新能源新技術。
(三)新能源合作的貿易保護主義
全球金融危機后,隨著經濟發展困難和國際市場競爭加劇,美國、歐盟和中國的經濟摩擦日益增多,各種形式的保護主義愈演愈烈。突出表現為打著公平貿易的旗號,利用WTO等規則實行貿易保護,采用反傾銷、反補貼、綠色貿易壁壘和碳關稅等措施,范圍已向新能源產業擴展。
2009年6月,美國眾議院通過了《清潔能源安全法案》,該法案規定自2020年起,將對包括來自中國在內,未達到美國所規定碳排放標準的進口產品征收懲罰性關稅,這些進口的產品主要是排放密集型的鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品。在新能源領域,中國的光伏和風電產品連續遭遇美國的雙反調查。2011年11月8日,美國商務部正式對中國輸美太陽能電池(板)發起反傾銷和反補貼調查,這是美方首次針對中國清潔能源產品發起“雙反”調查。2012年1月19日美國商務部宣布將對中國輸美風電產品展開反補貼和反傾銷“雙反”調查,這是繼太陽能電池后美國又一次對中國清潔能源產品發起貿易救濟調查。
歐盟碳關稅進展更值得關注,2009年7月,在法國國內推出碳稅之際,薩科奇總統積極推動設立 “歐盟碳稅邊界機制”,對未加入減排體系的國家開征出口商品碳稅。2011年5月,歐盟宣布航空業納入歐盟碳排放交易體系,實施碳關稅,即自2012年起,凡是進出歐盟以及在歐盟內部航線飛行的航空公司(包括外國航空公司),都將被納入碳排放交易配額制中,即航空公司將被分配一定的溫室氣體排放額度。美國、歐盟“碳關稅”政策的推出以及實施,將削弱中國在國際貿易中的傳統優勢和成本優勢,對中國外貿出口將帶來嚴重沖擊,并將引發中方采取相應反制舉措,相關領域的貿易摩擦將影響中國與美國、歐盟在雙邊新能源領域的合作。
四、中國與美歐新能源合作的前景
中國能源外交正處在使用傳統能源和開發新型能源“兩種形態能源的交織期”。由于我國的傳統能源比較欠缺,經濟發展對能源需求量很大,且面臨節能減排問題的緊迫性,凸顯出新型能源可持續發展性的優勢。新能源產業的發展,是貫徹落實科學發展觀,實現經濟發展方式轉變的戰略舉措,但是目前我國與美歐新能源合作還存在著一些制約性因素,中國新能源國際合作應該從以下四個方面加強籌劃
第一,構建新能源國際合作戰略規劃。我國新能源國際合作戰略著眼于推動國家能源的多元化,保障中國的能源安全。新能源國際合作既服務于中國能源安全,又服務于產業的發展;既爭取國際新能源互利合作,又確保中國利益最大化。中國與美歐新能源合作的重點在于支持和促進提高能效,推動可再生能源領域的合作,積極促進清潔、安全、經濟、可靠的能源供應體系。在這一過程中要積極推動新能源國際合作的法律法規、政策體系和管理機制建設,為中國新能源國際合作營造良好的制度環境、政策環境和市場環境,把政策激勵和產業自身發展動力結合起來,使中國新能源產業具有可持續發展的國際競爭能力。
第二,加強新能源國際合作機制。新能源是我國社會經濟可持續發展的重要保障,也是應對氣候變化和生態環境問題的重要環節。把新能源國際合作和節能減排相結合,積極地吸收和引進美歐新能源先進技術、設備和成果,以提升我國新能源產業的競爭力。另一方面,積極加強與歐美發達國家的能源對話,闡述我國在新能源的立場、態度和政策,爭取新能源領域的話語權,積極維護國家的政治利益和經濟利益。
第三,完善新能源國際合作手段。新能源國際合作的開展是一項復雜的系統工程,需要發揮政府部門、職能部門、企業等多方面主體的合力作用。首先,充分利用中美戰略與經濟對話、中歐峰會等戰略對話機制,加強溝通與合作,努力消除誤解和分歧,建立新能源國際合作的戰略互信,明確合作目標、強化機制建設。其次,充分發揮地方政府在新能源合作中的積極性和創造性,鼓勵和引導中國企業積極參與國際能源合作,發揮外交、經貿、發展援助等多方面優勢,全方位拓展與美歐新能源合作領域和空間。最后,加強民間、學術界與美歐進行國際交流與合作,不斷拓寬合作領域,擴展合作規模,增加合作渠道,通過項目合作、標準制定、技術引進、人才培養等多種方式,推動新能源科技合作的發展。
第四,強化新能源國際合作中的自主創新能力。新能源國際合作的重點在于構建以企業為主體、市場為導向的技術創新體系,提高我國新能源技術支撐和創新能力。新能源國際合作首先要充分發揮政府的協調機制,把風能、太陽能、生物能和核能等列入與美歐國際合作的重要領域,實現重點突破,提升新能源技術的國際競爭力。其次,發揮大型骨干企業和重點研究機構的優勢,積極參與美歐的國際交流與合作,聯合建設創新重點實驗室和研發中心,積極吸收國外新能源先進技術和應用經驗,支持開發具有自主知識產權的技術產品,加速科研成果的轉化和應用。最后充分發揮新能源公共服務平臺和中介服務機構作用,為新能源國際合作發展提供技術支持、知識產權服務、人才培訓服務和合作交流等專業服務。
參考文獻:
[1] 康曉,中國開展可再生能源國際合作的途徑與問題,[J],現代國際關系,2009年第6期
關鍵詞:新能源 民用建筑 節能減排 應用
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
能源的應用在當前社會中是一個極為嚴重的問題,而且隨著科技經濟的迅猛發展,人們生活質量水平的不斷提高,建筑用能量也急速攀升。據統計,建造和使用建筑直接、間接消耗的能源已經占到全社會總能耗的46.7%,且呈現上升趨勢。其中民用建筑的采暖、照明和空調三項能源消耗就占到建筑總消耗的50%——70%。近年來,我國為節能減排,建造綠色建筑而開始大量應用一些新能源技術,下文就對新興的綠色能源(如太陽能、地熱能以及風能等)及其使用技術在民用建筑應用中所存在的問題提出一些思考,探討如何更好地使用新能源技術。
一 新能源在民用建筑中的應用現狀
1 太陽能
太陽能指的是太陽光的輻射能量,是一種綠色且可再生能源,其具有資源豐富、清潔無害和地域限制少等諸多的優點,因而其相關產品及應用技術與建筑的結合成為實現民用建筑節能的有效途徑之一。
太陽能在民用建筑上的應用包括以下兩個大的方面:
(1)太陽能的直接熱能應用。主要是采用平板或真空管太陽能集熱器來實現熱能的回收。通常平板太陽能集熱器可使熱水達到70℃——90℃,而真空管太陽能集熱器可使熱水達110℃的高溫,這就為利用熱能取暖,生活熱水以至空調制冷等應用提供了可能性。但是由于太陽能容易受天氣的影響而具有不穩定性,因此需要利用電爐或燃氣爐進行必要的能量補給。
(2)太陽能間接電能應用。主要是利用硅晶片的光電效應來產生電能,這個完全可以滿足民用建筑的通風能耗需求。
目前多數建筑對太陽能的光熱利用還普遍停留在“生產生活熱水”這樣低水平的應用層面上,再加上產品成本較高,價格惡性競爭等原因,使得一些產品粗制濫造,質量低劣,導致消費者產生了信任危機,從而使太陽能技術和產品在民用建筑中的應用推廣面臨著嚴峻的考驗。 2 地熱能
地熱能是貯存于地球內部的一種巨大的潔凈能源。地熱資源的利用可分為地表地熱和深層地熱,在民用建筑中多為地表地熱的應用。我國擁有豐富的地熱資源,利用地表淺層地熱的地源熱泵技術近年來得到了長足的發展。地源熱泵技術是利用地下的土壤、地表水、地下水溫相對穩定的特性,通過消耗電能,在低溫天氣把低位熱源中的熱量轉移到需要供熱或加溫的地方,在高溫天氣還可以將室內的余熱轉移到低位熱源中,從而達到供熱或制冷的目的。與此同時,它還可以供應生活用水,可謂一舉三得,是一種有效利用能源的方式。
地源熱泵包括三種不同的系統:
(1)以利用土壤作為冷熱源的土壤源熱泵;
(2)以利用地下水為冷熱源的地下水熱泵系統;
(3)以利用地表水為冷熱源的地表水熱泵系統。
其最大的技術特點就是只需消耗少量的高品位能源,便能將蘊藏在淺層地下的低品位能源開發利用,以此來滿足建筑物的供暖、空調和熱水供應需求,這樣達到了節能減排和保護環境的雙重目的。因此利用熱泵技術開發利用淺層地熱能是目前最受歡迎的一項新技術。但是我國的熱泵技術還處于初級階段,與發達國家還存在著一定的差距。造成這一現狀的主要因素是由于目前我國各地對巖土地質材料的性質缺乏全面系統的測試和統計分析,因而該技術仍處于按經驗設計實施的階段,導致時常發生熱泵系統運行效果與設計要求偏離過大的現象,造成了地熱資源的無謂浪費。 3 風能
風能就是地球表面大量空氣流動所產生的動能,是一種由太陽輻射熱引起的自然現象。風能利用的主要形式有風力發電和風能動力兩種,其中又以風力發電這一形式為主。在民用建筑中大多選用微型或者是小型的風力式發電機,這類相關產品在我國已具備了較為成熟的技術。
我國風能資源豐富,主要分布在東南沿海及附近島嶼,內蒙古、新疆和甘肅河西走廊以及東北、西北、華北和青藏高原的部分地區。目前在風電技術和設備制造方面我國已具有領先的優勢,但當務之急是應當加快探索我國沿海島嶼、城鎮鄉村的建筑領域,尤其是在城市高層建筑上因地制宜地發展直接利用風能資源的先進技術。
二 新能源技術在推廣應用中存在的問題及改進方法 在民用建筑領域,新能源技術推廣應用存在的主要問題是成本問題。譬如,目前風力發電系統和太陽能光伏發電系統在民用建筑中使用時,由于造價過高,不能產生規模效應,出現電能效益與其系統造價嚴重脫節的現象,從而陷入了無法收回投資成本的尷尬境地。在大力開發新能源的今天,建筑領域在有效開發利用可再生資源的同時,還需考慮如何合理降低開發和轉化利用的成本,擺脫低質低價的惡性循環,步入良性發展的健康軌道。這已然成為當前新能源開發中急需解決的重要課題,應該從以下幾個方面做好相關工作:
1應根據不同地方的氣候和環境特點,制定出相應的適合各地區新能源開發利用的中長期發展規劃,并按照規劃分步實施。與此同時,需進一步加強財政、稅收等經濟激勵政策方面的探討工作,適時出臺一些鼓勵性的政策措施。另外,在加大政策扶持和資金投入的基礎上,國家應盡快完善與之相適應的配套法律法規,并從建設規劃、設計、監理和工程竣工驗收以及運行效果等各關鍵環節強化監督管理,尤其應重點加強對新能源技術在民用建筑應用中的能效考評工作,使新能源綠色建筑的規范化、標準化、法制化的建設環境得以逐步形成。
2應打破目前該行業中各自為陣的分散局面,加強行業或部門之間的相互交流與合作,并在此基礎上,大力開展新能源產品與建筑產品的集成化技術研究工作,使太陽能、風能和地熱能等相關設施與建筑進行有機的結合,并滿足與建筑主體同時設計、同步施工和具備相同使用周期的要求,以最大限度地利用新能源解決民用建筑供暖、空調、照明和生活熱水等日常用度需求,使建筑產品在逐漸降低對常規能源消耗的同時,還能逐步實現綠色環保和低能耗的建設目標。
3應該在太陽能的轉化技術方面突破低溫利用的制約瓶頸,著力開發中高溫太陽能光熱利用的核心技術產品,特別應在新型高效中高溫太陽能集熱器的研究開發上狠下功夫,在提高太陽能裝置轉換效率的基礎上拓寬太陽能技術產品的應用領域。
4為了充分利用和保護地熱能這一寶貴的清潔能源, 應加強基礎資料的測試研究和統計分析工作,并引進和學習發達國家的先進技術及寶貴經驗。嚴格制定地熱資源開發的審批制度,在統一規劃指導下,逐步推動地熱開發利用向著規范化、規模化、商業化的方向發展。同時,還需避免造成地熱資源的浪費或地下水質資源污染,使我國的地源熱泵應用技術早日步入可持續的科學發展軌道。
結束語 總而言之,在民用建筑行業風生水起的現狀下,開源節流是降低能耗的關鍵。民用建筑新能源開發和利用是順應當前社會可持續發展以及環境保護大趨勢的有效舉措。這不僅是確保我國中長期能源供需平衡、減少環境污染的先決條件,還是提高能效、達到中等發達國家能源利用水平和實現經濟持續增長的有效措施。需要從根本上克服各種阻力,將全社會利于新能源發展的要素有機的結合起來,全力推進民用建筑領域新能源技術的開發利用工作,從而保障社會經濟和生態環境的可持續健康發展。 參考文獻
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5月20日,清華大學電機系與遠景能源科技有限公司聯合成立“清華大學(電機系)-遠景能源智慧風電技術聯合研究所”。研究所以智慧風場研究為核心,智能電網研究為邊界,從微觀技術和宏觀政策層面應對風電發展的挑戰。國家能源局新能源司司長王駿肯定了智慧風電技術聯合研究所成立的意義。他表示,新能源發展具有良好的發展前景,產學研合作方式能夠積極推動科技創新。國家電網調度中心主任張智剛介紹了國家電網風電并網的相關情況及國家電網調度中心應對新能源領域發展的措施。龍源集團總經理謝長軍評價了中國風電發展的情況并提出了建議,表示將積極支持智慧風電技術聯合研究所的建設發展。江蘇省能源局副局長陳勇對江蘇地區風能的發展做了簡要介紹,并對清華大學與遠景能源的合作提出了期待。隨后,與會領導與嘉賓召開了智慧風電圓桌會議,就新能源發展的挑戰、政策、技術等方面問題進行交流探討。智慧風電技術研究所的成立,旨在發揮雙方優勢,應對目前風電發展遇到的問題,推動風電與智能電網的發展。(清華大學)
上海交通大學中意綠色能源實驗室落成
2012年5月19日,上海交通大學中意綠色能源實驗室落成。該項目系2007年11月3日上海交通大學和意大利環境、領土與海洋部簽訂合作協議,就建立關于建筑能耗研究與測試及“低碳”技術研究中心項目達成共識。項目名稱為“綠色能源實驗室”,位于上海交通大學閔行校區。中意樓由意大利政府和上海交通大學共同出資,并配備了中國和意大利環境、能源方面的先進技術和相關設備,由上海交通大學制冷研究所所長王如竹所代領的團隊承擔大樓內建筑低碳技術的研究。中意綠色能源樓中的20余項綠色能源技術包括太陽能集熱技術(真空管太陽能集熱器、太陽能中溫集熱器、太陽能空氣集熱器)、太陽能空調技術(吸附式空調、吸收式空調、太陽能除濕空調)、熱泵技術(地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵及熱水、CO2空氣源熱泵能源中心)、新型高效末端技術(制冷與采暖輻射板技術、小溫差風機盤管、地板采暖與送風)、分布式能源技術(太陽能光伏、風力發電、風光互補、燃氣冷熱電聯產CCHP)、智能電網技術(太陽能、風能為基礎的CCHP智能微網)、零碳住宅(以太陽能光伏和太陽能光熱利用和熱泵為基礎)、智能家居(能耗實時檢測、平板電腦實時控制,網絡遠程控制)。整個綠色能源樓建筑設計和施工嚴格按照節能、節水、節材以及資源回收利用等原則,按照65%節能率設計,并配置了意大利外遮陽技術,由于充分利用可再生能源和高效節能設備,整個樓宇可以脫離中央電網獨立運行,甚至可以輸出電力。項目負責人王如竹介紹,這20余項技術都是可以運行的技術,其中有近一半是上海交通大學自主開發的技術,中意綠色能源樓將成為一個新能源與建筑節能技術的研究和測試以及展示的平臺,也將是一個高度國際化合作交流的平臺。(上海交通大學)
上海交通大學、挪威科技大共建可持續能源聯合研究中心
6月4日下午,上海交通大學、挪威科技大學共建可持續能源聯合研究中心揭牌儀式舉行。挪威科技大學校長Torbjorn Digernes,上海交通大學校長張杰、副校長黃震出席揭牌儀式。張杰說,上海交通大學、挪威科技大學都是世界上享有盛譽的大學,在過去的幾年里,兩校在師生交流、科研合作等領域建立了友好關系。特別是今年5月簽署可持續能源研發協議以來,雙方合作取得很大進展,成績令人振奮。張杰希望兩校的合作能一直延續下去,為取得非凡的學術成就而共同努力。Digernes校長表示,雙方在科研和教育領域還有很多長遠計劃要實現。此次可持續能源聯合研究中心的成立,是兩校合作史上又一里程碑。同時,兩校簽署了教育合作協議,搭建了一個嶄新的平臺,雙方可以在更多的領域開展廣泛合作。隨后,張杰與Digernes簽署合作協議,并為可持續能源聯合研究中心揭牌。據介紹,該中心將在綠色建筑能源技術、溫室氣體減排技術、液化天然氣技術、二氧化碳制冷工質技術、風電與智能電網技術、能源系統與社會研究、合作策略和管理等一系列能源研究方面開展聯合攻關,努力實現建立世界領先的可持續能源研究中心的目標。未來,雙方還將合作延伸到教育領域,設立可持續能源雙碩士項目,加強碩士生、博士生的聯合培養工作,努力實現合作培養研究生和課程交流。(上海交通大學)
復旦—上海電氣儲能電池與關鍵材料聯合實驗室揭牌
5月11日下午,復旦—上海電氣儲能電池與關鍵材料聯合實驗成立揭牌儀式舉行。聯合實驗室主任、復旦大學新能源研究院余愛水教授表示,上海電氣集團與復旦大學合作,成立復旦-上海電氣儲能電池與關鍵材料聯合實驗室,以綜合利用雙方的優勢互補,瞄準國際電化學儲能領域的最新發展動向,研究開發具有潛在應用價值的新型化學電源體系及材料,推進鋰離子電池儲能項目的研發進度,實現原始創新-基礎研究-產業化示范應用的過程,并最終實現儲能電池的商業化應用。上海電氣集團股份有限公司首席技術官黃甌指出,上海電氣集團股份有限公司是中國裝備制造業最大的企業集團之一,在設備總成套、工程總承包和提供現代裝備綜合服務的具有很強的實力,在高效清潔能源、新能源裝備方面具有突出的優勢。他說,聯合實驗室的建立具有重要的意義,可以通過技術創新和體制機制創新,培養創新人才。在雙方共同努力下,通過真誠密切的實質性合作,“聯合實驗室”的建設一定會達到互惠雙贏、共同發展之目的,必將在建設創新型國家的過程中,為我國現代化建設和上海經濟社會發展作出更大的貢獻。(復旦大學)
抑制個人汽車消費的過快增長,積極發展城市公共交通,倡導集約化、社會化和綠色環保的出行方式,注重汽車新能源技術的開發與應用成為當前緩解矛盾的主要措施。客車行業,特別是新能源客車的發展,順應了這一時代要求。客車行業將迎來發展良機。
這首先得益于政策給力。進入2011年后,“汽車下鄉”、“以舊換新”、“購置稅減征”等政策戛然而止,目前僅存節能和新能源汽車補貼政策。同時為緩解日益突出的矛盾,各城市的“限車”措施相繼出臺。補貼政策和措施著力于平衡和消弭汽車與城市之間的諸多矛盾以及倡導“綠色環保節能”出行方式,在限制家庭乘用車數量的同時,為客車的發展開辟了一條綠色通道。
在多元化的運輸格局下,客車仍然擔當運輸主力。雖然公路客運運輸在運量上受到航空和鐵路運輸的劇烈競爭,但是2008年和2009年仍占據了全社會客運總量的93%以上。此前高鐵建設對公路交通造成的影響被高估。高鐵城際直達的特點為客車公路接駁和轉運留下巨大的填補空間,而且高鐵相對昂貴的定價限定了部分消費人群。在競爭關系的視角下,高鐵和民航構成了直接競爭,而與公路運輸形成差異化競爭。這種差異化,不僅沒有給公路運輸帶來實質性影響,甚至還可能為兩者創造出新的合作機會。
在城市客車運輸市場,城市化進程導致市區人口增加,出行的需求使公交作為城市的公用事業而備受重視。雖然受到個人轎車和城市地鐵的競爭,但是由于城市公交所具有的高密度網絡化、無縫連接轉乘、利于環保以及低廉的使用成本的特點,仍然保證了公交客車在城市公交系統中的重要地位。
北京2010年的緩堵措施允許校車和班車在公交專用車道上行駛,其在北京市以及引起的示范效應對于客車生產企業是一大利好。另外,國內經濟形勢保持良好運行態勢,居民可支配收入的提高以及國內各地重視旅游市場的開發,也使旅游客車保持高需求狀態。
此外,客車行業占據了節能和新能源技術的高地。傳統客車雖然在技術上不斷進步,但是在燃料方面如果還是單純依賴傳統化石能源,在環保目標上只能做到“減排”而非“零排”,那么節能和新能源技術的突破,將保證客車行業的可持續發展。
即將出臺的中國汽車產業的“十二五”規劃中,最終將明確節能與新能源汽車的發展思路、發展目標、主要任務、產業布局和政策,并繼續實施相關補貼政策以及加大資金投入。并將著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術,推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。
在鋰電池技術本質突破尚未明朗前,整車應用主要集中在客車領域,特別是公交車受益程度相對較大。在北京奧運會和上海世博會上,都有電動客車示范運行。未來10年,中央財政將安排500億元作為節能和新能源汽車研發和產業化專項資金,在客車行業中將重點培育10家左右擁有自主核心技術的骨干企業。
當日,中國客車業巨鱷宇通客車在河南鄭州正式對外睿控(英文名為Rectrl)技術,這是宇通在節能與新能源領域的重要技術,該消息一便引來行業強烈關注。
隨著中國汽車擁有量的快速增加,汽車尾氣污染已經超越老牌的工業污染,成為空氣污染不容忽視的“罪魁禍首”。近期國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》中,“治理移動源污染防治”作為篇幅最長的部分之一,將治污矛頭直指日益嚴重的機動車污染。
相關調查顯示,在北京的PM2.5顆粒來源中,機動車排放占22.2%,是當地污染中的首要污染源;在上海,車船尾氣排放占比達到25%;而天津、杭州的機動車尾氣排放對該市PM2.5的影響度高達33%。
在中國大范圍頻現“霧霾襲城”的當下,“公交優先”、“綠色出行”的呼聲日益高漲,大力發展節能與新能源公交儼然已成共識。宇通睿控技術的“橫空出世”被業內稱為一場“及時雨”。
以技術論英雄
此前國務院通過的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》明確提出,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛,2020年時超過500萬輛。國家大力發展新能源汽車市場已成為一種不可逆的趨勢。
2013年在比利時舉行的世界客車博覽會上,大多數歐洲的主流客車品牌都推出了節能與新能源客車的產品。然而,在人類資源日趨枯竭和環境惡化的今天,節能、環保和新能源作為全球汽車產業的共同趨勢,已不單是汽車企業做不做的問題,而是如何能更有效地取得技術突破,進而找到更具市場化的能源支撐。因此,汽車制造商要想進一步發展,必須在新能源技術上搶占先機。
據了解,宇通的睿控技術經過了充分的市場研究和產品實踐,很好地實現了“電動四化”和“智能四化”,這使得宇通的節能與新能源產品在“綠色經濟時代”脫穎而出。
據宇通新能源技術部部長朱光海介紹,相比傳統車輛,搭載睿控系統的車輛能節省燃料30%以上,PM排放值降低90%以上。“插電式混合動力客車將是宇通的主要方向,純電動客車為輔助。插電式混合動力客車比純電動客車的成本低,對客戶來說價格更易接受,對充電基礎設施的要求也相對較低。”朱光海告訴記者,目前,宇通已經建立了插電式混合動力客車動力系統平臺,形成10-18米系列化產品,并擁有相應的產品公告和補貼目錄,其節能環保、安全可靠、成本合理、操作舒適等優勢,可以滿足客戶不同需求,且在市場上的同類產品中具有較強的競爭力,可大規模推廣。
作為跟宇通合作多年的“老主顧”,杭州公共交通集團有限公司深有感觸,該公司科技部部長楊國強對其技術及服務贊賞有加:“我感覺,宇通客車在研究客車節能減排的技術上花了不少心血,并解決了很多問題,為整個城市環境的改善做出了很大貢獻。”他將宇通在技術方面的發展總結為“質”和“量”,“質”就是朝著國Ⅳ國Ⅴ方向發展,“量”就是通過純電動等技術降低排放量。
事實上,早在2006年,杭州公共交通集團有限公司便跟宇通等客車廠家共同研究新能源車輛的應用。楊國強透露稱,近幾年,杭州市要強制淘汰800多輛歐Ⅱ(國Ⅱ)級以下排放的車輛,到明年年底,所有歐Ⅱ排放量的車輛要全部淘汰,更新報廢的或新增的車輛力度都要加大。而這批新增車輛,基本上全是新能源車輛。到今年年底,杭州公交的新能源車輛所占比例將達到40%左右。
“這項技術代表了我國在節能與新能源技術上的變革,是在肩負滿足用戶價值最大化使命的同時,找到通向新能源美好未來的鑰匙。” 業內專家對此評價道。
開疆辟地
據了解,近年來,得益于國家的新能源補貼政策及宇通新能源客車的高品質,宇通節能與新能源客車自2010年實現批量銷售以來,已在鄭州、天津、杭州、昆明等54個城市,推廣節能與新能源客車5151輛,其中,2012年宇通節能與新能源客車銷售1770輛,2013年達2285輛,在新能源非示范城市占據了40%的市場份額,銷售量和占有率均持續保持行業第一,帶動了產業的發展。
在國家政策引導及外界環境要求下,加大新能源汽車發展力度,已不是一線城市的“專屬”,越來越多的二三線城市也紛紛大力發展新能源汽車。據悉,鄭州、蘇州也跟杭州一樣,在新能源公交推廣方面投入巨大。數據顯示,鄭州公交數量共計5548輛,其中BRT 數量為479輛,占車輛總數的8.6%。鄭州市公共交通總公司機務處處長翟景森透露稱,今年下半年,鄭州將批復一個新的BRT項目,屆時,該市BRT車輛總數將達到近800輛。這些新增車輛均是宇通新能源客車。
宇通新能源客車何以發展如此迅速?在繁復眾多的新能源汽車產品中,宇通又是如何脫穎而出的?客戶的一些評價似乎給出了答案。
“通過實地考察,我們發現宇通新能源公交車節能效果非常顯著,百公里能耗值在行業同類產品中表現非常突出,且車輛性能很穩定。因此,我們最終選擇宇通的產品。”楊國強說道。
江蘇吳江城市彩虹公交有限公司機務處副總經理徐江海對此表示贊同,此外,他還做了進一步的補充:“除了性能優異、節能出色外,售后服務機制也是我們選擇產品的重中之重。宇通為所有客戶提供全方位的‘保姆式服務’,從交付前期到送車過程直到交付后,宇通都能保障車輛使用過程中始終有專業人員來解決車輛問題。”
關鍵詞:低碳經濟;電力新能源;可持續發展
一、引言
在全面構建可持續發展的經濟模式下,中國政府高度重視能源的可持續發展。“十三五”規劃中明確提出在2020年,我國每單位GDP的CO2排放量與2015年相比要求降低18%,并著重將電力行業作為重點行業進行管控。英國、美國等國家的電力行業紛紛致力于能源效率提升和清潔能源結構的優化,并在一定程度上實現了低碳發展的目標。從歐美先進經驗來看,電力能源的可持續發展是低碳經濟的主要實現路徑。而我國處于經濟高速發展階段,立足于可持續低碳經濟,促進電力能源可持續發展是我國當前急需關注的重點問題。
二、中國電力能源發展現狀
我國正處于高度工業化的發展時期,依靠煤炭的火力發電仍是主要的發電方式。2016年我國總發電量59897億千瓦時,其中依靠煤炭燃燒的火力發電占比高達71.60%,雖然相比于2015年火力發電同比略有下降,但與發達國家的發電結構相比,仍遠遠高于其他清潔能源的占比(見表1)。中國電力行業作為煤炭消費大戶,如果按照現在電力能源的消耗速度來算,煤炭的可開采期限將不足60年。同時,在產電過程中產生大量的CO2、NO2等溫室氣體,將不利于我國低碳可持續經濟的發展。目前,我國正逐步實施以下措施促進電力能源的可持續發展。第一,煤炭總量控制。控制煤炭消費總量將是國家“十三五”規劃中的重要任務,國家力爭到2020年,將煤炭消費總量控制在42億噸左右,煤炭消費比重控制在62%②。第二,改革煤炭清潔發電技術。考慮到當前我國的特殊國情,燃煤發電的大形勢在一定時期內并不會改變,因此清潔煤炭技術的研發成為了我國電力行業進行溫室氣體減排的必要路徑。我國早在2004年就提出了“綠色煤電”計劃,并設立了示范電站及示范項目,意圖提高燃煤發電能源轉換效率,降低燃煤溫室氣體排放量。第三,清潔能源的研發與利用。中國具備較為充足的風能、水能、核能基礎,政府鼓勵電力企業致力于風能、水能、核能等新能源的開發與運用,并為行業提供必要的資金和政策支持,以此來加快電力行業能源結構的調整升級,為今后的可持續發展提供根本保證。第四,建立碳排放交易市場。我國政府借鑒國際先進的碳減排經驗,分別成立了北京、上海、天津等碳排放交易試點,并明確提出要在2017年建立全國范圍的碳排放交易市場。我國電力、紡織、石油等重點行業作為溫室氣體高排放行業被強制納入其中,碳減排不再局限于紙上談兵,而是與企業的直接經濟利益掛鉤,這一舉措將倒逼電力企業內部對于能源利用開發的技術革新,從根本上促進電力能源的可持續發展。
三、中國電力能源存在的問題
目前,我國電力能源正實施包括煤炭總量控制、改革煤炭清潔發電技術、研發利用清潔新能源、建立碳排放交易市場等措施促進電力能源的可持續發展。但筆者對上述電力能源措施實施現狀進行分析,總結發現現階段可能存在以下幾點需要關注的問題:
(一)電力能源發展規劃不明確
如上文所述,我國當前的電力能源結構相對單一,主要以燃煤發電為主,其他清潔新能源的比重相對較低,且燃煤發電技術還不能滿足高效低碳、清潔環保的要求,缺少國家戰略層面的發展規劃。此外,我國煤炭資源大多數分布在西部欠發達地區,發電機組大多設置在中東部發達地區,“西煤東運”成為了當前采用的主要方式。但是這項舉措加大了發電過程的運輸成本,只能解決燃煤之急,并不能從根本上解決這一矛盾。目前,我國缺少與低碳經濟發展相匹配的電力能源發展規劃,對于燃煤發電減排技術的研發政策還不夠明確,不能從根本上轉變電力能源結構,滿足不了全國范圍的電力需求。
(二)新能源技術支持不夠
雖然國家鼓勵電力行業研發和使用新能源,但是由于技術壁壘、開發成本等原因,各種新能源開發技術的水平都不夠高。比如說風能發電中最重要的是風電場所的選址,如何測量一定時期內的有效風速,如何保證風速的穩定性是目前急需解決的問題。此外,太陽能發電設備如何降低成本、水能發電設備如何避免季節性影響、其他生物質等新能源設備如何完善收購處理過程等,均很大程度地制約了我國新能源發電的進程。
(三)新能源電價難以確定
隨著電力新能源的不斷發展,我國的核能、風能、太陽能等能源的發電初始建設成本較高,相應的新能源電價在一定時期內比燃煤發電的價格高,將影響電力行業對于發電方式的選擇。較低的銷售電價與新能源開發成本等因素成為了短期難以避免的矛盾,在緩解這一矛盾的基礎上,如何確定合適的新能源電價將成為我國新能源發電順利轉型的重要一環。
(四)新能源制度體系不夠完善
目前,雖然我國政府陸續出臺了相關的政策方針促進電力能源的發展轉型,但是仍缺少系統完善的制度體系支持。以核能發電為例,我國欠缺關于核安全管理的法律法規體系,核電技術標準也沒有統一的標準,具有專業資格高核燃料處理能力的核電企業、核電人才更是少之又少。制度體系的不完善將導致新能源發展的緩慢,影響綠色、安全、經濟的新能源發電體系的構建。
四、中國電力能源可持續發展建議
筆者從低碳經濟電力能源發展的視角,針對我國當前電力能源發展存在的問題,提出相關建議。
(一)制定電力能源發展規劃
我國政府需要全盤規劃低碳發展目標,將經濟規劃、環保規劃相掛鉤,結合各部門、電力行業以及社會公眾的意見為電力能源發展設置約束性指標,并實施全面的計量、監督與考核,不斷改進與優化。政府還需要從國家戰略層面全方位建設特高壓輸配電網,從跨區域輸煤發電向輸電轉變,解決當前發電與配電不均衡的矛盾。此外,電力行業需要在政府的資金政策支持下加大對燃煤發電清潔技術的研發力度,按照碳減排指標考核體系對自身碳排放量進行統計和分析,以結果約束過程,促進電力能源結構轉變。各級政府相關部門要建立信息共享平臺,對電力企業的碳排放量進行實時監測,并定期進行考評。
(二)強化新能源技術開發
要實現電力能源低碳轉型就必須要提高對新能源技術的研發工作。從國際先進的經驗來看,政府部門在電力行業新能源技術研究開發、示范和推廣中發揮著舉足輕重的作用,我們不僅要加大新能源技術開發的投入,還要根據國內資源特點,建立研究、開發和示范一體化管理體系,并組織科研機構、電力企業等單位共同建立技術研究開發機制。各電力企業要充分運用發達的信息資源,加強國際合作,學習貫通國外的新能源技術,為新能源發電提供必要的技術支持。
(三)深化電價體制改革
我國電價機制還不夠完善,特別是新能源電價定價方面。政府需要繼續深化電價體制改革,形成既滿足市場供求關系,又能考量資源環境成本的合理電價機制;對于電力行業可再生能源產電提高補貼標準,建立可再生能源補貼發展基金;加大對于電價、碳排放、低碳經濟的宣傳,引導電力企業、社會大眾提高對新能源的關注,從意識層面推進清潔能源快速發展。
(四)健全法律法規制度體系
政府部門要響應能源發展“十三五”規劃,共同推進電力能源相關的制度體系建設。以上文提到的核能發電為例,一方面需要健全核安全管理的法律法規體系,另一方面要完善電力企業核能發電制度保障體系,統一核電技術標準,為發電企業核電設施投資提供制度支持。電力新能源的發展離不開高素質人才,我們需要“以人為本”,制定系統的新能源人才規劃及培養方案,從而保障電力企業核心競爭力,保障電力能源的可持續發展。
(五)構建碳排放交易市場