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時間:2023-09-21 18:04:16
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇防治安災(zāi)害事故范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
(2020年度)
一、總則
(一)編制目的
為進一步加強對煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件工作的領(lǐng)導,明確我鄉(xiāng)各部門職責,確保應(yīng)急工作高效、有序進行,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害損失,保障國家和公民財產(chǎn)、人身安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)實際,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于處置在XX鄉(xiāng)境內(nèi)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的災(zāi)害性事件。
(三)工作原則
1、以綜合治理為主要手段,預防為主。對危險區(qū)域房屋嚴重受損的居民,盡早采取“后靠安置、農(nóng)業(yè)分插安置、貨幣安置”等實施搬遷安置方式,從根本上防止事故發(fā)生。對不具備搬遷的區(qū)域,加強監(jiān)控,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機制,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。在XX黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,相關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急機構(gòu)和職責
(一)XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件防治應(yīng)急指揮部。
總 指 揮:XX(黨委書記)、XX(鄉(xiāng)長)
副總指揮:XX、XX、XXX
成員單位:全體干部職工、各村組及涉及企業(yè)等單位負責人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)移民安置服務(wù)中心。
1、指揮部職責:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件搶險救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動、整合煤炭采空沉陷區(qū)村組救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施;
(3)根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,啟動《XX鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預案》。
2、指揮部辦公室職責:
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時向指揮部報告;
(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
(3)負責與上級應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)屬部門應(yīng)急救災(zāi)工作;
(4)負責災(zāi)情和搶救救災(zāi)工作的信息,統(tǒng)一向宣文中心提供信息,做好宣傳、報道等工作;
(5)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
(二)指揮部各成員單位職責
移民安置服務(wù)中心:組織實施轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作;負責煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭采空沉陷區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預案,督促企業(yè)落實地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測責任,健全值班制度,排查并報告安全隱患。
武裝部:負責迅速協(xié)調(diào)救災(zāi)部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護災(zāi)區(qū)社會治安。
環(huán)安辦:指導并監(jiān)督煤炭管理部門監(jiān)督管理煤炭生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn);負責搶險救災(zāi)時的交通保障工作,指導生產(chǎn)安全事故責任劃分,參與善后處理。
經(jīng)濟發(fā)展辦:負責指導搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)農(nóng)田恢復及生態(tài)治理恢復及在建和已建交通線路的地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
社計辦:負責煤炭采空沉陷區(qū)的民政救濟、防治、搶險救災(zāi)的宣傳工作。
財政所:負責煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)所需資金的組織工作。
派出所、綜治辦:負責協(xié)助轄區(qū)政府組織煤炭采空沉陷區(qū)受災(zāi)害威脅的居民和其他人員疏散和轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災(zāi)疏散;做好災(zāi)區(qū)社會治安工作,打擊蓄意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生;迅速疏導交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
衛(wèi)生院:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預防和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生;組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品,及時赴災(zāi)區(qū)投入醫(yī)療和防疫工作;及時向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告醫(yī)療救助和防疫情況。
國土所:負責指導地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和防治工作。
礦產(chǎn)服務(wù)中心:負責在災(zāi)害發(fā)生期間,煤炭企業(yè)機械、人員、的臨時調(diào)用。
太平鄉(xiāng)中心校:負責全鄉(xiāng)煤炭采空沉陷區(qū)學校的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并加強對學生的防災(zāi)教育。
其它有關(guān)部門:與通訊部門協(xié)調(diào)組織災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;協(xié)調(diào)電力部門幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,其它有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、備災(zāi)工作
(一)指揮部辦公室及各成員部門,應(yīng)按照職責分工,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,進一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實具體職責,保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。
(二)明確緊急避難地點,各煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害設(shè)置一處緊急避難場所。
(三)建立救治物資儲備制度。應(yīng)提前儲備用于煤炭采空沉陷區(qū)災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(四)籌集救災(zāi)資金。鄉(xiāng)財政所安排必要的資金,用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、避險搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復與重建的經(jīng)費補助,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。
(五)加強防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強煤炭采空沉陷區(qū)居民防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強煤炭采空沉陷區(qū)居民的防災(zāi)意識和自救互救能力。
四、應(yīng)急處置
煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,指揮部應(yīng)立即判定事故規(guī)模,及時采取應(yīng)急措施,迅速啟動應(yīng)急預案并組織力量趕赴現(xiàn)場開展施救工作,控制事故進一步發(fā)展,并按照相關(guān)程序及時上報上級政府。
五、善后處置工作
(一)煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,各部門要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署治理工作,組織危險區(qū)內(nèi)的群眾避險搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政辦要做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣文中心要及時、準確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)煤炭采空沉陷區(qū)發(fā)生突發(fā)事故后,各煤炭開采企業(yè)是煤炭采空沉陷區(qū)防治工作的第一責任人,具體組織實施本責任區(qū)善后處置工作。
(三)國土所、移民安置服務(wù)中心應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行災(zāi)害調(diào)查,并將調(diào)查處置結(jié)果上報區(qū)級人民政府和上級主管部門。
(四)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
(五)對在煤炭采空沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的部門和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
一是精心組織、明確責任,應(yīng)急預案體系逐步形成。周至地域廣闊,特別是黑河是西安市重要的水源地,做好應(yīng)急管理工作責任重大。我們在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣情實際,進一步修訂和完善了《周至縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,對應(yīng)急搶險的組織機構(gòu)與職責,預測預警,應(yīng)急響應(yīng),后期處置,信息管理,保障措施,宣傳教育、培訓和演習等方面作了具體規(guī)定,明確了有關(guān)單位及其負責人在應(yīng)急搶險工作中的任務(wù)和責任。分別交由有關(guān)職能部門編制完成了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會治安事件等專項應(yīng)急處置預案20余個??h政府編制了《****突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,并積極組織實施??h財政不斷加大投入,改善應(yīng)急硬件設(shè)施。同時,重點加強了應(yīng)急預案的演練,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,先后開展了人員密集場所火災(zāi)、施工建筑物倒塌事故、防汛搶險等應(yīng)急預案的演練,以及應(yīng)對動物疫病的模擬演習,有效地提高了應(yīng)急實戰(zhàn)能力,對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)進行了修訂和進一步完善,在全縣初步形成了一套分工明確、配套科學的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。
二是統(tǒng)一領(lǐng)導、整體推進,應(yīng)急組織體系建設(shè)不斷加強。我們本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,充實加強應(yīng)急管理機構(gòu),及時充實調(diào)整了周至縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導全縣突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。應(yīng)急委員會主任由縣長擔任,副主任按處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)公共事件的分工,由縣級分管領(lǐng)導擔任,相關(guān)職能部門負責人為成員,實行集中領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,相關(guān)人員能明確職責,各司其職,有序開展應(yīng)急處置工作。同時,堅持分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基本原則,建立健全了事發(fā)地黨委政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急處置聯(lián)動機制,加強與省市駐周單位、部隊的溝通協(xié)調(diào),形成了齊抓共管突發(fā)公共事件的工作局面。
三是積極實施、不斷規(guī)范,應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進。在防范公共衛(wèi)生事件方面,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門加強監(jiān)測,嚴防重特大傳染病的傳入和發(fā)生。在防治禽流感等重大疫情中,我縣迅速啟動預案,及時應(yīng)對和果斷處置,確保了疫情零發(fā)生。在處置事故災(zāi)害方面,制定下發(fā)了《重特大安全事故應(yīng)急處置預案》,組建了相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機構(gòu),明確和細化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的責任和義務(wù),為我縣重特大安全事故的處理提供了有益的指導。在預防社會安全事故方面,尤其是在一些重大活動中,公安等部門都制訂了相關(guān)預案,加強安全保障,確保了這些活動的順利、安全開展。采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,組織2次培訓活動,同時,結(jié)合苗交會、科技宣傳月等活動,面向全社會廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、災(zāi)害知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,提高群眾參與應(yīng)急管理的能力和自救能力。積極整合資源,組建了專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急小分隊、治安聯(lián)防隊等應(yīng)急隊伍,并發(fā)揮了重要作用。
堅持專門機構(gòu)與群眾相結(jié)合誰主管、誰負責的原則,預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治,重在治本的工作方針,把違法犯罪降到最低限度。
重點防范部位
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綜合治理目標
1、刑事案件、治安案件,重、特大交通事故,職工犯罪,六害案件,違反和涉外案件為零。
2、加強安全防火工作,避免發(fā)生火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故。
3、重點崗位人員登記造冊率100%,企業(yè)職工管理機構(gòu)資料健全,加強對重點要害部位的防范設(shè)施建設(shè)。
4、堅持安全第一,預防為主,人防與特防、技防相結(jié)合,防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防爆炸、防治安災(zāi)害事故,保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件,認真排查矛盾糾紛,積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干,各部門之間互相配合,搞好協(xié)作,專門機構(gòu)發(fā)揮作用。
7、積極做好“qqq”練習者的教育轉(zhuǎn)化作用,把功頭消滅在萌芽之中,杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生,做好內(nèi)部治安工作。
8、青少年底數(shù)清,青少年犯罪率控制在5%以內(nèi),建立健全幫教組織和措施。
9、及時處理及內(nèi)部安全的重大問題,及時報告發(fā)生在單位各種案件和火災(zāi)事故,積極組織協(xié)助有關(guān)部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作,調(diào)查研究加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件,配合公安、檢察機關(guān)查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關(guān)部門組織職工學習有關(guān)國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項規(guī)章制度,增強職工遵紀守法的自覺性,提高全員安全意識。
3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業(yè)內(nèi)部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當?shù)厣鐣伟簿C合治理領(lǐng)導機構(gòu)和部暑。制定工作方案,并組織實施,開展法制宣傳教育工作,教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。
5、落實各項安全防范措施,加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產(chǎn)場地、現(xiàn)金押運等重點要害部位和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作,貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局(所)安全防范管理規(guī)定》(xxxxxxx)的各項要求,并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查,遺留整改隱患和漏洞,防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作,組織制定郵政企業(yè)內(nèi)部治安防范制度,開展治安形勢教育和治安安全檢查,以穩(wěn)定的大局出發(fā),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加強保衛(wèi)隊伍思想,業(yè)務(wù)和組織建設(shè),落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,加強企業(yè)消防安全工作。
我鎮(zhèn)境內(nèi)**村**地質(zhì)災(zāi)害點、**村水南山地質(zhì)災(zāi)害點、**村**地質(zhì)災(zāi)害點和**村楓樹檔一戶山坡切土。地質(zhì)災(zāi)害點多,任務(wù)重。
二、應(yīng)急預案組織機構(gòu)及職責
(一)鎮(zhèn)政府成立“**鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案管理工作領(lǐng)導組”,統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急救援工作,組長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導擔任,成員由鎮(zhèn)國土所、安監(jiān)站、**、經(jīng)發(fā)辦、工會、衛(wèi)生院、民政辦、社會保障事務(wù)所、供電所、電信局等部門負責人組成。領(lǐng)導組的重要職責是:1、組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生的情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)緊急調(diào)用種類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)領(lǐng)導組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)國土所辦公室),辦公室主任由鎮(zhèn)分管土地領(lǐng)導擔任,工作人員由領(lǐng)導成員單位和有關(guān)行政村負責人員組成。主要負責傳達領(lǐng)導組的領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預案,事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向領(lǐng)導組提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)領(lǐng)導組下設(shè)八個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由**牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由**衛(wèi)生院牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由鎮(zhèn)武裝部牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地行政村牽頭,主要負責搶險物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由鎮(zhèn)國土所牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù),搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地村委會牽頭,鎮(zhèn)民政辦、工會、社會保障事務(wù)所等部門配合,具體負責傷亡人員、家屬安撫、撫恤、現(xiàn)賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由鎮(zhèn)廣播站牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援,醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民從參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急救援體系及演練
(一)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的村委會為主,實行區(qū)域互救原則。
(二)鎮(zhèn)國土所根據(jù)個地質(zhì)災(zāi)害點的實際情況,制定應(yīng)急培訓訓練計劃,每年至少要進行一次應(yīng)急預案的演練活動。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備,以鎮(zhèn)政府儲備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運,根據(jù)救援的需要,由**鎮(zhèn)突發(fā)性地址災(zāi)害應(yīng)急預案管理領(lǐng)導組隨時調(diào)集全鎮(zhèn)儲備的應(yīng)急救援物資。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府值班室電話:**
鎮(zhèn)國土所值班電話:**
五、事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
1、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生村委會應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所,鎮(zhèn)政府并按程序上報。
2、事故發(fā)生村委會應(yīng)在事故發(fā)生后短時間內(nèi)寫出事故書面報告,上報鎮(zhèn)政府和國土所。
(二)事故行政村必須嚴格保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,所在地村組要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)值班人員接到報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府報告,同時立即通知領(lǐng)導組成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行?,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,制定科學、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施,及時、不效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導原則。搶險救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場搶險領(lǐng)導組的具體領(lǐng)導下開展。
一、切實加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作。各地區(qū)、各單位要繼續(xù)堅持貫徹《湖南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導意見〉和〈醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范〉的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)[*]4號)精神,嚴格落實安全管理責任制,加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的領(lǐng)導,防止火災(zāi)等重大事故的發(fā)生。一是要進行防火等安全工作大檢查,全面查找安全漏洞和火災(zāi)風險隱患,落實單位內(nèi)部各項安全防火措施,做到不留漏洞、不存死角。除做好節(jié)日期間的防火、防盜、防爆、防泄密工作以外,還要進一步加強危險物品的管理,加強單位內(nèi)部巡查,嚴防各類治安、刑事案件的發(fā)生。二是要針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件(包括群體性上訪事件、醫(yī)患矛盾和醫(yī)療糾紛引發(fā)的各類治安問題等)和災(zāi)害事故,制定和完善各類應(yīng)急處置工作預案,采取有效防范措施。一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,要及時化解和妥善處理,防止事故擴大,維護社會穩(wěn)定。三是要根據(jù)當?shù)鼐唧w規(guī)定,做好煙花爆竹安全管理工作,制定煙花爆竹安全燃放和應(yīng)急預案,向職工宣傳安全燃放常識,并按規(guī)定文明燃放,嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸和人員傷亡。
二、做好衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應(yīng)急工作。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視元旦、春節(jié)期間的衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,按照國家相關(guān)法規(guī)和預案的要求,加強領(lǐng)導,明確責任,把各項措施落實到位;要與旅游、農(nóng)業(yè)、交通、鐵路、民航等部門加強聯(lián)系,落實各項衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的工作要求,及時掌握節(jié)日期間交通、旅游動態(tài)等相關(guān)情況,了解分析禽流感、不明原因肺炎等重大傳染病疫情的動態(tài),一旦發(fā)生不明原因的重大疫情,要立即報告,迅速組織專家做好甄別、診斷工作,采取有效措施,防止疫情擴散蔓延。要協(xié)商發(fā)改委等有關(guān)部門,檢查衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)運程序,落實衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。各級疾病預防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在節(jié)日期間要實行24小時值班制度,加強值班力量,確保信息報告和指令傳遞渠道暢通;一旦發(fā)生事件,要立即核實,果斷處置,及時報告,并認真開展調(diào)查處理和醫(yī)療衛(wèi)生救援。
三、加強食品衛(wèi)生等監(jiān)督工作。各級衛(wèi)生行政部門要針對節(jié)日期間食品市場和餐飲消費環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題,加強對餐飲和食品批發(fā)、零售市場的食品衛(wèi)生巡回監(jiān)督檢查。根據(jù)衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求,督促集貿(mào)市場管理者承擔起相應(yīng)衛(wèi)生管理職責,落實食品供銷、采購過程的臺帳制度、溯源管理和索證制度,進一步規(guī)范節(jié)日食品市場。要根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的緊急通知》(農(nóng)明字[*]第117號)精神,嚴格禁止并查處在經(jīng)銷過程和餐飲單位暫養(yǎng)過程中添加違禁藥物的行為。同時,要充分利用節(jié)日期間農(nóng)民工相對集中的特點,抓緊做好節(jié)日期間農(nóng)民工職業(yè)病防治的宣傳工作。
四、切實加強節(jié)日期間的值班工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強節(jié)日期間的值班工作,嚴格崗位責任制。節(jié)日期間,各級衛(wèi)生行政部門和廳直屬各單位必須安排專人晝夜在崗值班,并安排一名領(lǐng)導同志在崗帶班。要加強值班人員安全教育和培訓,包括通訊設(shè)施使用、應(yīng)急預案啟動和突發(fā)事件處理程序等方面的培訓。值班人員要堅守崗位、盡職盡責,對節(jié)日期間發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故以及不穩(wěn)定因素等要立即請示報告,及時妥善處理。
1.1.1目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預案。
1.1.2工作原則
1.1.2.1預防為主。通過宣傳教育,增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作,落實各項預防措施;對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
1.1.2.3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。
1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞機制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。
1.1.3編制依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治實施細則》
《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》
《四川省飲用水源保護管理條理》
《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案》
1.1.4適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預案的規(guī)定。
1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;
1.1.4.2危險化學品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;
1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故;
1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;
1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
1.2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組與職責
在市委、市政府的領(lǐng)導下,成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人民政府有關(guān)部門組成,市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮,負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案,組織預案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓;收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動態(tài),適時分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預防控制措施,開展效果評價;組織實施各項預防控制措施,對落實情況進行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負責應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負責應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。
信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報道應(yīng)急工作動態(tài)。
治安工作組:由市公安局牽頭,及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負責交通管制、保障運輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。
督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對有關(guān)部門和單位落實應(yīng)急措施的情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對違法違紀和瀆職行為進行處理等。
1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會
成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組
成。負責對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準備和處理提出咨詢和建議;指導突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案和技術(shù)方案的制定和修訂;對突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進行技術(shù)指導;承擔突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
1.3預測、預警
1.3.1監(jiān)測與信息收集
市環(huán)境監(jiān)測
、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu),承擔所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測,收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。
1.3.2報送制度
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當按照職責范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時、準確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報告,并同時報送市環(huán)境保護行政主管部門。
1.3.2.2一般(ⅳ級)突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告,并報市應(yīng)急辦。
1.3.2.3較大(ⅲ級)突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內(nèi),報告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。
1.3.2.4嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時,應(yīng)當向省環(huán)保局報告
1.3.3報告方式與類型
1.3.3.1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。
1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。
初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎(chǔ)上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。
1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時,還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。
1.3.4預測、預警支持系統(tǒng)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對體系網(wǎng)絡(luò)進行維護,逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警和應(yīng)急指揮工作的自動化和信息化。
1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準
1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)
(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
(4)因環(huán)境污染事故使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險化學品(含劇)生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。
1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。
1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級)
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)
(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
1.4.1基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:
(1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
(5)向社會發(fā)出危險或避險警告;
(6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時相互通報;
(7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時,應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報告,進入分級響應(yīng)程序。
1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經(jīng)費保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。
1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;
(2)啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動,指派有關(guān)專家和人員參與、指導現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)及時向市委、市政府報告有關(guān)情況;
(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;
(7)組織對傷員的急救;
(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作;
(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?/p>
(一)自然災(zāi)害點分布情況。2013年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害自然分布點是:村(即穴坑洞)的地面塌陷;村四社山體滑坡;村一社(小地名“杉木巖”危巖及地面裂縫)。新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點要及時準確的向鄉(xiāng)政府及其相關(guān)部門匯報。
(二)人為活動(即煤礦)地質(zhì)災(zāi)害點七個村因采礦引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點,重點監(jiān)測的是:青鳳村六社山體滑坡和五社地裂縫;村1-6社的危巖崩塌;村1、3、6社的地面塌陷;村五社(猴子巖)的危巖垮塌;村二社(即)地裂縫。新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害各村要及時向鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門匯報。
二、基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導組負責制定和協(xié)調(diào)組織實施本預案,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則,落實各項工作責任制。
(二)密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的原則。鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導組成員要認真履行職責,落實各項保障措施,形成合力,確保在處置地質(zhì)災(zāi)害工作時反應(yīng)及時,行動迅速。
(三)預防為主的原則。汛期一旦發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)及時組織和疏散群眾,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
三、預案啟動
汛期各地質(zhì)災(zāi)害點出現(xiàn)山體滑坡,險情加劇,應(yīng)啟動本預案。
四、信息處理
汛期一旦發(fā)生災(zāi)害。各地質(zhì)災(zāi)害點村支部、村委及監(jiān)測監(jiān)管人員應(yīng)及時向各地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導組和國土所報告,部門接到報告后,立即向領(lǐng)導組匯報,并提出初步處理意見,為制定救災(zāi)方案提供決策依據(jù)。
五、措施辦法
(一)加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
1.成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導組
組長:
副組長:
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土所,由兼主任,任副主任負責日常事務(wù)和管理工作.
2.明確各部門職責
武裝部:及時調(diào)動集合各村民兵應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場參加救災(zāi).
派出所:組織干警參加救災(zāi)工作,維護災(zāi)區(qū)社會治安的穩(wěn)定.
黨政辦:協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作關(guān)系,協(xié)助政府搞好救災(zāi)工作,保障物資供應(yīng).
民政辦:負責災(zāi)民的臨時安置和生活保障
衛(wèi)生院:負責災(zāi)區(qū)傷員救治和疫病防治工作.
林業(yè)站:負責災(zāi)民重建住房木材管理,審批工作.
經(jīng)發(fā)辦:做好災(zāi)害點的安全防范工作.
水務(wù)所:負責災(zāi)區(qū)的水利建設(shè)和人畜飲水工程重建管理工作.
供電所:負責災(zāi)害點電路管理重建工作.
(二)明確撤離方向和路線
村一社災(zāi)害點:往原回林小學方向撤離,撤離信號鳴鑼。
村四社地災(zāi)點:往街方向撤離,信號鳴鑼。
村一社地災(zāi)點:往街和村方向撤離,信號鳴鑼。
人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按地災(zāi)辦原指定的地點和方向撤離。
(三)專人負責,嚴密監(jiān)控
汛期各災(zāi)害點村支部村委,要加強對地災(zāi)點的防治工作領(lǐng)導,落實專人抓此項工作,并建立不少于30人的救災(zāi)隊伍,監(jiān)測人員在汛期要加強巡查和監(jiān)測,一有險情及時上報鄉(xiāng)政府地災(zāi)工作領(lǐng)導組。人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測員要隨時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)情況及時上報,適時組織地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)演練。
(四)健全檔案,實施動態(tài)管理
各地質(zhì)災(zāi)害點分別建立隱患點動態(tài)情況檔案和明白卡,每次巡查必須詳細記錄,便于準確掌握情況。
(五)強化紀律,嚴格執(zhí)行值班制度
汛期鄉(xiāng)政府要實行24小時值班制度,保證通訊暢通,取消節(jié)假日,逐日收集情況匯總上報縣領(lǐng)導組和相關(guān)部門。(值班電話:黨政辦:;國土所:;地災(zāi)辦:)