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時間:2023-09-24 10:57:55
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一、立項條件
我市所有地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目都必須嚴格按照“先立項后施工”的原則實施。
1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行前(20*年3月1日),已列入《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,需實施搬遷避讓和工程治理的項目。
2.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行后,因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,確需搬遷避讓和工程治理的項目。
3.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理項目按照《*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定實施。資金管理按照《*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》(富財綜字〔20*〕547號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責任單位承擔治理責任;市建設(shè)、交通、水利、教育、旅游等其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的立項條件。
1.符合《浙江省*市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護和治理規(guī)劃》或《*市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作必須從實際出發(fā),區(qū)別主次先后和輕重緩急,將城區(qū)周邊、320國道兩側(cè)、杭千高速公路兩側(cè)、富春江兩岸及風景旅游區(qū)等區(qū)域內(nèi)的廢棄礦山列入優(yōu)先治理范圍。
2.結(jié)合廢棄礦山土地利用的整治項目。
3.難以落實治理責任單位的已關(guān)停礦山,為避免安全意外事故的發(fā)生,有必要進行封堵整治的項目。
二、立項時間
每年的10月份為下一年度地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的申請時間,11月份為立項時間。
三、立項程序
1.地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請,在規(guī)定時間內(nèi)報市國土資源局。
2.由市國土資源局牽頭,會同市財政局等部門對申請的項目進行實地踏勘,并對項目作出評估。
3.根據(jù)上級下達的年度治理任務(wù)和評估情況,對符合立項條件的立項申請,經(jīng)市國土資源局和市財政局審核同意后,報市政府審批立項。
四、工程招投標
1.按照《中華人民共和國招標投標法》和我省的有關(guān)規(guī)定,單項工程在50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目,除國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標之外,都必須實行公開招標。
2.單項工程預算在20萬元以上但不足50萬元的,也要按招標投標法的規(guī)定進行招投標,其中條件有限的,可以組織邀請招標和議標,選出二個優(yōu)標報領(lǐng)導班子集體決定。工程結(jié)束后,要把邀標、議標的資料和領(lǐng)導班子決定記錄連同工程檔案一并存檔備查。
3.單項工程在20萬元以內(nèi)的小額工程,要由單位領(lǐng)導班子集體研究承包人。工程結(jié)束后,承包單位推薦人和推薦理由及單位領(lǐng)導班子研究記錄一并存入工程檔案備查。
4.單位承攬工程后按規(guī)定可以分包的,按招標投標法的程序辦理;不能轉(zhuǎn)包或分包,但要請協(xié)作單位共同完成工作的,選擇協(xié)作單位由單位集體研究決定。
5.地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項目在公開招標、邀請招標或議標前,工程預算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。
五、工程實施
經(jīng)市政府批準立項的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目,一律由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)單位,全權(quán)負責項目的測量、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量的跟蹤管理以及青苗補償、搬(拆)安置等的政策處理工作;市國土資源局負責對項目承擔單位與項目經(jīng)理的資質(zhì)認定、對工程項目實施情況監(jiān)督檢查、提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和組織交工、竣工驗收等;市財政局保障項目預算資金,對項目概算審核、結(jié)算審核、決算審計等環(huán)節(jié)全過程管理,并對工程項目所用資金進行監(jiān)督和績效評估。
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
1.項目的勘查與設(shè)計:由建設(shè)單位委托具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查和設(shè)計資質(zhì)的單位對項目進行勘查和設(shè)計,勘查報告和設(shè)計方案須按照有關(guān)規(guī)范編制,并由建設(shè)單位組織專家評審通過,且勘查、設(shè)計單位要對提交的報告和設(shè)計方案的質(zhì)量負責。
2.項目施工:承擔施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。按建設(shè)單位提供的設(shè)計方案施工。在施工過程中,如需變更工程設(shè)計圖紙施工,施工單位必須向建設(shè)單位提出書面變更申請,建設(shè)單位要及時與所委托的設(shè)計單位進行銜接(必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見),并經(jīng)建設(shè)單位和市國土資源局、財政局審核同意后,方可變更施工方案。變更增加的工程預算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內(nèi),超過以上限額的,需報經(jīng)市政府批準。
3.項目監(jiān)理:承擔地質(zhì)災(zāi)害治理項目監(jiān)理的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。
4.對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目,可根據(jù)資質(zhì)單位提交的調(diào)查報告和搶險方案,采取簡易程序(設(shè)計、施工、監(jiān)理等不作資質(zhì)要求),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織應(yīng)急治理。通過治理達到及時消除、減輕和控制小規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的目的,治理預算一般控制在10萬元以內(nèi)。
(二)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程。
1.項目測量:建設(shè)單位委托具有測量資質(zhì)的單位對所需治理的礦區(qū)范圍進行測繪,提供的數(shù)據(jù)和圖件技術(shù)要求必須符合工程設(shè)計的要求,同時測量單位對提交的測繪成果負責。
2.項目設(shè)計:建設(shè)單位根據(jù)測繪成果,委托具有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)和園林綠化設(shè)計資質(zhì)的單位(單項資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體)對項目進行設(shè)計,設(shè)計方案必須按照《*市廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程設(shè)計方案要點(試行)》(杭土資礦〔20*〕41號)等有關(guān)規(guī)范編制,設(shè)計方案必須經(jīng)建設(shè)單位組織的專家評審通過,且設(shè)計單位要對提交的工程設(shè)計方案的質(zhì)量負責。
3.項目施工:承擔施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理施工資質(zhì)和園林綠化施工資質(zhì)(單項資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體),按建設(shè)單位提供的設(shè)計方案施工。在施工過程中,如需變更工程設(shè)計圖施工,施工單位必須向建設(shè)單位提出書面申請,建設(shè)單位要及時與所委托的設(shè)計單位進行銜接(必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見),經(jīng)建設(shè)單位和市國土資源局、財政局審核同意后,方可變更施工方案,變更增加的工程預算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內(nèi),超過以上限額的,需報經(jīng)市政府批準。
4.項目監(jiān)理:監(jiān)理單位要求具有類似礦山邊坡治理工程監(jiān)理資質(zhì)和從事過相關(guān)工作的專業(yè)人員。監(jiān)理工作根據(jù)《關(guān)于進一步加強對*市礦山生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)理工作管理的通知》(杭土資礦〔20*〕26號)的具體要求執(zhí)行。
六、資金管理
(一)根據(jù)《*市采礦權(quán)出讓金使用管理辦法》(富政辦〔20*〕1*號)的規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目資金來源于采礦權(quán)出讓金的留市部分;沒收的礦山治理備用金;上級補助收入;廢棄礦山地塊的土地出讓收入;財政預算安排等。
(二)項目資金的支出范圍為組織、實施、管理地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的各項支出。包括:前期費用(勘查設(shè)計費、政策處理費、項目招標費、工程監(jiān)理費等),工程施工費,后期費用(決算審計費、交工竣工驗收費和業(yè)主管理費與不可預見費等)。
其中政策處理費標準原則上按照《關(guān)于*市征地區(qū)片綜合價標準的批復》中地上附著物和青苗補償費標準執(zhí)行,要妥善處理好國家、集體和個人的關(guān)系,減少矛盾,維護穩(wěn)定;業(yè)主管理費與不可預見費總和不得超過工程合同價的5%,其中業(yè)主管理費不得超過工程合同價的3.5%;其余費用均根據(jù)合同和相關(guān)款據(jù)按實結(jié)算。前期和后期費用原則上在采礦權(quán)出讓金鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補助資金中列支,補助資金不足的,報市財政審核后列支。
(三)項目資金應(yīng)根據(jù)項目預算和項目工程施工進度辦理資金撥付。
1.地質(zhì)災(zāi)害治理項目的資金撥付。
(1)按工程施工進度分五期進行撥付,即完成工程進度計劃30%時,支付工程合同價的20%;完成工程進度計劃50%時,支付到工程合同價的40%;竣工驗收通過后30天內(nèi),支付到工程合同價的70%,同時返還全部擔保金;工程竣工決算審價后,支付到工程合同價的95%;其余的5%作為工程質(zhì)量保證金,工程竣工驗收后滿一年,沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,質(zhì)量保證金全額退還施工單位。如工程竣工一年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量問題,一概由施工單位負責修繕,并負責監(jiān)測,否則酌情扣除。
(2)對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目,根據(jù)資質(zhì)單位的調(diào)查報告及搶險治理方案和初步預算,由市國土資源局牽頭,會同市財政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會、受益人共同進行竣工驗收,同時決算工程款,其中由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或受益人承擔的工程款不少于30%。
(3)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補助資金按《*市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補助管理辦法》(富政辦〔20*〕110號)執(zhí)行。
2.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的資金撥付。
按工程施工進度分四期進行撥付,即完成工程進度計劃30%時,支付工程合同價的20%;完成工程進度計劃50%時,支付到工程合同價的的40%;工程交工驗收達到標準后,返還全部履約擔保金,一個月內(nèi)再支付到工程合同價的75%;工程竣工決算審價后,在三個月內(nèi)付清全部余款。
(四)項目資金的撥付程序,由項目承擔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫《*市地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項目資金撥付申請表》(見附件)報市國土資源局,市國土資源局根據(jù)工程施工進度、質(zhì)量狀況及撥付原則,提出撥款建議送市財政局,由市財政局審查同意后,及時撥付相關(guān)款項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須及時將資金撥付給施工單位,確保專款專用。
(五)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理資金的撥付按應(yīng)急程序辦理。
七、交工驗收、竣工驗收
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗收。
1.地質(zhì)災(zāi)害治理項目,施工完畢后,根據(jù)施工單位提交的竣工驗收資料,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向市國土資源局提出書面驗收申請,市國土資源局組織專家會同建設(shè)單位進行竣工驗收,形成竣工驗收紀要及專家驗收意見。施工單位根據(jù)驗收資料和竣工驗收紀要及專家驗收意見提交竣工驗收報告,報建設(shè)單位和市國土資源局存檔備案。
2.對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目,施工完畢后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向市國土資源局提出書面驗收申請;并由市國土資源局牽頭,會同市財政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會、收益人共同進行竣工驗收(必要時請專家參加),然后形成驗收紀要。上述項目由受益人負責監(jiān)測一年,一年后基本穩(wěn)定的由受益人與地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管人員簽字后存檔。
3.搬遷避讓治理項目結(jié)束后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向市國土資源局提出書面驗收申請;市國土資源局牽頭,會同市財政局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會共同進行竣工驗收,并形成竣工驗收紀要。
(二)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的交工驗收、竣工驗收。
1.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目完工后,根據(jù)施工單位提交的交工驗收和竣工驗收申請資料,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向市國土資源局提出書面驗收申請,并由市國土資源局組織專家進行驗收。
2.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的交工驗收、竣工驗收遵照《浙江省露天開采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程施工質(zhì)量驗收管理辦法》(浙土資發(fā)〔20*〕41號)執(zhí)行。
3.經(jīng)審定交工驗收或竣工驗收不合格的項目,由交(竣)工驗收組提出整改意見,并由建設(shè)單位督促施工單位限期整改,整改結(jié)束后,按照本辦法規(guī)定,重新進行交工驗收或竣工驗收。
八、有關(guān)事項
1.項目立項后,項目建設(shè)單位應(yīng)明確專人負責。
2.項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市國土資源局要互相配合、協(xié)調(diào)工作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。每個工程項目都必須建立規(guī)范的檔案,具體要求根據(jù)*市國土資源局《關(guān)于加強礦山自然生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理檔案管理的通知》執(zhí)行。
3.市財政、審計等部門要加強對項目資金的核算管理與使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。對弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違法違紀行為的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責任人的經(jīng)濟、行政責任;情況嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
關(guān)鍵詞:地下金屬礦山;地質(zhì)災(zāi)害;類型;防治策略;研究
中圖分類號:B845.67 文獻標識碼: A
由于受多重不利因素的影響,多年來金屬礦山開采積聚災(zāi)害隱患可能瞬間爆發(fā),而且很多潛在致災(zāi)隱患問題仍在不斷的增加。因此在當前的形式下,加強對金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害及相關(guān)問題的研究,意義重大而深遠。
一、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型
根據(jù)國內(nèi)50多年的金屬礦山開發(fā)統(tǒng)計,金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有。
(一)、金屬礦山崩塌和滑坡災(zāi)害是金屬礦山資源開采過程中最為常見的一種工程性地質(zhì)災(zāi)害,而且其發(fā)生率非常的高,尤其是露天金屬礦山開采過程中,會嚴重影響生產(chǎn)安全。對于崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害而言,其主要表現(xiàn)為以下幾種形式,即采空區(qū)山體出現(xiàn)嚴重的滑坡,究其原因是超量開采作業(yè)造成的;采礦場出現(xiàn)嚴重的邊坡失穩(wěn)現(xiàn)象;堆渣場和排土場邊坡出現(xiàn)了嚴重的失穩(wěn)現(xiàn)象。同時,泥石流對金屬礦山開發(fā)危害性也非常的大,不僅會危機金屬礦山資源開采安全,而且對金屬礦山周圍居民的生產(chǎn)生活及人身安全也會產(chǎn)生嚴重的影響。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,除了少數(shù)國營金屬礦山企業(yè),大部分個體私營企業(yè)在開采過程中,習慣性地將廢渣和尾礦等,隨選隨排,大量積聚于山坡、溝谷之中,一旦雨季來臨,很可能會引發(fā)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
(二)、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害另一個主要災(zāi)難就是地下水災(zāi)害。在國內(nèi)主要表現(xiàn)為:海水入侵、地下水位突然下降、產(chǎn)生井下泥石流引起地面塌陷,或者采礦時突然水淹井災(zāi)害。由于國內(nèi)金屬礦山大多數(shù)地質(zhì)條件與水文地質(zhì)條件相對來說錯綜復雜,有時相互交錯,所以在金屬礦山進行開采作業(yè)時,遇到地下水一定必須要進行排干處理,否則任其增長一定會引起坍塌,并造成泥石流的次生災(zāi)害。比較典型例子:凡口礦由于采礦時疏忽大意導致,1500多個地表塌陷事故,直接導致受災(zāi)面積6km2。恩口礦更是達到5700多個地表坍塌事故,直接導致受災(zāi)面積21km2。長江中下游流域更是時常發(fā)生地表坍塌事故。
(三)、深井巖破。隨著國內(nèi)采礦技術(shù)不斷發(fā)展,對深井巖破也是使用越來越成熟,但是其帶來的次生危害也是顯而易見的,由于長期開采導致金屬礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷的變化,在深井巖破的時候產(chǎn)生震動,很容易通過地質(zhì)傳遞到周圍高危險地區(qū),導致塌陷危險。對于國內(nèi)深井巖破技術(shù)還需要有待研究與提高。
(四)、對于金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害而言,最為普遍的就是冒頂災(zāi)害事故,其中主要有巖層脫落、不良地層塌落以及塊體冒落等現(xiàn)象,同時還會因采礦或地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定而導致大面積的垮塌現(xiàn)象。實踐中可以看到,對于礦巖穩(wěn)定性差的礦體、或軟弱夾層而言,更容易出現(xiàn)大規(guī)模或較大規(guī)模的垮落事故,進而造成采場、巷道等發(fā)生冒頂事故。對于冒頂片幫金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害而言,通常事先沒有任何的預兆,該類地質(zhì)災(zāi)害通常具有一定的突發(fā)性特點,而且頻度也比較高,很難對其進行防范,因此成為金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以及生產(chǎn)管理中的重大桎梏問題。對于采空區(qū)、地表等出現(xiàn)塌陷而言,其主要是因地下采礦作業(yè)對地表造成了嚴重的破壞性影響。比如,凡口鉛鋅礦生產(chǎn)開采過程中,因疏干作業(yè)而導致地表嚴重塌陷,具體個數(shù)為1982,其破壞性影響范圍超過670平方公里,受災(zāi)農(nóng)田超過66萬平方米,必須搬遷的建筑物大約7千平方米。
(五)、現(xiàn)在國內(nèi)還是有很多地方根據(jù)巖石成分選用空場采礦法進行開采作業(yè),或者采用崩落法進行開采作業(yè),這樣對采取造成很多空采區(qū)或者崩落區(qū),如果這些處理的不及時都會給金屬礦山帶來地質(zhì)災(zāi)害。
(六)、有些礦脈隱藏的比較深,大多數(shù)都在900m以下,這時從地核中心傳遞過來的地熱也會不斷的加劇,當熱度達到一定程度時候就會改變周圍地質(zhì)結(jié)構(gòu)層,造成地質(zhì)災(zāi)難。
二、地下金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害研究中存在的問題
(一)、整上金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害并沒有被納入國家重點防災(zāi),滅災(zāi)體系里,通常都是個體或者企業(yè)自行根據(jù)自己本身特點加以研究。而研究的方向大多數(shù)也僅限于技術(shù)與安全兩個方向,缺少整體解決型和系統(tǒng)化處理。
(二)、由于沒有專人針對全國地質(zhì)災(zāi)害進行普查,導致缺少相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害信息,無法建立信息庫,更無法進一步詳細分析以及預警作用。
(三)、很多企業(yè)在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害時候,都很積極尋找有關(guān)機構(gòu)進行合作解決地質(zhì)災(zāi)害所帶來的各種問題,同時分析為何會帶來此種地質(zhì)災(zāi)害。等到處理完以后,立刻就停止了對地質(zhì)災(zāi)害研究,導致之前所研究成果根本沒有延續(xù)下來,缺少了完整性。由于長期處于這種狀態(tài),對金屬礦山實際地質(zhì)災(zāi)害有很多成果,但是每種結(jié)果效果卻不是很明顯。
三、金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防范策略
基于以上對當前金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害類型及其成因分析,筆者認為要想有效防范實踐中存在著的各種金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害,確保金屬礦山開采事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當認真做好以下幾個方面的工作:
(一)、加強思想重視,培養(yǎng)金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防治意識。金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中的一種表現(xiàn)形式,關(guān)系著生產(chǎn)安全及經(jīng)濟和社會效益的實現(xiàn),因此應(yīng)當加強思想重視,立足實際,將金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與再造山川秀美工程有機地結(jié)合在一起,分清重點、主次。同時,還要不斷加強宣傳教育,借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播以及電視等新聞媒體的力量,通過群專結(jié)合、群策群防策略的有效落實,促使人們養(yǎng)成金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害預防意識和自我保護意識。在此過程中,應(yīng)當將當前的地質(zhì)災(zāi)害特點和防治策略納入到監(jiān)測防體系之中,從而最大限度地降低金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和負面影響,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。
(二)、金屬礦山開采之前應(yīng)當對其進行全面勘測和分析研究。在金屬礦山資源開采前,應(yīng)當對豎井、斜井及其周邊區(qū)域?qū)嵤┤婵辈欤瑢械目赡苡克窟M行準確的預測,對周圍水文地質(zhì)構(gòu)造進行全面的掌握,并在此基礎(chǔ)上細致地繪制出一個地質(zhì)剖面圖,嚴格按照施工步驟和剖面圖信息,準備施工作業(yè)。對勘測實踐中已經(jīng)知道的含水部分,應(yīng)當進行綜合的考慮,尤其是位置、距井巷之深度等,更要加強重視,必要時要提前建造導水工程。
(三)、具體施工過程中應(yīng)當對重點區(qū)域加強防治。首先,應(yīng)當立足實際,對邊坡參數(shù)進行合理的設(shè)計,并且還要對邊坡強化監(jiān)測。必要時,還可建造擋墻對邊坡進行加固;開挖完成后,若出現(xiàn)了嚴重的開裂、變形現(xiàn)象,則應(yīng)當組織相關(guān)人員進行二次地質(zhì)勘察作業(yè)。其次,對于原本就有的災(zāi)害點,應(yīng)當對其邊坡進行加固,并且盡可能地消除因開采作業(yè)而造成的復發(fā)性災(zāi)害隱患。再次,應(yīng)當做好渣場棄渣處理工作,同時還要對于邊坡的坡度、擋墻等進行合理的設(shè)計,必要時建造攔渣壩,以防產(chǎn)生泥石流等問題。坑道開采過程中,應(yīng)當做好支護操作,開采與支護同時進行,以免因礦頂坍塌或者發(fā)生冒頂事故而產(chǎn)生嚴重的危害;強化坑道排水設(shè)計,以免因礦坑中出現(xiàn)嚴重的涌水現(xiàn)象而造成次生危害。金屬礦山開采完成后,應(yīng)當注意對礦區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃,尤其要做好金屬礦山復墾工作,加強金屬礦山生態(tài)功能的恢復。
總之,作為最大的一個發(fā)展中國家和礦業(yè)生產(chǎn)大國,礦產(chǎn)資源的開采與消耗量都非常的大,長期的傳統(tǒng)粗放礦業(yè)開發(fā)模式應(yīng)用,加劇了金屬礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化,甚至部分礦區(qū)已經(jīng)瀕臨毀滅性狀態(tài)。因此應(yīng)當加強思想重視和技術(shù)創(chuàng)新,只有這樣才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
參考文獻
[1] 朱廣文.關(guān)于金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害的研討[J].中國科技博覽,2011(30)
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害; 礦山地質(zhì); 災(zāi)害預防
中圖分類號:TD8 文獻標識碼:A
中國是一個礦業(yè)生產(chǎn)大國,黑色煤炭、鋼鐵、有色金屬、稀土等產(chǎn)量均位于世界產(chǎn)出量的前列。而且隨著工業(yè)迅猛快讀的發(fā)展,礦產(chǎn)資源以及礦產(chǎn)品的需求量及消耗量也越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前國內(nèi)礦石開采從品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。但礦床開采的趨勢趨于深部復雜地層即便如此也達不到當今礦產(chǎn)品需求關(guān)系的平衡。因此礦產(chǎn)違章開采,亂采盜采的現(xiàn)象層出不窮。從而導致在礦石開采過程中疏忽披露,為及時按照有關(guān)規(guī)程開采,治理,從而導致地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。礦山在開采資源的同時,不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性的發(fā)生。本文就礦山地質(zhì)災(zāi)害以及如何預防進行說明。
一、要想預防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生就必須要先了解什么是地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害是指地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。 自然科學界的定義簡稱地災(zāi)。以地質(zhì)動力活動或地質(zhì)環(huán)境異常變化為主要成因的自然災(zāi)害。在地球內(nèi)動力、外動力或人為地質(zhì)動力作用下,地球發(fā)生異常能量釋放、物質(zhì)運動、巖土體變形位移以及環(huán)境異常變化等,危害人類生命財產(chǎn)、生活與經(jīng)濟活動或破壞人類賴以生存與發(fā)展的資源、環(huán)境的現(xiàn)象或過程。不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災(zāi)害,是指自然地質(zhì)作用和人類活動造成的惡化地質(zhì)環(huán)境,降低了環(huán)境質(zhì)量,直接或間接危害人類安全,并給社會和經(jīng)濟建設(shè)造成損失的地質(zhì)事件。地質(zhì)災(zāi)害是指,在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化,土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化,以及地震、火山、地熱害等。
二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基本原則
1、以人為本、預防為主、防災(zāi)減災(zāi)
由于所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此“治病需以防病為主”不能等到真正地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生了,矛盾激化了,才亡羊補牢。地質(zhì)災(zāi)害防止工作要從預防做起,由防控災(zāi),防災(zāi)減災(zāi)的原則,對正在開采的礦山以及廢棄礦山、閉坑礦山進行監(jiān)測預防,從而減少甚至避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。從礦山開發(fā)設(shè)計時就應(yīng)考慮到地質(zhì)災(zāi)害治理方面工作。
2、因害設(shè)防、綜合治理、減少損失
針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度,抓住重點和主要關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、因害設(shè)防,可適當采用攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。治理原則目的為降低已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害影響面,減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所造成的國家、人民財產(chǎn)損失。條件允許情況下可以在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定后,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域進行綠地回復,植物配置等綠化處理。
3、注重效益、分清主次、分期實施、有序進行
礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程、礦山開采過程中必須在遵守生態(tài)社會效益優(yōu)先,獲取最大的經(jīng)濟效益的前提下。進行逐級實施。并要區(qū)別開不同的礦山所存在的地質(zhì)環(huán)境問題,采取不同方式方法實施治理措施。同時礦山自身根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)所存在的環(huán)境問題危害的大小、輕重緩急,分期、分階段進行治理。做到邊生產(chǎn)邊治理,生產(chǎn)治理兩不誤同時進行的工作原則,力爭做到礦山開采完畢后,治理工作也相應(yīng)結(jié)束或者接近尾聲。避免由于礦山開采已久未進行治理所造成的遺留問題,增大防治治理難度。如遼寧撫順西露天礦,目前存在的大面積山體滑坡問題,已很難治理,甚至無法治理。因此礦山治理工作要引以為戒,要認識到早防早治,早治好治的重要性。
4、地災(zāi)防治要做到工程與生物雙方法相結(jié)合
在礦山環(huán)境治理過程中只有將工程方法與生物種植緊密結(jié)合,才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。真正意義上的達到一勞永逸。因此就要求地災(zāi)治理人員,要科學的運用各種工程方法、生物方法對所在礦山地災(zāi)進行綜合性治理工作。但其缺點是前期投資稍大,但此種方法可以一勞永逸避免重新治理,總體上節(jié)約了治理成本以及人力物力的動用。此方法所治理的礦上,不進能控制住地災(zāi)的發(fā)生,而且在某些程度上可以改善小范圍內(nèi)的氣候環(huán)境,應(yīng)廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境治理具體措施
以地下采空區(qū)為例,進行論述。
地下采空區(qū)和礦山疏干排水導致地面沉陷、形成地裂縫,會影響到地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)的定義是是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上常可見到圓形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷。對采空區(qū)的治理主要是為了預防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。此類方法可細分為3種:
1、全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可以分為: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風力充填等。其中,以注漿法應(yīng)用最廣泛、效果最好;但此種方法的費用過高,某些大型礦山不適合此方法,如本溪彩屯采空區(qū),深度在地下500米左右,如果采用全部充填法來處理的話,則不適合,而且造價非常高。因此建議采取其他方法處理。因此此方法適合采空面積較小區(qū)域,或者建筑物下溶洞區(qū)域處理。
2、局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等,此種方法適合面積較大,且留有支柱的采空區(qū)進行實施。特點工作量相對較小,是全部充填的1/10-1/20左右。適合大面積采空區(qū)處理。
3、注漿加固和強化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個剛度大、整體性好的巖板構(gòu)有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展使地表只產(chǎn)生相對均衡的沉陷以保證地表構(gòu)筑物的安全,此方法適合沿江、沿海地區(qū)采空區(qū)的處理。
環(huán)境影響評估是加強環(huán)境破壞管理,提高環(huán)境保護的重要措施,環(huán)境影響評估是指根據(jù)某一項目的建設(shè)計劃或者某地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,科學、全面、客觀的預測該項目或者經(jīng)濟發(fā)展對當?shù)丨h(huán)境引起的變化,從而針對性的制定環(huán)境保護措施,避免環(huán)境受到嚴重的破壞。環(huán)境影響評估對協(xié)調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有十分重要的意義。在礦山開采中,通過地質(zhì)環(huán)境影響評估,能有效地避免礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的環(huán)境污染現(xiàn)象,礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估是根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,對其存在的問題、危害程度、發(fā)展趨勢進行評估,從而制定相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施。由此可見,礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作對礦山資源開采有十分重要的作用。
2礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的主要內(nèi)容
礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估的主要內(nèi)容有:評估采礦活動對水環(huán)境、水資源造成的影響,如地下水資源枯竭、水質(zhì)污染、地表水漏失、水均衡破壞等;評估采礦活動引起的山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害程度;評估采礦活動對土石環(huán)境、土地資源造成的影響,如土石污染、土地沙漠化、土地利用情況改變等;評估采礦活動對重要工程設(shè)施、自然環(huán)境等造成的影響;評估礦山工程及設(shè)施可能受到的地質(zhì)災(zāi)害;根據(jù)各項評估結(jié)果,制定相應(yīng)的環(huán)境治理措施及礦山土地恢復方案。
3礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)
3.1礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估
在進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估時,要對礦區(qū)存在的土地資源破壞、山體滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地下水資源枯竭、水質(zhì)污染、地表水漏失、水均衡破壞等各種地質(zhì)問題進行詳細的調(diào)查,分析這些地質(zhì)問題的危害程度、發(fā)展趨勢。在評估礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀時,要充分掌握當?shù)氐臍庀髼l件、地形地貌、水文環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性等相關(guān)資料,從而對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境問題種類、特征、規(guī)模、發(fā)展趨勢進行評估,并分析相鄰礦山在采礦過程中的相互影響情況。由于不同的地質(zhì)因素在局部區(qū)域存在一定的差異性,為保證評估結(jié)果的精準度,可以將評估區(qū)域劃分為幾個子單元,相同的評價單元其地質(zhì)環(huán)境一致,這樣就能保證不同的評價單元之間具有對比性。根據(jù)各個評價區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件,賦予評價單元不同的屬性,最后根據(jù)這些屬性對各區(qū)域進行地質(zhì)環(huán)境影響評估。為保證地質(zhì)環(huán)境評價指標的權(quán)重,在選取評價指標時,要堅持簡明性、針對性、普適性、指標量化性、數(shù)據(jù)易取性、動靜結(jié)合性的原則。選取好評價指標后,建立相應(yīng)的數(shù)學模型,評估當前礦山地質(zhì)環(huán)境情況,并預測采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響。
3.2礦山地質(zhì)環(huán)境預測評估
在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)礦山的類型、開發(fā)方案等確定礦山的開采深度、開采范圍、廢棄物治理方案,并預測接下來的采礦活動可能引起或者加劇的地質(zhì)環(huán)境問題,評估礦山建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害危害對象、影響程度、發(fā)展趨勢、治理難度。礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估主要包括:評估采礦活動造成的地質(zhì)環(huán)境問題種類、原因、規(guī)模、危害程度;分析采礦活動引起的地質(zhì)環(huán)境問題的恢復治理難度等。
4礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施
4.1礦山廢棄物治理
礦山廢棄物治理是礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基礎(chǔ),礦山廢渣、棄土、廢石等對礦山的地質(zhì)環(huán)境有很大的影響,礦山廢棄物的長期堆積很容易對礦山周圍的植被、土地造成破壞,對礦山原來的地形地貌及水文環(huán)境造成影響。同時重金屬的廢棄物經(jīng)過長期的雨林、曝曬,會逐漸析出重金屬元素,從而對礦山周邊環(huán)境造成影響,因此,加強礦山廢棄物治理是十分重要的。在實際工作中,可以利用廢棄物回填礦坑,同時還可以配制廢氣礦石和砂石混合物,進行礦坑回填,這樣不僅能減少礦坑回填的成本,還能達到礦山廢棄物治理的目的,對礦山地質(zhì)的恢復有很大的幫助。
4.2礦山地質(zhì)災(zāi)害治理
在以往的礦山開采中,很少對礦坑進行回填處理,極容易引起地質(zhì)坍塌等現(xiàn)象,根據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生快慢程度,可以將礦山地質(zhì)災(zāi)害分為突變性地質(zhì)災(zāi)害和緩變性地質(zhì)災(zāi)害兩種情況,突變性地質(zhì)災(zāi)害包括地震、山體崩塌、泥石流、水土流失等,緩變性地質(zhì)災(zāi)害包括地裂縫、地面塌陷、土地沙漠化等。在采礦過程中,地下巖石的應(yīng)力會發(fā)生變化,巖石的應(yīng)力平衡受到破壞,加上礦山廢棄物的隨意堆放,當外力誘發(fā)時,很容易發(fā)生泥石流、崩塌等災(zāi)害。對于礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理,首先應(yīng)先查明該地質(zhì)災(zāi)害的成因和發(fā)展趨勢,科學合理地采取相對應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治措施。其次要加快礦山植被的恢復速度,可以采用移植樹木的方式恢復礦山周圍的植被,從而減少泥石流、水土流失等災(zāi)害的發(fā)生。土地沙漠化也是礦山地質(zhì)環(huán)境問題的一種,引起土地沙漠化的主要原因是在采礦過程中,水資源逐漸減少,河流干枯,植被的生存環(huán)境受到破壞,植被逐漸減少,造成土地沙漠化,土地沙漠化的治理是一個長期的工程,需要緩慢恢復礦山周邊的土壤水分和植被。為保證礦山環(huán)境治理工作的順利進行,還要加快礦山環(huán)境保護與治理人才的培養(yǎng),從而利用先進的科學技術(shù)進行礦山環(huán)境治理,這不僅能提高礦山環(huán)境治理效率,還能減少礦山環(huán)境治理過程中的資源浪費。
5總結(jié)
關(guān)鍵詞 礦山;地質(zhì)災(zāi)害;防治措施
中圖分類號TD98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)69-0077-02
人類的生存以及國家的發(fā)展需要依靠地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件,因此如果一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害將會嚴重影響人們的生活和國家發(fā)展。因此,本文通過對礦山地質(zhì)災(zāi)害進行了詳細的論述,主要分析了在開采礦產(chǎn)資源時容易造成礦山地質(zhì)災(zāi)害的各類因素以及主要的治理辦法和措施。
1 礦山采空區(qū)塌陷
1.1導致礦山采空區(qū)塌陷的主要原因
在對礦山進行開采作業(yè)時,通常會采用留礦法開采、空場法開采或者崩落法開采等,這些方法在開采的同時會在礦井中形成大小不一的采空區(qū),如果采空區(qū)面積達到一定的程度就容易發(fā)生坍塌,并引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。塌陷區(qū)的特點是面積通常會比采空面積大,形狀通常接近圓形,中間深,周圍淺。
導致采空區(qū)塌陷的主要原因是,當開采礦井的底層礦后,采空區(qū)附近的建筑物、覆蓋巖層會導致采空區(qū)頂板變形或位移,當積累的壓力足夠大時,會導致覆蓋巖層和采空區(qū)頂板斷裂,并因此產(chǎn)生離層,進而導致塌陷情況的發(fā)生。
1.2 防治采空區(qū)塌陷的主要方法
目前礦山開采工作中主要應(yīng)用充填復墾發(fā)防止采空區(qū)發(fā)生塌陷,即在對礦山進行開采時,使用附近粉煤灰、煤矸石或者其它剝離物等填充礦山塌陷區(qū),這種方法的優(yōu)勢在于,在礦山應(yīng)該非常多的材料用來填充塌陷區(qū),而且成本低、不會產(chǎn)生環(huán)境污染,應(yīng)用靈活,反應(yīng)速度快。
2 導致滑坡的原因以及治理方法
2.1造成滑坡的原因
滑坡形成的主要是由于礦山的巖土構(gòu)造、自重、巖土的滲透性程度以及外力因素等各方面因素綜合導致的。如果礦山的某一部分巖體比較松散,當在外力對這部分山體產(chǎn)生作用是,就會造成山體滑坡的現(xiàn)象。因此在進行礦山開采時需要保證掩體內(nèi)部的平衡,在實際進行礦山開采工作時,經(jīng)常會發(fā)生臨空的情況,這樣就會造成該部分的巖體支撐力降低,當支撐力降低到一定程度時,應(yīng)力會不斷集中在該方向的坡頂區(qū)域以及坡腳區(qū)域,當應(yīng)力增加到一定程度時就會破壞這些區(qū)域的巖體,造成滑坡現(xiàn)象。
2.2 治理滑坡的方法
目前礦山開采工作中主要方法是消減外力因素對礦山的影響,其中主要是防水工作。可以在實際工作中,為了避免或減輕雨水造成的沖刷和雨水匯集,工作面可以修建排水設(shè)施,并修建2%的反坡,并保證排水設(shè)施的正常運行。還可以通過對容易產(chǎn)生滑坡的區(qū)域進行分層的方法,并建立安全平臺,減緩滑坡區(qū)域的坡腳以及滑坡區(qū)域的堆積高度等。
3 導致泥石流的原因以及治理方法
3.1造成泥石流的原因
泥石流會帶來很多的資源,但是也會造成災(zāi)害,在對礦山進行實際開采的工作中,由于礦山的巖體結(jié)構(gòu)較松散,或者在開采時堆積了大量的碎屑,這樣,在雨水的作用下,或者在礦山有積水的情況下,會破壞礦山巖體或碎屑堆積區(qū)域的靜力平衡,就容易引發(fā)泥石流災(zāi)害。
3.2 治理泥石流的方法
目前實際生產(chǎn)中,主要使用攔截、阻擋的方法治理泥石流,并且需要在治理時對泥石流進行疏導。首先對礦山的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進行分析,判斷出巖體松散等容易發(fā)生泥石流的區(qū)域,并且通過科學的方法封固礦山的松散的物質(zhì),并根據(jù)具體情況建立攔擋設(shè)施,然后建設(shè)疏導通道,這樣可以在攔擋泥石流后將泥石流排出,減少泥石流對攔擋設(shè)施造成的壓力。然后采用合適方法對泥石流進行處理。
4 導致水土流失的原因以及治理方法
4.1 導致水土流失的原因
造成水土流失的主要原因包括水力侵蝕和重力侵蝕等。
水力侵蝕主要是指,由于在實際開采礦物資源時,會導致開采區(qū)域地質(zhì)松散或者增加巖層空隙度。這樣就會增加當雨水對礦區(qū)的侵蝕效果,從而造成水土流失。
4.2 治理水土流失的方法
在治理水土流失方面,保持水土流失地區(qū)的植被是最有效的方法,不但可以對水土流失進行有效的治理,還可以對沙土或巖體起到固定作用。防止因此在對礦山進行水土流失防治時,需要保護礦山以及周邊地區(qū)的綠化和植被。另外,需要在礦山開采地區(qū)建立有效防護措施,以降低礦山的風蝕作用和水蝕作用。
5 導致崩塌的原因和治理方法
5.1 發(fā)生崩塌的主要原因
導致礦區(qū)崩塌的原因非常多,比如地質(zhì)原因、巖體斷裂、外力影響等,還有可能是多種因素共同作用所導致的。礦區(qū)崩塌主要發(fā)生在開采后期的高陡邊坡或臺階處,發(fā)生時通常表現(xiàn)為大量的泥夾石形式、或孤石失衡掉落或者巖體風蝕斷裂形式等。崩塌災(zāi)害通常在某個時間、某個區(qū)域突然發(fā)生,并且在崩塌前毫無預兆,所以難以提前做出判斷。所以需要對地質(zhì)松軟區(qū)域、礦區(qū)突出部分、斷裂帶附近區(qū)域以及受到侵蝕比較嚴重區(qū)域進行有效的加固防護措施,以防止崩塌情況的發(fā)生。
5.2 防止崩塌的方法
降低礦區(qū)臺階的陡峭程度和高度或降低邊坡的陡峭程度,這樣可以有效降低自重,在建設(shè)臺階時,高度應(yīng)該設(shè)置在8m左右。對自然掉落物進行攔截,經(jīng)常發(fā)生巖體脫落的區(qū)域需要進行重點防護,采用先進的爆破技術(shù)和科學的排渣方法。這樣就可以在最大程度上降低礦區(qū)發(fā)生崩塌的可能性。
6 影響環(huán)境地質(zhì)的原因和治理方法
6.1 影響環(huán)境地質(zhì)的主要原因
在對礦山進行礦產(chǎn)資源采集時,一定會對礦山以及周圍的環(huán)境造成影響,比如礦山以及周圍的植被會受到一定程度的破壞,因此,保護礦山周圍的地質(zhì)環(huán)境非常重要。
6.2 防治環(huán)境災(zāi)害主要方法
最重要的是要保證礦山以及周圍地區(qū)的植被,這樣不但可以防止水土流失,還可以有效降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率,以及降低地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害;其次使用先進的技術(shù)方法和先進設(shè)備開采礦山的資源,建立完善的地質(zhì)災(zāi)害防護措施,防止對周圍環(huán)境造成破壞和污染,避免破壞性開采。
7 結(jié)論
由于我國對于各類礦產(chǎn)資源的需求量非常大,但是開發(fā)礦產(chǎn)資源的技術(shù)力量和裝備設(shè)施都比發(fā)達國家落后,因此在進行礦產(chǎn)資源開采工作時容易造成地質(zhì)災(zāi)害。為礦山工作人員以及人民造成嚴重的財產(chǎn)損失或安全威脅。本文通過對礦山地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點進行分析,闡述了一些地質(zhì)災(zāi)害的防治方法,希望對進行礦山采集的單位提供幫助。
參考文獻
[1]武軍.礦山環(huán)境問題與對策[EJ].云南環(huán)境科學,2000,20:36-38.
關(guān)鍵詞: 礦產(chǎn)開發(fā);地質(zhì)環(huán)境;防災(zāi)減災(zāi);地質(zhì)災(zāi)害;防治對策
1 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的基本原則
1. 1 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)
當前所有的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,都將會直接或者間接的對礦山開采職工以及礦區(qū)周邊居民的生命財產(chǎn)安全造成很大威脅,所以對礦山環(huán)境進行恢復治理,首先就需要有效地保證礦區(qū)免遭礦山開采作業(yè)誘發(fā)產(chǎn)生各種不同地質(zhì)災(zāi)害的危害,從而實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目的。
1. 2 因害設(shè)防、綜合治理
針對我國多數(shù)礦山的地質(zhì)環(huán)境破壞的顯著特點、危害方式、分布條件以及危害程度,需要抓住環(huán)境治理的重點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭取做到因地制宜、因害設(shè)防,能夠采取科學的攔、排、護、整、填、植等相關(guān)重要方面的環(huán)境綜合治理措施對該礦山周邊環(huán)境進行綜合性的治理。
1. 3 注重效益、分期實施
在實踐中對于礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工程,還需要嚴格遵循自然生態(tài)社會效益優(yōu)先的基本原則,與此同時還需要爭取最大化的經(jīng)濟收益。在此基礎(chǔ)上,需要能夠區(qū)別出不同的礦山地質(zhì)環(huán)境危害和治理問題,針對不同的情況采取不同的治理和綜合防治措施。在此基礎(chǔ)上需要依據(jù)當?shù)氐馁Y金條件、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、污染輕重緩急,同時能夠分期、分階段地進行環(huán)境綜合治理工作。
1. 4 礦山開采工程措施與生物措施相結(jié)合
對于礦山環(huán)境的綜合治理工作,只有首先將工程治理措施和環(huán)境生物保護措施緊密地結(jié)合在一起,最終才能達到礦山環(huán)境綜合治理的根本目標。在礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理的各種工程中,只要配置科學、合理,就能夠徹底根治地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害。但是其中的缺點是投資范圍過大,然而當前的生物措施恰好能夠彌補環(huán)境工程治理措施的顯著缺點,并且其投資范圍相對比較小,能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點,最終使其可以廣泛地應(yīng)用在礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工作中。
2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治的有效措施
2. 1 采空區(qū)和礦山的地面沉陷問題治理
對礦山內(nèi)部采空區(qū)的環(huán)境綜合治理,主要就是為了預防和控制其地表殘余沉陷問題的進一步發(fā)生。在此基礎(chǔ)上可以采取的方法有4 種:
1)礦山內(nèi)部全部需要充填采空區(qū)內(nèi)部的支撐覆巖,以最終能夠徹底消除礦山的地基沉陷隱患。
2) 礦山局部支撐覆巖或者是地面構(gòu)筑物,需要減小其采空區(qū)空間的實際跨度,進一步防止出現(xiàn)頂板垮落的問題。現(xiàn)階段常用的方法主要有注漿柱、井下砌墩柱以及大直徑鉆孔樁柱或者是直接運用樁基法等。
3) 礦山注漿加固以及強化礦山內(nèi)部采空區(qū)圍巖的結(jié)構(gòu),能夠充填采動覆巖的斷裂帶以及彎曲帶巖的土體離層以及裂縫,使之最終可以形成一個剛度比較大、整體性能比較好的巖板支撐結(jié)構(gòu),使其可以更加有效地抵抗礦山老采空區(qū)塌陷進一步向上發(fā)展的問題,使礦山開采區(qū)地表只會產(chǎn)生比較均衡的沉陷問題,以確保礦山開采區(qū)地表構(gòu)筑物的安全性。
4) 采取必要預防措施。礦山自身釋放老采空區(qū)的內(nèi)部沉降潛力法,在礦山采空區(qū)地表并未利用之前,可以采取強制措施加速其礦山老采空區(qū)的活化以及覆巖沉陷速度,有效消除對礦山地表安全有比較大威脅的地下空洞結(jié)構(gòu)。
2. 2 礦山大量開采后泥石流的治理
礦山開采大量的礦產(chǎn)資源,將會為泥石流的出現(xiàn)提供大量松散固體雜質(zhì),可能會造成礦山結(jié)構(gòu)的崩塌、滑坡以及泥石流等嚴重地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。開采礦山自身礦產(chǎn)資源以及修筑開采運輸?shù)缆罚@些均會對礦山的植被造成非常大的破壞,因此切坡不合理、廢礦井陷落而引起的礦山地表崩塌等要素還可使溝內(nèi)的土量急劇增加,使礦山地面的徑流系數(shù)顯著增加,因此洪峰流量也會隨之增加,進入到雨季在地表山洪沖刷作用下,礦山表面大量的松散物質(zhì)由雨水的浸潤飽和液化之后而造成的過度充水而發(fā)生下滑,便形成了泥石流災(zāi)害。此種泥石流災(zāi)害也就被稱為礦山泥石流災(zāi)害。
圖1 礦山大量開采后泥石流的治理
在這方面的綜合治理措施方面(見圖1),應(yīng)當在整體泥石流發(fā)生流域內(nèi),運用蓄水、攔土、攔水、排導以及造林等多種治理和防治措施。其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和預防措施。將其上游的清水水流科學引走,使該水流和松散堆積體能夠脫離接觸,以更好地避免泥石流災(zāi)害的真正形成; 并且還可以修建攔擋壩,以攔截住形成泥石流體雜質(zhì)的來源。在泥石流的中游,能夠采用擋土墻結(jié)構(gòu)或是土釘墻等防治措施,從而才能夠防止泥石流體對于礦山表面道路農(nóng)田以及房屋建筑的破壞力度。
2. 3 尾礦的化學污染的治理
礦山中的廢石、廢土以及矸石固體廢棄物被大量堆放,侵占了大量的礦山土地資源,最終將會造成礦山污染水土體被化工、黑色金屬礦物質(zhì)污染,其中尾礦總量要占到礦石總量的50% ~ 80%。對于礦山中尾礦的綜合運用和開采,第一就是礦山尾礦的能源利用與開發(fā)。事實上,尾礦作為一種高質(zhì)量原料、材料已經(jīng)得到一些頗為實際的利用。尾礦材料能夠用作建筑工程材料,但把尾礦材料作為建筑施工材料時,還需要非常慎重的研究和考慮,因此要對尾礦中的化學成分進行全面、綜合地研究與分析,查看分析其中是否存在著對人體健康不利的物質(zhì)。
運用尾礦作為礦山開采井下充填的作業(yè)材料,現(xiàn)階段已經(jīng)取得非常成功的作業(yè)經(jīng)驗,當前很多礦山開采都在應(yīng)用。這導致礦山中尾礦資源的利用范圍以及開采率大大地提高,這樣就能夠減少尾礦資源的堆存數(shù)量,同時又能夠?qū)⑽驳V這一寶貴的資源保存于地下,以便于今后重新進行開采和利用。
2. 4 放射性礦山的環(huán)境治理
礦山中坑(井)口治理宜采用封堵坑口的措施,切斷其污染源,使其可以更好地恢復礦山坑口原貌,抑制其中放射性物質(zhì)向礦山周圍的大氣擴散; 并且還需要杜絕污水外流的現(xiàn)象,這樣就能夠防止礦山附近人、畜誤入以及地表水流入。對于其中的廢石(渣) 堆場還可以砌筑擋墻結(jié)構(gòu)、排水溝結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定化、安全化處理,從而能夠更好地防止廢石發(fā)生下滑、流失,避免造成二次污染。
3 結(jié)束語
現(xiàn)階段社會人口、能源與環(huán)境是社會發(fā)展面臨的三大主要主題,是當前人類社會能否得以長久生存與發(fā)展的根問題。人類社會的有序生存與發(fā)展根本離不開社會經(jīng)濟的正常發(fā)展,社會經(jīng)濟的正常、有序發(fā)展能夠促使人口的大幅度增長,同時人口與經(jīng)濟的過快增長又將會引起礦產(chǎn)資源方面的快速開發(fā)與利用,由此一來,資源的開發(fā)利用又將會引起一系列的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害問題的出現(xiàn),最終將引發(fā)全球資源的全面枯竭、地質(zhì)環(huán)境惡化以及社會經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約的惡性循環(huán)過程,人類的正常生存與發(fā)展都將會受到非常嚴重的威脅。因此,在本文中筆者將重點分析我國礦山地質(zhì)環(huán)境的治理現(xiàn)狀以及在綜合防治中存在的常見問題,希望能夠?qū)ΦV山地質(zhì)環(huán)境的恢復和治理起到一定推動效力。
參考文獻:
[1] 劉起霞,李清波,鄒劍峰. 環(huán)境工程地質(zhì)[M]. 鄭州:黃河水利出版社,2001.
關(guān)鍵詞: 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題成因分析 對策本溪市
中圖分類號:B845.65文獻標識碼: A
本溪市作為資源型城市,礦產(chǎn)資源豐富,是國家黑色金屬和建材原料的重要產(chǎn)地,人類對其開發(fā)利用的歷史悠久。在長時間、大規(guī)模、高強度開發(fā)的同時,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害,嚴重威脅人們生命財產(chǎn)安全。此外,由于礦山開采及延伸產(chǎn)業(yè)造成的土地破壞、植被破壞、水土流失、環(huán)境污染等礦山生態(tài)環(huán)境問題相對突出,亟待解決。
1 礦區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題
1.1 地質(zhì)災(zāi)害
本溪市地質(zhì)災(zāi)害既有自然因素,也有人為因素。本溪地處山區(qū),降雨集中,是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)。礦山的開采會破壞巖石應(yīng)力平衡狀態(tài),有些尾礦堆放處置不當,順溝而堆,極易發(fā)生泥石流和山體滑坡;資源開發(fā)活動導致礦區(qū)地表植被的破壞,長期的露天礦邊坡、廢石堆、尾礦庫每年可造成大量水土流失,甚至垮塌形成滑坡,造成人員傷亡;尾礦庫的潰壩而形成泥石流、巖土崩塌;過量地下采礦活動造成地面塌陷、地裂縫等。礦山地質(zhì)災(zāi)害會給人類造成巨大的損失[1]。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全市已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及地裂縫等災(zāi)害共292處,共造成41人死亡,直接經(jīng)濟損失約6165萬元。全市共查出各類易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點462處,其中重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點達39處,威脅人口約64428人,威脅財產(chǎn)約86613萬元[2]。
1.2 資源損毀
礦產(chǎn)開發(fā)本身需要占用大量的土地,其資源開采行為對土地資源造成很大的破壞。開采活動對土地的直接破壞,如露天采礦剝離表土,挖損土地,破壞地表植被,堆放尾礦、廢石土、礦渣,占用土地從而造成堆置場地植被等原有生態(tài)環(huán)境的破壞;地下開采使巖體內(nèi)部應(yīng)力平衡受到破壞,可導致采空區(qū)上覆巖層發(fā)生位移、變形直至破壞,地表面貌變得支離破碎。礦山開采前一般多為森林、草地等自然植被覆蓋的山體;開采后砍伐森林,壓覆、毀壞土地,山體遭到破壞,廢石與垃圾堆置,嚴重破壞自然景觀,直接影響景觀和環(huán)境功能[3]。
1.3 水土流失
礦產(chǎn)資源開采占用了大量林地、破壞植被、土體被剝離、土壤可蝕性增加,抗侵蝕能力降低,地形切割加劇,易造成水土流失;礦產(chǎn)資源開采中產(chǎn)生大量的煙粉塵和重金屬等有毒物質(zhì)沉積于土壤表面或滲入土壤,改變了礦區(qū)土地資源的結(jié)構(gòu)、功能和性質(zhì),破壞了原有生態(tài)平衡,造成嚴重的水土流失[1]。
1.4 環(huán)境污染
一方面由礦山直接開采引發(fā)的環(huán)境問題,另一方面礦山延伸產(chǎn)業(yè)如選礦、礦業(yè)加工等對礦山環(huán)境也有一定影響,主要表現(xiàn)為廢水、廢氣及土壤污染。
1.4.1 廢水污染
礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開采中排放的礦坑水、廢石場的雨淋污水、以及選礦、尾礦廢水對地表、地下水環(huán)境造成影響,甚至威脅到礦區(qū)居民生產(chǎn)和生活安全。這些廢水中大部分含有重金屬、氰化物和氨氮等。此外,一些金、鐵、多金屬硫化物等小型選廠多將廢水直接排入河道,對周圍地表水和地下水產(chǎn)生的污染。
1.4.2 廢氣污染
礦產(chǎn)開發(fā)中鑿巖爆破、挖掘運輸、礦井排風、燃煤鍋爐等產(chǎn)生大量的CO、SO2等有害氣體和粉塵。
1.4.3 土壤污染
本溪市鐵礦資源豐富,大、小鐵礦分布較多,土壤污染以鐵礦選礦廠經(jīng)深加工產(chǎn)生的尾礦庫、選礦廢水和固體廢棄物為主要污染源,經(jīng)長期堆置,風化淋濾,水攜帶有害元素滲入地下,對土壤造成污染。
2 礦山環(huán)境問題成因分析
2.1 復雜地質(zhì)環(huán)境是造成地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)在因素
本溪市處于中朝準地臺―膠遼臺隆構(gòu)造上,區(qū)內(nèi)構(gòu)造、節(jié)理發(fā)育,地殼升降差異比較明顯,區(qū)內(nèi)80%為低山丘陵地區(qū),地質(zhì)環(huán)境較為復雜。礦山采掘活動破壞了礦區(qū)內(nèi)地表植被,由于地形高差大,地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,造成水土流失強度大,自然恢復能力差。此外本溪地區(qū)巖石種類繁多,氣候條件復雜,巖石風化強烈而且不均衡,大量風化堆積的亂石堆、砂石粘土堆積物以及“V”形谷、“U”形谷等地形,為崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
2.2 氣象水文條件的不均衡是地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素
本溪市河流密布,山體分布不均,地勢起伏不平,形成較為明顯的局部小氣候,有些地區(qū)降雨集中,降雨量偏大,是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素之一。
2.3 人為破壞是地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境問題的外在因素
本溪市的礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,小型礦山比重大,達97%,且礦山企業(yè)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后,粗放型的經(jīng)濟增長方式,造成在許多礦產(chǎn)資源主產(chǎn)地,存在大礦小開、一礦多開現(xiàn)象,亂采亂掘、隨意棄渣等嚴重威脅生態(tài)系統(tǒng)的工程活動依然存在,土地破壞率超過相應(yīng)規(guī)模大型礦山的破壞率,生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,礦山整合刻不容緩。
2.4 礦山環(huán)境治理歷史欠帳大,積重難返
本溪市礦山環(huán)境破壞嚴重,歷史欠賬多,治理難度大。在長期計劃經(jīng)濟年代,只采不治,長期忽視生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理,使礦山植被、景觀、土地、水體均遭受不同程度的破壞。盡管近二十年本溪市加強了礦山環(huán)境的恢復治理,但由于礦山生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,其恢復治理工作仍是一項長期艱巨的任務(wù)。目前全市完成礦山土地復墾率僅有5.78%,礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率僅為14.12%。
2.5 資金嚴重匱乏是影響礦山環(huán)境恢復治理的重要因素
礦山環(huán)境保護與恢復治理消耗資金巨大。由于資金短缺,加之投資機制不完善,致使礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工程進展緩慢。
3 礦山生態(tài)環(huán)境保護對策及建議
3.1 注重防范和減少礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
政府管理部門要更加注重地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征及形成因素,科學制定地質(zhì)災(zāi)害危險性區(qū)域劃分,強化區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害的勘察預警監(jiān)測與防治,完善與實施群專結(jié)合的群策群防系統(tǒng)建設(shè),督促礦山企業(yè)調(diào)整礦業(yè)生產(chǎn)行為,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害風險[1]。
3.2 科學劃定礦山環(huán)境影響和治理分區(qū)
通過礦山環(huán)境調(diào)查,科學劃定礦山環(huán)境影響分區(qū),并結(jié)合礦業(yè)活動造成的環(huán)境問題以及礦山環(huán)境發(fā)展變化趨勢,確定礦山環(huán)境保護與重點治理區(qū)域,建立完善礦山環(huán)境保護與恢復治理動態(tài)監(jiān)測體系,規(guī)劃實施礦山環(huán)境恢復治理及土地復墾重點工程。
3.3 進一步調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)
在全市礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定礦山整合規(guī)劃,減少小型礦山數(shù)量。
3.4 依靠科技,搞好綜合治理
因地制宜,慎重選擇適宜的礦區(qū)生態(tài)修復技術(shù)及整治模式。鼓勵科研機構(gòu)從事礦山生態(tài)環(huán)境保護研究,通過現(xiàn)代科技手段提高礦產(chǎn)資源的綜合利用,減少“三廢”的排放量,積極推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理和可持續(xù)發(fā)展。
3.5 全面落實礦山環(huán)境保護與治理基金
應(yīng)建立政府引導,市場運作的投入機制,推行礦山環(huán)境恢復治理保證金制度,制定一系列的治理環(huán)境的優(yōu)惠政策,推進礦山治理產(chǎn)業(yè)化進程,鼓勵、扶持投資商投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
4 結(jié)語
隨著本溪市礦業(yè)的發(fā)展,礦山環(huán)境問題越發(fā)突出。政府職能部門和礦山企業(yè)要加強礦山布局調(diào)整,規(guī)范礦業(yè)活動,穩(wěn)步推進礦山環(huán)境保護工作,減輕礦業(yè)活動對環(huán)境的影響,促進實施生態(tài)礦業(yè),實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立和健全地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)督管理;依靠科技進步,采取有效措施,加大資金投入,大力開展礦山環(huán)境綜合治理,提高資源利用率和綜合利用水平 ,力爭實現(xiàn)本溪市生態(tài)礦業(yè)經(jīng)濟效益、資源效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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The Analysis on the Formation and Countermeasures to the Mine Ecological Environment in Benxi City
Teng Li
(Environmental Monitoring Central Station of Benxi City,Benxi,Liaoning,117021)