時間:2023-09-19 16:13:17
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全事故處理案例范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
在多年的律師生涯中,霍思明律師介入了不少在幼兒園發生的傷害事故案件的處理。他發現,在大多數事故中,幼兒園或多或少存在著未履行安全職責的情形:校園設施、設備存在安全缺陷;安全管理不到位,未及時制止幼兒做出的各種危險,未采取措施消除幼兒園中潛在的安全隱患;未對幼兒開展必要的安全教育;發生意外事故后未及時、妥當地救助受害幼兒……這些失職,均構成了法律上的過錯,意味著幼兒園須對事故后果承擔相應的法律責任。
那么,幼兒園應該如何做好各項安全工作,避免發生安全事故甚至卷入不必要的法律糾紛呢?本書精心設計了五個部分,一步步讓您獲得幼兒園安全方面的法律知識,從而增加應對突發事件的能力。
情景再現
本部分收集了近些年來發生的、真實的、有代表性的在園幼兒安全事故案例。這些案例涵蓋晨檢、午休、接送、進餐、如廁等幼兒園一日常規的各個環節,幼兒園建筑、場地、裝修、玩教具等各個細節,讓教師們了解各種場合、各種情形下可能發生的安全事故。
問題分析
作者從法律專業、幼兒園建設與管理等角度對案例進行細致的分析,診斷出事故的緣由,從而讓教師們了解現行法律對幼兒園及其教師在各個方面的安全職責要求,以及疏于履行職責可能要承擔的法律責任。
應對之策
作者結合多年來在處理幼兒傷害事故糾紛、協助幼兒園建立健全安全制度工作中的一些體會,歸納、總結出了較有代表性的、具體的、可供操作的安全工作策略。全書50條安全策略,可供教師們參考、借鑒,引導幼兒園及教師探索、施行保護幼兒的安全之道,最大限度地防范在園幼兒安全事故的發生。
練習與思考
讀者可以閱讀到新的安全事故案例,并做一做案例后面的思考題,以此檢測自身的法律知識和應對突發事件的能力。
附錄
附有《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《學生傷害事故處理辦法》《中小學幼兒園安全管理辦法》的原文,可供教師隨時翻閱、查找。同時,“練習與思考”部分的參考答案,更可以驗證之前自己的思考是否正確。
【關鍵詞】110Kv;變電運行;事故處理
隨著市場經濟體制的確立和完善,電力企業在發展過程中,面臨的競爭日趨激烈,為了獲得更好的發展,就需要充分重視110kv變電運行事故的技術處理工作;結合具體情況,采取一系列的有效的防控措施,來保證正常穩定的變電運行。
1 110kv變電運行出現事故的原因
一是沒有嚴格落實變電運行的安全管理措施:通過調查研究發現,安全管理工作不夠完善,或者沒有嚴格落實下去,是大部分安全責任事故發生的主要原因。雖然如今的科學技術在不斷的提高,但是也無法百分之百的預防安全事故,那么就需要做好安全管理工作,將其嚴格落實下去,避免出現各類事故。
二是變電運行人員的操作事故:110kv變電運行倒閘操作主要是由變電運行人員來完成的,那么他的操作步驟,將會對110kv變電站的安全運行造成直接的影響。如今,有相當一部分的變電運行人員沒有足夠的專業技術水平、沒有豐富的專業理論知識,安全風險意識較為薄弱,那么就很可能會導致110kv變電運行操作事故的出現。
三是電氣設備事故:通過研究發現,電氣設備的絕緣老化問題是導致電氣設備事故發生的直接原因,其中,運行環境以及使用壽命等因素,導致了電氣設備絕緣老化問題的產生。電氣設備在使用過程中,隨著時間的推移,絕緣老化問題會日益嚴重,并且運行環境不好,也會促使電氣設備絕緣老化問題得到加速。
2 110kv變電運行事故的處理技術原則和步驟
一是事故處理技術原則:在事故處理中,需要第一時間進行,采取一系列有針對性的措施,來將事故根源給消除掉,避免事故威脅到人身安全和電氣設備安全;要將一系列有效措施給應用過來,保證電氣設備的正常運行,促使對重要客戶的正常供電不受影響。要盡快恢復那些停電區域和用戶的供電。
二是事故處理步驟:要仔細記錄時間、光字、信號以及事故現象,并且匯報給調度部門,初步判斷事故原因。檢查記錄繼保和自動裝置的動作情況,并且外部檢查事故范圍內的所有一次電氣設備,結合檢查情況,合理判斷變電運行事故的性質,同時,向調度部門上報檢查和判斷結論。要嚴格依據調度部門的調度指令來處理各類事故;如果電氣設備受到了損壞,那么就需要將相關的安全措施給應用過來,并且運行維護人員將一系列的檢修和處理措施給應用過來。
三是事故處理過程中的注意事項:如果有較為嚴重的事故發生,出現的光字信號比較多,那么為了促使調度部門事故處理時間得到縮短,那么變電運行值班長就需要將事故情況及時匯報給調度部門,事故情況要足夠的豐富,如開關的跳閘情況、自動裝置的動作情況等等,并且,還需要詳細說明那些處于運行狀態的電氣設備。在事故處理的過程中,需要及時準確的記錄調度指令以及相關領導的指示。將事故處理過之后,需要將當前的運行方式簡要匯報給調度部門和工區領導,除了認真記錄調度和工區領導的指示之外,還需要將其嚴格執行下去。
3 110kv變電運行事故的防控措施
一是對變電運行人員的專業技術水平進行強化:要綜合采取多種形式多種渠道的培訓教育,促使變電運行人員的業務能力和專業技術水平得到強化。比如,可以定期開展規章制度學習與基礎知識講座,促使變電運行人員的專業基礎知識得到鞏固;構建互幫互助小組,組織一幫一小組,來促使運行人員能互相學習,取長補短。另外,還需要積極開展各類形式的講堂,促使變電運行人員對變電運行專業的知識和技能進行更加深入的了解;在對變電運行人員的專業技術水平進行強化之外,還需要將事故預演和反事故演習給積極開展下去,促使變電運行人員的事故處理和應變能力得到有效提高。
二是嚴格落實各項規章制度和安全生產責任:要充分重視思想培訓教育的作用,將多種載體綜合利用起來,如黑板報、安全標語、事故快報等,開展一系列的安全教育活動,如安全活動、安全形勢分析會議以及典型事故案例分析等等,促使變電運行人員的安全生產意識得到強化。此外,還需要結合具體情況,嚴格落實安全責任,促使管理人員對基層班組的工作情況進行全面的了解和掌握,避免有真空地帶出現于安全生產管理過程中。
三是對設備管理進行強化:只有加強了設備管理工作,才可以避免有電氣設備事故發生,促使變電運行更加安全和穩定。要加強電氣設備基建時期的管理工作,做好電氣設備的選型工作,促使選用的電氣設備性能符合相關要求;要充分重視電氣設備的監造和出廠試驗,保證電氣設備有著齊全的功能。要嚴格監督和檢查電氣設備的安裝調試工作,嚴格驗收,避免有施工質量問題出現,或者設備本身接線不夠正確,導致事故的發生。另外,還需要經常巡視電氣設備,如果有異常情況發生于電氣設備中,需要將電氣設備表露出來的各種情況充分利用起來,如聲音、顏色、振動以及氣味和溫度等等。要適當區分巡視的間隔時間和周期,如果電氣設備出現了缺陷和問題,需要對巡視次數進行適當的增加。要將電氣設備的巡視工作給認真開展下來,將電氣設備中存在的問題給及時找出來,然后采取有針對性的應對措施,處理掉隱患,避免安全事故的發生。
4 結語
通過上文的敘述分析我們可以得知,在110kv變電運行過程中,經常會有安全問題發生;雖然如今的科學技術在不斷的發展,但是也無法百分之百的預防事故,針對這種情況,就需要充分重視110kv變電運行的事故處理以及防控措施;及時分析出現的各種安全問題,嚴格遵循相關的原則和要求來進行。同時,變電站運行人員也需要充分重視變電運行工作,不斷學習,總結經驗,促使自身的專業技術水平得到提高,促使事故發生概率得到最大限度的減少。本文簡要分析了110kV變電運行事故的技術處理和防控措施,希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻:
[1]謝高雷.變電運行的安全管理及常見故障處理[J].云南電業,2012(10).
[2]王凱.變電運行中設施巡檢時的存在問題與對策分析[J].廣東科技,2013(5).
[3]馮俊生,苗怡敏.論變電運行的安全風險與控制[J].電源技術應用,2012(10).
車間事故通報范文一
安全事故通報近期出現了兩起工傷事故,均為手指壓傷。事故詳情如下:
6月19日下午四點半左右,車加工車間端面磨操作工趙某,在用左手將料放入模具時,右手手臂不慎碰到開關,壓頭下落壓中趙某左手中指,造成趙某左手中指末端壓傷,指骨外露。經安吉縣第三醫院診斷后險被截肢,后在公司領導及趙某父母堅持下,實行保守治療,一個月后才基本痊愈,雖未造成殘疾,但壓傷處疤痕醒目,指甲尚未長出。7月12日上午9點左右,車加工車間夾具車操作工金某,在將料放入夾具時,手未抽出,右腳已踩動開關,夾頭一下壓中金某右手大拇指,造成拇指末端骨折,指甲壓落。經安吉濮氏骨傷醫院治療,醫療期至今尚未結束。兩起事故,時間不同,原因相同——精力分散,疏忽大意,操作不當。事故發生后,車加工車間立即制定和落實了整改措施,并對操作工進行了教育和規范操作指導。車間主任王玲不強調客觀,不推脫責任,以事故為教訓,舉一反三,使車間廣大員工受到了深刻的安全教育。國家對發生事故后的“四不放過”處理原則是:1、事故原因未查清不放過;2、責任人員未受到處理不放過;3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理,接受教訓,防止同類事故重復發生。為此,公司決定,根據公司與各車間、工段簽訂的“安全責任狀”,對事故發生所在車間的安全生產責任人,予以績效考核扣分和年度安全考核扣分。對事故當事人予以行政警告一次的處分。“隱患險于明火,防患勝于救災,責任重于泰山!”希望各車間、工段的安全生產責任人和全體員工,以此為例,進行廣泛的安全生產教育和學習,嚴格遵守安全操作規程,接受事故教訓,杜絕同類事故的重復發生。
安全生產要警鐘長鳴!
公司安全生產領導小組
7月20日
車間事故通報范文二
12月28日,早7時05分左右,溧陽市巨邦制藥有限公司三氯蔗糖車間發生火災事故。經公安消防等相關部門一個多小時的全力搶救,目前火已被撲滅。火災未造成人員傷亡。事故原因正在調查之中。
江蘇中關村科技產業園辦公室
12月28日
車間事故通報范文三
關于四車間“8·9”安全事故的處理通報
一、事情經過2013年8月9日下午14:30分,四車間電工班二班員工郭小兵在老區238㎡機燒余熱發電高配室進行變壓器冷卻風扇故障檢查,郭小兵在更換了二次保險后見仍無效果,便到電源柜后面打開柜門對冷卻風扇的低壓側及高壓側分別進行測試、檢查,在此過程中造成觸電事故,送九江171醫院進行救治。
二、原因分析
(一)郭小兵違反《高壓供電設備點檢、維護、檢修、倒閘管理規定》,在未停電的情況下違章對帶電高壓設備進行近距離測試、檢查,是導致發生觸電的直接原因。
(二)現場聯保的操作工違反《高壓供電設備點檢、維護、檢修、倒閘管理規定》,在未執行停、送電流程的同時,也未對郭小兵的違章操作做到發現與制止,是郭小兵發生觸電事故的間接原因。
(三)班組在對設備故障檢查的派工中,未按廠部“一事一票”制度要求,對班員只進行口頭派工,造成了監管漏洞,加上生產單位操作工(現場聯保人)的現場監護缺陷,是導致此次觸電事故發生的主要管理原因。(四)車間在對隱患處理及信息匯報、檢修作業規范的管理環節中,存在一定的監管缺陷,也是導致班組發生事故的間接管理原因。
三、防范措施
(一)對8月9日郭小兵觸電事故案例組織維修廠全員進行學習,組織全廠電工班成員到事故現場進行現場學習。
(二)由廠部電儀科牽頭組織對高配室的點檢安全距離、標識、柜子門與墻間距等方面進行重點排查。對1萬伏以上母排或接線端裸露的,做絕緣處理。
(三)繼續堅持廠部“一事一票”制原則,對高壓作業項目許可作業票必須經專業主管廠長簽字審批。
(四)加大現場檢查力度,營造“反違章”專項檢查氛圍。同時利用制度梳理階段契機,加大對違反“一事一票”制度現象的考核力度,遏制無票作業現象的發生。
(五)制定“晚間高壓設備點檢,必須在專業主任的陪同下進行”規定,即日起開始執行。白班對高壓項目的點檢,必須最少兩名維修人員以上,任何班組在派工時都必須嚴格執行。
四、相關考核
(一)對廠部領導、安環生產技術科、四車間及四車間電工二班相關責任人的考核按九江鋼鐵安環字„2013‟111號文件《維修廠“8.9”觸電事故分析通報》執行。根據《九江萍鋼鋼鐵公司維修廠目標經濟責任狀》、《九江維修廠2013年安環考核方案》規定:
(二)考核電儀主辦陳礦1000元。
八月十二日
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摘要:根據調查,實習學生對學校管理義務期待較高。學校在處理事故時,存在法律不健全導致不公平、舉證困難、缺少實習協議責任主體不明等困境。為促進實習傷害事故的妥善解決,學校應盡力履行加強實習全程安全意識教育、調解糾紛、訴訟援助等管理義務。
關鍵詞 :高職院校;實習;傷害事故;管理義務
作者簡介:李保民,男,濟寧職業技術學院講師,法學碩士,主要研究方向為法學理論。
中圖分類號:G717文獻標識碼:A文章編號:1674-7747(2015)20-0047-03
頂崗實習是高職院?!肮W結合”人才培養模式的必然要求,保障學生實習期間的合法權益,是高職院校學生管理的重要方面。為了避免或減少實習生傷害事故的發生,學校對學生實習期間的人身、財產安全超前重視,但不管如何謹慎防范,實習生傷害事故在實習過程中卻愈發頻繁。因此,實習學生權益保護和事故處理日漸成為高職院校教育管理工作關注的重點。在學生傷害事故發生以后,沒有充分證據證明責任主體的情況下,如何在學校及實習單位能夠接受的前提下,確定各方主體的責任比例,依法賠償實習單位或受傷害的實習生,是當前實習各方面臨的難題。實習生在事故處理中是弱勢個體,大都不具備維護自身合法權益的能力,合理確定高職院校的管理義務并勤勉履行該義務,就成為處理事故的核心。
一、實習生對實習傷害及學校管理義務的認識
為了全面摸查實習學生對傷害事故和對學校義務的認識,筆者專門針對濟寧職業技術學院2011級120名學生展開專項調查。在調查中,專門針對實習生的人身傷害,不包括實習企業拖欠、克扣學生實習報酬;加班但無加班費;實習內容與所學專業不符等侵害學生權益的行為。調查主要包含以下五個方面的內容。
(一)實習傷害事故比例
與部分調查高達31%的傷害比例相比,學校的比例相對較低,只有8%。導致傷害的類型也具有多樣性,其中,儀器設備導致的傷害占多數,上下班途中遭遇車禍的2起,在工作崗位被人打傷1起。
(二)解決爭議的方式選擇
在發生傷害事故后,超過60%的學生會選擇向學校匯報,尋求幫助;直接向實習單位索賠的比例近30%;對一些小的傷害,學生一般選擇忍氣吞聲,自認倒霉;進入到訴訟程序的只有1起。數據顯示,學生還是比較信賴、依賴學校。也說明了學生維權能力不足,不能運用法律武器維護自身合法權益,還是傾向于選擇有事找單位和學校的傳統做法。
(三)關于大學生實習制度、法律法規或實習相關注意事項的了解
濟寧職業技術學院超過60%的學生在實習前對實習相關法規和制度有所了解,但仍有1/3的學生表示不了解。從學生了解相關法規制度的途徑看,學校宣傳、網絡、同學交流列前三位。調查表明,學校在學生實習前,對學生做相關法律法規的宣講很有必要。
(四)關于實習協議的簽訂
在實習前與單位簽訂實習協議的比例較低,不足1/3。一般學校聯系實習單位時,會統一與實習單位簽訂實習協議;自己通過各種途徑找到實習單位的,絕大多數都沒有實習協議。主要是自己沒有提出要簽協議,單位也沒有要求。這說明當前大學生實習制度化、法治化建設遠遠不足。對實習協議的內容,超過一半的學生表示不了解,在簽協議時沒有仔細閱讀實習協議,只關注到實習報酬等事項;對實習協議中約定的傷害事故處理條款是否合理合法,如“出現安全事故,由學生本人負責”表示不清楚的占到60%以上,學生對傷害事故的賠償責任主體認識模糊。
(五)學生對所屬學校職責義務的認識
有70%的學生認為,學校有義務提供實習單位、崗位信息;有40%的學生認為,學校應進行實習前培訓,宣傳學習相關法規制度;有80%以上的學生認為,學校應該安排實習指導教師,但又普遍認為指導教師發揮的作用不大,在實習單位見不到指導教師的身影,只是偶爾電話或其他方式指導一下。實習學生受到傷害時,實習單位拒絕賠償或只部分賠償的情況下,學生普遍認為,學校應該負有一定責任。選擇學校應該進行賠償有92名學生,占總人數的77%。即使不認為學校應該承擔賠償責任的學生,也認為學校應積極介入解決爭議,學校有義務保護校外實習生的合法權益。
二、高職院校在實習生事故處理中的困境
(一)法律不健全導致不公平
目前,國家層面尚無學生實習方面的專門法規,實習學生不具有勞動者的身份,學生實習傷害事故一般按照侵權來處理,適用的法律是侵權責任法等法律法規和相關司法解釋。勞動法、勞動合同法、工傷保險條例等法律法規無法適用于實習學生。
立法的缺失導致實習學生基本權益得不到維護,有違公平的價值取向。在大多數情況下,頂崗實習學生進入單位后,與普通勞動者并無差異。以筆者任教的學前教育專業為例,學生進入幼教機構,大部分獨自承擔教學任務,承擔的教學管理任務和全職教師基本一致,幼教機構事實上是把他們當做全職教師使用,而不是作為實習生對待。即使他們之間不構成勞動關系,也應屬于臨時雇傭關系。據了解,很多實習單位招收實習學生的目的并不是為學生提供實習場所,盡一份社會責任,而是為了獲取廉價勞動力或儲備人才。實習學生不能享有勞動者的待遇,以招工形式同時進入單位、無工作經驗、形同實習的農民工卻可能享有勞動法的保護。實習學生作為特殊勞動者,與普通勞動者相比是弱勢群體,本應賦予高于勞動者的法律保護,立法的不足卻使他們處于更為不利的境地,與法治社會建設的基本原則相悖。實習生的身份不應成為他們權利的羈絆,而是應該賦予更高層次的保護。在無系統立法的現實境況下,政府和有關部門應有所作為,在某個方面尋求突破,如推動將實習學生責任保險上升為強制保險或納入工傷保護的范圍,給予實習生特殊保護等。正如張新寶教授在分析工傷保險制度的發展時指出,工傷保險制度建立的初衷就是為了彌補原有侵權損害賠償制度的不足,原有侵權損害賠償制度的缺陷就是工傷保險制度產生的根本原因。[1]
(二)舉證困難導致維權難
學生人身傷害事故適用的是過錯責任原則,依據舉證責任分配規則,學生必須有證據證明實習單位、學校有過錯,才能獲得法院的支持。作為初入社會的年輕人,絕大多數學生沒有證據意識,特別是在身體受到傷害時,忙于去醫院治療,更無暇顧及證據問題。事后出現糾紛,需要舉證時,由于時間及人為的原因,導致舉證不能,不利于學生損害賠償權利的行使。學校由于遠離事故現場,也很難保全證據,在幫助學生與實習單位交涉時往往處于不利地位。探索學生傷害事故試行過錯推定原則,或推行舉證責任倒置等措施,以加強對實習生的保護。
(三)缺少實習協議責任主體不明
《職業學校學生頂崗實習管理規定(試行)》(征求意見稿)規定:學生到實習單位頂崗實習前,學校、實習單位、學生應簽訂三方頂崗實習協議。該規定并未實際施行,實習協議是否簽訂并沒有法律強制。實踐中,簽訂實習協議的比例較低、或事故處理條款不明確。學校為了維護與實習單位的關系,一般會按照實習單位的要求辦理,不會把實習責任明確寫明,人為的把責任條款模糊化;實習單位一方一般會提供格式合同,盡量規避自身責任;學生由于地位、經驗的不足,合同意識不強。各方原因導致實習協議簽訂率低。即使簽訂了實習協議,對責任條款也往往刻意回避,以免引起雙方的不愉快。其結果就是責任主體不明,出現事故時,實習單位和學校相互推諉,都想置身事外。單憑高職院校和實習單位任何一方,實習協議都難以達成。因此,政府部門應針對實習學生這一龐大、準勞動者群體,主持制定由學校、企業、學生三方共同遵守的實習學生勞動協議書,并將簽訂協議作為一項必須履行的義務加以規定。[3]
三、高職院校在實習生事故處理中的管理義務
(一)加強實習全程安全意識教育義務
調查顯示,學生獲得實習法律法規的首要途徑仍是學校的培訓與宣講。高職院校應設立專門的實習管理機構,制定各種與實習相關的安全保障規范及其過程管理規章制度,對學生進行安全教育,管理和保障學生的實習安全。
實習學生安全教育的內容必須全面,具體應包含以下三個方面:(1)安全生產常識。在上崗實習前確保他們熟悉工作操作流程,重點掌握本崗位的安全操作技能。對實習學生進行安全生產教育和培訓,是高職院校必須的責任;(2)事故經驗總結。經過多年頂崗實習的實踐,各高職院校多數都發生了或多或少的安全事故,也積累總結了有效處理和避免事故的經驗。用這些常見的安全事故案例教育學生,更能起到警示作用,提高實習學生安全素質和自我保護能力,減少事故發生;(3)事故處理法規。一旦發生傷害事故,指導受傷學生知道如何維護自身合法權利,學會用律武器來保護自己的權益,理性處理事故。除了要及時救助受傷學生,防止事故傷害擴大外,尤其要提醒學生的是要樹立證據意識。由于關鍵證據滅失、責任人當時承認事后反悔等原因,導致學生無法維權的案例很多。在客觀條件允許的情況下,要引導學生采用錄音、錄像、保留物證等形式保全證據。即使案件不進入訴訟程序,也能在案件處理過程中處于有利地位。
安全教育要貫徹全程。在條件允許的情況下,實習指導教師應跟蹤學生實習的全過程。對發現的可能危及實習學生人身安全的行為及其他情況,及時與實習單位商定合理預防措施,最大可能的減少學生實習事故,由于實習學生比較分散,很多學生自主聯系實習單位,指導教師全程實地跟蹤是不可能的?,F代信息技術的發展,為遠程做好學生安全工作提供了條件??梢酝ㄟ^微信微博和QQ群等形式,進行日常管理。與學生保持密切的聯絡,及時溝通,了解學生的情況,解答學生的疑難,并解決實習期間出現的問題??梢宰寣W生上傳實習圖片,從中發現他們實習環境和不安全因素,提出預防建議。同時,也可以通過這種形式,不定期安全預防常識和現實發生的案例,隨時進行安全意識教育,使安全教育全程化。
上述安全意識教育是否得到落實,是避免學生在實習過程中的人身傷害事故,判斷學校責任的重要依據。依據法律和實習生傷害事故判例,學校盡到安全教育義務的,即使學生發生了事故高職院校也可部分免責。
(二)調解糾紛的義務
學生在實習單位發生傷害事故,大都會選擇向學校匯報,尋求幫助。作為實習單位而言,直接與學生家長接觸時,由于部分家長的不理性等原因,容易引發爭執,不利于糾紛的解決。他們希望學校介入,居中調解。學校一般認為,自己的學生發生事故,學校有義務協調處理。而且學校與實習單位聯系較多,彼此熟悉,具備調解的有利條件。調查顯示,大多數實習事故,是在學校的主持下調解解決的。調解具有成本低廉、更能體現各方的意思自治、易于執行等特點,是三方都能接受的矛盾解決途徑。
當前,學校調解糾紛的體制機制尚未建立,具體運作過程還存在困難。(1)缺少專門的機構和人員。所調查的十幾所高職院校無一所建立專門機構,具體負責調解糾紛的都是學生所在系部。系部從事學生管理工作的領導和輔導員,多數沒有受過專門的調解技能訓練,其專業背景各異,不熟悉相關法律法規,普遍對處理類似事件感到為難。建議學校成立專門的管理頂崗實習的工作機構,設置具有法律背景的人員專任負責處理實習傷害事故,為高效解決事故提供條件;(2)學校往往是事故當事人。近60%的學認為,發生傷害事故,在實習企業不賠的情況下,學校應當承擔部分賠償責任。實習企業往往也認為,學校在教育、管理過程中存在問題,要求學校共同承擔責任。學校很難置身事外,不能以完全中立的第三人身份進行調解,這給調解成功帶來很大的障礙。因此,學校自參與調解前,首先要清楚的就是,學校在事故中是否有責任。在應當承擔法律責任時,就要勇于擔當,明確表示會依法承擔責任,這是順利調解的前提。不能因為怕被主張責任,就不介入,逃避調解義務。
(三)訴訟援助義務
法律援助是維護社會公平正義,保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業。在學生遭遇身體傷害后,近一半的同學沒有得到合理賠償;近1/3的同學選擇自認倒霉。在其他途徑無法解決糾紛時,近10%的學生選擇法院訴訟。在校學生尤其是農村學生沒有收入來源,自身無力聘請專業律師;沒有訴訟經驗,舉證能力不足;都制約了學生勝訴率,訴訟也是無奈之舉。在不符合申請法律援助條件時,學校進行必要的訴訟援助很有必要。建議高職院校成立法律事務部,引進培育專門處理學生傷害事故的專業人員,為處于弱勢的受傷害學生提供訴訟援助,維護他們的合法權益,促進頂崗實習的良性發展。
參考文獻:
[1]佘衛明,喻潔.論實習生責任事故的承擔[J].時代法學,2011(1):37.
本文以“摘要+簡析”的方式,對其中提出的一些創新意見,以及讀者較為關注的幾個問題進行簡要解讀。
預防體系:制定標準,專業服務
《意見》指出,完善有關學校安全的國家標準體系和認證制度,不斷健全學校安全的人防、物防和技防標準并予以推廣。根據學校特點,以保護學生健康安全為優先原則,加強重點領域標準的修訂工作,盡快制定一批強制性國家標準,逐步形成有關學校安全的國家標準體系。建立學校安全事項專項認證及采信推廣機制,對學校使用的設施設備、教學儀器、建筑材料、體育器械等,按照國家強制性產品認證和自愿性產品認證規定,做好相關認證工作,嚴格控制產品質量。
【簡析】近年來,由“毒跑道”、劣質體育器材、不合格校舍引發的校園安全事故時有發生,其中一個重要的原因,就是國家對于學校使用的設施設備、教學儀器、建筑材料、體育器械等尚未制定系統的強制性認證標準,導致相關商家在主觀或客觀上制售出了存在安全隱患的產品。倘若能夠像管理醫療器材的生產與銷售一樣,制定并嚴格執行國家相關的強制性標準和認證制度,那么校園安全事故必將大大減少。如今《意見》就此提出要求,各有關部門應抓緊落實,盡快完善學校安全的國家標準體系和認證制度。
《意見》要求,探索建立學校安全風險防控專業服務機制,積極培育可以為學校提供安全風險防控服務的專業化社會組織。采取政府購買服務等方式,鼓勵、引導和支持具備相應專業能力的機構、組織,研發、提供學校安全風險預防、安全教育相關的服務或產品,協助教育部門制定、審核學校安全風險防控預案和相關標準,組織、指導學校有針對性地開展專項安全演練、預防和轉移安全風險等工作。
【簡析】把專業的事交給更專業的人去做,能把事做得更專業,效果將更好。在校園安全防控體系建設中,雖然學校是責任主體,但并非每一件事情都得自己去做,在安全預案制定、安全器械布控、安全演練和學校安保隊伍建設等方面,學??梢越唤o有資質的專業機構完成。當然,其前提是有必要的資金支持,為此《意見》提出了政府購買服務的方式,以進一步減少學校的運行壓力。
管理機制:落實責任,警校合作
《意見》指出,學校要明確安全是辦學的底線,切實承擔起校內安全管理的主體責任,對校園安全實行校長(園長)負責制,健全校內安全工作領導機構,落實學校、教師對學生的教育和管理責任,狠抓校風校紀,加強校內日常安全管理,做到職責明確、管理有方。在風險可控的前提下,學校應當積極組織體育鍛煉、戶外活動等,培養學生強健的體魄。
【簡析】此處強調“在風險可控的前提下,學校應當積極組織體育鍛煉、戶外活動等,培養學生強健的體魄”,是對近年來某些學校取消春游、長跑等戶外活動的回應。但什么才算“風險可控”,《意見》沒有提出具體標準,也很難提出具體標準,需要學校會同相關部門和相應的專業機構,積極制定安全預案,想方設法為學生增強體質、健康成長創造條件,而不是因噎廢食。
《意見》要求,各級教育部門、公安機關和學校要在信息溝通、應急處置等方面加強協作,健全聯動機制。公安機關要進一步完善與維護校園安全相適應的組織機構設置形式和警力配置,加強學校及周邊警務室建設,派出經驗豐富的民警加強學校安全防范工作指導。要將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺,并與公共安全視頻監控聯網共享平臺對接,逐步建立校園安全網上巡查系統,及時掌握、快速處理學校安全問題。
【簡析】目前,不少地方已不同程度地開展了警校合作,但仍存在合作不緊密、“走過場”等問題。為此,《意見》提出了多項舉措進一步加強該項工作,其中的“將校園視頻監控系統、緊急報警裝置接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺”,能為學校處理突發事件提供更便捷和迅速的通道,更有利于保障校園師生的安全。
事故應對:統一領導,依法處理
《意見》指出,學校發生重特大安全事故,地方政府要在第一時間啟動相應的應急處理預案,統一領導,及時動員和組織救援,并開展事故調查、責任認定及善后處理,及時回應社會關切。發生重大自然災害、公共安全事故,應當優先對受影響學校開展救援。教育部門應當指導學校建立安全事故處置預案,健全學校安全事故的報告、置和部門協調機制。在校內及校外教育教學活動中發生安全事故,學校應當及時組織教職工參與搶險、救助和防護,保障學生身體健康和人身安全。
【簡析】統一領導,優先救援,體現了國家對學校師生安全的高度重視。學校發生安全事故,《意見》對地方政府、教育管理部門、學校分別提出了具體的要求,除了相應的救援措施,“及時回應社會關切”“安全事故報告”等也是積極應對突發事件的必要舉措。事實證明,及時準確公開信息,積極面對媒體報道,主動接受輿論監督,才是處理各種突發事件的正確方式。
《意見》要求,健全學校安全事故責任追究和處理制度。發生造成師生傷亡的安全事故,有關部門要依法認定事故責任,學校及相關方面有責任的,要嚴肅追究有關負責人的責任;學校無責任的,要澄清事實、及時說明,避免由學校承擔不應承擔的責任。司法機關要加強案例指導,引導社會依法合理認識學校的安全責任,明確學生監護人的職責。積極利用行政調解、仲裁、人民調解、保險理賠、法律援助等方式,通過法治途徑和方式處理學校安全事故,及時依法賠償,理性化解糾紛。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學校正常教育教學秩序等“校鬧”行為,公安機關要及時堅決予以制止。
【簡析】近年來,“校鬧”行為猖獗,很大程度上是因為個別地方和學校在處理校園安全事故時未能依法處理,存在“息事寧人”“大事化小、小事化了”等心理。對此,各地除了執行《意見》提出的要求外,還應進一步引導學校樹立法治意識,強化法治思維,通過法律手段處理突發事故,逐漸消除“校鬧”存在的土壤。
風險化解:共同分擔,多方支持
《意見》提出,建立多元化的事故風險分擔機制。學校舉辦者應當按規定為學校購買校方責任險,義務教育階段學校投保校方責任險所需經費從公用經費中列支,其他學校投保校方責任險的費用,由各?。▍^、市)按照國家有關規定執行。各地要根據經濟社會發展情況,結合實際合理確定校方責任險的投保責任,規范理賠程序和理賠標準。有條件的地方,可以積極探索與學生利益密切相關的食品安全、校外實習、體育運動傷害等領域的責任保險,充分發揮保險在化解學校安全風險方面的功能作用。
【簡析】通過保險理賠,能有效分擔校園安全風險,化解安全事故帶來的矛盾。當前,購買校園安全保險是根據自愿原則,部分家長不愿投保,一旦出事勢必存在賠償難題。對此,《意見》提出了部分投保經費由義務教育階段學校公用經費承擔,是教育惠民的重要體現。此外,政府、學校仍需引導家長進一步增強保險意識,主動分擔學生在學校期間因意外而發生的風險。
《意見》要求,積極構建學校依法處理安全事故的支持體系。各地要采取措施,在中小學推廣建立法律顧問制度。教育部門和學校要建立健全新聞發言人制度,增強事故發生后的輿情應對能力。要發揮安全風險防控專業服務機制的作用,借助專業機構在損失評估、理賠服務、處理糾紛等方面的力量,幫助學校妥善處理事故。教育、司法行政部門要會同相關部門,探索在有需求的縣(市、區)設立學校安全事故人民調解委員會,吸納具有較強專業知識和社會公信力、知名度,熱心于調解和教育事業的社會人士擔任人民調解員,依法調解學校安全事故民事賠償糾紛。
《中華人民共和國侵權責任法》第38、39、40條,是規定校園侵權案件法律責任的條文。這三款法律條文,確定了校方在校園侵權案件中承擔教育、管理職責,規定了無民事行為能力人受到校園侵權,校方要承擔舉證責任。但校方教育、管理職責的具體標準--也就是校方在哪些方面做到什么程度就是盡到了教育、管理職責,卻沒有具體規定。具體到法律實務中,這三條法律條文便淪為氣球式條款--校方極力主張教育管理職責盡可能收縮化,校園侵權受害者卻力陳教育管理職責無限膨脹化。法官在認定校方教育、管理職責時擁有過大的自由裁量權,導致相似的案例,判決結果卻大相徑庭。
因此,明確校方教育、管理職責的具體標準便成為解決校園侵權案件的當務之急。體育課是校園侵權案件的高發區,確定體育課中校方教育、管理職責的標準,便成為校園法律事務研究者首當其沖的重任。
一、校方是否在體育課上盡到了教育、管理職責,可從以下幾個方面具體考量:
1、學校體育設施是否符合國家標準。
根據《學生傷害事故處理辦法》第九條第一項規定,由于"學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準,或者有明顯不安全因素"造成學生傷害事故的,學校依法承擔相應的責任。
案例:2005年6月,某中學體育課上,學生趙某在自由活動時躍起抓住足球門欄,因該門欄固定不牢,導致門欄翻倒壓在該學生的腹部,致該學生重傷。
本案屬于學校教育教學設施不當造成學生人身損害的典型案例。本案中,學校的運動器械存在明顯的安全隱患,就學生而言,不可能預見到足球門欄有可能翻倒,由于學校在本案中存在明顯的過錯,校方沒有盡到教育、管理職責,要對學生的傷害承擔法律責任。
2、教師的教學內容是否符合教學大綱要求。
如果由于教師指導不到位或對學生提出的要求超出正常教學要求,導致學生出現傷害的,根據《學生傷害事故處理辦法》第九條第六項規定,"學校違反有關規定,組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的"造成學生傷害事故的,學校應當依法承擔相應的責任。
案例:2006年4月,某小學四年級體育課上,教師在32米的距離內用板凳設置四道障礙,要求學生越障礙往返跑。練習中,學生孫某在越障礙時被板凳絆倒摔傷,被送往醫院治療。學生家長與學校協商未果,向法院提訟。
經法院審理查明,體育課內容安排違反了原國家教委《全日制小學體育教學大綱》的規定,其難度和強度均超過了小學四年級學生的承受能力。教學上存在過錯,因此,學校應承擔賠償責任。
3、教師的教學方式與管理方法是否侵害了學生的合法權益
《中小學教師職業道德規范》第三條規定:熱愛學生。關心愛護全體學生,尊重學生的人格,平等、公正對待學生。對學生嚴格要求,耐心教導,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生,保護學生合法權益,使學生全面、主動、健康發展。
4、學生在體育課遭受到傷害,校方是否及時進行了救治。
《學生傷害事故處理辦法》第九條第(八)項規定"學生在校期間突發疾病或者受到傷害,學校發現,但未根據實際情況及時采取相應措施,導致不良后果加重的"校方要對延誤治療導致加重部分要承擔責任。
5、校方是否要求監護人如實填寫《特異體質調查表》,是否對特異體質學生進行了特別關照。
《學生傷害事故處理辦法》第九條第(七)項規定:"學生有特異體質或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校知道或者應當知道,但未予以必要的注意"造成學生傷害有,學校應當依法承擔相應的責任;
二、證據--校方是否在體育課上盡到教育、管理職責的司法認定依據。
證據就是法律認定的事實。"在法庭上,只有證據,沒有事實。"如果沒有證據論證自己的主張,那么就很難獲得法律的保護。校園侵權案件,校方之所以很難擺脫法律責任,很重要的一個原因就是校方不能舉證證明自己盡到了教育、管理職責。體育課中,校方要證明自己盡到了教育、管理職責,經常要用到如下證據:
1、《特異體質調查表》
學校應在學生入學時就對學生進行特異體質調查,調查內容涉及先天性心臟病、癲癇、肺結核、高血壓、胃潰瘍、哮喘、肺炎、腎炎、精神病、傷殘以及其他嚴重疾病,以便校方在進行集體活動或體育課上對這些特異體質的學生加以照顧。需要注意的是《特異體質調查表》應定期進行更新,并嚴格為學生保密。
2、《學校安全事故責任書》
既包括校方與家長簽定的責任書,包括教師與學生簽定的責任書。責任書的內容主要包括:依據法律法規的規定學校家長學生三方之間的責權利劃分;校方的特別規定與要求等,這些都是證明校方盡到教育管理職責與通知義務的重要證據。
3、學生證詞的錄音
校園侵權案件中,學生通常是現場目擊者,作為證人的證言,在案件的審理中有很強的證明力。根據我國最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》第53條規定:"待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應的無民事行為能力人和限制民事行為能力人、可以作為證人"?!度嗣駲z察院刑事訴訟規則》第161條規定:"詢問不滿十八歲的證人,可以通知其法定人到場的規定"。因此,校方在搜集自己盡到教育管理職責的證據時,可以對在場的學生進行錄音,為保證學生的證詞能被合法采納,應注意通知學生的監護人到場。
4、監控錄像資料
為了提高學校安全級別,現在學校大都安裝監控錄像。調取監控錄像資料,既可證明校方是否盡到了教育管理職責,又可避免受害方依據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第75條:"有證據證明一方當事人持有證據無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據的內容不利于證據持有人,可以推定該主張成立"之規定要求校方承擔法律責任。。
5、醫院的病歷
化工生產具有易燃、易爆、易中毒,高溫、高壓,有腐蝕等特點,因此,安全生產在化工行業中就更為重要。以下是小編精心收集整理的化工安全責任演講稿2021,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
化工安全責任演講稿
以“增強安全意識,加強安教育,強力推行各種安全制度,加強各種安全檢查,消除各種安全隱患,確保安全生產”的安全生產管理方針為指導思想,從各部門安全員著手逐級抓好安全教育,以以往出現的如次鈉分解、高壓崗位著火等典型事故為治理重點抓好安全生產,做好安全檢查,重點治理、消除各類安全隱患,以確保安全生產。我結合計劃認真進行了實施,通過切實貫徹落實公司安全生產管理方針,經過安全科全體人員的踏實工作和各車間、各部門領導及廣大員工的積極配合、努力,在產量、效益均比上年同期大幅提升的情況下,事故率卻比上年同期明顯下降,實現了上半年安全生產目標。現將上半年工作總結如下:
一、利用多種形式加強安全教育,增強職工安全意識
1、利用每周四下午時間集中各車間、工段安全員進行安全培訓、學習、討論,學習安全技術和安全管理知識,下發學習材料,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,分析討論近期國內外各類事故案例,舉一反三,結合公司實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質和安全管理能力。并要求各部門安全員及時將會議內容、精神對車間全體職工進行貫徹落實。另外根據季節性特點,并結合公司實際生產情況及上周存在問題等,對下周須注意事項進行全面分析和部署,及時發現和解決問題,充分發揮了安全管理網絡的作用。
2、去年針對公司具體生產情況編制了一本包括各種安全制度、安全知識等內容全面、實用的《常用安全知識匯編》,并下發到每個職工。今年又補充了一些新內容并下發給近一年來的新進員工,利用各種形式組織了學習,普及了安全知識和提高了職工自我防護意識。我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討,及時掌握職工安全心理,隨時結合實際進行安全教育,收到了良好的教育效果。
3、開展了事故警示教育。
(1)、組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現的表現形式,通過對企業典型真實案例的生動再現,使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全,重視安全,時時刻刻想著安全。
(2)、組織全體職工進行了安全事故警示展板教育。我結合近年來發生在公司內部的一些事故案例,并收集一些外部有代表性的習慣性違章的案例,采取圖文結合的形式制作了一套安全事故警示展板,并將一些安全知識方面的宣教掛圖也制成了展板。各車間、工段也按此模式參與制作了一些展板共同展出。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現,增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質。
4、對公司重點崗位員工及新進人員進行了廠級安全培訓教育。我重新編制了一本公司級安全培訓教材,主要內容包括有關的法律、法規;安全生產和職業衛生基本知識;本單位安全生產規章制度、勞動紀律;作業場所存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
5、對外來施工人員加強監管,及時教育,跟蹤檢查,經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育,規范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業等,避免了一些安全事故發生。
化工安全責任演講稿
安全第一,預防為主這是化工廠安全的總方針,它時刻提醒我在努力工作的同時不可忽視安全隱患的存在。要想把方針落實,首先要規范自己的操作,把操作工六嚴格熟記于心:
1、嚴格執行交接班制度
2、嚴格進行巡回檢查
3、嚴格控制工藝操作
4、嚴格執行操作法
5、嚴格遵守勞動紀律
6、嚴格執行安全規定
這不僅是遵守公司的安全規定條文,同時是對自身安全防護的提高。
三級安全教育:公司級安全教育,車間安全教育,班級安全教育。熟練掌握,牢記于心,這是進入工廠的前提!安全教育不能存在半點馬虎,否則就會有生命危險。
四知:
1、知崗位操作法與工藝條件
2、知設備結構與規格性能和各種物.管.線的來龍去脈
3、知責任制具體內容
4、知投產標準和開工措施
四會:
1、會在正常和不正常情況下進行獨立操作
2、會熟練穩妥處理不正?,F象與事故
3、會熟練操作開停工
4、會一般設備維護保養
經過半個多月的培訓,使我增強了安全教育意識!無論什么時候,都要把安全放在第一位,安全第一,預防為主的方針。在工廠中我應該履行的義務和職責,同時我所享受的權力和義務。以及一些安全消防知識,例如:干粉滅火器,二氧化碳滅火器,泡沫滅火器等適用范圍和使用方法。還有一些遇到事故時的應急處理措施和逃生方法。這些東西讓我們感到受益匪淺,因為他貼近我們的生活,增強自我防護能力,保護我們生命的安全,也是驗證我們作為一名合格化工人員進廠的前提條件。
在這里我也要特別感謝幾位培訓老師,是你們的付出,換來了我們的收獲!你們是公司最可愛的人,因為有你們在公司才能健康,穩定的發展,是你們解決了公司的后顧之憂,也為我們今后在工作中的安全,譜寫下了重重的一筆,讓我們牢記于心,安全第一!
化工安全責任演講稿
20__年安全環保部在公司黨政班子的正確領導下,在國家、省、市有關安全環保工作的法律、法規、相關文件的指導下,按照公司年初制定的“安全第一,預防為主、綜合治理、保護環境、造福于民”的安全生產方針和“最大限度地避免和杜絕事故”的安全生產目標開展工作,生命屬于我們只有一次,危險無處不在,隱患隨時都有可能釀成禍端。任何一次不經意的違
章,任何一次不負責任的指揮,任何一次不加思索的蠻干都可能帶來慘痛的代價。因此加大安全隱患排查治理、糾正各種違章、提高全廠職工的安全意識仍然是我們今后安全管理工作的重點。
由于我公司生產的產品大部分具有腐蝕性,設備老化又很嚴重,一些監控手段比較落后,本質安全度和自動化程度不高,因此給安全上帶來很大的隱患,安全形勢特別嚴峻。安全工作是靠全體職工共同來完成的,只有全員發動,大家都自動自覺的去遵守、去管、去抓、去查隱患,各種責任制和安全口號才能落到實處,否則僅靠幾個領導幾個部門去抓去管,永遠也做不好做不實的,因此我們在這里強調在安全管理方面要全員發動,人人想安全、人人抓安全、人人管安全,形成從上到下誰管安全都不越位的良好局面。要讓全體職工從內心牢固樹立安全意識,實現從過去的“要我安全”的被動執行到“我要安全”的主動響應,下面將20__年安全環保部的工作做一下總結。
一、安全管理方面
1、安全環保部結合公司實際,對公司的各項安全生產責任制、規章制度、事故處理制度等重新進行修訂,更加明確了公司各部門、人員的職責與權限,更具實用性和時效性。同時要求各分廠對各自的崗位安全操作規程進行補充修訂,從而更加適應崗位的需要。
2、為了使安全管理工作上檔次,安環部加強了軟件建設,建立了包括安全檢查、隱患整改、安全教育培訓、安全會議、安全組織、事故與應急、特種設備、危險化學品檔案、勞保用品、環境保護等檔案、臺帳,使各種文件、資料、檔案管理工作又上了一個新臺階,通過這項工作提高了管理水平和工作效率。
3、加強內部管理,對安全環保部內?咳嗽苯辛酥匭碌髡?,因为闪曤臅熣b菀晃煥現骯?,他所分管?消防和安全教育工作暫時還沒有合適的人選接替,因此內部工作需要重新調整。調整后更加明確了各職能人員分工,使他們分工明確,各司其責。周一各分廠、職能部室安全員召開安全會議,對上一周工作進行總結同時布置本周安全工作。
4、安環部加強了對各種票證、作業活動的監督、監管力度,嚴格按照票證、作業活動管理的有關規定,對長時間養成的習慣性違章和不安全行為進行處罰、糾正,使各種違章現象大大減少。但是由于公司多年來在動火作業上一直不是很規范,雖然現在各種作業票證齊全,但執行的不是很好還沒有全部落實到位。特別是動火分析,公司雖然有完善的制度,也制定了三級動火規定,但動火分析還是憑經驗拍腦瓜門決定。多年來公司不論是二級動火還是特殊動火都沒有進行過分析,分析部門既沒有分析器材也不懂如何分析,就連氫氣管道動火也只是靠一部便攜式檢測儀來進行判斷,安全風險很難控制。
5、加大對危險化學品生產現場的管理力度,通過開展安全標準化工作,在可能產生職業危害的生產場所,設置警示標志、警示說明以及危害告知,在生產車間設置了安全警示,在公司管廊過橋上設置了限高標志,在明顯部位設置了風向旗,使全體職工提高了安全防范意識,對一些預防和應急救治知識和措施有了相應的掌握和了解。
6、加大對各類事故和未遂事故的處理力度,重點抓好重、特大未遂事故管理,未遂事故按以發事故處理,重點分析事故原因落實防范措施,通過事故處理強化職工的安全防范意識。公司發生安全生產事故都要認真組織召開事故分析會,分析原因落實整改措施,追究相關人員的責任,從而進一步提高職工的安全自覺意識,督促職工做好防范措施。
二、安全培訓方面
1、20__年4月9日下午15時30分,公司邀請先正達中國投資有限公司在華安全專家胡暉等人對我公司中層領導及各部門安全管理人員進行了一次生動的安全教育,通過觀看鮮明的事故案例,讓我們對事故的發生有了更感觀的認識,安全意識和防范意識有了很大的提高。
2、安環部有計劃地組織各級安全管理人員,參加市級安全培訓,今年有11人通過再培訓換取了管理人員安全資格證書,使我公司的整體安全管理水平有了很大提升,同時也符合了各級部門對危險化學品企業安全培訓的要求。
3、對特種作業人員進行安全作業培訓,上半年對已到期的特殊工種作業人員50多人進行了重新培訓,通過有關部門進行培訓復審,更換了新證。下半年新增加危險崗位操作工培訓近60人,使特種作業人員持證上崗率大大增加,無證上崗人員大大減少。
三、安全檢查、隱患整改方面
1、由安環部牽頭,組織各職能部門對全公司每月進行不少于一次安全大檢查,然后以安全生產委員會檢查通報形式,將檢查結果通報全公司,按照整改時間組織復查,根據隱患整改率對各分廠、部室進行專項考核。
2、結合安全生產隱患排查治理工作和佳木斯市安全生產監督管理局安全生產百日督查專項行動,通過綜合檢查、季節性檢查、專業檢查、日常檢查等多種檢查形式到12月在全公司共查出一般安全隱患179項,安環部逐一進行落實,已完成整改項目172項,整改率為96%。公司目前存在的重大安全生產隱患有12項已上報農化總公司,11項重大安全隱患因公司資金關系和生產原因暫時沒有進行整改。
3、節假日期間,安環部組織相關人員進行不定期安全檢查,對各生產崗位進行抽查,發現“三違”現象嚴厲處罰,教育職工克服麻痹思想,對鞏固全公司的安全生產起到了良好作用。
四、安全生產投入方面
1、隨著省、市安全生產監督管理局對安全生產工作的日益重視,去年初液氯工段液氯罐區框架結構被省安全檢查督導組列為重大安全隱患整改項目,并要求20__年6月30日前整改完畢,同時還給補助安全隱患整改資金250萬。公司今年年初開始進行整改,對重大危險源液氯儲罐區進行了更新改造,改間接氯氣液化為直接液化,更新了液氯液化工藝,用氟利昂制冷取代了氨制冷,減小了風險,確保了從業人員在事故狀態下的安全。
2、由于公司資金不足,還有些隱患急待整改,例如:氯堿分廠硫酸貯罐區使用面積嚴重不足,沒有安全距離,存在很大的安全隱患;合成廠房三樓、四樓平臺水泥橫梁有裂紋,墻皮脫落嚴重,西北側房檐疏松經常有成塊的水泥坍塌;農藥分廠氯乙酸車間大部分玻璃管道及墊片老化嚴重;
電站涼水塔內塔壁腐及頂部圈梁蝕嚴重,上部有的塔壁出現漏洞,塔頂混凝土疏松避雷裝置多處斷開;電站鍋爐兩臺靜電除塵器老化嚴重,煙塵超過國家標準十多倍多;廠區內沒有專門的環形消防水管道,一直被市消防部門列為重大消防隱患。這些隱患還一時得不到整改,只能采取一些超常措施監護使用,在這里也希望公司早日給予解決。希望公司早日給予解決。
五、各類事故管理方面