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時間:2023-09-18 17:08:23
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關(guān)鍵詞:安全評價;煤礦安全生產(chǎn);重要意義
煤礦安全生產(chǎn)保證既是對生產(chǎn)的重視,也是對員工的負(fù)責(zé),同時能夠保證生產(chǎn)的順利開展以及實現(xiàn)煤礦的質(zhì)量提升,材料設(shè)備的利用率提高,煤礦安全生產(chǎn)中引入安全評價,實施安全評價存在的最大問題就是煤礦的生產(chǎn)缺乏管理人員,缺乏管理、安全意識,不重視管理操作,存在僥幸心理,同時為降低成本而出現(xiàn)各種不規(guī)范、不科學(xué)以及不合理的生產(chǎn),大大地增加危險隱患以及事故發(fā)生的概率,同時工作人員綜合素質(zhì)低也是一大問題,并且安全評價的執(zhí)行力度較為欠缺,對于這一方面相關(guān)機構(gòu)部門沒有抓好以及沒有實際的落實,導(dǎo)致不合格生產(chǎn)情況較為普遍,這直接導(dǎo)致煤礦的出產(chǎn)質(zhì)量低,應(yīng)用的效果差以及存在較大的應(yīng)用隱患,為實際的解決這一問題這一現(xiàn)狀,采取的主要操作就是全面的分析以及闡述安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義,所能夠帶來的價值以及所能夠發(fā)揮的作用,實現(xiàn)企業(yè)客觀的認(rèn)識安全評價,進而逐步的實現(xiàn)推廣,再由相關(guān)部門的介入,實現(xiàn)安全評價廣泛以及實際的使用于煤礦安全生產(chǎn)之中。
1安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義分析
安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中占據(jù)極為重要的地位,是煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)的最基本操作以及最為主要的操作,能夠?qū)嶋H的促進這一行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,以及實際的提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展速度,保證在該環(huán)境中所生產(chǎn)的煤礦的應(yīng)用質(zhì)量,能夠相應(yīng)的減少污染的產(chǎn)生以及相對應(yīng)的實現(xiàn)能源的節(jié)約,這對于社會的進一步發(fā)展社會的穩(wěn)定化發(fā)展都是有實際的意義的,因此需要詳細(xì)的全面的完整的分析安全評價在煤礦生產(chǎn)中的重要意義,以此來增加安全評價應(yīng)用必要性的說服力。
1.1煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的作用分析
煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的主要作用體現(xiàn)為,煤礦安全評價是較為權(quán)威、有經(jīng)驗、有資質(zhì)以及有能力的機構(gòu)進展的,因此,能夠保證煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)評定的可靠性,能夠?qū)嶋H的確定煤礦生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)合格性、操作合理性、科學(xué)性,以及生產(chǎn)步驟流程的準(zhǔn)確性,能夠?qū)嶋H的確定這一煤礦企業(yè)的存在合理性,存在價值,能夠相對應(yīng)的進行相應(yīng)的處理,實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的相對綠色化以及安全化,能夠最大限度地降低危險事故的發(fā)生概率以及防止有害氣體的大量排放。安全評價的使用還能夠查找企業(yè)運作過程中存在的不當(dāng)之中,以及企業(yè)潛在的危險因素,存在的危險源以及幫助工作人員分辨危險性,能夠有效的降低危險事故的發(fā)生概率以及有效地改進煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu),煤礦生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,提前做好各方面的防范措施以及防護操作。能夠促進煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)化、整體化以及科學(xué)化,實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)煤礦生產(chǎn)安全化,能夠?qū)嶋H的保證工作人員的安全以及設(shè)備的操作穩(wěn)定性。因此,需要相對的安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的使用定期性,這樣能夠?qū)嶋H的發(fā)揮安全評價的作用,實際的提升煤礦生產(chǎn)的利益。
1.2煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的目的分析
煤礦安全安全生產(chǎn)中實施安全評價的目的在于能夠?qū)崿F(xiàn)提前預(yù)防性,能夠?qū)崿F(xiàn)在事故發(fā)生之前進行控制,亦或是直接避免事故的發(fā)生,這樣能夠最大限度地實現(xiàn)損失的最小化,傷亡的最輕化,能夠減少煤礦生產(chǎn)的所需要付出的代價,具體操作就是對煤礦的生產(chǎn)進行整體性的分析,確定之中存在的危險因素以及不穩(wěn)定的因素,相對應(yīng)的采取措施進行控制,進行預(yù)防,能夠?qū)嶋H的實現(xiàn)生產(chǎn)強化,生產(chǎn)穩(wěn)定化,以及生產(chǎn)危險系數(shù)最低化。安全評價還能夠達(dá)到的目的就是能夠?qū)嶋H的提升對于管理人員的要求,這進一步地促進企業(yè)對于管理人員的培訓(xùn),同時安全評價的實施能夠?qū)嶋H的降低出現(xiàn)管理人員自我意識過強的現(xiàn)象,能夠進一步地了解自身存在的不足和缺點,進行相應(yīng)的改進學(xué)習(xí),能夠進一步地推動生產(chǎn)的規(guī)范性以及生產(chǎn)質(zhì)量的提升,生產(chǎn)的穩(wěn)定性能以及生產(chǎn)的可靠性得到進一步的保證,形成安全第一的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)意識。
2煤礦安全生產(chǎn)中安全評價的使用問題分析及改進建議
安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的使用過于理論化以及過于表面化是較為常見的一個問題,具體表現(xiàn)為出現(xiàn)安全評價內(nèi)容的就輕避重,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過程中的調(diào)整價值以及調(diào)整效果無法體現(xiàn),事故以及損失仍處于不可控制狀態(tài),還存在對于危險源以及潛在危險的評價過于模糊,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)中安全評價的作用無法體現(xiàn),安全評價失去其根本的意義,安全評價的一個較為顯著的問題就是煤礦安全生產(chǎn)的評價結(jié)果大同小異,這導(dǎo)致在不同的環(huán)境中安全評價所起到的效果截然不同,這對于煤礦安全生產(chǎn)的實現(xiàn)是致命性的,安全評價沒有側(cè)重點,這導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過程中防范措施制定,以及調(diào)整方案的設(shè)計無據(jù)可依,無從下手,這對于安全評價的發(fā)展極為不利,同時也會導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對此的輕視情況嚴(yán)重化。針對這一情況,需要采取相應(yīng)的對策進行改善,實現(xiàn)安全評價的效果全面化發(fā)揮,首先需要保證安全評價人員的質(zhì)量、能力、責(zé)任感以及工作態(tài)度等,在此基礎(chǔ)上在確定評價的內(nèi)容重點,評價報告所必須展示出來的數(shù)據(jù)以及信息,同時需要采取責(zé)任制,即對安全評價的人員相對應(yīng)的評價結(jié)果所達(dá)到的效果以及由于這一評價結(jié)果而導(dǎo)致的問題全權(quán)負(fù)責(zé),這樣能夠大大地提高安全評價的質(zhì)量以及保證安全評價的實質(zhì)性,同時安排安全評價人員進行煤礦安全生產(chǎn)的全程觀察以及全程記錄,這樣能夠保證安全評價的真實性以及針對性,同時能夠保證安全評價的作用得以體現(xiàn),能夠促進煤礦安全生產(chǎn)在安全評價之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。安全評價的使用穩(wěn)定以及實用性的保證,能夠?qū)嶋H的促進煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對此的重視程度以及使用情況,能夠良性的促進煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。
3結(jié)語
安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn),能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進行,能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率,以及能夠?qū)嶋H的促進煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,促進煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。
作者:李長順 薛鴻艷 單位:遼寧久安安全技術(shù)咨詢有限公司
參考文獻
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一、實施以人為本的安全管理的現(xiàn)實意義
以人為本的安全管理就是以尊重職工,愛護職工,維護職工的人身安全為出發(fā)點,以消滅生產(chǎn)過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實踐,應(yīng)有以下二個方面的現(xiàn)實意義。一是電力企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求用較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價,最大可能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求。而推行以人為本的管理,突出職工的中心地位,不斷增強安全管理實效,確保安全生產(chǎn)的有序可控、長期穩(wěn)定,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本前提和保證。其次就是當(dāng)前的安全管理方法,雖然采取了“安全性評價”、“危險點預(yù)控”等方法,但與安全生產(chǎn)的要求還有一定差距,當(dāng)前急需一種更為科學(xué)有效的方法來逐步完善安全管理。推進安全生產(chǎn)的以人為本管理是當(dāng)前推進安全管理的一種行之有效的方法,是電力安全生產(chǎn)的迫切要求,也是安全管理工作與時俱進的重要體現(xiàn)。
二、以人為本安全管理的現(xiàn)狀分析
1、有利因素。首先近年來電力企業(yè)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想,在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式,安全管理水平普遍得到了提高。其次,通過常抓不懈的安全教育活動,特別是《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,干部職工的安全意識明顯增強。隨著電力企業(yè)改革的不斷深入,職工隊伍的綜合素質(zhì)得到了全面提高,為推進人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、不利因素。有些職工對人本管理的認(rèn)識存在偏差。認(rèn)為人本管理無非就是管人治人的方法,支持參與的積極性不高;還有的認(rèn)為人本管理只能靠物質(zhì)才能實現(xiàn)。管理者發(fā)現(xiàn)問題往往以罰代教,久而久之,職工逆反心理和對立情緒加劇,挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。職工的安全意識存在差距,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動力不足,管理者盯得緊,干得就標(biāo)準(zhǔn)一些,檢查少、管理松,就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象。職工落實規(guī)章制度被動行為多,主動行為少,沒有做到“我要安全”、“我會安全”,在日常工作中沒有真正把落實各項規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行動,不能切實作到領(lǐng)導(dǎo)在不在一個樣。
三、安全生產(chǎn)以人為本管理的具體措施
安全生產(chǎn)以人為本管理就是通過推進安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來,在工作中突出職工自身價值,引導(dǎo)職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣,創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境,增強職工保安全的內(nèi)動力,這是探索立體保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。
1、千方百計,以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領(lǐng)會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān),使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、人性化管理,積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中,一是本著人性化管理原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進行一次認(rèn)真梳理,及時修訂和充實完善,使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀(jì)要通過擺事實講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工,執(zhí)行經(jīng)濟處罰時也需要有理有據(jù),切忌隨意處罰。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來,提升職工保安全的自覺性和主動性。
3、黨政工團齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到職工的日常生活中去,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息,過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動,解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、充分發(fā)揮職工積極性,搞好“安康杯”競賽活動。定期組織開展安全議案征集活動,發(fā)動職工把生產(chǎn)過程中存在的安全問題寫成提案,提交工會,對有價值的提案要及時進行表彰獎勵。獎勵職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
今年集團公司開展了以“安全、穩(wěn)定、求進”為主題的“全面安全質(zhì)量管理責(zé)任活動”。為了貫徹落實這項活動,集團公司團委開展了“全面安全質(zhì)量管理,全體青年責(zé)任給力暨責(zé)任青年,給力安全”系列活動,即爭做“青年安全(質(zhì)量)生產(chǎn)志愿者”、爭做“團干部安全(質(zhì)量)生產(chǎn)協(xié)管員”、舉辦“青年安全(質(zhì)量)大講堂”、“安全、穩(wěn)定、求進”主題演講、“安全才能掙錢、安全才能回家”主題短信發(fā)送活動。其中,爭做“青年安全(質(zhì)量)生產(chǎn)志愿者”、爭做“團干部安全(質(zhì)量)生產(chǎn)協(xié)管員”(以下統(tǒng)稱為“青年安全生產(chǎn)志愿者”)活動,是對青年志愿者活動的進一步細(xì)分和延伸,是一項具有持續(xù)推進價值的活動。為了把這項活動開展得扎扎實實,有意義,見成效。集團公司團委發(fā)出倡議:
一、提高認(rèn)識,積極參加
青年志愿者活動,始于1993年,是順應(yīng)時代召喚和社會需要而產(chǎn)生的。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,是永恒的主題。青年安全生產(chǎn)志愿者活動是新形勢下學(xué)習(xí)雷鋒、學(xué)習(xí)郭明義的一種繼承,是青年主人翁精神、奉獻精神、責(zé)任意識的具體體現(xiàn),是企業(yè)所需、團組織所能、青年所愿的一項活動。廣大團員青年要充分認(rèn)識到成為一名青年安全生產(chǎn)志愿者是一件光榮的事情,是一件為企業(yè)和自身未來積蓄力量的事情,是一件有意義、有價值、有影響、受重視的事情。所以,團員青年朋友們,要積極主動申請加入到團組織開展的爭做“青年安全生產(chǎn)志愿者”活動中來,自覺弘揚志愿服務(wù)宗旨,爭做雷鋒精神傳人,服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、掌握知識,努力實踐
青年安全生產(chǎn)志愿者活動,是一項以實踐為主的活動,需要青年安全生產(chǎn)志愿者有一定的法律法規(guī)知識、安全管理知識和專業(yè)操作技能。這是做好志愿服務(wù)的基本保證。既要有志愿服務(wù)的意愿,又要有志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。自己有一桶水,才能送別人一瓢水。所以,廣大團員青年成為一名安全生產(chǎn)志愿者后,還要利用業(yè)余時間,多學(xué)習(xí),多實踐,多向安全專職工作人員咨詢、請教,了解現(xiàn)場環(huán)境、基層需要和服務(wù)對象情況,提升自己服務(wù)安全生產(chǎn)的本領(lǐng),最終實現(xiàn)“服務(wù)企業(yè),關(guān)愛他人,提升自己”的志愿服務(wù)目標(biāo)!
三、深入一線,服務(wù)現(xiàn)場
青年安全生產(chǎn)志愿者,在做好本職工作前提下,要利用業(yè)余(或空余)時間,到施工現(xiàn)場、到安全管理薄弱的地方,為廣大職工,特別是農(nóng)民工做些力所能及的服務(wù)。主要是安全教育、培訓(xùn)、保障、管理、監(jiān)督、反饋,等等。堅持“安全無小事”工作理念,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險、隱患、死角和漏洞之處,要及時提醒有關(guān)人,并向管理人員匯報,必要時敢于“叫停”工作,使問題得到解決。“到現(xiàn)場去,到最需要幫助的地方去”,應(yīng)成為青年安全生產(chǎn)志愿者的座右銘。
四、宣傳動員,志愿接力
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);績效管理
中圖分類號:D035.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)19004202
1問題的提出
伴隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,安全生產(chǎn)問題涉及到工業(yè)化時代的各行各業(yè)和社會生活的各個方面。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)、道路交通、食品衛(wèi)生事故接連發(fā)生,因安全生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染事故不斷出現(xiàn),社會風(fēng)險不斷增多,社會治安問題日益嚴(yán)重,安全發(fā)展已成為國家和社會必需關(guān)注的重大問題。安全發(fā)展理念正是在這種背景下應(yīng)運而生。黨的十六屆五中全會明確提出,要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。
基于此,國家出臺了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的各類法律法規(guī)及政策,從加強企業(yè)生產(chǎn)的事前防范,加強企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任事故的事后追究等各方面對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行規(guī)范。學(xué)者們也從不同的角度對如何構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進行了深入的研究。如有的學(xué)者認(rèn)為企業(yè)安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。而企業(yè)安全文化能夠彌補企業(yè)管理的缺位,減少主觀責(zé)任事故的發(fā)生。在構(gòu)建自身安全文化體系時,企業(yè)應(yīng)確立“以人為本”的理念,從認(rèn)識觀、道德觀、方法觀、發(fā)展觀等方面入手,動員企業(yè)全體力量參與共建,堅持不懈地宣傳灌輸,取得創(chuàng)新實效。也有學(xué)者從構(gòu)建安全監(jiān)管制度體系的角度尋求解決方案,認(rèn)為建立安全約束體系才能從體制上根本控制責(zé)任事故的發(fā)生,而安全約束體系應(yīng)主要包括安全基本制度、安全專項制度和安全考核制度三個方面。也有學(xué)者從倫理的角度剖析了安全責(zé)任事故的原因,認(rèn)為許多傷害事故固然是企業(yè)安全生產(chǎn)制度缺失或失效的結(jié)果,但在根本上則是一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者乃至政府官員的社會倫理扭曲與道德觀念錯位所致。積極開展企業(yè)安全倫理建設(shè),已成為當(dāng)代中國社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的迫切需要。其中,如何正確把握企業(yè)安全倫理關(guān)系及其調(diào)節(jié)規(guī)范是當(dāng)前企業(yè)安全倫理建設(shè)的核心問題。
上述各種理論從不同的角度探討了安全責(zé)任事故的成因及解決辦法,對企業(yè)安全生產(chǎn)實踐活動起到了積極的指導(dǎo)作用。然而,深入探究各種安全事故發(fā)生的原因,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的最重要的社會主體,其運行過程中自身的價值追求,企業(yè)內(nèi)部績效考核及評價機制對員工的行為約束等,是影響企業(yè)是否能夠堅守安全生產(chǎn)目標(biāo)的最重要因素。筆者以為,只有在企業(yè)績效管理中將安全生產(chǎn)作為首要的考評指標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績效管理體系,才能為員工的生產(chǎn)行為設(shè)定科學(xué)的價值指向,從而減少責(zé)任事故的發(fā)生。我國目前在理論界這一重要論題鮮有涉及,本文從績效管理的角度來思考安全事故的防范,期望能夠起到拋磚引玉的作用。
2我國目前企業(yè)績效管理現(xiàn)狀分析
(1)績效考核內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)的確定未突出安全生產(chǎn)的重要地位。
設(shè)定合理的績效考核指標(biāo)是績效管理能否達(dá)到預(yù)期目的的重要前提。許多企業(yè)在績效管理方面遇到的最大障礙是如何科學(xué)地設(shè)定績效考核內(nèi)容及相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在制定考核內(nèi)容時經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題:①片面地追求考核內(nèi)容的全面和完整,沒有抓住關(guān)鍵指標(biāo)。例如在制定考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)時,大多數(shù)企業(yè)都體現(xiàn)了德、能、勤、績這幾個方面的考核,但其中的關(guān)鍵性業(yè)績指標(biāo),如安全生產(chǎn)指標(biāo)卻未得到足夠重視,結(jié)果最終影響組織績效。②缺少量化指標(biāo)。考核一旦缺少可度量的客觀標(biāo)準(zhǔn),就會摻雜較多的主觀因素或感情因素,甚至在工作中還受到“人情”、“關(guān)系”等種種因素的干擾,導(dǎo)致考核的誤差和偏見,從而影響了考核工作的嚴(yán)肅性與有效性。
(2)績效考核沒有反饋,結(jié)果沒有合適利用。
我國大部分企業(yè)由于受長期的封閉式的人事管理制度的影響,從事的考核工作成為走過場,沒有得出有用的考核結(jié)果。員工根本不知道應(yīng)在哪些方面如何改進工作。由于考核者本人未能真正了解人力資源績效考核的意義與目的,加上缺乏良好的溝通能力和民主的企業(yè)文化,使得考核者沒有駕御反饋績效考核結(jié)果的能力和勇氣。發(fā)生大的安全事故后,國家及社會更多的是從法律層面追究安全事故責(zé)任者的法律責(zé)任,而在企業(yè)內(nèi)部本應(yīng)發(fā)揮事前防范作用的績效考核體系卻未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這導(dǎo)致企業(yè)的績效管理未能對安全事故的預(yù)防產(chǎn)生事前的示范效應(yīng)。
3企業(yè)績效管理對安全生產(chǎn)的影響分析
(1)在企業(yè)績效管理體系中確立安全生產(chǎn)指標(biāo),有利于安全生產(chǎn)價值觀念的確立。
事故致因理論認(rèn)為安全事故的發(fā)生主要是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的。人往往是事故的肇事者,在事故致因中人的不安全行為和人的失誤占有很大比重。既使是來自物的方面的原因,在物的不安全狀態(tài)背后也往往隱藏著行為的失誤。因此,控制、改善人的不安全行為就十分重要。
安全生產(chǎn)價值觀能夠從觀念上制止人的不安全行為發(fā)生,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài), 轉(zhuǎn)變成主動地按安全要求采取行動,即從“要我按章作業(yè)”轉(zhuǎn)變成“我要按章作業(yè)”,實現(xiàn)從“習(xí)慣性違章”轉(zhuǎn)向“習(xí)慣性不違章”。
企業(yè)安全生產(chǎn)價值觀的確立,可以發(fā)揮以下功能:①規(guī)范人的安全行為,使每一個企業(yè)職工都能意識到安全的涵義、對安全的責(zé)任、應(yīng)具有的道德,從而能自覺地規(guī)范自己的安全行為,也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為。②組織及協(xié)調(diào)安全管理機制。安全管理是對企業(yè)一切方面、一切人的管理,還承擔(dān)著對社會人的安全法規(guī)、安全知識的宣傳。這就要求企業(yè)的一切部門、 一切人員都要為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而協(xié)調(diào)一致,不能出現(xiàn)任何障礙。要做到這一點,只有依靠企業(yè)安全文化積淀共同的安全行為準(zhǔn)則。③使生產(chǎn)進入安全高效的良性狀態(tài)。實踐證明,單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備并不能保證企業(yè)安全高效有序地運行,還必須有高水平的管理和高素質(zhì)的職工。不論是提高安全管理水平,還是提高職工的安全素質(zhì),企業(yè)安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。 構(gòu)建企業(yè)安全文化的目的就是要提高企業(yè)安全管理干部的管理水平,提高職工的安全素質(zhì)。
安全警醒人,只有通過績效評估與績效考核反饋,長期滲透性加深干部及職工對安全準(zhǔn)則、安全意識的認(rèn)識和理解,推動企業(yè)相關(guān)制度的出臺,進而使職工表現(xiàn)出高效規(guī)范的安全行為,最終體現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)地安全穩(wěn)定運行。
(2)在企業(yè)績效管理體系中強化安全生產(chǎn)考評,有利于防控不安全行為的發(fā)生。
經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,每一個社會個體都是一個理性的經(jīng)濟人,能夠為自己的作為或不作為進行理性的選擇,制度的作用就在于從規(guī)范上對這些行為進行合理的引導(dǎo)。博弈論認(rèn)為,一種制度安排如果要發(fā)生效力,必須使利益各方博弈達(dá)到納什均衡,否則,這種制度安排將缺乏效率。納什均衡是通過相關(guān)利益主體以其自身利益最大化為條件進行博弈規(guī)則的選擇最終達(dá)成均衡來實現(xiàn)的。相關(guān)主體的利益分享機制的達(dá)成體現(xiàn)為制度對資源的配置。
企業(yè)通過構(gòu)建科學(xué)的績效考核制度體系,合理的約束職工的生產(chǎn)行為,平衡好企業(yè)的經(jīng)濟效益追求和安全生產(chǎn)的沖突。通過設(shè)置能夠量化的考核指標(biāo),加大對不安全生產(chǎn)行為的懲處力度,迫使企業(yè)職工進行理性的生產(chǎn)行為,從而達(dá)到政府、企業(yè)與員工之間的納什均衡。
4構(gòu)建安全生產(chǎn)績效管理體系的對策思路
(1)實施績效管理應(yīng)把握的基本原則。
①考核內(nèi)容量化、具體化的原則。績效考核必須以能夠考核為前提。要盡力使內(nèi)容量化,防止考核內(nèi)容虛化、一般化、原則化。即使不能量化的內(nèi)容,也應(yīng)盡力使其具體化,具體化到能夠把握評價的程度。
②考核結(jié)果“三重掛鉤”原則。一是與每個組織和員工的經(jīng)濟收入掛鉤,防止空運轉(zhuǎn),在管理之外作“體外循環(huán)”;二是與組織和員工個人工作評先掛鉤,把考核結(jié)果作為評先的依據(jù),防止拍腦門、憑印象;三是與考察管理者職務(wù)升降掛鉤,真正做到按業(yè)績、過錯、能力用人,杜絕“帶病提撥”。
(2)構(gòu)建安全生產(chǎn)績效評價體系的重點環(huán)節(jié)。
①績效考核內(nèi)容的設(shè)定。
首先要明確定義合理的績效標(biāo)準(zhǔn),選擇搭配合理的考核方法。在考核標(biāo)準(zhǔn)的確立上,要將安全生產(chǎn)明確為量化考核的重要指標(biāo)。其次要進行科學(xué)的工作分析。通過把員工實際的工作績效與理想的工作績效進行比較從而進行績效考核。通過績效考核及工作分析做到合適的崗位使用合適的人才,以避免生產(chǎn)事故的發(fā)生。
②績效溝通和績效反饋制度化。
良好的績效溝通能夠及時為員工的行為是否合規(guī)進行反饋,以不斷強化其安全生產(chǎn)的觀念。溝通應(yīng)該貫穿于績效考核的整個過程。考核者在制定績效計劃時開始就應(yīng)該與員工進行充分的協(xié)商,在整個考核流程中始終與被考核者保持聯(lián)系,考核的結(jié)果要及時反饋,并指出不足以及改進意見。
③重視績效激勵機制。
激勵機制是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作的重要組成部分,對企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。物質(zhì)層面的激勵可以創(chuàng)造一種正向的反饋體系。企業(yè)應(yīng)通過對合規(guī)生產(chǎn)行為的獎勵,對違規(guī)行為的懲處,起到對員工生產(chǎn)行為的正確示范效應(yīng)。
5結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)中績效管理是人力資源管理的一個核心內(nèi)容,而構(gòu)建科學(xué)合理的績效管理體系,對規(guī)制企業(yè)員工的違規(guī)行為,引導(dǎo)員工安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。因此,強調(diào)安全生產(chǎn)在績效管理中的重要地位,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)績效評價體系,對于防治生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展有重大意義。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:思想政治工作 煤炭 企業(yè)培訓(xùn) 重要作用
近幾年來,我國的煤炭生產(chǎn)企業(yè)面臨著十分嚴(yán)峻的生產(chǎn)問題,一些重大的礦難事故常有發(fā)生,煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著挑戰(zhàn),人們心中仿佛已經(jīng)形成了煤炭事故的陰影,導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因一方面是因為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備十分落后,另一方面企業(yè)沒有對安全生產(chǎn)加以足夠重視,導(dǎo)致整個企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識,對煤炭企業(yè)員工進行思想政治方面的教育,提高煤炭企業(yè)員工的安全生產(chǎn)思想覺悟,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
1.思想政治工作在煤炭企業(yè)培訓(xùn)中的重要意義
思想政治工作就是對人們進行思想領(lǐng)域的教育,引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的價值觀與人生目標(biāo),通過思想教育來塑造人的靈魂,提高人們的思想覺悟,做好企業(yè)員工的思想政治工作,是企業(yè)安全、持續(xù)生產(chǎn)的保證,隨著社會主義經(jīng)濟制度的不算改革與發(fā)展,企業(yè)員工的生產(chǎn)生活方式以及思維方式甚至是價值觀都發(fā)生了巨大改變,安全生產(chǎn)成為人們廣泛關(guān)注的話題,為了減少煤炭事故的發(fā)生,改善煤炭企業(yè)的形象,實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要對做好煤炭企業(yè)職員的思想政治工作,根據(jù)調(diào)查顯示:我國是世界上煤炭事故發(fā)生概率最高的國家,我國的煤炭產(chǎn)量占整個煤炭開采量的百分之三十,然而,煤炭事故卻占據(jù)了整個世界的百分之八十。主要原因一方面是私人煤礦和非法經(jīng)營,另一方面就是國家煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)意識落后,所以,加強煤炭企業(yè)職工的思想政治教育工作,提高他們的安全生產(chǎn)意識是十分必要的。
2.加強思想政治工作對煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)的作用發(fā)揮
首先,把安全生產(chǎn)意識作為企業(yè)文化。要想將安全意識貫徹在整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,就要將企業(yè)的安全生產(chǎn)以一種文化的形式,煤炭企業(yè)只有在安全生產(chǎn)意識的指導(dǎo)下才能實現(xiàn)自身的良性發(fā)展,要培養(yǎng)企業(yè)員工的工作熱情和動力,在安全生產(chǎn)意識的支持下,使他們熱心為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),不必為自身的生命健康安全憂慮。
其次,以安全生產(chǎn)為原則,改善管理。在整個煤炭生產(chǎn)的過程中,要做好企業(yè)員工的思想教育工作,以安全為原則加強整個煤炭企業(yè)的管理,為煤炭企業(yè)制定一套行之有效的管理方法與策略,并對所制定的制度與規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,對全企業(yè)上下的員工實行安全管理,讓他們自覺地遵守企業(yè)的相關(guān)制度,讓安全生產(chǎn)觀念深入人心,利用安全管理讓整個企業(yè)形成一個良好的文化氛圍,一旦出現(xiàn)重大事故,堅決不允許員工下井作業(yè),積極查找原因,解除安全隱患問題,指導(dǎo)一切都安排穩(wěn)妥之后,再執(zhí)行具體的施工作業(yè),好的規(guī)章管理制度貴在落實,否則好的規(guī)章和制度流于形式,沒有充分發(fā)揮作用,必須加大對管理制度的執(zhí)行力度,切實加強安全管理,對全體煤炭員工負(fù)責(zé)。
再次,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想政治教育工作。一個企業(yè)思想政治工作的良好開展,是自上而下進行的,作為煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,提高自身的思想覺悟,樹立安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)管理意識以及堅定的為企業(yè)員工的安全謀利益的政治信念,使自身具備精湛的業(yè)務(wù)管理水平,領(lǐng)導(dǎo)全體員工共同投入到安全生產(chǎn)工作中去,嚴(yán)格對生產(chǎn)設(shè)備的安全性進行監(jiān)督,將人們?nèi)罕姷睦娣旁诘谝晃唬瑸樗麄兊墓ぷ魈峁┓e極的安全保障,以科學(xué)的指導(dǎo)思想為企業(yè)謀利益,不斷踐行黨的指導(dǎo)思想,發(fā)展振興煤炭企業(yè)。
最后,形成人性化管理制度,樹立珍愛生命的價值觀念。任何一項工作都要以安全,健康為前提條件,要把全體職工的利益放在整個生產(chǎn)過程的首位,在企業(yè)范圍內(nèi)形成生命無價的思想價值觀念,切實維護廣大人民群眾的利益,在日常的經(jīng)營中,要嚴(yán)格每一個工作人員的生產(chǎn)流程,規(guī)范工人嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范執(zhí)行生產(chǎn)操作,對于違規(guī)操作行為要給予嚴(yán)厲的懲罰,相關(guān)的安全管理部門要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作,加強對全體員工的思想政治教育,提高職工的思想觀念,對自己的生命負(fù)責(zé),對讓人的生命負(fù)責(zé)。
思想是行動的前提,一個人只有在正確的思想意識的指導(dǎo)下,才能展開科學(xué)的行動,對于煤炭企業(yè)這樣重要的國有企業(yè)來說,要做好思想政治工作,提高全體工作人員的思想覺悟,利用安全生產(chǎn)的思想對他們進行教育和培訓(xùn),實行科學(xué)有效的管理方法,對整個煤炭企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理,從思想認(rèn)識的源頭加強對煤炭企業(yè)的安全管理。
3.總結(jié)
煤炭企業(yè)是我國國有企業(yè)的重要組成部分,是我國資源能源供應(yīng)基地,做好煤炭企業(yè)的思想政治工作,是確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),要想解決當(dāng)前的煤炭生產(chǎn)的安全問題,首先就要在思想上加強指導(dǎo),提高全體員工的思想覺悟,在正確的思想政治觀念的領(lǐng)導(dǎo)下,建立有效的企業(yè)管理制度,形成人性化的管理體制,使全體工作人員都形成關(guān)心生命安全,全心全意為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的工作熱情,形成良好的煤炭企業(yè)工作氛圍,樹立良好的企業(yè)形象,使更多的人愿意投入到煤炭行業(yè)的工作中來。
激情六月、陽光燦爛,一片繁榮景象。很榮幸我能有這樣的機會參加今天的“安全文化與行為養(yǎng)成”演講會。今天我演講的主題是安全文化,一說到文化,大家肯定覺得是一個很深奧、很抽象的概念,其實文化是無處不有、無時不在的,它的一些特點早已在我們腦海中根深蒂固。而這種無意識社會形態(tài)就是文化。
現(xiàn)在公司上下都在轟轟烈烈的開展“安全生產(chǎn)月“活動,作為一名新入廠員工我也談?wù)勎覍Π踩睦斫夂驼J(rèn)識。
安全是一種仁愛之心,仁愛即愛人。安全以人為本,就是要愛護和保護人的生命財產(chǎn),把人看作世間最寶貴的。
安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是生命的價值所在,失去尊嚴(yán),人活著便無意義。遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì),既是對他人的尊重,也是自尊,“三不傷害”就是尊嚴(yán)的體現(xiàn)。無知的冒險,無謀的英勇,無常識的松懈、倦怠,都是對生命的不珍惜,將導(dǎo)致人間悲劇。
安全是企業(yè)發(fā)展壯大的根基,是全公司干部職工生命的保障,更是家庭幸福的美滿紐帶。
安全是權(quán)利也是義務(wù)。在生活和工作中,享受安全與健康的保障,是我們每一名勞動者的基本權(quán)利,是生命的基本需求,就像吃飯穿衣一樣,甚至有時比吃飯穿衣更加重要。如今,在我們每一位員工的努力配合下,員工的安全意識得到了顯著提高,我們的安全文化為此而打下了堅實的基礎(chǔ),員工們也逐漸從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”。
文化是一個社會、一個國家、一個民族、一個時代普遍認(rèn)同并追求的價值觀和行為準(zhǔn)則,是生活方式的理性表達(dá)。安全也是一種文化,是重視自己、尊重生命的體現(xiàn)。一種文化的形成,要靠全社會的努力。
我們完全可以把安全站在這樣的一個高度來看待:重視安全就是尊重生命,忽視安全就是漠視生命。大家能感受到我們國家近幾年新聞媒介對礦難等安全事故的報道力度較以往加大,保證安全信息透明度也是安全文化的一種表現(xiàn)。可見安全文化將隨著人類文明的發(fā)展而成為不可或缺的一股文化力量。
安全文化是人類文明的體現(xiàn),發(fā)展和創(chuàng)新安全文化,不但是思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推動社會全面進步的一項重要任務(wù)。
安全靠什么?安全要靠責(zé)任心。只有安分守己、循規(guī)蹈矩、踏踏實實做人做事,強化安全意識,增強責(zé)任心,生產(chǎn)的安全才能不受威脅。只有增強責(zé)任心,安全才有保障,生命才會美麗。
安全要靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),只有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,舍得投入,才能提供良好的工作環(huán)境;
安全靠制度,用科學(xué)的制度規(guī)范員工的行為;
安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
安全是一個系統(tǒng)工程,必須長抓不懈。安全的堤壩是由眾多因素構(gòu)成的。任何細(xì)小局部的隱患,都會危及堤壩。嚴(yán)重的三違、隱患,都可能導(dǎo)致堤毀人亡的慘劇。而安全文化就是貫穿安全是什么、安全靠什么的一條主線,只有讓員工們從心里認(rèn)可了,把安全養(yǎng)成一種行為習(xí)慣才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),達(dá)到零違章。
現(xiàn)階段我車間已推行到行為養(yǎng)成階段,強調(diào)了自主、自覺地安全理念,突出了安全守則細(xì)節(jié)和責(zé)任對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,安全要求落實到每一個單位,每一個職工,每一個工作的細(xì)節(jié)中。
安全文化是社會技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展水平在人的價值觀上的綜合反映,是人類文明程度的標(biāo)志。企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況,社會安全生產(chǎn)的狀況,實質(zhì)上是其安全文化水平的效應(yīng)。
安全文化是在人們的生活過程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化,安全文化的功能就在于將全民塑造成具有現(xiàn)代安全觀念的現(xiàn)代文化人。將企業(yè)的全體員工塑造成具有現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力,企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
親愛的職工朋友們,請你們牢牢記住,你的平安就是給父母最大的慰藉,你的平安就是給妻子最好的關(guān)愛,你的平安就是給孩子最好的呵護啊。那些為人子、為人夫、為人父者,請你們心中高高掛起安全為天四個大字。安全是筆,他可以描繪出美麗的圖畫,絢麗的文章。安全是布,他可以編制出人們的歡聲笑語和精彩生活。安全是福,他可以變成父母關(guān)心的微笑和孩子們心中甜甜的期盼,安全就是職工最大的尊嚴(yán),只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),全廠干部職工才能生活的更加幸福、更有尊嚴(yán)。
關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 文化建設(shè) 作用
安全文化是安全管理工作的基礎(chǔ),有怎樣的安全文化就會有相應(yīng)的安全管理。安全文化集中體現(xiàn)了企業(yè)的安全和健康的思維與期望、價值觀和行為準(zhǔn)則等,企業(yè)的安全文化氛圍影響員工的行為方式和習(xí)慣,而大部分事故都與不安全行為密切相關(guān),所以,安全文化也最終決定著企業(yè)安全業(yè)績。當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,其中重要原因之一是安全文化建設(shè)水平較低,全民的安全意識較為淡薄;一些企業(yè)的安全文化行為不夠規(guī)范;社會的安全輿論不夠濃厚。因此,加強安全文化建設(shè)具有突出的重要性、迫切性和戰(zhàn)略性。
一、加強安全文化建設(shè),有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀
安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,是安全的價值觀、信念、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識形態(tài)的范疇。通過加強安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營理念貫穿于整個企業(yè)經(jīng)營活動之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實踐中,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,放松對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。正確認(rèn)識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強大力量,促進安全生產(chǎn)持續(xù)健康地發(fā)展。
二、加強安全文化建設(shè),有利于增強安全防范意識
加強安全文化建設(shè),增強安全防范意識,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.要具有超前意識。保障安全生產(chǎn),要具有超前的安全防范意識,提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實際行動,防患于未然,將事故苗頭消滅在萌芽之中。
2.要具有長遠(yuǎn)意識。保障安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須警鐘長鳴,常抓不懈。要根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,認(rèn)真研究安全管理方面的問題,制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃,認(rèn)真組織實施,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)長效機制。
3.要具有全局意識。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益,必須樹立全局觀,從整體利益出發(fā),對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾,要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。
4.要具有創(chuàng)新意識。要適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,就必須大膽地對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)與管理進行改革和創(chuàng)新,創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式,促進安全生產(chǎn)管理全面健康地發(fā)展。
5.要具有人本意識。人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素,要搞好安全生產(chǎn),必須樹立以人為本的經(jīng)營理念,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度、安全目標(biāo)、安全計劃的制訂與實施,充分發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性。
6.要具有效率意識。保障安全生產(chǎn),必須從源頭抓起,加大安全生產(chǎn)的科技投入,避免隨意減少安全生產(chǎn)投入,削減安全成本的短期行為,預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生,提高安全生產(chǎn)管理的效率。
三、加強安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
安全文化對安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的價值觀對組織會產(chǎn)生不同的影響作用。因此,健全組織機構(gòu),強化組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人、尊重人,充分發(fā)揮職工的聰明才智,調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動之中,是安全文化建設(shè)的精髓所在。通過加強安全文化建設(shè),明確與落實安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理的組織效率,要做好以下幾方面的工作:一是建立安全管理網(wǎng)絡(luò),明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實行分區(qū)分段定點包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,深化和落實屬地管理,把安全防范責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人;三是落實獎罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績考評、晉職(級)掛鉤,增強全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;四是強化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故;五是認(rèn)真研究人的心理狀態(tài),把握思想變化和需求,從而落實企業(yè)的管理要求。
四、加強安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長效機制
注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《安全生產(chǎn)管理制度》《安全設(shè)備與設(shè)施管理制度》《安全檢查制度》《應(yīng)急事件處理程序》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實安全管理工作職責(zé),實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。企業(yè)進行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是,人是有惰性的,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)精神、價值觀,從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令,能自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動,建立安全生產(chǎn)管理長效機制的目的。
五、加強安全文化建設(shè),有利于實施預(yù)防型安全生產(chǎn)管理
安全文化不是現(xiàn)時的消費,而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合,達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設(shè),確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,必須做好以下幾方面的工作:一是要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)略管理的高度,進行科學(xué)的安全管理規(guī)劃,確立安全目標(biāo),制訂安全計劃,并認(rèn)真組織實施;二是要對安全問題時刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切注意各種安全動態(tài),采取預(yù)先防范的有效措施,對可能發(fā)生的危險進行預(yù)測和評估,以確定危險的級別,進行分級管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,提高安全管理工作的效率;三是要加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè),提高實施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實務(wù)操作的能力;四是進行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn),使員工明確實施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性,積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
六、結(jié)束語
隨著安全文化建設(shè)不斷深入,我們越來越認(rèn)識到要做的工作還很多,這充分證明了安全文化是一項系統(tǒng)工程,需要持續(xù)不斷地完善和提高,只有持之以恒、全心投入、勇于創(chuàng)新,安全文化建設(shè)才能取得成功,企業(yè)內(nèi)部才能夠逐漸形成“我的安全我負(fù)責(zé),你的安全我有責(zé)”的良好氛圍,HSE體系才能呈現(xiàn)恒久活力,HSE管理才能真正實現(xiàn)基本依靠嚴(yán)格監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴芾恚罱K達(dá)到“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的團隊管理狀態(tài)。
參考文獻
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