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時(shí)間:2023-09-21 18:04:13
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關(guān)鍵詞:農(nóng)民;新農(nóng)村;根本要求
中圖分類號(hào):F302.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)19-0030-02
新農(nóng)村建設(shè)歸根結(jié)底要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是的一個(gè)基本觀點(diǎn),也是一個(gè)歷史范疇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好農(nóng)村群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)人和社會(huì)的又好又快發(fā)展。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的水平和速度;因此,在新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程中,無(wú)論是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,還是建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主管理、推進(jìn)農(nóng)村管理體制的變革,無(wú)論是立足當(dāng)前還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),新農(nóng)村建設(shè)都需要智力支持和人才保障,都離不開農(nóng)民素質(zhì)的提高。結(jié)合近年來(lái)各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,筆者認(rèn)為,堅(jiān)持以農(nóng)民為本是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。
一、以農(nóng)民為本是在新農(nóng)村建設(shè)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求
用科學(xué)的理論指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)需要踐行科學(xué)發(fā)展觀,而踐行科學(xué)發(fā)展觀最關(guān)鍵的不僅是要全面理解和堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí),而且必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)、核心、基本要求和根本方法之間的關(guān)系,特別是要深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力和主體問(wèn)題。
認(rèn)為,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人民群眾是歷史創(chuàng)造者。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民的根本利益作為黨和國(guó)家三農(nóng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重農(nóng)民的主體地位,保障農(nóng)民的社會(huì)權(quán)益,激發(fā)農(nóng)民的建設(shè)熱情。即建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須始終堅(jiān)持以農(nóng)民為本,做到建設(shè)新農(nóng)村為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民、建設(shè)成果由農(nóng)民共享。
在廣大農(nóng)村地區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅要把廣大農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)成果的享有者來(lái)認(rèn)識(shí),更應(yīng)明確廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要建設(shè)者。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍、最具創(chuàng)造力因素,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。唯物辯證法認(rèn)為,任何事物的發(fā)展變化,都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開國(guó)家的政策支持,離不開城市對(duì)農(nóng)村的扶持,也需要工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行反哺。但是,國(guó)家的政策,城市的扶援,工業(yè)的反哺,最終都要通過(guò)農(nóng)民自己的行動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力。如果沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,再好的政策,再多的扶持,也很難對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)揮持久有效的作用。所以,明確農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)中建設(shè)者地位,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。
在新農(nóng)村建設(shè)中,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的水平和速度;進(jìn)而決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的速度和效益。沒(méi)有高素質(zhì)的農(nóng)民就難以進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的全面提升就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。在新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程中,無(wú)論是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,還是建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主管理、推進(jìn)農(nóng)村管理體制的變革,無(wú)論是立足當(dāng)前還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),新農(nóng)村建設(shè)都需要智力支持和人才保障,都離不開農(nóng)民素質(zhì)的提高。因此,黨的十七大報(bào)告在闡述和部署今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,要“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。
二、以農(nóng)民為本必須在增加農(nóng)民收入前提下,拓展農(nóng)村教育事業(yè)
改革開放三十多年來(lái),在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線指引下,廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了總體小康。但是,由于長(zhǎng)期偏重城市改革、工業(yè)發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)落后,農(nóng)民小康總體水平較低,農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量較差。因此,當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首要的是要增加農(nóng)民收入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)的要求存在較大差距,已成為農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的主要制約因素。為此,在新農(nóng)村建設(shè)中必須加大農(nóng)村教育投入,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),特別是農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)。
在新農(nóng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以農(nóng)民為本,歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育現(xiàn)代農(nóng)民,不斷推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。為此,一是繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入這一主題,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓展農(nóng)民增收渠道。以提高農(nóng)民致富能力為核心,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,提高農(nóng)民致富能力。提高農(nóng)民致富能力,實(shí)質(zhì)就是增強(qiáng)農(nóng)民的生存能力。這是新農(nóng)村建設(shè)的根本所在,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明,精神文明,政治文明和社會(huì)文明和諧發(fā)展的前提。同時(shí),提高農(nóng)民致富能力的過(guò)程,必然是農(nóng)民開拓視野的過(guò)程,這對(duì)提升農(nóng)民民主意識(shí),監(jiān)督意識(shí),發(fā)揮主體意識(shí)必然起到基礎(chǔ)性作用。二是大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),尤其是農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)。九年義務(wù)教育的普及,在一定程度提升了農(nóng)民的文化素質(zhì)。但農(nóng)民現(xiàn)有的文化素質(zhì)與日益發(fā)展的時(shí)代要求和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際要求有很大差距。針對(duì)大多數(shù)農(nóng)民缺乏職業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,只是初級(jí)型勞動(dòng)力,難以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)技術(shù)型工人的需求的現(xiàn)狀,新農(nóng)村建設(shè)中,一方面必須以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),大力開展針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面要以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn),大力開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),從中央到地方應(yīng)該建立完善的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度,建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基金,制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。充分開發(fā)和利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力。
三、以農(nóng)民為本必須切實(shí)確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位
確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,是事物發(fā)展的客觀規(guī)律的必然要求。唯物辯證法認(rèn)為,任何事物的發(fā)展變化,都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開國(guó)家的政策支持,離不開城市對(duì)農(nóng)村的扶持,也需要工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行反哺。但是,國(guó)家的政策,城市的扶援,工業(yè)的反哺,最終都要通過(guò)農(nóng)民自己的行動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力。如果沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,再好的政策,再多的扶持,也很難對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)揮持久有效的作用。
確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本指針,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,就是以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿,相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。只有尊重農(nóng)民主體地位,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的智慧與力量源泉。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是要以農(nóng)民為本,發(fā)揮、調(diào)動(dòng)、保護(hù)好農(nóng)民大眾的積極性。黨的十七大報(bào)告在闡述和部署今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,要“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”,從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步明確了農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,農(nóng)民不僅是新農(nóng)村建設(shè)成果的享有者,更應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)主要建設(shè)者。所以,只有始終立足于為農(nóng)民謀福祉,相信農(nóng)民群眾,依靠農(nóng)民群眾,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用,新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有巨大的力量源泉。
Oriented Farmers are the Fundamental Requirements of the New Rural Construction
WANG Xiao-qin
(Department of Political and Law,Luliang Higher College,Luliang 033000, China)
一、村基本情況版權(quán)所有!
xx村位于xx鎮(zhèn)中部,為鎮(zhèn)政府所在地,全村人口4255人,20個(gè)村民小組,890戶,全村耕地面積2450畝,黨員91名,兩委干部7人,主要特色產(chǎn)業(yè)有四大懷藥種植加工、塑料加工、紙業(yè)生產(chǎn)等。2005年人均純收入3880元。
二、主要作法
1、強(qiáng)化組織,加大宣傳力度
村里成立了以村委主任為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,選出工作踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表為工作骨干,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)日常事務(wù)。利用各種宣傳方式,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、辦法和建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全村村民關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。從而加快新農(nóng)村建設(shè)速度。
2、責(zé)任到位、分工合作、建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制
按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的九項(xiàng)要求,村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組依任務(wù)性質(zhì)不同進(jìn)行了分工,將工作人員分成5組,分別負(fù)責(zé)不同工作,避免了推諉扯皮事件的發(fā)生。與此同時(shí),經(jīng)村兩委和村民代表會(huì)議研究,制訂了切合實(shí)際的獎(jiǎng)罰措施,充分調(diào)動(dòng)工作人員的責(zé)任心和工作積極性,各工作組定計(jì)劃定目標(biāo),制版權(quán)所有!訂了切實(shí)可行的工作日程表,保證了各項(xiàng)工作的按時(shí)完成。
3、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,多方籌集資金,確保工程順利開展。
針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量大,需用資金多的情況,村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,在取得多方支持的同時(shí),借助市縣幫扶單位,籌措資金,使各項(xiàng)建設(shè)工程有了可靠保障。
三、新農(nóng)村建設(shè)取得的成效
1、完成村莊編制規(guī)劃,村莊規(guī)劃編制合理,即符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣,又不失城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
2、全村計(jì)劃硬化道路9條2900米,已完成8條2200米,剩余一條道路鋪設(shè)已近尾聲,月底前保證按時(shí)按質(zhì)收工。道路綠化已做好計(jì)劃,確保美化綠化率達(dá)100%。
3、村莊排水工程已基本完成,全村共挖排水溝3630米,路溝預(yù)制已基本完成,村內(nèi)已建設(shè)積水坑塘3個(gè)。
4、全村共拆除低矮破舊房屋50間750平方米,拆除違章建筑30間300平方米,確保了村容村貌的整潔有序。完成了長(zhǎng)久垃圾的清理以及村內(nèi)外的亂堆亂放清除,落實(shí)了四有一落實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范了各種線路架設(shè),清除了村內(nèi)各種有礙觀瞻的標(biāo)語(yǔ)廣告,美化墻體10000平方米,使村容村貌煥然一新。
5、完成118個(gè)露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所的拆除,改造衛(wèi)生廁所850個(gè)。
6、完成了村文化中心建設(shè),建起了村衛(wèi)生室,理發(fā)店、澡堂和公廁,使村公益公共設(shè)施逐步完善。
7、建設(shè)了文化游園,保證了村民休閑時(shí)節(jié)的健身娛樂(lè)。
四、不足之處
1、由于時(shí)間緊任務(wù)重,村內(nèi)建設(shè)3處景觀墻工程還沒(méi)有完工。
但毋庸諱言的是,新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作也存在著一些不足和亟待改進(jìn)的地方。從筆者深入農(nóng)村調(diào)查了解到的情況來(lái)看,廣大農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的一些問(wèn)題還存在著程度不同的模糊認(rèn)識(shí)。這就需要我們冷靜頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真比較和思考,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作進(jìn)行必要的反思,從而進(jìn)一步加以改進(jìn)和提高。
一、只有從歷史發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義,宣傳報(bào)道工作才能有深度和力度。
目前,不少新聞媒體的宣傳沒(méi)有站在應(yīng)有的歷史高度,缺乏對(duì)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程形勢(shì)的科學(xué)把握,就事論事,宣傳報(bào)道沒(méi)有深度和力度。
十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨充分把握了新時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果,我們找到了落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀與全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在廣大農(nóng)村的最佳結(jié)合點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,其實(shí)質(zhì)是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步建立以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做出這樣一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的施政品格。我們只有站在這樣的歷史高度來(lái)看待和認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)中的一系列問(wèn)題,宣傳報(bào)道工作才能有深度、有力度、有針對(duì)性,才不至于嘩眾取寵,做表面文章,才能受到人民群眾的歡迎。相反地,我們不難發(fā)現(xiàn),目前有一些媒體的新農(nóng)村建設(shè)報(bào)道立意不高,角度不新,隨意性強(qiáng),從表面上看熱熱鬧鬧,其實(shí)膚淺得很,收不到應(yīng)有的宣傳效果,這是非常值得注意的。
二、只有深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的,艱巨的重大歷史進(jìn)程,宣傳報(bào)道才能做到實(shí)事求是,有所作為。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,不可能在很短時(shí)間內(nèi)完成。現(xiàn)在不少媒體的編輯、記者或多或少地有一種盲目樂(lè)觀的思想,時(shí)隱時(shí)現(xiàn)地表露在自己的報(bào)道中,這樣就不可避免地誤導(dǎo)群眾,帶來(lái)一定的負(fù)面影響。從總體上看,目前我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,人口眾多,資源欠缺,各地區(qū)之間的發(fā)展又很不平衡,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的巨大資金投入不可能全部由國(guó)家包下來(lái),也不可能從某個(gè)地方一下子籌集齊全。在這一點(diǎn)上,任何盲目冒進(jìn)、盲目樂(lè)觀都是有害的。
一、匯演基本情況
(一)匯演采取自下而上的辦法進(jìn)行。一是各村(社區(qū))創(chuàng)作一個(gè)節(jié)目參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯演;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))文藝匯演節(jié)目在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上進(jìn)行匯演,讓人民共享文化發(fā)展成果;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自行組織匯演的基礎(chǔ)上,選送1——2個(gè)節(jié)目參加縣級(jí)匯演;四是縣級(jí)選送3個(gè)節(jié)目參加市級(jí)匯演。
(二)全縣938人參加演出。其中:農(nóng)民演員347人,學(xué)生演員469人,教師、職工演員122人;共有漢、彝、苗、回、白(穿青)5種民族參加演出;共演出62場(chǎng)次。其中,縣級(jí)3場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)59場(chǎng);演出節(jié)目232個(gè)。其中,自創(chuàng)節(jié)目138個(gè)、原生態(tài)節(jié)目48個(gè)、學(xué)習(xí)節(jié)目46個(gè);節(jié)目形式以音、舞、戲、曲為主;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),觀看節(jié)目的群眾達(dá)到12萬(wàn)余人次。
二、主要做法及達(dá)到的效果
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。根據(jù)市的通知要求,我縣及時(shí)組織宣傳、農(nóng)業(yè)、廣電、文體等部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市“關(guān)于舉辦首屆新農(nóng)村文藝匯演”的相關(guān)文件精神,研究部署*縣首屆新農(nóng)村文藝匯演工作。
一是成立了由縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)王劍竹同志任組長(zhǎng)、縣人民政府副縣長(zhǎng)成剛同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任委員的“*縣首屆新農(nóng)村文藝匯演組委會(huì)”,負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村文藝匯演工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組委會(huì)下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,并成立了節(jié)目組、評(píng)審組、演出組、宣傳組,具體負(fù)責(zé)全縣首屆新農(nóng)村文藝匯演的具體工作。
二是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取自下而上的辦法,編排選送1——2個(gè)新農(nóng)村文藝節(jié)目參加全縣匯演。
三是明確節(jié)目?jī)?nèi)容。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參演節(jié)目要充分反映全縣新農(nóng)村建設(shè)成果;反映各民族優(yōu)秀的藝術(shù)成就;反映農(nóng)村改革發(fā)展變化和時(shí)代風(fēng)貌以及各行各業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”、助推新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。熱情謳歌*縣改革開放30周年來(lái)各條戰(zhàn)線特別是農(nóng)村取得的巨大成就的舞蹈、歌舞、戲劇、曲藝或反映民族民間傳統(tǒng)文化節(jié)目。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣組委會(huì)《關(guān)于舉辦*縣首屆新農(nóng)村文藝匯演的通知》精神,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組,并指定專人負(fù)責(zé),具體抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村文藝匯演節(jié)目的編排和演出工作。
一是羅坎、果珠、杉樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)人員,在外請(qǐng)老師到縣里進(jìn)行指導(dǎo)、編排。
二是*、塘房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自下而上的辦法,認(rèn)真組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文藝匯演,重點(diǎn)打造節(jié)目參加全縣的匯演。
三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門共投入到此次新農(nóng)村文藝匯演的資金達(dá)156萬(wàn)元,確保了整個(gè)文藝匯演的順利進(jìn)行。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到排練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),解決排練過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題及困難,并做好演出人員的思想穩(wěn)定工作。
五是在著力打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和品牌上下功夫。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參演節(jié)目亮點(diǎn)頻出,質(zhì)量較高,充分展示了全縣新農(nóng)村建設(shè)景象。
(三)措施得當(dāng),方法靈活。為確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首屆新農(nóng)村文藝匯演的順利進(jìn)行,組委會(huì)辦公室及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于舉辦*縣首屆新農(nóng)村文藝匯演的通知》,并結(jié)合通知精神,制定了《*縣首屆新農(nóng)村文藝匯演實(shí)施方案》一并下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。進(jìn)一步明確了全縣首屆新屆新農(nóng)村文藝匯演的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、演出時(shí)間、演出的內(nèi)容及形式。
一是為確保文藝節(jié)目的質(zhì)量,從全縣范圍內(nèi)抽調(diào)了文藝方面的專家學(xué)者、組成四個(gè)工作組,分赴全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝節(jié)目的排練。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為保證匯演節(jié)目的原創(chuàng)性,分別從昆明、*或縣里請(qǐng)文藝方面的老師進(jìn)行作曲、作詞和編導(dǎo)。
三是從民族村寨組成演出隊(duì),充分反映民族文化的原生態(tài)性。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的民心工程項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、全縣重大工程項(xiàng)目、農(nóng)村變化搬上舞臺(tái),全方位展示全縣人民在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓建設(shè)的精神風(fēng)貌。
(四)市里關(guān)心,蒞臨指導(dǎo)。市新農(nóng)村文藝匯演檢查組高科長(zhǎng)一行觀看了我縣首屆新農(nóng)村文藝匯演節(jié)目后,檢查組對(duì)*的文藝匯演給予較好評(píng)價(jià),認(rèn)為*首屆新農(nóng)村文藝匯演,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施有力,覆蓋面廣,質(zhì)量高、內(nèi)容齊,演出水平高。通過(guò)匯演發(fā)現(xiàn)了人才,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)將起到積極作用。檢查組一行,不辭辛勞,分別找各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的演職隊(duì)員座談,觀看各演出隊(duì)的排練,并與*鄉(xiāng)的演職人員進(jìn)行交談,指出在演出中的不足,糾正了一些動(dòng)作,提出了希望。
(五)節(jié)目豐富,質(zhì)量較高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送的32個(gè)文藝節(jié)目,能結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,把新農(nóng)村建設(shè)中的故事搬上舞臺(tái),通過(guò)舞蹈、歌舞、相聲、小品等藝術(shù)表演形式,充分展現(xiàn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,繁榮農(nóng)村文化,推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的美好景象。同時(shí),有些節(jié)目還融合了我縣獨(dú)特的民族風(fēng)情和文化,自編自導(dǎo)出帶有濃郁民族風(fēng)情和地域文化的各類節(jié)目,給觀眾帶來(lái)了一場(chǎng)視覺(jué)盛宴。羅坎鎮(zhèn)選送的舞蹈《人·水·魂》通過(guò)舞蹈形式,講述了羅坎鎮(zhèn)黨委、政府千方百計(jì)想辦法,努力解決集鎮(zhèn)15000名群眾的飲水困難,受到了群眾的尊敬和愛(ài)戴;赤水源鎮(zhèn)選送的舞蹈《新農(nóng)村,新氣象——和諧發(fā)展的鄭家灣》講述了鄭家灣在黨的富民、惠民政策指引下,開發(fā)生豬市場(chǎng),從貧窮落后走向文明富裕,建設(shè)新農(nóng)村的歷程。*鄉(xiāng)選送的舞蹈《撒蕎舞》通過(guò)大量原始舞蹈和詞曲,表述了撒蕎、割蕎、運(yùn)蕎、打蕎、篩蕎的全過(guò)程,表達(dá)了勤勞勇敢的彝族人民喜獲豐收的喜悅之情。塘房鎮(zhèn)的花燈歌舞《搬家》,通過(guò)搬遷戶搬新家的一個(gè)場(chǎng)面,表現(xiàn)了*人民對(duì)華電*電廠建設(shè)的支持,以及華電*電廠對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng),同時(shí)謳歌了全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出來(lái)的新生活、新面貌、新氣象和新風(fēng)尚。節(jié)目?jī)?nèi)容豐富精彩,貼近群眾,貼近生活,匯演現(xiàn)場(chǎng)迭起、亮點(diǎn)頻現(xiàn),精彩的表演贏得了觀眾陣陣熱烈的掌聲。
(六)頒獎(jiǎng)晚會(huì),座無(wú)虛席。匯演結(jié)束后,縣領(lǐng)導(dǎo)分別為獲獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎(jiǎng)。頒獎(jiǎng)晚會(huì)上,組委會(huì)組織獲得金、銀、銅獎(jiǎng)的節(jié)目,向縣領(lǐng)導(dǎo)及觀眾進(jìn)行了匯報(bào)演出,觀眾座無(wú)虛席,市檢查組高科長(zhǎng)一行觀看了演出。
晚會(huì)在舞蹈《桃源歡歌》中拉開序幕,歡快的節(jié)奏、動(dòng)人的舞姿、精彩的構(gòu)思,把人們帶到大灣美麗的羅甸河,向觀眾展現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)取得的可喜成績(jī)。小品《翠花戲夫》通過(guò)一對(duì)農(nóng)民夫妻之間的故事,歌頌了在黨和政府的富民、惠民政策指引下,廣大群眾通過(guò)勤勞致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所取得的顯著成效。音樂(lè)小品《田野暢想曲》講述了縣委新農(nóng)村駐村指導(dǎo)員和村民的故事,歌頌了駐村指導(dǎo)員認(rèn)真調(diào)研,指導(dǎo)村兩委調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)工作,使農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。晚會(huì)在歌伴舞《今夜無(wú)眠》中落下帷幕。整臺(tái)晚會(huì)通過(guò)舞蹈、歌舞、小品等表現(xiàn)形式,展現(xiàn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)所取得的巨大成績(jī),謳歌了在黨和政府的富民、惠民政策的指引下,農(nóng)村呈現(xiàn)出來(lái)的新面貌、新氣象和新風(fēng)尚,表達(dá)了廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豪情壯志。
(七)重點(diǎn)打造,參加匯演。組委會(huì)從獲得一、二等獎(jiǎng)的節(jié)目中重點(diǎn)選送能反映*新農(nóng)村建設(shè)、民族民間文化特色的三個(gè)原創(chuàng)節(jié)目,從八月六日開始,由縣文體局具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)打造,加班加點(diǎn)進(jìn)行排練,積極備戰(zhàn),組織到市里參加全市的首屆新農(nóng)村文藝匯演。
三、存在問(wèn)題及今后打算
鄉(xiāng)村干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)講話
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全面系統(tǒng)、長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),完成這一任務(wù),既需要政府支持、部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)廣泛參與,更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用。鄉(xiāng)村干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和推進(jìn)者,是真正的“一線指揮員”,讓他們正確認(rèn)識(shí)并扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)尤為重要。“根據(jù)調(diào)查實(shí)踐,我認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村干部在思想認(rèn)識(shí)上要走出三大誤區(qū),強(qiáng)化四種意識(shí)。具體工作中,則要切實(shí)把握五條原則,突出六項(xiàng)重點(diǎn)。
——走出三大誤區(qū)
一是認(rèn)識(shí)上存在片面性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)就是新村莊建設(shè),就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓,搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家和政府的事,上面給多少錢就辦多少事。建設(shè)新農(nóng)村必須有票子,沒(méi)有錢就建不成。三是工作上存在盲目性。在具體工作上,急功近利,求急圖快,重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè),重點(diǎn)上突破輕整體推進(jìn),存在顧此失彼現(xiàn)象。“這些誤區(qū)的存在,導(dǎo)致一些地方新農(nóng)村建設(shè)脫離實(shí)際,一些地方新農(nóng)村建設(shè)遲遲打不開局面。這些問(wèn)題如不及時(shí)糾正,必將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。”
——強(qiáng)化四種意識(shí)
鄉(xiāng)村干部走出在思想和工作上的三大誤區(qū)后,還應(yīng)該強(qiáng)化四種意識(shí)。首先是強(qiáng)化全面發(fā)展意識(shí)。社會(huì)主義新農(nóng)村,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村的“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,既要把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,又要統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。
其次是強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)很多,全靠上級(jí)支持和國(guó)家投入也是不切實(shí)際的。必須破除等、靠、要的思想,引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),在國(guó)家政策扶持下,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園。
再者是強(qiáng)化長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村至少需要經(jīng)過(guò)幾十年的努力,必須克服求急圖快的傾向,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。
最后是強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)。既要看到新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,又要看到從現(xiàn)在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規(guī)劃,從農(nóng)民群眾積極性較高的事情入手,從比較容易的項(xiàng)目入手,從短時(shí)間就可見(jiàn)成效的事情入手,從群眾收益面最大的事情入手,具體抓、抓具體,做到天天有事做,月月有項(xiàng)目,季季有重點(diǎn),年年有突破。
——把握五條原則
鄉(xiāng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等差異。因此,新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。在村鎮(zhèn)建設(shè)上,要結(jié)合實(shí)際,做到依山就勢(shì),借山用水,順乎自然,張揚(yáng)個(gè)性,留住特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足于把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民培育新產(chǎn)業(yè),讓老百姓富起來(lái)。
二是規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃須先行。規(guī)劃需要具備“四性”:一是全面性。規(guī)劃要全面系統(tǒng),既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展又包括村莊建設(shè),既包括硬件建設(shè)又包括軟件建設(shè),既包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)又包括農(nóng)村政治、文化、社會(huì)建設(shè);二是特色性。特別是在村莊建設(shè)規(guī)劃中,既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn),又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式,形成各具特色的自然村落、田間農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū);三是前瞻性。要從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度,根據(jù)村莊布局、經(jīng)濟(jì)條件認(rèn)真測(cè)算投入成本,有效避免先建后拆和重復(fù)浪費(fèi);四是計(jì)劃性。既要有五年甚至十年的規(guī)劃,又要有一年的計(jì)劃,明確長(zhǎng)期干什么,近期干什么。
三是急事先辦。新農(nóng)村建設(shè)需要辦的事情很多,不可能齊頭并進(jìn),要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起,做到群眾盼什么就先解決什么,讓他們真切感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的新變化。存在上學(xué)難、行路難、吃水難、就醫(yī)難等問(wèn)題的,就要先在學(xué)校建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)、衛(wèi)生所建設(shè)上下功夫;存在生活用煤難問(wèn)題的,就要先在開發(fā)沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫;存在臟亂差問(wèn)題的,就需要先在村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治上下功夫。
四是量力而行。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,還是貧困村,都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有多大能力辦多大事。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè),樹立樣板,做出示范。對(duì)于條件差的村,發(fā)展不起大產(chǎn)業(yè),可以適當(dāng)發(fā)展一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入,也可以搞勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收;沒(méi)有實(shí)力搞村鎮(zhèn)建設(shè),可以講衛(wèi)生、搞綠化,讓舊村莊有個(gè)新氣象;沒(méi)有能力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂(lè)設(shè)施,可以搞一些投資小、受歡迎的小型設(shè)施,適當(dāng)開展文化活動(dòng),豐富群眾的文化生活。
五是尊重民意。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán)。要把農(nóng)民需求作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)新村各項(xiàng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)要充分尊重農(nóng)民意愿,內(nèi)容要反映農(nóng)民要求,過(guò)程要讓農(nóng)民充分參與,建設(shè)成果要讓農(nóng)民來(lái)評(píng)判,防止形式主義和強(qiáng)迫命令。
——突出六個(gè)重點(diǎn)
新農(nóng)村建設(shè)工作千頭萬(wàn)緒,應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面入手?這要結(jié)合每個(gè)地方的實(shí)際來(lái)說(shuō),但總體上要突出六項(xiàng)重點(diǎn)。首先是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)于地下資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足資源優(yōu)勢(shì)做文章,依托優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。一是要挖掘資源潛力。積極穩(wěn)妥地對(duì)資源進(jìn)行全面整合,對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行股份制改革,改革開采方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn),提高資源利用率和發(fā)展能力;二是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快煤炭等礦產(chǎn)資源的深度加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益;三是培植非煤產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源開發(fā)積累的資金,積極發(fā)展地面優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地下向地上轉(zhuǎn)移,奠定經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)于土地資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足土地資源做文章,大力發(fā)展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業(yè),發(fā)展豬、雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于荒坡荒地多的山區(qū)鄉(xiāng)村,要大面積發(fā)展核桃、花椒、紅棗等干果經(jīng)濟(jì)林,積極發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于資源貧乏、沒(méi)有掙錢門路的偏僻鄉(xiāng)村,要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民走出家門,到外地打工掙錢。
其次是抓環(huán)境整治。村容村貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)取得成效最直觀的反映,也是農(nóng)民群眾人人都可感受到的工作。因此,新農(nóng)村建設(shè)要從環(huán)境整治入手破題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村,要搞好“八通六有七化”:實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯(lián)網(wǎng);有幼兒園、有敬老院(或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)、有衛(wèi)生所、有文化大院、有健身活動(dòng)場(chǎng)、有洗浴美發(fā)室;達(dá)到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環(huán)境整潔化、村莊園林化。對(duì)于中等村,要重點(diǎn)搞好“四化四改兩建”:街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化;改水、改灶、改圈、改廁;加快農(nóng)村新能源建設(shè)和生態(tài)園林化新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,可以從“兩改兩化”,也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起,做到房前屋后栽樹,清除煤堆、灰堆、土堆,保持村莊整潔、衛(wèi)生。
第三是抓農(nóng)民教育。要以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)民夜校等陣地作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念、掌握新技術(shù)。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)和以“遵紀(jì)守法”、“敬老愛(ài)幼”等為主題的群眾性評(píng)比活動(dòng);要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節(jié)日,開展形式多樣的文化體育活動(dòng),滿足群眾的精神文化需求,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
第四是抓實(shí)事好事。要繼續(xù)抓好學(xué)校建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),特別要大力改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,讓每一名農(nóng)村孩子都能有學(xué)可上、上得好學(xué);要加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),建好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院、縣醫(yī)院,做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病治療不出縣,讓農(nóng)民得了病能夠就近得到及時(shí)治療;要做好村村通公路的管理,同時(shí)要進(jìn)一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通,甚至戶戶通工程,方便農(nóng)民出行;要繼續(xù)實(shí)施飲水解困工程,讓農(nóng)民均能用上水質(zhì)安全、水源穩(wěn)定的飲用水;要認(rèn)真抓好農(nóng)村保障工作,搞好農(nóng)村低保、醫(yī)保、社保等工作,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一、配齊配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作能力。在村委會(huì)換屆中就提前考慮農(nóng)村社區(qū)工作人員問(wèn)題,通過(guò)換屆為社區(qū)配備了5名村兩委班子成員,為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作,又招聘了2名工作人員,并從鄉(xiāng)政府抽調(diào)了一名有過(guò)城鎮(zhèn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員,到社區(qū)任支部副書記。社區(qū)成立之初,選派了包括支部書記在內(nèi)的5名社區(qū)干部到庫(kù)額爾齊斯鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)跟班學(xué)習(xí)一周,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行了全面了解和掌握,為今后更好的開展工作奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)為民辦事能力。為社區(qū)新購(gòu)置電腦4臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、檔案柜4套,辦公桌椅6套,會(huì)議室板凳、吧臺(tái)凳等40余把,制作圖版4塊,為社區(qū)工作人員全部統(tǒng)一制作服裝,并掛牌上崗,以良好面貌和嶄新的形象為黨員群眾服務(wù)。
三、入戶調(diào)查,摸清底數(shù)。通過(guò)分片區(qū)入戶調(diào)查摸底,**社區(qū)常住人口共有362戶,1460人,短期暫住與流動(dòng)人口110余人,主要為修路工程隊(duì)和建筑工人等。社區(qū)建立黨支部1個(gè),共有黨員26人,轄區(qū)各機(jī)關(guān)站所建立支部7個(gè),共計(jì)黨員105名,其中包括邊防派出所支部黨員9個(gè)。
四、建立為民全程代辦服務(wù)中心,全面提高為居民群眾辦事能力。服務(wù)中心下設(shè)黨員教育管理服務(wù)分站、文體活動(dòng)服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、社會(huì)治安服務(wù)站、法律援助服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站等8個(gè)服務(wù)站,分別確定了工作人員,為保證各崗位責(zé)任人盡快進(jìn)入工作角色,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)了16名志愿服務(wù)人員,指導(dǎo)幫助他們開展工作。目前,各項(xiàng)工作都已全面展開。如黨員教育管理服務(wù)分站利用干酪素培訓(xùn)基地、手工藝品培訓(xùn)基地,組織轄區(qū)黨員群眾開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),擴(kuò)大干酪素、手工藝品加工銷售規(guī)模,不斷提高自身經(jīng)濟(jì)收入。環(huán)境衛(wèi)生站每天監(jiān)督各站所、個(gè)體戶打掃責(zé)任區(qū)衛(wèi)生,監(jiān)督聘用環(huán)保員開展垃圾清運(yùn)。文體活動(dòng)服務(wù)站組織成立了5支社區(qū)籃球隊(duì)、一支社區(qū)文化隊(duì),通過(guò)比賽和文藝表演豐富社區(qū)居民文化生活。
文章以涼山州鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)為例,分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的必要性和可行性,探討涼山的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題及原因,提出實(shí)現(xiàn)新村新寨建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的對(duì)策建議,促進(jìn)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】
民族地區(qū);鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);新農(nóng)村建設(shè);良性互動(dòng);可持續(xù)發(fā)展
民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成果卓著并獨(dú)具特色,抓住機(jī)遇、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果和民族文化產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)的契合點(diǎn),推進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展。本文將以涼山彝族自治州(涼山州)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為例進(jìn)行探討。
一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的必要性和可行性
(一)必要性分析
1.新農(nóng)村建設(shè)需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。涼山新村新寨建設(shè)已經(jīng)取得良好的階段性成果,但鞏固和發(fā)展這一成果任重道遠(yuǎn),必須有新的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展生產(chǎn)才能真正實(shí)現(xiàn)涼山民族地區(qū),特別是彝區(qū)人民群眾生活水平提高而持久,才能真正實(shí)現(xiàn)涼山的跨越式發(fā)展。
2.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可帶來(lái)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)掘涼山各族飲食文化、民居文化、宗教文化、服飾文化、生態(tài)文化、交通文化、醫(yī)藥文化、體育、文學(xué)、藝術(shù)等方面內(nèi)涵,滲透貫穿,總結(jié)成就,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),尋找民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的更佳途徑,以利又好又快地實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展。將其融入鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖種植、工藝制作、文體表演之中,使新村新寨的物質(zhì)生活和精神生活處處生機(jī),農(nóng)產(chǎn)品和工藝品樣樣特色,獲得較好較大的市場(chǎng)份額而成為具有地域特色又經(jīng)久不衰的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)涼山跨越發(fā)展的重要途徑。涼山民族文化獨(dú)具特色,內(nèi)涵豐富,多姿多彩,是彝區(qū)的寶貴資源,有極大的開發(fā)潛力。發(fā)掘并揚(yáng)棄繼承民族文化,打造新的產(chǎn)業(yè),形成新的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是克服地理不利因素,實(shí)現(xiàn)涼山跨越發(fā)展的重要途徑之一。
4.民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和和諧社會(huì)構(gòu)建。涼山既是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū),又是多民族雜居區(qū),彝漢藏等各族團(tuán)結(jié)友好歷史悠久,各族經(jīng)濟(jì)文化交流是共同發(fā)展的動(dòng)力。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)民族文化正能量,繼承發(fā)揚(yáng)各族互幫互學(xué)傳統(tǒng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè),以求更好適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求。
5.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可推動(dòng)鄉(xiāng)村新風(fēng)新貌的變革。旅游活動(dòng)是旅游從業(yè)者和旅游者之間的互動(dòng)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在向游客展示民族風(fēng)情的時(shí)候,外來(lái)的游客會(huì)帶來(lái)一些新思想、新觀念,這對(duì)于摒棄一些陳規(guī)陋俗,樹立良好新風(fēng)尚將有一定的作用。
(二)可行性分析
1.世界鄉(xiāng)村旅游、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式、各級(jí)政府的富民惠民政策、涼山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等都為涼山大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的平臺(tái),使涼山旅游從無(wú)到有,旅游業(yè)正逐漸成為涼山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),這也為涼山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。
2.昔日多種因素制約著涼山鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā),大小涼山鄉(xiāng)村旅游資源,難以有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。而今已建成上千個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊全”的新村新寨,交通、通訊、衛(wèi)生、安全等設(shè)施得到大幅度改善,增強(qiáng)了的旅游可進(jìn)入性。
3.涼山各族新村村容村貌產(chǎn)生了翻天覆地的變化。新建民居自成風(fēng)格,現(xiàn)代化家具一應(yīng)俱全,“1+N”活動(dòng)中心為游客提供了安全、衛(wèi)生的旅游活動(dòng)環(huán)境,具備了為游客提供食、宿、游、購(gòu)、娛的服務(wù)條件。
4.新村新寨建設(shè)既是一場(chǎng)村容村貌的變革,更是一場(chǎng)民族地區(qū)人口素質(zhì)提高的偉大民生工程。“彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)”和“彝家新寨建設(shè)”使民族地區(qū)鄉(xiāng)村人口素質(zhì)大幅度提高。健康文明的新風(fēng)尚取代了的傳承數(shù)千年的陳規(guī)陋俗;商品觀念漸入人心;各族村民也在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)中逐漸獲得了旅游接待技能。
二、涼山的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題及原因
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀應(yīng)強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色
受國(guó)內(nèi)外“主要以城市游客為目標(biāo)市場(chǎng)”、“從業(yè)者界定為農(nóng)戶”,“鄉(xiāng)村旅游企業(yè)規(guī)模要小”、“鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于工業(yè)革命之后”等外延縮小化、內(nèi)涵簡(jiǎn)單化的片面觀點(diǎn)影響,束縛了涼山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展思路,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的單一性和同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。
(二)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域間不均衡現(xiàn)象明顯
涼山存在的普遍二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在涼山旅游經(jīng)濟(jì)中發(fā)展比較突出。涼山州2012年旅游總收入94.26億元,其中:西昌市旅游收入達(dá)71.87億元,占全州旅游總收入的76.25%;其余16個(gè)縣雖然也賦存著豐富的高品位旅游資源,但旅游收入的總和是22.39億元,只相當(dāng)于西昌市的31.15%。達(dá)到1億元及其以上的有普格、鹽源、冕寧、德昌、雷波、會(huì)理共6個(gè)縣;而收入低于1億元的有10個(gè)縣,其中火把節(jié)故鄉(xiāng)布拖縣只有0.15億元,畢摩文化之鄉(xiāng)美姑縣只有0.31億元。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展層次低
新農(nóng)村建設(shè)雖然為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇,但至今覆蓋全州各縣市的旅游市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)未形成。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多數(shù)以第一個(gè)層次的游覽娛樂(lè)為主,田園風(fēng)光、瓜果采集等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目居多,與之相應(yīng)的第二個(gè)層次各項(xiàng)服務(wù)中,僅農(nóng)家樂(lè)形式的旅游飯店業(yè)開發(fā)較好;旅游交通運(yùn)輸業(yè)主要集中在靈山寺、邛海等地,包括著名的彝海鄉(xiāng),鐵廠鄉(xiāng)等都缺乏固定的運(yùn)輸服務(wù);旅游購(gòu)物主要以鄉(xiāng)村林果為主,很多特產(chǎn)尚未得到開發(fā);旅行社業(yè)務(wù)很少涉足鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。第二層次中對(duì)旅游業(yè)直接提供物質(zhì)、文化、信息、人力、智力、管理等服務(wù)和支撐的行業(yè)群遠(yuǎn)未介入現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)踐中,導(dǎo)致涼山鄉(xiāng)村旅游開發(fā)深度不夠,復(fù)合型旅游產(chǎn)品較少。
(四)鄉(xiāng)村旅游管理和服務(wù)人才短缺
人才是發(fā)展一切新興產(chǎn)業(yè)的首要因素。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)向集約化、市場(chǎng)化、制度化、信息化方向發(fā)展的總趨勢(shì)下,鄉(xiāng)村旅游在產(chǎn)業(yè)模式、管理體制、資金來(lái)源和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)等方面都有著新的人才需求。涼山鄉(xiāng)村旅游的多數(shù)經(jīng)營(yíng)主角是農(nóng)民,未接受過(guò)正規(guī)的、專門的培訓(xùn),不懂現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、規(guī)則的比例較高,難以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新形勢(shì)的需要。
三、實(shí)現(xiàn)新村新寨建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的對(duì)策建議
(一)實(shí)事求是,解放思想,更新觀念促發(fā)展
依據(jù)“鄉(xiāng)村旅游資源”應(yīng)界定為“鄉(xiāng)村地域內(nèi)的一切旅游資源”的觀點(diǎn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類表》對(duì)涼山鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行分門別類的調(diào)研,獲得的結(jié)果是:涼山擁有《旅游資源分類表》中所列的全部8大主類旅游資源,31個(gè)亞類中的30類,155個(gè)基本類型中的143類。旅游資源豐富并且地域覆蓋廣泛、品位高、各類鄉(xiāng)村旅游資源配套組合良好,具有整體性,市場(chǎng)潛力巨大,應(yīng)抓住機(jī)遇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
(二)立足于實(shí)際,摸清家底,審視資源狀況和資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
涼山部分縣由于受地理區(qū)位和條件的限制,大規(guī)模發(fā)展工業(yè)的可能性并不大。但發(fā)展旅游業(yè),尤其是大力發(fā)展農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游,不僅能擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各個(gè)鄉(xiāng)村,要依據(jù)各自旅游資源的品質(zhì),認(rèn)真分析開發(fā)的前景,了解客源市場(chǎng),針對(duì)不同的資源采取不同的開發(fā)模式和方法、過(guò)程,有特色的組織鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)。將鄉(xiāng)村旅游資源作為文化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)涼山鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的地區(qū)分布相對(duì)均衡
第一,做好規(guī)劃,按照規(guī)劃繼續(xù)進(jìn)一步加大各個(gè)縣市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套、進(jìn)行環(huán)境治理、造林綠化、宣傳促銷等工作。第二,繼續(xù)大密度的組織和舉辦一些鄉(xiāng)村文化節(jié)、文化旅游節(jié),擴(kuò)大鄉(xiāng)旅游資源的社會(huì)知名度和影響力,使各縣市的鄉(xiāng)村旅游真正融入到?jīng)錾铰糜芜@個(gè)大舞臺(tái)當(dāng)中。第三,按照項(xiàng)目推廣模式向社會(huì)推介,項(xiàng)目建成后,可帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等相關(guān)服務(wù)業(yè)收入增加。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的開發(fā)逐漸平衡,從而帶動(dòng)涼山的和諧發(fā)展。
(四)著力于涼山鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式的改善與創(chuàng)新
目前涼山鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)發(fā)展出傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)型、休閑農(nóng)莊型、景區(qū)依托型、民族風(fēng)情依托型、品牌餐飲、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、特色產(chǎn)業(yè)觀光購(gòu)物園、現(xiàn)代農(nóng)村展示型、紅色旅游結(jié)合型、候鳥型租房時(shí)養(yǎng)老休閑、汽車自駕游野營(yíng)地型、自然山水特色酒店型等模式,但這些經(jīng)營(yíng)模式中的服務(wù)類型多集中于觀光游覽型和體驗(yàn)型,也有少量的養(yǎng)老休閑型。民族文化、氣候景觀得到較好利用,而更多的地文景觀、水體景觀、森林草原等生態(tài)景觀利用程度不夠,一日游游客的數(shù)量遠(yuǎn)高于過(guò)夜游客的數(shù)量,因此,尚需大力發(fā)展森林之家、草原之家、汽車營(yíng)地、租賃農(nóng)園等休閑體驗(yàn)?zāi)J健?/p>
(五)組織力量,創(chuàng)建科考型、修學(xué)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
充分利用涼山地質(zhì)地貌、水體、生態(tài)等自然景觀所賦含的科技文化知識(shí)及其附著于其上的人文內(nèi)涵,設(shè)計(jì)打造科考型和修學(xué)教育型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建教育型鄉(xiāng)村旅游模式、農(nóng)村留學(xué)旅游模式等以吸引更多的游客,開展深度旅游。
(六)開展形式多樣的宣傳
宣傳不僅停留在重點(diǎn)縣市以及已經(jīng)打造成重點(diǎn)景區(qū)的“大家閨秀”點(diǎn),要?jiǎng)?chuàng)造性的更多宣傳那些人們還未深刻認(rèn)識(shí)的“小家碧玉”。如美姑有著優(yōu)美的自然風(fēng)光,也有著厚重的歷史文化,在宣傳中,以民族風(fēng)情為特色,著力于獨(dú)特品牌的宣傳、旅游項(xiàng)目的形象策劃和營(yíng)銷,讓更多的人知道、了解美姑,喜愛(ài)美姑,從而產(chǎn)生到美姑旅游的激情,創(chuàng)造旅游經(jīng)濟(jì)效益。
(七)突出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的綜合性和異質(zhì)性
充分利用涼山各類鄉(xiāng)村旅游資源配套組合良好,具有整體性,各地鄉(xiāng)村又有地域特色這一特征,設(shè)計(jì)打造主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。既強(qiáng)調(diào)“一村一品”“一溝一色”,也注重多種旅游資源的綜合開發(fā)。
(八)加強(qiáng)涼山鄉(xiāng)村旅游的人才培養(yǎng)
組織人力對(duì)涼山鄉(xiāng)村旅游的人才狀況進(jìn)行分類調(diào)研,根據(jù)實(shí)際情況,按不同層次用不同形式進(jìn)行培訓(xùn)、提高。其重點(diǎn)一是幫助他們解放思想、更新觀念、拓寬思路,因地制宜的創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;二是培養(yǎng)旅游從業(yè)者的現(xiàn)代服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以熱情和誠(chéng)懇吸引游客;三是鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能的提高,引導(dǎo)更多受過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育的新型農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫助他們熟悉各個(gè)鄉(xiāng)村的地理位置、地質(zhì)地貌、特色景觀,氣候氣象、風(fēng)土民情各方面知識(shí)。在培養(yǎng)方式上采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,即請(qǐng)旅游主管人員、職業(yè)院校的專家學(xué)者、外地成功企業(yè)家等幫助培訓(xùn),可采用“走出去”,即分期分批的組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者到外地進(jìn)行參觀、考察、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。
(九)大力發(fā)展涼山鄉(xiāng)村的生態(tài)旅游,合力推進(jìn)涼山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
在開發(fā)設(shè)計(jì)的過(guò)程中,一定要對(duì)原始族自然資源進(jìn)行最大化的保護(hù)。尤其是生態(tài)環(huán)境效益方面,要按照合理利用旅游資源的原則和符合自然環(huán)境承載能力的要求,以開發(fā)促進(jìn)環(huán)境保護(hù),以環(huán)境保護(hù)提高開發(fā)的綜合效益,從而形成保護(hù)―開發(fā)―保護(hù)的良性循環(huán),創(chuàng)造出和諧的生態(tài)環(huán)境效益、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),將涼山的生態(tài)文明建設(shè)積極融入中央“五位一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十)繼續(xù)完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高大涼山彝區(qū)的旅游可進(jìn)入性
參考文獻(xiàn):
[1]陸銘寧.彝家新寨建設(shè)與民族文化產(chǎn)業(yè)化途徑探討[J].人民論壇,2012.11
[2]陸銘寧.彝漢餐飲技藝互補(bǔ)促進(jìn)涼山新農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].北京農(nóng)業(yè),2011.6
基金項(xiàng)目:
本文系四川省科技廳2014年度科技計(jì)劃課題《彝家新寨建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化研究》(2014ZR0039)的階段性成果之一。