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鄉村旅游標準化建設精品(七篇)

時間:2023-09-22 09:50:49

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉村旅游標準化建設范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。

鄉村旅游標準化建設

篇(1)

關鍵詞:旅游標準化、鄉村旅游、休閑旅游

中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-02-0046-2

1 國外發達國家鄉村旅游狀況、特征

西方發達國家的鄉村旅游興起于19世紀中后期,到20世紀中期后,伴隨西方發達資本主義社會的快速發展,富庶了的人們追求休閑度假生活方式,促使了現代鄉村旅游開始真正意義上的普及。鄉村旅游已經成為發達國家旅游業的重要部分,顯示出極強的生命力和發展潛力,也是旅游業發展的主要方向,主要有如下四個發展特征:

1.1 多樣的參與體驗式休閑項目為核心

從需求上滿足都市人對參與體驗式休閑項目的追求,對鄉村自然環境和人文環境的渴求、探索、感受、挑戰。在鄉村可以感受與城市生活不一樣的文化習俗、感受真山真水帶來的愜意,可以實現休閑度假、健康鍛煉、自然山水、文化體驗等緊密結合。

1.2 豐富的休閑學習型活動內容為主流

去鄉村旅游的都市人大都較富有且擁有良好的文化素養,對精神文化的學習有相當高的要求。這些旅游者內心渴望在旅游過程中學習到自然地理、傳統文化、民俗歷史、傳統手工藝技術知識,加強相互交流和溝通等成為主流需求。

1.3 低碳的環保教育活動內容為趨勢

西方鄉村旅游多年來一直倡導環境保護,以低能耗、低污染為基礎的綠色低碳旅游深入人心。讓旅游者在真山真水環境中感受到環境保護的意義,認知不同的環境特征,增強游客對生態環境保護的社會責任感和榮譽感,使游客對自身的人生價值和自然的生態價值有了新的認識,提升游客的心理滿意度。

1.4 細分的中高端市場為方向

不能將鄉村旅游主要方向僅僅放在發展“農家樂”,而應提供綜合多元的鄉村旅游服務品種,滿足不同層次都市人的旅游需求。旅游者的需求層次表現出成熟多樣化的特征,鄉村旅游已經形成了旅游市場的中高端細分市場。

2 我國鄉村旅游的發展現狀和前景分析

國家旅游局為促進鄉村旅游發展,將1998年旅游活動主題確定為“華夏城鄉游”;2006年旅游活動主題定為“鄉村旅游年”;2007年旅游活動主題是“中國和諧城鄉游”。

近年來物質生活的極端化使缺少信仰的都市人感到生活的虛幻空洞,前工業化的城市發展帶來的強大精神壓力和環境污染,促使都市人尋找精神和感情的補償方式,而鄉村旅游可以暫時滿足人們擺脫羈絆、尋求對休閑、輕松、滿足、自然、等多方面的情感需求,在鄉村優美的山水環境中滿足都市人“返璞歸真”的追求。現代都市龐大的城市中產階級,受過良好的教育,有一定的經濟基礎,講究理性消費,擁有較強的自我克制能力,定期去鄉村進行短暫旅游,構成鄉村旅游的主要消費群體。

3 蘇州鄉村旅游發展分析

3.1 蘇州鄉村旅游的發展背景

“十一五”期間,蘇州市的商務旅游、休閑度假旅游、鄉村生態旅游、園林文化旅游、水鄉古鎮旅游等板塊都取得快速增長,在蘇州產業結構轉型升級、提高服務業在GDP中比重作出巨大貢獻。這既是蘇州不斷推進旅游標準化建設、增強城市旅游綜合競爭力具體實踐的重要成果,也為蘇州繼續實行旅游標準化積累了重要的經驗和奠定了堅實的基礎。蘇州到2012年力爭創建成國家旅游標準化示范城市,以低碳旅游經濟為主導促進旅游產業結構調整,直接關系到蘇州“十二五”戰略部署的實施效果。

3.2 蘇州鄉村旅游是標準化建設的重要組成部分

鄉村旅游發展包括鄉村旅游業的硬件設施建設和軟件服務,是規范和提高旅游服務質量、產品質量,提高旅游吸引力和競爭力的重要手段,創建旅游標準化城市可以鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優勢,打造中國最佳旅游目的地,培育更多旅游服務品牌、提升旅游產品質量和服務水平,為蘇州“三區三城”建設作出更大貢獻。從旅游標準化與規范管理的角度看,旅游行業良好的標準體系可以有效促進管理的效果,成為評價服務質量的依據;從發展模式上看,旅游業建立良好的標準體系,是加快旅游產業化、規模化發展的必經之路。

3.3 蘇州具有豐富的鄉村旅游資源

蘇州兩千多年沉淀的吳文化,其歷史傳承性和文化獨特性是鄉村旅游發展的重要資源要素。境內星羅棋布著密密麻麻的經過整治的湖泊和水道,魚類物產和濕地資源非常豐富,可規模化發展美食品嘗和體驗式捕漁鄉村旅游項目。遍布有深刻文化和歷史內涵的靈巖山、天平、七子、穹窿山等丘陵山頭,環如障列,是建設美麗、原生態鄉村的重要支撐;依山廣泛種植名茶碧螺春和亞熱帶水果枇杷等,可大力發展采摘旅游活動。

蘇州境內山水相連、濕地與鄉村一體。亞熱帶季風氣候,四季溫和濕潤,土壤肥沃。環湖、沿山的歷史文化古鎮、古村落,構筑以太湖為背景,山、水綠色環抱,具有山水、種植農業文化特色的鄉村旅游集群。沿湖、環山資源的“自然、生態、野趣”是其最大賣點,吳文化長期發展中形成的自然山水景觀與歷史人文景觀水融,可規劃發展成現代水上田園的自然生態景觀和湖濱、山間現代農業生產相依支撐的格局。形成以鄉村自然生態景觀、鄉村田園風光、鄉村遺產與建筑景觀、鄉村產品與工藝、鄉村人文活動與民俗文化、鄉村景觀意境六大主類融為一體的鄉村旅游特色區域,可以在相當程度上滿足都市人的內心需求。

3.4 蘇州鄉村旅游快速發展

截至到2010年,蘇州市已經擁有30家全國農業旅游示范點,初步形成了生態休閑、參與體驗、科技教育、民俗體驗、文化休閑、農家樂等鄉村旅游類型,形成越溪旺山、樹山、金庭明月灣、東山三山島等一批“農家樂”特色旅游村和太湖亞熱帶水果采摘活動、太湖淡水漁捕撈等體驗旅游項目。“農家樂”作為鄉村旅游一種模式,已成為深受游客青睞的特色旅游產品。

3.5 蘇州鄉村旅游發展中存在的主要問題

首先,鄉村旅游產品開發的標準化、多元化仍不足。對于現存的鄉村旅游經營方式簡單粗放,內容單一,項目雷同,布局不合理,特色不鮮明等,是無法適應“大旅游”形勢下蘇州鄉村旅游發展的需求,不能適應2012年要力爭創建成國家旅游標準化示范城市的要求。

其次,基礎建設、服務設施較為滯后。大部分鄉村旅游區在交通、餐飲服務、鄉村住宿、民俗娛樂、綠色環保食品等方面不能真正適應都市旅游者的心理需求,缺少足夠的體驗和文化學習式旅游品種,不能滿足市場需求。

第三,從業人員素質、服務水平急需提高。目前的鄉村旅游地點分散,經營實體規模普遍較小且多為市場主體經營,再加上多年來市場競爭無序導致信譽低下,低端惡性競爭導致服務質量低下,非常不利于蘇州鄉村旅游品牌的建設。

第四,對鄉村原生態環境保護不足、產業政策支持不夠完善。很多鄉村旅游已經完全脫離了農、林、牧、副、漁業的基礎,農業的原有生產形式受到破壞。對于原有古村落、古民居、古習俗的開發和保護仍缺乏科學論證和系統保護,產業扶持力度不夠,過分追求短期利益。

4 對蘇州鄉村旅游發展的建議

旅游業的標準化建設是一個具有長期戰略意義的系統工程,應立足于未來行業發展的前景和趨勢分析,關注后工業化時代都市人旅游消費興趣,借鑒西方成熟的市場運作經驗,深入分析并系統性整合蘇州的旅游資源要素,遵循低碳時期旅游市場經濟規律,高標準、高起點地規劃和開展這項工作。要樹立“標準就是市場、標準就是競爭力、標準就是效益”的意識,通過創建全國旅游標準化示范城市,全面提升城市旅游服務質量。以標準化推動文化旅游城市建設,推動旅游業轉型升級,提升服務質量,通過創建國家旅游標準化示范城市實現蘇州旅游業的跨越式發展。

4.1 保持并開發原有基礎資源

鄉村旅游應以蘇州現有的優勢農業資源為基礎,以鄉村空間環境為依托,展現蘇州鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活方式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化。它和農村、農業、農民緊密相關。適度開發現有鄉村資源的經濟價值和增設必要的休閑娛樂設施。避免為追求短期利益而強行推廣鄉村旅游標準化,破壞原有農、林、牧、副、漁業生產,失去其核心競爭力和吸引力。

4.2 開展特色旅游項目

要實現鄉村旅游服務的標準化和規模化,就必須立足于對優勢資源稟賦進行細分,發展眾多的特色旅游品種,開展形式多樣的特色鄉村旅游,滿足都市消費者的體驗和學習需要,以綠色和環保為主題開發更多的消費農產品,促進農、林、牧、副、漁產地吸引旅游者在此長住或增加回頭率。

4.3 增強游客體驗感受

都市旅游者來鄉村旅游主要目的是利用閑暇時光來體驗新的生活方式,如果不能突出分配體驗式休閑功能,使游客的參與度不夠,就無法吸引都市旅游者。目前全世界鄉村旅游中體驗式休閑旅游成為鄉村旅游發展的主要方向。蘇州社會主義新農村建設典型的旺山村和樹山村,目前就是以觀光旅游及農家樂為主發展起來,沒有足夠多的讓旅游者參與和體驗的項目,不符合鄉村旅游發展的主流方向。

4.4 協調統籌,促進鄉村旅游大發展

建立以旅游、農業部門為主,各部門共同參與的鄉村旅游工作協調小組,加大鄉村旅游服務與規范指導力度;加強鄉村旅游產業政策扶持,進一步細化任務和部署,推動引導社會資金投入;加速完善鄉村旅游配套設施,對鄉村旅游安全、衛生、生態環境進行清理整治,提高游客接待能力和旅游服務質量;強化鄉村旅游規范指導,推廣更多鄉村旅游典型區域或類型,營造蘇州“大旅游”格局下鄉村旅游的全面提升,把鄉村旅游打造成為新農村建設和農民增收致富的新的增長點。

4.5 緊扣山水湖泊和獨特歷史文化習俗兩個主題

應從鄉村旅游的基本概念和本質特征入手,發揮蘇州優勢旅游資源要素,將現有鄉村資源細分為鄉村古鎮游、鄉村太湖休閑游、鄉村漁業捕撈游、農業采摘游、水產湖鮮品嘗游、鄉村古村落游、鄉村明清民居游、鄉村手工藝游等特色旅游,開展規模更大可參與體驗式休閑項目。研究鄉村旅游與各特色旅游之間的關聯度,在“大旅游”的原則下相互支撐、相互促進、共同發展,形成有強烈吸引力的品牌,實現“十二五”蘇州鄉村旅游可持續發展。

4.6 強化政府的引導作用

按照“政府引導、市場推進、社會參與”的要求,加快完善政府、企業、協會等共同推進的旅游標準化工作機制,引導各類資金,加大鄉村旅游投入;安排專項資金用于旅游服務標準體系建設、旅游服務標準宣傳培訓、旅游服務標準化示范區建設等;推動建立一批具有濃厚蘇州特色的鄉村旅游品牌,規范其在運營、游客服務、接待設施、內外部環境、安全和衛生等方面的行為,保障了鄉村旅游的持續發展;通過政府專項預算擴大鄉村旅游的對外宣傳促銷力度,加強對鄉村旅游經營者的免費創業培訓,規劃各區域鄉村旅游業的發展方向,為2012年創建成國家旅游標準化示范城市提供保證。

參考文獻

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[2] 李偉,武友德.鄉村旅游的文化特性與開發研究[A].海峽兩岸觀光休閑農業與鄉村旅游發展[C].北京:中國礦業大學出版社,2003.

[3] 邢夫敏.鄉村旅游標準化建設研究[J].唯實•現代管理,

2010.12.

[4] 王瓊英,馮學鋼.鄉村旅游研究綜述.[J].北京第二外國語學院學報,2006.1.

篇(2)

一、改革創新取得新突破。實施全域景區化戰略,提出了“一核兩帶八區”的旅游發展空間布局。落實省政府建成旅游強省的意見,制定出臺了《關于提升旅游業綜合競爭力建設旅游強市的意見》及配套實施方案,進一步優化了旅游業發展政策環境。創辦了“中華三百姓氏免費游威海”、中韓文化旅游季等大型旅游惠民和拉動旅游消費的活動,有效激活了旅游市場;創建全國旅游標準化示范城市不斷深入,制定出臺了《市旅游標準化發展規劃(20__-2016)》、《市旅游標準化管理辦法》,編制了《開心農場旅游服務規范與評定標準》、《精品采摘園旅游服務規范與評定標準》、《汽車露營地旅游服務星級評定標準》等,全國旅游標準化試點學習交流活動在我市舉行。

二、產業拓展打開新局面。鄉村旅游實現新突破。編制了《__市環城市旅游休憩帶規劃》,啟動了首批151戶鄉村旅游“改廚改廁”工程,新增旅游強鄉鎮4個、旅游特色村5個、農業旅游示范點7個、工業旅游示范點2個、星級農家樂5個,8家采摘和5家賞花園區入選全省采摘賞花旅游目的地,成山鎮、河口漁村納入全省鄉村旅游重點打造工程,全省鄉村生態文明建設現場會在榮成召開。“禮尚__”和“__菜”品牌影響力持續擴大。評定了30家首批“禮尚__”優秀旅游商品企業和7家旅游購物示范點,積極謀劃“禮尚__”旗艦店。開展了“美食休閑季、經典__菜”主題活動,與宣傳部聯合編印的《威海滋味》一書即將發行。

三、市場營銷打造新品牌。入境市場有效拓展,創新推出“威韓連線”旅游產品,打造了“赴韓國旅游從__起步,到中國旅游從威海開始”品牌;赴俄羅斯開展旅游推介,在哈巴羅夫斯克、雅庫斯克等城市設立戶外廣告牌,邀請哈巴旅游聯盟成員及其媒體記者來我市踩線,與俄駐華使館建立聯系合作機制;借助與臺灣直航機遇,赴臺進行旅游推介,加強與臺灣雄獅、龍耀山東、豪邁山東等大旅行商合作,在臺北40輛大巴車投放旅游車體廣告。國內市場持續繁榮。赴東三省、長三角、華北、省內等重點城市開展旅游促銷,成功舉辦了“好客山東賀年會”、“好客山東休閑匯”、仙姑頂廟會、乳山母愛文化節、威海旅游攻略微博大賽、“慧眼看__、妙筆寫__、好歌唱__”大賽、鄉村休閑媒體采風等活動。營銷方式取得創新。修訂出臺了《__旅游招徠獎勵辦法》;加大網絡營銷力度,在淘寶天貓網站開辟“威海旅游旗艦館”,積極利用百度關鍵詞搜索、谷歌推介平臺、騰訊soso街景地圖宣傳推介威海旅游。

四、旅游服務得到新提升。旅游信息化邁上新臺階,《__智慧旅游系統項目建設方案》通過專家評審,旅游觸摸屏系統實現聯網更新,完成景區、旅行社、星級酒店旅游信息電子認證,制定了《__旅游咨詢服務規范》,啟用了*樓游客咨詢中心。旅游市場監管進一步加強,切實貫徹落實《旅游法》,開展了6次旅游市場綜合執法檢查、8次旅游安全專項檢查,取消9家星級飯店資格,注銷、撤銷6家旅行社,連續兩季度游客滿意度指數排名全省第一。旅游人才素質進一步提升,舉辦各類培訓班13期,培訓2800多人次;__賓館、赤山景區被評為“山東省旅游人才培訓基地”。

2014年市旅游業將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進改革創新,努力實現旅游業發展的新突破。

一、推進戰略創新,在全域旅游發展上謀求突破。啟動新一輪全市旅游總體規劃的編制,強化旅游規劃與其他涉旅規劃的溝通銜接。圍繞全域旅游發展,推進好運角旅游區打造濱海旅游發展示范區,爭創國家級旅游度假區;推動東部濱海新城優化旅游布局、完善旅游設施,打造旅游業發展新的聚集區。完成旅游資源普查工作,建立旅游資源檔案數據庫,全面掌握資源狀況,科學評定資源價值。

二、推進產品創新,在特色旅游發展上謀求突破。升級海洋旅游產品。大力發展游艇帆船、游輪休閑、海島生態等新型業態,積極推進__島等海島旅游開發。抓住國家建立國家公園體制的機遇,積極打造仙境海岸,推進海洋公園、海洋生態旅游發展。推進旅游與生態、文化融合發展。依托海草房、老洋房、天鵝湖等資源,推出旅游文化生態旅游線路,大力發展影視旅游、修學旅游。加快鄉村旅游發展。實施鄉村旅游“改廚改廁”工程,推動鄉村旅游示范點規范接待服務體系,引導各市區組建不同形式、各具特色的鄉村旅游專業合作社。持續打造特色旅游商品和“__菜”品牌。實施旅游商品品牌推廣計劃,建立“禮尚威海”旅游商品旗艦店,推出網上旅游商品店;以韓樂坊、韓國食品日用品交易中心等為載體,打造“游__、購韓貨”品牌;持續舉辦“__菜美食節”,豐富“__菜”品種。推動 體育、養生旅游新發展。依托海上游釣基地、高爾夫球場等,策劃推出威海四季休閑運動旅游線路和產品;推動溫泉旅游區深度挖掘中醫藥養生文化,開發中醫生態保健旅游新產品。

三、推進營銷創新,在重點客源市場上謀求突破。細分入境旅游市場。借助2014韓國仁川亞運會,與韓國大旅行社合作推出“看亞運、游__”旅游線路,持續打造“__連線”品牌,精心策劃第二屆中韓文化旅游季;借助中俄青年交流年,深化與俄羅斯重點旅行商的合作,加強與俄文相關網站的鏈接,有針對性的推出符合俄羅斯游客需求的產品;借助臺灣客機直航,深化與臺灣旅游業界合作,推廣__旅游精品線路和產品。活躍國內旅游市場。整合全市旅游景區,引導旅游企業聯合讓利、捆綁發展,探索發行“威海旅游卡”,推動“__人游__”。創新旅游營銷方式。利用大數據,科學分析客源市場,加大網絡營銷力度,聯手海內外知名旅游網絡營銷平臺策劃開展營銷活動,深化與百度、谷歌等著名搜索引擎合作,建立旅游產品特色認證體系,舉辦威海旅游文化網絡大賽,拍攝威海旅游微電影等。

四、推進服務創新,在智慧旅游建設上謀求突破。加快旅游信息化建設。開通智慧旅游手機應用,制作二維碼旅游地圖,推出景區電子門票,開通網上訂票系統,建設威海旅游外文網站。加強公共信息服務。加快推進市級旅游公共服務中心、旅游集散中心建設,推動各市區旅游咨詢服務中心建設,在互聯網上設立游客服務中心。深化旅游標準化建設。總結推廣創建全國旅游標準化示范城市經驗,樹立一批優秀試點企業典型,提高企業硬件水平和服務質量。提高旅游從業人員素質。分類開展旅游從業人員培訓,重點舉辦全市導游技能大賽,組織鄉村旅游從業人員培訓、智慧旅游培訓等專題培訓;舉辦旅游人才專場招聘會,搭建旅游人才供求信息網絡。

五、推進企業創新,在產業轉型升級上謀求突破。推動景區上檔升級。加快A級景區創建,積極推進華夏城5A級旅游景區申報,力爭環翠樓公園、威海海濱生態旅游風景帶、高區林海公園——海水浴場創建4A級旅游景區,年內全市4A級以上景區數量達到12家。推動星級飯店轉型發展。著力促進星級飯店轉變發展模式,研發新產品,拓展電商業務,加快向多元化、大眾化轉型發展。推動旅行社品質提升。推廣旅行社品質保障系統,推出旅行社招徠獎勵辦法,培育旅行社業批發企業,引導旅行社轉變經營模式,提升旅游品質。

篇(3)

關鍵詞:休閑旅游;經濟發展;成效

1 引言

遂昌縣境內擁有優越的生態環境、獨特的高山氣候和得天獨厚的生態資源,是浙江省十大林區縣之一,享有“錢甌之源,江南綠海”、“金山林海,仙縣遂昌”等美譽,是浙江南部地區的生態屏障,具有十分重要的生態區位。山區面臨著經濟社會發展與生態環境保護的雙重責任,如何協調山區森林經濟社會功能與生態功能,如何實現山區森林資源向資本轉變顯得尤其重要。2006年以來,遂昌縣充分依托和挖掘山水、文化、環境資源,加大生態旅游產品建設開發,堅持旅游綠色化,著力打造“健康、快樂、休閑”縣域品牌,帶動住宿餐飲、金融房地產等產業較快發展。全縣目前擁有遂昌金礦國家礦山公園、南尖巖、神龍谷三個國家4A級景區,飛石嶺、中國竹炭博物館兩個國家3A級景區。遂昌金礦國家礦山公園、南尖巖、神龍谷、湖山等景區已經在長三角地區形成一定的知名度。農家樂鄉村休閑旅游業發展勢頭良好,開發出長濂、珠村畈、三井等一批農家樂鄉村休閑旅游點,2009年農家樂工作考核榮獲省、市一等獎。

2 堅持大旅游發展理念,推進休閑旅游業發展

(1)以創建省旅游經濟強縣和省旅游經濟綜合改革試驗區為契機,有效提升區域形象和旅游品牌。按照《浙江省旅游“十百千”工程創建實施意見》,科學編制新一輪《遂昌縣旅游業發展總體規劃》和《遂昌縣“十二五”旅游業發展規劃》,以建設長三角休閑旅游名城為目標,以創建省旅游經濟強縣和省旅游經濟綜合改革試驗區為契機,以鄉村鄉野為平臺,以民俗文化為特色,以項目建設為載體,周密部署,精心安排,舉全縣之力,完善各項旅游服務功能,優化旅游發展環境,提升旅游發展水平,在2010年通過省創強辦的驗收,成為浙江省旅游經濟強縣。

(2)強力打造遂昌旅游品牌。堅持大旅游發展理念,突破行業、部門、區域局限,擴大旅游產業規模,優化旅游產業結構,以旅興農,以旅興林、以旅促工,推進一、二、三產協調發展。突出發展溫泉養生、鄉村、會務、紅色、自駕、節慶旅游,努力形成形式多樣、特色鮮明的多元化旅游業態,滿足不同層次人群的需要,實現觀光型旅游向度假休閑型旅游延伸。加快制定和實施地方特色的旅游標準規范,進一步推進旅游標準化建設,規范旅游服務行業管理,提升服務水平。按照“主攻上海、兼顧蘇南、拓展省內、深化本地”的營銷戰略,建立政府支持、企業參與的營銷經費籌集機制,每年堅持舉辦2~3場大型旅游推薦活動,加大宣傳營銷力度,大力拓展旅游市場。“金山林海、仙縣遂昌”的區域形象初步打響,“健康、快樂、休閑”的遂昌鄉村旅游品牌得到有效提升。

3 大力推進景區建設,全力發展農家樂鄉村休閑旅游業

3.1 大力推進景區建設

在現有南尖巖景區、遂昌金礦國家礦山公園、神龍飛瀑景區3個國家4A級景區的基礎上,努力把飛石嶺景區、竹炭特色旅游區、石姆巖景區、湖山旅游度假區、長濂大明文化園、王村口紅色古鎮、白馬山生態旅游景區等培育成國家4A級景區,打造更加經典、多元、特色化的旅游產品。加快現有景區擴容提升,加大通景公路、連景公路建設力度,按照“全縣是一個大景區”的理念,力爭把遂昌旅游建成一個國家AAAAA級旅游景區,成為名副其實的長三角休閑旅游名城。

3.2 促進旅游產業與地域特色文化的共生發展

以錢甌流域民俗文化為根基,深入總結中國竹炭博物館和耕讀人家項目中三產融合的經驗,以縣城、三墩、竹炭園區、遂昌金礦、長濂大明文化園旅游區為重點,結合周邊鄉村休閑旅游開發,深入挖掘和弘揚遂昌生態文化、湯顯祖文化、好川文化、黃金文化、竹炭文化、農耕文化、紅色文化等特色文化,積極發展文化創意產業,加快文化與旅游的滲透融合。加快長濂文化產業園、三墩風情小鎮等的規劃建設,積極開發湯顯祖文化系列產品,做深湯顯祖晚明文化。以“健康、快樂、休閑”為方向,以農事活動、民俗文化、經濟產業等為內容,以“表演、展示、互動”為手段,以市場化、經濟化為目標,總結優化業已形成的有區域影響力、有生命力的品牌節慶,繼續創新推出新的節慶活動,加快打造區域特色文化產業體系,大幅提高文化對遂昌鄉村休閑旅游產業效益的貢獻率。

3.3 提升遂昌農家樂的品質和內涵

探索生態公益林、農村集體土地流轉和農房抵押貸款新機制,拓寬農民生產生活融資渠道,引導鼓勵和支持農戶參與鄉村休閑旅游開發,加快完成耕讀人家、高坪景區、龍潭賓館、旅游集散中心和紅星坪溫泉度假村的建設,讓游客樂在其中,讓群眾富在其中,在更大范圍實現“全民參與、惠及全民”。進一步提升農家樂鄉村休閑旅游業的特色和檔次,不斷凸顯遂昌鄉村自然之美和民俗文化魅力,使之繼續保持全市、全省領先。

4 以旅游業為龍頭,有力推動現代服務業發展

4.1 加快現代服務業發展

以旅游發展總體規劃為引領,以項目建設為抓手,通過發揮旅游業泛產業化的綜合牽引作用,推動以休閑旅游、文化創意等為主導的現代服務業加快發展。加快縣城及周邊旅游項目的謀劃,加快推進石姆巖景區入景道路改造等通景道路及安保設施建設,推進生態旅游休閑度假中心、湯公園、旅游集散中心停車場等配套設施項目建設,增強縣城旅游接待服務功能、旅游集散功能、旅游購物和休閑娛樂功能。進一步建立完善公共信息服務平臺,在主要道路、旅游集散地設置大型旅游交通圖和標識標牌。

4.2 大力推進旅游軟環境建設

在全社會廣泛深入開展“微笑遂昌、潔凈鄉村”文明素質養成活動,積極在各景區、賓館飯店、旅游購物場所、農家樂經營村(點)等推行微笑服務,繼續開展“十佳文明導游”評選,實踐“不讓一位游客在遂昌受委屈”的諾言。加強旅游專業人才培養,提升旅游從業人員自身素質,進一步創新旅游營銷舉措,提高旅游服務水平和檔次。

4.3 全面提高旅游接待能力和服務水平

按照旅游發展“吃、住、行、游、購、娛”六要素要求,改善遂昌旅游的薄弱環節,鼓勵民間資本投資建設一批賓館酒店、購物、娛樂場所及自駕車營地等項目。建立健全服務業發展工作機制,引導民間資本進入服務業投資領域,加快推進工業企業主輔業務分離發展服務業,大力發展金融、商貿、倉儲及現代物流業等生產業。加強房地產行業與市場的研究,積極推進普通商品房建設,探索和培育休閑、旅游房地產業,引導和促進房地產業健康發展。確保規劃建設期內縣域生態旅游空間資源得到有效整合利用,服務業增加值年均增長保持在12.0%以上。

參考文獻:

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[2] 莊初陽.努力把湖山旅游度假區建成生態文明示范區和鄉村休閑旅游引領區[N].麗水日報,2011-07.

篇(4)

1.1資源優勢

河北省是我國農業大省,地理環境廣闊,自然風景優美,特色農產品豐富,鄉土文化氣息濃郁,對渴望體驗農村生活、親近大自然的人們有極大的吸引力,是北京、天津居民選擇生態農業旅游的理想之處。河北省欒城縣是全國著名的草莓生產地,十幾年來,該縣每年都會舉辦草莓采摘節,帶動了當地的生態農業旅游發展。發展至今,欒城縣采摘面積達到670多公頃,采摘品種不斷豐富,包括了草莓、甜瓜、油桃、水果西葫蘆等。位于京津腹地的永清縣,生態農業旅游發展迅速,鄉鄉有農家樂、采摘園。永清縣擁有34000多hm2林地,其森林覆蓋率達到43%以上,是全省之最,被譽為京津走廊的“天然氧吧”。這里的原生態歷史沉積與生態農業的人性化有機地融合在一起,形成了集觀光采摘、農事體驗于一體的生態農業旅游。綠、美、鮮已經成為吸引人們來此觀光的鮮明特色。

1.2區位優勢

河北省內環京、津兩地,發展生態農業旅游具有明顯的區位優勢。2014年12月,國家交通運輸部部長在“京津冀協同發展論壇”上提出將建立京津冀交通一體化實施項目清單,從基礎設施建設、交通運輸、港通、智能交通、綜合樞紐等領域制定切實可行措施,確保交通一體化取得實效。在鐵路方面,京津冀三地和鐵路總公司將出資100億元,共同組建京津冀軌道交通投資公司;在公路方面,北京交通委員會將根據城市功能定位及人口分布進行規劃,實現國道、高速與津、冀的對接;深化交通運輸改革,綜合發揮其先行及保障作用,最終形成相鄰城市1至2小時交通圈。交通的發展為京津冀地區的居民出行提供了便利,短路程、低花費成為河北省環京津地區生態農業旅游吸引游客的關鍵。

2推進生態農業旅游發展的措施

2.1增加政府投入,改善農村基礎設施建設

發展生態農業旅游,鄉村風貌是根本。所以政府應該以景觀的概念加大財政投入,建設具有當地獨特文化的新風尚農村,完善當地基礎設施及公共服務設施,使鄉村成為生態農業旅游的理想之地。

2.2與當地文化相結合,豐富生態農業旅游產品

如果當地的生態農業旅游只是簡單的采摘、農家樂,那么將會導致同質化嚴重,就會失去客源吸引力,旅游業無法長久發展。只有與當地特有的民俗風情相結合,開發出豐富多彩的旅游項目,才能使生態農業旅游長足發展。

2.2.1隨著旅游的常態化,游客開始追求具有深度的體驗。因此在設計生態農業旅游項目上,就要強調活動的參與性,能夠引導游客進行深度地參與活動,加大在互動性的旅游項目上的設計,努力營造深度體驗的氛圍,讓游客留下深刻、美好的印象。

2.2.2生態農業旅游要屬于體驗性的旅游項目,因此要注重真實性。在建設生態農業園區時要充分利用當地的旅游資源,注重旅游項目之間的優化組合,使吃、住、行、娛、游、購配套發展,具有整體性,保障游客能夠體驗到生態農業旅游的真實性。

2.2.3要想當地的生態農業旅游獨樹一幟,就得發掘具有特色的旅游項目,越是與眾不同,就越具有吸引力和競爭力。所以在進行園區開發時要結合當地的民俗文化,因地制宜地進行建設,突顯出原有文化的韻味,形成獨特鮮明的且具有文化內涵的主題。

2.3樹立區域整體發展觀念,實現規模經濟

河北省在發展生態農業旅游的過程中,要樹立區域整體發展觀念,企業間聯手營銷,實現規模經濟。這樣既可以減少營銷成本的投入,避免同業間惡意的價格競爭,使企業間形成互惠互利的共同發展戰略。

2.4加大宣傳力度,打造知名品牌

促進河北省生態農業旅游的發展,需要采用多種營銷手段,加大廣告宣傳的力度,樹立品牌觀念,實施知名品牌帶動整體發展的戰略。具有星級設施及服務的知名生態農業旅游園區的發展,將帶動周邊地區旅游業的發展,同時周邊旅游園區的興起又會反饋給知名園區,形成共生共榮的發展關系,達到延長區域生態農業旅游生命周期的效果。

2.5跨區域開展旅游合作,完善協調、監管機制

篇(5)

:春節小長假剛剛結束,請你介紹一下我省春節黃金周期間的旅游情況。

傅迎春:這個春節黃金周由于各地及早部署謀劃,旅游活動精彩紛呈,市場運行平穩有序,全省旅游接待799.73萬人次,同比增長24.57%;旅游總收入33.06億元,同比增長30.51%,實現了“安全、秩序、質量、效益” 四統一目標。

:與往年相比,今年的春節旅游市場有哪些特點?

傅迎春:第一,旅游文化活動精彩紛呈。各地重點推出了自駕游、鄉村生態游、民俗體驗游、康體養身游、溫泉體驗游等主題旅游文化系列活動,提升了假日文化氣息,營造了濃郁的節日氛圍,激活了假日旅游市場,滿足了不同層次游客消費需求。第二,中短程自駕自助游成為主流,自助游個性化趨勢越來越明顯。春節七天,全省累計有131.3萬輛7座以下(含)小型客車從收費站免費通道行駛通過。第三,旅游產品供給豐富多元。近年來,通過加大旅游招商引資、強化設施建設、加大產品結構調整,我省觀光旅游、生態旅游、鄉村旅游、紅色旅游等多元化旅游產品格局逐步形成,重點景區游人如織,鄉村旅游持續火爆,紅色旅游持續升溫,康體養生體驗成“熱寵”,春節黃金周呈現出冬季旅游“休閑、康體、療養、健身”的特色。第四,省內外媒體更加關注我省假日旅游。央視新聞頻道黃金時間多次連線直播銅仁石阡推出的旅游文化活動,新華社、人民網、鳳凰網等媒體網站對我省黃金周假日旅游進行報道。省旅游局官方微博網友訪問覆蓋量超過162萬,旅游宣傳推介效應凸顯。

:縱觀近年來我省春節假日期間的旅游成績,一年比一年好,今年更是出現了較大增幅,取得了“開門紅”。

傅迎春:取得這樣的成績,是當前各種機遇、發展動力和工作舉措疊加催生的結果。從旅游發展的大環境來看,我們正處于國家支持貴州發展的重要機遇期,省委省政府加快推進旅游業的一系列重大部署,為全省上下營造了支持旅游、參與旅游、助推旅游的良好社會氛圍。加上交通、航空等旅游基礎設施和配套設施不斷完善,旅游可進入條件大為改善,為旅游業加速發展、加快轉型提供了強力支撐。由于今年春節繼續執行“重大節假日免收小型客車通行費”惠民措施,自駕車游客已成為來黔旅游主體,重慶、四川、廣西、云南等周邊省(區市)大量自駕車涌入我省,成為我省長假旅游一大“亮點”。假日前期,我們不斷加大旅游宣傳力度,創新旅游營銷方式,“走遍大地神州·醉美多彩貴州”旅游品牌形象的知名度和影響力不斷提升,貴州旅游市場的吸引力不斷增強。在假日旅游協調部署上,省政府召開春節黃金周假日旅游協調會議,各地各相關部門積極傳遞正能量,創造舒適便捷的旅游條件,推出了豐富多彩的旅游文化活動,為廣大游客市民獻上節日“盛宴”,吸引游客深度參與體驗。

旅游發展的重要機遇

:2月18日,國務院了《國民旅游休閑綱要》,而從我省旅游市場來看,休閑游正逐漸成為主流,你怎樣看待《綱要》的頒布與我省旅游業的發展。

傅迎春:《綱要》,意味著大眾旅游和休閑旅游時代的真正開啟,對于旅游休閑資源稟賦絕佳的貴州來說,無疑是一個利好消息,為推動和加快貴州旅游產業轉型升級,優化旅游產品結構,健全旅游公共服務體系,培育新的旅游消費熱點帶來了新的機遇。隨著休閑度假成為主要旅游方式,貴州的山地度假、鄉村度假、氣候度假資源優勢彰顯;隨著旅游產業與其他產業融合發展的趨勢,貴州的后發優勢充分展露,這必將促進全省保健康體、休閑養生、度假體驗、娛樂購物、文化審美、運動健身等旅游新業態的迅速崛起,帶動住宿、會展、特色餐飲、旅游地產、旅游裝備制造等現代服務產業體系的全面繁榮。

:結合《綱要》的要求,貴州旅游發展之路將怎樣走?

傅迎春: 對接國發2號文件“文化旅游發展創新區”的定位,去年我省組織編制了《貴州生態文化旅游創新區產業發展規劃》,明確了未來8年全省旅游業發展的統籌考慮、整體研究和頂層設計。結合大眾休閑旅游的產業發展趨勢,“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”的目標,貴州旅游市場供給將從淺層觀光旅游向深度文化體驗轉變,進一步凸顯貴州多姿多彩的歷史和文化優勢;區域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變,進一步凸顯貴州原生態的整體優勢;旅游產品從觀光產品向多業態轉變,進一步凸顯貴州多樣化的資源和產品優勢;發展模式從規模擴張向規模與質量效益并重轉變,進一步凸顯貴州旅游跨越發展的后發優勢,真正把貴州建設成為“國家公園省·國民休閑地”。

:除了國家層面的旅游發展要求外,貴州省委省政府還明確提出要重點打造100個旅游景區。

傅迎春:目前,省旅游局牽頭制定的《貴州省100個旅游景區建設2013年推進工作方案》已報省政府審定,相關工作正抓緊推進落實。

100個旅游景區總體要求是,按照省政府確定的“做新做實現代服務業”要求,以《貴州生態文化旅游發展創新區產業發展規劃》為指引,加快建設符合資源稟賦和市場需求的國內一流旅游目的地,努力把旅游業做特、做優、做強,讓游客坐下來、住下來、靜下來深度體驗。總體目標是,到2017年,將100個旅游景區打造成為產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著的精品旅游景區,其中進入全國一流旅游景區達到20%,國家4A級旅游景區達到80%,力求打造出一批符合生態文明和可持續發展要求的遺產性項目。

力爭旅游發展勢頭如虹

篇(6)

這次全省旅游工作會議的主要任務是,圍繞貫徹落實黨的十七大和省九次黨代會精神,研究和部署今年全省旅游工作,推動旅游業又好又快發展。剛才,會議為獲得中國優秀旅游城市、旅游強縣以及省級工農業旅游示范點稱號的單位舉行了授牌儀式。于沖局長對去年全省旅游工作作了全面總結,對今年旅游工作提出了安排意見,我完全同意,希望各地認真抓好貫徹落實。現在,我再講幾點意見。

一、增強大局意識,充分認識大力發展旅游業的重大意義

**年,全省旅游系統認真貫徹落實科學發展觀,堅持以創新為主線,突出重點,埋頭苦干,各級各部門齊抓共管,協同配合,旅游工作取得明顯成績。全年接待入境游客超過200萬人次,接待國內游客突破2億人次,旅游總收入達到1652億元,創優工程取得新進展,引進了一批國內外知名旅游企業,全省新的旅游品牌形象和品牌標識開始進入公眾視野,可以說亮點頻現,令人振奮。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是奧運舉辦之年,旅游工作面臨著新的形勢和任務,必須進一步解放思想,更新觀念,增強工作緊迫感和責任感。

(一)要把大力發展旅游業,作為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的重要舉措。旅游業貫穿于三次產業,貫穿于經濟社會發展的全過程,產業關聯度高,具有很強的滲透力、影響力和拉動力。大力發展旅游業,能夠有效擴大消費需求,形成三次產業協同發展的局面。旅游業是綠色產業,旅游經濟是循環經濟。大力發展旅游業,有利于促進節能減排、環境保護,建設資源節約型、環境友好型社會,實現經濟社會可持續發展。旅游涉及城市、鄉村和千家萬戶。大力發展旅游業,有利于促進城鄉協調發展,推進社會主義新農村建設,有利于增加就業、改善民生,促進和諧社會建設。目前,全省上下正在認真落實黨的十七大和省九次黨代會精神,深入貫徹科學發展觀。我們要把旅游業作為轉變經濟發展方式,提高經濟發展質量,促進科學發展、和諧發展、率先發展的關鍵舉措突出抓好。

(二)要把大力發展旅游業,作為調整優化經濟結構、繁榮發展服務業的重要突破口。旅游產品與結構調整密切相關。只要有看點、有欣賞價值、能夠給人帶來愉悅的產品都是旅游產品。產業結構調整中形成的精品就是旅游產品。要把發展旅游業同經濟結構調整緊密結合起來,通過發展旅游業促進結構調整,通過結構調整打造旅游發展新優勢。要以旅游業的發展帶動服務業的繁榮。服務業是我省經濟的薄弱環節。**年,全省第三產業增加值占全省生產總值的比重為33%,低于第二產業14個百分點,比全國第三產業比重低10個百分點。在去年11月份召開的全省服務業發展工作會議上,省委、省政府明確提出,到2010年服務業增加值占全省生產總值的比重每年提高一個百分點;到2020年,實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變,服務業增加值占全省生產總值的比重超過50%。旅游業涉及29個部門108個行業,是服務業的重要組成部分。繁榮發展服務業,必須充分發揮旅游業的龍頭帶動作用,將其作為重要突破口來抓。

(三)要把大力發展旅游業,作為弘揚優秀齊魯文化、建設文明和諧**的重要途徑。旅游不僅是一種經濟現象,同時也是一種文化現象。**是中華文化的重要發祥地之一,歷史悠久,名人輩出,文化底蘊深厚,儒家文化、齊文化、泰山文化、黃河文化、運河文化等歷史文化異彩紛呈,宗教文化色彩斑斕,民俗風情特色鮮明。改革開放以來,**經濟實力不斷壯大,文化建設不斷挖掘創新,社會文明程度不斷提高。發展旅游業,對于弘揚中華民族傳統文化、宣傳齊魯文化、展示**良好形象,具有重要意義。推動文化大發展、大繁榮,是黨的十七大作出的重大戰略部署。今年1月份我省召開文化建設工作會議,對文化強省建設作出了全面安排。我們要把旅游發展與文化建設更好地結合起來,與文明**、和諧社會建設結合起來,把旅游業作為文化傳播的重要載體,不斷為全省文化建設注入活力。

2008年,我國將舉辦奧運會,青島是奧帆賽舉辦城市。這是展示我省富裕文明程度和良好精神風貌的難得機會,同時也是對我省旅游行業服務水平的重大考驗。提升我省旅游工作水平,優化各項旅游服務,既是服務奧運的當務之急,也是促進旅游業長期發展的重大機遇。各級各部門要牢固樹立大局意識,進一步增強緊迫感和責任感,著眼當前,立足長遠,理清思路,真抓實干,推動我省旅游業提上新水平。

二、增強產業意識,努力推動旅游產業轉型升級

經過多年的發展,我省旅游業已經形成一定規模,具有了很強的影響力和拉動力,但與產業化的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。發展壯大旅游業,必須加快促進旅游產業轉型升級,全面提升產業素質,引領旅游向規范化、標準化、國際化發展。

一要引進一批戰略投資者。戰略投資者具有資金、技術、管理、市場、人才優勢。引進戰略投資,有利于增強產業核心競爭力和創新能力,促進產業可持續發展。當前,我省旅游業正處于轉型升級的重要階段。要著眼于未來旅游業發展和市場競爭,在景區開發、市場營銷、旅行社、旅游飯店等領域進一步擴大開放,把引進戰略投資伙伴作為事關旅游業發展全局的一項重要工作。要強化旅游行業的招商引資工作,主動加強與國內外旅游大企業集團或管理公司的聯系,積極爭取大企業、大集團來**開展戰略投資。要配套制定**旅游產業發展規劃以及區域旅游產業發展規劃,對未來幾年、十幾年甚至更長時間旅游產業發展的結構布局、發展目標進行科學設計,為國內外大企業集團來我省開展戰略投資提供參考和依據。

二要建設一批精品骨干旅游景區。旅游景區是旅游產業的骨干要素。建設旅游經濟強省,必須培育一批品味高、規模大、特色強、功能全,能留得住游客的品牌景區。要重點抓好泰山、三孔、蓬萊閣國家首批5A級景區和正在申報國家5A級景區的劉公島、南山、嶗山等景區的改造提升工作,進一步挖掘和豐富文化內涵,加強軟硬件設施建設,加大宣傳營銷力度,提高管理服務水平。要優化我省旅游產品結構,積極發展現代旅游大項目和大型濱海旅游度假項目。濟南、青島等中心城市要加快引進開發一批在國內外有影響的大型旅游項目,提升城市旅游功能。要堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,在全省形成一批新的精品、骨干景區,提高**旅游產業的核心競爭力。

三要扶持發展一批重點旅游企業。企業是市場的主體。美國著名的運通公司在世界130個國家和地區設有1700多個辦事處,年旅游營業收入高達300億美元。日本交通公社年旅游營業收入200多億美元。德國國際旅游聯盟擁有88架飛機,每年向世界各地輸送游客2000萬人次以上。國內的北京首旅集團、上海錦江集團、上海春秋國旅、杭州宋城集團、深圳華僑城等著名大企業,都成為拉動當地旅游經濟的主力軍。我省旅游企業“小弱散”問題突出,成為制約我省旅游業發展的障礙。去年以來,省旅游局推出通過重組、轉型、引進等方式培育旅游大企業的舉措,已經取得積極進展。要繼續加大推進力度,盡快形成一批實力雄厚的旅游企業集團,在旅游經濟發展中發揮骨干作用。

四要培育一批穩定的旅游客源地。由于受地域文化、地區經濟發展水平、群眾收入水平以及與旅游目的地距離等因素的共同影響,一定時期內一個地區往往有一個或幾個相對穩定的旅游目的地。從我省看,日韓、港澳臺是我省主要的入境旅游客源市場,全省年接待日韓、港澳臺游客占全省接待入增游客總量的比重分別達到60%和19%;東北、京津、江浙滬是我省主要的國內客源市場,年接待游客量占全省年接待省外游客總量的49%。要針對不同需求,科學制定產品開發戰略,開發適銷對路的旅游產品,培育具有自身特色的旅游品牌。要準確分析和把握客源市場,科學制定市場開拓戰略,針對重點客源市場,強力開展旅游促銷。要在穩定傳統客源市場的同時,積極尋求新的客源市場,培育旅游發展新的增長點。

三、增強大旅游意識,著力推進旅游要素的整合

整合出效益,出競爭力。要切實增強大旅游意識,打破旅游發展的產業限制、行業限制、地域限制、所有制限制,用全新的視野和戰略思維推進旅游要素的整合,最大限度地放大旅游資源的規模效應、品牌效應。

一要整合旅游資源。我省是旅游資源大省,在去年底的區域旅游合作座談會上,我總結全省旅游資源和旅游產品有八個特點,即齊魯文化、文物古跡、宗教文化、山水生態、黃金海岸、特色風情、紅色旅游、休閑度假。這些旅游資源和旅游產品大多分散在不同的行業和部門,有的還沒有充分發揮旅游產品的效用。要從深化體制和機制改革入手,有效整合旅游與文化,旅游與文物,旅游與林業,旅游與水利、農業、海洋、交通等各種資源,釋放各類資源在旅游方面的功能,使旅游資源優勢轉化為旅游經濟優勢。

二要整合旅游線路。我省“山水圣人”、“黃金海岸”已經成為國內外知名的旅游精品線路。目前省旅游局正在以魯中地區為重點,開發“逍遙游”旅游產品,培育“逍遙游”旅游線路。要圍繞豐富和完善三大骨干產品,進一步創新思路,擴大聯合,積極支持重點旅游線路開發。一是水滸文化旅游線,整合菏澤、泰安、濟寧、聊城4市水滸資源,深入挖掘水滸文化內涵,打造水滸精品文化旅游線。二是泰山旅游線,發揮泰山“雙遺產”和“國山”、“圣山”的資源優勢,將濟南的五峰山、靈巖寺等周邊重要旅游資源納入泰山旅游區,擴大輻射半徑,形成以泰山為核心的大泰山旅游圈。三是孔孟旅游線,盡快解決孔孟分離的局面,將兩大資源整合起來。同時加快微山湖休閑度假和觀光旅游開發,形成魯南地區文化和休閑相結合的旅游新格局。四是蒙山旅游線,統籌協調蒙山所在4個縣的關系,把蒙山作為一個大景區來開發建設,擴大景區規模,增加游客停留時間。同時要創造條件,積極整合培育新的旅游線路,打造新的旅游系列產品。

三要整合旅游產業。旅游產業與一般產業不同,雖然景區是旅游核心,但是游客景區消費在旅游產業鏈中所占的比例卻很小。要通過整合,改變我省旅游“門票經濟”、旅游資源條塊分割和旅游市場主體“小、弱、散”的狀況,拉長產業鏈,提升價值鏈,形成“食、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產業體系。要以事業單位改革為契機,積極推行旅游景區所有權、管理權、經營權“三權分離”,以資產為紐帶對現有旅游企業實行優化重組,促進現代旅游企業建設。

四要整合宣傳推介。去年,省旅游局通過公開招標的形式,在廣泛征求各方面意見的基礎上,確定了“文化圣地、度假天堂”**旅游品牌形象和“好客**”**旅游品牌形象標識。從今年開始,省旅游局將連續五年拿出80%的旅游發展專項資金,采取集中采購節約三分之一,省里支持三分之一,各市、景區、旅游企業出三分之一的方式,實行聯合推介、捆綁營銷。這一舉措,有利于我省旅游形象、旅游線路和產品的整體推介,用最小的成本取得最大的宣傳效果。據了解,有些市縣旅游宣傳經費不在旅游部門,各市縣政府要統籌協調,把這件事辦好。

五要加強區域旅游合作。區域旅游合作是在更大區域范圍、更高層次上的資源整合,主要從國際、國內、省內三個層面入手。國際合作,要突出日韓,注重與大旅行商、航空公司的合作,利用他們的品牌優勢和網絡優勢,打造魯日韓區域旅游協作區。同時注意開拓歐美、俄羅斯等市場。國內合作,重點加強與環渤海、沿黃等周邊地區和東三省、長三角、珠三角等傳統客源地的旅游協作,搞好與全國重要旅游節點城市和全國著名景區的合作,加強跨省旅游線路開發。要抓住2008奧帆賽在青島舉辦的機遇,形成連接北京與**之間的奧運旅游精品線路。省內合作,要以產品和線路整合為手段,探索建立區域旅游聯盟,并從單個景區“一票通”開始,逐步嘗試推行區域旅游“一票通”,最終實現全省旅游的“一票通”。

在整合過程中,一是要注重發揮旅游規劃的引導作用,科學規劃,穩步推進;二是要注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用,以旅行社和旅游企業為主體,避免“拉郎配”;三是注重發揮與旅游相關的各部門積極性,形成促進旅游發展的合力。

四、增強服務意識,不斷提升旅游管理服務水平

旅游業是典型的服務型行業,服務質量是旅游業的生命。目前我省旅游管理服務方面仍然存在很多問題,比如有的旅行社服務水平不高,游客投訴較多;有的星級酒店名不符實,軟硬件條件差;有的景區管理粗放,人員素質不高,等等。這些問題嚴重影響著**旅游的形象。各級各部門都要把旅游管理服務作為旅游產業建設的一件大事來抓,不斷創新管理方式,提高服務質量,為游客創造良好旅游環境。

一是加強旅游標準化建設。行業標準是行業建設的規范。大力推進旅游標準化建設,對于從根本上提升旅游管理服務質量具有重要的指導和促進作用。目前,國家先后頒布了《旅游飯店星級的劃分與評定》標準、《旅游景區質量等級的劃分與評定》標準、《旅行社國內旅游服務質量要求》、《旅行社出境旅游服務質量》標準和《旅游廁所星級的劃分與評定》標準等。各相關單位都要認真按照國家標準,不斷完善配套設施,優化服務環境,提升服務質量。各級旅游部門要善于用標準化的手段引導全行業提升管理服務水平,結合旅游工作的實際,不斷創新完善旅游服務標準體系,針對管理服務的薄弱環節研究制定新的服務標準。要實行動態管理,達不到相應標準的,該降級的降級,該摘牌的摘牌。

二是改善旅游環境。要積極推進旅游景區、旅游產品、旅游設施、旅游管理的國際化建設,著力提高旅游服務的國際化水平。要堅持以人為本,結合游客的特點和消費習慣,在語言、生活、飲食、文化、訂房、購物等方面提供對接。要健全旅游交通網絡,規范和完善旅游標識。要著力強化窗口行業的旅游服務意識,對導游服務、景區服務、車輛服務,包括出租車服務等,都要提出嚴格的規范化要求。要強化旅游市場監管,從源頭上解決游客關注的熱點、難點問題,堅決打擊欺詐等非法違規活動,不斷凈化旅游市場。要高度重視旅游安全,進一步建立旅游安全防范和應急處理機制,防止各類旅游安全事故的發生,營造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環境。

三是強化旅游人才的培養和引進。要堅持把建設高素質的旅游人才隊伍作為一項基礎性工作,建立符合**實際、與國際接軌的旅游人力資源開發供給體系,不斷滿足旅游在人才數量、質量和結構上的要求。高度重視旅游人才的培養、引進和使用,實施人才強旅戰略,鼓勵高層次人才流向**,服務**。要切實加強對旅游從業人員的教育培訓,不斷提高他們的業務素質和職業道德水平。把思想道德建設作為培訓的重要內容,教育引導各類管理服務人員牢固樹立以人為本、為游客服務的思想,大力弘揚**人熱情好客的傳統美德。針對酒店、旅行社、景區等不同崗位的需要,加強服務技能培訓,提升專業化服務水準。全面推行持證上崗制度,不經培訓或培訓不合格的,不能上崗。要特別加強導游隊伍建設。導游員是旅游業的“窗口”、“地區的名片”,導游不僅要為游客提供優質的旅游服務,同時也是傳播精神文明、傳播先進文化的光榮使者。要突出導游培訓這個重點,強化服務意識、文化修養、組織能力、奉獻精神的培訓,擦亮旅游服務的窗口。要加強省旅游培訓基地建設,整合省內外旅游教育資源,努力培養不同層次的管理服務人才。

四是通過典型引路提升管理服務水平。榜樣的力量是無窮的,要發揮各類典型的作用,引導在全行業形成“管理上水平,服務爭一流”的濃厚氛圍。基層是旅游管理服務的第一線。旅游管理服務的辦法在基層,經驗在基層,創造力在基層。各級旅游部門要善于在基層發現典型,善于總結提煉不同典型的特點,形成對全行業具有普遍指導意義的好經驗、好做法,加以推廣。要廣泛開展“青年文明號”、“服務標兵”、“明星員工”等創建活動,對他們廣泛宣傳、大力表彰。要把精神獎勵與物質獎勵結合起來,充分調動各類先進典型的積極性。要大力加強旅游品牌化建設,學習借鑒國內外知名品牌的先進經驗,形成一批具有本土特色的旅行社、酒店、景區管理服務品牌。

五、增強責任意識,切實加強對旅游工作的領導

當前旅游業的發展,需要政府主導,重點培育。各級政府要切實加強對旅游工作的領導,完善工作措施,強化責任落實,不斷加大推進力度,為旅游業又好又快發展提供重要保證。

一是要切實將旅游業擺上工作大局,整體推進。要將旅游業納入黨委和政府的工作全局,統籌旅游業與經濟社會發展。要借鑒泰安等市的做法,提倡和支持條件成熟的市組建高層次的旅游發展委員會,主要領導親自抓,分管領導靠上抓。要充分發揮旅游協調促進機構的作用,動員各部門支持旅游開發,參與旅游建設。要進一步加大財政支持力度,從政策上強化對旅游業的引導和扶持。

二是要加強考核檢查,促進工作落實。去年是省政府將旅游業納入對各市效績考核的第一年。要在認真總結經驗的基礎上,按照科學發展觀的要求,進一步完善旅游考核指標和考核辦法,形成更加科學規范的考核體系,切實發揮好考核機制在促進旅游業發展中的重要作用,確保責任到位、任務落實。要把年度考核與經常性檢查結合起來,客觀真實地反映各地旅游業發展的速度、質量和效益,把全省發展旅游業的積極性引導到科學發展上來。

篇(7)

一、指導思想

按照“以人為本、政府主導,安全第一、屬地管理,統籌協調、部門聯動,規范有度、科學分流,優質服務、秩序井然”的總體要求,以游客需求為導向,以加強“吃、住、行、游、購、娛”各旅游要素配套為重點,以提升旅游接待能力為目標,全面摸底調查,準確預測客流,科學制定應對方案和工作預案,認真落實各縣區和有關部門職責任務,著力解決“住宿、停車、通行、餐飲、購物、咨詢、安全”等薄弱環節,努力讓來安游客“住得舒心、吃得滿意、行得暢通、游得盡興”,實現“安全、秩序、質量、效益”的統一。

二、工作原則

堅持“分級負責、屬地管理,整體聯動、重點突出,科學應對、注重實效”的工作原則,確保今年“十·一”、中秋雙節期間各項旅游接待工作有序、有力、有效。

三、重點工作與責任部門

(一)增強住宿接待能力

1、組織賓館飯店挖潛擴容,增加床位2300張。其中漢濱區增加床位800張,漢陰縣增加床位200張,石泉縣增加床位150張,紫陽縣增加床位150張,嵐皋縣增加床位250張,平利縣增加床位200張,鎮坪縣增加床位100張,旬陽縣增加床位200張,白河縣增加床位100張,寧陜縣增加床位150張。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市旅游局、市商務局。完成時限:9月28日前。

2、提高農家樂接待住宿能力,增加床位1000張。漢濱區增加床位160張;寧陜縣增加床位70張;石泉縣增加床位160張;平利縣增加床位130張;漢陰縣增加床位120張;嵐皋縣增加床位170張;旬陽縣增加床位40張;紫陽縣增加床位40張;白河縣增加床位60張,鎮坪縣增加床位50張。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市旅游局。完成時限:9月28日前。

3、把歌城、足療城、洗浴城、學生公寓等場所,作為黃金周期間應急接待備用住宿場所。

責任單位:各縣區政府。協辦單位:市文廣局、市公安局、市教育局。完成時限:9月30日—10月7日。

(二)加強交通基礎設施建設

4、增加各縣區中心城區停車泊位,科學選址,合理布局,通過在街道新增臨時車位,在空地開辟臨時停車場,在廣場施劃停車區域,開放地下停車場,開放學校操場、機關單位院落等方式,想方設法增加城區停車泊位。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市住建局、市人防辦、市公安局交警支隊。完成時限:9月28日前。

5、提升A級景區的停車接待能力,充分利用景區周邊環境,采取開放、新建、改建、擴建、臨時開辟等措施,增加各景區的停車泊位,并做好車輛安全管理。

責任單位:有關縣區政府。協助單位:市旅游局。完成時限:9月28日前。

6、調配客運能力,加強客運分流。加開至西安高速客車、客運列車;加開中心城區通往重點旅游縣區的客運班車;增加城區公交車營運班次,開通城區至重點景區的旅游客運班線,方便游客通行。

7、加快過境國道、省道,縣際公路、通村公路的維護改造,加快通縣、通鄉、通旅游區的道路建設進度,規范設置各類標牌。重點做好安嵐二級路安保工程、道路交通標識設置等工程,確保首屆南宮山文化旅游節和“十·一”黃金周期間道路暢通無阻。

責任單位:市交通局。協助單位:各縣區政府。完成時限:9月28日前。

8、完善道路交通標牌。加快各縣區城市道路、通往景區道路的標牌設置。規范設置景區方向指示牌、道路指引牌、安全警示牌、溫馨提示牌、旅游地圖廣告牌、停車場指示牌、公廁指示牌,以及各類道路交通信息圖形符號,方便游客、特別是自駕游客的順利出行。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市交通局、市住建局、市交警支隊、市旅游局。完成時限:9月28日前。

9、加強節假日期間公務車輛管理,嚴查公車私用,緩解通行壓力。

責任單位:市監察局。協助單位:各縣區監察局。完成時限:9月30日—10月7日。

(三)提高餐飲服務水平

10、繼續深化“美食”建設,引導賓館飯店、農家樂推出具有地方和農家特色的餐飲美食。

責任單位:市商務局。協助單位:市縣區旅游局。完成時限:9月28日前。

11、加強早夜市攤點、夜市街區的綜合治理。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市雙創辦、市藥監局、市住建局、市工商局。完成時限:9月28日前。

12、加強餐飲業食品安全管理。

責任單位:市藥監局。協助單位:市衛生局。完成時限:9月20日—10月8日。

(四)大力發展旅游購物

13、在賓館飯店、商場超市、A級景區、重點旅游村及游客聚集地設置旅游商品專柜,方便游客購物。

責任單位:市商務局、市旅游局。完成時限:9月28日前。

14、積極組織旅游商品生產、銷售,在城區設立旅游商品集中銷售點。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市商務局、市農業局、市工信局。完成時限:9月30日—10月7日。

(五)切實加強景區管理

15、打造核心景區,提升老景區,發展鄉村游。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市旅游局。完成時限:9月28日前。

16、科學策劃編排多條可供游客自由選擇的旅游線路,重點打造“巴山秋色風情游、漢江秋水體驗游、秦嶺秋季度假游、金州秋韻休閑游”等四條秋季旅游精品線路,并向廣大游客推介宣傳。

責任單位:市旅游局。協助單位:各縣區旅游局。完成時限:9月28日前。

17、加強景區安全管理,完善游覽步道防護設施,排查景區道路安全隱患,在危險路段設置安全警示標志。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市旅游局、市交警支隊。完成時限:9月28日前。

(六)提供旅游信息咨詢服務

18、設立游客咨詢服務接待點。在各縣區城市主要出入口、游客聚集地、重點景區設立并開放游客咨詢服務接待站點,全面接受游客咨詢,及時處理游客投訴,科學旅游信息,有效提供旅游幫助。

責任單位:各縣區旅游局。完成時限:9月30日—10月7日。

19、發揮媒體的宣傳引導作用。在日報社、電視臺、人民廣播電臺等媒體及時相關旅游信息,報道應對工作及假日旅游動態。

責任單位:市委宣傳部。完成時限:9月20日—10月10。

20、針對自駕游、自助游群體的增加,制作《旅游交通圖》、《旅游服務指南》、旅游親情提示卡,在高速路入口、公路收費站、賓館飯店免費贈閱發放;對旅游網改版升級,增強網上信息引導服務功能。

責任單位:市旅游局。完成時限:9月29日—10月8日。

21、充實114電信查詢旅游信息內容;開通移動、聯通、電信旅游短信提醒服務。

責任單位:市工信局。協助單位:電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市旅游局。完成時限:9月28日前。

(七)提升旅游服務質量

22、加強涉旅從業人員的教育培訓。加強營運車、船司乘人員安全教育及文明禮儀培訓;加強社會賓館飯店、商場、超市從業人員教育培訓;加強公共娛樂場所從業人員培訓;加強星級飯店、景區點、旅行社、農家樂、導游及講解員等旅游企業從業人員崗位技能培訓,提升技能,規范服務,確保質量。

責任單位:市交通局、市交警支隊、市商務局、市藥監局、市文廣局、市衛生局、市旅游局、市雙創辦。完成時限:9月28日前。

23、推進旅游標準化工作。全面推進旅游區(點)實行國家質量等級評定標準和環境管理標準;星級飯店實行國家飯店星級的劃分與評定標準;旅行社、導游人員實行國家管理條例等相關旅國家和行業標準,以扎實推進旅游行業標準化建設,促進旅游服務質量的全面提高。

責任單位:市旅游局。協助單位:各縣區旅游局。完成時限:9月20日—10月8日。

24、深入開展提升中國公民文明旅游素質行動,加大宣傳教育,營造“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”的濃厚氛圍。加強市民教育,革除陋習,倡導文明;組織一批旅游志愿者,參與旅游接待工作,為游客提供服務;大力開展誠信經營活動,規范涉旅經營單位的經營行為,保護旅游消費者的合法權益。

責任單位:市文明辦、市旅游局、團市委、市工商局。完成時限:9月20日—10月8日。

25、舉辦豐富多彩的文化旅游活動。組織漢劇自樂班、民歌演藝班,編排具有地方特色的文藝節目,開展群眾文化活動,弘揚漢水文化,豐富假日文化生活。圍繞2012年美好金秋旅游季活動,舉辦各類節慶賽會活動。嵐皋縣舉辦首屆南宮山文化旅游節系列活動,寧陜縣舉辦中國·秦嶺第三屆狩獵射擊大賽,漢陰縣舉辦鳳堰古梯田景區萬人游活動,漢濱區舉辦“賞萬畝紅葉,游漢濱鄉村”活動,平利縣舉辦攝影名家中國最美鄉村平利行活動,組織舉辦第八屆中國盆景展覽會專題旅游活動等,豐富黃金周假日旅游市場。

責任單位:市縣區政府。協助單位:市文廣局、市旅游局。完成時限:9月20日—10月30日。

(八)規范旅游市場秩序

26、按照屬地管理的原則,建立旅游市場聯合執法檢查工作機制。深入開展旅游市場專項綜合整治,嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、欺客宰客、違章駕駛、不講誠信等擾亂旅游市場秩序和破壞旅游形象的不良行為,進一步規范旅游經營和服務,及時受理、處理旅游投訴和快速處置突發應急事件。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市假日旅游指揮中心辦公室及各成員單位。完成時限:9月20日—10月8日。

(九)開展市容環境衛生綜合整治

27、以“四級聯創”工作為載體,全面加強全市市容環境衛生綜合整治,確保假日期間環境衛生整潔、交通秩序井然、綠化亮化美化、“四亂”現象遏制、公共活動場所開放。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市雙創辦、市住建局。完成時限:9月20日—10月8日。

(十)強化旅游安全管理

28、按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”和屬地管理原則,認真落實安全生產責任制,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游,安全是旅游的生命線”的意識,加強安全教育,完善安全預案,建立自查防范長效工作機制。開展旅游安全檢查周活動,加強安全專項檢查。重點加強對旅游車船、道路交通、游樂設施、娛樂場所、賓館飯店、飲食攤點、車站碼頭、重點景區等涉及道路、消防、食品、特種設備的安全隱患排查,堅決杜絕重大旅游安全事故的發生。

責任單位:各縣區政府。協助單位:市安監局。完成時限:9月20日—10月8日。

四、保障措施

(一)加強領導。各級各部門要切實把假日旅游工作納入重要議事日程,明確領導,夯實責任,細化任務,狠抓落實,確保外來游客和本地市民度過一個安全有序,歡樂祥和的國慶長假。

(二)統籌協調。市縣區假日旅游指揮中心要切實履行對“十·一”黃金周旅游高峰假日旅游工作的組織、協調、管理職責,強化“統籌協調,部門聯動,重點突出,全面管理”工作機制,卓有成效的全面完成各項應對工作任務。

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